édition d`Octobre - ANAJ
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édition d`Octobre - ANAJ
Le Rendez-vous Revue trimestrielle de l'ANAJ-IHEDN. N° 29 - Octobre 2004 www.anaj-ihedn.org L'éditorial Par Gaël Bréhéret, vice-président de l’ANAJ-IHEDN en charge des réseaux partenaires ous l’impulsion de l’équipe nationale de « l’Anaj des Régions », l’ANAJIHEDN entame sa mutation d’une association de Jeunes, vers une association de Jeunesse. S Le pôle « réseaux partenaires », au sein de l’association, s’est donc donné un triple objectif. Primo, venir en appui des efforts de l’IHEDN. Secundo, représenter la Jeunesse sur les questions de Défense et enfin tertio, connaître et être connue des Jeunes qui se sont organisés en France. La première tâche de l’Anaj-IHEDN est de prolonger les efforts de l’IHEDN, en particulier dans la diffusion de la connaissance des séminaires Jeunes. Dans cet objectif nous établissons des partenariats avec des associations, profanes sur les questions de défense, mais reconnues pour leur engagement citoyen. Europe de la Défense ? Les Jeunes Européens - France, transpartisans, nationaux et internationaux, trois qualités que l’on retrouve chez notre précieux partenaire. Défense économique ? La Jeune Chambre Economique française, le mouvement des citoyens entrepreneurs. Ce numéro spécial du "Rendez-Vous" veut vous présenter ces associations partenaires, ainsi que d'autres, choisies pour vous. C’est parce que nous sommes jeunes que nous avons fait un "séminaire Jeunes". Organisés, soyons une association de Jeunesse. Présents à la Commission Armées-Jeunesse, mettons en œuvre notre domaine d’expertise, acquis grâce à l’IH : un lien Armées-Nation vivant ! Rapprochement des écoles civiles et militaires, engagement des jeunes, réflexions sur la réserve etc. Enfin, l’Anaj-IHEDN prend sa place dans le paysage associatif français en conservant les qualités reçues de l’IHEDN elle- même. Si elle n'est pas une faction ou un groupe d’intérêt, même louable, l’Anaj-IHEDN n’est pas plus une association d’anciens d’une école, un syndicat d’intérêts généraux ou particuliers, elle n’est pas même une émanation du Ministère de la Défense. Elle est un point de rencontre entre la Défense et la Jeunesse. Gaël Bréhéret 25°session, Nantes 2000 1 Sommaire L'ANAJ tisse ses partenariats Jeune Chambre Economique Jeunes Européens Jeunes & Défense Etude en Relations Internationales et Défense p. 4 p. 5 p. 6 p. 8 Commission Armées Jeunesse Fédération des Officiers de Réserve Républicains Civisme Défense Armée Nation Géostratégie 2000 p. 9 p. 11 p. 12 p. 13 L'ANAJ mobilise en Régions Echos de la Journée des Présidents du 21 octobre Liste des délégués régionaux p. 16 p. 16 Un week-end "chars et porcelaine" à Limoges Lisbonne accueille les jeunes d'EuroDéfense L'ANAJ fait sa rentrée à Paris le 25 Septembre Après la session de Brest, les retrouvailles à Brest Colloque Défense civile à Strasbourg Visite de chars à Mourmelon Visite de l'Ecole supérieure de police de Lyon Quatre semaines de mission en Normandie p. 17 p. 19 p. 20 p. 22 p. 24 p. 24 p. 25 p. 25 L'ANAJ dynamise une réflexion nationale La Garde-Républicaine, un corps à part ? La Roumanie frappe aux portes de l'Europe Risk files n°1 : Le marché de la Sécurité en Irak p. 28 p. 29 p. 31 Les prochaines activités A vos agendas ! Et vous ? L'équipe nationale Carnet, séminaires 2005, liste des comités d'études Bulletin d'adhésion p. 38 p. 41 p. 42 p. 43 p. 44 2 l'ANAJ tisse des partenariats nos réseaux partenaires se présentent des réseaux "jeunes" Jeune Chambre Economique Jeunes Européens Jeunes & Défense Etude en Relations Internationales et Défense des réseaux "aînés" Commission Armées Jeunesse Fédération des Officiers de Réserve Républicains Civisme Défense Armée Nation Géostratégie 2000 3 réseaux partenaires la Jeune Chambre Economique « La vie est faite d’engagements. Le nôtre : faire progresser la société en progressant individuellement. » Par Marie-Hélène Oudin, présidente de la Jeune Chambre Economique française L a Jeune Chambre Economique Française est une association loi 1901 reconnue d’utilité publique et affiliée à la Jeune Chambre Internationale. Créée par Yvon Chotard en 1952, la JCEF rassemble 3000 jeunes citoyens entreprenants âgés de 18 à 40 ans, au sein de 180 Jeunes Chambres Locales et 23 Fédérations régionales. Portés par des valeurs humanistes, ils proposent des solutions innovantes aux problèmes de la société, les testent et les transmettent à des tiers partenaires. L’action au cœur. Chaque année, les JCE réalisent 800 actions dans les domaines communautaire, économique, culturel, humanitaire, international… Chaque commission de travail suit une méthodologie éprouvée pour détecter les besoins, étudier la faisabilité du projet, le réaliser et le transmettre. La JCE est ainsi à l’origine de : l’association des gardemalades à domicile, le n° d’appel 18, les containers de récupération du verre, les rues piétonnes, la Journée Universelle des Droits de l’Enfant… L’épanouissement individuel et la prise de responsabilité. La JCE donne à chacun la possibilité de prendre rapidement des responsabilités, aussi bien en tant que chef de projet qu’en tant qu’élu. Cela permet de gagner en confiance et souvent de découvrir son véritable potentiel. A la JCE, chacun peut se tester sur des terrains inédits, améliorer des compétences et en acquérir de nouvelles. L’ouverture internationale. La JCE est présente dans plus de 100 pays. Chaque année, ses membres se retrouvent en Congrès mondial et dans les différentes Conférences de Zone (Europe, Amérique, Asie et Afrique). En juin 2005, la France accueillera la Conférence européenne à Poitiers. La Jeune Chambre Internationale collabore avec des ONG et des Organisations Internationales telles que l’UNESCO, l’UNICEF, l’OMS ou la Chambre de Commerce Internationale (ICC). Marie-Hélène Oudin Site web : www.jcef.asso.fr 4 réseaux partenaires les Jeunes Européens France les jeunes militants de l'Europe A l'occasion de leur université d'été, du 23 au 26 septembre à Cabourg, les Jeunes Européens France ont eu le plaisir de faire connaissance avec l'ANAJ IHEDN. La délégation de l'ANAJ était conduite par Astrid Ducros, secrétaire générale, Aymeric Songy, responsable de notre comité d'étude "Europe de la Défense" et François Vaute. Par Jessica Pennet, présidente des Jeunes Européens France L es préoccupations de l'ANAJ et des Jeunes Européens France se rejoignent sur le plan de l'un des volets politiques les plus importants de la construction européenne actuelle : l'ambition de bâtir une réelle Europe de la défense. Ainsi, au cours de l'université d'été, Aymeric Songy a eu l'occasion d'interpeller Claudie HAIGNERE, ministre déléguée aux affaires européennes, sur ces questions et, le lendemain, Astrid Ducros et François Vaute ont pu présenter l'ANAJ aux administrateurs des Jeunes Européens qui se sont montrés très intéressés. Alors, concrètement, les Jeunes Européens c'est quoi? Les Jeunes Européens France sont une association loi 1901 qui a pour objectif la promotion de la construction d'une Europe politique sur le mode fédéral. L’association milite ainsi en faveur d’une Europe de la paix, d’une rénovation des institutions européennes et d’un modèle européen d’enseignement supérieur. Elle souhaite favoriser une plus grande implication des citoyens afin de susciter une véritable dynamique de participation à la construction européenne, tout en restant totalement neutre sur le plan partisan. Son action s'inscrit essentiellement dans deux directions: D'une part, l' information et la pédagogie à destination d'un public large, prioritairement universitaire du fait du caractère "jeune" (moins de 35 ans) de l'association, mais également scolaire (au travers de l'action "Europe à l'école") ou encore du grand public (au travers des "référendums de rue"). Cette information peut prendre la forme de débats, de rencontres, de forums sur le net, d'événements festifs … D'autre part, les Jeunes Européens veulent être à la pointe de la réflexion et des propositions sur la construction européenne. C'est pourquoi nous organisons en interne de nombreuses réunions de réflexion et nous tentons de faire valoir ces positions auprès des hommes politiques, des institutions… C'est d'ailleurs dans ce cadre que le thème d'une politique étrangè re de sécurité et de défense commune pour l'Union européenne nous intéresse tout particulièrement. 5 Enfin, en 2005, les Jeunes Européens France ont décidé de s'engager fortement dans la campagne pour le "oui" au référendum sur le Traité constitutionnel européen et ils chercheront donc à dialoguer et expliquer le bien fondé de ce texte le plus largement possible. Les adhérents de l'association se répartissent en groupes locaux, présents dans toute la France, essentiellement dans les grandes villes universitaires. 1949, ce mouvement a pour objectif de rassembler tous ceux qui croient en l'Europe comme moyen de garantir la paix sur le continent et qui souhaitent en promouvoir l'intégration. Sur le plan européen, les Jeunes Européens France constituent la branche française de la JEF Europe (Jeunes Européens Fédéralistes). Par ce biais, nous participons à de nombreux séminaires européens et nous nous donnons les moyens d'agir collectivement au niveau des institutions européennes. En outre, les Jeunes Européens France s'inscrivent dans un double réseau : Sur le plan national, nous sommes la branche jeune (moins de 35 ans) du Mouvement européen France. Fondé en Pour en savoir europeens.org plus : www.jeunes- Jeunes & Défense un label national pour relier nos initiatives Les associations jeunes connotées "Défense" sont nombreuses en France. Pour y voir clair, l'ANAJ a été l'un des membres fondateurs de ce label national il y a trois ans. Pendant associatif de la Commission Armées-Jeunesse, Jeunes & Défense se veut une agora qui rassemble des associations "Défense", pour que chacun puisse plus facilement y choisir celle où il aura le désir de s'investir. Nous pourrions rêver d'un concept similaire au niveau européen… Par Cécile Driesbach, 19°session – Marly 1999, administrateur de Jeunes & Défense et Emmanuel de Luzan, vice-président “partenariats” de Jeunes & Défense A ssociation "loi 1901" fondée en 2001, Jeunes & Défense est née de la volonté d'améliorer, sur l’ensemble du territoire national, la cohérence des initiatives, la diffusion de l'information et la réussite des activités visant à sensibiliser la jeunesse française aux questions et enjeux de la défense de notre pays. 6 Dans un contexte de suspension du service national, de restructuration des armées et de la réserve militaire, il nous a en effet paru essentiel de préserver un lien défense - société civile vivant et dynamique, en particulier au sein de la jeunesse. Notre objectif est donc, tout simplement, de contribuer, à notre mesure et avec les autres associations et institutions qui œuvrent également à ce but, au développement de “l'esprit de défense” du pays, une valeur chère à l’ANAJ-IHEDN. La création de l’association est d’ailleurs le résultat des premières rencontres nationales Jeunes et Défense, qui étaient nées en janvier 2001 d’une action commune de grandes associations déjà existantes, dont l’UNOR ou l’ANAJIHEDN. Dès sa naissance, J&D s’insérait donc de manière “complémentaire” dans le paysage associatif de la défense, avec un esprit de label et le souci de rechercher des partenariats naturels. Aujourd'hui en effet, le monde associatif de la défense est riche mais encore souvent cloisonné, entre associations "militaires" (de réservistes) et civiles, entre associations nationales et régionales. Au sein de ce vivier, J&D se veut avant tout un "réseau de réseaux", un lien entre les différents acteurs et les jeunes intéressés par les questions de défense, un relais au service de tous favorisant la circulation (collecte et diffusion) de l'information. Pour ce faire, J&D s'attache à nouer des partenariats ponctuels ou de plus long terme avec d'autres acteurs : - avec l’AORP (association des réservistes de Paris), pour l'organisation de dînersdébats sur des thèmes d'actualité ; - avec l’ANAJ-IHEDN et les Cercles de Brienne, pour l'échange d'informations sur les manifestations concernant la défense ; dans ce domaine d’ailleurs, l'élaboration d'une diffusion régulière par voie électroniq ue d'une synthèse commune "Infos-Défense" est en cours. J&D est également le créateur et l'animateur d’une Base de données de compétences (BDC) présentes au sein des réserves, base dont elle a assuré seule pendant deux ans le développement initial. Cette BDC, qui vise à mieux acquérir et gérer l’information concernant certaines ressources disponibles des réserves, est aujourd’hui pilotée par le Conseil supérieur de la réserve militaire (CSRM), auquel elle a été livrée “clés-en- mains” en 2003. Audelà de ce partenariat fructueux avec le CSRM, aux travaux duquel participe d’ailleurs un des vice-présidents de l’association, J&D entretient de manière générale les meilleures relations avec les institutions en charge de la défense de notre pays. Jeunes & Défense 150, avenue Parmentier 75011 PARIS www.jeunesetdefense.com Pour figurer sur notre liste de diffusion : [email protected] 7 réseaux partenaires Etude en Relations Internationales et Défense l'ERID, de jeunes toulousains se cultivent "ANAJ des Régions" oblige, voici une association de Midi-Pyrénées qui stimule à partir de l'Institut d'Etudes Politiques de Toulouse une réflexion jeune sur l'esprit de Défense. Par Emmanuel Dupuy, président de l'ERID L ’Institut d’Etudes Politiques de Toulouse, depuis sa création en 1946 a toujours entretenu un lien fort avec l’institution militaire et les acteurs des questions stratégiques. En 1974, le Professeur Lucien MANDEVILLE créé le Centre d’Etudes et de Recherche sur l’Armée (C.E.R.S.A devenu en 1999, le Centre Morris Janowitz « Sécurité et Relations Internationales », actuellement présidé par le Professeur Michel-Louis MARTIN), constituant ainsi une des unités de recherche en matière de sociologie militaire puis de sécurité internationale les plus anciennes en Europe. La dimension de carrefour et de mise en réseaux de cette richesse passée et d’avenir est au cœur de la création, par quatre anciens étudiants du Centre Morris Janowitz, en août 1999 de l’Association d’Etudiants en Relations Internationales et Défense (E.R.I.D), devenue en 2002, l’Association d’Etude en Relations Internationales et Défense (E.R.I.D). L’ERID est avant tout le fruit d’un travail d’équipe et d’une réflexion commune quant à la nécessité de favoriser le lien entre étudiants et encadrement pédagogique. En effet, les étudiants souhaitant se spécialiser en matière de questions de sécurité et relations internationales, expriment l’envie d’avoir un point de rencontre, un lieu d’échange et de débats ; d’où la création de notre association, essentiellement basée sur la proximité et le contact permanent entre « anciens » et nouveaux étudiants, pour la plupart issus de l’IEP et de ses différentes filières. Comptant ainsi à ce jour près de 300 adhérents, l'association organise régulièrement des rencontres, tables-rondes, séminaires au plus haut niveau, sur toutes les thématiques de l’actualité internationale. A cet effet, l’ERID publie une revue scientifique et semestrielle -Politique et Sécurité internationales- s’articulant autour d’articles de fond et d'actualité sur les questions de politique étrangère et de sécurité dans tous les champs disciplinaires des relations internationales, géopolitiques et questions de sociologie militaire et défense, économie politique, droit européen. Ce projet mené à bien, de manière bénévole, bien évidemment, vise à tisser cet indispensable lien entre la recherche universitaire appliquée au souhait de nombreux étudiants de confronter la théorie à la pratique des relations internationales. D’où la « marque de fabrique » qui stimule le fonctionnement quotidien de notre démarche, visant à faire se rencontrer universitaires, 8 acteurs de la société civile, responsables militaires et diplomatiques et représentants institutionnels qui s'intéressent aux questions de politique et de sécurité internationales. Pour donner un exemple concret du lien qui peut exister entre université, milieu associatif et Défense, celui de la Commission Armée Jeunesse (C.A.J) est exemplaire. Il s’agit d’un organisme consultatif - créé en 1954 et placée sous l’égide du Ministère de la Défense composé de représentants de 54 associations familiales et de jeunesse, syndicats, représentants institutionnels et militaires, dont le but est de maintenir et promouvoir le lie n Armée-Nation, le rôle social des forces armées, les relations civiles-militaires, le rôle des réservistes et l’importance de la Politique de Défense en matière de cohésion nationale. C’est cela qui permet de bâtir progressivement un lien entre toutes les générations d’étudiants, d’autres associations (anciens auditeurs de l’IHEDN, IHESI devenu INHES, associations de réservistes (UNOR, FORR), anciens combattants (FNCR) et la FMES, qui ayant toutes un lien avec les thématiques de défense, peuvent bâtir une véritable communauté d’action et de réflexion dans les domaines de la sécurité intérieure et extérieure, de la Défense, entre autres. ERID Institut d’Etudes Politiques de Toulouse 2 ter, rue des Puits creusés - 31000 Toulouse (: 05.61.11.02.83/ 06.61.34.79.78 (VP) - Fax: 05.61.22.94.80 - [email protected] Président : E. Dupuy, [email protected], (06.61.34.79.78). la Commission Armées Jeunesse le lieu de rencontre d'associations de jeunesse ! La Commission Armées-Jeunesse est un organisme consultatif placé auprès du Ministre de la Défense, destiné à favoriser la connaissance mutuelle entre la jeunesse et les forces armées. Sa mission est donc assez proche de celle de l’ANAJ qui en est un membre actif. Par Vincent de Brunier, 20°session – Bourges 1999 L La CAJ est présidé par le Général d'armées ZELLER. La constitution de la CAJ est mixte, c'est-à-dire qu’elle regroupe des associations de jeunesse et des administrations militaires. La commission est constituée de 60 membres environ représentant ces administrations et associations : Associations et Mouvements de Jeunesses, Mouvements Etudiants, Associations de Cadres de Réserves, Ministères, Secretariats d’Etat, Délégations Interministerielles et Grandes Administrations, Syndicats. branches jeunes de La CAJ entretient un rythme de réunion assez soutenu. Il y a au sein de la CAJ, 3 groupes de travail : Colloque/Forum, Actualité, Réflexion. Ils se réunissent toutes les trois semaines le mercredi. Il peut aussi y avoir des auditions de spécialistes sur des questions diverses et des visites de sites militaires (généralement dans la journée du jeudi). Trois fois par an a lieu une assemblée plénière en présence 9 du ministre de la Défense. Les travaux de la CAJ donnent lieu à une publication, vers le mois de juin. Jusqu’en juin 2004 Ludovic Guilcher (l’un des représentants de l’ANAJ à la CAJ en 2004) était président du groupe de travail "réflexion", dont il a eu l'honneur de restituer les travaux devant Michèle AlliotMarie le 6 Octobre dernier. Un nouveau cycle de réflexion En ce mois de septembre, la CAJ entame donc un nouveau cycle de réflexion et de travaux. Les nouveaux sujets sont : "Séminaire enseignants-officiers" L’organisation d’un séminaire de réflexion entre les enseignants et le monde militaire afin d'étudier des pistes de partenariats pour l’éducation à la Défense. "Compléter et valoriser la JAPD" Mettre en place des actions complémentaires à la JAPD en prenant en compte les attentes de la jeunesse française. "Engagement des jeunes" Groupe de réflexion sur le thème de l’engagement citoyen et suivi des propositions présentées dans le rapport d’étape de juin 2004. Force de la participation de l’ANAJ dans la CAJ La participation de l’ANAJ à la CAJ renfloue son parterre d'interlocuteurs jeunes, paradoxalement peu nombreux : - - beaucoup d’associations de jeunesses sont dirigés par des moins jeunes. la participation à la CAJ demande beaucoup de disponibilité ce qui n’est pas toujours compatibles avec les emplois du temps de représentants de la société civile. En outre la proximité de l’ANAJ et de la CAJ permet à notre association d’assister aux forums et colloques que la CAJ organise, en étant sûr d’avoir l’info à temps. Au regard de ces éléments, on peut affirmer que l’ANAJ est bien représentée par le dynamisme de sa délégation. Signe de nos bonnes relations, le 25 Septembre dernier la CAJ a fait l'honneur à l'ANAJ de lui demander de mobiliser huit de ses adhérents pour suivre les tables rondes de la "plateforme jeunes" qu'elle organisait ce jour- là sur le campus de l'Ecole Polytechnique, afin d'en faire la restitution en fin de journée devant les autorités. Une forte représentation ANAJ Les représentants de l’ANAJ à la CAJ sont pour 2004/2005 : - Laetitia PEYRAQUE - Vincent FESNEAU - Pierre-Yves GODIN - Alexandre COUTANT - Maxence BIZIEN - Gaël BREHERET Contact CAJ : Via l'un des représentants ANAJ cités ou [email protected] ou directement : http://www.defense.gouv.fr/jeunes [email protected] ou 01 44 42 32 06 10 réseaux partenaires la Fédération des Officiers de Réserve Républicains La Réserve et l'ANAJ, une histoire d'amours croisées que vivent bon nombre de nos membres. Aussi, nous nous devions de vous présenter une association de réservistes dans ce dossier spécial "Réseaux Partenaires". Nous avons choisi la FORR, rencontrée à la Commission Armées-Jeunesse. Une association prête à vous accueillir, bien sûr. L a Fédération des Officiers de Réserve Républicains (FORR) a été crée en 1934 en réaction à l'action des ligues réactionnaires qui cherchaient à rassembler les réservistes, souvent anciens combattants de la Grande Guerre. La FORR est très liée à sa soeur, la Fédération des Officiers Mariniers, et Sous-Officiers de Réserve Républicains (FOMSORR) fondée en 1935, dans le même but. Très logiquement, la FORR et la FOMSORR sont dissoutes en 1940 par le régime de Vichy et renaissent en 1945. La FORR est attachée à la défense des valeurs républicaines dans les armées. En outre, elle milite activement en faveur du devoir de mémoire, de la constitution d'une armée de réserve, vouée à la défense opérationnelle du territoire, composée d'unités formant corps. Elle s'intéresse à la réforme du statut des militaires de 1972, en déplorant la faible portée des modifications apportées en 2004 par les propositions de certaines commissions. Elle agit par voie de persuasion en organisant des colloques, des dîners-débats ainsi que par une publication trimestrielle, "Défense et Citoyen", expédiée aux adhérents, à tous ceux qui veulent s'y abonner et aux corps constitués, civils et militaires. La FORR s'associe très volontiers à d'autres associations, sans partager obligatoirement leurs points de vue, pour débattre et rechercher des solutions. La FORR est une association gérée par la loi de 1901. A la suite de la professionnalisation des armées, les statuts ont été amendés. Ainsi, la FORR dépassant le cadre des officiers de réserve s'est ouverte à "tous les sympathisants s'intéressant aux questions de défense, même s'ils n'ont accompli aucun service militaire. Les structures ont été modifiées en calquant celles de l'Armée de Terre. Les fédérations départementales ont été regroupées au sein de cinq grandes fédérations reprenant les limites territoriales des cinq régions militaires. l'ensemble des Fédérations est coiffé par une instance nationale élue tous les trois ans lors d'un congrès. Elle est présidée par le général de division (cr) Henri Paris. Contact : Centre Jeanne Hachette, 4 place des Bouleaux, 94200 Ivry-sur-Seine tél/fax : 01 46 72 73 05 www.republique.armee.free.fr 11 réseaux partenaires Civisme Défense Armée Nation Le CIDAN et les jeunes citoyens : de la modernité du patriotisme à la citoyenneté Par Rémi Aufrère P arce que la suspension légale du Service National a détendu les liens entre les armées et la Nation, plusieurs associations se sont constituées ou poursuivent leurs activités en direction des jeunes citoyens. Constatant à la fois l’évolution de la société française et les comportements humains (vers plus d’individualisme), la tendance est aujourd’hui à l’indifférence, attitude qu’il faut combattre tant les questions de défense sont prégnantes dans la définition de la citoyenneté. Pourquoi se défendre ? Contre qui, contre quoi et comment ? Quelles justifications pour comprendre les exigences fondamentales qu’ils faut préciser : pas de démocratie sans sécurité, pas de république française sans politique et outils de défense acceptés par tous. Du devoir de mémoire aux exigences européennes, il nous faut tisser de nouveaux liens entre les citoyens et la Défense en France et en Europe. Pour effectuer le travail d’implication de nos compatriotes, les citoyens les plus jeunes, acteurs du présent et de l’avenir, sont une tranche d’âge à privilégier. Ce à quoi, le C.I.D.A.N. (Civisme Défense Armée Nation) association loi 1901, successeur de l’ancien comité D.A.N. du Centre d’Information Civique (C.I.C.) s’emploie au quotidien. C’est une association indépendante, ouverte sur les mondes civil et militaire, en contact avec les jeunes et les militaires actifs. Le tout dans un esprit d’ouverture et de respect mutuel, dans une stricte indépendance à l’égard de tout parti politique, groupement confessionnel ou corporatiste, en respectant les différences d’opinions et en évitant toute propagande idéologique ou sectaire. Le C.I.D.A.N. organise des activités au niveau national et local, en recherchant les opportunités et synergies, vis-à-vis des élus et des institutions : l’Education nationale, les armées, les autres associations qui oeuvrent dans le même sens pour le civisme et la Défense nationale et européenne. Pour une tradition établie d’échanges avec les parlementaires appartenant à tous les groupes politiques pour traiter des problèmes fondamentaux de la Défense et des Armées, dans le respect des divergences d’opinion, le C.I.D.A.N. contribue à la dynamique du débat Nation / Armée. Dans la pratique, le C.I.D.A.N. participe à des réunions de travail au Sénat et à l’Assemblée Nationale, à la remise du 12 Trophée Civisme et Défense annuel, récompensant des actions concrètes favorisant le lien armées-nation, à des Séminaires sur la conscience civique européenne et l’esprit de défense, regroupant des représentants civils et militaires de plusieurs pays européens, par des sondages d’opinion spécifique sur le thème défense-société et des analyses pratiques des relations Défense / Education nationale dans une région ou un département. Point de volonté de faire du « jeunisme » au C.I.D.A.N. ; le débat porté par le triptyque Défense / Armée / Nation est trop important pour céder à la mode des slogans réducteurs et des formules trop faciles et souvent démagogiques. Parce que ce débat est essentiel, les jeunes doivent prendre une large part à ces réflexions, travaux, études et actions civiques. Car à travers ces questions, c’est de l’avenir de la République Française, de ses principes et plus largement de la démocratie qu’il s’agit. Et pour cela, les jeunes citoyens peuvent s’engager. Au C.I.D.A.N., ils trouveront leur place. http://www.cidan.org [email protected] CIDAN , 91 Bd Pereire – 75017 Paris Géostratégies 2000 L'ANAJ a rencontré son président Serge Rechter le 21 Octobre, afin de relancer le partenariat noué l'an passé. Cet extrait de l'éditorial de la lettre n°60 de Géostratégies 2000 vous permettra de mieux faire connaissance avec ce club de réflexion de très haut niveau dont l'ANAJ est membre moral. Nous vous conseillons vivement d'y adhérer personnellement. Ce qui vous permettra d'une part d'accéder aux rencontres, mais aussi de profiter des places gratuites pour les petits déjeuners de Géo2000 que nous avons glissées en fin d'article… Par Serge Rechter, président de Géostratégies 2000 C ent cinquante personnalités nous ont accompagné es. 26 février 1987 : devant ce qui n'est alors que Sciences Po Défense (une trentaine d'adhérents), André Giraud, Ministre de la Défense, inaugure ce groupe avec quelque 300 invités. Sujet : la politique de défense de la France. Depuis ce 26 février 1987 et au 31 décembre 2003, nous aurons reçu quelque 13 150 personnalités nationales ou internationales, toutes de haut niveau de responsabilité, de culture, de dialogue et de partage du savoir. Elles nous ont permis d'enrichir notre information et d'approfondir notre réflexion dans les domaines qui sont les nôtres, purement " défense " au début, puis désormais géostratégiques, selon tous les aspects de la problématique géostratégique. Les personnalités politiques ont été les plus présentes. 57 d'entre elles sont venues débattre avec nous : 5 anciens Premiers Ministres, 9 ministres en exercice (sans compter ceux qui ne l'étaient pas au moment de leur intervention et le sont devenus plus tard ...), 6 anciens ministres, les Présidents de l'Assemblée Nationale, du Sénat et du Parlement Européen,14 ambassadeurs (dont ceux des Etats-Unis d'Amérique, de la Grande-Bretagne, de la République Fédérale d'Allemagne, de la Chine, du Japon, de l'Algérie, de l'Egypte ou encore ceux qui sont venus plaider pour l'entrée de leur pays dans l'Union Européenne : Pologne, Hongrie et Turquie). Je n'aurai garde d'oublier l'ancien Secrétaire Général de l'ONU, les Commissaires européens, etc. Notre vocation " défense " - qui est le socle de notre vocation globale - nous a permis de recevoir 31 personnalités militaires dont 6 Chefs d'Etat-Major des Armées, le Commandant en Chef de l'OTAN et bien d'autres responsables militaires, non moins éminents. Nous avons également, à maintes reprises, été reçus sur des bases militaires ou sur des sites industriels liés à la Défense et bénéficié d'une information riche et concrète qui a puissamment contribué à approfondir notre réflexion. Les milieux de la Fonction publique, de la Défense et de la Sécurité ou encore de l'Economie ont été aussi des interlocuteurs très stimulants de notre débat. Sur les quelque 38 personnalités reçues, 16 étaient des dirigeants d'entreprise appelés à donner leur éclairage sur les forces et les faiblesses de la France, quant à son indépendance énergétique, technologique ou encore en matière d'armement. Enfin 23 personnalités religieuses, culturelles ou universitaires ont accepté de susciter notre réflexion et de répondre à nos interrogations. Puis-je citer un seul nom en la personne du Cardinal JeanMarie Lustiger ? […] Forts de nos 350 membres, de la quinzaine de personnes morales qui composent notre Association, de nos partenariats (par exemple avec l'Etat-Major des Armées), des jeunes qui, de plus en plus nombreux, veulent nous rejoindre, forts de notre vécu, de notre diversité et de notre convivialité, nous nous efforcerons encore longtemps de faire vivre et prouver notre utilité collective, par le débat public et notre indépendance. Listes des conférences / contact : www.geo2000.org Pour y assister, il faut d'abord y adhérer : pros 56€ (déductible à 50% des impôts) étudiants : 28€ Chèques à envoyer à Serge Rechter, 3, square du Roule – 75008 Paris en précision votre session IHEDN Jeunes Les réunions ont lieu de 8h15 à 10h au Cercle St Augustin (petits-déjeuners). Coût du petit déj' : pros 24€ - étudiants 12€ L'Anaj offre sa place à celui qui nous en fera un compte-rendu sur le "lien-anaj" ! Pour toute info, le correspondant Anaj auprès de Géo2000 est Mathieu Jarlegand, [email protected] ou 06 20 87 76 67 14 Télégramme de Brest, 13/10/04 l'ANAJ mobilise en Régions des visites et des rencontres Limousin Portugal Paris Bretagne Nord Lyon Normandie Strasbourg 5 juin 7-12 sept 25 sept 9 octobre 9 octobre 9 octobre été 2004 29 octobre visite d'un état-major de force et d'un site industriel 2èmes rencontres jeunes EuroDéfense visite du Ministère de l'Intérieur et colloque cyberterrorisme colloque "Espace" à bord d'un bâtiment de la Marine nationale visite d'un régiment de char de combat visite d'une école de police participation aux cérémonies du débarquement colloque "les Armées et la Défense civile" 15 Echos de la Journée des Présidents du 21 Octobre 2004 Par Jacques Lefort, 24°session – Lyon 2000 président de l'ANAJ Réunissant une fois par an tous les présidents des associations régionales de l'IHEDN à l'Ecole Militaire, j'ai eu l'honneur de représenter l'ANAJ à cette occasion, ainsi que lors de la réunion du conseil d'administration de l'Union des Associations l'après-midi même. Bien entendu, le projet phare de "l'Anaj des Régions 2004" fut abordé : le suivi national du fichier des jeunes de l'IHEDN. Il fut même abordé avec enthousiasme, les présidents d'AR comprenant qu'il s'agissait là d'un moyen fiable de suivre la trace de leurs jeunes. D'autant que leur pôle jeune serait appuyé par l'ANAJ, comme en ont témoigné les événements régionaux, nombreux et de qualité, que nous avons su monter récemment. Cerise sur le gâteau, la distribution de notre nouvel annuaire relié, où figure noir sur blanc la liste des adhérents de l'Anaj résidant sur leur territoire, a fait son effet ! Le projet est dorénavant compris et souhaité par bon nombre de présidents. Acte prochain : la rédaction d'une convention, puis sa discussion et sa signature avec chaque président d'Association Régionale. L'objectif est de valider le projet dans l'ensemble des AR avant la fin de l'année. Nous sommes donc dorénavant sur la bonne voie pour que puissiez très vite être inscrits dans l'association régionale de votre choix, sans avoir à accumuler les cotisations… les délégués régionaux de l'ANAJ Par Thomas Grenier, 31°session – Caen 2001 vice-président Régions de l'ANAJ AR 1 – Aquitaine AR 2 – Auvergne AR 3 – Basse-Normandie AR 4 – Bourgogne AR 5 – Bretagne Occidentale AR 8 – Dauphiné Savoie AR 9 – Marseille Provence AR 13 – Lorraine Françoise POULAIN* [email protected] Cyril NOUHEN 06 62 06 25 83 Martial DEFOY [email protected] Jean-Yves LEGLISE [email protected] Alexandra DESCHENES [email protected] Loïc HERVE [email protected] Yvon MOMPEYSSIN [email protected] Audrey KNAUF [email protected] Xavier LARROUTIS [email protected] AR 14 – Région Lyonnaise Benjamin BLANCHARD [email protected] AR 15 – Nord Charles DUCORNEZ [email protected] AR 16 – Paris - Ile de France Sylvan RAVINET [email protected] AR 17 – Pays de Loire Xavier FOURNIER* [email protected] AR 18 – Poitou Charentes Fabien SIMON [email protected] AR 19 – Toulouse - Midi Pyrénées Vincent de BRUNIER* [email protected] AR 22 – Alsace Nicolas KIENTZ [email protected] AR 24 – Picardie François POICHOTTE [email protected] * nominations récentes. Contact : Thomas Grenier ([email protected] ; 06 21 77 50 74) 16 la vie de nos régions Un WE « chars et porcelaine » à Limoges Pendant que d’autres célébraient le soixantième anniversaire du débarquement de Normandie, l’ANAJ célébrait sa décentra lisation en organisant, pour la deuxième fois en régions, son Comité Directeur. Par François-Xavier du Plessis , 30°session – Marly 2001 L a douceur normande sembla nettement plus encline à mobiliser les énergies que la porcelaine limousine puisque seuls une dizaine de membres du Comité Directeur avaient pris place dans les voitures ou dans les trains qui, par vagues, rejoignaient la capitale du Limousin en ce vendredi soir 4 juin. Un programme alléchant et chargé les attendait qui débuta dès le samedi matin avec la visite de l’Etat-Major de force n°4. Cette courte visite fut suivie d’une conférence de présentation de l’EMF par le commandant Pourcel et une intervention du colonel Blaise, délégué militaire départemental adjoint sur la promotion de l’esprit de défense en Limousin. Au cours de son intervention le colonel Blaise insista sur les liens fondamentaux entre la défense économique et la défense « militaire ». le commandant Pourcel, quant à lui, exposa magnifiquement le rôle et les missions d’un EtatMajor de force, notamment en termes de projection. Les délégués du CoDir étaient accompagnés durant cette matinée, d’une partie du bureau de l’AR25 de l’IHEDN emmené par son président Jean-François NYS. Une discussion passionnante s’engagea entre eux, nous et les deux conférenciers. Concluant la matinée, le Président Nys insista sur la mission de l’ANAJ IHEDN dans le recrutement au profit des sessions jeunes de l’Institut. Dès les premières heures du matin, lui avonsnous alors précisé, plusieurs délégués du CoDir avaient arpenté le marché de Limoges pour inciter les jeunes à y prendre part ! à l'Etat Major de Force n° 4 : de droite à gauche : JF. Nys (président AR Limousin), Col. Blaise (DMD adjoint), Astrid Ducros (secrétaire générale Anaj), Cdt. Pourcel, Jacques Lefort (président Anaj) 17 après la photo à l'entrée des ateliers de porcelaine Bernardaud,, les travaux manuels ! leur visite, les délégués du CoDir se retrouvèrent ensuite dans le parc de Limoges pour un débriefing sur cette première partie de leur week-end, sur fond de mise sous pli champêtre du "RendezVous" de Juin… Par la suite, ils découvrirent le magnifique centre-ville de la capitale mondiale de la porcelaine qu’ils conclurent par un pot dans un des bars des plus réputés de la ville. Après avoir déjeuné dans une sympathique pizzeria, les membres du CoDir partirent visiter le musée des ateliers Bernardaud. Ils découvrirent alors, sous le urs yeux ébahis, les méthodes de conception et de fabrication de la porcelaine. Certains d’entre nous s’essayèrent même à fabriquer un magnifique vase qui demandait néanmoins à être terminé. Une prochaine fois, peut-être. Usés par Le programme du dimanche était beaucoup plus institutionnel : durant toute cette journée, le Comité directeur tient se réunit dans un des bâtiments de l’EMF n°4. Débutée à 10 heures, ladite séance ne s’acheva qu’à 17h ! De nombreux sujets fort passionnants furent évoqués par les délégués présents et plusieurs décisions d’importance furent adoptées. A la suite de quoi, ils reprirent le chemin de Paris, pour les uns, du Sud-Est ou du Sud-Ouest pour les autres, se jurant de se retrouver à Brest en octobre 2004. Indéniablement, ce Comité Directeur constitua un excellent exemple des capacités de mobilisation régionale de l’ANAJ IHEDN. le "Rendez-Vous" que vous tenez entre les mains a d'abord été mis sous pli par de petites mains… ici dans le parc de Limoges 18 la vie de nos régions Lisbonne accueille les jeunes d'EuroDéfense Une dizaine de jeunes de l'ANAJ se sont déplacés à Lisbonne du 7 au 11 septembre, invités par EuroDéfense à se joindre à la délégation française de ses deuxième Rencontres Européennes Jeunes. Dans notre Europe qui grandit, "l'Anaj des Régions" ne doit pas se limiter à nos frontières… Par Pamela Messi, 23°session – StCyr 2000 rédactrice en chef du "Rendez-Vous" et membre jeune d'EuroDéfense S oixante-dix jeunes venus de treize pays d'Europe et réunis pour cinq jours dans une enceinte militaire. Ce n'est pas un nouveau concept de télé -réalité mais la seconde édition des "meetings jeunes" EuroDéfense. Il y a deux ans, la première rencontre avait fait l'unanimité des participants. A l'époque, cela se passait en France, au lycée militaire de SaintCyr l'Ecole. L'ANAJ avait été l'un des éléments moteurs de l'organisation. Les associations EuroDéfense ont donc décidé de reconduire l'expérience. A Lisbonne cette fois-ci. Du 7 au 11 septembre, l'Académie militaire de la capitale lusitanienne a accueilli de jeunes Allemands, Français, Portugais, Luxembourgeois, Polonais, Grecs… Sur place, l'ANAJ est chaleureusement accueillie par son homologue "DECIDE", l'association des jeunes de l'Institut de Défense Nationale portugais. L'occasion de nouer de vrais liens d'amitié durable avec cette association très similaire à la nôtre. Mais l'objectif du séjour est aussi studieux: rédiger ensemble une lettre ouverte à la Commission. Elle devra exprimer les espérances de ces jeunes passionnés de construction européenne, mais aussi apporter des idées. Les journées sont donc rythmées par les conférences et les séances de réflexion en petits groupes. Mais à Lisbonne, 24 heures dans une journée, cela ne suffit pas. Rester entre les murs de l'Académie est impensable, surtout quand les organisateurs portugais nous proposent de nous faire découvrir la ville. Si nous trouvons le temps, ce sera de jour. Sinon, il reste la nuit. une délégation française ravie de jouer la carte de l'Europe sous le splendide soleil de Lisbonne Alors bien sûr à la fin de la semaine, les paupières sont lourdes. Mais notre mission est accomplie : dans quelques jours, Bruxelles recevra le fruit de cette rencontre. 19 la vie de nos régions l'ANAJ fait sa rentrée au Ministère de l'Intérieur et à l'Ecole Militaire Le samedi 25 septembre, l'ANAJ faisait sa "rentrée" officielle. Pendant qu'un premier groupe profitait d'une journée de conférences et de visite sur la Défense civile au Ministère de l'Intérieur à Asnières, un autre groupe assistait à une matinée de colloque sur le cyberterrorisme à l'Ecole Militaire. Deux volets de la "Défense Globale" sur lesquelles nous avions choisi d'insister pour cette rentrée… Par Fabien Simon, 16°session – Poitiers 1998 vice-président chargé de la communication de l'ANAJ P our fêter cette rentrée 2004, l’ANAJ a proposé ce samedi 25 septembre, une grande journée autour du thème de la Défense Civile. Le comité d'étude " Défense Civile et Sécurité intérieure " et son responsable François POICHOTTE se sont donc chargés de l’organisation de la visite. C’est ainsi que nous avons été reçu samedi matin au Ministère de l’Intérieur à Asnières sur Seine à la direction de la Défense et de la Sécurité Civiles par Monsieur le Préfet Christian de LAVERNEE qui dirige cette institution. Après cette accueil et une présentation, nous avons eu droit à une intervention de Monsieur Franck DAURENJOU, Chef de Bureau de l’Analyse et de la Préparation aux Crises, SousDirection de la Défense Civile et de la Prévention des Risques à la Direction de la Défense et de la Sécurité Civiles. Cette présentation était une introduction générale à la Sécurité Civile, elle nous a Dans la salle de veille du COGIC, le Centre Opérationnel de Gestion Interministériel des Crises, à Asnières. 20 permis d’apprendre de nombreuses choses sur cet engagement citoyen qui mobilise un grand nombre de citoyen. Cette présentation a passionné l’auditoire en effet M. DAURENJOU a illustré ses propos de nombreux exemples et un vrai débat s’est instauré entre nous. A 15h00, nous avons été reçu par le Capitaine Marc LHABITANT, sapeurpompier, qui nous a présenté le COGIC, Centre Opérationnel de Gestion Interministériel des Crises, avant de nous faire visiter les locaux. Nous avons pu ainsi découvrir la grande salle du COGIC où 24h/24 un officier, un sous-officier et un cartographe sont présents pour centraliser l’information. Les différentes sources d’information sont les dépêches AFP qui sont toutes lues par le sous-officier de permanence, CNN et LCI qui sont branchés en permanence et bien sur les zones qui remontent les informations fournies par les équipes sur le terrain. Le personnel de permanence décide alors s’il est nécessaire de transmettre telle ou telle information au pouvoir exécutif. Avant de repartir, Pierre JAYR, travaillant sur place, nous a offert un sympathique pot dans son bureau. En parallèle, la délégation régionale Paris de l'ANAJ, sous la houlette de son responsable Sylvan RAVINET, proposait un colloque sur le cyberterrorisme le matin à l’Ecole Militaire. Près de 70 personnes dans l’amphi Suffren se sont retrouvés autour d’intervenants passionnants, de questions pertinentes et d’un bon buffet. Nous avons terminé cette journée animée par un dîner convivial " Chez Clément " où nous avons pu mieux nous connaître les uns les autres. Pour les plus courageux, la soirée étaient clôturée par un passage au Man Ray, célèbre club parisien. Cette journée de rentrée a donc été un grand succès et nous a permis de présenter l’ANAJ et ses activités aux nouveaux auditeurs jeunes qui nous ont rejoints cet été suite à leur session. 25 Septembre, acte final de la rentrée de l'Anaj 2004 : un bon petit dîner et une folle soirée... 21 la vie de nos régions Après la session de Brest, les retrouvailles à Brest… Pour donner une occasion aux auditeurs jeunes frais émoulus de se retrouver sur le lieu de leur session quelques mois après celle-ci, le président de l'Association Régionale de Bretagne Occidentale, Monsieur Diverres, a décidé d'organiser une "piqûre de rappel". Appuyé de sa déléguée régionale Alexandra Déschênes, et de Pierre le Bris du Rest, officier à bord du "Monge", sans oublier bien sûr une équipe nationale ANAJ toute dévouée, le résultat fut un week-end qui restera dans les annales de nos régions… Par Alexandra Déschênes , 29°session – Marly 2001 déléguée régionale de l'AR Bretagne Occidentale P our quelles raisons une grosse vingtaine d'‘anajiens’ ont- ils pris un bus de nuit en direction de l’ouest de la France pour un week-end : découvrir les plages ensoleillées, le ramassage traditionnel des algues, déguster les fruits de mer, marcher le long des dunes, respirer l’air pur et iodé ? Pas du tout, l’Espace nous ouvrait ses portes à bord d’un bâtiment de la Marine Nationale : le Bâtiment d’Essais et de Mesures ‘’MONGE’’. Accueilli par le capitaine de vaisseau Emmanuel GOURAUD, commandant le bâtiment et, par le capitaine de vaisseau (H) François DIVERRES, président de l’association des anciens auditeurs IHEDN de Bretagne Occidentale, une quarantaine de personnes a assisté à cette journée. En introduction monsieur Louis LEVEQUE de l’European Aeronautic Defence and Space Company (EADS), a décliné les différentes définitions et utilisations de l’Espace en France et à l’étranger (Allemagne, EtatsUnis, Russie). Afin de poursuivre l’exploration de l’Espace nous avons savouré une pause café dans le hangar à hélicoptère … 9 Octobre, l'AR Bretagne Occidentale et l'ANAJ sur le "pont des aériens" 22 du navire "le Monge". Des radars capables de détecter la position d'une pièce de 2€ à 500 km… Monsieur Hervé JEANJEAN du Centre National des Etudes Spatiales (CNES), a exposé les missions du CNES, et les applications de l’espace dans le secteur civil. Cela concerne notamment la météorologie, l’étude de l’évolution de la végétation et des courants marins, ou bien encore l’utilisation de l’espace au profit de la télémédecine … L’exploration de l’espace consiste également à découvrir le carré des officiers et ingénieurs du bord. C’est dans ce lieu que les jeunes et anciens de l’IHEDN, les conférenciers ainsi que des membres de l’équipage ont pu continuer à échanger différentes questions et réponses, tout en dégustant la cuisine du bord … L’après- midi a été consacrée à la présentation et à une visite du bâtiment. La visite d’un tel bâtiment est impressionnante, de par les outils technologiques présentés (différents types de radars) ainsi que la taille du bâtiment. La journée s’est conclue sur une note gastronomique et conviviale. Certains se sont aventurés à découvrir BREST BY NIGHT … Le dimanche était consacré au comité directeur de l’association ou pour les autres à visiter la Cité du Ponant. Ce week-end aura permis la rencontre de membres de l’ANAJ (de tous les horizons) avec des membres de l’AR de Bretagne Occidentale, sous un angle à la fois studieux et sympathique … un auditoire attentif dans la salle de conférence du "Monge" en ce Samedi 9 Octobre matin, malgré une nuit passée dans le bus entre Paris et Brest pour la majorité des jeunes présents 23 la vie de nos régions Colloque Défense civile à Strasbourg par les jeunes de l'AR Alsace Nicolas Kientz 23°session – St Cyr 2000 délégué régional de l'AR Alsace vous invite cordialement au colloque portant sur "Le rôle des Armées dans la Défense civile" organisé par les jeunes de l'Association Régionale Alsace de l'IHEDN avec le soutien de l'ANAJ le vendredi 29 octobre 2004 de 14h00 à 18h00 au Club de la Presse de Strasbourg Cet événement est placé sous le haut-patronage du Général DORANGE, commandant la Brigade du génie et Gouverneur militaire de Strasbourg. Inscription et programme : [email protected] Visite de Chars à Mourmelon par les jeunes de l'AR Nord Par Charles Ducornez, 29°session – Marly 2001, délégué régional de l'AR Nord A l'initiative du 5ème escadron de votre régiment, une délégation de l'ANAJ s'est rendue à Mourmelon les 9 et 10 Octobre 2004. Ce fut l'occasion pour elle de découvrir de l'intérieur une Unité d'Intervention de Réserve, et d'apprécier l'amabilité et la disponibilité de l'escadron qui a donné une image très positive des militaires de réserve et du 501/503ème Régiment de Chars de Combat en général. 24 la vie de nos régions Visite de l'Ecole Supérieure de Police de Lyon par les jeunes de l'AR Lyon Une grosse dizaine de jeunes de l'Association Régionale de Lyon étaient présents le 9 Octobre dernier pour ce passionnant parcours - avec démonstration d'armes ! - dans les dédalles de l'école supérieure de police de St Cyr au Mont d'Or. Une visite organisée de main de maître par Agnès REVEILLON (24°-Lyon2000) pour le plus grand plaisir de nos jeunes lyonnais… Quatre semaines de mission en Normandie aux premières loges des cérémonies du débarquement Cet été fut l'occasion de fêter le soixantième anniversaire des débarquements sur les plages de Normandie, puis sur les plages du Var, qui sonnèrent en Fra nce le début du dénouement de la deuxième guerre mondiale. A chaque fois, l'ANAJ eu l'honneur d'être invitée par l'UNOR, Union Nationale des Officiers de Réserve, à compléter le dispositif protocolaire. L'occasion de vivre ces commémorations au cœur même des cérémonies. Agnès a elle vécu cette expérience à titre professionnel. Elle a accepté de nous en livrer un passionnant témoignage… Par Agnès Delaire , 11°session – Cachan 1997 E nvoyée comme brancardier-secouriste au sein d’une équipe médicale constituée de militaires de différents régiments, j’ai vécu quatre semaines enrichissantes autant d’un point de vue médical qu’historique et relationnel. Cette mission m’a fait connaître la constitution d’un poste de secours à l’arrivée sur site, puis le rôle de l’équipe médicale dans le contexte de la commémoration. L’Armée de l’Air était déjà sur les lieux depuis quelques semaines. Nous arrivions pour mettre en place le matériel de santé et organiser une équipe de secours opérationnelle. L’équipe comprenait quatre brancardiers-secouristes, un infirmier et un médecin ; des personnels de chacune de ces spécialités sont arrivés en renfort. Tentes et matériel médical, nous ont été livrés neufs le jour même. Finalement, cela ressemble à un véritable poste de secours. Notre mission consistait à assurer les soins et les consultations médicales du détachement de l’Armée de l’Air présent sur les lieux et sur les sites de missiles, ainsi que ceux des renforts des compagnies de l’Armée de Terre envoyés par la suite. Venant de régiments différents, nous avons dû nous organiser pour travailler ensemble. La promiscuité de la vie sous tente, tous les jours, facilite les contacts et les relations. La personnalité de chacun, 25 complétant son savoir-faire, entre en jeu lors des interventions médicales. Une fois le matériel en place et le personnel familiarisé avec les lieux et ses camarades, il s’agissait de rassurer et d’être utile, tout en se ménageant des moments d’instruction pour être en mesure de faire face au pire. Pendant plusieurs jours, l’Armée de l’Air avait fonctionné sans service médical, sans que cela n’altère son fonctionnement. C’est d’abord une question de confort pour les petits bobos que l’on pourrait soigner soi-même, on le fait faire par le service médic al, puis une raison pratique pour les consultations plus approfondies qui peuvent se faire de suite en réduisant les délais d’attente. Au médecin ensuite de faire ou de prévoir le nécessaire pour les cas importants. Nous sommes donc devenus indispensables aussi parce que l’activité de l’Armée de l’Air s’intensifiait à l’approche du jour J, et le personnel augmentait en nombre. Nous avons pu, à de nombreuses reprises, programmer des séances de contrôle des connaissances ou de mises en situations. Par exemple, une simulation d’évacuation sanitaire (EVASAN) par hélicoptère. Plus encore que l’instruction médicale, nous avons bénéficié du contexte historique de la région par la visite de sites militaires déployés pour les évènements, et par la visite de musées et lieux commémoratifs. Le cimetière américain de Colleville marque par son étendue et la discipline de ces alignements de croix. Le musée d’Arromanche décrit avec précision l’ingéniosité du port flottant disposé le 6 juin 1944 face à la ville, surprenant les militaires allemands de cette époque. Le Mémorial de Caen enseigne l’histoire de la seconde guerre mondiale, et des suivantes presque aussi meurtrières. Il retrace l’histoire de ce qui aurait dû être évité, ou de ce qui devra ne plus jamais recommencer ! Nous n’avons peut-être pas la même vision des choses que les civils et pourtant tout le monde est ému. Nos premiers interlocuteurs ont été les gérants du camping civil où nous étions installés. Fiers d’accueillir un détachement de l’Armée de l’Air dans leur camping, ils ont fait preuve de beaucoup de générosité. Et l’entraide a été réciproque : que cela soit pour de petits bobos, ou du bricolage tout s’est très bien passé. Des normands ont accueilli des anciens combattants bénévolement chez eux, malgré l’affluence des demandes et la difficulté de loger tout le monde. Les habitants ont été heureux et émus d’accueillir des anciens combattants dans leur région. Et ces derniers en revenant en Normandie revivent des instants mêlés d’émotions à la fois de chagrin pour les morts, et de joie pour la victoire. En outre, les militaires d’aujourd’hui apprécient cette atmosphère de reconnaissance envers les combattants. Quel enthousiasme lorsque que l’hélicoptère de l’ALAT a atterri dans leur camping ! C’était jour de fête ! La semaine du 6 juin, le camping a été en majorité investi par une association américaine de vieux véhicules militaires : Military Vehicule Trust (MVT). On se serait cru au débarquement 60 ans plus tôt ! L’obstacle de la langue n’a pas empêché les discussions. Un divertissement nouveau changeait la routine journalière de plusieurs semaines de terrain. Et il est toujours amusant de voir des civils nous copier ; car ils s’habillaient avec des uniformes d’époque, conduisant des véhicules militaires d’époque, habitant des tentes militaires de la même façon, reconstituant ainsi un paysage sûrement familier aux vétérans. Pour conclure la mission : les festivités ! Bien préparés nous n’avons pas eu trop d’appréhension, surtout dans un contexte fortement militarisé. Le spectacle du dimanche 6 juin 2004 a marqué les esprits par sa grandeur et par les discours concernant cette guerre qui fit tant de morts militaires et civils ! Peut-être avons nous vécu ce jour comme une deuxième victoire sur la guerre, pour gagner la paix ! … Pensons à l’effort de défense qui nécessite des moyens financiers, certes importants, mais indispensables pour une dissuasion et une protection efficaces. 26 l'ANAJ dynamise une réflexion nationale des interviews et un dossier de comité La Garde Républicaine, un corps à part ? interview du Colonel Ph. Gerbault La Roumanie aux portes de l'Europe , interview de Son Excellence Ph. Etienne le Marché de la Sécurité en Irak, dossier spécial du comité "Risk Management" THEMES D' ETUDES OFFICIELS DE L'IHEDN POUR 2004-2005 - "la Chine s'est éveillée" - "Etats défaillants et reconstruction des Etats : défis pour la sécurité internationale et européenne" En concertation avec l'Institut, l'ANAJ a décidé de ne pas traiter ces sujets, afin de permettre aux auditeurs jeunes de s'investir en toute liberté dans les groupes de travail de leur association régionale. 27 interview La Garde Républicaine, un corps à part ? La Garde Républicaine descend des corps militaires qui, depuis les rois francs ont contribué, à la protection de la cité, la sécurité des institutions, et rendu les honneurs aux gouvernants. Elle a été rattachée à la gendarmerie nationale en 1849, et assure “des missions de sécurité et d’honneur au profit des instances gouvernementales et des hautes autorités de l’Etat”. L'ANAJ aura la chance de visiter cette institution le 18 Novembre. Interview du Colonel Philippe Gerbault Commandant le 2° Régiment d'Infanterie de la Garde Républicaine C élèbre pour son régiment de cavalerie et ses formations musicales (Choeur de l’armée française, et orchestres de la Garde), elle compte aussi deux non négligeables Régiments d’Infanterie (RI), et des maîtres artisans (selliers, armuriers et maréchaux ferrants). Le 1er RI exécute des missions d’honneur au profit de la présidence de la République, et de la sécurité intérieure des résidences présidentielles. Il rassemble 900 personnels dans trois compagnies d’honneur, une de sécurité de la présidence, et l’escadron motocycliste. Le 2e RI a des missions de sécurité et d’honneur au profit des instances de l’Etat. Avec 1300 hommes, c’est la formation la plus importante, dotée de quatre compagnies de grands services et deux de sécurité des palais nationaux. Permanente auprès des deux assemblées parlementaires, elle assure aussi la sécurité de sites gouvernementaux comme le Palais Matignon, l’Hotel de Brienne. ANAJ : La Garde Républicaine apparaît souvent comme un corps “à part” de la gendarmerie, l’est-elle vraiment? Quels sont ses échanges au sein de la gendarmerie, et avec d’autres corps d’armes militaires? Colonel Gerbault: La garde républicaine fait partie intégrante de la gendarmerie nationale et constitue un de ses corps spécialisés, comme la gendarmerie maritime, des transports aériens ou mobile. Les gendarmes sortant de l’école de formation et qui servent au sein des deux RI y servent 5 ans avant de rejoindre les rangs de la gendarmerie départementale. Les gradés effectuent eux la totalité de leur parcours professionnel au sein de la garde. Les militaires du régiment de cavalerie ont un régime particulier du fait de leur technicité, ils peuvent effectuer toute leur carrière au sein du régiment. Les officiers effectuent leur temps de commandement, puis retournent dans leur subdivision d’origine. ANAJ: Nous l’avons vu lors du défilé du 14 juillet avec la Grande-Bretagne, la Garde Républicaine connait des homologues dans les pays européens. Quels types de partenariats existe t-il ? Actuellement, le régiment de cavalerie est jumelé avec le régiment des Horses Guards et entretient avec lui des relations suivies. Le 1eRI est jumelé avec une unité américaine (les relations limitées aux cérémonies de parrainage). Le Général Poupeau, actuel commandant de la Garde, et ancien Attaché de Défense à Londres, 28 veut jumeler les régiments d'infanterie avec les 2 régiments de la garde anglaise des Foots Guards. Si la Garde Républicaine apparait à certains comme un vestige du passé, dont les personnels sont souvent qualifiés de “pots de fleurs”, les missions qu’ils exercent sont indispensables au bon fonctionnement des institutions et du protocole de l’Etat. Elle est le dernier cercle de protection, aussi le niveau de sécurité maximale est en permanence maintenu quelqu’en soit la conjoncture. Par ailleurs, les pelotons d’intervention des compagnies assurent au profit de la gendarmerie départementale un grand nombre d’interventions (arrestations dans les zones difficiles de criminels réputés dangereux, escorte de fonds ou de détenus, surveillance de procès sensibles tels Erignac ou celui des terroristes bretons). Propos recueillis par Marie-Astrid Gollety, 39°session – Angers 2003 adjointe à la communication Anaj 2004 La Roumanie frappe aux portes de l'Europe La Roumanie est déjà membre de l'OTAN mais reste encore aux portes de l'UE. Avec une population de plus de 22 millions d'habitants, la Roumanie a gardé des liens historiques forts avec la France. Interview de Son Excellence M. Philippe Étienne Ambassadeur de France en Roumanie ANAJ La Roumanie est devenue membre de l'OTAN le 29 mars dernier. Pourquoi la France a-t-elle appuyé cette candidature, et quels ont été votre rôle et celui de la France dans cet événement ? Son Excellence M. Philippe Étienne : L'entrée de la Roumanie dans l'OTAN a été vécue comme un évènement historique par ce pays, car synonyme d'une sécurité retrouvée à l'issue de plusieurs périodes historiques très difficiles. La France a soutenu dès le début la candidature de la Roumanie à l'OTAN, en raison de nos liens traditionnels avec ce pays et parce qu'il peut apporter beaucoup à la sécurité et à la stabilité dans l'Europe du Sud-Est, en Europe et dans le monde en général. Ce soutien s'est aussi exprimé au plan technique avec l'envoi de plusieurs conseillers, par exemple en matière de réforme des armées. La France a construit avec la Roumanie, à côté de Bucarest, une école d'application pour les officiers de gendarmerie. ANAJ Pour les Roumains des générations les moins jeunes, la France est la sœur de la Roumanie. Pourriez-vous nous rappeler le pourquoi de ce sentiment, et nous dire si cette relation privilégiée, peu perçue en France, va à l'avenir favoriser un moteur franco-roumain (culturel, économique,...)? 29 La France est en effet encore perçue par les Roumains d'un certain âge comme une sœur latine qui a toujours soutenu ce pays avant même qu'il n'existe comme Etat souverain. Ce soutien s'est exprimé en particulier par l'envoi à Paris de générations d'étudiants roumains qui ont ensuite formé l'élite de leur jeune nation. Il a connu une autre heure de gloire avec la mission militaire conduite par le Général Berthelot pendant la première guerre mondiale. La francophonie roumaine a été le principal résultat de cette riche histoire commune. Elle reste une réalité importante même si, ici comme ailleurs, la langue anglaise fait de grands progrès. Elle facilite non seulement les échanges culturels, très intenses, mais aussi l'activité de nos entreprises, qui font de la France le premier pays étranger investisseur en Roumanie. ANAJ Si les critères de convergence le permettent, la Roumanie adhérera dans l'UE en 2007. Après les élections du Parlement Européen de juin 2004 et leur fort taux d'abstention, n'a-t-on pas démotivé les Roumains de développer un sentiment civique européen ? Les Roumains restent d'après les sondages attachés à près de 80 % à l'adhésion à l'union européenne qui, peut-on espérer, sera effective en janvier 2007. Cette adhésion sera pour eux l'achèvement d'un cycle historique de retour à la normalité. Le sentiment civique européen, pour l'instant, passe derrière cette aspiration historique. De plus, l'adhésion à l'UE est ici aussi synonyme d'une accélération du développement économique. ANAJ Selon vous, d'un point de vue économique franco-roumain, les industries françaises doivent-elles redouter des délocalisations ou au contraire accélérer les investissements et les transferts de technologies (à l'image de Renault et de sa Logan)? Le terme de délocalisation recouvre des réalités très différentes. Renault et beaucoup d'autres entreprises françaises ont fait le choix de s'installer en Roumanie sans pour autant quitter la France pour élargir l'ensemble de leurs activités, améliorer leur compétitivité, profiter d'un marché national de 22 millions d'habitants en plein développement et de la position stratégique de la Roumanie au Sud-est de l'Europe. Ce choix, européen, semble correspondre aux intérêts de nos entreprises comme de la Roumanie qui y trouve non seulement des capitaux mais aussi du savoir- faire. Le commerce bilatéral entre les deux pays a doublé en trois ans et est excédentaire pour la France. ANAJ M. l'Ambassadeur, vous êtes un acteur de la Défense Nationale auprès de la Roumanie. Dans ce pays, quels atouts français préférez-vous mettre en avant ? Les relations politiques, culturelles, économiques, sont ici très intenses ma is finalement il s'agit des dimensions classiques de nos échanges avec tous nos partenaires importants. Ici, j'aime mettre en avant un aspect unique qui est le réseau très dense de coopérations locales mises en oeuvre entre les collectivités locales et les sociétés civiles des deux pays. Nous avons ainsi près de 800 coopérations décentralisées. C'est un capital d'amitié et une source exceptionnelle d'avancées concrètes. A titre de complément : http://www.ambafrance-ro.org Propos recueillis par Paul Métier, 34°session – Marly 2002 secrétaire général Anaj 2003 30 G.BÉNOÎT, Q.BREZILLON,G.GEIGER, S.MANSEAU, C.THORNEYCROFT RISK FILES N°1 Octobre 2004 Le Marché de la Sécurité en Irak La mise à mort, à Fallouja, le 31 mars 2004, de quatre citoyens américains employés par une société militaire privée (SMP), a révélé le rôle grandissant des sous-traitants de la sécurité en Irak. Au total, quelques 2O OOO "Contractors" de toutes nationalités vendent leurs services à ces sociétés, ex-miliciens ou paramilitaires recyclés sous le vocable de "contractants civils". Quelques chiffres L ‘Irak est devenu la terre promise du marché de la sécurité privé. Les entreprises ne profitant pas de la manne financière évaluée à $3 milliards 1 devront faire face à des difficultés de développement sur un marché émergeant 2 et florissant. On estime à 50, le nombre d'entreprises 3 de sécurité présentes à Bagdad. Sur ces 50 sociétés environ 35 d'entre elles sont d'origine anglo-saxonne4. PRINCIPALES ENTREPRISES PRESENTES SUR LE MARCHE DE LA SECURITE Nom Activité(s)/Contrat(s) ArmorGroup Black Water Security Consulting, filiale de Black Water USA Caci International Dyncorps Erinys Protection, entraînement de force de protection privée et déminage $57 millions de contrats depuis 2002 Contribution aux interrogatoires Formation de la police irakienne pour un contrat de $50 millions5 $40 millions de contrats pour la formation de 14 000 gardes avec le soutien de 450 véhicules pour la protection de pétrole Global risk strategy Protection de sites et de personnalités Kellogg, Brown and Root, filiale de Ingénierie, construction, maintenance et logistique Halliburton Kroll Security International Sécurité des personnes Kuster Battle Gestion de l’aéroport de Bagdad L-3 Communication Sécurité des réseaux et des communications MPRI Aide à la reconversion d’anciens militaires et met à disposition des interprètes, contrat de $2 millions de dollars6 Titan group Contribution aux interrogatoires7(Prison d’Abou Ghraid) Vinnell Corps filiale de Northrop Formation de la garde nationale saoudienne depuis 1977 et de l’armée Grum Man irakienne8 1 « Les intermittents du baroud », Thomas Cantaloube, Marianne, Semaine du 07 juin au 13 juin 2004. La première SMP (société militaire privée) Excutive Outcomes fut créée en 1992. 3 « Les intermittents du baroud », Thomas Cantaloube, Marianne, Semaine du 07 juin au 13 juin 2004. 4 « Mercenaire : un business florissant », Jean Guisnel, Le point, 15 avril 2004. 5 www.publicintegrity.org. 6 www.publicintegrity.org. 7 « Lockheed veut toujours racheter Titan malgré les sévices en irak », Reuters, 17 mai 2004. 2 31 Le monopole exercé par ces entreprises de sécurité représente un risque de marché9 dans la mesure où l'accès au marché est très restreint. L’intégration de ce marché pour une entreprise non anglosaxonne semble en effet compromise. L’ensemble des marchés a été attribué à des sociétés américaines ou britanniques10, les autres entreprises sont soit des sous-traitants soit des filiales européennes de ces groupes. La seule société française dont les prérogatives pourraient être comparées aux sociétés dominant le secteur est Défense Conseil International. Cet exemple mis à part, il apparaît nettement que la France n'est pas préparée à cette mutation du concept de la défense qui tend à la privatisation. Si la France veut rester dans la tradition d'une défense prérogative régalienne, elle risque de ne pas être préparée à la lutte commerciale et à la compétitivité si cette privatisation de la défense devenait une norme. Dans le cas contraire, la France risque de perdre un des éléments fondateurs de l'Etat. Collusion gouvernement / Sociétés militaires privées, une approche Top-Down Si l’idée selon laquelle l’Etat-Nation est le seul détenteur de la violence légitime s’est affirmée depuis le traité de Westphalie en 1648, il est tout de même important de préciser que sur la longue période, cela apparaît presque comme une anomalie. Le recours à des milices privées, ou tout au moins à des forces armées non-levées par des États, est des plus courants dans l’histoire, il n’est pour s’en convaincre que de relire, à titre d’exemple, Le Prince11de Nicolas Machiavel. De manière plus pragmatique, lorsque l’on s’attache à comprendre les effets négatifs du recours à des PMF – il existe de nombreux aspects positifs -, l’exemple de la substitution de l’intérêt général vers des intérêts privés aux États-Unis comme cela a pu être le cas lors du conflit irakien débuté en 2003 est très parlant. Sans entrer dans le débat concernant les raisons pour lesquelles les États-Unis et les membres de la coalition ont déclenché la « Seconde guerre d’Irak », il nous reviendra ici de montrer et de comprendre l’implication du gouvernement américain dans des affaires commerciales qui sont très profitables à certains de ses membres. Les SMP sont des organismes privés, spécialisés dans l’approvisionnement de services liés à la guerre incluant opérations tactiques de combats, planning stratégique, recueil et analyse d’informations, soutien opérationnel, entraînement de troupes et assistance technique militaire12. Si les raisons et les conséquences de l’accroissement du recours à ce type de services ne seront pas envisagées ici, il faut tout de même prendre conscience de l’accroissement constant du poids de ces sociétés sur les affaires relatives à la sécurité internationale. 8 « Prestation de guerre », Jean-dominique Merchet, Libération, 3 novembre 2003. Risque de perte sur une position de négociation. 10 Voir la liste des entreprises sur le site : www.publicintegrity.org. 11 Machiavel Nicolas, Le Prince et autres textes, Paris : Folio (classique), 1980, 480 p. 12 Singer P.W, “Corporate Warriors, The Rise of the Privatized Military Industry and Its Ramifications for International Security”, International Security, Vol. 26, N°3 (Winter 2001-02), p. 186-220. 9 32 Ainsi, cette carte issue de l’article de PW Singer13- bien qu’un peu datée, toujours pertinente à nos yeux - laisse apparaître dans les zones sombres les endroits où des SMP ont été actives : Bien que le recours à des SMP soit devenu une pratique courante, la raison pour laquelle notre étude se focalise sur les Etats-Unis et son comportement vis-à-vis de certaines SMP réside dans le fait que certaines décisions politiques américaines passées et présentes vont avoir pour conséquence l’enrichissement personnel de certains membres de l’administration Bush. En effet, la société Halliburton qui se présente comme une société de services dans le domaine du pétrole et du gaz est très liée au pouvoir puisque son client principal est le Pentagone, la guerre est donc un domaine très profitable pour cette entreprise : Figure 2 : Contrats d’Halliburton liés à la défense 14 Paradoxalement, cette société ne réalise pas la majorité de ses bénéfices grâce à son expertise dans le domaine de l’extraction, de la production, de la maintenance ou du raffinage, mais plutôt grâce aux services qu’elle fournit par l’intermédiaire de sa filiale Kellogg, Brown and Root ( KBR). Cette société spécialisée dans la construction d’infrastructures d’approvisionnement de pétrole ou de gaz et dans leur maintenance fut choisie officiellement le 24 Mars 2003 pour appliquer le programme d’extinction des incendies de puits de pétrole qui lui avait été commandé par le gouvernement 13 Ibid., p.189. Politi Daniel et Verlöy André, « Halliburton Contracts Balloon », The Center for Public Integrity, August 2004, http://www.publicintegrity.org/wow/report.aspx?aid=366 14 33 américain…en Novembre 200115. Or loin de ne limiter la sécurisation de certains sites irakiens qu’à le seule extinction des feux, c’est tout une ingénierie militaire que cette société fournit, et ce depuis longtemps puisque sa présence avait pu être remarquée aux côtés des forces militaires américaines régulières en Somalie ou encore au Rwanda. Ce n’est pas la pratique en elle -même qui est remise en cause, mais bien le fait que le gouvernement américain ait " C’est une nouvelle race de choisi KBR de manière discriminatoire puisque le contrat mercenaires, rouages d'une machine à publique signé ne fut pas proposé à d’autres sociétés, ce qui tuer privée, qui exigent leurs trente est illégal, et en cours de procédures. Ce qui est encore plus pièces d'argent pour défendre les droits dérangeant, c’est que Dick Cheney continue à recevoir entre "inaliénables" d'Halliburton à voler les $180.000 et $1 Million par an au titre de la compensation ressources du peuple irakien " différée de son retrait de la société, ce qui ressemble tout de déclaration d'un correspondant d'Almême fort à un salaire déguisé. Mais cela aussi est en cours Jazira d’instruction. Il ne nous revient pas ici de trancher, mais bien de souligner le risque politique majeur encouru par une démocratie souvent présentée comme un modèle et qui au cours de cette guerre semble avoir eu recours à des pratiques qui ne relèvent pas de ce modèle politique. Le risque en terme de crédibilité de la classe politique vis-à-vis de l’électorat est réel, surtout dans un pays déjà furieusement touché par un manque d’intérêt pour les élections ; ce risque est aussi à prendre au sérieux par rapport à l’image renvoyée au reste du monde, sur le bien-fondé des politiques menées par les Etats-Unis. Les composantes du risque de déficit de confiance des marchés financiers Comment adapter les industries d’armement nationales héritées de la guerre froide à la baisse générale des budgets de défense ? La tendance actuelle est le recours au secteur privé16. Ces sociétés permettent aux gouvernements de gérer la baisse continue des effectifs et par-là de réaliser de substantielles économies. Sur le plan financier l’opération est attrayante, cependant le risque qu’elle représente n’en demeure pas moins présente. Deux aspects principaux illustrent les périls : la confiance par le biais de la transparence et du coût. Le risque financier que représente l’externalisation des opérations militaires à été développé par Machiavel dans Le Prince : on paie des mercenaires, ces derniers peuvent donc accepter les offres plus alléchantes et mettre à mal la défense de la cité. Cet aspect sape le principe de confiance cher au marché financier. Or, les activités militaires sont par nature très discrètes : la surprise est un élément important de la stratégie moderne ; les informations sont rares, la discrétion de rigueur. Certaines de ces entreprises sont cotées sur le New York Stock Exchange à l’instar de L-3 communication, et profite d’un marché en expansion estimé pour l’année 2003 à plus de 30 milliards de dollars pour les Etats-Unis, ce qui est à même d’attirer les investissements en mal de rentabilité. Néanmoins l’activité de ces sociétés se situe sur les théâtres d’opérations militaires, elles sont donc exposées à des risques, qui comme le scandale des tortures en Irak l’a montré est à même de 15 Peterson Laura, “Kellog, Brown and Root”, The Center http://www.publicintegrity.org/wow/bio.aspx?act=pro&ddlC=31 16 Le Monde, 13.0203, article d’E.Leser et La libre Belgique 2003. for Public Integrity, April 2004, 34 déstabiliser un gouvernement. Ce genre de désinformations est relativement mal perçu par les marchés financiers qui préfèrent se désengager plutôt que d’être étiquetés. Le cours chute et l’investissement se transforme souvent en perte. De plus, la perte d’autorité de l’Etat dans l’une de ses missions régaliennes participe également au déficit de confiance : les services privés échappent au contrôle des parlementaires, dans ce sens ils peuvent également permettre de passer outre certains " Nous serions face à un précédent traités (mines anti-personnel), de même que de mettre à dangereux si les Etats-Unis autorisaient mal des organisations plus anciennes (OTAN). Or ces la présence d'armées privées ne devant organisations sont souvent garantes de la stabilité rendre des comptes qu'à ceux qui les géopolitique d’une zone, et cette stabilité participe à son paient " développement économique que les marchés financiers Extrait d'une lettre adressée à Donald irriguent par la suite. La prolifération de structures privées Rumsfeld par un groupe de sénateurs peut être perçue comme un signe de perte d’autorité des américains anciennes organisations et la zone en question peut se trouver décotée par les marchés sous prétexte que les critères de stabilité ne sont plus les mêmes. La confiance s’érode et l’investissement se fait plus laborieux. Si la confiance est un élément important à prendre en compte dans l’analyse du risque financier, il ne faut pas perdre de vue le fait qu’il s’agisse d’une question d’argent avant tout. On s’en doutera, ces structures privées ont un coût, et si celui-ci est source de rentabilité il peut aussi mener à la banqueroute. Pour se prémunir contre le risque financier lié aux aléas de la guerre, les sociétés militaires passent des contrats de type IQID (Indefinite Quantity / Indefinite Delivery) : quantité indéfinie, livraison indéfinie : l’urgence des opérations armées les rend également incertaines, ainsi l’entreprise facture au gouvernement en ajoutant une marge bénéficiaire de 1 à 4 % pour se couvrir des aléas. Ceci ne permet pas à l’acheteur de connaître le prix de son futur service et rend les prévisions à moyen terme hasardeuses, ce qui n’est pas en faveur des investisseurs quant à l’analyse des tendances futures. Même si les profits de ces sociétés sont en augmentation et leurs clients solvables (des Etats pour la plupart), le fait est que l’externalisation des forces armées amène les contribuables à payer deux fois l’effort de guerre. Une première pour le financement de son armée nationale et rares sont les budgets qui diminuent et une seconde fois pour les armées privées. Ceci participe difficilement à la bonne tenue des comptes nationaux. Un Etat qui dépense dans la défense et la sécurité, aussi fondée que soit sa démarche, a moins de ressources pour investir dans son éducation par exemple, ou dans tout autre domaine qui peut favoriser sa compétitivité. Sur le plan économique, ces éléments participent autant à la stabilité d’une zone que la défense, voire d’avantage car ils ne sont pas synonymes de risques futurs pour les investisseurs. De plus, on note un phénomène redondant dans les sociétés privées de mercenariat, c’est une collusion fréquente entre les décideurs politiques et les dirigeants de ces sociétés. Cela n’est pas sans rappeler les phénomènes de corruption propre aux marchés des armes. Cette collusion entre les milieux politiques et affairistes est fréquemment non seulement synonyme de surcoût, car les appels d’offres ne sont pas respectés, mais aussi d’absence de transparence pour des raisons de sécurité, ce qui dans certaines situations peut bénéficier à l’ensemble des parties mais plus difficilement à la confiance des marchés. Dans cette optique, et bien que ces industries soit à même de dégager des bénéfices substantiels, elles n’en restent pas moins exposées à des risques importants sur le plan financier, liés à l’absence de transparence de leurs activités et à des risques internes liés à ces mêmes activités (non-respect des 35 droits de l’homme par exemple). Ces deux éléments agissent sur la confiance des investisseurs qui en cas de problèmes n’hésitent pas à se retirer du capital. Il convient néanmoins de signaler que la plupart de ces sociétés bénéficient de soutiens étatiques ce qui leur évite d’avoir recours à des financements par le biais des marchés. Ces dernières sont le plus souvent fournisseurs de matériels sophistiqués pour lesquels elles proposent les services de leurs experts. Cependant on est en droit de s’interroger sur la pertinence de tels investissements de la part des décideurs politiques lorsque ces sociétés exercent des services de mercenariat dans des conditions fort discrètes pour des intérêts tout aussi discrets, ceci au frais du contribuable. La question finale est alors : lorsque l’Etat n’aura plus suffisamment de ressources pour payer ces structures vers qui se tourneront-elles ? Une société peut avoir recours à plusieurs techniques de paiement lorsqu’elle est engagée dans un contrat à l’international. Parmi ces techniques on remarque la lettre de crédit irrévocable et/ou confirmé, la lettre stand by, la remise documentaire, et les virements bancaires du type Swift. Ces outils sont les moyens de paiement les plus communément utilisés pour se prévaloir des risques financiers liés au non-recouvrement d’une créance ou à l’envoi des marchandises. Cependant si la majorité des paiements internationaux se font sans trop de difficultés, les opérations militaires compliquent rapidement les contrats. Ainsi dès qu’une zone géographique voit intervenir des conflits, que ce soit du fait de mercenaires ou d’armées régulières, cette zone se retrouve classée à risque. Les risques financiers liés aux opérations de commerce international prennent alors une nouvelle forme. En effet, si une marchandise doit parvenir ou doit être envoyée, dans la majorité des cas, les opérations de paiements sont soumises à la main levée de la caution (le bénéficiaire donne l’ordre à sa banque de rendre la caution à l’acheteur). On comprendra que dans des zones à risque on soumette les opérations de négoce à caution, principalement parce que rares sont les compagnies d’assurances prêtes à assurer les marchandises en cas de conflit. Cependant, il arrive fréquemment qu’il soit difficile d’obtenir cette main levée, soit parce que le pays ne reconnaît pas la valeur juridique de cette main levée (fréquent en cas d’instabilité politique liée aux opérations militaires), soit parce que les opérations d’expédition sont retardées (du fait des conflits ou pour de raisons de sécurité) et la date limite est dépassée. Enfin, il faut noter que cette main levée peut l’être de la part du vendeur sans raison aucune sur simple ordre à sa banque, et sans qu’aucune contrepartie financière (remboursement) ou matérielle (la marchandise peut n’être jamais envoyée) ni même justification ne soit faite. Le risque financier lié à des opérations de commerce avec un pays où agissent des sociétés de mercenariat peut donc radicalement changer le profil des contrats de commerce international. Ces derniers passant d’un support sûr (lettre de crédit irrévocable et confirmée) à une lettre de change classique du fait du refus des assurances et des banques et de garantir les opérations de paiement dans une zone à risque. Ceci peut s’avérer lié à la destruction d’infrastructures de communication qui permettent d’autres moyens de paiement (paiement Swift par virement bancaire). Ainsi le risque financier lié aux activités des sociétés de mercenariat est principalement dû au fait que les zones où ces dernières interviennent changent de statut dans les classifications du commerce international, de sûres elles deviennent à risque, et les outils permettant le paiement ou l’assurance de ces dernières en pâtissent eux aussi. Le risque financier est donc accru, les risques de non paiement également, en plus des disparitions, saisies ou destruction des marchandises, dans des zones où l’instabilité règne et où l’intervention de sociétés militaires privées peut être une excuse aux malversations de tous ordres. Ces risques viennent en complément des risques liés aux changes (dévaluation, nouvelles devises) qui rendent complexes les opérations commerciales en cours avec un pays, la présence de mercenaires illustre l’instabilité latente ou réelle. Dossier proposé par le Comité risk-management de l’ANAJ - IHEDN e-mail : [email protected] 36 les prochaines activités des conférences et des visites, dans toute la France Tous les événements de dernière minute sont sur le "lien-anaj" Forum d'échanges par mail d'informations Défense. 400 auditeurs jeunes s'y retrouvent déjà régulièrement ! Pour s'inscrire, envoyez un simple mail à [email protected] 37 A vos agendas ! toute l'actualité de l'ANAJ et ses réseaux partenaires Les événements ANAJ sont ouverts à tous, dans la limite des places occupées par les adhérents. Invitez-y vos amis, nous leur présenterons les sessions jeunes de l'IHEDN ! Par Cécile Driesbach, 19°session – Marly 1999 responsable à l'ANAJ de la synthèse de l'information Défense, Mélanie Demanne étant en exil professionnel en Espagne… 22 octobre – Union de l'Europe Occidentale / EuroDéfense. La politique européenne de sécurité et de défense : acquis et perspective liées au projet de Traité constitutionnel, au Palais du Luxembourg, 9h-12h30 Soir, 18h30, ravivage de la flamme du soldat inconnu sous l’Arc de Triomphe Inscription gratuite obligatoire : Christophe Mellies - [email protected] 25-29 octobre – Salon EuroNaval au Bourget Les aspects de la guerre navale (portes-avions, frégates, avisos, sous- marins...) L'action de l'Etat en Mer (police des pêches, lutte contre le narco-trafic, sauvetage en mer...) Invitations ANAJ à retirer auprès de Vincent Hélin (43°-Brest2004) : [email protected] L'agenda des conférences est tenu mensuellement. Il est diffusé par mail le 20 de chaque mois à l'ensemble de nos adhérents. Pour faire paraître une conférence dans la prochaine liste, ou pour que les conférences de votre association y paraissent systématiquement, écrivez à Cécile Driesbach : [email protected] 38 26 octobre – Commission Economie et Défense de l'AA-IHEDN Etre Gouverneur de la Banque de France après l’avènement de l’euro. par Christian NOYER, Gouverneur de la Banque de France De 08 h 15 à 10 h 00 précises - Cercle de la Mer - Port de Suffren Paris 7ème Parking gratuit, entrée par le pont Bir Hakeim Inscription obligatoire : pour les membres de l'ANAJ chèque de 12€ à l'ordre de AAIHEDN à envoyer à Marc Audigier - 50, rue Édouard Manet, 78370 Plaisir (Tél. : 06 76 06 33 96). 27 octobre – Centre d'Etudes et d'Histoire de la Défense Les accords américano-britanniques sur le partage du renseignement depuis la 2° guerre mondiale, par Bertrand Warusfel, maître de conférences à Paris V École militaire de 18 h 00 à 20 h 00, amphithéâtre De Bourcet Inscription gratuite obligatoire au 01.41.93.22.08 ou [email protected] Plus d'infos sur le site du CEHD : www.cehd.sga.defense.gouv.fr 26, 27 et 28 octobre – Délégation Générale pour l’Armement, Paris. La mobilisation de la nation à l’ère de la guerre totale – Armer, produire, innover, gérer Mardi : 1. les spécificités de la guerre totale Mercredi : 2. l'organisation de l¹effort de l¹arrière - 3. Inventer et produire des armes Jeudi : 4. de nouveaux outils pour gérer l¹action ENSTA, amphi Renard, bvd Victor 75015 Paris - Infos : 01 45 52 41 46 Inscription gratuite obligatoire : [email protected] 28oct Civisme Défense Armées Nations (CIDAN) Politiques et stratégies de défense et de sécurité, converge nces et divergences francoaméricaines, par l'Amiral Philippe Mallard Sénat, salon Monnerville, 15ter rue de Vaugirard 75006 – 18h-20h Inscription gratuite obligatoire à [email protected] - tél : 01 56 79 35 84 28 octobre – CERI Sciences Po, Paris. The 2004 US election : French and American Perspectives 56 rue Jacob 75006 Paris Infos: [email protected] (rappel) Tous les événements de dernière minute sont sur le "lien-anaj" Forum d'échanges par mail d'informations Défense. 400 auditeur s s'y retrouvent déjà régulièrement. Pour s'inscrire, envoyez un simple mail à [email protected] 39 29 octobre – ANAJ-IHEDN / jeunes de l'Association Régionale 22 (Alsace) colloque "Le rôle des Armées dans la Défense civile" Club de la Presse de Strasbourg – 14h-18h Inscriptions : Nicolas Kientz, délégué régional jeune, 06 79 98 66 84, [email protected] 30 octobre – Visite de Régiment de Cavalerie à Fontevraud Journée de découverte de la Réserve au 2ème Dragons (près de Saumur) Infos : Slt Vincent Herbinet, (35°-Verdun2002) - [email protected] 3 novembre – Fondation pour la recherche stratégique/CHEAr Agence européenne de défense, OCCAR, LoI, services nationaux d’acquisition : Vers une réelle dynamique de coopération ? Ecole militaire, amphi Louis, 17h30-19h. - Infos : 01 43 13 77 69 Formulaire d’inscription sur le site www.frstrategie.org 4 novembre – ANAJ-IHEDN – visite Institut Pasteur visite de l'Institut Pasteur à Paris, par Alain Gouyette, Fonctionnaire de Sécurité de Défense de l'Institut Pasteur et Annick Perrot, Conservatrice des Musées. Inscription gratuite obligatoire : Marie -Atrid Gollety - [email protected] . 8 novembre – Centre d’Etudes en Histoire de la Défense, Paris La peur des hommes d’armes en France pendant la guerre de Cent ans Palais abbatial de St Germain des Prés, 5 rue de l’Abbaye, 75006, 18h-19h30. Infos : www.cehd.sga.defense.gouv.fr 9 novembre – Fondation pour la recherche stratégique/CHEAr Recherche civile, recherche militaire : une comparaison des systèmes de recherche dans quelques pays de l’UE Ecole militaire, amphi Louis, 17h30-19h - Infos : 01 43 13 77 69 Formulaire d’inscription sur le site www.frstrategie.org 16 novembre – ANAJ-IHEDN - rencontre conviviale du 3° mardi du mois Echanges avec l'équipe nationale, présentation des projets en cours, distribution de revues. Iguana Café, 15, rue de la Roquette, 75011. Métro Bastille, sortie "rue de la roquette". 20h-22h Par d'inscription demandée. Infos auprès de Fabien Simon : [email protected] 18 novembre – ANAJ-IHEDN – visite Garde Républicaine Visite de la Garde Républicaine, présentation des formations motorisées et équestres Paris Bastille - Quartier des Célestins – 14h – 17h Inscription gratuite obligatoire : Marie -Atrid Gollety - [email protected] . 18 et 19 novembre – Haut comité français pour la défense civile, Cambrai. Homeland security : protection des infrastructures critiques et nouvelles technologies de la sécurité Infos/inscriptions : 01 41 11 35 55 - [email protected] / www.hcfdc.org 40 30 novembre – Commission Economie et Défense de l'AA-IHEDN Claudie Haigneré - Ministre déléguée aux Affaires Européennes De 08 h 15 à 10 h 00 précises - Cercle de la Mer - Port de Suffren Paris 7ème Parking gratuit, entrée par le pont Bir Hakeim Inscription obligatoire : pour les membres de l'ANAJ chèque de 12€ à l'ordre de AAIHEDN à envoyer à Marc Audigier - 50, rue Édouard Manet, 78370 Plaisir (Tél. : 06 76 06 33 96). début décembre – Assemblée de l'Union de l'Europe Occidentale Possibilité d'assister aux débats pour les membres de l'ANAJ. Détails sur le "lien-anaj". Inscription et infos : [email protected] (Comité Europe de la Défense) 3-4 décembre – IHEDN – Forum des Auditeurs Programme en cours de montage. Sera précisé sur le "lien-anaj". Inscription au "lien-anaj" : [email protected] (réservé aux adhérents ANAJ) 8 décembre – Centre d'Etudes et d'Histoire de la Défense Les services secrets et le pétrole en Roumanie durant la Seconde guerre mondiale, par Alexandre Mihaïl, ingénieur en chef de l'armement (CR) École militaire de 18 h 00 à 20 h 00, amphithéâtre De Bourcet Inscription gratuite obligatoire au 01.41.93.22.08 ou [email protected] Plus d'infos sur le site du CEHD : www.cehd.sga.defense.gouv.fr Et vous ? Vous voulez faire visiter aux jeunes de l'IHEDN votre propre entreprise ? Vous désirez monter un colloque sur un thème qui vous passionne ? Vous aimeriez inviter un dîner une personnalité et l'interroger ? C'est possible ! L'ANAJ vous aidera avec plaisir à : - ouvrir les bonnes portes - trouver les financements manquants - assurer une communication nationale et régionale de l'événement contacts : Séverine Verdy, vice-présidente animation nationale : [email protected] Fabien Simon, vice-président communication : [email protected] 41 l'équipe nationale 2004 www.anaj-ihedn.org Bureau Jacques Lefort, président 06 68 37 27 49 Astrid Ducros, secrétaire générale Michaël Renaud, trésorier Mathieu Pépin, trésorier adjoint + les 4 vice-présidents [email protected] [email protected] [email protected] 24°-Lyon2000 36°-Marseille2003 29°-Marly2001 39°-Angers2003 Développement Régional Thomas Grenier, vice-président 06 21 77 50 74 Christophe Potel, adjoint François -Xavier du Plessis, codirs décentralisés Véronique Branger, synthèse infos Assoc Régionales [email protected] [email protected] 31°-Caen2001 24°-Lyon2000 30°-Marly2001 32°-Compiegne2002 + l'équipe des délégués régionaux Comités d'Etudes Séverine Verdy, vice-présidente Yohan Defrocourt, formations 06 61 42 38 03 [email protected] 25°-Nantes2000 04°-Marly1996 + l'équipe des responsables de comités d'étude Communication Fabien Simon, vice-président 06 09 13 68 99 Marie-Astrid Gollety, adjointe à la com' Cécile Driesbach, synthèse infos Défense Pamela Messi, journal "le Rendez-Vous" Hedwige de Martimprey, correspondante Laetitia Peyraque, et toute l'équipe annuaire David Durouchoux, site internet [email protected] [email protected] 16°-Poitiers1998 39°-Angers2003 19°-Marly 1999 23°-St Cyr2000 35°-Verdun2002 30°-Marly2001 37°-Palaiseau2003 Réseaux partenaires Gaël Breheret, vice-président 06 08 07 78 79 Marie Camille Rothey, coopérations Mathieu Jarlegand, réseaux France Christophe Mellies, réseaux Internationaux Charles d'Anjou, réseaux Etudiants [email protected] [email protected] [email protected] 25°-Nantes2000 40°-Marly2003 34°-Marly2002 40°-Marly2003 32°-Compiegne2002 Délégués à l'Union des Associations de l'IHEDN Xavier Pernot Christelle Perrin Franck Choplain Nicolas Rynine Jacques Lefort président 1998 présidente 2000 président 2001 président 2002 président 2004 01°-HEC1996 12°-Dijon1998 15°-Brest1998 20°-Bourges1999 24°-Lyon2000 42 carnet Nous avons le plaisir de vous annoncer l'heureux événement suivant : Gonzague de LAVERGNE de CERVAL (32° – Compiègne2002) a épousé Clémence KEMLIN (fille d'un auditeur session Nationale) le 21 août 2004. séminaires IHEDN Jeunes 2005 45° session – Clermont Ferrand 2005 46° session – Toulouse 2005 47° session – Dijon 2005 48° session – Marly le Roi 2005 49° session – Papeete 2005 du 27 juin au 2 juillet 2005 du 4 juillet au 9 juillet 2005 du 29 août au 3 septembre 2005 du 5 septembre au 10 septembre 2005 du 17 octobre au 22 octobre 2005 Dossier : http://www.ihedn.fr/pages/Pages_formations/Seminaires_jeunes.html liste des comités d'études nationaux de l'ANAJ Structures actuelles et futures de la Défense : "Europe de la Défense" : Aymeric Songy, 33°-Agen2002 - [email protected] "Défense civile et sécurité intérieure" : François Poichotte, 18°-Aix1999 - [email protected] "Marine" : Julien Nicard, 41°-Bourges2004, [email protected] La Défense et les hommes : "Aéronautique & armement" : Pierre-Yves Godin, 29°-Marly2001 - [email protected] "Droit & défense" : Patrick Papazian, 23°-St Cyr2000 - [email protected] Intelligence économique : "Défense et compétitivité économique " : Alexandre Coutant, 23°-St Cyr2000 - [email protected] et Maxence Bizien, 34°-Marly2002 - [email protected] "Intelligence Economique – environnements instables" : Thomas Reydellet, 12°-Dijon1998 - [email protected] "Risk Management" : Guillaume Benoit, Ling Ho, Quitterie Brézillon, Grégoire Geiger, Samuel Manseau, Camille Thormeycroft, 41°-Bourges2004 - [email protected] 43 le bulletin d'adhésion 2004 une question ? Contactez notre responsable du fichier : Michaël Renaud - 06 81 19 22 26 – [email protected] PHOTO ! NOM : Session / parrain : Tél 1 : PRENOM : Date de naissance : Tél 2 : indispensable pour annuaire Adresse : …………………………………………………………………… Code postal : _ _ _ _ _ Ville: ………….………………………………… Titres universitaires : ……………………………………………………………………………… Profession et entreprise / études en cours : …………………………………………………………… Spécialités : ……………………………………………………………………………………… Activités associatives / électives : ……………………………………………………………… Mentions que vous ne souhaitez pas voire apparaître dans l’annuaire : Pour rendre l'annuaire 2005 plus convivial … Signe particulier (talent, passion, …) : Votre devise : Votre meilleur souvenir de l’IHEDN Jeunes : Association Régionale « aînée » de rattachement ………….. …………………………… …………………………… …………………………… Région : ……………………………… L’ANAJ communique vos coordonnées à cette AR (suivant accords locaux), qui vous tient directement informée de ses activités. Communication électronique email : ……………………………… q J’accepte de télécharger le bulletin trimestriel de l’Anaj, le ‘Rendez-Vous’. Je reçois à chaque parution un mail léger indiquant où télécharger le journal, que j’imprime moi-même. q Je souhaite être inscrit au forum Anaj d’information sur la Défense, le ‘lien-anaj’. Liste mensuelle de confs, articles, compte-rendus,discussions entre auditeurs sur la Défense. Mode modéré. q Je m’inscris au forum Anaj de réflexion interne sur l’association, en cours de création. Discussions libres sur le développement de l’Anaj, auxquelles participe le Comité Directeur. Non modéré. Côtisation Adhésion simple : Côtisation de soutien : Autres : 8 euros q 16 euros q (jeunes professionnels par exemple) …. euros q Date : Signature : Mon adhésion est valable pour l’année commencée. J’ai moins de 35 ans. Chèques à libeller à l’ordre de « ANAJ-IHEDN », à envoyer à : ANAJ-IHEDN – Trésorier – c/o DAT-IHEDN – BP41 – 00445 Armées. Votre implication q Oui ! je suis prêt à donner des coups de main ponctuels à l’ANAJ pour l’organisation de manifestations ! Suivant mes disponibilités, les domaines suivants m’intéressent particulièrement: ……………...….………………………………………………………………… 44 ANAJ-IHEDN Association Nationale des Auditeurs Jeunes de l'Institut des Hautes Etudes de Défense Nationale Octobre 2004 - n°29 - Tirage : 700 exemplaires Directeur de la publication : Jacques Lefort, président de l'ANAJ-IHEDN Rédactrice en chef : Pamela Messi, [email protected] Correspondantes : Hedwige de Martimprey, [email protected] Marie-Astrid Gollety, [email protected] Les textes des auteurs n'engagent pas la responsabilité de l'ANAJ-IHEDN. Adresse postale : Le Rendez-vous ANAJ-IHEDN c/o DAT-IHEDN BP 41 00445 ARMÉES 45 l'ANNUAIRE ANAJ 2004 est prêt ! - liste des 600 adhérents avec adresse, études, profession,photos, devises… - classement de tous les adhérents par association régionale, par employeur et par spécialité - 220 pages, relié, avec sponsors et photos de "l'Anaj des Régions 2004" + liste des 2500 auditeurs de toutes les sessions depuis les premières sessions de 1996 ! Un outil précieux pour retrouver vos camarades de session, pour identifier les auditeurs jeunes travaillant dans le même secteur professionnel, ceux de votre région… SE LE PROCURER Lors des événements Anaj, contre 7€. Envoi par la poste possible : chèque de 8€ à l'ordre de l'ANAJ-IHEDN à envoyer à : Laetitia Peyraque, 40, rue Saint Lambert, 75015 Paris ([email protected]) Attention - édition limitée Seules les 200 premières demandes seront sûres d'être servies 46