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Apresentação:
Cesar Meireles, MSc.
Painel 01: Governança Pública e
Formulação de Políticas de Investimento
Qual agenda positiva é necessária para ser discutida
em ano eleitoral para alavancar novos investimentos?
Sobreposição de funções
institucionais.
Racionalização dos papéis
institucionais dos órgãos
executores e dos órgãos
de controle.
Conflitos dos
processos na gestão
da Logística no país.
Aspectos culturais no
modelo de gestão
brasileiro.
Melhoria da gestão portuária.
“Só um louco investe
no Brasil!”
Benjamin Steinbruch, presidente da Fiesp,
que em 2015 investirá na CSN R$6,5 bilhões.
O que leva Benjamin Steinbruch a afirmar que
(sic) “...só louco investe no Brasil”?
“O custo Brasil é no mínimo o
dobro quando se compara com
o de qualquer outro país.”
“As agências têm que regular
de modo transparente, de
forma a dar tranquilidade às
partes. Hoje ninguém tem esta
avaliação.”
“Estamos presos a uma lei
trabalhista do tempo de
Getúlio Vargas. É preciso
modernizar esse modelo...”
“Poderia haver períodos de
contratação menores,..., e
jornadas de trabalho mais
flexíveis.”
Fonte: Veja nº 36 de 03/09/2014, págs. 15 a 17
O que leva Benjamin Steinbruch a afirmar que (sic) “...só louco
investe no Brasil”?
“É a falta de segurança em relação
“Estamos vivendo uma
ao futuro. Qualquer país tem um
desindustrialização absurda. Nos
plano de investimento de vinte
últimos 25 anos, a participação
anos: a China, o Japão, a Coreia. O
da indústria de transformação
Brasil não tem.”
no PIB caiu de 25% para 12,5%.”
“Seja quem for que vá ganhar a eleição, terá de fazer aquilo que é
necessário. Se não houver as reformas imediatamente após a eleição
– política, fiscal, trabalhista -, o país não vai sair do lugar.”
“Nós temos dinheiro. A questão é gastar bem esse dinheiro, é investir
bem. A máquina pública não precisa crescer, ele deve diminuir.
Quanto menor for, melhor será.”
Fonte: Veja nº 36 de 03/09/2014, págs. 15 a 17
O que acrescentaríamos para discussão neste
fórum ao pensamento do presidente da Fiesp?
Não só estamos em processo de
desindustrialização, mas estamos em processo de
desinfraestruturação!
Segundo a Fundação Dom Cabral (FDC), o Chile,
Colombia, Coreia do Sul e demais países do BRICS
investem 3,4% em média do PIB, anualmente, em
infraestrutura. O Brasil investe apenas 0,6%!
O que acrescentaríamos para discussão neste
fórum ao pensamento do presidente da Fiesp?
Não só estamos em processo de
desindustrialização, mas estamos em processo de
desinfraestruturação!
Segundo a Fundação Dom Cabral (FDC), o Chile,
Colombia, Coreia do Sul e demais países do BRICS
investem 3,4% em média do PIB, anualmente, em
infraestrutura. O Brasil investe apenas 0,6%!
Armando Castelar e Cláudio Frischtak, em Gargalos e
soluções na infraestrutura de transportes (2014)
Investimentos em Transportes
(% em rel. ao PIB)
1,20%
1,03%
1,00%
0,80%
1,08%
0,87%
0,89%
0,92%
2011
2012
0,67%
0,60%
0,40%
0,20%
0,00%
2007
2008
2009
2010
Armando Castelar e Cláudio Frischtak, em Gargalos e
soluções na infraestrutura de transportes (2014)
Investimentos em Transportes
(% em rel. ao PIB)
1,20%
1,03%
1,00%
0,80%
1,08%
0,87%
0,89%
0,92%
2011
2012
0,67%
0,60%
0,40%
0,20%
0,00%
2007
2008
2009
2010
2004
2006
2008
2010
2012
Fonte: ILOS, 2013
2004
2006
2008
2010
2012
Fonte: ILOS, 2013
Custo Logístico em Relação ao PIB – BR x EUA
25,0%
20,0%
11,5%
0,4%
0,8%
3,2%
15,0%
8,7%
0,3%
0,8%
2,8%
10,0%
7,1%
5,0%
4,8%
0,0%
Brasil
Transporte
EUA
Estoque
Armazenagem
Administrativo
Fonte: ILOS, 2013
Custo Logístico em Relação ao PIB – BR x EUA
25,0%
20,0%
11,5%
0,4%
0,8%
3,2%
15,0%
8,7%
0,3%
0,8%
2,8%
10,0%
7,1%
5,0%
4,8%
0,0%
Brasil
Transporte
EUA
Estoque
Armazenagem
Administrativo
Fonte: ILOS, 2013
Fonte: ILOS, 2013
Fonte: ILOS, 2013
A falta de investimentos em infraestrutura de transportes
faz o Brasil perder competitividade...
Competividade em
infraestrutura do G201
75% dos países do G20 possuem
infraestrutura mais competitiva
que a brasileira...
•Investimento em transportes no
Brasil: 1,1% PIB em 2008
•Países em desenvolvimento têm
investido mais que Brasil (em %
PIB) em transportes (ex. China =
4,0%; Vietnã = 6,0% em 2003)
O índice de competitividade é particularmente mais
crítico em relação aos Portos...
Infraestrutura
Fonte: Aliança
Portos
•Investimento em portos no Brasil:
5% do investido em transportes,
ou <0,1% PIB em 2006
•Resultado: 123ª posição
no ranking de
competitividade de
portos...
Fonte: Infra Portos / Logz
A falta de investimentos em infraestrutura de transportes
faz o Brasil perder competitividade...
Competividade em
infraestrutura do G201
75% dos países do G20 possuem
infraestrutura mais competitiva
que a brasileira...
•Investimento em transportes no
Brasil: 1,1% PIB em 2008
•Países em desenvolvimento têm
investido mais que Brasil (em %
PIB) em transportes (ex. China =
4,0%; Vietnã = 6,0% em 2003)
O índice de competitividade é particularmente mais
crítico em relação aos Portos...
Infraestrutura
Fonte: Aliança
Portos
•Investimento em portos no Brasil:
5% do investido em transportes,
ou <0,1% PIB em 2006
•Resultado: 123ª posição
no ranking de
competitividade de
portos...
Fonte: Infra Portos / Logz
Exemplo: Porto de Santos x Porto de Rotterdam
Dados Comparativos
Dados de 2011
Rotterdam
Santos
#
Dif. %
Volume de carga (t)
434.600.000
97.170.000
337.430.000
22,36
Investimentos (R$)
R$ 1.149.291.000,00
R$ 35.500.000,00
1.113.791.000
3,09
1.220
1.360
140
11,48
Produtividade (t/funcionários)
356.230
71.449
20,06
Produtividade (t/hora) (**)
50.301
11.247
22,36
Nº de funcionários (*)
(*)
Administração Portuária
(**) Hora = 24h x 60d = 8.640
Fonte: ANTAq – Apres. 17/06/2013
Nota: Quadro extraído da
apresentação de Wilen
Manteli (presidente da
ABTP) em 08/08/2013,
Amcham-SP
Dados Comparativos
Dados de 2011
Rotterdam
Santos
#
Dif. %
Volume de carga (t)
434.600.000
97.170.000
337.430.000
22,36
Investimentos (R$)
R$ 1.149.291.000,00
R$ 35.500.000,00
1.113.791.000
3,09
1.220
1.360
140
11,48
356.230
71.449
20,06
50.301
11.247
22,36
(*)
(**) Hora = 24h x 60d = 8.640
ABTP) em 08/08/2013,
Amcham-SP
Dados Comparativos
Dados de 2011
Rotterdam
Santos
#
Dif. %
Volume de carga (t)
434.600.000
97.170.000
337.430.000
22,36
Investimentos (R$)
R$ 1.149.291.000,00
R$ 35.500.000,00
1.113.791.000
3,09
1.220
1.360
140
11,48
356.230
71.449
20,06
50.301
11.247
22,36
(*)
(**) Hora = 24h x 60d = 8.640
ABTP) em 08/08/2013,
Amcham-SP
Shanghai, China
SIngapore,Singapore
Hong Kong, China
Shenzhen, China
Busan, South Korea
Ningbo-Zhoushan, China
Guangzhou Harbor, China
QIngdao, China
Jebel Ali, Dubai, Um. Arab. Emirates
Tianjin, China
Volume 2012
(Million TEUs)
32.58
31.65
23.10
22.94
17.02
16.83
14.74
14.50
13.28
12.29
Volume 2011
(Million TEUS)
31.74
29.94
24.38
22.57
16.17
14.72
14.26
13.02
13.01
11.59
11
Rotterdam, Netherlands
11.87
11.88
12
13
Port Kelang, Malaysia
Kaohsiung, Taiwan, China
10.01
9.78
9.60
9.64
14
Hamburg, Germany
8.90
9.04
8.64
8.66
Rank
Port, Country
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
15
Antwerp, Belguim
Fonte: World Shipping Council
Shanghai, China
SIngapore,Singapore
Hong Kong, China
Shenzhen, China
Busan, South Korea
Ningbo-Zhoushan, China
Guangzhou Harbor, China
QIngdao, China
Jebel Ali, Dubai, Um. Arab. Emirates
Tianjin, China
Volume 2012
(Million TEUs)
32.58
31.65
23.10
22.94
17.02
16.83
14.74
14.50
13.28
12.29
Volume 2011
(Million TEUS)
31.74
29.94
24.38
22.57
16.17
14.72
14.26
13.02
13.01
11.59
11
Rotterdam, Netherlands
11.87
11.88
12
13
Port Kelang, Malaysia
Kaohsiung, Taiwan, China
10.01
9.78
9.60
9.64
14
Hamburg, Germany
8.90
9.04
8.64
8.66
Rank
Port, Country
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
15
Antwerp, Belguim
Fonte: World Shipping Council
Acesso Ferroviário à Margem Direita
do Porto de Santos
Acesso Ferroviário ao Porto de Los
Angeles
Os óbices ao acesso ao Porto de Santos vem de montante...
Terminais de contêineres multimodais
Alta produtividade ferroviária
Robustecimento da matriz logística portuária
Cegonhas
por ferrovia
Quais são os caminhos para que
as políticas públicas sejam
efetivas para o desenvolvimento
sustentado?
Harmonizar as políticas públicas federais, estaduais e
municipais de infraestrutura com o meio ambiente,
Ministério Público, patrimônio histórico e demais áreas
anuentes e de interesse, para que se evitem embargos e
soluções de continuidade nos licenciamentos e outorgas
de projetos futuros.
Definir claramente com a iniciativa privada os marcos
legais e regulatórios para os setores de transportes,
portos, aeroportos, hidrovias, rodovias e ferrovias,
revisando e adequando o arcabouço legal do setor que, à
bem da verdade, têm trazido discussões,
inconformidades, inseguranças jurídicas.
Realizar reforma do sistema de gestão pública dos
transportes e agências reguladoras, evitando a
fragmentação dos núcleos de gestão e decisão, bem
como a politização dos cargos, que impactam,
diretamente, no desenvolvimento integrado e isento.
Enfrentar a reforma tributária, principalmente quanto ao
Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços
(ICMS), ponto nevrálgico e condição sine qua non para a
implantação do OTM.
Desonerar o setor de infraestrutura, firmando
compromissos de contrapartida de investimentos no
próprio setor.
Estabelecer junto às zonas produtoras do agronegócio
estações de silagem que sejam consistentes com o
volume produzido vis-à-vis a capacidade de escoamento
das vias e portos.
Incentivar a construção de terminais intermodais em
pontos concentradores de carga (hubs), privilegiando a
instalação de terminais junto aos rios navegáveis e
entroncamentos rodoferroviários.
Incentivar a construção de pátios reguladores de
transferência de veículos de carga aos portos,
harmonizando interesses dos municípios lindeiros,
desobstruindo os acessos urbanos e as zonas portuárias.
Enfrentar as mudanças necessárias para o desenvolvimento
da cabotagem no Brasil. Da desoneração dos combustíveis,
ao incentivo da construção naval, à flexibilização de
bandeira, ao foco nas operações dos terminais, tudo deve
ser revisto e renegociado entre as partes.
Garantir fontes de financiamentos para a modernização de
todos os modais de transporte e infraestrutura correlata.
Não há mais
retorno possível!!!
Muito obrigado!!!
Carlos Cesar Meireles Vieira Filho
Diretor Executivo ABOL
Fone: (11) 3192-3939
E-mail: [email protected]

https://www.youtube.com/watch?v=5

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