Eurostat

185/2015 - 20 octobre 2015
Permis de résidence pour les citoyens extracommunautaires
Les États membres de l’UE ont délivré 2,3
millions de nouveaux titres de séjour en 2014
Principaux bénéficiaires originaires d’Ukraine, des États-Unis et de Chine
En 2014, 2,3 millions nouveaux permis de résidence ont été délivrés dans l’Union européenne (UE) à des
ressortissants extracommunautaires, un chiffre légèrement inférieur à celui de 2013 (-2,2%) et en baisse de 9,0%
par rapport à 2008. Le recul enregistré par rapport à 2008 est principalement dû à la baisse du nombre de
nouveaux permis octroyés pour des raisons liées à l’emploi (qui est passé de 0,8 million en 2008 à environ 0,6
million l’année dernière). En 2014, quasiment un tiers (29,5%) des nouveaux titres de séjour ont été délivrés dans
l’UE pour des motifs familiaux, un quart respectivement pour des raisons liées à l’emploi (24.8%) et pour d’autres
raisons (25,0%) et un cinquième (20,7%) pour des raisons d'éducation.
Permis de résidence délivrés pour la première fois dans l’UE par raison, 2008-2014
3 000 000
2 500 000
2 000 000
Autres
Emploi
1 500 000
Éducation
1 000 000
Famille
500 000
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
L’agrégat UE ne comprend pas le Luxembourg pour 2008 et la Croatie pour les années 2008-2012.
Ces données administratives sur les permis de résidence dans l’UE sont publiées dans un rapport d'Eurostat,
l'office statistique de l'Union européenne.
La moitié des nouveaux titres de séjour délivrée au Royaume-Uni, en Pologne et en Allemagne
En 2014, un nouveau titre de séjour sur quatre a été délivré au Royaume-Uni (567 800 permis de résidence
délivrés, soit 24,6% du nombre total de permis délivrés dans l’UE). Suivaient à une certaine distance la Pologne
(355 400 soit 15,4%), l’Allemagne (237 600 soit 10,3%), la France (218 300 soit 9,5%), l’Italie (204 300 soit 8,9%)
et l’Espagne (188 600 soit 8,2%). Ensemble, ces six États membres ont délivré environ trois-quarts de tous les
nouveaux titres de séjour octroyés dans l’UE en 2014.
En comparaison avec la population de chaque État membre, les taux les plus élevés de nouveaux titres de séjour
délivrés en 2014 ont été enregistrés à Malte (23,2 nouveaux permis délivrés pour 1000 habitants), à Chypre
(16,2), en Suède (11,1), en Pologne (9,4) et au Royaume-Uni (8,8). En 2014, 4,5 nouveaux permis de résidence
pour mille habitants ont été délivrés dans l’UE.
Permis de résidence délivrés pour la première fois dans l’UE par raison, 2014
dont:
Total
#
UE
Belgique
Bulgarie
Rép. tchèque
Danemark
Allemagne
Estonie
Irlande
Grèce
Espagne
France
Croatie
Italie
Chypre
Lettonie
Lituanie
Luxembourg
Hongrie
Malte
Pays-Bas
Autriche*
Pologne
Portugal
Roumanie
Slovénie
Slovaquie
Finlande
Suède
Royaume-Uni
Liechtenstein
Norvège
Suisse
Raisons familiales
pour 1000
population
moyenne
#
%
Raisons liées à
l'éducation
#
%
Raisons liées à
l’emploi
#
%
Autres raisons
#
%
2 305 758
4,5
680 025
29,5
476 817
20,7
572 414
24,8
576 502
25,0
43 823
8 795
35 458
35 886
237 627
3 222
36 728
22 451
188 573
218 267
3 334
204 335
13 841
9 857
7 252
4 289
21 188
9 895
69 569
23 186
355 418
29 764
10 294
9 891
5 510
21 552
107 947
567 806
709
25 902
43 252
3,9
1,2
3,4
6,4
2,9
2,5
8,0
2,1
4,1
3,3
0,8
3,4
16,2
4,9
2,5
7,7
2,1
23,2
4,1
2,7
9,4
2,9
0,5
4,8
1,0
3,9
11,1
8,8
19,0
5,0
5,3
23 114
2 591
10 687
10 339
91 661
1 263
2 526
12 647
100 841
92 093
1 928
99 051
2 111
4 903
1 473
2 470
6 736
2 077
22 115
13 394
1 188
13 846
3 331
5 099
1 735
8 043
46 262
96 501
488
9 093
18 526
52,7
29,5
30,1
28,8
38,6
39,2
6,9
56,3
53,5
42,2
57,8
48,5
15,3
49,7
20,3
57,6
31,8
21,0
31,8
57,8
0,3
46,5
32,4
51,6
31,5
37,3
42,9
17,0
68,8
35,1
42,8
6 286
911
6 030
8 101
49 406
777
23 730
835
29 438
65 403
418
24 373
1 444
1 050
666
456
5 168
2 924
12 746
6 350
29 825
3 407
3 535
500
1 082
5 528
9 194
177 234
35
4 192
8 767
14,3
10,4
17,0
22,6
20,8
24,1
64,6
3,7
15,6
30,0
12,5
11,9
10,4
10,7
9,2
10,6
24,4
29,6
18,3
27,4
8,4
11,4
34,3
5,1
19,6
25,6
8,5
31,2
4,9
16,2
20,3
4 768
304
11 083
10 954
29 275
882
5 139
2 190
42 379
19 118
609
53 327
7 989
971
4 800
965
3 733
2 044
11 780
3 442
206 176
6 409
1 803
4 183
1 741
4 786
14 857
116 707
101
7 830
12 776
10,9
3,5
31,3
30,5
12,3
27,4
14,0
9,8
22,5
8,8
18,3
26,1
57,7
9,9
66,2
22,5
17,6
20,7
16,9
14,8
58,0
21,5
17,5
42,3
31,6
22,2
13,8
20,6
14,2
30,2
29,5
9 655
4 989
7 658
6 492
67 285
300
5 333
6 779
15 915
41 653
379
27 584
2 297
2 933
313
398
5 551
2 850
22 928
:
118 229
6 102
1 625
109
952
3 195
37 634
177 364
85
4 787
3 183
22,0
56,7
21,6
18,1
28,3
9,3
14,5
30,2
8,4
19,1
11,4
13,5
16,6
29,8
4,3
9,3
26,2
28,8
33,0
:
33,3
20,5
15,8
1,1
17,3
14,8
34,9
31,2
12,0
18,5
7,4
* Les données de l’Autriche ne comprennent pas les “autres raisons”.
Les données sources sont consultables ici.
Pour l’emploi en Pologne, pour l’éducation au Royaume-Uni
La Pologne (206 200 titres) a constitué de loin la première destination pour les titres de séjours liés à l’emploi,
tandis que le Royaume-Uni (177 200 titres) a été le principal creuset des permis délivrés pour des raisons
d’éducation. Avec environ 100 000 permis chacune, l’Italie et l’Espagne étaient les deux États membres ayant
délivré le plus grand nombre de titres de séjour pour motifs familiaux en 2014. Suivaient de près le Royaume-Uni
(96 500), la France (92 100) et l’Allemagne (91 700).
Les motifs familiaux prédominent parmi les États membres
Dans seize États membres, la plupart des permis délivrés l'ont été pour motifs familiaux, les proportions les plus
élevées ayant été observées en Croatie ainsi qu’en Autriche (toutes deux avec 57,8% de tous les titres de séjour
délivrés dans l’État membre), au Luxembourg (57,6%), en Grèce (56,3%), en Espagne (53,5%), en Belgique
(52,7%) et en Slovénie (51,6%). L’éducation constituait la principale raison en Irlande (64,6% de tous les titres de
séjour délivrés dans l’État membre), en Roumanie (34,3%) et à Malte (29,6%). Dans six États membres, le principal
motif de délivrance des permis de résidence a été l’emploi, les proportions les plus élevées ayant été enregistrées en
Lituanie (66,2% de tous les titres de séjour délivrés dans l’État membre), en Pologne (58,0%) et à Chypre (57,7%).
Ukraine, États-Unis, Chine et Inde: 4 nationalités à qui ont été accordés le plus de titres de séjour
En 2013, les citoyens d’Ukraine (302 800 bénéficiaires, soit 13,1% du nombre total de nouveaux titres de séjour
délivrés dans l’UE) demeuraient ceux recevant le plus grand nombre de permis, devant les citoyens des ÉtatsUnis (199 200 soit 8,6%), de Chine (169 700 soit 7,4%) et d’Inde (134 900 soit 5,8%). Un tiers de tous les
nouveaux permis de résidence délivrés en 2014 dans l’UE ont été accordés aux ressortissants de ces quatre pays.
Principales nationalités bénéficiaires d'un nouveau permis de résidence dans l’UE par raison, 2014
dont:
Total
Raisons familiales
#
TOTAL
#
%
Raisons liées à
l'éducation
#
%
Raisons liées à
l’emploi
#
Autres raisons
%
#
%
2 305 758
680 025
29,5
476 817
20,7
572 414
24,8
576 502
25,0
Ukraine
302 772
21 378
7,1
22 168
7,3
206 422
68,2
52 804
17,4
États-Unis
199 244
21 277
10,7
36 508
18,3
40 839
20,5
100 620
50,5
Chine
169 657
35 562
21,0
100 846
59,4
22 271
13,1
10 978
6,5
Inde
134 881
45 618
33,8
22 032
16,3
54 676
40,5
12 555
9,3
Maroc
96 273
64 320
66,8
10 212
10,6
15 077
15,7
6 664
6,9
Syrie
81 899
14 926
18,2
1 896
2,3
1 407
1,7
63 670
77,7
Biélorussie
80 442
2 644
3,3
3 620
4,5
5 608
7,0
68 570
85,2
Russie
73 821
25 709
34,8
15 731
21,3
12 867
17,4
19 514
26,4
Brésil
57 099
16 074
28,2
26 514
46,4
7 885
13,8
6 626
11,6
Turquie
56 323
27 353
48,6
14 422
25,6
5 066
9,0
9 482
16,8
Les Ukrainiens pour l’emploi, les Chinois pour l’éducation et les Marocains pour motifs familiaux
Les raisons de délivrance de permis de séjour diffèrent d'une nationalité à l'autre. Parmi les 10 premières
nationalités bénéficiaires de permis dans l’UE en 2014, les Ukrainiens ont bénéficié de titres de séjour
principalement pour des raisons liées à l'emploi (68,2% des nouveaux permis de résidence délivrés en 2014 à des
Ukrainiens), tout comme les Indiens (40,5%). Les Chinois (59,4%) et les Brésiliens (46,4%) ont quant à eux reçu
des titres de séjour en majorité pour des motifs liés à l’éducation, tandis que les raisons familiales prédominaient
pour les Marocains (66,8%), les Turcs (48,6%) et les Russes (34,8%).
Top 10 des nationalités bénéficiaires de nouveaux permis de résidence dans l’UE par raison (%), 2014
Ukraine
États-Unis
Chine
Inde
Famille
Maroc
Éducation
Syrie
Emploi
Biélorussie
Autres
Russie
Brésil
Turquie
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Les Ukrainiens ont obtenu des permis principalement en Pologne,
les citoyens des États-Unis et de Chine au Royaume-Uni
Certaines nationalités se sont vu délivrer des permis de séjour principalement par certains États membres. Sur les
302 800 Ukrainiens bénéficiaires d’un permis de résidence dans l'UE en 2014, plus de 80% ont été enregistrés en
Pologne (247 400). Sur les 199 200 citoyens des États-Unis bénéficiaires d’un permis de résidence, près de 70%
ont été relevés au Royaume-Uni, ainsi que presque 45% des 169 700 Chinois.
Nouveaux permis de résidence délivrés dans l'UE par nationalité, 2014
Total
Nationalité des principaux bénéficiaires de permis de résidence
ers
1
bénéficiaires
#
UE
2305758
Ukraine
èmes
#
%
èmes
2
bénéficiaires
#
199 244
8.6
Chine
États-Unis
302 772
13.1
États-Unis
%
3
bénéficiaires
#
%
169 657
7.4
2 374
5.4
Belgique
43 823
Maroc
5 565
12.7
Inde
2 568
5.9
Bulgarie
8 795
Russie
3 307
37.6
Turquie
2 347
26.7
Ukraine
598
6.8
Rép. tchèque
35 458
Ukraine
12 867
36.3
Russie
6 040
17.0
Vietnam
3 995
11.3
Danemark
35 886
Syrie
5 654
15.8
États-Unis
3 923
10.9
Inde
3 351
9.3
Allemagne
237 627
Syrie
29 757
12.5
Turquie
18 934
8.0
14 603
6.1
Estonie
3 222
Russie
Irlande
36 728
Brésil
Grèce
22 451
Espagne
France
Croatie
3 334
Italie
Chine
908
28.2
Ukraine
853
26.5
N.C.R***
243
7.5
8 883
24.2
États-Unis
4 737
12.9
Inde
2 897
7.9
Albanie
13 100
58.3
Russie
1 378
6.1
Géorgie
1 096
4.9
188 573
Maroc
36 362
19.3
Chine
12 135
6.4
Colombie
218 267
Maroc
25 727
11.8
Algérie
25 407
11.6
Chine
1 002
30.1
Serbie
456
13.7
ARY de
Macédoine
19 759
9.7
Chine
16 971
8.3
Philippines
2 169
15.7
Russie
2 133
15.4
Sri Lanka
204 335
Bosnie-etHerzégovine
Maroc
Albanie
Chypre
13 841
Lettonie
9 857
Russie
5 104
51.8
Ukraine
1 316
13.4
Chine
Lituanie
7 252
Russie
2 368
32.7
Ukraine
2 053
28.3
Biélorussie
Luxembourg
4 289
États-Unis
665
15.5
Chine
387
9.0
Inde
1 655
7.8
866
8.8
Hongrie
9 313
4.9
15 436
7.1
261
7.8
14 591
7.1
1 464
10.6
699
7.1
1 043
14.4
256
6.0
Russie
1 500
7.1
Serbie
602
6.1
Chine
5 736
8.2
21 188
Chine
6 269
29.6
États-Unis
9 895
Libye
3 100
31.3
Russie
Pays-Bas
69 569
Syrie
8 474
12.2
Inde
6 196
8.9
Autriche*
23 186
Bosnie-etHerzégovine
3 458
14.9
Serbie
3 445
14.9
Turquie
2 335
10.1
Pologne
355 418
247 397
69.6
Biélorussie
74 062
20.8
Moldavie
6 072
1.7
Portugal
29 764
Brésil
8 334
28.0
Chine
4 711
15.8
Cap Vert
2 638
8.9
Roumanie
10 294
Moldavie
1 401
13.6
Turquie
1 129
11.0
Chine
980
9.5
4 369
44.2
Kosovo**
1 555
15.7
Serbie
1 331
13.5
1 592
28.9
Serbie
830
15.1
Russie
494
9.0
Malte
Ukraine
Slovénie
9 891
Bosnie-etHerzégovine
Slovaquie
5 510
Ukraine
21 552
Russie
Finlande
Suède
107 947
Syrie
Royaume-Uni
567 806
États-Unis
Liechtenstein
709
Suisse
3 496
16.2
Inde
1 848
8.6
Chine
1 553
7.2
26 428
24.5
Apatrides
8 115
7.5
Érythrée
7 080
6.6
136 202
24.0
Chine
73 878
13.0
72 691
12.8
Inde
429
60.5
Brésil
32
4.5
Turquie
28
3.9
Norvège
25 902
Philippines
2 417
9.3
Inde
2 382
9.2
Érythrée
2 312
8.9
Suisse
432 52
États-Unis
2 435
5.6
Kosovo**
2 020
4.7
Chine
1 991
4.6
* Les données de l’Autriche ne comprennent pas les “autres raisons”.
** Kosovo, en vertu de la Résolution 1244 du Conseil de Sécurité des Nations Unies.
*** Un non-citoyen reconnu est une personne qui n’est citoyen ni du pays déclarant, ni d’aucun autre pays, et qui a établi des liens avec le pays
déclarant, ces liens englobant une partie, mais pas la totalité, des droits et obligations qu’implique la pleine citoyenneté. Une majorité de
ces personnes étaient citoyens de l’ancienne Union soviétique.
Méthodes et définitions
Les données du présent communiqué de presse sont transmises à Eurostat soit par les Ministères de l'Intérieur ou de la
Justice, soit par les services d'immigration des États membres. Ces données administratives sont fournies par les États
membres conformément aux dispositions de l'Article 6 du Règlement (CE) 862/2007 du 11 juillet 2007 relatif aux statistiques
communautaires en matière d'immigration et de protection internationale.
Un nouveau permis de résidence désigne un titre de séjour délivré à une personne pour la première fois. Un permis de
résidence est également considéré comme nouveau si le laps de temps qui s'est écoulé entre l'expiration du permis initial et le
début de la validité du suivant est supérieur à 6 mois.
Un permis de résidence désigne toute autorisation valide pour au moins 3 mois émise par les autorités d'un État membre et
permettant à un citoyen non-UE de séjourner légalement sur son territoire. Lorsque les lois nationales et les pratiques
administratives d'un État membre permettent que certaines catégories de visas de longue durée ou de statuts d'immigration
soient accordées à la place des permis de résidence, de tels visas et octrois de statuts sont inclus dans ces statistiques.
Les statistiques sur les nouveaux permis de résidence présentées dans ce rapport se réfèrent aux seuls citoyens non-UE et
comprennent les personnes sujettes à une autorisation de séjour de 3 mois minimum. Par conséquent, ces données sont
différentes des statistiques sur les migrations vers les pays déclarants (selon ces statistiques, un migrant est une personne qui
séjourne ou a l'intention de résider dans le pays pendant au moins 12 mois).
Les autres raisons comprennent les permis délivrés à seule fin de résidence (par exemple les retraités avec des ressources
financières suffisantes), les statuts de protection internationale (y compris le statut de réfugié et la protection subsidiaire), ceux
accordés pour raisons humanitaires, les permis délivrés à des mineurs non-accompagnés hors asile, les victimes de la traite
des êtres humains et ainsi que toute autre raison non spécifiée (par exemple, les bénéficiaires de programmes nationaux de
régularisation, les diplomates).
Note pays: Royaume-Uni
Les statistiques du Royaume-Uni utilisent des sources de données différentes de celles employées dans les autres États
membres. De ce fait, les données du Royaume-Uni diffusées dans ce communiqué de presse peuvent ne pas être totalement
comparables avec les autres statistiques présentées ici. Les données du Royaume-Uni ne sont pas basées sur des registres
des permis de résidence délivrés (puisque le Royaume-Uni ne dispose pas d’un système de permis de résidence), mais se
rapportent au nombre d’arrivées de citoyens non-EU autorisés à entrer dans le pays sous certaines catégories d’immigration.
Selon les autorités du Royaume-Uni, ces données sont estimées à partir d’une combinaison d’informations devant être publiées
dans le bulletin statistique du Ministère de l’Intérieur 'Control of Immigration: Statistics, United Kingdom' avec d’autres
renseignements non publiés. La catégorie "Autres raisons" inclut: diplomates, agents consulaires exemptés de contrôle,
personnes retraitées indépendantes financièrement, tout autre passager recevant une autorisation limitée d’entrer sur le
territoire et qui n’est comprise dans aucune autre catégorie, permission discrétionnaire non liée à l’asile.
Note pays: Chine
Dans ce communiqué de presse, les données de la Chine incluent Hong-Kong.
Plus d’informations
Base de données d’Eurostat sur la gestion des migrations
Métadonnées d’Eurostat sur les statistiques des titres de séjours
Article «Statistics Explained» d’Eurostat, en anglais, intitulé “Residence permits statistics”
Publié par: Service de presse d’Eurostat
Production des données:
Vincent BOURGEAIS
Tél: +352-4301-33 444
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Marius NEAGU
Tél: +352-4301-38 351
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Piotr JUCHNO
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