Égalité des sexes au sein de l`ETF Rapport d`activités 2009

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European Transport Workers’ Federation
Fédération Européenne des Travailleurs des Transports
Europäische Transportarbeiter-Föderation
Federación Europea de los Trabajadores del Transporte
Comité des Femmes de l’ETF
Égalité des sexes au sein de l’ETF
Rapport d’activités 2009 - 2013
INTRODUCTION
Lors du Congrès organisé par la Fédération européenne des Travailleurs des transports (ETF)
à Ponta Delgada en 2009, le Comité des femmes de l’ETF a été chargé de clarifier le profil des
femmes dans les transports et leurs syndicats. Cette démarche a débouché sur un
engagement, par l’ETF, ses affiliés et le Comité des femmes, à collaborer pour aboutir au
résultat escompté, générer une sensibilisation, éduquer le public, renforcer les capacités des
syndicats, aborder les problèmes des femmes sur le lieu de travail et, in fine, obtenir des
politiques syndicales positives en la matière.
Le plan d’action pour l’égalité des sexes de l’ETF pour 2009 – 2013 reflétait la nécessité d’axer
davantage sur le lieu de travail l'action pour l’égalité des femmes dans les transports. En
conséquence, on s'est concentré, non plus sur une série d’initiatives axées sur l’ETF, mais sur
les mesures que doivent prendre les membres affiliés de l’ETF. Ces derniers ont été incités à
faire le nécessaire pour:
- améliorer la représentation des femmes dans les organismes de direction des syndicats;
- mettre en place (au besoin) des structures de promotion de l’égalité des femmes au
niveau du syndicat;
- favoriser une meilleure intégration de la dimension hommes/femmes dans la négociation
collective.
Le Comité des femmes a été chargé de coordonner la mise en oeuvre du plan d’action, c’est-àdire:
- favoriser l’échange de bonnes pratiques au sein de la famille syndicale de l’ETF;
- concevoir des outils visant à aider les affiliés de l’ETF à atteindre les objectifs précités.
Le premier objectif du Comité des femmes de l’ETF a été d’élaborer un programme de
formation pour les militants syndicaux (hommes et femmes travaillant dans les transports), à
utiliser sur le lieu de travail pour donner une formation de base sur l’amélioration de l’égalité des
sexes, l’autonomisation et la promotion des femmes dans l’arène de la négociation collective.
Cela a été accompli dans le cadre du projet ETF TRANSUNION dont l’un des volets traite de
l’égalité des sexes.
Parallèlement aux activités coordonnées par le Comité des femmes de l’ETF, les sections et
comités de l’ETF – Chemins de fer, Ports, Navigation intérieure, Transport maritime et le Comité
de transport public urbain – ont incorporé et développé leur propre dimension genre dans leurs
programmes de travail, sous la forme de projets et de débats sur les divers aspects de la
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participation des femmes dans les transports. Le chapitre « Promotion de l’égalité des sexes
par les sections et comités des transports de l'ETF » illustre en bref ces initiatives.
1. ACTIVITÉS
1.1. Visites dans les pays
Pendant la période couverte par ce rapport, le Comité des femmes de l’ETF a poursuivi ses
visites dans les pays, qui ont prouvé leur efficacité en période électorale et qui ont apporté une
« valeur ajoutée » en favorisant une meilleure représentation et une meilleure intégration des
femmes dans le secteur des transports.
Les visites dans les pays ont ouvert la voie à l’établissement de réseaux informels en Europe
entre les femmes travaillant dans ce secteur. Elles incluent souvent des visites d’entreprise et
réunions avec des dirigeants syndicaux – qui permettent de mettre en place des structures et
comités pour la promotion de l’égalité des sexes chez certains des affiliés de l’ETF. Beaucoup
ont abouti également à la promotion des femmes dans les organes de direction des syndicats.
Les visites d'entreprise ont favorisé des contacts directs entre le Comité des femmes de l’ETF
et les travailleuses qu’il représente. Les visites d’entreprise nous ont donné de précieuses
indications sur les problèmes que rencontrent les travailleuses des transports sur leur lieu de
travail et sur l’équilibre nécessaire entre vie professionnelle, intérêts, préoccupations et
engagements. Nous avons combiné des visites dans les pays avec certaines réunions du
Comité des femmes de l’ETF, en profitant pour mieux faire connaître l’ETF et son travail, et en
permettant à des femmes membres au niveau local de prendre part à ces événements et de
contribuer au travaux des comités.
1.1.1 ERY Macédoine – Septembre 2009
La première réunion du Comité des femmes de l’ETF suivant la Conférence des femmes a eu
lieu à Skopje, ERY Macédoine, en septembre 2009. Ce fut pour le Comité des femmes une
occasion unique d’amorcer le débat sur la mise en œuvre du nouveau Plan d’action de l’ETF
pour l’égalité des sexes.
La visite à Skopje fut également l’occasion de rencontrer des représentantes des femmes
membres des syndicats des transports en ERY Macédoine et en Croatie, pour discuter en
profondeur de la situation en matière d’égalité des sexes dans ces régions. Nos collègues de
l’ERY Macédoine ont soulevé plusieurs questions, dont la lente progression de la promotion des
femmes et de la mise en place de structures sur la parité dans les syndicats. Il faudrait
absolument des lignes directrices et des politiques qui permettent d’exercer davantage de
pression localement sur les syndicats. On nous a informés des problèmes liés au milieu de
travail, particulièrement le manque d’investissement dans l’amélioration des conditions de
travail des femmes, et des hommes. Les collègues se félicitent de l’initiative de l’ETF visant à
concevoir des outils de formation pour les négociations collectives et estiment qu’ils seront très
utiles, utilisés et appréciés par les organisations membres de l’ETF dans leur région.
Par suite de cette réunion, la Fédération des syndicats des transports et des communications
(TUTC) a créé un Comité des femmes et a désigné des représentantes des femmes au conseil
syndical. Ce comité a joué un rôle très actif comme structure pour les femmes et, en novembre
2012, il a organisé la première diffusion du programme de formation de l’ETF sur l’égalité des
sexes, en collaboration avec la fondation Friedrich Ebert. En outre, après sa création, le comité
s’est lancé dans un certain nombre d’initiatives en vue d’améliorer la situation des femmes dans
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le secteur des transports. L’une d’entre elles concerne le projet de loi sur « la prévention du
harcèlement en milieu de travail – mobbing » qui a été présenté aux législateurs pour adoption.
Le comité a plaidé avec force en faveur du renforcement de la présence des femmes dans les
lieux de prise de décision. Avant et pendant le troisième Congrès, le comité a milité activement
pour la nomination et le processus de l'élection de la présidente intérimaire de la Confédération
des syndicats libres de Macédoine (où la TUTC est affiliée), Mme Mirjana Andreska, initiative
qui représente un immense bond en avant, compte tenu des caractéristiques de
l’environnement dans lequel les militantes agissent.
1.1.2. Hongrie – Mars 2011
Cette visite de pays a été organisée conjointement avec la réunion du Comité des femmes de
l'ETF du printemps 2011, réussissant ainsi à mieux faire connaître les femmes syndicalistes en
Hongrie. La réunion du Comité a été organisée quelques jours avant la Journée internationale
des femmes du 8 mars, pour souligner cet événement. La réunion a été organisée par le
Syndicat des cheminots hongrois; y ont assisté des représentantes d’affiliés de l’ETF dans les
secteurs des transports publics, et du transport ferroviaire et routier. Se sont adressés aux
participants: le président du Syndicat des cheminots hongrois, le président du Syndicat libre des
travailleurs des chemins de fer et le Directeur des ressources humaines de MAV, la société
hongroise des chemins de fer. L’échange de vues avec les représentantes des syndicats locaux
a porté sur la violence et le harcèlement sur le lieu de travail. Les conducteurs de bus et les
agents de billeterie sont particulièrement inquiets des niveaux croissants de violence sur le lieu
de travail. Les collègues se sont dit très préoccupées au sujet de l’externalisation des activités
de transport public et des suppressions d’emplois massives qui ont suivi dans le secteur
ferroviaire. Les femmes ont été durement touchées par ces mesures, car il semblerait qu’elles
sont les premières à être licenciées. Les participants ont dénoncé l’intention de leur
gouvernement de privilégier les politiques familiales plutôt que le maintien des femmes sur le
marché du travail.
1.1.3. Turquie – Juin 2011
La visite en Turquie faisait directement suite à la demande de trois syndicat affiliés de l’ETF Hava-Is, BTS et TÜMTIS. Une délégation comptant cinq représentantes et trois membres du
personnel de l’ETF et de l’TIF se sont rendus à Istanbul en juin 2011. Les syndicats participants
à la visite étaient: FGTE-CFDT (France), FNV Bondgenoten (Pays-Bas), FTTUB (Bulgarie), le
Syndicat des travailleurs des chemins de fer de Croatie (Croatie) et Unite the Union (R.-U.). Le
but était de promouvoir l’égalité des sexes et la représentation des femmes dans les syndicats
et, plus généralement, dans le secteur des transports. Le programme de deux jours prévoyait
des réunions avec la direction des syndicats Hava-Is, BTS et TÜMTIS et avec des militantes
syndicales. Nous avons profité de l’occasion pour visiter deux sociétés - Turkish Airlines et la
société turque des chemins de fer. Chez Turkish Airlines, la délégation de l’ETF a rencontré
plus de 100 membres du personnel de cabine. On nous a parlé des mauvaises pratiques
d’emploi en usage dans la compagnie – discrimination fondée sur l’âge, licenciements abusifs,
harcèlement de représentants syndicaux, recrutement de nouveaux employés dont la
rémunération et les conditions de travail sont bien inférieures. Bien des membres du personnel
de cabine âgés de plus de 40 ans se sont plaint qu’ils risquaient un licenciement imminent
parce qu’ils « coûtaient trop cher » à la compagnie.
Un atelier a été organisé lors du second jour de la visite, avec la participation d’hommes et de
femmes représentants les trois syndicaux mentionnés plus haut. L’atelier a eu pour thèmes
l’organisation des travailleuses (surtout dans un environnement « hostile »), la santé et la
sécurité au travail, et la situation en matière d’égalité des sexes en Turquie.
Principaux sujets de discussion:
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- comment approcher des femmes susceptibles de devenir membres lorsqu’on recrute
dans des entreprises hostiles aux syndicats;
- comment adapter des syndicats à prédominance masculine au nouveau profil de leurs
-
effectifs;
inventorier les problèmes d’égalité des sexes auxquels les syndicats doivent être réceptifs
lorsqu’ils recrutent des femmes;
mesures à prendre pour que les syndicats élaborent une « politique en matière d’égalité
des sexes »;
comment faire en sorte que les syndicats intègrent les problèmes d’égalité des sexes
dans les négociations collectives;
comment intégrer les représentantes dans les processus et les structures de prise de
décision des syndicats.
1.2.
Les travailleuses des transports et la crise économique
1.2.1. Séminaire ETF – ISE1 sur le thème « Emplois décents pour les femmes dans le
secteur des transports » – novembre 2011
L’une des principales préoccupations du Comité des femmes de l’ETF lors de son mandat 2009
– 2013 a été les répercussions de la crise économique sur les travailleurs du secteur des
transports. Dans ce contexte, l’ETF a organisé, en collaboration avec l’ISE, un séminaire de
trois jours sur le thème « Emplois décents pour les femmes dans le secteur des transports ».
Ce séminaire a eu lieu en novembre 2011, à Sesimbra, au Portugal.
Le but de ce séminaire était d’analyser les répercussions de la crise économique sur les
travailleurs des transports et de sensibiliser les syndicats de ce secteur dans le pays d’origine
aux défis à relever à court et à long termes en période de récession. Composition du groupe
cible: six membres du Comité des femmes de l’ETF (Belgique, ACV Transcom; Bulgarie,
FTTUB; France, FGTE-CFDT; Syndicat des cheminots hongrois, Hongrie; Italie, FILT-CGIL;
Espagne, TCM-UGT); et 14 responsables et militantes syndicales des secteurs du transport
aérien, routier et urbain (Bulgarie, FTTUB; Croatie, Syndicat des travailleurs des chemins de fer
de Croatie; Allemagne, EVG; Hongrie, KSZOSZ et VDSZSZ; Italie, FIT-CISL; Luxembourg,
FNCTTFEL; République slovaque, OZZ; Espagne, FSC-CCOO; R.-U., ASLEF). Nous avons
appris que des résultats de recherches, la crise avait durement frappé les secteurs dominés par
les hommes (soit l’industrie automobile) lors de sa phase initiale (jusqu’au milieu de 2009), et
que l’on prévoyait que les mesures d’austérité constantes finiraient par affecter les femmes, qui
deviendraient le segment du marché du travail le plus durement touché en termes de
suppressions d’emplois. Dans la société en général, les mesures d’austérité et les réductions
d’allocations sociales toucheraient les femmes davantage que les hommes.
Les participants se sont penchés sur une liste des principaux défis auxquels seront confrontés
les syndicats dans le cadre de leur programme d’action en matière d’égalité des sexes en ces
temps de « crise », notamment:
- difficultés croissantes liées à l’inclusion de questions d’égalité des sexes dans les
négociations collectives;
- risque croissant de travail précaire pour les travailleuses;
- risque croissant de violence à l’endroit des femmes, en tant que travailleuses du secteur
des transports et usagers des transports publics;
- suppressions d’investissements pour l’adaptation, ô combien nécessaire, des lieux de
travail aux besoins des femmes dans le secteur des transports;
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L’Institut syndical européen est un institut de recherche et de formation de la Confédération européenne des
syndicats (CES).
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-
régimes de chômage temporaire menant à l’exclusion de femmes du marché du travail,
limitant les chances de réintégration particulièrement dans le cas des femmes plus
âgées.
Les participants ont abouti à la conclusion que l’essentiel des progrès accomplis en matière
d’égalité dans les divers secteurs de transport sont de plus en plus compromis. Il importe
d’adopter des stratégies novatrices de recrutement et de fidélisation, d’accroître la proportion
des femmes dans le secteur des transports, de poursuivre les politiques de promotion de
l’équilibre entre vie privée et vie professionnelle au niveau national et dans les entreprises, et
de prévenir la menace toujours plus grande qui pèse sur les travailleuses du secteur des
transports.
1.2.2. Participation de l’ETF au sondage du 8 mars organisé par la CES concernant les
répercussions de la crise sur l’emploi des femmes – mars 2011
L’ETF est l’une des six fédérations syndicales européennes sur les douze existantes qui ont
participé au sondage organisé le 8 mars par la CES sur les femmes et la crise économique.
Dans le cadre de ce sondage, l’ETF a signalé que le recrutement et la fidélisation des femmes
dans des secteurs d’activité et catégories d’emploi des transports dominés par les hommes
était un énorme problème (malgré les progrès importants accomplis avant la crise pour rendre
les professions du secteur des transports plus accessibles aux femmes). Nous avons pu utiliser
les conclusions du séminaire de Sesimbra comme source principale pour la contribution de
l’ETF au sondage.
1.2.3. La résolution du Comité des femmes de l’ETF contre les mesures d’austérité dans
l’UE – octobre 2012
Lors de sa réunion qui s’est tenue à Manchester en octobre 2012, le Comité des femmes de
l’ETF a adopté une résolution contre les coupes d’austérité, en précisant que les travailleuses
du secteur des transports sont parmi les plus touchées. La résolution soulignait le fait que la
crise est utilisée comme une occasion de s’en prendre au modèle de protection sociale en
usage dans les États membres de l’UE. Elle a souligné l’aggravation du chômage et l’expansion
du travail précaire chez les travailleuses en particulier. Le Comité des femmes de l’ETF a
appelé l’ETF à exprimer son désaccord total concernant les mesures d’austérité et leurs
retombées sur les travailleurs du secteur des transports et sur l’industrie du transport. Cette
résolution a été présentée au Comité exécutif de l’ETF et appuyée par lui en novembre 2012.
1.3.
Le projet TRANSUNION – Le programme de formation de l’ETF sur
l’égalité des sexes
1.3.1 Au sujet du projet
TRANSUNION est l'abréviation de « Les syndicats des transports se préparent au changement
– pour un secteur du transport équitable et durable ». Ce projet d’une durée d’un an et demi, qui
a été financé par la Commission européenne, a été lancé lors de la seconde moitié de 2010. Il
comportait trois volets: le changement climatique, les jeunes et l’égalité entre les sexes.
Le partenaire du projet TRANSUNION responsable du volet de l’égalité des sexes était
la FTTUB (Bulgarie) qui visait à atteindre l’un des principaux objectifs du plan d’action pour
l’égalité des sexes – élaborer un programme de formation de base en la matière destiné à être
diffusé et utilisé à grande échelle dans les lieux de travail. Le but premier du projet: mieux
préparer les syndicats des transports à travailler à la résolution des problèmes d’égalité des
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sexes en favorisant le recrutement, l’inclusion et la présence des femmes dans les structures
syndicales, et en faisant campagne pour les femmes dans les structures de direction des
syndicats. Une partie du travail préparatoire a consisté à réunir la documentation de formation
existante – auprès des syndicats affiliés à l’ETF et d’autres organisations – sur l’égalité des
sexes. Les deux premiers modules du programme de formation étaient :
Autonomisation;
- Le rôle des femmes dans les négociations collectives.
Le premier module (Autonomisation) est un guide permettant de mieux connaître les syndicats
– leur structure et leurs politiques – grâce à des stratégies de réseautage et à de meilleures
techniques de communication. Le second module (Le rôle des femmes dans les négociations
collectives) montre comment définir une série d’exigences précises en matière d’égalité des
sexes en vue de négociations collectives, en fonction des intérêts et des besoins des
travailleurs des transports sur le lieu de travail. Parallèlement, il permet d’acquérir des
compétences et des techniques de négociation.
Le programme a été testé, mis à l'essai et examiné minutieusement par des représentantes
syndicales tout au long du projet. Il a été testé à l’occasion de deux séminaires – qui ont eu lieu
respectivement à Budapest (en mai 2011) et à Zagreb (en juillet 2011) – et lors de la
Conférence de mi-parcours sur les femmes organisée par l’ETF à Sofia, en octobre 2011. Les
séminaires étaient conçus pour deux groupes de pays distincts.
Le premier séminaire a regroupé des membres affiliés de l’ETF originaires des pays suivants :
Allemagne, Autriche, Belgique, République tchèque, Danemark, Estonie, Finlande, Hongrie,
Irlande, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Pays-Bas, Pologne, Royaume-Uni, Slovaquie et
Suède.
Le second séminaire était ouvert aux membres affiliés de l’ETF originaires des pays suivants :
Bulgarie, Croatie, Chypre, France, Macédoine, Grèce, Italie, Malte, Portugal, Roumanie,
Slovénie, Espagne et Turquie
Les résultats définitifs du projet ont été présentés à la Conférence de mi-parcours sur l’égalité
des sexes organisée par l’ETF à Sofia, en Bulgarie, en octobre 2011. L’invitation à la
Conférence a été envoyée à tous les affiliés de l'ETF.
L’une des principales réalisations de ce volet a été de permettre la participation aux trois
activités principales non seulement des responsables syndicaux – qui s’occupent
habituellement des activités courantes à l’ETF – mais également des militants et délégués
syndicaux. La participation de travailleurs des transports a donné à l’ETF l’occasion de recevoir
une précieuse contribution pour le programme de formation. La valeur ajoutée du projet réside
dans l’occasion offerte aux participants de se rencontrer, d’échanger leurs expériences et
d’élargir leurs réseaux. Nous sommes reconnaissants à tous ceux et celles qui étaient présents
ainsi qu’au partenaire du projet TRANSUNION chargé du volet sur l’égalité des sexes - FTTUB
(Bulgarie) de leur participation, de leur précieuse contribution et de leur coopération. Pour plus
d’informations sur le projet, rendez-vous sur le site : http://www.itfglobal.org/etf/Transunion.cfm
1.3.2. Séminaire de Budapest – mai 2011
Cette activité a réuni 22 représentantes syndicales venues de 13 pays européens pour tester le
module 1 « Autonomisation » du programme de formation. Deux groupes de travail, dirigés par
des formateurs syndicaux d’expérience, ont testé le module. Dans le cadre de cet exercice, les
participantes ont formulé des recommandations sur les améliorations à apporter au module
Autonomisation, que nous avons pu ensuite incorporer au programme.
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1.3.3. Séminaire de Zagreb – juillet 2011
Le module Autonomisation a également été testé à Zagreb, lors du second atelier organisé
dans le cadre du projet TRANSUNION. Comme on l’a indiqué plus haut, ce séminaire réunissait
des représentantes syndicales venues de pays du sud de l’Europe. 32 travailleuses des
transports provenant de dix pays ont participé au test. Elles ont formulé de précieuses
recommandations, tant sur la structure que sur le contenu du module.
1.3.4. Participation active du Comité des femmes de l’ETF à la finalisation du programme
de formation
Le Comité des femmes de l’ETF a participé activement à toutes les étapes du processus
d’élaboration du volet du projet TRANSUNION traitant de l’égalité des sexes, notamment à la
mise à l’essai et à la rédaction du programme de formation sur l’égalité des sexes, comme suit:
- mars 2010, le Comité des femmes s’entend sur les principaux thèmes des modules du
programme: L’autonomisation et les femmes dans les équipes de négociations
collectives ;
- mars 2011, le Comité rencontre l’expert du projet chargé de la conception du programme
et a un premier échange de vues, qui aboutit à la définition d’un ensemble de critères
pour le programme de formation - facile à suivre pour les représentants syndicaux locaux,
sans connaissances ni expérience préalables particulières;
- mai 2011, des membres sélectionnés du comité assistent au premier atelier;
- juillet 2011, des membres sélectionnés du comité assistent au second atelier;
- octobre 2011, des membres sélectionnés du comité assistent à la Conférence de miparcours au cours de laquelle le programme est présenté aux membres de notre
partenaire de projet, la FFTUB;
- mars 2011, le Comité des femmes s’entend sur les principaux thèmes des modules du
programme:
- octobre 2012, le programme de formation sur l’égalité des sexes est présenté dans sa
forme définitive au Comité des femmes pour approbation.
Ce programme de formation est (dans un premier temps) à traduire en allemand, français et
bulgare. Les affiliés de l’ETF en Croatie et ERY Macédoine ont déjà recueilli les fonds
nécessaires et ont traduit et publié le programme localement. Un grand merci aux trois
syndicats qui ont particulièrement contribué à l’élaboration du programme de formation sur
l’égalité des sexes: Unite the Union (R.-U.), EVG (Allemagne) et FTTUB (Bulgarie), ainsi que le
Secrétariat pour son travail formidable.
2.4 La conférence de mi-parcours de l’ETF sur l’égalité des sexes – Sofia, Bulgarie,
octobre 2011
La conférence visait à faire un bilan et une évaluation des progrès accomplis pour la mise en
œuvre du plan d’action de l’ETF sur l’égalité des sexes au cours de la période 2009-2013. Un
premier échange de vues a eu lieu avec les militantes syndicales au sujet des priorités
possibles en matière d’égalité des sexes à l’ETF pour la période inter-congrès à venir (2013 –
2017). Plus de 80 participants de 21 pays européens étaient présents. La conférence fut
également l’occasion de tester une dernière fois les deux modules du programme de formation.
Comme le Comité des femmes de l’ETF a envisagé d’ajouter plus tard des modules au
programme de formation, les participants ont exprimé leurs avis concernant d’autres besoins et
questions à inclure dans la formation.
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Le secrétaire général de la Fédération européenne des transports, Eduardo Chagas, ainsi que
le président de CITUB, l’une des principales confédérations syndicales bulgares, le maire de
Sofia et la présidente du parlement public des femmes se sont adressés aux délégués, en
insistant sur la situation des travailleuses du secteur des transports en Europe et en Bulgarie.
Le président de la FTTUB a annoncé à l’occasion de la conférence que des femmes seraient
formées comme conductrices de trains dans le métro de la région métropolitaine de Sofia, et
que des quotas avaient été adoptés récemment concernant la présence des femmes dans cette
profession (au moment de la conférence, une seule femme travaillait comme conductrice
assistante auprès de la société du métro de Sofia, et plusieurs autres comme contrôleuses de
la circulation ferroviaire).
Le maire de Sofia a insisté dans son discours sur la nécessité pour les femmes d’accéder à
cette catégorie d’emplois, non seulement parce que le métro bénéficiera de la présence des
femmes, mais également parce le moment est venu pour les femmes d’accéder à des emplois
mieux rémunérés destinés à des travailleurs hautement qualifiés. Une campagne d’information
destinée à attirer plus de femmes dans des programmes de formation professionnelle a été
planifiée par le syndicat bulgare avec l’appui de la société du Métro.
Les délégués présents à la conférence ont ensuite discuté de la crise économique en général et
de ses répercussions sur les femmes. On a accordé beaucoup d’attention au problème de la
ségrégation entre les sexes qui persiste dans les transports.
Voici les priorités possibles pour le plan d’action de l’ETF pour l’égalité des sexes en 2013 –
2017 qui se sont dégagées des discussions tenues lors de la conférence de mi-parcours:
la violence sur le lieu de travail;
les conditions de travail des femmes dans les transports;
aménagements du temps de travail et leur impact sur l’équilibre entre vie professionnelle
et vie privée;
égalité des chances professionnelles ;
recrutement des femmes dans les transports;
égalité de rémunération
Les participants ont recommandé que le Comité des femmes de l’ETF envisage le plan d’action
à venir dans une double perspective: formuler des exigences et fixer des objectifs d’une part, et
établir des objectifs clés pour l’ETF d’autre part.
Tous les participants se sont félicités du programme de formation sur l'égalité des sexes et ont
souligné que de nouveaux outils de formation pour la promotion de l’égalité des sexes
s’imposaient de toute urgence.
2.5 Diffusion du programme de formation sur l’égalité des sexes – Skopje, ERY
Macédoine, novembre 2012
En novembre 2012, à l’occasion de la Journée internationale pour l’émination de la violence à
l’égard des femmes, le Syndicat des transports et des communications (TUTC) a organisé, en
partenariat avec la fondation Friedrich Ebert Foundation (FES), une journée sur l’égalité des
sexes et les relations professionnelles dans le secteur des transports en Macédoine. Le Comité
des femmes de l’ETF a été invité à présenter le programme de formation sur l’égalité des
sexes. Le TUTC, avec l’assistance de la FES, avait traduit et publié le programme de formation.
La FTTUB et un membre du Secrétariat de l’ETF ont présenté un aperçu du programme et du
projet TRANSUNION de l’ETF. Le programme de formation sur l’égalité des sexes a suscité
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beaucoup d’intérêt de la part des militantes syndicales des affiliés de l’ETF en Macédoine. Le
directeur du bureau de l’OIT à Skopje a assisté à la rencontre.
2.6. Activités des sections et comités de l’ETF pour l'égalité des sexes
2.6.1. La section des transports maritimes de l’ETF
La section des transports maritimes de l’ETF définit des exigences relativement aux
perspectives de carrière à long terme notamment sous l’angle de l’égalité des sexes,
septembre 2010 - juillet 2011
Par suite du projet de l’ETF d’une durée d’un an et demi sur les moyens d’améliorer la
formation et le recrutement dans le secteur du transport maritime, la Section a adopté, le 26 mai
2011, une politique sur la formation et le recrutement dans le transport maritime, dans laquelle
elle apporte une attention particulière aux questions de l’égalité des sexes et recommande que
les femmes soient mieux traitées dans ce secteur et qu’elles soient recrutées en plus grand
nombre comme gens de mer. En particulier, la politique précitée préconise l’adaptation des
modes de travail pour favoriser l’équilibre entre vie professionnelle et vie familiale – par
exemple, en rendant plus accessibles le congé parental et l’alternance entre les périodes
passées en mer et à terre. De même, les recherches effectuées dans le cadre du projet de
l’ETF ont révélé qu’à bord, les installations sanitaires, conditions de logement et activités de
loisir n’étaient pas adaptées aux femmes et avaient grand besoin d’amélioration. De plus, la
politique adoptée par l’ETF souligne la nécessité de redoubler d’efforts pour éliminer les cas de
harcèlement des femmes travaillant à bord, qui sont trop souvent signalés.
2.6.2. La section ferroviaire de l’ETF
Le projet WIR (Women In Rail [Femmes des chemins de fer]) – Pour une meilleure
participation et une meilleure intégration des femmes dans le secteur ferroviaire, 2011 2012
Le projet WIR, intitulé « Pour une meilleure participation et une meilleure intégration des
femmes dans le secteur ferroviaire », donne suite à une initiative de dialogue social dans ce
secteur en 2004 – 2005. Le projet WIR donne suite aux recommandations conjointes des
partenaires sociaux européens - CER et ETF – lancées en 2007. Il a commencé en décembre
2010, avec l’ETF comme gestionnaire de projet, et mobilise (une fois encore) les partenaires
sociaux européens du secteur ferroviaire. L’objectif du projet est de tester la mise en œuvre des
recommandations conjointes CER/ETF de 2007 au niveau national, dans les entreprises
ferroviaires et par les partenaires sociaux locaux. Le projet vise également à poursuivre le
travail entrepris sur des questions comme l’écart de rémunération entre les femmes et les
hommes, les perspectives de carrières des femmes dans ce secteur, l’équilibre entre vie privée
et vie professionnelle, et l’égalité des chances professionnelles.
Les principaux résultats du projet sont: un guide de bonnes pratiques et de mise en œuvre, une
étude comparative de 25 entreprises ferroviaires dans 17 pays européens représentant au total
750 000 employés, et un rapport succinct sur trois séminaires thématiques, qui figuraient parmi
les activités du projet. Le guide traite des principaux problèmes et des faits nouveaux
concernant l’emploi des femmes dans le secteur ferroviaire, et recommande les mesures à
prendre en matière de recrutement, d’équilibre entre vie privée et vie professionnelle, de
perspectives de carrière et d’égalité de rémunération. L’étude comparative visait à évaluer la
mise en œuvre des recommandations conjointes CER/ETF de 2007; elle révèle que les progrès
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accomplis pour l’emploi des femmes dans le secteur ferroviaire sont rares, sinon inexistants.
Les trois séminaires thématiques ont porté sur les sujets suivants:
- avril 2011, Berlin - Comment mieux attirer et fidéliser les femmes dans le secteur
ferroviaire, en particulier dans les professions techniques
- juin 2011, Bruxelles - Organisation du travail et équilibre entre vie privée et vie
professionnelle
- septembre 2011, Rome – Écart de rémunération et opportunités de carrière pour les
femmes dans le secteur ferroviaire
Un rapport complet sur les trois séminaires thématiques, y compris la documentation complète,
et un rapport succinct ont été préparés dans le cadre du projet. Pour plus d’informations, voir:
http://www.itfglobal.org/etf/etf-3556.cfm
2.6.3. La section ports et docks de l’ETF
En juin 2011, le Secrétariat de l’ETF a diffusé un questionnaire afin de recueillir des données
sur les femmes dockers: présence dans les ports, fonctions, besoins et intérêts. Le
questionnaire comportait également des sections sur les initiatives syndicales visant à favoriser
la présence des femmes dans ce secteur. Le questionnaire n’était que le début d’un processus
visant à établir une liste des actions prioritaires de l’ETF pour l'égalité des sexes dans le secteur
des infrastructures portuaires. Simultanément, la Section a créé un groupe de contact
réunissant femmes dockers et syndicalistes chargées des questions liées à l’égalité des sexes
dans les ports. Les membres du groupe de contact avaient une expertise sur l’emploi des
femmes dans les ports, et leur travail visait à définir des priorités en matière d’égalité des sexes
à intégrer au programme de travail du Comité de dialogue social sectoriel qui sera créé sous
peu.
2.6.4. Le Comité des transports publics urbains de l’ETF
Le projet WISE « L’emploi des femmes dans le secteur des transports publics », janvier
2011-mars 2012
En janvier 2011, les partenaires sociaux européens des transports publics urbains, l'UITP et
l’ETF, ont lancé un projet conjoint sur « les femmes dans les transports publics locaux » dans le
but de favoriser l’emploi des femmes dans ce secteur. Ce projet faisait partie du programme de
travail sur le dialogue social européen cofinancé par la Commission européenne. À l’appui des
objectifs du projet, un groupe directeur du projet UITP – ETF a visité des entreprises de
transports publics locaux dans plusieurs pays: Berlin (Allemagne), Helsinki (Finlande), Anvers
(Belgique), Sofia (Bulgarie) et Bucharest (Roumanie). Les membres du groupe ont rencontré la
direction des entreprises, des représentants syndicaux, des représentants des autorités
compétentes locales et des responsables de bureaux de placement locaux.
Les réunions du projet ont été autant d’occasions d’évaluer directement la situation et les
stratégies des cinq entreprises de transports publics visitées concernant l’emploi des femmes.
Elles ont mis en évidence le degré de mobilisation des partenaires sociaux dans l’élaboration
de ces stratégies, aux côtés des structures de gestion des entreprises. Chaque visite s’est
déroulée de la même façon:
réunion des membres du groupe directeur du projet avec la direction et les comités
d’entreprise (ou avec les membres du syndicat national) de la société;
discussion sur la stratégie de l’entreprise concernant l’emploi des femmes;
réunion séparée avec la direction de l’entreprise;
réunion séparée avec les syndicats (de l’entreprise);
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réunion avec les représentants des autorités locales responsables des transports
publics;
réunion avec les bureaux de placement locaux.
Les résultats définitifs du projet, une étude et des recommandations conjointes, seront
disponibles d’ici la fin de l’année (2013). Ont été produits dans le cadre du projet un rapport
final et une note de synthèse; celle-ci est disponible en quatre langues: bulgare, anglais,
allemand et roumain. Le rapport final expose les principaux résultats pour l’emploi des femmes
et l’égalité des sexes dans les entreprises de transports publics, les associations et les
organisations syndicales européennes, et traite des domaines d’action pour l’amélioration de
l’égalité des sexes dans ce secteur comme la conciliation entre vie familiale/sociale et vie
professionnelle, la santé et la sécurité au travail, la formation, le recrutement et l’égalité de
rémunération. Pour plus d’informations, visitez le site Internet consacré au projet:
http://www.wise-project.net.
2.
CONSIDÉRATIONS FINALES
Le plan d’action 2009-2013 de l’ETF pour l’égalité des sexes vise à répartir la responsabilité
des tâches et des objectifs entre l'ETF et ses membres affiliés.
Le plan d’action à venir conserve la même approche qui demeure le meilleur moyen d’améliorer
la situation des travailleuses et des militantes du secteur des transports sur leur lieu de travail et
dans leurs syndicats.
Nous continuerons d’être à l’écoute, d’apporter notre soutien et d’informer en poursuivant nos
visites dans les pays. Nous travaillerons de concert avec les sections, les affiliés de l’ETF, l’ITF
et d’autres institutions européennes à promouvoir l’égalité de sexes dans les transports.
Le Comité des femmes de l’ETF et le Secrétariat de l’ETF aimeraient remercier tous les
membres affiliés qui ont collaboré à notre travail conjoint et qui ont contribué à améliorer la
situation des femmes dans le secteur des transports.
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