PROJET HARMOS - Serveur suisse de documents pour l`éducation
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PROJET HARMOS - juin 2004 APPEL D’OFFRES POUR LE DEVELOPPEMENT DE MODELES DE COMPETENCES Section 1 : LIGNES GENERALES DES MANDATS Mandant Secrétariat général de la CDIP, par l’entremise de l’Unité de coordination « scolarité obligatoire » (direction du projet HarmoS) Mandataires Instituts scientifiques, experts ou pool d’experts issus d’une Haute Ecole suisse (université, haute école pédagogique, haute école spécialisée), d’un Centre de recherche officiel ou privé, actifs en Suisse dans le secteur des sciences de l’éducation et spécialisés dans une didactique disciplinaire. Objectifs des mandats a) Construction théorique et développement d’un modèle de compétences avec une échelle de niveaux de progression, incluant le concours de praticiens, pour une discipline traitée dans le cadre du projet HarmoS, à savoir l’une (ou plusieurs) des disciplines suivantes : - langue 1 (langue scolaire locale), - langues étrangères (à partir du Cadre de référence européen), - mathématiques, - sciences naturelles. b) Développement d’un ensemble d’épreuves permettant de positionner les élèves de la scolarité obligatoire sur l’échelle des niveaux de compétences à certains moments de leur parcours scolaire, à savoir : - en fin de 2e année (sauf pour les langues étrangères), - en fin de 6e année, - en fin de 9e année. c) Phase empirique, comprenant le passage de ces épreuves dans un échantillon national de classes des degrés concernés, mis à disposition par la direction de projet, et l’analyse statistique et le commentaire des résultats. d) Enoncé argumenté d’une proposition de compétences minimales (standards) à partir de ces résultats, en fonction des objectifs et des indications formelles de la direction de projet. Projet HarmoS - Appel d’offres pour le développement de modèles de compétences - juin 2004 page 2 Fondements du projet HarmoS Le projet, ses objectifs, son déroulement et les concepts utilisés sont décrits dans le document annexé, « HarmoS, finalités et conception du projet – juin 2004 », faisant partie intégrante de cet appel d’offres (voir sections 3 et 4). Condition structurelle Chaque mandataire doit constituer un consortium d’experts permettant de travailler en partenariat avec les deux autres régions linguistiques du pays, selon des modalités d’organisation énoncées explicitement dans l’offre. Le contrat sera conclu avec le mandataire et non avec le consortium, mais il devra comprendre la description de celui-ci. Le mandataire doit être actif sur le territoire suisse, mais le consortium peut impliquer des partenaires étrangers. Produits finis Des rapports intermédiaires devront être présentés selon une planification détaillée et un rapport final, comportant la totalité du modèle de compétences, intégrant les résultats de l’analyse et énonçant une proposition de compétences minimales pouvant servir de standards nationaux seront remis, sous versions papier et électronique, à l’échéance fixée dans le contrat. Aucune limite de quantité n’est préalablement fixée. Des rencontres de coordination entre les consortiums auront lieu tout au long du processus et permettront, en tenant compte dans la mesure du possible des suggestions et des vœux des équipes scientifiques, de définir plus en détail un mode homogène de présentation. Droits d’auteur Les droits d’auteur sur les divers éléments produits sont réglés ainsi : - le mandant (CDIP) a le droit d’éditer les produits issus du travail scientifique des mandataires et d’exercer les droits qui y sont attachés (entre autres d’usage et de vente) ; la publication de textes issus du travail réalisés dans le cadre ou le prolongement direct du mandat confié doit faire l’objet, en tous les cas, d’un accord entre les deux parties. - l’usage scientifique des modèles de compétences développés et d’autres travaux qui s’y rattachent, ainsi que les droits d’utilisation qui y sont liés, restent acquis aux auteurs et aux mandataires, qui conservent le droit de poursuivre le développement des modèles de compétences et de participer à des recherches et à des publications scientifiques sur cette thématique. Projet HarmoS - Appel d’offres pour le développement de modèles de compétences - juin 2004 Délais page 3 Les travaux devront pouvoir débuter à la rentrée universitaire 2004/2005, au plus tôt dès novembre 2004. Selon le détail établi ci-après (sous section 2) pour chacune des disciplines concernées, les travaux devront être terminés dans le courant de l’année 2007. Le déroulement du mandat fera l’objet d’étapes échelonnées, clairement précisées dans le contrat. Le financement sera par conséquent également échelonné selon ces étapes et leur échéance pour chaque discipline. 20 juillet 2004 20 septembre 2004 Déclaration d’intentions Annonce officielle d’intérêt et de l’intention de faire acte de candidature dans le cadre de l’appel d’offres, avec, déjà, quelques informations relatives aux partenariats envisagés pour former un consortium. Offre définitive Remise, en version papier et en version électronique, d’une offre complète selon le canevas de présentation formulé ci-après. N.B. La direction de projet est à disposition pour répondre à toute question de compréhension relative à la formulation de l’appel d’offres (adresses ci-dessous). fin octobre 2004 Financement Attribution des mandats Les personnes et institutions ayant fait acte de candidature seront informées par écrit des résultats de l’attribution des mandats. Ceux-ci seront annoncés par voie de communiqué de presse et publiés sur le site internet de la CDIP, dans les pages consacrées au projet HarmoS. MOYENS FINANCIERS DISPONIBLES, PAR DISCIPLINE (TVA incluse) DISCIPLINE Considérants Montants en SFr. LANGUE 1 Domaine le plus vaste, nécessitant une organisation de projet avec une direction de consortium centrale et des équipes par région linguistique. 320 à 360'000 Travaux de base déjà très avancés grâce au Cadre de référence commun européen. Les compétences minimales sont prévues pour deux degrés (fin de 6e et de 9 e). 170 à 190’000 Travaux déjà très avancés dans d’autres pays. Les points de convergence existants ne sont pas fondés sur un véritable modèle de compétences, mais peuvent être mis à profit. 230 à 270’000 Travaux déjà très avancés dans d’autres pays. Nécessité d’une approche intégrée des sciences naturelles (interdisciplinarité à l’intérieur des sciences naturelles), impliquant des partenariats multiples. 170 à 200’000 LANGUES ETRANGERES MATHS SCIENCES NATURELLES Projet HarmoS - Appel d’offres pour le développement de modèles de compétences - juin 2004 Présentation des offres page 4 CANEVAS DE PRESENTATION Dossier L’offre est présentée par écrit, en français, allemand ou italien, dans un dossier comprenant 15 pages au maximum. Une documentation peut y être annexée, tout particulièrement en ce qui concerne les publications et références existantes pouvant soutenir le projet et attester des compétences des candidats pour exécuter le mandat. Dans le cas d’une candidature pour deux ou plusieurs disciplines, un dossier séparé doit être présenté pour chacune, en y exposant les synergies possibles. Les rubriques suivantes doivent être complétées. - identification Identités, titres et qualifications des personnes candidates et institutions de tutelle - consortium Liste des partenaires, avec toutes les indications utiles. Précisions quant à l’organisation formelle du consortium, au partage des responsabilités et des tâches, au système de direction et de pilotage et au mode de travail en commun. Eventuelles références utiles (précédents travaux communs, etc). - collaborateurs Liste des personnes participant au projet, respectivement des places à pourvoir. - positionnement Situation actuelle du consortium par rapport au mandat et au projet HarmoS : présentation commentée des acquis (expérience, réalisations utiles au mandat, publications, recherches en cours ou planifiées, collaborations nationales et internationales, etc.) - scénario de ePrésentation la plus détaillée possible de l’organisation de projet pour le traitement recherche des quatre objectifs (a à d), plus particulièrement pour le premier (a) : méthodologie(s) de recherche utilisée(s) pour le développement des modèles et niveaux de compétences, en concertation avec des praticiens de la discipline concernée. - planification Organisation du déroulement de la recherche, étapes envisagées, calendrier provisoire. - conformité au Position quant au calendrier proposé, questions et suggestions y relatives. calendrier du projet - budget Offre précise quant au coût, dans la fourchette donnée pour chaque discipline. Présentation d’un budget détaillé (avec quelques commentaires si nécessaire). N.B. combinaison possible avec le budget d’autres recherches en cours (projets du Fonds national, projets internationaux, mandats de régions de la CDIP) : tout effet de synergie est le bienvenu, pour autant qu’il ne mette pas en péril l’atteinte des objectifs et le respect des délais du projet HarmoS. - questions et Champ libre, selon les besoins. observations complémentaires - date et Une version papier officielle est à présenter, avec la/les signature/s de la / du / des signatures responsable/s du projet. Une version électronique est également transmise par mail. Secrétariat général de la CDIP, Projet „HarmoS“, Adresse pour l’envoi des offres Zähringerstrasse 25, CP 5975, 3001 BERNE [email protected] Projet HarmoS - Appel d’offres pour le développement de modèles de compétences - juin 2004 page 5 Section 2 : ETAPES DE REALISATION ET DELAIS POUR CHAQUE DISCIPLINE LANGUE 1 Étape Description Particularités du mandat Dans la société multiculturelle et pluriliguistique suisse, la langue scolaire locale (langue 1) revêt quatre réalités différentes, avec des spécificités linguistiques propres. Celles-ci doivent pouvoir être prises en compte au sein d’un modèle de compétences général, valable pour l’ensemble du pays. Echéance De ce fait, la notion de consortium de recherche pour le développement d’un modèle de compétences en langue 1 est à comprendre ici dans un sens élargi, avec un développement scientifique propre à chaque langue nationale (en tant que langue 1) mis en synergie pour la constitution d’un modèle de compétences unique. a) modèle de compétences L’élaboration d’un modèle pourra s’inspirer de nombreux travaux existants. Elle devra notamment prendre en compte les éléments suivants : o Résultats et analyses nationaux, régionaux et internationaux de PISA 2000. o Broi A.-M., Moreau J., Soussi A. & Wirthner M. (2003). Les compétences en littératie. Rapport thématique de l’enquête PISA 2000. Neuchâtel : OFS, Berne : CDIP. o Eriksson B. (2001). Kompetenzniveaus in der Erstsprache. Vorstudie zur Entwicklung und Evaluation eines Instruments von Kompetenzbeschreibungen in der Erstsprache. (Mandat im Auftrag des Generalsekretariats der EDK – Bern). Non publié. juin 2006 Une collaboration devra en outre être instaurée avec les travaux entrepris pour le développement de niveaux de compétences dans le cadre du cycle élémentaire, sous mandat du projet „4bis8“ (Entwicklung der Basisstufe) de l’EDK-Ost. Cette collaboration sera réglée officiellement au sein du mandat. Des liens sont envisageables avec le lancement du PNR 56 „Diversité linguistique et compétences linguistiques en Suisse“. La collaboration avec des praticiens et des didacticiens doit être garantie dans les quatre régions linguistiques et mise à profit pour s’assurer de la pertinence du modèle de compétences central et unique et pour valider son usage en tant que référentiel national pour la langue 1. b) développement d’épreuves par rapport aux niveaux de compétence L’élaboration d’épreuves pour la phase empirique pourra s’inspirer de nombreux travaux existants. Ces épreuves pourront s’adapter aux particularités des régions linguistiques, mais tout en garantissant la fiabilité de la validation du modèle de compétences central et de ses niveaux. automne 2006 Projet HarmoS - Appel d’offres pour le développement de modèles de compétences - juin 2004 c) passage des épreuves dans les classes proposées et analyse des résultats (phase empirique) La direction de projet est responsable de la mise sur pied d’un échantillon national de classes, touchant près de 1000 élèves de 2 e, 1000 de 6 e et 1500 de 9 e année. Par souci de fiabilité, les épreuves seront passées par les mêmes élèves au cours de la même année scolaire pour toutes les disciplines. page 6 automne 2006 Les frais d’impression des épreuves, ainsi que, le cas échéant et partiellement, de traduction sont à charge de la direction de projet. Des questions concrètes devront encore être réglées, dont le décalage éventuel entre le moment de l’application des tests et la fin de l’année scolaire. Elles ne pourront l’être qu’ultérieurement, en collaboration avec les consortiums. d) énoncé d’une proposition de compétences minimales (standards) La proposition des compétences minimales, en référence à un modèle de compétences unique, pourra inclure des distinctions propres à chaque région linguistique et devra les justifier. hiver 2006 / 07 Projet HarmoS - Appel d’offres pour le développement de modèles de compétences - juin 2004 page 7 ETAPES DE REALISATION ET DELAIS POUR CHAQUE DISCIPLINE LANGUES ETRANGERES Étape Description Particularités du mandat Les travaux entrepris dans ce domaine doivent se fonder sur la „Stratégie de la CDIP et programme de travail pour la coordination de l’enseignement des langues étrangères à l’échelle nationale“, du 25 mars 2004, ce qui implique (cf. art. 4.5 de cette décision) une référence permanente au Cadre européen commun de référence pour les langues (Conseil de l’Europe 2000). L’apprentissage des langues peut être très précoce, mais les compétences minimales ne seront définies sur le plan national qu’en fin de 6e et de 9e années. Echéance Le modèle de compétences doit être commun pour toutes les régions linguistiques, mais peut fournir des précisions propres à chaque langue proposée dans la formation, anglais inclus. Il devra en outre intégrer, pour les langues nationales suisses, des objectifs culturels. Il tiendra compte enfin de la forte proportion d’enfants migrants dans les écoles suisses. a) modèle de compétences L’élaboration d’un modèle pourra s’inspirer de nombreux travaux existants. Elle devra notamment prendre en compte les éléments suivants : o Travaux du Conseil de l’Europe et du Centre européen pour les langues vivantes (CELV, Graz) autour du Cadre européen et du développement des portfolios. o Résultats (à paraître en 2005) du projet IEF „Entwicklung von Instrumenten für die Evaluation von Fremdsprachenkompetenzen“ conduit par Lenz P. et Studer T. (Université de Fribourg) sous mandat des conférences régionales alémaniques BKZ, NW-EDK et EDK-Ost. juin 2006 Des liens sont envisageables avec le lancement du PNR 56 „Diversité linguistique et compétences linguistiques en Suisse“. La validation didactique doit être garantie dans les quatre régions linguistiques et faire l’objet d’une synthèse détaillée par rapport à la pertinence d’un modèle de compétences central. b) développement d’épreuves par rapport aux niveaux de compétence L’élaboration d’épreuves pour la phase empirique pourra s’inspirer de nombreux travaux existants sur le plan national et international, et tout particulièrement du projet alémanique IEF. Ces épreuves pourront s’adapter aux diverses langues secondes enseignées (soit trois langues nationales et l’anglais) et de ce fait à certaines particularités des régions linguistiques, mais tout en garantissant la fiabilité de la validation du modèle de compétences central et de ses niveaux. automne 2006 Projet HarmoS - Appel d’offres pour le développement de modèles de compétences - juin 2004 c) passage des épreuves dans les classes proposées et analyse des résultats (phase empirique) La direction de projet est responsable de la mise sur pied d’un échantillon national de classes, touchant près de 1000 élèves de 6 e et 1500 de 9 e année. Par souci de fiabilité, les épreuves seront passées par les mêmes élèves au cours de la même année scolaire pour toutes les disciplines. page 8 automne 2006 Les frais d’impression des épreuves, ainsi que, le cas échéant et partiellement, de traduction sont à charge de la direction de projet. Des questions concrètes devront encore être réglées, dont le décalage éventuel entre le moment de l’application des tests et la fin de l’année scolaire. Elles ne pourront l’être qu’ultérieurement, en collaboration avec les consortiums. d) énoncé d’une proposition de compétences minimales (standards) Conformément à la décision de la CDIP du 25 mars 2004, les compétences minimales concernent la fin de 6e et la fin de 9 e années scolaires. Une double proposition devra être formulée, en fonction des étapes de la coordination nationale définies au chapitre 6 de cette décision (objectif 2006 et objectif 2012). hiver 2006 / 07 Projet HarmoS - Appel d’offres pour le développement de modèles de compétences - juin 2004 page 9 ETAPES DE REALISATION ET DELAIS POUR CHAQUE DISCIPLINE MATHEMATIQUES Étape Description Particularités du mandat L’élaboration pourra s’appuyer sur de nombreux travaux nationaux et internationaux, sur l’activité soutenue des régions de la CDIP en la matière (commissions régionales, production de moyens d’enseignement, évaluation de résultats), sur le Dossier 49 de la CDIP (voir ci-dessous) et sur les résultats et analyses consécutifs à PISA 2003 (publications à partir du 7 décembre 2004). a) modèle de compétences L’élaboration d’un modèle pourra s’inspirer de nombreux travaux existants. Elle devra notamment prendre en compte : o Echéance début automne 2006 „Espaces de liberté – lignes directrices – points de convergence : l’enseignement des mathématiques durant la scolarité obligatoire“ Berne : CDIP 1998 Dossier 49 La validation didactique doit être garantie dans les régions linguistiques et faire l’objet d’une synthèse détaillée par rapport à la pertinence d’un modèle de compétences central. b) développement d’épreuves par rapport aux niveaux de compétence L’élaboration d’épreuves pour la phase empirique pourra s’inspirer de nombreux travaux existants. Ces épreuves pourront s’adapter aux particularités des régions linguistiques, mais tout en garantissant la fiabilité de la validation du modèle de compétences central et de ses niveaux. Elles ne seront par conséquent pas fondées sur les moyens d’enseignement en usage. automne 2006 c) passage des épreuves dans les classes proposées et analyse des résultats (phase empirique) La direction de projet est responsable de la mise sur pied d’un échantillon national de classes, touchant près de 1000 élèves de 2 e, 1000 de 6 e et 1500 de 9 e année. Par souci de fiabilité, les épreuves seront passées par les mêmes élèves au cours de la même année scolaire pour toutes les disciplines. hiver 2006 / 07 d) énoncé d’une proposition de compétences minimales (standards) Dans le cas des mathématiques, les compétences minimales proposées sont d’envergure nationale, sans distinction de priorités ou de particularités strictement régionales. Les frais d’impression des épreuves, ainsi que, le cas échéant et partiellement, de traduction sont à charge de la direction de projet. Des questions concrètes devront encore être réglées, dont le décalage éventuel entre le moment de l’application des tests et la fin de l’année scolaire. Elles ne pourront l’être qu’ultérieurement, en collaboration avec les consortiums. début printemps 2007 Projet HarmoS - Appel d’offres pour le développement de modèles de compétences - juin 2004 page 10 ETAPES DE REALISATION ET DELAIS POUR CHAQUE DISCIPLINE SCIENCES NATURELLES Étape Description Particularités du mandat Les travaux entrepris dans ce domaine peuvent se fonder sur de nombreux développements en cours à l’étranger. Ils doivent intégrer les diverses dimensions d’une culture scientifique pouvant prendre place tout au long de la scolarité obligatoire, de manière intégrée de préférence (autrement dit sans séparation en disciplines telles que biologie, zoologie, botanique, physique, chimie). Elles prendront en compte les préoccupations de la CDIP en termes d’éducation à la santé et à l’environnement (cf. Dossiers 46B et 15B de la CDIP). Echéance Le calendrier de travail est dans ce cas élargi pour permettre aux chercheurs de tenir compte des travaux réalisés pour PISA 2006, ainsi que de leurs premiers résultats. a) modèle de compétences L’élaboration d’un modèle pourra s’inspirer de nombreux travaux existants. Elle pourra notamment prendre en compte les développements du „Common Framework for Science Outcomes“ entre les provinces anglophones du Canada (voir l’Annexe B de l’expertise Klieme) et diverses approches globales et interdisciplinaires des sciences naturelles. automne 2006 La validation didactique doit être garantie dans les régions linguistiques et faire l’objet d’une synthèse détaillée par rapport à la pertinence d’un modèle de compétences central. b) développement d’épreuves par rapport aux niveaux de compétence L’élaboration d’épreuves pour la phase empirique pourra s’inspirer de nombreux travaux existants. Ces épreuves devront permettre de valider le modèle de compétences central et ses niveaux, indépendamment des priorités, des décalages et des lacunes programmatiques des régions et des cantons dans ce groupe disciplinaire. hiver 2006 / 07 c) passage des épreuves dans les classes proposées et analyse des résultats (phase empirique) La direction de projet est responsable de la mise sur pied d’un échantillon national de classes, touchant près de 1000 élèves de 2 e, 1000 de 6 e et 1500 de 9 e année. Par souci de fiabilité, les épreuves seront passées par les mêmes élèves au cours de la même année scolaire pour toutes les disciplines. fin hiver 2006 / 07 Les frais d’impression des épreuves, ainsi que, le cas échéant et partiellement, de traduction sont à charge de la direction de projet. Des questions concrètes devront encore être réglées, dont le décalage avec la fin de l’année scolaire. Elles ne pourront l’être qu’ultérieurement, en collaboration avec les consortiums. Projet HarmoS - Appel d’offres pour le développement de modèles de compétences - juin 2004 d) énoncé d’une proposition de compétences minimales (standards) Dans le cas des sciences naturelles, les compétences minimales proposées sont d’envergure nationale, sans distinction de priorités ou de particularités strictement régionales. page 11 fin printemps 2007 Projet HarmoS - Appel d’offres pour le développement de modèles de compétences - juin 2004 page 12 Section 3 : PRECISIONS QUANT A L’ORGANISATION DU PROJET Décision et priorités de la CDIP La Conférence suisse des directeurs cantonaux de l’instruction publique a décidé en juin 2002 de la conduite d’un projet d’“harmonisation de l’école obligatoire“ (HarmoS). Son déroulement est planifié sur les années 2003 à 2006. Le projet a concrètement débuté en 2003. HarmoS vise le développement de niveaux de compétences devant être atteints par les élèves dans certains domaines centraux de la formation: les langues (langue I et langues étrangères), les mathématiques et les sciences naturelles. Sur le plan national, il est convenu de s’en tenir pour l’instant à ces domaines disciplinaires. Des développements semblables dans d’autres disciplines (par ex. histoire et citoyenneté, musique, sport, ...) sont par ailleurs prévus (par exemple sous l’égide des conférences régionales de la CDIP ou celle d’autres organes). En tous les cas, il sera veillé à la coordination et aux synergies entre ces projets. Le déroulement du projet HarmoS doit conduire principalement : 1) au développement de modèles de compétences pour les quatre disciplines retenues dans le cadre d’un processus scientifique; ces modèles feront l’objet d’un contrôle et d’une validation dans la pratique en classe (phase scientifique); 2) à la détermination des niveaux de compétences à atteindre au terme des 2e, 6 e et 9 e années scolaires ; ces prescriptions en termes de compétences minimales attendues de tous les élèves en fin de cycles („standards“) s’inscriront dans un accord intercantonal, dans le cadre d’un élargissement du Concordat scolaire , et obtiendront par là même un caractère obligatoire (phase politique). Le projet HarmoS est en outre associé à la mise en oeuvre d’un autre point fort du programme d’activité de la CDIP, à savoir la construction d’un „monitorage du système de formation“. Sa contribution à ce projet permettra par la suite l’évaluation régulière au niveau national des niveaux de compétences atteints au cours de la scolarité obligatoire (voir le programme d’activités de la CDIP). Personnes responsables du projet La direction exécutive du projet a été confiée au Secrétariat général de la CDIP. Conseil consultatif Un conseil consultatif, composé d’une quinzaine de membres, est chargé de conseiller la direction de projet d’un point de vue scientifique et de veiller à la cohérence des contenus, en particulier par rapport aux développements internationaux et aux projets régionaux. Lors de ses séances ordinaires, ce conseil sera régulièrement informé de l’avancement des travaux et pourra faire part de son avis, au besoin en invitant certains mandataires. Les contacts et le suivi régulier des mandataires avec la direction de projet passeront par Olivier Maradan et Max Mangold, unité de coordination « scolarité obligatoire ». Projet HarmoS - Appel d’offres pour le développement de modèles de compétences - juin 2004 page 13 Section 4 : REFERENCES ET CONTEXTES Références Les mandats se fondent d’une part sur le document : „HARMOS“, finalités et conception du projet – juin 2004 joint en annexe, et faisant partie intégrante des mandats, ainsi que sur l’expertise publiée en Allemagne, également jointe en annexe : „Le développement de standards nationaux de formation“. Berlin : BMBF 2004 dont les chapitres 11, 2, 5, 6 et 7 en particulier correspondent aux visions d’HarmoS. Une bibliographie de référence figure également au terme du premier document cité. Situation de départ Les travaux scientifiques concernés par cet appel d’offres ne partent jamais de zéro. Ils peuvent mettre à profit de vastes développements déjà entrepris de par le monde, s’en inspirer et/ou s’en distancer, mais doivent en tous les cas procéder à une reconstruction fondée sur les finalités de l’éducation et de la formation en Suisse. Divers instruments de travail ont déjà été développés ou seront prochainement mis à disposition : Contexte théorique (d’après Klieme 2004) - des méthodologies de travail pour la construction de modèles comme pour le tri et l’organisation de critères qualitatifs énoncés pour qualifier la progression des apprentissages, - une méta-analyse formelle des plans d’études en vigueur dans les cantons pour la scolarité obligatoire, en fonction des objectifs d’HarmoS. Les intentions et objectifs du projet HarmoS lancé par la CDIP se trouvent en grande partie confirmés et étayés par l’expertise susmentionnée, rédigée sous la direction du professeur Klieme du DIPF (Deutsches Institut für Internationale Pädagogische Forschung, Frankfurt a.M.) et se fondent par ailleurs sur nombre de publications scientifiques au sujet des curriculums. En ce sens, la détermination de compétences minimales en référence à une échelle de niveaux de compétences établie dans le cadre d’un modèle de compétences pour une discipline visée constitue la ligne centrale du projet HarmoS (cf. Klieme chap. 6): Selon notre conception, l’élaboration et la formulation de standards de formation constituent une tâche qui exige fondamentalement une expertise en didactique des disciplines. Le domaine d’études ou la discipline, pour lequel il faut développer un standard, doit être ancré dans une théorie de l’éducation. Les concepts fondamentaux de la discipline en question, les principales orientations de sa « vision du monde » respective doivent être mis en lumière. Le système des compétences pertinentes, avec leurs aspects partiels, leurs niveaux et leurs lignes de progression, constituent le noyau même de la détermination des standards. Lors de cette étape déjà, il est utile d’illuster les compétences et les niveaux de compétences par des exemples d’exercices ou de problèmes. Enfin, à l’aide des analyses et des expériences en termes de didactique des disciplines, il faut parvenir à un accord quant aux exigences en matière de compétences que l’on peut rendre obligatoires. Tout cela exige une expertise spécialisée en didactique des disciplines et en partie aussi une expertise dans la pratique de l’enseignement ou en pédagogie générale. (Klieme 2004, p. 123). Projet HarmoS - Appel d’offres pour le développement de modèles de compétences - juin 2004 page 14 Une mission majeure des standards de formation, tels qu’ils sont compris dans le cadre de ce projet, est de définir les compétences que les élèves doivent acquérir pour pouvoir considérer comme atteints les objectifs éducatifs. Le rôle des modèles de compétences est d’une part, de décrire les acquis scolaires attendus de la part des élèves des divers groupes d’âge et dans les différentes disciplines, et d’autre part, de montrer, selon un mode scientifiquement fondé, les voies possibles vers « les connaissances et les savoir-faire » requis. Les modèles de compétences forment ainsi la base pour des opérationalisations des objectifs de l’éducation qui permettent de vérifier empiriquement l’output du système éducatif au moyen d’instruments de test. Le rôle des modèles de compétences consiste à servir d’intermédiaire entre des finalités éducatives abstraites et des collections d’exercices et de problèmes concrets. Les modèles relatifs à l’acquisition de compétences servent non seulement à l’élaboration de procédés d’examen, mais offrent en même temps aussi des points de repère pour une pratique de l’enseignement centrée sur les processus d’apprentissage et les résultats des élèves dans les domaines d’études respectifs et pas uniquement sur la systématique des contenus de l’enseignement disciplinaire. La recherche en psychologie et en éducation travaille activement tant dans le domaine de l’analyse théorique et de la modélisation que dans celui de l’analyse empirique de compétences. Au cours des dernières années, on est parvenu à établir une compréhension différenciée de la structure, du développement et du soutien pédagogique relatifs aux compétences disciplinaires. Ces résultats de la recherche peuvent conforter la mise sur pied de standards de formation. Néanmoins, des modèles de compétences élaborés, fondés empiriquement, n’existent que pour certains domaines d’études, groupes d’âge et populations scolaires. L’état de connaissances le plus nuancé touche le domaine des mathématiques. Pour cette raison, lors du travail concernant la mise en place de standards, on va dans de nombreux cas s’appuyer tout d’abord sur le savoir empirique dans les différentes didactiques de disciplines, dont les conceptions quant à la structure et au développement de compétences scolaires relient des aspects méthodologiques, psychologiques et de pratique de l’enseignement. (Klieme 2004, p. 71). La compétence, en tant que véhicule d’objectifs de l’enseignement, de tâches et d’exigences concrètes à accomplir, comporte un grand nombre de composantes qui doivent concourir. Par rapport aux standards de formation, les « modèles de compétences » remplissent deux fonctions: premièrement, ils décrivent la structure des exigences que les élèves sont censés maîtriser (modèle des composantes); deuxièmement, ils fournissent des indications, scientifiquement fondées, sur les différents échelonnements que peut revêtir une compétence ou permettent de constater les degrés ou niveaux de compétences atteints par les différents élèves (modèle par niveaux). (Klieme 2004, p. 74). L’une des conséquences est que les formulations et les mises en application concrètes de la notion de compétence doivent d’abord se faire dans les domaines ou disciplines d’enseignement. Il en découle, ensuite, la nécessité, lors du développement des modèles de compétences, de partir de l’état des connaissances et des théories dans les différentes didactiques des disciplines. Ces dernières reconstituent les processus d’apprentissage dans leur systématique disciplinaire et simultanément, dans la logique, spécifique à chaque domaine, de l’acquisition des connaissances et de l’acquisition de compétences; ces deux aspects doivent être pris en compte lors de l’établissement des composantes et des niveaux de compétences. Projet HarmoS - Appel d’offres pour le développement de modèles de compétences - juin 2004 page 15 Outre l’articulation des composantes et la spécificité par domaines ou disciplines des modèles de compétences, la prise en considération des niveaux de compétences est également un aspect primordial. Ces niveaux permettent une interprétation critériée des résultats de tests et une instauration de standards minimum. Chaque niveau de compétence est caractérisé par des processus et des démarches cognitives d’une qualité précise, que les élèves sont capables de maîtriser à ce degré, mais non à des degrés inférieurs. La systématique descriptive de niveaux de compétences peut se présenter très différemment suivant les domaines. (Klieme 2004, p. 75-76). Contexte politique Il y a de très nombreuses manières de déterminer des standards de formation. L’appel d’offres pour le projet HarmoS procède d’un choix méthodologique préalable et de la nécéssité de s’adapter au contexte national et à certaines dispositions de l’école en Suisse, sans jamais perdre de vue les quatre objectifs du projet lancé par la CDIP (voir le document „HarmoS : finalités et conception du projet – juin 2004“) : - l’harmonisation des contenus de l’enseignement, - le renforcement du pilotage coordonné de la scolarité obligatoire, - l’évaluation du système de formation à l’échelle nationale, - et, comme but ultime, le développement de la qualité de l’enseignement. La scolarité obligatoire relève intégralement des cantons. Avec HarmoS, ceux-ci prennent leurs responsabilités dans le cadre de la CDIP et se déclarent prêts à introduire une obligation de résultats dans un cadre méthodologique bien défini et dans un accord intercantonal contraignant. Renseignements Olivier Maradan, chef de l’unité de coordination „scolarité obligatoire“ à la CDIP 031 / 309 51 22 - [email protected] Max Mangold, collaborateur scientifique auprès du projet „HarmoS“ 031 / 309 51 81 - [email protected] Heinz Rhyn, chef de l’unité de coordination „développement de la qualité“ à la CDIP 031 / 309 51 51 - [email protected] Berne, juin 2004 242.3/1/2004/OM