republique algerienne democratique et populaire ministere

REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE MINISTERE DE LA SANTE, DE LA POPULATION ET DE LA REFORME HOSPITALIERE DIRECTION DE LA PREVENTION Appui technique a l’élaboration d’une Stratégie de suivi et évaluation du programme national de périnatalité Termes de références du consultant Cadre général Le programme national de périnatalité (2006‐2009) a pour objectif la réduction de la mortalité maternelle et périnatale, quatre supports de déclaration ont été élaboré destinés à la collecte continue de l’information à travers le territoire national et ce dans les unités de soins primaires (PMI) les maternités et services de gynécologie‐obstétrique (secteurs public et libéral) ainsi que les unités et services de néonatologie. Cependant, vu la multiplicité des indicateurs, ainsi que la complexité des sources d’information (nouvelle carte sanitaire) une évaluation de l’ensemble d’actions semble relativement complexe. Objectif Elaboration et mise en place d’un système de suivi et évaluation du programme national de périnatalité. Termes de référence du consultant La Direction de la, Prévention, du ministère de la Santé prévoit de recruter, avec l’appui de l’UNICEF, un consultant international, pour l’assister dans l’élaboration d’une Stratégie de suivi évaluation du programme national de périnatalité en Algérie. Le consultant sera chargé de mettre en place le système de S&E du programme de périnatalité et d’apporter un appui continu à sa mise en œuvre. Relations au sein du dispositif institutionnel Le consultant en suivi‐évaluation relèvera du responsable du programme de périnatalité a la direction de la prévention du ministère de la santé, la majorité des taches étant entreprises en collaboration avec le comite technique de mise en œuvre, le personnel du programme et en particulier le personnel du S&E et les groupes d’acteur a la base pour permettre un processus de réflexion critique et de capitalisation et l’association de tous a la prise de décisions, ainsi que pour obtenir le maximum de transparence et de responsabilité. L’expert international travaillera en étroite collaboration avec un expert national qui lui prendra le relai pour la suite de la mise en œuvre et e suivi. Responsabilités du consultant et taches d’exécution • Au départ, collaborer étroitement avec les responsables du programme, les partenaires de mise en œuvre et les acteurs de base, pour revoir la stratégie et le cadre logique du programme. • Esquisser le système d’information de gestion, définir les comptes rendus que doivent présenter les responsables chargés de la mise en œuvre des activités et arrêter la présentation des rapports standards (trimestriels et annuels, par exemple). • Installer le matériel et le logiciel de traitement des données du S&E et organiser la formation de ceux qui travailleront sur ordinateur • Identifier la nécessité d’études spécifiques a réaliser pour le S&E • Fixer la fréquence et les modalités de révision et d’amélioration du système de S&E et décider qui en sera responsable. • S’assurer que le système de S&E soit orienté vers la réflexion critique et centré sur les besoins des décideurs pour la gestion d’impact. L’appui du consultant portera aussi sur les activités suivantes : 1. Un diagnostic de la situation du suivi évaluation de la périnatalité néonatalogie en Algérie. 2. Une identification des points forts et points faibles du système d’évaluation existant, choix des indicateurs 3. Elaboration d’un protocole d’intervention, comprenant les modalités de mise en œuvre et les outils de suivi et évaluation. 4. formulation de recommandations 5. Développer la matrice de suivi et d’évaluation et le Plan intégré pluriannuel de Suivi et d’Evaluation du Programme de périnatalité (par l’expert) : Toutes les informations recueillies et inscrites dans le cadre logique de planification seront utilisées par l’expert pour la conception d’un Plan intégré de Suivi et d’Evaluation du Programme de périnatalité. Celui‐ci sera ensuite validé par le Comité de pilotage. 6. Organiser des réunions bilatérales consultatives avec les partenaires impliqués pour collecter les informations et partager les produits du processus : Cette phase sera mise en œuvre en parallèle avec les phases de conception du cadre logique et du Plan de Suivi et d’Evaluation. Elle permettra d’une part de collecter les informations utiles pour finaliser cet exercice et d’autre part renforcer la mobilisation de tous les partenaires concernés et des responsables dans les différents départements ministériels. 7. Le consultant appuiera le groupe de travail du MSPRH en développant un ensemble d’indicateurs de suivi et évaluation du programme de périnatalité et en fournissant des conseils techniques pour établir et institutionnaliser le système de suivi et évaluation du programme. Profil du consultant • Diplôme dans une discipline apparentée au développement et/ou a la gestion et avoir une expérience de recherche sur le terrain • Au moins huit années d’expériences professionnelles dans l’établissement et la mise en œuvre de systèmes de suivi‐évaluation dans des projets similaires ; • Une expérience validée de l’approche du cadre logique et d’autres approches de planification stratégique, des méthodes et approches de S&E(quantitatives, qualitatives et participatives), de la formation en matière d’établissement et de mise en œuvre du S&E, d’organisation de travaux d’analyse des données du S&E orientées vers la réflexion et la capitalisation avec différents acteurs, de l’analyse de l’information et de la rédaction de rapports. • Des connaissances en informatique • Expérience internationale en matière de stratégies de suivi évaluation des programmes de santé maternelle et infantile essentiellement en période périnatale. Calendrier et Durée de la consultation La consultation s’étalera sur 15 jours au cours de la période de Septembre 2008 à octobre 2008 et portera sur : X Prise de contact avec les cadres du Ministère de la santé, Directeur de la Prévention, sous directeur de la santé mère enfant, chargés des programmes. Membres de la commission nationale de périnatalité. Remise de documents utiles pour la mission. X Séance de travail, avec présentation de la situation de la santé de la mère et de l’enfant en Algérie X Visite de SEMEP, PMI, Centre de référence pour les grossesses à risque, maternité et unités de néonatologie X Elaboration des outils de suivi évaluation. X Présentation du Plan stratégique suivi évaluation. Acteurs et partenaires a associer et comment Autorités : Ministère de la Sante, de la Population et de la Reforme Hospitalière (MSPRH) Organisme de financement de la consultation : UNICEF Comite de pilotage est mis en place au niveau du MSPRH Rémunération Tarifs journaliers : selon grille des honoraires du système des NU pour consultants internationaux. Dépenses prises en charge : Frais d’hébergement et de restauration Comment procéder aux paiements : a la remise d’un rapport de mission et du document stratégique sur le système de S&E du programme national de périnatalité. Documents et produits Rapport de mission Document stratégique sur le système de S&E du programme national de périnatalité (Plan intégré de Suivi et d’Evaluation du Programme de périnatalité).