conseil municipal - Rennes Métropole
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VILLE de RENNES _________ Service du Directeur Général _________ SDG-ChM/KN CONSEIL MUNICIPAL Séance publique du 13 octobre 2014 Compte-rendu sommaire Le conseil municipal a été appelé à siéger par l'envoi d'une convocation accompagnée de l'ordre du jour contenant une note de synthèse pour chaque dossier et adressée le 7 octobre 2014, soit au moins cinq jours francs avant la séance. La séance publique est ouverte à 17 h 03 sous la présidence de Mme Appéré, Maire. Elle est interrompue de 17 h 09 à 17 h 15, de 19 h 10 à 19 h 40 et est levée à 21 h 12. PRESENTS : Mme Appéré, Maire ; M. Sémeril, Mme Robert, M. Berroche, Mme Rault, M. Bourcier (à partir de 17 h 57), Mme Briéro, MM Hervé, Le Bougeant, Mme Bougeard, M. Careil, Mme Marchandise-Franquet, M. Chardonnet, Mme Médard, M. Goater, Mme Noisette, M. Lahais, Mme Rousset, M. Le Moal, adjoints ; MM. Léziart, Leseigneur, Le Gargasson, Ech-Chekhchakhi (à partir de 18 h 25), Mme Debroise, MM. Guillotin, Puil, Mmes Rubion, Eglizeaud, M. Maho-Duhamel, Mme Marie, M. Besnard, Mme Phalippou, M. Morel, Mmes Condolf-Ferec, Letourneux (à partir de 17 h 50), MM. Hamon, Jégou, Mmes Faucheux, Andro (à partir de 19 h 09), Krüger, Saoud, Rougier, Sohier, MM. Nadesan, Pommier, Caron, Mme Rolandin, MM. Le Brun (jusqu'à 20 h 34), Cressard, Mmes de Villartay (à partir de 20 h), Jouffe, M. Plouvier, Mmes Dhalluin, Bouvet, M. Guiguen, conseillers municipaux. ABSENTS avec procuration de vote : M. Bourcier représenté par Mme Saoud (jusqu’à 17 h 57), Mme Briand représentée par M. Jégou, Mme Pellerin représentée par M. Morel, Mme Andro représentée par Mme Eglizeaud (jusqu’à 19 h 09 – rapports 432, 485, 444, 460, 465, 472), M. Theurier représenté par Mme Rougier, M. Pelle représenté par Mme Bouvet, M. Chavanat représenté par M. Plouvier, M. Le Brun représenté par M. Guiguen (à partir de 20 h 34 – Rapports 456 à 458, 461 à 464, 466 à 471 et 473 à 497), Mme Benmerah représentée par Mme Rolandin. ABSENTS sans procuration de vote : M. Ech-Chekhchakhi (jusqu’à 18 h 25 – rapports 432 et 485), Mme Letourneux (jusqu’à 17 h 50), Mme de Villartay (jusqu'à 20 h – rapports 432, 485, 444, 460, 465, 472, 459, 433 à 441, 442 et 443) M. Lahais est nommé secrétaire. Le compte rendu sommaire de la séance ordinaire du 15 septembre 2014 est adopté. .../... -2Le Conseil municipal : 432 Compte rendu sommaire du 15 septembre 2014 – Adoption – Ordre du jour et déroulement de la séance du 13 octobre 2014 485 - Adopte le compte rendu sommaire du 15 septembre 2014. Unanimité - Approuve l’inscription d’une question supplémentaire à l’ordre du jour de la séance : convention pour l’appui aux réfugiés accueillis sur le territoire de la ville de Diyarbakir Unanimité Relations internationales – Partenariat avec la Ville Métropolitaine de Diyarbakir (Turquie) – Convention pour l’appui aux réfugiés accueillis sur le territoire de la ville de Diyarbakir - Provision Aide aux pays en développement – Cinquième affectation de crédits 2014 Unanimité 1 - Approuve l’affectation de 30 000 € à la Ville de Diyarbakir 2 - Autorise Mme la Maire à signer une convention avec la Ville Métropolitaine de Diyarbakir, qui précise les modalités de versement du soutien financier et d'évaluation des actions menées. 444 Sports et jeunesse – Équipements sportifs - Piscine de Bréquigny - Projet Unanimité moins d’investissement – Création d’un bassin nordique extérieur olympique - Principes et 14 abstentions (Groupes Ecologiste, éléments de programmation 1 - Valide le pré-programme de création d'un bassin extérieur et autorise l’engagement des études et le déclenchement des démarches administratives, techniques et réglementaires pour mettre en œuvre ce projet . Création d'un bassin olympique extérieur en inox 50 m x 25 m . Travaux de redimensionnement des vestiaires et sanitaires du bâtiment actuel pour s'adapter à l'augmentation de la capacité d'accueil de l'équipement . Changement du collecteur d'eaux usées à l'opération . Création d'une pataugeoire sèche avec aménagements ludiques et de loisirs (enfants et familles notamment en utilisation estivale) . Création d'un "gradinage" de type végétal . Positionnement du bassin sur la partie sud du bâtiment actuel . Couverture isothermique mécanisée pour réduire les déperditions lors de l’inoccupation du bassin * Validation du programme définitif au conseil municipal de janvier 2015: présentation d’un échéancier intégrant les phases de consultation, conception et réalisation (ouverture envisagée pour fin 2017) * Coût des travaux estimé à 4 512 000€ TTC (estimation intégrant une pataugeoire de 150 m² et la reprise du réseau d’eaux usées, valeur octobre 2014). Ce montant ne comprend pas le coût de la restructuration des vestiaires actuels et pourra varier suivant la profondeur retenue pour le bassin. Devront être ajoutés au coût des travaux: . Honoraires de Maitrise d’œuvre, diagnostics et différents prestataires (Contrôle technique) : 533 000€ . Frais liés aux concessionnaires : 54 000€ . Provision incluant la marge de tolérance de Maitrise d’œuvre, les frais divers et les aléas d’opération : 906 000€ Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire Ensemble-Front de Gauche et Parti de Gauche-Front de Gauche) .../... -32 - Autorise Mme la Maire à engager la recherche de financements 460 Aménagement et services urbains, environnement – Place Sainte-Anne – Aménagement des espaces publics – Concours de Maîtrise d’œuvre – Choix du lauréat 1 – Prend acte du choix de l’équipe de maîtrise d’œuvre Ilex Paysages et Urbanisme / Encore heureux / Céramide par le représentant du Pouvoir Adjudicateur, conformément à l’avis du jury * Conformément au Code des Marchés Publics, suite à la négociation avec le lauréat, forfait provisoire des honoraires de Maîtrise d’œuvre établi à 605 698,06€ TTC 2 – Dit que l’ensemble des concurrents ayant remis une prestation percevra l’indemnité prévue en application du règlement du concours, conformément à l’avis du jury. * 60 200,64€ vont être versés à chacune des équipes suivantes : - Agence Laverne / Chartier Dalix Architectes / Agence Lumière / Techni’cité - In Situ / Tekne SARL D’Architecture / ECL Studio / Sephia - Ilex Paysages et Urbanisme / Encore Heureux/ Céramide Unanimité moins 4 abstentions (Groupes EnsembleFront de Gauche et Parti de Gauche-Front de Gauche) - Arriola et Fiol Arquitectes / MAP SARL / Speeg + Michel Associés / EMCH + Berger . Le candidat Althabegoity et Bayle / GM Architecture / Après la pluie / OGI / ON n’ayant pas remis de projet avec variante, percevra une indemnité de 50 167,20€ * Montant des travaux: 3 860 000€, auquel il convient d’ajouter les honoraires de maîtrise d’œuvre, 40 000€ d’honoraires d’études complémentaires, 250 000€ de travaux pour adapter les réseaux des concessionnaires, 8 000€ de redevance pour l’archéologie préventive, 500 000€ de provision pour les travaux de fouilles archéologiques, 270 000€ de provision pour aléas de travaux et imprévus, indemnités versées aux concurrents ( coût prévisionnel global de l’opération : 6 750 065,98 €) * L’engagement des travaux d’aménagement de la place Sainte-Anne et de ses abords est programmé début 2017 pour un achèvement début 2020 Unanimité 465 Aménagement et services urbains, environnement – Restructuration de la dalle du Gros Chêne – Approbation de l’Avant-Projet Sommaire et de l’enveloppe financière -Approuve l’avant-projet sommaire de restructuration de la dalle du Gros Chêne : . Comblement de la trémie ouvrant actuellement sur la dalle par la création d’un espace en pleine terre à partir de murs de soutènement périphériques toute hauteur pour permettre un traitement paysager de la nouvelle placette devant les vitrines commerciales au nord de l’îlot . Intervention sur l’ouvrage formé par l’ascenseur et son escalier en colimaçon pour supprimer les éléments béton non contractuels de l’ouvrage, atténuer son impact dans le paysage et permettre une plus grande continuité visuelle et physique entre l’allée centrale haute, constituant l’accès à l’actuel Espace Social Commune et la dalle jusqu’à l’avenue Patton .Recomposition simple des espaces publics sur la dalle tenant compte des possibilités limitées d’intervention technique au vue de la charge admissible de l’ouvrage. Le projet propose des réaménagements de surface de la dalle qui permettront de redonner une plus grande place aux piétons et d’aménager des lieux de convivialité, une réduction de l’offre en stationnement automobile et un traitement adapté et homogène des surfaces réservées aux piétons Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... -4* Dépenses prévisionnelles estimées à 447 000 € HT pour la Ville et 453 000 € pour l’ASL * La Ville bénéficiera du soutien financier de l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (principe de redéploiement de crédits à hauteur de 105 504 € sur l’opération de restructuration de la dalle du Gros Chêne) 472 Aménagement et services urbains, environnement – ZAC J-F Kennedy – Bilan de clôture – Protocole de clôture – Suppression de la ZAC – Approbation Unanimité 1 – Approuve le bilan opérationnel de clôture de la ZAC Kennedy * Le bilan financier de clôture s’élève à 34 815 074 € TTC * Le bilan aménageur s’élève à 17 692 146 € TTC . Les dépenses concernent principalement les acquisitions et travaux. . Les recettes sont constituées des produits de ventes (30 % des recettes) et des participations de la collectivité (environ 60 %) – Les équipements publics s’élèvent à 11 229 753 €TTC: * Pour les infrastructures, aménagement du carrefour Churchill / Kennedy et réaménagement des rues du Bourbonnais et du Nivernais * Les équipements primaires de superstructures concernent : . pôle social (coût du relogement provisoire de 509 129 €TTC et de l’immeuble reconstruit pour 5 387 358 € TTC après la vente de locaux commerciaux et l’encaissement des recettes de loyers du foyer Doyen Colas) . pôle municipal (2 646 667 €) . parkings affectés aux équipements publics (122 000 €) . transfert sur la ZAC du poste de police de Villejean (249 529 € TTC) . La subvention de la Ville aux travaux de reconstruction des espaces de proximité des immeubles Espacil (924 492 €) – Participation communale : avant subventions, la charge financière communale s’élève à 27 403 476 €. Plusieurs financements ont été sollicités représentant au total 7 749 140 €. 2 – Autorise Mme La Maire à signer avec le Président Directeur Général de la société Territoires et Développement, le protocole de clôture de l’opération donnant quitus définitif et sans réserve à l’aménageur pour les missions qui lui ont été confiées 3 – Prononce la suppression de la ZAC Kennedy. 459 Aménagement et services urbains, environnement – Métro ligne b – Aménagement des espaces extérieurs du viaduc nord-est – Maîtrise d’œuvre – Approbation des études d’avant-projet – Tranche ferme Unanimité 1 - Approuve les études d’avant-projet relatives à l’aménagement des espaces extérieurs du viaduc nord-est de la ligne b du métro, correspondant à la tranche ferme du secteur Beaulieu-Buttes de Coësmes * Station Beaulieu : . Sera encadrée par une placette traversée par des flux piétons nord-sud concentrés entre le restaurant universitaire et la station de métro. Zone de circulation apaisée à 30 km/h, au sein de laquelle des arrêts de transports collectifs sont positionnés . Insertion des voies principales (Foulon et Buttes de Coësmes) et transversales (Donzelot et allée de Beaulieu) aménagée sous la forme d’un double giratoire . Espaces d’usages situés au Nord de la voie traversante et espaces réservés aux fonctionnalités intermodales au Sud Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... -5. L’aménagement utilisera la topographie du site avec des tracés en courbes et en couleurs * Avenue des Buttes de Coësmes : . Les orientations proposent un paysage ondulant et séquencé permettant un paysage varié tout en maintenant une cohérence d’ensemble . L’avenue, dont la voie actuelle verra son gabarit réduit, sera décalée au Sud le long du viaduc et rythmée de traversées piétonnes permettant de bien assurer les connexions entre le Nord et le Sud . Principe paysager : paysage d’arrière-plan de jardin (bande plantée entre promenade et jardins privés). L’alignement des arbres existants, le plus au Nord, sera abattu car déstructuré et générateur d’assombrissement pour les habitants en vis-à-vis. Entre cet espace et l’avenue, nouveau paysage d’accompagnement avec maintien partiel d’arbres existants et bande plantée entre voirie et espaces réservés aux modes actifs. . En partie médiane de l’avenue, un giratoire marquera l’insertion avec les rues André Philip et Becquerel . Pour répondre aux objectifs souhaités par la police de l’eau, des infiltrations d’eaux pluviales du viaduc au Sud de l’avenue, sous formes de noues, seront intégrées au pied de celui-ci. Pistes cyclables créées en rive de chaussée et cheminements piétons en limite Sud de l’INSA et du lycée Louis Guilloux. Au Nord, pistes cyclables le long des cheminements piétons, entre deux espaces verts constitués par la frange Nord et le deuxième paysage planté . Sur l’ensemble du projet, l’éclairage public sera traité en cohérence avec le Schéma Directeur d’Aménagement Lumière (SDAL) * Au stade de l’avant-projet, coût prévisionnel des travaux : 5 865 902€ TTC (valeur mai 2014). Le montant du marché de maîtrise d’œuvre est de 440 580€. Au vu des études restant à préciser, une provision pour aléas de 350 000€ est proposée, ce qui porte le montant de cette opération à 6 700 000 € TTC * Calendrier prévisionnel des travaux, par phase jusqu’en 2020, en cohérence avec le calendrier de la ligne b du métro. Les travaux de voirie s’engageront dès le premier trimestre 2015 2 – Autorise Mme La Maire à solliciter tout organisme susceptible d’apporter une participation financière au titre de l’opération 3 – Autorise Mme La Maire à signer l’engagement de l’ensemble des procédures administratives relatives à cette opération. 433 Enseignement, formation – Rentrée scolaire 2014 – Retraits et affectations d'emplois Le Conseil prend – Mesures définitives – Information du Conseil Municipal acte - Prend acte des décisions prises à cette rentrée par M. le Directeur Académique * Évolution des mesures par rapport au projet (DCM no 2014-0170 du 19 mai 2014): . Retrait d'emploi conditionnel annulé : Élémentaire Léon Grimault . Retraits d'emploi confirmés Maternelle Clémenceau Maternelle Ille Élémentaire Champion de Cicé Primaire Marie Pape-Carpantier (classe élémentaire) . Réouverture d'emploi : Maternelle Carle Bahon . Affectations d'emplois conditionnelles annulées Élémentaire Clémenceau Élémentaire Gantelles Primaire Trégain (classe maternelle) Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... -6* Ces nouvelles mesures conjuguées avec les mesures définitives annoncées par M. le Directeur Académique dans son courrier du 10 avril 2014 conduisent à un solde définitif positif de 7 emplois 434 Culture – Expression musicale, lyrique et chorégraphique – Action culturelle de Unanimité l'Opéra – Médiation culturelle Opéra, ouvre-toi ! Les samedis Découverte de l’Opéra de Rennes –Tarifs - Approuve les tarifs ci-dessous : . 4 € par personne pour l’accès aux visites, au concert ou projection de dessin animé (sous réserve d’autorisation), aux ateliers chants . 2 € pour les personnes titulaires de la carte Sortir ! . la gratuité pour les enfants de moins de 5 ans avec accès à la garderie musicale et pour l’accès aux autres animations 435 Culture - Conservation et diffusion du patrimoine - Bibliothèque Municipale – Jeu « Blind Test Trans Musicales » - Approbation du règlement et dotation Unanimité 1 - Autorise l'organisation du jeu « Blind Test Trans Musicales » qui se déroulera le 27 novembre 2014, à partir de 19 heures à la Bibliothèque Thabor-Lucien Rose. 2 - Approuve le règlement . Participation ouverte aux équipes de joueurs de 2 à 5 personnes . Inscription des équipes en ligne depuis les sites internet des Bibliothèques, dans la limite des places disponibles (90 maximum), à partir du 28 octobre 2014 . Inscription possible gratuitement depuis les postes internet des bibliothèques de quartier et à la bibliothèque des Champs-Libres . Classement par points des équipes participantes établi au cours du jeu . Tirage au sort pour départager les candidats ayant un nombre identique de points . Les 15 équipes gagnantes se verront offrir deux lots, l'un offert par l'Association Trans Musicales et l'autre par la Ville de Rennes, sous forme de chèques disque * La Ville finance une partie des lots (coût à sa charge: 440 €) et la moitié du coût de l'organisation, en complément de la Bibliothèque des Champs Libres (coût à la charge de la Ville: 1 200 €) * Noms des 15 équipes gagnantes communiqués à l'issue de la soirée-jeu vers 21H30 à la Bibliothèque après le concert du groupe de la scène musicale locale 436 Culture – Conservation et diffusion des patrimoines – Bibliothèque Municipale – Résidence d’artiste en milieu scolaire – Demande de subvention auprès de l’État Unanimité 1 - Approuve la réalisation d’une résidence théâtrale intitulée « la conspiration des poissons », à l’école Ille de janvier à juin 2015 * Le projet, étalé sur 80 heures concerne 2 classes de CM1, correspondant à un groupe de 60 élèves. * Coût : 10 000 €, dont 4 800 € pour la rémunération de l’artiste choisie, Sabine Revillet, et 1 960 € pour la réalisation du Parcours d’éducation artistique et culturelle 2 - Sollicite une subvention auprès de l’État (Direction Régionale des Affaires Culturelles) ou de tout autre financeur potentiel. - Le coût pourrait être réparti ainsi : 5 000 € pour la Ville, 5 000 € pour l’État (DRAC) au titre de son soutien aux résidences d’artiste en milieu scolaire Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... -7437 Culture – Action culturelle – Arts plastiques - Association Art Norac - Convention de partenariat Unanimité 1 - Approuve les termes de la convention de partenariat entre la Ville, la Communauté d'Agglomération Rennes Métropole et l'association Art Norac et autorise Mme la Maire à la signer * Programmée par Zoë Gray, la quatrième édition de la biennale de Rennes se déroule du 27 septembre au 30 novembre 2014, et est placée sous la thématique du "jeu" 2 - Confirme l'attribution d'une subvention exceptionnelle de 155 000 € à l'association Art Norac au titre de l'année 2014. * Le budget prévisionnel de la manifestation est de 1 860 000 € 438 Culture – Action culturelle - Provision pour innovation et expérimentation artistique et sociale –Deuxième affectation de crédits 2014 Unanimité - Procède à une deuxième affectation de 1 600 € au Collectif Danse Rennes Métropole, qui propose des ateliers chorégraphiques à destination de lycéens et de jeunes en situation de handicap ayant pour finalité la création d’une scénographie vidéo 439 Culture – Action culturelle - Provision pour Éducation Artistique –Affectation des crédits 2014 Unanimité - Procède à l’affectation de 17 500 € répartis comme suit : * 5 000 € à la MJC Grand Cordel pour une résidence à l’école des Gantelles durant l'année scolaire 2014/2015 * 1 500 € au Bon Accueil pour une post –résidence à l’école Léon Grimault durant l'année scolaire 2014/2015 * 1 500 € à l’association Au Bout du Plongeoir pour son intervention à l’école élémentaire Trégain durant l'année scolaire 2014/2015 * 2 000 € à l’Orchestre Symphonique de Bretagne, pour un projet d’atelier artistique long à l’école Pascal Lafaye durant l'année scolaire 2014/2015 * 7 500 € au Théâtre National de Bretagne pour la résidence de territoire à l’école Clémenceau, au collège des Chalais, à l’espace social commun du Blosne et au sein des MJC durant l'année 2014/2015 440 Culture – Action culturelle – Provision - Dispositif « Les Rennais prennent l’Art » – Deuxième affectation de crédits 2014 - Procède à une seconde affectation de 8 200 € pour soutenir les projets suivants : * 1 500 € à l’association Point Barre : réalisation d’un film et d’une galerie de portraits valorisant le lien intergénérationnel avec les habitants du site Simone de Beauvoir * 1 200 € à l’association GRPAS : projet d’écriture, d’enregistrement et de valorisation d’un titre enregistré par le musicien Sultano avec des enfants du quartier de Maurepas * 3 000 € à Archipel Habitat : projet artistique de rénovation du hall de l’immeuble de la tour du Gacet avec ses résidents * 1 500 € à l’association l’Atelier d’Aran : réalisation d’un film, sous la forme d’un cadavre exquis, impliquant dix habitants des quartiers Cleunay et La Courrouze * 1 000 € à l’association La Paillette : projet de conception, fabrication, et mise en jeu d’une famille de marionnettes, proposé par la compagnie Rouge Bombyx aux habitants du quartier, autour de son projet de création professionnelle, 4ème étage porte gauche, qui sera présentée en mars 2015 au Théâtre de la Paillette Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire Unanimité, 2 conseillers ne prenant pas part au vote (Mme Appéré et M. Maho-Duhamel) .../... -8441 Culture – Tarifs année 2014 - Musée des Beaux-Arts de Rennes – Exposition « Play Time » - 4ème édition des Ateliers de Rennes –Biennale d’art contemporain – Droits d’entrée Unanimité - Approuve, dans le cadre de l’exposition « Play Time » 4ème édition des Ateliers de Rennes-Biennale d’art contemporain du 27 septembre au 30 novembre 2014, la fixation de tarifs spécifiques avec notamment la possibilité de vendre des pass pour les sites Musée des Beaux-arts, le FRAC Bretagne et la Halle de la Courrouze. . Pass illimité plein tarif : 18 € . Pass illimité tarif réduit : 12 € . Pass 1 entrée 3 sites plein tarif : 9 € . Pass 1 entrée 3 sites tarif réduit : 6 € . Visites accompagnées groupes - Forfait : 50€ . Visites groupes scolaires et jeunes public - Forfait : 45€ . Visites centre de loisirs (par enfants) : 2 € 442 Culture - Société anonyme d'économie mixte Rennes Cité Média - Rapport d'activité Le Conseil prend 2013 acte - Prend acte du rapport d'activité 2013 de RCM I - Activité de TVR en 2013 : La chaîne présente un bilan comptable revenu à l’équilibre, tout en augmentant son audience de manière très significative Elle est disponible sur les principaux fournisseurs d’accès (Orange, Free, Numéricable) et négocie actuellement avec les autres FAI pour être présente sur tous les supports ADSL Site internet en constante évolution depuis 2013, désormais accessible sur tous les supports (smartphones, tablettes, ...) et adapté à la future télévision connectée Au total, la chaîne produit 520 heures/an pour un budget total de 3 683 K€. II – Situation financière de la société Compte de résultat du 1er janvier au 31 décembre 2013 : excédent de + 29 305 € (-155 125 € en 2012), constitué par - Résultat d'exploitation redevient déficitaire de -71 521 € (excédent de +158 113 € en 2012) - Résultat financier positif stable : +3 808 € (+5 062 € en 2012) - Résultat exceptionnel positif de 97 018 €, en lien avec le réajustement des redevances dues à la SACEM (-318 301 € en 2012, conséquence des indemnités de départ versées à six salariés) Au niveau du cycle d'exploitation de RCM: - Baisse du CA de -165 431 €, du poste infographie de -46 332 € (parrainage d’émissions), du parrainage des actionnaires qui atteint 323 399 € (-25 000 € du Télégramme) - Diminution des subventions de -251 780 € (retrait du Conseil Général qui avait accepté de repousser à 2013 la baisse de sa participation de 100 000 € prévue, à l'origine, dès 2012 (impact de -300 000 € sur 2013) - Aide globale attribuée par la Ville pour partie affectée au fonctionnement et le solde en investissement (soit respectivement 838 510 € et 50 000 € en 2013) - la subvention de fonctionnement a augmenté de 15 000 € par rapport à 2012, somme auparavant versée sous forme de subvention pour l'archivage - la participation globale de Rennes Métropole en 2013 s'est élevée à 506 000 € en fonctionnement (497 350 € en 2012) et 15 000 € pour l'archivage . Baisse globale des achats et charges externes de -198 052 €, notamment postes Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... -9relatifs aux achats de programmes (-61 663 €), frais de locations de matériel (-57 341 € : non renouvellement des contrats de location), frais de missions (-14 731 €), frais de télécommunication (-11 642 €) . Diminution des charges de personnel avec -64 274 € (-4,5%) . Hausse mécanique des dotations aux provisions soit +46 853 € essentiellement en raison de la dépréciation des programmes acquis en volume important en 2012 sur une période courte (1 an) Bilan au 31 décembre 2013 : après impact du résultat, les capitaux propres atteignent, au 31/12/2013, 569 047 € (pour 537 240 € en 2012) dont 118 912 € correspondent à des subventions d’investissement. La situation nette s'élève à 450 135 € pour 420 828 € en 2012 443 Sports et jeunesse – Animation sportive – Stade Départemental d’Athlétisme Robert Unanimité Poirier – Subvention d'équipement – Convention financière avec le Département d’Ille-et-Vilaine 1 - Confirme l'attribution d'une subvention d'équipement de 750 000 € au Département d'Ille-et-Vilaine pour le financement de l’opération stade Départemental d’athlétisme Robert Poirier en cours de construction sur le site universitaire de Rennes-Villejean * Le plan de financement prévisionnel porte sur un montant de 13 M€ TTC Centre national pour le développement du sport 2 000 000 € Conseil régional de Bretagne 3 000 000 € Conseil général d’Ille et Vilaine 6 500 000 € Rennes Métropole 750 000 € Ville de Rennes 750 000 € 2 - Approuve les termes de la convention à conclure avec le Département d’Ille-etVilaine * La participation de la Ville est échelonnée en deux versements : . 1er acompte de 500 000 € à compter de la notification de la convention . 2ème acompte de 250 000 € à la réception des travaux 3 - Autorise Mme la Maire à la signer, ainsi que tout avenant ultérieur conforme à l'économie initiale du contrat 445 Sports et jeunesse – Animation Sportive –Aéro- Club de Rennes Ille-et-Vilaine– Subvention d'équipement – Convention financière avec l’A.C.R.I.V 47 voix pour, 4 voix contre (Groupes Ensemble-Front de Gauche et Parti de Gauche-Front de gauche) 1 - Confirme l'attribution d'une subvention d'équipement à l’Aéroclub de Rennes Ille-etVilaine (ACRIV), d'un montant de 100 000 € et 10 abstentions 2 - Approuve les termes de la convention à conclure avec l’Aéroclub de Rennes Ille-et- (Groupe Ecologiste) Vilaine * ACRIV hébergé sur le site aéroportuaire de Rennes St Jacques dans un local vétuste, inadapté aux besoins actuels et énergivore et choix d’investir dans un nouveau bâtiment * Ce centre de formation participera au confortement des activités et services proposés sur l’aéroport en matière d’aviation légère et en cohérence avec la politique de soutien au développement des activités aéroportuaires menées de longue date. * Plan de financement envisagé: . Besoins Montant TTC - Terrassement gros œuvre ................ 186 695 € - Étanchéité.......................................... 58 485 € - Peintures, bardage ............................. 71 050 € - Menuiseries et serrurerie ................. 173 659 € - Cloisons plafonds suspendus ............ 52 743 € Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... - 10 - Revêtements de sol ........................... 41 501 € - Plomberie chauffage ventilation ....... 92 092 € - Electricité .......................................... 58 604 € - VDR espaces verts ............................ 45 568 € Total ....................................................... 780 397 € . Ressources Montant TTC - Conseil Régional Bretagne ............. 200 000 € - Rennes Métropole ........................... 100 000 € - Ville de Rennes ............................... 100 000 € - Ville de St Jacques de la Lande ........ 25 000 € - Conseil Général Ille et Vilaine.......... 25 000 € - SEARD ............................................. 50 000 € - Autofinancement ............................. 280 397 € Total ....................................................... 780 397 € * Versement de la subvention en deux fois : . 50 %, soit 50 000 €, au démarrage des travaux (2014) . 50 %, soit 50 000 €, à la réception des travaux (2015) 3 - Autorise Mme la Maire à la signer, ainsi que tout avenant ultérieur éventuel conforme à l'économie initiale du contrat 446 Sports et Jeunesse - Action socio-éducative – Provision pour animation socioéducative –Deuxième affectation de crédits 2014 Unanimité - Procède à une deuxième affectation de 9 000 € aux associations suivantes : * 4 000 € pour le Centre socio culturel des Longs Prés : centre de loisirs associatif à destination des enfants du Gast proposé pendant les vacances scolaires de l'année civile 2014 * 4 000 € pour l'association « 3 Regards / Léo-Lagrange » : différents temps de l’inauguration du Cadran, les 26 et 27 septembre * 1 000 € pour la Maison de quartier Rennes Nord Saint-Martin, dite Maison Bleue : différents temps festifs dans le cadre de la commémoration des 30 ans de l’équipement et des 60 ans de l’association de gestion 447 Sports et jeunesse - Action socio-éducative – Provision pour accompagnement des Jeunes Adultes – Deuxième affectation de crédits 2014 Unanimité - Approuve une deuxième affectation de 21 000 € : * 16 000 € à l’association « Espoir et Entraide Scolaire » . Soutien à la création d'un poste dédié à la coordination des différents temps éducatifs et créé dans le cadre du dispositif d’État « Adulte Relais ». Les missions s’inscrivent dans le cadre des principes de préfiguration du Projet Jeunesse de Territoire . L'aide financière proposée doit compléter la participation financière de l’État qui est à hauteur de 17 500 € pour l'année 2014 * 5 000 € à l’École des Hautes Études en Santé Publique pour la chaire de recherche sur la jeunesse créée en 2013 qui a le projet de « développer un pôle de connaissance dans le domaine de la jeunesse » Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... - 11 448 Sports et jeunesse – Soutien à l'expression des jeunes – Provision Tam Tam CRIJB – Affectation des crédits 2014 Unanimité - Procède à l'affectation des crédits en attribuant une subvention de 43 000 € au Centre Régional d'Information Jeunesse Bretagne (CRIJB), association conventionnée pour la coordination de la manifestation TAM-TAM, les 1er et 2 octobre derniers * Le budget total de la manifestation s'est élevé à 83 000 € * La Ville a participé à la manifestation par une présence dans certains des espaces thématiques, a pris en charge différentes prestations telles que l'impression et la diffusion de supports de communication et mis à disposition du matériel technique (pour un montant évalué à 34 000 €) 449 Sports et jeunesse - Action socio-éducative – Loisirs alternatifs pour les jeunes adultes – Jeudis Découvertes – Provision pour manifestation Nuit des 4 Jeudis – Sixième affectation de crédits 2014 Unanimité - Approuve une sixième affectation de 13 500€ : . 5 000 € à l’association Compagnie Engrenage : Nuit Découvertes « Let’s Groove ! » le 1er octobre 2014, au Diapason . 2 000 € à l’association Cadets de Bretagne : Nuit Vendredi + « Maurepas Oriental Party », le 17 octobre, dans les locaux des Cadets de Bretagne . 6 500 € à l’association Art Norac : Nuit des Arts « Time To Play !», le 13 novembre 2014, à la Halle de la Courrouze 450 Sports et jeunesse - Action socio-éducative - Autres actions en faveur des jeunes Provision pour projets étudiants – Sixième affectation de crédits 2014 – Modification d’une délibération antérieure Unanimité - Approuve une sixième affectation pour un montant total de 3 200 € : . 2 000 € à l’Association Agrock : 24ème édition de son festival de musique, qui se déroule en octobre à Rennes, salle de l’Étage au Liberté . 200 € à l’Association Socio-Culturelle des Résidents et Etudiants de Beaulieu : manifestation « Convention Eclipse 12 » dédiée à l’univers du jeu de rôles, au mois d’octobre sur le campus de l’université de Rennes 1 . 1 000 € au Collectif Contrefaçons : projet « Modes Opératoires », du 25 septembre au 25 novembre au Vivarium, à Rennes 451 Interventions sociales et santé – Centres Sociaux – Association Rennaise des Centres Unanimité Sociaux (ARCS) – Subvention d'équipement – Modification de la délibération attributive de subventions 1 - Approuve l'attribution d'une subvention de 15 000 € forfaitaire à l'Association Rennaise des Centres Sociaux Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... - 12 452 Interventions sociales et santé – Dispositif d'hébergement d'urgence COORUS – La Unanimité Sauvegarde de l'Enfant à l'Adulte d'Ille-et-Vilaine (SEA 35) – Convention financière – Provision coordination d'aide d'urgence sociale – Première affectation de crédits 2014 1 - Procède à une première affectation de crédit d'un montant de 40 000 € à la SEA 35 2 - Approuve les termes de la convention 3 - Autorise Mme la Maire à la signer ainsi que tout avenant ultérieur éventuel conforme à l'économie générale de la convention 453 Interventions sociales et santé – Actions en faveur des personnes en difficulté – Banque alimentaire de Rennes – Subvention d'équipement Unanimité - Approuve l'attribution d'une subvention de 6 000 € à la Banque Alimentaire pour contribuer à l'achat d’un camion frigorifique 454 Interventions sociales et santé – Autres interventions sociales - Actions en faveur des Unanimité, 1 femmes – Deuxième affectation de crédits 2014 conseiller ne prenant pas part - Procède à une deuxième affectation de 4 696 € réparti comme suit : au vote (M. Goater) * 2 000 € à l'association "Histoire du féminisme à Rennes" : écrire et transmettre l'histoire des luttes féministes à Rennes * 2 696 € au Mouvement Français du Planning Familial pour soutenir une permanence d'informations, d'écoute et d'expression, en direction des adolescents et jeunes adultes de 12 à 25 ans, soit auteurs de violences, soit victimes 455 Interventions sociales et santé – Provision Lutte contre les discriminations et accès aux Droits – Deuxième affectation de crédits d'investissements 2014 Unanimité - Procède à une deuxième affectation de 4 046 €: * 1 504 € à l'Union des Associations Interculturelles de Rennes (UAIR) : acquisition de matériel d'équipement pour le fonctionnement de l'association * 642 € au Centre Gay Lesbien Bi et Trans (CGLBT) : 'achat d'une borne multimédia * 800 € au Conseil de Migrants de France : acquisition de matériel informatique * 1 100 € au Comité Rennais Mouvement de la Paix : achat d'un matériel informatique 456 Logement – Provision pour aide au logement locatif – Subvention d'équipement à l'Office Public de l'Habitat de Rennes Métropole, Archipel Habitat – Première affectation de crédits 2014 1 - Approuve le programme de réhabilitation des immeubles d'Archipel Habitat, 10 à 20 parc des Balkans * Coût global des travaux estimé à 6 825 004 € TTC selon le plan de financement prévisionnel suivant : . Subvention Rennes Métropole 1 706 250 € . Subvention Ville de Rennes 210 000 € . Subvention Région Bretagne 315 763 € . Eco prêt 2 450 000 € . Prêt PAM 436 741 € . Fonds propres Archipel Habitat 1 706 250 € Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire Unanimité, 2 conseillers ne prenant pas part au vote (Mme Appéré et M. Maho-Duhamel) .../... - 13 2 - Accorde une subvention d'équipement de 210 000 € à Archipel Habitat 3 – Approuve les conditions de versement de cette subvention 457 Aménagement et services urbains, environnement – Pôle d’échanges multimodal de la gare de Rennes – Réalisation des travaux – Convention de financement sur les périmètres SNCF – Gares&Connexions / Rennes Métropole Unanimité 1 – Approuve les termes de la convention de financement pour la réalisation du Pôle d’Échanges Multimodal de la Gare de Rennes (PEM) sur les périmètres Rennes Métropole et Gares & Connexions ; * Montant des travaux : 86 190 000 € HT . Gares&Connexions : 73 925 000 € HT . Rennes Métropole : 12 265 000 € HT * La répartition des financements versés à Gares&Connexions et à Rennes Métropole par les partenaires du contrat de pôle se fera de la façon suivante : Partenaires financiers non maîtres d’ouvrage Subvention Région Contrat de partenariat CG 35 Ville de Rennes Rennes Métropole (*) Totaux des subventions Subventions Versées à G & C Subventions Versées à RM Montant total par partenaire financier 15 863 000 0 15 863 000 2 512 000 1 026 000 3 538 000 1 817 000 4 201 000 263 000 5 157 000 2 080 000 9 358 000 21 573 000 0 21 573 000 45 966 000 6 446 000 * Gares&Connexions et Rennes Métropole procéderont, chacun sur leur périmètre de maîtrise d’ouvrage, aux appels de fonds auprès des partenaires, comme suit : . 10 % à la notification de la présente convention, . 10 % à la notification du premier ordre de service du marché de travaux principal du PEM et du lien urbain, . Après le démarrage des travaux, des acomptes actualisés de subventions seront appelés en fonction de l’avancement des travaux et au moins une fois par trimestre 2 – Autorise Mme La Maire à signer les conventions ainsi que tout avenant ne modifiant pas l’économie générale du contrat 3 – Autorise le versement des subventions aux bénéficiaires désignés. 458 Aménagement et services urbains, environnement – Ligne b du métro automatique de Rennes Métropole – Déviations de réseaux – Convention – Avenant n° 1 Unanimité - Autorise Mme La Maire à signer l’avenant n° 1 à la convention relative aux déviations de réseaux de la ligne b du métro, ainsi que tout document s’y rapportant * Le montant des travaux remboursés par la Métropole s’établit dorénavant à 4 681 808,97 € alors qu’il était de 2 709 674€ (hors frais d’études) dans la convention initiale 461 Aménagement et services urbains, environnement – Voirie – Rue Franz Heller – Acquisition à titre gratuit de terrains appartenant à la copropriété du Centre d’Affaires Unanimité 1 – Décide l’acquisition à titre gratuit, conformément à l’avis des Domaines, d’une emprise de 1 068 m² appartenant à la copropriété du Centre d’Affaires Patton Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... - 14 2 – Autorise Mme La Maire à signer l’acte authentique à intervenir dressé en la forme notariée ainsi que les actes subséquents. 462 Aménagement et services urbains, environnement – Voirie – Emplacement réservé n° 67 – Acquisition d’un appartement sis 3 boulevard du Colombier Unanimité 1 – Décide l’acquisition d’un appartement de 25 m² ainsi que la cave, au prix demandé par les vendeurs de 55 000€ 2 – Décide la démolition du bien à compter de la date de signature de l’acte d’acquisition et autorise l’engagement de la procédure d’instruction du dossier préalable à la démolition 3 – Autorise Mme La Maire à signer l’acte authentique à intervenir qui sera dressé en la forme notariée ainsi que les éventuels actes subséquents. 463 Aménagement et services urbains, environnement – Voirie – 22 boulevard de Guines Unanimité – Acquisition d’une propriété non bâtie 1 – Décide l’acquisition d’une bande de terrain de 171 m², concernée par l’emplacement réservé au PLU, au prix de 100 000 € conforme à l’avis des Domaines 2 – Autorise Mme La Maire à signer la promesse synallagmatique de vente, l’acte authentique à intervenir et les éventuels actes subséquents. 464 Aménagement et services urbains, environnement – Aménagement de la rue de l’Alma – Section Guinguené – Boulevard Clémenceau – Acquisition d’un terrain à Archipel Habitat Unanimité moins 13 abstentions (Groupe Alternance 2020), 2 conseillers 1 – Décide l’acquisition d’un terrain de 390 m² issu de trois parcelles sises 117, 119 et 121 ne prenant pas part au vote (Mme rue de l’Alma, au prix de 17 550 € Appéré et M. Maho* Cette acquisition va permettre de recomposer l’entrée Sud de la rue de l’Alma en Duhamel) transformant la rue au profit des modes doux par l’élargissement de l’emprise publique qui permettra la mise en place d’une promenade plantée 2 – Autorise Mme La Maire à signer l’acte authentique, ainsi que les actes subséquents. 466 Aménagement et services urbains, environnement – Zone d’Activité Nord – 7 rue Bahon Rault – Acquisition 1 – Décide l’acquisition d’un terrain de 5 932 m² supportant deux entrepôts au prix fixé par le juge de l’expropriation de 975 028,80 €, auquel s’ajouteront les frais non répétitibles de 1 500 €, les honoraires de négociation à hauteur de 55 187,48 €, ainsi que les frais d’acte, dans les 3 mois suivants la décision judiciaire du prix devenue définitive, conformément à l’article R. 231-12 du Code de l’Urbanisme 2 – Autorise Mme La Maire, à signer les actes notariés à intervenir, ainsi que tous les actes subséquents. Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire Unanimité moins 13 abstentions (Groupe Alternance 2020) .../... - 15 467 Aménagement et services urbains, environnement – Espaces verts urbains – Quartier Bourg Levesque / La Touche / Moulin du Comte – Extension du square de la Touche – Aménagement d’un terrain multisports et d’un quai conteneur – Validation de l’avant-projet Unanimité 1 – Approuve l’avant-projet relatif à l’aménagement de l’extension du square de la Touche . Intégration de la section préalablement déclassée du domaine public, de la rue du Commandant Charcot, comprise entre les rues Marie et Pierre Curie et Mchal Lyautey . Réalisation d’un quai conteneur au nord du square, à destination des services gestionnaires de la Ville . Réalisation d’un terrain multisports à destination des habitants 2 – Valide le montant global estimé des travaux d’aménagement ainsi que le forfait de rémunération définitif de la maîtrise d’œuvre. * Enveloppe financière des travaux estimée par le maître d’œuvre : 372 898 ,53€ TTC intégrant des travaux d’éclairage complémentaires apparus nécessaires compte-tenu de la modification du réseau sur la section de la rue Cdt Charcot intégrée au square * Le calendrier de l’opération prévoit le lancement des études de projet à compter de novembre 2014, la réalisation du dossier de consultation des entreprises en janvier 2015 et une livraison du square réaménagé au printemps 2016 468 Aménagement et services urbains, environnement – Commune de Saint-Armel – Ferme de Chambière – Baux ruraux Unanimité 1 – Décide de louer par baux ruraux à long terme d’une durée de 18 ans renouvelable, les biens ci-dessous : Superficie en m² Durée du bail 83 100 260 000 13 310 17 030 112 210 18 ans 18 ans 18 ans Date d’effet Loyer annuel 1er janvier 2013 1 412,70 € 1er janvier 2013 4 509,62 € 1er janvier 2013 1 809,36 € 7 731,68 € 2 – Autorise Mme La Maire à signer les promesses de baux ainsi que les baux authentiques. 469 Aménagement et services urbains, environnement – Zones Urbaines Sensibles (ZUS) Unanimité – Programme de Rénovation Urbaine – Convention avec l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine – Avenant 8 de clôture 1 – Approuve le 8ème avenant à la Convention Pluriannuelle du Programme de Rénovation Urbaine de Rennes * Objet : redéployer une partie des crédits contractualisés non consommés (84 464€), qu’il est proposé de redéployer à hauteur de 56 %, soit 47 646,72€, sur deux études : . 26 667,72 € pour le Plan Stratégique Local (PSL) : lancement approuvé par DCM n° 568 du 4 novembre 2013 . 20 979€ pour l’étude de requalification urbaine du secteur du Gros Chêne lancée en juin 2014 qui intègre un volet habitat dans un enjeu de mixité, et un volet fonctionnel en vue de l’arrivée prochaine du métro dans le quartier Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... - 16 * L’avenant a également pour objet de reporter les échéances financières de versement du solde des subventions pour les deux dernières opérations en cours du 30 juin 2016 au 31 décembre 2017, afin de bénéficier pleinement des subventions contractualisées 2 – Autorise Mme La Maire à le signer avec M. Le Préfet, délégué territorial de l’ANRU et Archipel Habitat, ainsi que tout avenant ultérieur conforme à l’économie initiale de ce contrat 3 – Autorise Mme La Maire, en tant que porteur de projet du Programme de Rénovation Urbaine de Rennes, à solliciter les contributions financières de l’ANRU, et d’autres partenaires éventuels aux opérations inscrites dans l’avenant 8. 470 Aménagement et services urbains, environnement – ZAC « La Courrouze » Unanimité moins Boulevard de Cleunay – Désaffectation et déclassement du domaine public routier – 13 abstentions (Groupe Alternance Cession d’un terrain – Approbation 2020) 1 – Constate la désaffectation d’une parcelle de 117 m² environ, en vue de son aliénation à Territoires et Développement, aménageur de la ZAC 2 – Décide le déclassement de cette emprise hors du domaine public routier de la Ville 3 – Décider l’aliénation du bien au prix de 9 360€. Conformément aux dispositions de la loi n° 2001-1168 du 11 décembre 2001, le service France Domaine a été sollicité et a rendu son avis en date du 30 septembre 2014. 4 – Autorise Mme La Maire à signer tout document relatif à la procédure de déclassement, la promesse synallagmatique de vente, l’acte authentique ainsi que tous les actes subséquents. 471 Aménagement et services urbains, environnement – ZAC Bernard / Duval – Bilan financier prévisionnel au 31 décembre 2013 – Approbation - Approuve le bilan financier prévisionnel de la ZAC Bernard / Duval au 31 décembre 2013. 1 – Le programme des constructions comprend 352 logements (63 % de logements aidés et 37 % en accession libre) et 6 808m² d’équipements publics * Aujourd’hui 100 % du foncier est maîtrisé et à l’exception d’un seul, tous les programmes sont commercialisés 2 – Le bilan financier s’établit à 12 489 027 € TTC, incluant une participation communale inchangée de 935 000 € * Les dépenses évoluent sur le poste des travaux de superstructures (+ 100 000 €) et le poste honoraires techniques (+ 70 306 €) en lien avec le coût des fondations spéciales nécessaires à la réalisation d’un mur anti-bruit * Les recettes évoluent principalement sur le poste charges foncières (+ 182 365 €) en raison d’ajustements de programmes 3 – Equipements publics : * Les équipements d’infrastructures concernent la mise en séparatif du réseau d’assainissement de la rue Alexandre Duval * Les équipements de superstructures concernent la création d’un équipement de proximité à vocation sociale sportive et/ou culturelle prévu à l’Est du bâtiment des Ateliers du Vent (coût : 791 200 €) 4 – La charge financière communale est de 2 424 177 € TTC Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire Unanimité moins 13 abstentions (Groupe Alternance 2020) .../... - 17 473 Aménagement et services urbains, environnement – ZAC de la Mabilais – Bilan financier prévisionnel actualisé au 31 décembre 2013 - Approuve le bilan financier de la ZAC de la Mabilais actualisé au 31 décembre 2013. 1 – Programme des constructions : 1 335 logements à initiative publique (25 % PLAPLUS, 10 % en accession sociale, 8 % de prêts locatifs intermédiaires et 57 % de prêts conventionnés ou ne faisant l’objet d’aucune aide), 393 à initiative privée et 4 375m² d’activités 2 – Le bilan financier de l’aménageur s’établit en dépenses et en recettes à 37 635 664 € TTC incluant une participation communale inchangée par rapport au bilan précédent de 4 551 688 €TTC 3 – Équipements publics : * Les infrastructures s’élèvent à 1 229 832 € TTC : travaux de voirie (aménagement de la rue de la Mabilais et restructuration de la rue Malakoff), d’assainissement, d’eau potable, d’éclairage public et d’espaces verts (ouverture au public du jardin Jean Guy) . Elles sont partiellement financées à hauteur de 124 000 € au titre du PAE * Les superstructures s’élèvent à 5 312 131 €TTC : crèche Marion du Faouët, groupe scolaire Marie-Pape Carpentier et local associatif et culturel . Elles ont été partiellement financées par une participation des promoteurs de la ZAC pour les PLA à hauteur de 902 672 € et par des subventions pour la crèche de la CAF (278 352 €) et de l’État (83 847 €) 4 – La charge financière communale s’élève à 9 553 255 € TTC (stable par rapport au précédent bilan) avec une participation communale au bilan aménageur de 4 551 688 € TTC (stable également) 474 Aménagement et services urbains, environnement – ZAC Madeleine – Rue Monconseil / Boulevard Georges Pompidou – Cession d’un terrain 1 – Décide la cession à la SNC Marignan d’un terrain de 27 m² au prix de 17 500€ en vue d’un projet de construction de logements * Cette parcelle a fait l’objet d’un déclassement du domaine public routier par DCM n° 391 du 15 septembre 2014 * Conformément à la loi n° 2001-1168 du 11 décembre 2001, la Ville de Rennes a saisi le service de France Domaine en date du 25 juillet 2014. L’avis n’ayant pas été rendu dans un délai d’un mois, il est réputé donné 2 – Autorise Mme La Maire à signer la promesse synallagmatique de vente, l’acte authentique à intervenir et les éventuels actes subséquents. 475 Aménagement et services urbains, environnement – ZAC du Mail – Bilan financier prévisionnel actualisé au 31 décembre 2013 – Approbation - Approuve le bilan financier de la ZAC du Mail actualisé au 31 décembre 2013. 1 – Programme des constructions : 1 608 logements (1 450 à initiative publique et 158 à initiative privée) ; 4 226 m² de surfaces d’activités essentiellement localisées en rezde-chaussée des bâtiments 2 – Bilan financier de l’aménageur : s’établit en dépenses et en recettes à 49 419 484 € TTC incluant une participation communale inchangée de 8 643 555 € TTC Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire Unanimité moins 13 abstentions (Groupe Alternance 2020) Unanimité moins 13 abstentions (Groupe Alternance 2020) Unanimité moins 13 abstentions (Groupe Alternance 2020) .../... - 18 . Principales évolutions en dépenses : travaux secondaires (+ 190 000 €) pour tenir compte du coût de réalisation de 24 parkings privés pour le compte de la SNR Résidence La Sagesse (travaux qui seront entièrement remboursés par la copropriété) et frais financiers qui diminuent de 139 919 € compte tenu de l’état favorable de la trésorerie prévisionnelle . La principale évolution en recette porte sur le remboursement de la réalisation des parkings privés de la SNC Résidence La Sagesse comme indiqué précédemment 3 – Equipements : * Les infrastructures s’élèvent à 528 709 € TTC : passerelle piétonne franchissant l’Ille entre le jardin Pont Blanc et le domaine St Cyr ; construction d’un réseau d’eaux pluviales avenue du Mail et participation au coût d’aménagement du Mail . Partiellement financées par une subvention du Département de 9 468€ pour la passerelle et 20 000€ au titre du PAE * Ouvrages de superstructures : MJC La Paillette, construction de la nouvelle salle de spectacle - Représentent 2 193 893 €, partiellement financés par une contribution des promoteurs (16 668 € + 665 389 €) et une subvention du Département (98 092 €) 4 – La participation de la Ville s’élève à 10 556 540 € TTC dont 8 643 555 € au titre de l’équilibre du bilan aménageur et 1 912 985 € au titre des équipements publics 476 Aménagement et services urbains, environnement – ZAC du Mail – Concession d’aménagement avec la société Territoires et Développement – Prolongation de l’échéance du contrat jusqu’au 31 décembre 2017 – 11ème avenant – Approbation Unanimité moins 13 abstentions (Groupe Alternance 2020) 1 – Approuve les termes du 11ème avenant à la convention publique d’aménagement de la ZAC du Mail prorogeant la durée de la concession jusqu’au 31 décembre 2017, l’état d’avancement des programmes immobiliers ne permettant pas de finaliser les travaux d’aménagement à la date du terme actuellement prévu (31 décembre 2015) 2 – Autorise Madame La Maire à signer cet avenant. 477 Aménagement et services urbains, environnement – ZAC Porte de Saint-Malo – Cession de charges foncières à la SARL Lefrançois – Délibération modificative – Approbation Unanimité moins 13 abstentions (Groupe Alternance 2020) 1 – Approuve les termes d’une nouvelle cession de charges foncières à la SARL Lefrançois, qui annule et remplace la cession réalisée par la DCM n° 434 du 9 septembre 2013, au prix inchangé de 89 550 € conformément à l’avis des Domaines. * Une partie du terrain (134m²) s’avérant correspondre à un délaissé de voirie, le déclassement a été approuvé par DCM n° 47 du 15 septembre 2014 * Aucune réduction de prix ne sera admise dans l’hypothèse d’une réalisation d’une surface de plancher inférieure à celle prévue au programme initial. En revanche, si la SARL Lefrançois construisait une surface de plancher supérieure, elle serait redevable à la Ville d’un complément de prix calculé sur la base de prix unitaire ci-avant précisé et révisé en fonction de la variation de l’indice national des bâtiments BT 01 2 – Autorise Mme La Maire à signer les actes authentiques à intervenir et tous documents s’y rapportant Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... - 19 478 Aménagement et services urbains, environnement – Domaine – Déconstruction de propriétés communales Unanimité 1 – Décide de déconstruire les propriétés ci-dessous Références cadastrales Descriptif Motif de l’acquisition Motivation de la déconstruction DE 50 Cabanon Réserves foncières Vétusté AS 27 Cabanon Réserves foncières Vétusté 2 – Autorise Mme La Maire à engager la procédure de déconstruction des biens. 479 Aménagement et services urbains, environnement – Politique de la Ville – Contrat Urbain de Cohésion Sociale – Provision Contrat Urbain de Cohésion Sociale – Modification d'une délibération antérieure - Deuxième affectation de crédits 2014 Unanimité 1 - Approuve la modification apportée à la DCM n° 311 du 30 juin 2014 * Octroi d'une subvention de 600 € aux Ateliers du Vent pour l'acquisition d'un appareil photo, mais en fait achat d'un équipement audiovisuel 2 - Procède à une seconde affectation de 12 490 € portant sur les 4 projets restants : . 1 000 € à l'association Arts et Manières : acquisition d'un équipement destiné à un atelier couture . 1 000 € aux Amis de l'Algérie : achat d'un téléviseur pour l'organisation de soirées conviviales . 1 500 € à l'association Melting Pôtes : acquisition de mobilier et de matériel informatique destinés à la réalisation du projet "La Dalle en mouvement" favorisant l'insertion des jeunes . 8 990 € à la Maison de l'Emploi, de l'insertion et de la formation professionnelle du bassin d'emploi de Rennes (MEIF) : acquisition de mobilier, matériel informatique et de téléphonie pour l'équipement du nouvel Espace Ressources Emploi localisé dans les locaux de Carrefour 18 480 Aménagement et services urbains, environnement – Société anonyme d'économie mixte pour l'aménagement et l'équipement de la Bretagne (SEMAEB) – Rapport d'activité 2013 Le Conseil prend acte - Prend acte du rapport d'activité de la SEMAEB pour l'année 2013 * Au 31/12/13, la SEMAEB a un capital social de 4 307 921,80 € détenu à 84,56 % par 16 collectivités territoriales dont 0,42 % par Rennes, 64,41 % par la Région Bretagne, 3,50 % par Brest Métropole Océane, 16,23 % par 13 autres collectivités. Les 16 autres actionnaires détiennent 15,44% du total du capital, dont la CDC (7,23%) Opérations avec la Ville de Rennes ZAC des Longs Champs Montage d'un projet urbain de restructuration et d'extension du centre commercial des Longs Champs associant des financements publics et privés et la construction, en complément, de bureaux et de logements Les travaux sur les bâtiments du centre commercial réalisés en 2008, ont été réceptionnés au 3ème trimestre 2009, les ouvrages d'accompagnement de la cour commerciale sont en cours d'achèvement Programme immobilier de 98 logements (6 000 m2) et de locaux de services (400 m2) livré fin 2011 pour les 2ers bâtiments et pour mi 2012 pour le dernier bâtiment Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... - 20 Nouveau programme immobilier de bureaux (5 000 m2) engagé en 2012 à l'angle des rues de Fougères et du Clos Courtel sur l'emprise du terrain destiné antérieurement à l'implantation d'un parking d'échanges de services de transport aujourd'hui abandonné. Les travaux liés à cette opération sont achevés et la livraison du bâtiment est intervenue aux cours du 2nd trimestre 2014 L'achèvement des derniers travaux consécutifs à cette opération et les régularisations foncières interviendront avant décembre 2014, date de l'achèvement de la concession - Pôle Social du Blosne : quitus en cours de finalisation . Situation financière de la SEMAEB : Hors opérations conventionnées dont l'impact sur le compte de résultat consolidé atteint 890 846 € en volume pour 2013, l'analyse concerne les comptes propres de la société d'un volume de 4 244 585 € 1) Compte de résultat du 1er janvier au 31 décembre 2013 : excédent de 116 418 €: - résultat d' exploitation excédentaire de 88 248 € (108 032 € en 2012) qui se réduit légèrement du fait de l'évolution plus rapide des charges d’exploitation . Produits (essentiellement des rémunérations) : 4 205 951 € en 2013, hausse de +178 656 soit +4,4% expliquée essentiellement par l’augmentation de l’activité de mandat pour le compte de la Région Bretagne, confortée par la hausse des prestations d'études et d'AMO. Le CA a progressé globalement de +300 446 € . Les charges ont augmenté de 198 439 € (+5,1%) sous l'impact des postes : - "Autres achats et charges externes" : 44 701 € soit 4,3% (honoraires démarche qualité, séminaire, étude de marché sur les Contrats de Performance Énergétique) - "Charges de personnel" : +118 638 € soit 4,7% - résultat financier excédentaire de +29 574 €, en hausse par rapport au déficit de -2 998 € de 2012 en raison d’une meilleure rémunération des placements et de l’enregistrement en 2012 d’une dépréciation (17 756 €) des titres que la SEMAEB détient dans la société EILAN (compte tenu du déficit affiché par celle-ci) non abondée en 2013 (résultat équilibré) - résultat exceptionnel relativement stable à -1 404 € contre -3 969 € en 2012 Bilan au 31 décembre 2013 : L’incidence du résultat excédentaire porte les capitaux propres à 3 844 475 € au 31/12/2013. 481 Action économique – Commerce, diverses actions – Dalle du Colombier - Marché de Unanimité Noël Klepierre Brand Ventures (KBV) – Convention 1 – Approuve les termes de la convention à conclure avec la société KBV, pour l’organisation d’un marché de Noël sur la Dalle du Colombier, pour la durée de la manifestation * Projet : mise en place d’un marché de noël ouvert au public du 25 novembre au 31 décembre 2014 et composé de 47 chalets dont 44 destinés à accueillir des exposants, 1 chalet pour les associations caritatives, 1 chalet pour le Père Noël, 1 chalet pour le régisseur présent pendant les horaires d’ouverture au public * Les heures d'ouverture du Marché de Noël et de vente au public sont les suivantes : Le lundi et les 4 dimanches de décembre : 12h00 à 20h00 Du mardi au samedi : 10h00 à 20h00 Le 24 décembre et le 31 décembre : 10h00 à 18h00 Le jeudi 25 décembre : 15h00 à 20h00 * Vente de sapins organisée par Monoprix du 25 novembre au 13 décembre * Patinoire installée Dalle du Colombier et ouverte au public du 15 au 27 décembre * Pour le choix des exposants, KBV favorisera l'artisanat et le commerce de fabrication régionale et nationale Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... - 21 * Aucune sonorisation extérieure ne sera admise excepté la sonorisation de la patinoire dont le niveau de pression acoustique devra rester raisonnable * La Ville mettra à disposition de KBV l’espace public de la dalle du Colombier moyennant le paiement d’une redevance d’occupation du domaine public. Elle mettra également à disposition, à titre gratuit, dans la mesure des disponibilités, des matériels techniques (barrières, matériel électrique…) 2 – Autorise Mme La Maire à la signer 482 Action économique – Commerce - Diverses actions – Provision pour animation commerciale – Troisième affectation de crédits 2014 Unanimité - Approuve une affectation de crédits pour 7 100 €: . 5 500 € au Carré Rennais pour le soutien des commerçants de la place Saint-Germain pour deux animations : les 27 août et 6 septembre sur la place de Coëtquen (budget de 2 000 €) ; du 8 au 20 septembre 2014 pour l’opération « le trésor Saint-Germain » (budget 3500 €) . 1 600 € pour le vide-grenier de l'Association des Commerçants et Artisans de la rue de Fougères (ARCAF) dont la 13ème édition du 12 octobre vise à maintenir une dynamique de quartier (budget prévisionnel 2 276 €) 483 Action économique – Tourisme – Village Vacances de Lamoura – Appel de fonds Autorisation du Conseil municipal 1 - Approuve l’appel de fonds du SIVVL d’un montant de 272 411,20 € * Dans l’attente de la vente, le SIVVL a confié la gestion de l’équipement, dans le cadre d’un contrat de location-gérance, à la société Hôtel et Résidences (H&R) * Afin de faire face à ses obligations, notamment celles relatives aux reversements au Centre de Gestion du Jura pour la prise en charge des salaires des anciens agents territoriaux en fonction au village vacances, le SIVVL, doit procéder à des appels de fonds auprès des communes membres. Ils sont en conformité avec le budget primitif du SIVVL voté le 14 mai 2014 et avec la décision modificative votée le 4 août 2014 * La répartition entre communes membres se fera sur la base de la population de chaque ville, conformément à la délibération du comité syndical du 26 juin 2013. 2 - Autorise le SIVVL à engager toutes les procédures afférentes 3 - Autorise Mme La Maire à signer tous les documents correspondants Unanimité moins 13 abstentions (Groupe Alternance 2020) 484 Action économique – Provision pour associations diverses – Deuxième affectation de Unanimité, 1 crédits 2014 conseiller ne prenant pas part - Procède à une deuxième affectation de 2 750 € à l’Agence Locale de l'Énergie et Climat au vote (M. Guillotin) du Pays de Rennes (ALEc) pour deux animations : * 1 250 € dans le cadre du festival TAM-TAM, les 1er et 2 octobre 2014 organisé par le CRIJ Bretagne : animation un stand sur les éco-gestes au quotidien. * 1 500 € dans le cadre de la deuxième édition du forum "Habitat et Vieillissement", le 2 décembre à la Halle Martenot organisé par le CLIC de Rennes : animation d’un stand sur les économies d’énergie dans le logement Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... - 22 486 Administration générale – Délégation du Conseil municipal à Madame La Maire – Compte rendu du mois d’août 2014 Le Conseil prend acte - Prend acte du compte rendu des décisions et actes de gestion courante pour le mois d’août 2014 487 Administration générale – Vœu relatif au conflit Israëlo-Palestinien – Vœu présenté par le Groupe Ecologiste - Rejette les amendements présentés par les élus du Front de Gauche (Parti de Gauche et Vote sur Ensemble) l’amendement : - Adopte le vœu présenté par le Groupe Ecologiste Les massacres commis cet été à Gaza et la répression féroce qui s'est abattue sur la Cisjordanie – qui a aussi frappé les citoyens arabes et les militants anticolonialistes en Israël même – sont une nouvelle démonstration de l'absence totale de pression internationale sur l'État israélien qui fait régresser tous les espoirs de paix en organisant une véritable séparation entre populations arabe et israélienne. La colonisation n'a fait que progresser. Il ne reste plus de la Palestine historique qu'un territoire équivalent à peine à la superficie de l'Ille et Vilaine, et désormais subdivisé en une multitude de cantons et de sous-cantons, que le cartographe du Monde Diplomatique, Philippe Rekacevitz baptisait « l'Archipel de Palestine « Immédiatement après la signature des accords d'Oslo, Israël entreprenait l'encerclement de la bande de Gaza par une clôture hermétique, grillages électrifiés munis de capteurs électroniques, de caméras de surveillance, longés par un chemin de ronde sur lequel patrouillaient en permanence les véhicules blindés de l'armée. La liaison routière sécurisée promise par les accords, entre Gaza et la Cisjordanie n'a jamais été construite. Les permis de travail parcimonieusement octroyés aux Palestiniens de Gaza ont été suspendus, réduisant une partie importante de la population au chômage. La bande de Gaza, qui au début des années 90 était non seulement auto-suffisante sur le plan alimentaire et économique, mais exportait vers l'Égypte et la Jordanie une partie de sa production, était réduite à quémander l'aide internationale pour subsister Le retrait unilatéral décrété par A.Sharon en 2005, n'avait d'autre but que de décharger Israël de ses responsabilités de puissance occupante, et son armée des risques qu'elle encourait en protégeant des colonies devenues trop coûteuses à entretenir, trop peu rentables, dès lors qu'elles avaient épuisé les nappes phréatiques sur lesquelles elles avaient été implantées. La majorité des colons étaient alors transférés dans les colonies de Cisjordanie C'est cette politique unilatérale, méprisant toute forme d'engagement international, qui a décrédibilisé aux yeux des Palestiniens, le processus d'Oslo et ses parrains : l'ONU, l'Union Européenne, les USA, la Russie… C'est le renoncement de ces parrains à toute forme d'exigence de respect de la parole donnée, à toute référence au droit international, qu'il s'agisse des résolutions de l'ONU sur la Palestine ou des conventions de Genève, qui a encouragé la politique agressive, expansionniste de l'État d'Israël. C'est ce renoncement qui a permis l'installation au pouvoir, d'une coalition désormais sous l'influence directe de partis ouvertement racistes Les paramètres de la Paix sont connus. La Communauté internationale doit prendre ses responsabilités et peser de tout son poids pour la relance et la réussite du processus de paix La France peut agir au sein de l'ONU. Elle va ainsi proposer une résolution sur la solution du conflit israélo-palestinien au Conseil de Sécurité Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire 39 voix contre, 5 voix pour (Groupes EnsembleFront de Gauche et Parti de Gauche-Front de Gauche; M. EchChekhchakhi), 4 abstentions (Groupe Communiste) 13 conseillers ne prenant pas part au vote (Groupe Alternance 2020) Vote du vœu : Unanimité, 13 conseillers ne prenant pas part au vote (Groupe Alternance 2020) .../... - 23 Les Maires et les municipalités ont aussi une responsabilité essentielle, et c'est pour cela que la Ville de Rennes promeut la solidarité internationale et soutient les associations qui œuvrent en ce sens Rennes a toujours plaidé la cause de la Paix. En 2009, Daniel Delaveau et les élus du conseil municipal avaient répondu à l'appel de Mouvement pour la Paix en signant la pétition pour l'Etat de Palestine Depuis plusieurs années dans le cadre de sa politique de solidarité internationale, la Ville a soutenu des actions à destination de la Palestine. Elle adhère notamment au réseau de coopération décentralisée pour la Palestine, et a plusieurs fois abondé au fonds de solidarité pour les collectivités locales palestiniennes afin de soutenir les services de base des municipalités « Le droit, rien que le droit, tout le droit » disaient cet été les Rennais qui convergeaient des quartiers vers la place de la mairie, pour dire à la fois leur colère et leur exigence de paix C'est cette exigence que porte aujourd'hui, avec ses citoyens, le Conseil Municipal de Rennes. Plus que jamais, la paix est la meilleure garantie de sécurité pour Israël comme la condition de la souveraineté, du développement et de la démocratie pour les palestiniens. La seule chance de paix juste et durable pour les peuples qui vivent aujourd'hui sur le territoire de la Palestine historique, c'est la justice et l'application du droit, application qui peut passer par la mise en œuvre de sanctions envers toutes actions illégales Ainsi, le Conseil municipal de Rennes : - Souhaite un accord politique de paix juste et durable qui nécessite entre autres la reconnaissance de deux États distincts et indépendants, la fin de la colonisation israélienne, du blocus illégal de Gaza et de l'emprisonnement arbitraire de palestiniens - Continuera de soutenir, de relayer les initiatives et les actions qui prônent le dialogue entre les peuples, le vivre ensemble et l'urgence d'aboutir à une paix juste ainsi qu'à la création d'un État palestinien conformément au droit international - Poursuivra ses engagements au sein du Réseau de coopération décentralisée et son soutien aux projets associatifs et aux projets de développement menés dans le cadre de sa politique de solidarité internationale » 488 Administration générale – Désignation de représentants du Conseil municipal – Unanimité Commission consultative des services publics locaux - EPCC « Fonds régional d’art Election : contemporain de Bretagne » - Modifications - Procède à la désignation de M. Hervé en qualité de représentant titulaire de la Ville au sein de la CCSPL (en remplacement de M. Yannick Nadesan ) et de M. Lahais en qualité de représentant suppléant de la Ville au sein de l’EPCC FRAC (en remplacement de M. le Moal) Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire CCSPL : M. Hervé FRAC : M. Lahais .../... - 24 489 Administration générale – Personnel – Recensement de la population – Agents recenseurs, agents d'encadrement – Recrutement, rémunération et indemnités diverses Unanimité 1 – Autorise Mme La Maire à désigner le coordonnateur municipal, interlocuteur de l'INSEE, et l'ensemble des personnes concourant à la préparation et à la réalisation des enquêtes 2 – Décide du recrutement des agents recenseurs, des agents d'encadrement et du chargé d'expertise du RIL * La Ville est amenée à recruter 42 agents recenseurs (1 agent recenseur pour 200 logements), ainsi que 6 personnes "en réserve" pour pallier les éventuels désistements. * Les agents recenseurs sont recrutés du 5 janvier 2015 au 27 février 2015, pour suivre la formation et effectuer la tournée de reconnaissance avant la collecte. Ils sont encadrés par 5 agents contractuels ayant pour mission de préparer la collecte, coordonner l'activité des agents recenseurs, planifier les tournées, vérifier la bonne tenue des documents et assister les agents recenseurs sur le terrain * Une expertise annuelles du fichier RIL (Répertoire d'Immeubles Localisés) pouvant être demandée par l'INSEE, recrutement d’un chargé d'expertise RIL contractuel qui vérifie et valide les adresses concernées – Rémunération des agents recenseurs . 2,50 € pour la feuille de logement non enquêté . 4,70 € pour la feuille de logement enquêté . 150,00 € pour la prime de collecte, attribuée en fonction de seuils de logements non enquêtés sur la base de l'échelle ci-dessous : 100% pour un taux de FLNE* 4% soit 150,00 € 80% pour un taux de FLNE*>4% et 6% soit 120,00 € 60% pour un taux de FLNE*>6% et 8% soit 90,00 € 50% pour un taux de FLNE*>8% soit 75,00 € (*FLNE : feuille de logement non enquêté) La rémunération brute globale pour toute la mission se décompose ainsi : Recensement de la population : collecte d'informations. Forfait moyen pour environ 230 logements enquêtés ou non enquêtés [4,70 € par feuille de logement enquêté (FL) et 2,50 € par feuille de logement non enquêté (FLNE)] Pour un taux d'enquête de 100 % Forfait formations Forfait tournée de reconnaissance Forfait déplacement Prime de collecte calculée en fonction de seuils de logements non enquêtés 100 % pour un taux de FLNE 4 % soit………………………. (80 % pour un taux > 4 % et 6 % soit 120,00 €, 60 % pour un taux > 6 % et 8 % soit 90,00 €, 50 % pour un taux > 8 % soit 75,00 €) Forfait Nombre d'agents concernés 1081 42 76,04 76,04 35,08 48 42 42 150,00 42 – Recrutement et rémunération des agents d'encadrement et du chargé d'expertise RIL Agents d'encadrement : recrutés, au grade de rédacteur 1er échelon, du 1er décembre 2014 au 8 mars 2015 Personne chargée de l'expertise RIL : recrutée au grade de rédacteur 1er échelon. La durée du contrat est établie en fonction du nombre d'adresses à expertiser (environ 8 à 10 semaines) Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... - 25 Les heures supplémentaires pourront leur être payées dans la limite des textes et plafonds réglementaires, ainsi que les éventuels jours de congés non pris Une dotation forfaitaire de recensement non affectée est versée par l'État à la commune, pour prendre en compte les charges exceptionnelles. Elle est calculée en fonction de la population et du nombre de logements à recenser (au titre de 2015, la dotation forfaitaire de recensement est estimée à 47 000 €) 3 – Décide que ces dispositions prennent effet, à compter de la date de début de leur contrat pour les agents d'encadrement et de leur lettre d'engagement pour les agents recenseurs 490 Administration générale – Personnel – Conservatoire à Rayonnement Régional – Professeur d’enseignement artistique, spécialité chant – Modification du temps de travail Unanimité - Approuve la conclusion d’un avenant à temps complet (16/16ème) pour l’agent en poste, à compter du 1er septembre 2014 et jusqu’à la fin de l’année scolaire au cours de laquelle paraitra la liste d’aptitude du concours de professeur d’enseignement artistique 491 Administration générale – Personnel – Direction des Sports – Chargé de sports de haut niveau et d’évènementiel – Modification du niveau de rémunération Unanimité - Fixe la rémunération, à compter du 5 novembre 2014, par référence au 12ème échelon de conseiller des activités physiques et sportives, ainsi que le régime indemnitaire afférent 492 Administration générale – Fêtes et cérémonies – Manifestations Publiques – Provision pour les associations d'anciens combattants et victimes de guerre Affectation de crédits 2014 Unanimité - Approuve une première affectation de 11 990 € à 31 associations au titre des subventions ordinaires de fonctionnement U.F.A.C - Union Française des Associations de Combattants et Victimes de Guerre) U.D.A.C (Union Départementale des anciens Combattants) A.C.P.G - C.A.T.M - Fédération Nationale des Anciens Combattants Prisonniers de Guerre et Combattants d'Algérie, Tunisie et Maroc 1100 400 A.C.G - Association des Croix de guerre 300 A.N.C.A.C - Association Nationale des Cheminots Anciens Combattants, Résistants, Prisonniers et Victimes de Guerre 300 F.A.G.F - Fédération des Amputés de guerre de France Section I&V et Côtes d'Armor 300 F.N.C.M.V.A - Fédération Nationale des Combattants de moins de 20 ans 200 A.M.M.A.C - Amicale des Marins & Marins Anciens Combattants 150 S.N.A.A.G - Société Nationale des Anciens Amis de la Gendarmerie 150 A.R.A.C & VG - Association Républicaine des Anciens Combattants et Victimes de Guerre F.O.P.A.C – Fédération Ouvrière et Paysanne des Anciens Combattants et Victimes de guerre F.N.A.M.E - Fédération Nationale des Anciens des Missions Extérieures 35 Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire 300 300 200 .../... - 26 A.D.I.F.I.V - Amicale des Déportés, Internés et Familles de Disparus d'I&V 150 F.N.A.C.A – Fédération Nationale des Anciens Combattants en Algérie Maroc Tunisie 300 O.N.A.C – Office National des Anciens Combattants - A.N.P.N.O.G.D - Association Nationale des Pupilles de la Nation, des Orphelins de Guerre ou du Devoir 150 A.N.A.I – Association Nationale des Anciens et Amis de l'Indochine 240 U.N.C - Ass. Locale de l'Union Nationale des Combattants de Rennes 800 Fondation de la France Libre 300 A.N.A.C.R – Association des Anciens Combattants de la Résistance 300 A.D.R.F.F.C - As Dép. des réseaux et des forces Françaises Combattantes d'I&V 150 Amicale des Porte-drapeaux d'Ille et Vilaine 800 Ass. Anciens combattants 2e DB d'IetV 150 S.N.E.M.M – Société Nationale d'Entraide de la Médaille Militaire 73 éme section 150 A.D.I.R.P – Association Départementale des Déportés et Internés, Résistants et Patriotes d'IetV 450 FNBPC – Fédération Nationale des Blessés du poumon-Combattants 150 UNP - Union Nationale des Parachutistes 100 Souvenir Français 500 Amis du Musée de la Résistance Bretonne - FNAFFAA – Fédération Nationale des Anciens des Forces Françaises en Allemagne et en Autriche 206ème Section 100 Association des peintres de l'air 2000 Centre d'échange franco-allemand 1500 493 Services à caractère industriel ou commercial – Service de distribution de l’eau potable – Avenant D8 au contrat d’affermage Unanimité 1 – Approuve le projet d’avenant D8 qui a pour objet de : - Porter au 31 mars 2015 l’échéance de la convention Distribution, soit une prolongation de 3 mois - Acter pour le dernier trimestre d’exercice un effort financier du Fermier correspondant à une diminution de 150 000 € de ses recettes - Acter les modalités de reversement à la SPL des sommes perçues d’avance par le Fermier au titre des parts fixes (abonnements) 2015, du fait de la facturation semestrielle aux abonnés classiques et annuelle aux abonnés des bornes de puisage (entreprises et services municipaux) - Acter les modalités de reversement à la SPL des cautions perçues par le Fermier pour les badges donnant accès aux bornes de puisage et des volumes prépayés par les abonnés au service des bornes de puisage non consommés au 31 mars 2015 Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... - 27 - Acter les modalités de reversement au Fermier du montant de sa rémunération au titre des volumes vendus au 1er trimestre 2015, la facturation des consommations étant réalisée par la SPL pour l’ensemble du 1er semestre 2015 - Acter les modalités de reversement au Fermier du montant de sa rémunération au titre de la perception de la redevance d’assainissement pour le compte de la Ville et des redevances pour le compte de l’Agence de l’Eau, au 1er trimestre 2015, à l’issue de la perception des recettes correspondantes par la SPL - Fixer le montant de la dotation de renouvellement allouée au Fermier pour le 1er trimestre 2015 à un quart de la dotation moyenne annuelle du contrat initial, soit 960 000 € en valeur 2013 et de définir le programme de travaux associé (remplacement 800 compteurs, 3 km de canalisations et 26 branchements) - Fixer le montant de la redevance d’occupation du domaine public due par le Fermier pour le 1er trimestre 2015, et ses modalités de reversement à la Ville, conformément au décret du 30 décembre 2009 qui fixe un plafond de 32 euros/km (valeur 2014) au lieu des 379 euros/km actuellement applicables pour le contrat signé en 2005 - Réviser le montant de la pénalité applicable au Fermier pour les branchements en plomb demeurant en service au 1er janvier 2014 (pénalité de retard pondérée par le nombre de jours de retard (soit 138 € pour 365 jours de retard) . les branchements restant éventuellement en place après le 31/12/2014 seront pénalisés à hauteur de 1 138 €, hors cas d’impossibilité technique dûment justifiée par le Fermier ou refus écrit du propriétaire transmis à la Ville - Fixer la date de remise du Rapport du Délégataire sur le 1er trimestre 2015 au 1er septembre 2015 - Acter la nécessité d’un accord préalable de la Ville pour tout changement de fournisseur d’énergie envisagé par le Fermier après l’entrée en vigueur de l’avenant - Définir les modalités de commande et de réalisation de travaux de branchements neufs au 1er trimestre 2015 : le Fermier établira les devis jusqu’au 31 mars, les travaux des devis acceptés mais non réalisés avant le 31 mars seront effectués par la SPL 2 – Autorise Mme La Maire à le signer 494 Services à caractère industriel ou commercial – Distribution d'eau potable Délégation de service public - Contrat d'affermage avec Veolia Eau - Rapport annuel du délégataire 2013 Le Conseil prend acte - Prend acte du rapport d’exercice 2013 de la gestion déléguée du service de distribution d’eau potable - Concernant la dotation annuelle de renouvellement : . 3,55 M€ de travaux de renouvellement (hors taxes y compris maîtrise d'œuvre), dont 1,86 M€ pour les canalisations et accessoires, 1,04 M€ pour les branchements, 0,65 M€ pour les compteurs . le taux de consommation moyen 2005-2013 du montant alloué au renouvellement lissé sur la durée du contrat est de 99,3% . 6,5 km de canalisations ont été remplacés, ainsi que 583 branchements, dont 235 en plomb et 4 729 compteurs abonnés. Fin 2013, il restait 81 branchements plomb identifiés - D'un point de vue financier - Recettes : 16,6 M€, issu pour 83 % des ventes d'eau aux abonnés de la Ville et pour 17 %, des produits accessoires : travaux réalisés à titre exclusif (création de branchements, pose de compteurs…), ouvertures et fermetures de branchements… Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... - 28 - Dépenses : 16,9 M€, dont achat d'eau au SMPBR (33% des dépenses totales), dépenses de personnel (18 % des dépenses totales) et dotation prévisionnelle de renouvellement (23 % des dépenses totales) - Résultat d'exploitation négatif de 305 000 €, hors effets de rattrapage sur les années antérieures, correspondant à un taux de marge de - 1,8 %. 495 Services à caractère industriel ou commercial – Distribution d'eau potable et assainissement - Rapport annuel sur le prix et la qualité des services sur l'exercice 2013 Le Conseil prend acte - Prend acte du rapport annuel sur le prix et la qualité des services de distribution d’eau potable et d’assainissement pour l’exercice 2013 I - Service de distribution d'eau potable : 10,7 millions de m³ d'eau potable achetés au SMPBR En baisse de 1% par an depuis 2005, la consommation globale des abonnés rennais augmente de 0,8% en 2013 par rapport à 2012 et remonte au niveau de 2011 (9,8 millions de m³). Le nombre d’abonnés continue d'augmenter (+ 1 500 abonnés entre 2012 et 2013, + 8 300 depuis 2005) La consommation moyenne par abonné domestique est passée de 124 m³/abonné/an en 2009 à 114 m³/an en 2013 et les consommations municipales ont diminué de 24 % Depuis 2011, la Ville gère les réseaux situés sous 70 voies privées dépourvues de compteur général. Le budget de l'eau prend en charge les réparations et le renouvellement des réseaux (programmation pluriannuelle sur 15 ans) L'eau distribuée sur le réseau est conforme aux limites réglementaires de qualité pour 100 % des prélèvements de contrôle effectués par l'ARS et par le délégataire. En 2013, le rendement du réseau de distribution atteint 90,4% et l'Indice Linéaire de Pertes en réseau (ILP) 5,58 m³/km/jour Dans le cadre du contrat d'affermage 2005-2014, Veolia Eau a en charge l'ensemble des dépenses d'exploitation du service et d'entretien des ouvrages ainsi que les dépenses de renouvellement. La Ville organise et finance les extensions et la modernisation des ouvrages du service Montant total des travaux de renouvellement réalisés par Veolia Eau: 3 552 685 € HT, frais de maîtrise d'œuvre compris. - 6,5 km de canalisations - 583 branchements, dont 235 en plomb - 4 729 compteurs abonnés Tous les branchements en plomb devaient être renouvelés avant le 31/12/2013. 98% de l’engagement était atteint fin 2013 Montant total mandaté par la Ville en 2013 : 1 389 989 € TTC: - 1 902 636 € en investissement : 882 000 € de participation au capital de la Société Publique Locale (SPL) Eau du Bassin Rennais, accompagnement des travaux de voirie et des travaux de renouvellement, procédures d'instauration de servitudes et mise en conformité des réseaux sous voies privées dépourvues de compteur général, travaux de déviation de réseaux liés à la construction de la ligne B du métro, extensions et améliorations de réseaux Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... - 29 - 369 353 € en fonctionnement : remboursement des frais de personnel mis à disposition par le SMPBR pour le suivi-contrôle de la délégation et la réalisation des investissements, réalisation de la dernière phase de l'étude sur le mode de gestion de l'eau, prestations confiées à des associations pour l'animation du programme d'économies d'eau, participations du budget de l'eau au programme d'économies d'eau municipal, actions de communication, participation au Carrefour des gestions locales de l'eau, actions de coopération internationale, réalisation d'analyses d'eau II - Le service assainissement : Les 713,9 km de réseaux d'eaux usées, eaux pluviales et unitaire desservent 74 492 abonnés, soit plus de 99 % de la population Les volumes collectés en 2013 représentent 16,6 millions de m³. Les charges de pollution reçues à l'usine d'épuration remontent légèrement Service exploité en régie municipale par une centaine de personnes En 2013, fin de la réalisation d'une nouvelle filière boues (OVH), renouvellement des réseaux de collecte du Mail F. Mitterrand et de la rue de l'Alma, déviations de réseaux nécessaires aux chantiers du métro (opérations terminées en début 2014) III - La facture d’eau Au 1er janvier 2013, la facture type sur la base d'une consommation annuelle de 120 m³ se décompose comme suit : - Pour l'eau potable : Part variable du délégataire eau potable : . 0,6235 € HT / m³ pour les premiers 25 m³ consommés . 1,2341 € HT / m³ pour les volumes consommés au-delà. Part fixe du délégataire (abonnement) : 32,10 € HT Part de la Ville (surtaxe distribution) : 0,07 € HT / m³ Part du Syndicat Mixte de Gestion 35 (surtaxe production) : 0,16 € HT / m³ (0,14 € en 2012) Redevances perçues par l'Agence de l'Eau : . taxe pour la préservation des ressources de l'Agence de l'Eau : 0,036 € HT / m³ (0,038 en 2012) . redevance pour pollution domestique à hauteur de 0,31 € HT / m³ (0,32 € en 2012) . TVA à 5,5 % - Pour l'assainissement : Rémunération de la régie ou redevance assainissement : 1,110 € HT / m³ (0,965 € en 2012) Redevance Agence de l'Eau pour modernisation des réseaux de collecte à hauteur de 0,19 € / m³ (0,20 € en 2012) Pas de TVA sur la part assainissement Pour une consommation de 120 m³, le total de la facture d'eau s'élevait au 1er janvier 2013 à 402,922 € TTC, dont : - 246,922 € TTC pour l'eau potable (2,058 € TTC / m³) - 156,00 € TTC pour l'assainissement (1,300 € TTC / m³) Le prix total de l'eau a augmenté de 5,59 % au 1er janvier 2013 (par rapport au 1er janvier 2012). Il s'élève à 3,358 € TTC / m³. La part assainissement augmente de 11,59%, du fait de l’augmentation de la redevance assainissement décidée par la Ville (+15,03%), la part eau potable augmentant de 2,1 %, principalement du fait de l'actualisation des tarifs du délégataire prévue par le contrat d'affermage Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire .../... - 30 Au 1er janvier 2014, le prix total de l’eau basé sur une consommation de 120 m3 s’élève à 3,341 €/TTC/ m3 496 Service à caractère industriel et commercial – Assainissement non collectif Redevance - Remboursement Unanimité 1 – Décide le rembourse de l’intégralité des sommes recouvrées à tort par le fermier auprès de trois administrés au titre de la redevance assainissement et reversées à la Ville pour un montant total de 592,29 € TTC depuis 2006, 298,31 € TTC depuis 2007 et 399,38 € TTC depuis 2004 2 – Le remboursement s’effectuera sur production des justificatifs pour les montants indiqués vérifiés en lien avec Véolia Eau 497 Service à Caractère Industriel et Commercial – Réseau de chaleur Sud – Contrat de Unanimité délégation de service public – ENERSUD – Avenant 1 – ZAC Blosne Est – Travaux de dévoiement de réseau et de passage en basse température 1 – Approuve les termes de l’avenant 1 avec ENERSUD relatif à la production et la distribution de chaleur sur le secteur Sud de la Ville, ayant pour objet de confier au délégataire la maîtrise d’ouvrage des travaux de dévoiement et de passage en basse température de ce réseau, en lien avec la ZAC Blosne Est * Le délégataire sera remboursé par le budget annexe « Réseau de chaleur», sur la base de factures justificatives. Il sera rémunéré par l’application d’un coefficient de maîtrise d’ouvrage sur les factures travaux. Ce coefficient défini contractuellement et variera entre 1,08 pour les travaux supérieurs à 1 000 000€ à 1,10 pour les travaux inférieurs à 1 000 000€. A ce stade, le montant total des travaux et de la rémunération est estimé à 1 233 040€ 2 – Autorise Mme La Maire à accomplir tous les actes consécutifs à cette décision, en particulier à signer l’avenant et tout acte s’y rapportant. L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 21 h 12. Le Secrétaire, Tristan LAHAIS Publié et affiché conformément à l’article L 2121.25 du Code Général de Collectivités Territoriales. En Mairie, à Rennes, le La Maire, Nathalie APPÉRÉ Séance publique du 13 octobre 2014 Compte rendu sommaire