Rapport d`activité AG2011 - Association des maires du Cantal

Assemblée générale de l’Association des Maires du Cantal –
Aurillac - le 09 Avril 2011
Rapport d’activité du Secrétaire Général
Monsieur le Préfet, M le Président du Conseil Régional, M. le Président du Conseil Général,
MM les Parlementaires,
Mme et MM les Conseillers Régionaux,
Mmes et MM les Conseillers Généraux,
M le Président de l’Association des Maires du Cantal
Mmes et MM les Maires, chers collègues,
Depuis notre dernière Assemblée Générale, à St Flour, le 17 avril 201, l’Association des
Maires du Cantal a développé une activité régulière au service des Maires, communes et
communautés du Cantal,
Réunions du bureau, réunions du conseil d’administration, représentation des Maires et
Présidents d’EPCI dans les diverses instances et commissions, participation à de nombreux
groupes de travail sur les dossiers d’actualité, organisation de réunions de formation et
d’informations, diffusion régulière de notre bulletin d’information, participation au congrès
national, sans oublier le travail au quotidien avec les relations aux administrations locales et
l’accueil permanent à notre bureau, où Annie PRIVAT a essayé avec sa disponibilité et sa
gentillesse habituelle de vous aider à résoudre les problèmes que vous lui soumettez
régulièrement.
Telles ont été les tâches essentielles que nous nous sommes attachés à remplir conformément
à nos missions, dans l’esprit de pluralisme et de rassemblement qui caractérise notre
association.
Je rappellerai simplement, conformément aux exigences d’un rapport d’activités, les temps
forts de cette année écoulée, avant de mettre un accent particulier sur un sujet qui nous a tous
mobilisés –et qui je le pense, continuera à nous mobiliser dans les jours qui viennent- je veux
parler des retraits de postes d’enseignants qui viennent frapper l’éducation nationale dans le
Cantal.
En matière de formation :
Afin de favoriser la participation des élus, nous avons proposé des réunions décentralisées sur
les trois arrondissements sur les thèmes suivants :
- la formation informatique (initiation à l’outil informatique - initiation à internet présentation des outils du conseil général -) 11 sessions organisées à Aurillac - Mauriac Saint Flour – ont fait participer 75 élus.
- 3 sessions sur l'eau potable à Aurillac - Mauriac et Saint Flour avec la participation de la
M.A.G.E, des agences de l'eau, de la délégation territoriale de l'Agence régionale de Santé 110 élus ont participé à ces rencontres
- Nous nous sommes associés au Conseil Général, DDT, agences de l'eau, CPIE, CEPA
(conservatoire des espaces et paysages d'auvergne), Epidor, le SIGAL, le syndicat Mixte du
bassin de la Rance et du Célé – pour sensibiliser les élus à la problématique « développement
local et préservation des zones humides » Ces réunions, très riches en réflexions et échanges
ont rassemblé 70 élus sur les 5 sessions organisées à Aurillac - Mauriac - St Flour- Salers et St
Mamet.
- 55 élus ont participé aux réunions organisées à Aurillac, Mauriac et St Flour, avec le
concours de M. AGUILERA sur le sujet du passage à la télévision numérique, dont la
concrétisation, je vous le rappelle va nous concerner le 10 mai prochain.
- Nous avons aussi apporté notre concours au développement de l’opération « défibrillateurs »
initiées par le Conseil Général, avec l’organisation de réunions d'information pour la
sensibilisation et l'acquisition des défibrillateurs à Aurillac et St Flour mais aussi en
participant à la mise en place des formations à l'utilisation des défibrillateurs assurées par
les associations de secourisme en relation avec le CDOS, financées par CNP Assurances (à
ce jour , 17 sessions ont été organisées - 300 personnes ont été formées issues d'associations
sportives et de collectivités - environ 80 DSA ont été installés)
Des projets de formations :
Notre conseil d’administration a évoqué, voire validé, les projets suivants pour le deuxième
semestre :
- Sur le thème des finances, pour faire suite aux formations sur le budget communal
réalisées l’an dernier, nous proposerons des sessions sur l’analyse financière et la prospective
dans un contexte où la mise en œuvre de la réforme fiscale rend particulièrement illisible - en
tout cas pour nombre d’entre nous - les perspectives financières de nos collectivités.
- N’oubliant pas que notre association est aussi celle des EPCI du département, nous
proposerons une journée autour de l’intercommunalité, à l’heure où les modalités de la
coopération intercommunale se retrouvent au cœur de notre actualité, il en sera largement
question tout à l’heure.
Un mot sur notre congrès national :
Nous sommes tous les ans un peu plus nombreux, fin novembre à participer à notre congrès
national à Paris. 75 d’entre nous ont, cette année assisté aux débats toujours enrichissants de
notre congrès et profité de temps agréables de convivialité et d’échanges.
Voyage en Croatie :
Autre temps fort de convivialité au sein de notre association. Nous étions 42 à participer au
voyage organisé du 6 au 13 septembre, par notre association à la découverte de la Croatie, très
beau pays, chargé d’histoire, au patrimoine incomparable, encore marqué par les stigmates de
la guerre. Plusieurs rencontres avec des élus locaux, nous ont permis d’appréhender un peu
plus les problématiques d’une évolution rapide, de l’ex-Yougoslavie à l’intégration
européenne.
L’AMF 15 au quotidien. :
Mais, la vie de notre association, c’est aussi et peut-être surtout, les soutiens que nous
essayons de vous apporter au quotidien, dans l’exercice toujours plus délicat de vos mandats.
Annie Privat, toujours à votre écoute essaie en permanence de vous apporter les bonnes
réponses, ou de vous orienter vers le bon interlocuteur, vers notre association nationale, aussi
souvent pour faire face à vos besoins d’information, à vos préoccupations juridiques souvent,
mais aussi pour faciliter les échanges d’expériences entre élus qui, s’ils ne résolvent pas
toujours les problèmes, permettent de réconforter l’élu qui peut parfois, légitimement se sentir
désarmé ou découragé face aux multiples situations induites par l’exercice de notre mandat.
Notre action au quotidien, c’est aussi, représenter les Maires du Cantal dans les multiples
commissions et organismes dans lesquels nous sommes invités à siéger. Je voudrais ici
remercier, comme je le fais chaque année, tous ceux d’entre vous qui acceptent de donner de
leur temps, pour nous représenter, tout à fait bénévolement, et faire ainsi entendre la voix des
Maires du Cantal.
A ce propos, ce début d’année a été marqué par les élections à la CDCI (Commission
Départementale de la Coopération Intercommunale) pour lesquelles, l’AMF a été sollicitée
pour constituer une liste. Je suppose que cela va alimenter les débats à venir de notre AG. Je
voudrais simplement dire que nous avons, ensemble, essayé de constituer une liste
représentative de la géographie, des sensibilités politiques, des particularités de nos
collectivités et qui a reçu l’aval unanime de notre Conseil d’Administration.
L’école : carte scolaire et suppression des moyens.
Je le disais en commençant mon propos, je voudrais insister sur un sujet qui a largement
mobilisé notre réflexion et notre action depuis notre dernière AG et auquel nous sommes tous
très attachés : notre école publique.
L’an dernier, représentant notre association au CDEN, j’avais voté pour les mesures de carte
scolaire présentées par l’administration. Tout n’était sans doute pas satisfaisant mais la
principale revendication de notre association était prise en compte : à effectifs constants,
moyens constants.
Il en va tout autrement cette année. Et nous avons consacré plusieurs réunions de notre
Conseil d’Administration à cette question. Nous avons reçu deux fois M. l’Inspecteur
d’Académie, à Marcolès le 11 juin et à Aurillac, le 13 décembre. En revanche, nous n’avons
pas souhaité participer à des rencontres dites de concertation sur les territoires car il nous est
impossible d’apporter quelque caution que ce soit à la façon dont notre département va
contribuer à la réduction des moyens accordés à notre école. Nous allons donc perdre 15
postes en primaire, autant en collèges, Nos lycées subiront eux aussi une ponction
conséquente, et que dire de l’IUFM dont la mission première disparaitra, quoi qu’on nous en
dise.
Le 7 mars, vous avez très largement répondu à l’appel de votre association pour manifester
votre refus de voir notre département perdre encore des moyens. Je souhaite vivement que
cette journée soit le début d’une démarche de résistance et que demain d’autres actions, plus
déterminées encore, viennent confirmer que les Maires du Cantal, avec les autres partenaires
du monde éducatif, ne peuvent accepter de voir nos territoires condamnés à une formation des
jeunes au rabais.
Et que dire du calendrier et de la méthode ? Au lendemain des élections cantonales, nous
voyons apparaitre une liste d’une trentaine de fermetures potentielles, sans aucune possibilité
d’ouverture. On espère sans doute que chacun pour sauver sa peau, condamnera ainsi son
voisin ! On ne s’y prendrait pas autrement pour empêcher toute action solidaire. Or je pense
qu’au contraire nous devons réagir tous ensemble car, aujourd’hui, demain ou après demain,
nous serons tous concernés et que de toute façon, déshabiller Pierre pour habiller Paul, ne
peut pas constituer une politique ambitieuse pour l’avenir du Cantal.
Nous ne sommes pas loin du dialogue de sourds. En effet, à lire ce que pense la secrétaire
d’état de la prise en compte de spécificités de ce département, il semble évident que nous
n’avons pas la même appréciation des choses.
Ce département doit maintenant dire ce qu’il veut… Ou bien nous acceptons le dictat du
ministère, et l’an prochain, nous ferons encore le dos rond face à de nouvelles suppressions de
moyens, ou bien nous faisons entendre une voix déterminée et résolue. Je propose qu’une
journée « Ecoles mortes » dans le Cantal, puisse être la suite à notre action du 7 mars et
pourquoi pas le prélude à d’autres actions encore plus fortes.
La motion que nous proposons au vote de l’AG constituera un indicateur significatif de votre
détermination.
Joies et peines
Pour terminer mon propos et selon l’usage, je me dois de vous faire part des satisfactions et
des peines qui ont marqué cette année pour quelques-uns de nos collègues :
Nous avons eu à déplorer le décès de Mme Nadia LEVET, Maire de Saint Mary le Plain.
Par ailleurs, nous souhaitons la bienvenue aux nouveaux Maires :
- M. Emmanuel FONTROUGE, Maire délégué de Drignac
- M. Régis JOUDRIER, Maire de Saint Paul de Salers
- M. Gabriel TESTUD, Maire de Saint Mary le Plain en remplacement de Mme Levet
Enfin, nous adressons nos chaleureuses félicitations aux élus qui ont reçu une distinction :
- Ordre du mérite agricole (promotion du 1er janvier 2011) :
M. Albert HUGON, Maire de Clavières
M. Jean-Marie FABRE, Maire de St Chamant
et la regrettée Mme Nadia LEVET
- Médaille d'Honneur Régionale Départementale et Communale :
M. Michel MONIER, Maire de Labesserette (1er janvier 2011)
M. Guy DELTEIL, Maire de Riom ès Montagnes (14 juillet 2010)
M. Guy LACAN, Maire de Ydes (14 juillet 2010)
M.Georges LAPORTE, Maire de Badailhac (14 juillet 2010)
- Ordre National du Mérite :
M. Yves COUSSAIN, Maire de Teissières de Bouliès au grade de Chevalier: promotion
novembre 2010
- Légion d’Honneur :
M. Philippe MATIERE, Maire de Raulhac au grade de chevalier : promotion 1er janvier 2011
Je vous remercie de votre attention.
Christian MONTIN, Maire de MARCOLES, Secrétaire Général.