TRAVAUX PRÉCÉDANT LA 4 PLATE-FORME RÉGIONALE

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TRAVAUX PRÉCÉDANT LA 4 PLATE-FORME RÉGIONALE
Plate-forme régionale pour la prévention des risques de catastrophe,
13, 14 et 15 février 2013, Arusha (Tanzanie)
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TRAVAUX PRÉCÉDANT LA 4 PLATE-FORME RÉGIONALE AFRICAINE
SUR LA PRÉVENTION DES RISQUES DE CATASTROPHE
Lundi 11 et mardi 12 février 2013 (sessions ouvertes, à plein temps)
Salle des plénières : VICTORIA HALL
5e Forum Africain sur l’adaptation à la
sécheresse
organisé par le PNUD/CDTA (Centre pour le
développement des terres arides) et l’ONU/SIPC
(pour plus de détails, voir le programme distinct sur le sujet)
Journée du lundi 11 février et matinée du mercredi 13 février 2013 (séances organisées
parallèlement à d’autres)
Salle de réunion : MAHALE
Formation des médias
organisée par la CUA, la SADC et l’ONU/SIPC
(pour plus de détails, voir le programme distinct sur le sujet)
Mardi 12 février 2013 (séance organisée parallèlement à d’autres)
Salle de réunion : MAASAI
17:30 - 19:00 : Réunion du Groupe de
travail africain sur la PRC
Présidence de la réunion: La Commission de l’Union africaine
(CUA) et le Directeur exécutif de l’ONU/SIPC
 Objectifs principaux, programme et résultats escomptés de la
Plate-forme régionale africaine
 Rapport de situation de l’Afrique et Rapport d’évaluation
mondiale 2013 (GAR - Global Assessment Report 2013)
 Conférence ministérielle africaine sur la PRC en 2014
Projet d’ordre du jour pour la 4 e Plate-forme régionale africaine sur la PRC
organisée les 13, 14 et 15 février 2013 à Arusha (Tanzanie)
AUC
QUATRIÈME PLATE-FORME RÉGIONALE AFRICAINE
SUR LA PRÉVENTION DES RISQUES DE CATASTROPHE
13, 14 et 15 février 2013
Ngurdoto Mountain Lodge,
Arusha (Tanzanie)
Protéger les acquis du développement
et rendre les nations africaines résilientes face aux catastrophes
PROJET D’ORDRE DU JOUR
(6 février 2013)
1er JOUR : mercredi 13 février 2013
08:00 – 09:00 : Enregistrement des participants
Salles de réunion : MANDALA, MAHALE, HOROMBO BIG and HOROMBO SMALL (2ème étage)
09:00 – 10:00 : Réunions de consultation des Plates-formes sous-régionales sur le CAH, sur la mise
en œuvre de la Stratégie africaine/Programme d’action et sur le CAH2 (Cadre de la
PRC pour l’après 2015) - Réunions animées par les Communautés économiques
régionales (CER)
10:00 --10:30 : Pause-café/thé
10:30 - 13:00 : Table ronde sur le CAH2 (Cadre de la PRC pour l’après-2015) en Afrique (pour plus de
détails, voir le programme distinct sur le sujet, y compris les questions de genre)
Salle de réunion : MAASAI
Modérateurs: Mme Margareta Wahlströhm, Représentante spéciale du Secrétaire général
de l’ONU pour la PRC, et le professeur Laban Ogallo, ICPAC (Centre de l'IGAD pour les
prévisions climatiques et leurs applications).
13:00 --14:30 : Pause-déjeuner
Salle des plénières : VICTORIA HALL
Maître de cérémonie : M. C. Weggoro, Directeur des Secteurs productifs au Secrétariat de
la CEA (Commission économique pour l’Afrique, ONU).
14:30 – 16:30 : Cérémonie officielle d’ouverture
 Mots de bienvenue – S.E.M. l’ambassadeur Richard Sezibera, Secrétaire général de la
CEA.
 Mots d’introduction – L’honorable M. Terezya Huvisa, Ministre de l’Environnement de la
République-Unie de Tanzanie et Président de la Conférence ministérielle africaine sur
l’environnement (CMAE).
 Mots d’introduction, « Déclaration et Recommandations de la 2
Conférence
ministérielle africaine sur la PRC » – S.E. Mme Tumusiime Rhoda Peace, Commissaire
ème
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Projet d’ordre du jour pour la 4 e Plate-forme régionale africaine sur la PRC
organisée les 13, 14 et 15 février 2013 à Arusha (Tanzanie)
en charge de l’Économie rurale et de l’Agriculture à la Commission de ’Union africaine.
(A confirmer).
 Allocution principale : « Prévention des risques, résilience et développement » – Mme
Margareta Wahlströhm, Représentante spéciale du Secrétaire général de l’ONU pour la
PRC.
 Mots d’introduction - M. Alberic Kacou, Coordonnateur résidant de l’ONU en Tanzanie.
(A confirmer).
 Discours d’ouverture – L’honorable M. William Vangimembe Lukuvi, Député et Ministre
d’État chargé des Politiques et de la Coordination auprès de la Primature de la
République-Unie de Tanzanie.
16:30 – 17:00 : Photo de groupe
17:00 - 17:30 :
Conférence de presse (à la salle de réunion « Maasai »)
18:00 – 19:30 : Réception offerte par la République-Unie de Tanzanie
2ème JOUR : jeudi 14 février 2013
Salle des plénières : VICTORIA HALL
Maître de cérémonie : L’honorable M. Alex Bakunda Byarugaba, Député au Parlement
ougandais et membre du Groupe ONU/SIPC des parlementaires en Afrique.
08:30 – 09:00 :
Confirmation du programme des travaux et de la composition du Comité de rédaction de
la Plate-forme régionale (président et rapporteurs)
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09:00 – 09:30 : « La 4 Plate-forme régionale africaine : objectifs, programme et résultats escomptés » - M.
Pedro Basabe, Responsable du Bureau régional de l’ONU/SIPC pour l’Afrique.
Salle de réunion : MAASAI
09:30 - 13:00 :
(Séance organisée parallèlement à d’autres) « Le partenariat du secteur privé »
Modérateur : Mme Margareta Wahlströhm, Représentante spéciale du Secrétaire général
de l’ONU pour la PRC.
Les partenariats du secteur privé pour la prévention des risques de catastrophe en Afrique
(pour plus de détails, voir le programme distinct sur le sujet)
I. Aux niveaux régional et sous-régional
Salle des plénières : VICTORIA HALL
SESSION 1 :
La prévention des risques de catastrophe au niveau régional
Président de séance : S.E. Mme Tumusiime Rhoda Peace, Commissaire en charge de
l’Économie rurale et de l’Agriculture à la Commission de l’Union africaine.
Modérateur : Mme Elizabeth Longworth, Directeur exécutif de l’ONU/SPIC. (A confirmer)
09:30 – 09:50 :
PRÉSENTATION LIMINAIRE: « Le progrès réalisé au niveau régional dans la mise en
œuvre du CAH, de la Stratégie africaine et du Programme d’action » - M. Abebe Haile
Gabriel, Directeur du Département de l’Économie rurale et de l’Agriculture à la
Commission de l’Union africaine, et M. Pedro Basabe, Responsable du Bureau régional
de l’ONU/SIPC pour l’Afrique.
09:50 - 10:40 :
DÉBAT 1 : Rapports sur les recommandations ministérielles et les partenaires
 « Rapport sur le Groupe de travail africain sur la PRC » – Le Président du Groupe de
travail africain (AWG en anglais), M. Abebe Haile Gabriel, Directeur du Département de
l’Économie rurale et de l’Agriculture à la Commission de l’Union africaine. (A confirmer)
 « Enquête sur les centres d’excellence » - M. Khalil Timamy, Responsable de
l’Environnement, des Changements climatiques et de la Gestion des eaux et des terres
à la Commission de l’Union africaine.
 « Étude sur les investissements dans la PRC » – Le professeur Dewald Van Niekerk
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Projet d’ordre du jour pour la 4 e Plate-forme régionale africaine sur la PRC
organisée les 13, 14 et 15 février 2013 à Arusha (Tanzanie)
 « Rapport du Groupe ONU/SIPC des parlementaires en Afrique » – L’honorable M.
Alex Bakunda Byarugaba, Député au Parlement ougandais et membre du Groupe
ONU/SIPC des parlementaires en Afrique.
 « Étude sur les cadres juridiques et le plaidoyer pour la PRC » - Mary Picard,
Responsable senior des questions relatives aux catastrophes, FICR (Fédération
internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge).
10:40 – 11:00 :
DISCUSSIONS EN PLÉNIÈRE
RÉCAPITULATION DE LA SESSION par le président de séance et le modérateur
11:00 --11:30 :
Pause-café/thé
SESSION 2 :
La prévention des risques de catastrophe au niveau sous-régional
Président de séance : S.E. Mme Tumusiime Rhoda Peace, Commissaire en charge de
l’Économie rurale et de l’Agriculture à la Commission de l’Union africaine.
Modérateur : M. Doekle Wielinga, Chef du Département Afrique au GFDRR (Dispositif
mondial pour la prévention des catastrophes et le relèvement après les catastrophes) de
la Banque mondiale.
11:30 – 12:30 :
DÉBAT 2 : « De l’élaboration, par les Communautés économiques régionales, de
rapports sur les progrès réalisés au niveau sous-régional dans la mise en œuvre du
CAH et de la Stratégie et Programme d’action africains pour la PRC - expériences
instructives et défis »
 CEDEAO (Communauté économique des États d'Afrique de l'Ouest)
 CEEAC (Communauté économique des États d'Afrique centrale)
 SADC (Communauté pour le développement de l'Afrique australe)
 IGAD (Autorité intergouvernementale pour le développement)
 EAC (Communauté est-africaine)
 COI (Commission de l’Océan indien)
12:30 – 13:00 :
DISCUSSIONS EN PLÉNIÈRE
RÉCAPITULATION DE LA SESSION par le président de séance et le modérateur
13.00 – 14.30 :
II.
Pause-déjeuner
Mise en œuvre du CAH et du Programme d’action africain pour la PRC
Salle des plénières : VICTORIA HALL
SESSION 3 :
Volonté politique et investissement accrus dans la PRC
Président de séance : S.E.M. l’ambassadeur Richard Sezibera, Secrétaire général de la
CEA (Commission économique pour l’Afrique, ONU).
Modérateur : Mme Margareta Wahlström, Représentante spéciale du Secrétaire général
de l’ONU pour la PRC.
14:30 – 14:50 :
PRÉSENTATION LIMINAIRE : « Investissements accrus dans la PRC en Afrique » –
S.E.M. Donald Kaberuka, Président du Groupe de la BAD (Banque africaine de
développement). (A confirmer)
14:50 – 15:40 :
DÉBAT 3 : « Investir dans la prévention des risques de catastrophe : répercussions
économiques »
 M. Javier Chavana, Ministre des Finances et de la Planification au sein du
Gouvernement mozambicain.
 Mme Daisi Kachingwe Phiri, économiste à l’Unité de gestion des risques du Ministère de
l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire au Malawi.
 M. Kofi Portuphy, Coordinateur national de la NDMO (Organisation nationale de gestion
des catastrophes) au Ghana.
 M. Doekle Wielinga, Chef du Département Afrique au GFDRR de la Banque mondiale.
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Projet d’ordre du jour pour la 4 e Plate-forme régionale africaine sur la PRC
organisée les 13, 14 et 15 février 2013 à Arusha (Tanzanie)
 Chef de Délégation d’ECHO (Office d'aide humanitaire de la Commission européenne).
(A confirmer)
 Alliance mondiale pour le développement (GDA en anglais), USAID. (A confirmer)
 Mme Sophia Baranes, Coordinateur régional du PNUD/BPCR (Bureau pour la
prévention des crises et le relèvement), Dakar, Sénégal.
15:40 – 16:00 :
DISCUSSIONS EN PLÉNIÈRE
RÉCAPITULATION DE LA SESSION par le président de séance et le modérateur
16:00 --16:30 :
Pause-café/thé
SESSION 4 :
Identification et surveillance des risques et alerte rapide
16:30 – 16:50 :
16:50 – 17:40 :
Président de séance : Mme Nyancheghe Anna Konyo Nanai, Directeur adjoint
(Opérations) du Département de Gestion des catastrophes à la Primature de la
République-Unie de Tanzanie.
Modérateurs: Mme Ruby Sandhu-Rojon, Coordonnateur résidant de l’ONU et
Représentant résidant du PNUD au Ghana.
PRÉSENTATION LIMINAIRE : « Identification et surveillance des risques et alerte
rapide : outils et pratiques » - M. Tadesse Bekele, Secteur de la Gestion des risques de
catastrophe et de la Sécurité alimentaire (DRMFSS), Ministère éthiopien de l’Agriculture.
DÉBAT 4 : « Les outils nécessaires pour passer de l’alerte rapide à l’action rapide »
 Mme Dulce Chilundo, Institut national de gestion des catastrophes (INGC), Mozambique.
 Office national de gestion de la sécheresse (NDMA), Kenya. (A confirmer)
 M. Hussein Farah, Responsable du Centre régional de cartographie des ressources pour
le développement (RCMRD).
 Mme Ousseini Mariama, Système d’alerte rapide, Niger.
 USAID (à confirmer)
 ClimDev (Climat pour le développement), BAD (Banque africaine de développement).
17:40 – 18:00 :
DISCUSSIONS EN PLÉNIÈRE
RÉCAPITULATION DE LA SESSION par le président de séance et le modérateur
3ème JOUR : vendredi 15 février 2013
Salle des plénières : VICTORIA HALL
SESSION 5 :
Des villes qui sont résilientes face aux catastrophes en Afrique
Président de séance : M. Mohamed Sani Sidi, Directeur de NEMA (Agence nationale de
gestion des urgences) au Nigéria.
Modérateur : Le professeur Ailsa Holloway, Coordinatrice de réseau PRC, Peri-Peri U,
Université de Stellenbosch, Afrique du Sud.
09:00 – 09:20 :
PRÉSENTATION LIMINAIRE : « Réseau des grandes villes résilientes face aux
catastrophes » – L’honorable Abdou Sane, Membre du Groupe ONU/SIPC des
parlementaires en Afrique.
09:20 – 10:00 :
DÉBAT 5 : « La PRC, la résilience et la gouvernance locale des risques »
 M. Didas Massaburi, Maire de Dar-es-Salam.
 M. Mohamed Bousraoui, Secrétaire général de CGLU (Cités et gouvernements locaux
unis).
 Mme Kristy Faccer : « L’expérience sud-africaine ». (A confirmer)
 Le professeur Simon Onywere : « L’expérience cartographique de la ville de Kisumu ».
 M. Robert Kiunsi, Responsable du Centre de formation à la gestion des catastrophes,
Ardhi University, Tanzanie.
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Projet d’ordre du jour pour la 4 e Plate-forme régionale africaine sur la PRC
organisée les 13, 14 et 15 février 2013 à Arusha (Tanzanie)
 M. Jossy Materu, Conseiller principal pour les établissements humains, Bureau régional
d’ONU-HABITAT pour l’Afrique.
 M. Jakob Wernerman, Conseiller pour la PRC, UNICEF, Sénégal.
10:00 – 10:30 :
DISCUSSIONS EN PLÉNIÈRE
RÉCAPITULATION DE LA SESSION par le président de séance et le modérateur
10:30 --11:00 :
Pause-café/thé
SESSION 6 :
Prévenir les risques : adaptation aux changements climatiques et défis
émergents au niveau régional
Président de séance : M. Mare Lo, Directeur de la Protection civile, Sénégal.
Modérateur : M. Khalil Timamy, Responsable de l’Environnement, des Changements
climatiques et de la Gestion des eaux et des terres à la Commission de l’Union africaine.
(A confirmer).
11:00 – 11:15 :
PRÉSENTATION LIMINAIRE : « Protection liée au genre et préparation aux
catastrophes » – ONU FEMMES (Entité des Nations Unies pour l’égalité des sexes et
l’autonomisation des femmes). (A confirmer)
11:15 – 11:30 :
INTRODUCTION : « La prévention des risques de catastrophe et les changements
climatiques » - Youcef Ait-Chellouche, ONU/SIPC.
11:30 – 12:30 :
DÉBAT 6 : « Associer PRC et adaptation aux changements climatiques »
 M. Poulo O. N. Joof, Directeur exécutif par intérim de la NDMA (Agence nationale de
gestion des catastrophes), Gambie.
 Mme Hortense Togo, Responsable du Département de la Prévention des risques au
Gabon.
 Mme Divina Sabino, Division de la Gestion des risques et des catastrophes, Ministère
de l’Environnement et de l’Énergie, Seychelles.
 M. Alhassane Diallo, Directeur général du Centre africain pour l’application de la
météorologie au développement (ACMAD).
 Mme Maliza Van Eeden, Alliance pour le climat et le développement (Climate &
Development Knowledge Network - CDKN), Overseas Development Institute (ODI).
 OMM (Organisation météorologique mondiale). (A confirmer)
 M. Mohamed Dida, Organisation catholique d'aide aux urgences et au développement
(Catholic Organisation for Relief & Development Aid - CORDAID).
12:30 – 13:00 :
RECOMMANDATIONS
RÉCAPITULATION DE LA SESSION par le président de séance et le modérateur
12:00 - 14:00 :
(Session parallèle à d’autres) « La jeunesse pour la résilience face aux catastrophes »
(à la salle de réunion « MAASAI »)
Facilitateur : Rhea Katsanakis, ONU/SIPC.
13:00 – 14:30 :
Pause-déjeuner
III. Recommandations de l’Afrique pour la Plate-forme mondiale et sur le CAH2
(Cadre de la PRC pour l’après-2015)
Salle des plénières : VICTORIA HALL
Maître de cérémonie : Alex Bakunda Byarugaba, Député au Parlement ougandais et
membre du Groupe ONU/SIPC des parlementaires en Afrique.
Présidents de séance: S.E. Mme Tumusiime Rhoda Peace, Commissaire en charge de
l’Économie rurale et de l’Agriculture à la Commission de l’Union africaine ; et Mme
Margareta Wahlströhm, Représentante spéciale du Secrétaire général de l’ONU pour la
PRC (à confirmer).
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Projet d’ordre du jour pour la 4 e Plate-forme régionale africaine sur la PRC
organisée les 13, 14 et 15 février 2013 à Arusha (Tanzanie)
14:30 – 14:50 :
PRÉSENTATION LIMINAIRE : « Les perspectives d’avenir pour la PRC en Afrique » –
M. Carlos Lopes, Secrétaire exécutif de la CEA (Commission économique pour l’Afrique,
ONU). (A confirmer)
14:50 – 15:00 :
« Les résultats du 5 Forum africain sur l’adaptation à la sécheresse » - ECHO
(Office d'aide humanitaire de la Commission européenne) (à confirmer) et M. Francis
Opiyo, PNUD/CDTA (Centre pour le développement des terres arides).
15:00 – 15:10 :
Recommandations émises par la jeunesse
15:10 – 15:20 :
Recommandations sur le partenariat du secteur privé
15:20 – 15:30 :
Recommandations sur le CAH2 : Cadre de la PRC pour l’après-2015 en Afrique.
15:30 -- 15:50 :
Pause-café/thé
15:50 – 16:15 :
« Conclusions des rapports régionaux et sous-régionaux pour la Plate-forme mondiale » S.E. Mme Tumusiime Rhoda Peace, Commissaire en charge de l’Économie rurale et de
l’Agriculture à la Commission de l’Union africaine.
16:15 – 16:30 :
« Exposé sommaire de la 4 Plate-forme régionale » – Le Président du Comité de
rédaction
16:30 – 16:45 :
« Le cadre post-2015 de la PRC pour l’Afrique » - Mme Margareta Wahlström,
Représentante spéciale du Secrétaire général (RSSG) de l’ONU pour la PRC.
16:45 -- 17:00 :
Pause-détente
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Clôture des travaux
17:00 – 18:00 :
Mots de clôture prononcés par :
 la Commission de l’Union africaine ;
 la Communauté est-africaine (EAC) ;
 la RSSG Mme Margareta Wahlströhm ; et
 la République-Unie de Tanzanie.
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