initiatives environnement n°13 : Économie

Transcription

initiatives
WOËVRE - CÔTES DE MEUS
environnement
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Au service d’une gestion humaniste de l’environnement
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c
ic rculaire
Matières premières,
Sobriété énergétique,
Cycle de vie des produits,
Réparer, Réutiliser,
Recycler, ...
La revue du CPIE de Meuse N°13
DECEMBRE 2014
Sommaire
L’économie circulaire,
nouveau modèle économique vers un développement durable . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Pauline VARNIER, Chargée de mission développement durable au CPIE de Meuse
L’économie circulaire : c’était bien avant, ce sera encore mieux après... . . . . . . . . . 5
Richard MARCELET, DREAL
L’écologie industrielle et territoriale en Lorraine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Jacques SZERMAN, Directeur régional adjoint ADEME Lorraine
Retours d’expériences de porteurs de projets . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
•
Valorisation de biens en fin de vie grâce à l’insertion par l’activité économique (AMIE-EIMA)..........................................................7
•
Des productions céréales ancrées sur leur territoire : l’exemple de 3 fermes meusiennes.......................................................................8
•
La restauration collective au service de la solidarité (Secours populaire de Meuse)..............................................................................11
•
Des produits locaux dans les repas de la restauration collective (Codecom de Triaucourt-Vaubécourt)............................................12
•
Création d’un espace de dialogue et d’échanges non monétaires : Système d’Echange Local (Centre Socio-Culturel d’Etain et sa
région)..................................................................................................................................................................................................................13
•
Communauté d’agglomération de Sarrebourg : ressourcerie......................................................................................................................14
•
Une démarche d’écologie industrielle en Lorraine (Entreprise VALO’)...................................................................................................15
2
L’économie circulaire, nouveau modèle
économique vers un développement durable
Pauline Varnier
Chargée de mission développement durable, CPIE de Meuse
Définition
Le Ministère de l’Ecologie et du Développement
Durable et de l’Energie définit l’économie circulaire
comme désignant un concept économique qui
s’inscrit dans le cadre du développement durable et
dont l’objectif est de produire des biens et des services
tout en limitant la consommation et le gaspillage des
matières premières, de l’eau et des sources d’énergie. Il
s’agit de déployer, une nouvelle économie, circulaire, et
non plus linéaire, fondée sur le principe de « refermer
le cycle de vie des produits, des services, des déchets,
des matériaux, de l’eau et de l’énergie ».
Walter Stahel, économiste et architecte suisse, ont
développé le concept d’économie circulaire dans les
années 70. Il promeut les principes d’une économie
fonctionnant en circuit fermé permettant la création
d’emplois, la prévention des déchets, la limitation de
la consommation des ressources et à terme un impact
sur la croissance. Bien que certaines pratiques de nos
« anciens » soient reprises, les moyens développés
par l’économie circulaire vont au-delà en prenant
en compte l’innovation et les contraintes de nos
territoires, donnant à ce nouveau modèle économique
toute sa place dans un développement durable en
phase avec les enjeux du 21e siècle.
L’économie circulaire est donc une économie qui
Sur les territoires, quelles actions ?
s’inspire des écosystèmes naturels. Au cœur de celleci, la gestion raisonnée
des ressources s’oppose
économie de la fonctionnalité
Pertes
à l’économie linéaire
(partage, prêt ponctuel)
limitées
« extraire, produire,
Source d’énergie
consommer, jeter ».
renouvelable
Concrètement, il s’agit
Achat /
Transport
Durée de vie
Produit
Déchet
Utilisation
de produire des biens
éco-conçu
la plus longue
locale
possible
et des services en
Matières premières
réduisant au maximum
renouvelable
Réparation / Réemploi
la consommation et le
Pertes
limitées
gaspillage des matières
Recyclage
premières
et
des
sources d’énergie non
renouvelables.
L’économie circulaire peut être mise en application
par de nombreux biais :
Un concept nouveau ?
Si le Grenelle de l’Environnement a institué l’économie
circulaire comme partie prenante du développement
durable, les pratiques en la matière ne sont pas récentes :
depuis la nuit des temps, les ressources étant limitées,
les matières premières difficiles d’accès et le transport
onéreux, les Hommes pratiquaient certaines idées de
l’économie circulaire (réparer, réutiliser, concevoir des
biens durables,…). L’industrialisation (en particulier
au cours du XXème siècle) et la chute du coût des
matières premières ont engendré une explosion de
la consommation et dans le même temps du volume
des déchets. Face à l’épuisement des ressources et
à la prise de conscience du coût environnemental
de nos pratiques, plusieurs chercheurs, dont
4
Etant donnée la diversité des possibles, il est
important de bien resituer les actions contributrices
de l’économie circulaire au regard du contexte de mise
en œuvre : le territoire, son tissu économique et social,
son caractère rural, industriel, les politiques publiques
favorisant les initiatives, … car si la transférabilité
est possible, le caractère intégré des projets est
incontournable !
L’évaluation par l’exemple
En Lorraine, et en particulier en Meuse, le CPIE de
Meuse a choisi en 2014 d’évaluer 9 projets relevant
de l’économie circulaire sur 26 initiatives identifiées
au départ. Le choix s’est porté sur l’aboutissement et
la pertinence des projets au regard de la thématique,
afin d’avoir des éléments d’analyse exploitables et
valorisables. Cette recherche-action vise à confronter
la théorie au terrain et à valoriser les projets dans
leur diversité (étant entendu que contexte rural de la
Meuse oriente la nature même des projets : nombreux
exemples de circuits courts). Les facteurs clés et les
freins à la réussite des démarches ont été identifiés
avec les porteurs de projets. La synthèse proposée
se base sur une grille d’analyse de plusieurs critères
présentés ci-dessous :
•
•
Les déchets des uns deviennent les matières premières
des autres
1-La conception du produit
•
Activités génératrices d’emploi local et non
délocalisables, création de savoir-faire novateurs pour
le territoire
•
Approvisionnement locaux, vente en circuits courts,
générant des ressources économiques pour le territoire
•
Utilisation de matériaux recyclés, locaux
•
Recours aux énergies renouvelables
•
Réflexion en amont de la conception sur la durabilité
du produit et aux possibilités de le réparer, réutiliser et
/ ou recycler
Utilisation de la « matière grise » locale pour concevoir
le produit et son cycle de vie, en s’appuyant sur des
réseaux territoriaux
2-Gestion / valorisation sur place des déchets produits
3-Modèle de vente
•
Vente d’un service plutôt que d’un bien (économie de
la fonctionnalité)
4-Développement des territoires et coopération
Le point de vue des partenaires :
Dans la déclinaison opérationnelle de l'économie circulaire sur les territoires, l'implication des partenaires
institutionnels, qu’elle soit financière ou technique, est nécessaire afin de soutenir les initiatives émergentes.
Le CPIE de Meuse donne la parole à deux acteurs qui accompagnent en Lorraine les porteurs de projets.
L’économie circulaire :
c’était bien avant, ce sera encore mieux après...
Richard MARCELET
Correspondant économie circulaire - DREAL Lorraine
« Ce concept est très récent, il date d’une dizaine d’années » !!!! Affirmation que l’on
entend fréquemment mais que nos grands parents pourraient démentir...
Comme certains font du
développement durable sans le
savoir, nos aïeux ont bien connu
ce concept, où réparer, réutiliser,
ne pas gaspiller, vivre de produits
locaux étaient une nécessité de
survie. Certes, ils vivaient dans
un contexte bien particulier où
la production était centrée sur
l’industrie de l’armement et où la pénurie de biens de
première nécessité faisait grimper les prix !!!
Mais tout cela est du passé.... enfin... nous pourrions
faire certaines analogies avec ce que nous vivons ou
nous apprêtons à vivre :
- un monde en pleine croissance
démographique où les besoins
en matière première et énergie
explosent, mais une planète
où les ressources naturelles
renouvelables restent limitées.
- un monde caractérisé par une
activité fortement dépendante
de ses ressources et dont les impacts sur notre
environnement remettent en question les conditions
de vie de milliers d’entre nous.
Mais... un monde plein d’ingéniosité, d’humanité et
de capacité d’innovation pour répondre aux enjeux
de notre temps et accompagner une mutation déjà
5
Retours d’expériences de porteurs de projets :
Valorisation de biens
en fin de vie grâce à
l’insertion par l’activité
économique
AMIE/EIMA - Belleville sur Meuse (Association agrée chantier d’insertion /
Entreprise d’insertion)
www.amie55.com
• EIMA : 10 encadrants permanents et 35 postes en insertion
• Trois sites : Belleville sur Meuse, Nancy et Pagny sur Meuse.
• Une formation diplomante au métier de plaquiste (titre certifié niveau
CAP).
Bénéficiaires/ Clients :
• En 2013 : 64 personnes ont été embauchées sur le chantier d’insertion
et 28 chez EIMA.
• Profil : majorité d’hommes au chômage depuis au moins un an, sans
ressources (ou minima sociaux).
Descriptif du projet :
Fournisseurs/parties prenantes :
L’association l’AMIE (Association Meusienne d’Information et d’Entraide)
accueille et accompagne les personnes en difficulté par différents moyens :
hébergement et chantiers d’insertion par l’activité économique.
L’entreprise d’insertion EIMA (Environnement Initiative Multi-Activité)
est une SCIC (Société Coopérative d’Intérêt Collectif) dont l’AMIE est
actionnaire majoritaire. Elle intervient dans le secteur de l’environnement
avec notamment la collecte des D3E (Déchets d’Equipements Electriques
et Electroniques), du carton et du textile et le secteur du bâtiment (chantiers
pour des particuliers ou marchés publics).
Partenariat avec Envie Lorraine, Envie 2E, Valoprest, déchèterie de
Thierville,…
Domaine d’activité :
Environnement / bâtiment par le biais de l’IAE (Insertion par l’Activité
Economique)
Origine du projet :
Dans les premières années, l’association l’AMIE avait pour objet
l’hébergement de personnes en difficultés. Dans le souci de favoriser
l’insertion sociale et économique des résidents, des ateliers ont été mis
en place autour de la récupération, réparation et réutilisation de déchets
récupérés. Il s’agit de donner une deuxième vie aux déchets en donnant une
seconde chance à des personnes en grande précarité !
Etapes du projet :
• 1981 : Création de l’association l’AMIE (hébergement)
• 1985/1986 : Mise en place d’un atelier de menuiserie puis arrêt suite à des
baisses de financements
• 1994 : Relance des ateliers d’insertion avec ouverture d’un atelier de
réparation légère (meubles puis électroménager)
• 2008 : Création de l’entreprise EIMA
• Depuis 2008 : Développement des activités d’EIMA : traitement des PAM
(Petits Appareils en Mélange), création d’un établissement à Nancy,
récupération/réaménagement de bungalows, collectes carton, textile et
papier, partenariats de formation, gestion de déchets sur les chantiers, …
En quoi ce projet est-il novateur ?
• Recherche permanente de nouveaux projets répondant à des nouveaux
besoins.
• Mise en place de projet en partenariat d’autres publics (ex : étudiants).
• Insertion progressive des personnes : chantier (avec un accompagnement
fort) puis entreprise d’insertion.
• Modèle de SCIC adapté à l’insertion : l’humain est au cœur de l’entreprise.
Quelques chiffres :
• Nombre de salariés AMIE : 35 permanents et 48 postes en insertion
Par quel biais ce projet rentre-il dans le champ
de l’économie circulaire ?
1. Conception du produit
• Réutilisation de matériaux récupérés autant que possible (revente
ou sur chantiers). Seconde vie pour les déchets, devenant un
produit à valeur économique.
• Recherche et développement de nouveaux matériaux (ex : création
de ouate de cellulose à partir de cartons recyclés)
2. Gestion / valorisation sur place des déchets
produits :
• Intervention sur chantiers pour gestion et tri des déchets
(construction ou déconstruction).
3. Développement des territoires et coopération
• Cœur de métier historique des chantiers : récupération de mobilier
et d’électroménager en lien notamment avec la déchèterie de
Thierville sur Meuse.
• Nombreux emplois créés, montée en compétences des personnes
encadrées.
• Vente en direct par le biais de la boutique.
• Travail en partenariat avec des entreprises locales pour des
besoins spécifiques.
Freins rencontrés :
• Difficultés pour consolider l’offre de poste en insertion (dépendant des
aides à l’emploi).
• Crise dans le secteur du bâtiment depuis 2008.
• Demande de garantie sur les matériaux de construction type fenêtres
(difficile à obtenir dans le cadre du réemploi).
Leviers :
• Travail en réseau.
• Créativité pour trouver des solutions innovantes à des besoins spécifiques,
lien avec la recherche.
• Importance de l’organisation.
Pistes d’amélioration/ évolution :
• Aller vers la vente aux particuliers de matériaux de construction de
récupération (sans garantie) dissociée de la vente de service des travaux.
• Développer la filière de transformation du carton en ouate de cellulose.
7
Des productions ancrées
sur leur territoire :
l’exemple de 3 fermes
meusiennes
Dans notre département fortement rural, l’agriculture a une place
prédominante dans les activités économiques et dans le modelage des
paysages : les forêts, les cultures et les prairies couvrent 88% du territoire
et le secteur agricole emploie plus de 5000 personnes (soit 9% des actifs
meusiens contre 3% en France – chiffres INSEE 2009). Dans un contexte
de grandes cultures et face à la faiblesse relative de la valeur ajoutée des
productions, des exploitants développent une agriculture de proximité,
respectueuse de l’environnement et des ressources et donnant lieu à la
commercialisation de produits du terroir. Les trois exemples présentés
illustrent l’économie circulaire dans le domaine agricole.
La ferme de la Fête : une production
céréalière ancrée sur son territoire
http://www.fermedelafete.fr/
Descriptif du projet
Agriculteurs de père en fils sur la ferme de la Fête située à Ménil la Horgne,
la famille Vauthier cultive des céréales biologiques (blé, tournesol, pois,
féveroles, lin, seigle, lentilles…) qu’elle transforme en une large gamme de
produits : farines, huiles, pains paysans cuits dans un four à bois,… Elle
travaille de manière partenariale avec des exploitations du territoire.
Quelques chiffres
• 55 stères de bois par an pour l’utilisation du four à pain
• 15 tonnes de farine brute vendue par an / 13 tonnes de farine transformée
en pain par an.
Bénéficiaires/ Clients
Clientèle de particuliers :
• en vente directe sur les secteurs de Commercy, Bar le Duc et Ménil la
Horgne (par le biais du magasin à la ferme, du drive fermier et du marché
hebdomadaire de Commercy).
• par le biais de revendeurs : magasins en Meuse, Meurthe et Moselle et
Vosges.
Un client professionnel : vente de farine à une boulangerie de Commercy.
• Bois pour le chauffage du four à pain issu de forêts locales.
• Réutilisation d’anciens tanks à lait pour stocker l’huile.
• Four à pain chauffé par le bois.
produits
• Utilisation des déchets de céréales pour le chauffage des deux
habitations.
• Surplus de pain transformé en chapelure.
• Four à bois conçu pour être chauffer au bois ou avec les déchets
de céréales.
• Echange de fumier et fientes de volailles (engrais pour la ferme)
contre paille et foin avec des agriculteurs locaux.
• Résidus de colza et tournesol/ son de blé vendus comme nourriture
animale.
• Vente en directe des produits de la ferme mais aussi de produits
d’autres producteurs locaux.
Etapes du projet
• 1999 : Création de l’EARL de la Fête : culture de blé, orge, colza.
• 2000 : Achat du moulin et de la presse : début de la fabrication de la farine
et de l’huile de colza (huile destinée à l’alimentation animale).
• 2004 : Vente de l’huile aux particuliers.
• 2006 : Arrivée de Guillaume Vauthier sur la ferme, développement filière
blé plus fabrication pain.
• 2010 : Certification bio pour toutes les farines et les pains.
8
La ferme de la Magère : les énergies
renouvelables au service de l’agriculture
http://perso.nordnet.fr/david.trunkenwald/
Fournisseurs/parties prenantes
Graines de lin produites à la ferme de la Fête (Ménil-la-Horgne - 55), graines
de tournesol d’un magasin bio de Meuse (provenance Europe).
Depuis son installation, David Trunkenwald a redoublé d’ingéniosité afin de
rendre énergétiquement autonome son exploitation : construction d’une roue
La ferme de la Magère est située sur un site isolé dans le centre de la Meuse.
à auget (roue hydraulique), installation de panneaux solaires photovoltaïques
et chauffage au bois (issu de forêts locales). Cette autonomie lui permet
de cultiver des céréales biologiques, de les transformer et de façonner 280
pains par semaine tout en ayant un impact moindre sur l’environnement.
• Bois pour les bâtiments issus de forêts locales.
• Matériaux de récupération pour construction du moulin et du
bluteur.
• Moulin, pétrin et maison alimentés en électricité par 20m² de
panneaux photovoltaïques et par une roue à auget (actionnée par
l’eau captée à la source présente sur le terrain).
• Four à bois utilisant du bois local (récupération de la chaleur du four
pour chauffer la maison).
produits
• Son de blé pour nourrir les bêtes, paille pour la litière, fumier réutilisé
comme engrais. A la sortie de la ferme : proche du 0 déchet.
• Vente des produits localement par le biais d’AMAP et en vente
directe
Origine du projet
Après avoir pu acheter quelques hectares à ses parents, éleveurs de chevaux,
David Trunkenwald s’est reconverti dans la production et la transformation
des céréales produites sur la ferme. Il a construit progressivement de ses
mains une maison d’habitation en bois et tous les bâtiments nécessaires
au développement de ses activités. David Trunkenwald distribue aujourd’hui
son pain cuit à l’ancienne au feu de bois par le biais de 4 AMAP du sudmeusien et en vente directe. La ferme de la Magère développe aussi une
La ferme de la Vallée : «Du champ à la chope»
http://www.rarecourtoise.com
«Du champs à la chope», c’est la devise de la ferme de la Vallée qui brasse
ses propres céréales pour créer des produits locaux vendus sur les marchés
meusiens. Jacques Fagot cultive sur les 66 hectares de son exploitation
agricole des céréales et des petits fruits qu’il transforme en bières fermières,
confitures artisanales, farine maltée.
activité équestre avec l’élevage d’une quinzaine de chevaux.
Origine du projet
Etapes du projet
A la suite du départ en retraite
• 2005- 2007 : achat de terrains, constructions : écurie, maison, meules,
moulin et four à pain
• 2008-2009 : Premiers pains vendus sur le marché de Saint Mihiel /
installation d’une roue à auget (roue hydraulique).
• 2010 - 2011 : Intégration de l’« AMAP des Coquelicots » (Mécrin) – 60
pains par semaine.
• 2011 : Participation à trois nouvelles AMAP du sud-meusien : « la Main
au panier » (Nantois), « le Jardin de Cérès » (Bar-le-Duc) et « Sous les
Vignes » (Vigneulles-Lès-Hattonchâtel).
• 2012 : Création d’un étang permettant l’alimentation de la roue à auget.
Quelques chiffres
• 280 pains par semaine distribués dans 4 AMAP et sur commande.
• Ferme de 10 hectares dont 4 cultivés en rotation.
• 2 variétés de blés barbus très résistants au froid : capo (rustique) et rénan.
Amapiens du sud-meusien (environ 200 familles) + particuliers sur
commande.
de son père, Jacques Fagot
a souhaité se reconvertir et
reprendre la petite exploitation
céréalière
ajoutant
familiale
une
en
activité
y
de
transformation de la matière
végétale. Depuis, il fabrique et
vend en direct ses produits.
Etapes du projet
• 1997 : Installation de
Jacques Fagot sur la ferme
familiale, lancement de la production.
• 2009 : Création d’activités ludiques à la ferme : minigolf brassicole,
parcours pédagogique en plein champ, labyrinthe…
• 2012 : Développement des infrastructures de la ferme avec la construction
d’une salle d’accueil avec des murs en paille et l’aménagement d’une
l’éco-malterie.
• 2014 : Conversion de la culture des céréales en agriculture de
conservation (semis direct, abandon du travail du sol).
9
Quelques chiffres
En quoi ces 3 projets sont-ils novateurs ?
• 66 hectares cultivables pour quatre céréales : blé d’hiver, orge d’hiver,
colza et orge de printemps.
• ½ hectare de culture de petits fruits : framboises, groseilles, cassis,
mirabelles, quetsche, pommes, …
• 150 hectolitres de bière par an.
• 40 m² de panneaux solaires, 1 poêle à bois auto-construit de type
« Rocket stove ».
Ce sont des agriculteurs céréaliers en recherche permanente d’amélioration
Fête), ces paysans démontrent que la mise en place de démarches de
Vente directe aux particuliers : participation à de nombreux marchés (Meuse
qu’on peut générer une activité économique, proposer des produits
et départements limitrophes) et au Drive fermier de Bar le Duc.
respectueux de l’environnement et de la santé et les distribuer localement,
Fournisseurs/parties prenantes
tout en allant vers une autonomie énergétique.
A part le houblon d’Alsace, quelques malts spéciaux et les contenants,
toutes les matières premières sont fabriquées à la ferme.
de leurs modes de culture : bio, agriculture de conservation… Par leurs
réalisations exemplaires (recherche de complémentarité dans les énergies
renouvelables pour la Ferme de la Magère, projets d’éco-construction
facilement transposables à la Ferme de la Vallée et mise en place de
partenariats avec d’autres exploitations du territoire à la Ferme de la
développement durables répond aux besoins de leur métier. Ils prouvent
Freins rencontrés
A la création :
• Développant des pratiques innovantes « hors du cadre conventionnel »
(petites surfaces, activités de transformation à la ferme…), D. Trunkenwald
et G. Vauthier se sont heurtés à de nombreux freins administratifs (capacité
juridique, obligations réglementaires, coût important de la comptabilité
de gestion,…). Ils ont dû prouver leur légitimité et la cohérence de leurs
choix.
• Pression foncière sur les terrains agricoles en Meuse : D. Trunkenwald a
rencontré des difficultés dans sa recherche de terres lorsqu’il n’avait pas
encore le statut d’exploitant.
• Coût des réalisations en éco-construction : Les projets en écoconstruction valorisent des ressources locales sont peu onéreuses en
matériaux et facilement réalisables, mais ils ont un coût en main-d’œuvre
très important (ex : mur en paille estimé à 10€/m²).
Leviers
• Ancien tank à lait pour la malterie et ancien tonneau pour la cuve
de brassage.
• Panneaux solaires et poêle à bois « Rocket stove » pour alimenter
la malterie et la confiturerie.
• Construction d’une salle d’accueil avec des ressources issues de la
ferme (murs en paille).
produits
• Utilisation des sous-produits de la brasserie (drèche) comme
engrais pour les arbustes fruitiers.
• Promotion de pratiques agricoles plus respectueuses de
l’environnement, de techniques de construction écologique et toute
autre idée ou moyen permettant la mise en place du développement
durable par le biais du dialogue avec les agriculteurs, l’organisation
de conférences et de projections de films sur des thématiques
variées.
• Vente en direct des produits de la ferme.
• Relai de vente pour les produits d’autres producteurs meusiens.
10
• Développement de nouveaux circuits de vente : La mise en place d’AMAP,
de marché paysan puis de drive de manière concomitante à l’installation
des exploitants (notamment David Trukenwald et Guillaume Vauthier) leur
a permis un « accès » direct à une clientèle de proximité.
• Vente directe et espaces d’échanges : Le contact direct des producteurs
avec ses clients et les autres agriculteurs locaux permet de créer des
espaces de réflexion et de dialogue dans le but d’aller vers de nouvelles
pratiques (dans le domaine des pratiques agricoles mais aussi dans la
confection des produits).
• Des exploitations déjà en place : La Ferme de la Fête et celle de la Vallée
existaient déjà avant l’arrivée des exploitants actuels, ce qui a permis une
mise en place plus rapide de filières de transformation.
• Passion des porteurs de projet : Point fort de la réussite de leurs projets,
les exploitants sont passionnés par leur métier et ils sont convaincus par
l’intérêt et la nécessité de la mise en place des nouvelles manières de
travailler (transformation des matières premières, utilisation des énergies
renouvelables, partenariats territoriaux pour les achats/ la vente et les
échanges de tous types – matières, entraide).
Pistes d’amélioration/ évolution
• Développement de nouveaux modèles de vente : la mise en place de
systèmes de vente sur commande (ex : drives fermiers) permettra une
gestion plus facile des stocks (notamment pour la Ferme de la Fête).
• Nouvelles constructions sur les exploitations en faveur du développement
durable: Les exploitations sont sans cesse en évolution ; J. Fagot et D.
Trunkenwald vont installer prochainement de nouveaux bâtiments (pour
les chevaux et le matériel à la Ferme de la Magère et un hébergement
pour des futurs stagiaires à la Ferme de la Vallée) ainsi qu’une éolienne.
• Formation/ transmission de savoir-faire : La Ferme de la Vallée souhaite
accueillir et former des stagiaires dans une volonté de partage des savoirs.
La restauration collective
au service de la solidarité
Secours populaire de Meuse
www.secourspopulaire.fr/55/
Dans le cadre de ses activités d’entraide en faveur des personnes en
difficultés, le Secours Populaire de Meuse récupère les restes alimentaires
de plusieurs établissements scolaires et de la cuisine centrale de Bar le Duc
pour les redistribuer à des familles en difficultés.
Les personnes bénéficiaires sont déboutée du droit d’asile, elles sont donc
sans ressource.
• Etablissements scolaires et cuisine centrale pour la collecte.
• Soutien de la DDCSPP et de la DRAAF pour l’investissement.
Développement des territoires et coopération
• Les produits alimentaires excédentaires des cuisines collectives de
la ville sont valorisés dans le circuit de l’aide alimentaire afin de
soutenir des personnes en situation d’exclusion extrême.
Social
Origine du projet :
La DDCSPP (Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de
la Protection des Populations) a lancé début 2014 une consultation des
différentes associations locales pour la mise en place d’une filière de
redistribution des excédants alimentaires des cuisines collectives. Le
Secours Populaire, association qui accompagne des familles en difficulté
et qui a déjà l’expérience dans les collectes alimentaires, a répondu
favorablement à la mise en place de cette nouvelle filière.
Etapes du projet :
• Mars 2014 : Réunion de consultation des associations d’entraide locale.
• Juin 2014 : Réunion technique avec les différents partenaires retenus.
• Septembre 2014 : Achat d’un frigo et de containers pour stocker les
produits collectés.
• 4 novembre 2014 : Début de la collecte.
Pas de frein majeur hormis la place limitée dans les locaux pour le stockage
des denrées.
Leviers :
• Collectes quasi-quotidiennes déjà mises en place par l’association –
bénévoles formés.
• Personnes bénévoles et motivées pour la réalisation de l’action (projet
responsabilisant et valorisant)
• Soutiens financiers pour les investissements.
• Trésorerie suffisante permettant de faire face aux délais de versement
des subventions.
• Réseau des Fédérations des Secours Populaires structuré et bien
organisé qui facilite la gestion des stocks des denrées.
• Travail en collaboration avec les autres associations locales.
Duplication du projet sur le Verdunois en 2015.
• Deuxième projet de ce type initié en France.
• Pas de filière de redistribution des excédants alimentaires des cuisines
collectives jusqu’alors en Meuse.
Quelques chiffres :
• 2 lycées collectés et une cuisine centrale.
• Gratuité des aliments redistribués.
• 12 familles bénéficiaires (63 personnes au total).
11
Développement de
filières courtes dans la
restauration collective
Communauté de communes
de Triaucourt- Vaubécourt
www.cc-triaucourt-vaubecourt.fr/public/
Depuis avril 2014, la communauté de communes de Triaucourt-Vaubécourt a
passé une convention avec des producteurs locaux de légumes et de viande
(porc et volaille) puis avec un producteur de fruits en septembre afin de fournir
la cuisine centrale qui alimente la restauration collective du territoire.
Restauration collective/agriculture
Origine du projet :
Le projet a été initié par les élus de la communauté de communes en place
sur le mandat intercommunal précédant qui souhaitaient améliorer la qualité de
l’alimentation proposée aux habitants du territoire et participer au développement
économique du département par le soutien d’agriculteurs locaux.
• Importance du projet reconnue à l’échelle intercommunale : création d’une
compétence « restauration scolaire » avec un binôme opérationnel et
motivé élue – gestionnaire de la restauration. 1ère collectivité meusienne
à signer des conventions avec des producteurs locaux.
• Travailler en direct avec des producteurs locaux permet de reterritorialiser
des circuits économiques dans le cadre d’un cycle vertueux : revenus plus
stables pour les producteurs grâce à la vente en direct et le système de
conventionnement, amélioration de la qualité de l’alimentation distribuée
pour les bénéficiaires, transport limité entre lieux de production et lieux de
consommation.
• Plusieurs fois par mois, les repas cuisinés par la cuisine centrale
sont conçus à partir de produits locaux, frais et de saison.
• Travaillant par un système de conventionnement de producteurs
meusiens, ce projet contribue à un développement local durable :
les producteurs et les consommateurs sont sur le même territoire
et leur relation est innovante (au-delà de l’approche simplement
marchande, une relation de partenariat est construite grâce à la
collectivité qui porte le projet).
Approvisionnements pour la restauration scolaire encadrés par les appels
d’offres pour ce qui ne relève par des conventions avec les producteurs
(nécessite une forte anticipation dans la mise en place de convention avec
les producteurs locaux).
Contraintes matérielles pour la transformation de certains produits (par
exemple, la transformation en grande quantité de pommes de terre
nécessiterait une plus grosse éplucheuse ou du personnel supplémentaire).
Coûts supplémentaires des produits (pris en charge par la collectivité).
Leviers :
• Accompagnement de la Chambre d’Agriculture dans les liens avec les
producteurs et dans la formalisation des conventions.
• Fort portage politique du projet par la création d’une compétence dédiée.
• Possibilité juridique de lier des contrats sous forme de convention avec
les producteurs (en dessous de 15000€, la mise en concurrence des
fournisseurs n’est pas obligatoire).
• Limitation du surcoût en restauration scolaire par l’adaptation aux besoins
des enfants de la taille des portions des repas servis et une sensibilisation
autour du gaspillage alimentaire.
Quelques chiffres :
• 110 000 repas par an soit 700 repas par jour en période scolaire
• 3,15€ en moyenne par repas pour les scolaires (tarifs stables, pas d’impact
financier du projet sur le budget des familles).
• Conventions déjà en cours : allongement de la durée des conventions
(actuellement trimestrielles). Hausse du volume et de la fréquence des
produits achetés dès septembre 2014.
• Mise en place de nouvelles conventions pour des produits laitiers et de
la viande de bœuf.
• Acquisition de nouveaux savoir-faire et de matériel permettant d’élargir le
panel des produits.
Elèves des 4 écoles primaires du territoire (Nubécourt, Triaucourt, Vaubécourt,
Génicourt sous Condé) / Elèves du collège Emilie du Chatelet à Vaubécourt
/ Enfants accueillis à la micro-crèche «Les Lapins Malins» de Rembercourt /
Personnes âgées dans le cadre du portage de repas géré par les ILCG locales
(Vaubécourt, Triaucourt et Pierrefitte) / Pensionnaires de l’EHPA (Etablissement
d’Hébergement pour Personnes Agées) «la Vigne» de Vaubécourt.
• Quatre producteurs meusiens conventionnés :
Ferme Millet à Ippécourt pour des poulets fermiers
/ Ferme auberge du Colombier à Villotte sur Aire
pour de la viande porc / Ferme des Bussières à
Nantois pour des crudités biologiques /Vergers
d’Arifontaine à Montvillers pour des pommes et
des poires.
• Achats réguliers hors convention : au Gaec des
Terres Froides de Nançois pour les lentilles
biologiques / à la société fromagère de Raival
pour le brie.
• Démarche soutenue par la Chambre d’Agriculture
et le Pays Barrois (territoire pilote pour ce type
d’initiatives en lien le Plan Climat Territorial)
12
Informations complémentaires :
Afin d’accompagner les collectivités et les cuisines centrales à introduire des
produits locaux et/ou biologiques
dans les repas servis en restauration
hors domicile (restaurants scolaires,
portage de repas à domicile, …), les
acteurs institutionnels se mobilisent
:
• Aide financière de 1000€
par
établissement
scolaire
conventionné par le Conseil
Général
• Mise en place début 2015 d’une
plateforme internet « Fermiers
Lorrains » par les Chambres
d’Agricultures lorraines
Une seconde vie pour
les biens apportés en
déchèterie : la ressourcerie
Pôle Déchets de l’arrondissement de
Sarrebourg
http://www.pays-sarrebourg.fr/
Quelques chiffres :
• 7900 objets récupérés en 2012 soit 261 tonnes, revendus pour 36 000€.
• 17 salariés : 14 personnes employées en insertion, 1 chef d’équipe, 1
assistant chef d’équipe et 1 conseiller professionnel.
• Ventes ouvertes à tous les habitants du territoire.
• Employés en insertion qui bénéficient d’un accompagnement spécifique.
En 2011, le Pôle Déchets de l’arrondissement de Sarrebourg s’est associé
avec l’association locale Assajuco Emmaüs pour la mise en place d’une
ressourcerie. Cette association assure des permanences dans les six
déchèteries du territoire dans le but de récupérer des objets pouvant encore
servir (jeux, jouets, livres, vaisselles, petits appareils électroménagers…).
Ces objets sont réparés si besoin par les équipes de l’association puis
revendus à bas prix.
Habitants du territoire qui fréquentent les déchèteries de l’arrondissement
(dépôts directs ou collecte à domicile sur rendez-vous).
• Les objets récupérés en réemploi sont réparés si besoin puis
revendus ; ce qui permet d’allonger la durée de vie des produits.
• L’association d’insertion emploie et forme une quinzaine de
personnes en insertion (pour l’antenne de Sarrebourg).
• Vente en direct aux habitants du territoire de produits à bas prix.
Leviers :
Recyclage/Réemploi.
Origine du projet :
Suite à la mise en place de la redevance incitative sur l’arrondissement de
Sarrebourg en 2011, le volume des déchets apportés en déchèterie n’a pas
cessé d’augmenter et 900 tonnes par an d’encombrants étaient enfouis,
faute de réemploi. Le Pôle Déchets a donc lancé une concertation avec les
acteurs locaux pour la création d’une ressourcerie sur son territoire.
Etapes du projet :
• Janvier 2011 : Mise en place de la redevance incitative sur le territoire.
• Juillet 2011 : Mise en place de la collecte des objets.
• 18 octobre 2011 : Ouverture de la recyclerie et de l’activité de vente.
Projet pleinement inscrit dans le développement durable :
• impact environnemental : réduction du volume des déchets
ultimes, seconde vie pour les objets, réemploi
• impact social : recourt à des emplois en insertion pour le
tri et les réparations / vente de biens d’occasion à des prix
accessibles à tous,
• impact économique : chiffre d’affaire réalisé par la vente
des produits / création d’emploi.
Inscription de la démarche dans les politiques publiques :
volonté de réduire de 15% le volume des déchets partant à
l’incinération ou au stockage d’ici 2012 et de 7% des déchets
ménagers et assimilés d’ici à 2015.
14
• Accompagnement par les réseaux nationaux tels qu’Emmaüs.
• Phase de concertation en amont du projet avec les élus.
• Mobilisation d’une équipe d’une quarantaine de bénévoles d’Emmaüs en
soutien à l’équipe salariée.
Une ressourcerie en Meuse :
La communauté d’agglomération Meuse Grand Sud travaille depuis plusieurs
années sur la création d’une ressourcerie adossée à la déchèterie de Bar le
Duc qui ouvrira ses portes fin 2015. A ce jour, un bâtiment a été construit et
le mode de fonctionnement du service est en cours de détermination.
L’expérience du Pôle Déchets de l’Arrondissement de Sarrebourg fait
la preuve de la pertinence d’un tel projet pleinement inscrit dans le
développement local durable. Cette initiative n’est pas isolée : en France,
il existe plus de 2000 ressourceries. Un réseau national a été créé pour les
accompagner.
Projet initié dans le cadre du Plan Départemental de Prévention et de
Gestion des Déchets Non Dangereux (PDPGDND) et soutenu notamment
par l’ADEME et le Conseil Général de la Meuse, la ressourcerie de Bar-leDuc permettra la mise en place d’un nouveau service pour les habitants tout
en répondant aux enjeux globaux de développement durable.
Une démarche d’écologie
industrielle en Lorraine
Entreprise Valo’ (Entreprise d’insertion)
L’entreprise Valo’ porte le projet de création du Pôle Territorial de Coopération
Economique (PTCE) Florange Ecologie Industrielle et Insertion (Fe2i). Ce
projet met en réseau tous les acteurs locaux (entreprises classiques, acteurs
de l’Economie Sociale et Solidaire, collectivités territoriales, composantes
de l’Université de Lorraine et des chambres consulaires) dans le but de
développer l’écologie industrielle et territoriale dans la Vallée de la Fensch
(Moselle). Il se construit autour de trois axes interdépendants :
• créer de l’activité économique grâce à la mise en œuvre de filières locales
de gestion des déchets et de leurs activités connexes,
• créer des emplois durables en favorisant l’insertion et la formation
professionnelle,
• limiter les impacts environnementaux liés à la gestion des déchets.
Quelques chiffres :
• 3 zones industrielles sur le territoire du Val de Fensch / 2 200 entreprises
industrielles, artisanales et commerciales / près de 20 000 emplois.
• Valo’ : 66 emplois dont 54 postes d’insertion et 12 permanents.
A terme, l’objectif est de créer 20 emplois solidaires sur le territoire.
Les parties prenantes organisationnelles aujourd’hui sont Valo’ et le cabinet
d’étude et de conseil Ecota, sachant que l’association Fe2i sera créée début
2015 et disposera de son bureau.
Les parties prenantes économiques sont les futurs membres (entreprises,
collectivités, associations, laboratoire de recherche), les financeurs tels
que l’État, la Région Lorraine, la communauté d’agglomération du Val de
Fensch, l’Ademe.
Les parties prenantes sociétales sont les institutionnels tels que l’État, la
Région, la communauté d’agglomération du Val de Fensch, la CCI, les
structures de l’insertion par l’activité économique sur le territoire, mission
locale, APEI, ESAT.
Ecologie industrielle.
Origine du projet :
Soutenue par la communauté d’agglomération du Val de Fensch et de
nombreux partenaires (CCI Lorraine, Pôle Emploi de Hayange, association
ELIPS, ADAPEI, THYSSEN KRUPP Presta France, ADEME, plusieurs
PME, Université de Lorraine), l’entreprise d’insertion Valo’ a répondu
en 2013 à un appel à projet interministériel pour mettre en œuvre une
démarche d’écologie industrielle. La vallée de la Fensch, au cœur du bassin
sidérurgique, fortement touchée économiquement et socialement par la
désindustrialisation et la crise économique, est un territoire en « devenir ».
Le projet PTCE Fe2i a pour objectif de revitaliser le territoire par la
création de filières locales de gestion des déchets sur les zones
industrielles et commerciales identifiées en intégrant des emplois en
insertion. Pour mener à bien ce projet, l’association Fe2i va être créée.
Etapes du projet :
• 15 juillet 2013 : lancement de l’appel à projet PTCE
• 10 janvier 2014 : Valo’ est un des 23 lauréats sur 180 dossiers déposés
• 2 avril 2014 : Valo’ signature de la Convention avec la Caisse des Dépôts
et Consignations
• 5 juin 2014 : lancement officiel de Florange Ecologie Industrielle et
Insertion en présence des partenaires fondateurs
• 18 août 2014 : recrutement Chef de Projet Fe2i
• en cours : création juridique de l’association Fe2i.
L’écologie industrielle et territoriale est un concept novateur en France. En
Lorraine, trois projets émergent et sont en cours de mise en place.
Valo’ est un acteur reconnu de l’insertion en Lorraine. Première entreprise
de l’ESS en France à avoir été labellisée Lucie (label
reconnaissant la Responsabilité Sociétale des Entreprises),
Valo’ est une entreprise innovante et intégrée au territoire.
Structure pilote de Fe2i, Valo’ est accompagnée par un
cabinet d’étude et de conseil Ecota qui procède actuellement
à un diagnostic d’écologie industrielle sur le territoire. Cette
première phase contribue ainsi à développer la démarche
grâce à la mobilisation territoriale. La nouveauté réside
aussi dans cette approche territoriale et dans la manière
d’appréhender un territoire à partir de ses parties prenantes
(acteurs économie privée, publique, ESS) et d’animer cette
mise en réseau.
• Accompagnement de la mise en place d’une démarche d’écologie
industrielle territoriale : Proposer des services de mutualisation /
Bâtir des filières de collecte, de traitement et de valorisation des
déchets/Reconnaître et formaliser la coordination des acteurs
locaux/Proposer des solutions d’ingénierie pour le traitement des
matières et des énergies.
• Création de 20 emplois solidaires sur la zone d’activités
• Développement et promotion de l’innovation
• Capitalisation des expériences en assurant le transfert de
connaissance et de technologies
• Communication et sensibilisation des parties prenantes à la
transition écologique par la prévention et la gestion des déchets.
Le temps des entreprises n’est pas celui des administrations (et inversement).
Leviers :
• Financement sur 3 ans par la Caisse des Dépôts et Consignations,
ADEME
• Appui des collectivités locales (communauté de communes, Région), loi
ESS 2014
• Intérêts et motivation des entreprises.
Projet qui commence à se concrétiser, tout est à faire.
15
Le coin des ressources
Quelques livres :
• « Economie circulaire, l’urgence écologique », Jean Claude Levy, édition Presses De L'Ecole Nationale Des
Ponts Et Chaussées, 01/2010
• « Ecologie industrielle et territoriale : Stratégies locales pour un développement durable », Nicolas Buclet,
éditions Presses Universitaires du Septentrion, 07/2011
• « La vie share : mode d'emploi. Consommation, partage et modes de vie collaboratifs », Anne-Sophie Novel,
éditions Broché, 05/2013
Quelques sites de référence :
• Institut de l’économie circulaire : http://www.institut-economie-circulaire.fr/
• Ministère de l’environnement, du développement durable et de l’énergie et en particulier les travaux de la
table ronde sur l’économie circulaire lors de la conférence environnementale des 20 et 21 septembre 2013 :
http://www.developpement-durable.gouv.fr/Economie-circulaire,33986.html
• Fondation Ellen Mac Arthur : http://www.ellenmacarthurfoundation.org/fr/economie-circulaire
• Interview de Walter Stahel (économiste suisse qui a théorisé le concept d’économie circulaire en 1976) :
http://ec.europa.eu/environment/ecoap/about-eco-innovation/experts-interviews/reuse-is-the-key-to-thecircular-economy_fr.htm
• Vidéo de présentation de la ressourcerie de l’arrondissement de Sarrebourg : http://www.lorraine.ademe.fr/
domaines-dintervention/dechets/exemples-suivre
Pour tout renseignements concernant les activités pour tous que nous proposons tout
au long de l’année (sorties naturalistes de découverte de la faune et la flore , ateliers
pratiques, conférences et projections, ...), contactez-nous !
Renseignements au CPIE de Meuse
14 rue Chaude, 55160 Bonzée - 03.29.87.36.65 - [email protected]
Conception, réalisation, rédaction
CPIE de Meuse
ISSN : 0753-3454
Directeur de publication
Olivier AIMONT
Remerciements
A tous les rédacteurs d’articles, à tous les
porteurs de projet qui nous ont accueillis et fait
partager leur expérience, à tous les partenaires
institutionnels/associatifs/coopératifs
qui
nous ont guidés
Directrice de rédaction
Alexandra PINATON
Ainsi qu’à :
Toute l’équipe du CPIE de Meuse
Coordination - mise en page
Samuel NOURRY
Photos et illustrations
Sauf précision, photos des auteurs d’articles
et CPIE de Meuse.
Impression
Conseil Général de la Meuse

initiatives environnement n°13 : Économie

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