COMMUNE DE HORBOURG-WIHR
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015 COMMUNE DE HORBOURG-WIHR PROCÈS-VERBAL DE DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL DE LA COMMUNE DE HORBOURG-WIHR DE LA SÉANCE DU LUNDI 23 MARS 2015 sous la présidence de M. Philippe ROGALA, Maire Le Conseil Municipal de la commune de HORBOURG-WIHR s’est réuni lundi 23 mars 2015 dans la salle du Conseil, à la mairie, pour procéder à l’examen de l’ordre du jour suivant. 1. 2. 3. 4. 5. Désignation du secrétaire de la présente séance Approbation du procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du lundi 9 février 2015 Communications Rapport d’activités 2013 de la Communauté d’Agglomération de Colmar Compte-rendu de l’Assemblée Générale du 23 janvier 2015 du Groupement d’Intérêt Cynégétique n° 10 Vauban 6. Compte-rendu de la réunion du 3 février 2015 avec les associations dans le cadre des nouveaux rythmes scolaires 7. Rapport de la commission des affaires scolaires, périscolaires et de la jeunesse du 10 février 2015 8. Rapport du Comité de Pilotage du Projet Éducatif Territorial du 9 mars 2015 9. Reconduction des horaires scolaires à la rentrée de septembre 2015 10. Rapport du Conseil d’Administration du Centre Communal d’Action Sociale du 28 janvier 2015 11. Compte-rendu des délégués au SYMAPAK de la séance du 11 février 2015 12. Subvention pour le Conseil de Fabrique de la paroisse Notre Dame de l’Assomption 13. Rapport de la commission de l’urbanisme, de la voirie et du cadre de vie du 25 février 2015 14. Rapport de la commission des finances et du développement économique du 2 mars 2015 15. Approbation du compte administratif de 2014 16. Affectation des résultats 17. Fixation des taux d’imposition applicables en 2015 18. Approbation du budget primitif 2015 19. Participation à l’acquisition de lunettes de protection pour l’éclipse du 20 mars 2015 destinées aux écoles 20. Divers. Etaient présents, Mesdames et Messieurs les élus : 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 M. Philippe ROGALA, Maire M. Christian DIETSCH, 1er Adjoint Mme Geneviève SUTTER, 2ème Adjointe M. Auguste KAUTZMANN, 3ème Adjoint Mme Pascale KLEIN, 4ème Adjoint M. Philippe KLINGER, 5ème Adjoint Mme Laurence KAEHLIN, 6ème Adjointe M. Daniel BOEGLER, 7ème Adjoint M. Thierry STOEBNER, Conseiller-Délégué Mme Josy RUHLMANN M. Jean-Marie CLAUDE Mme Edith OPPENDINGER M. Alain ROUILLON M. Hubert TONGIO 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 M. Pierre SCHEFFER Mme Doris STEINER Mme Clarisse MUNCH Mme Nathalie SCHWARZ Mme Elisabeth HOISCHEN OSTER Mme Annabelle SION M. Francis PERTUSINI Mme Nathalie SCHELL M. Jérôme WAQUÉ M. Gérard KRITTER M. Guy MINARRO Mme Corinne DEISS Mme Christiane ZANZI M. Alain NAPP 29 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 Etait excusée : Mme Nicole SCHAEDELE, représentée par M. Gérard KRITTER. Assistait : M. Raymond MEYER, Directeur Général des Services. M. Christian DIETSCH, 1er Adjoint, rejoindra la séance ultérieurement. Puis M. Philippe ROGALA, Maire, aborde l’ordre du jour cité. POINT 1 – DÉSIGNATION DU SECRÉTAIRE DE SÉANCE Le Conseil Municipal, VU l’article L 2541-6 du Code Général des Collectivités Territoriales qui dispose que « Lors de chacune des séances, le Conseil Municipal désigne son secrétaire » ; Sur proposition de M. Philippe ROGALA, Maire, le Conseil Municipal, - DÉSIGNE à l’unanimité M. Auguste KAUTZMANN, Adjoint, secrétaire de la présente séance. POINT 2 – APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL DE LA SÉANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU LUNDI 9 FÉVRIER 2015 M. Philippe ROGALA, Maire, soumet à l’approbation, le procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du lundi 9 février 2015. Après délibération, le Conseil, - APPROUVE à l’unanimité le procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du lundi 9 février 2015. POINT 3 – COMMUNICATIONS 3.1. – Planning des réunions : Les dates des prochaines réunions sont rappelées aux élus. 3.2. – Remerciements : des jubilaires destinataires d’un arrangement floral. 30 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 3.3. – Attribution d’un marché : En application des délégations accordées au Maire, celui-ci communique au Conseil, les résultats de la consultation sur le diagnostic des conditions de circulation et de stationnement confié à l’entreprise TRANSITEC de Strasbourg pour un montant T.T.C. de 25 560, 00 €. Ces données seront commentées lors du rapport de la commission de l’urbanisme, de la voirie et du cadre de vie vu sous le point 13) de l’ordre du jour. 3.4. – Aménagement commercial : Le 16 février 2015, la Commission Départementale d’Aménagement Commercial a accordé l’autorisation sollicitée par la SAS Etablissements Roland HUNSINGER, en vue d’étendre de 4 000 m², la surface de vente d’un magasin à l’enseigne BRICO E. Leclerc (en lieu et place du MATCH rue de Mulhouse). Il reste à confirmer cette démarche par l’achat et par le dépôt du permis de construire. 3.5. – Information : Le Maire fait part au Conseil de la réunion d’information organisée par l’Association des Maires le 22 avril et le 23 avril 2015, de 18h à 20h, respectivement à Riquewihr et à Burnhaupt-le-Haut sur le thème « Climat – Air – Energie ». 3.6. – Décès : M. Philippe ROGALA, Maire, au nom du Conseil, présente les condoléances à Mme Nicole SCHAEDELE, Conseillère, à l’occasion du décès de M. Fernand DIEBOLD, son père. 3.7. – Elections : Les résultats du 1er tour du scrutin des élections départementales conduisent à l’organisation du 2ème tour où il est fait appel aux élus pour tenir les permanences dans les bureaux de vote et pour contribuer aux dépouillements. 3.8. – Le Maire salue en particulier M. Raymond MEYER, Directeur Général des Services, qui assiste au dernier conseil municipal avant son départ à la retraite après plus de 40 ans de service à la Mairie. Le Maire annonce aussi une réception qui sera organisée en septembre, au cours de laquelle il recevra les élus et le personnel en particulier, pour honorer les partants à la retraite et les récipiendaires de médailles d’ancienneté. 3.9. – Compte tenu de la date tardive de la présente séance, le Maire envisage de supprimer le Conseil du Mois d’avril. 3.10. – Félicitations : Le 1er Magistrat informe les élus que M. Stéphane LE FOLL, Ministre de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt, Porte-Parole du Gouvernement, a décidé d’accorder à Mme Geneviève SUTTER, Adjoint, la Croix de Chevalier dans l’Ordre du Mérite Agricole par arrêté du 31 janvier 2015. Le Maire conclut en adressant toutes les félicitations à l’heureuse récipiendaire. 31 016 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 POINT 4 – RAPPORT D’ACTIVITÉS 2013 DE LA COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION DE COLMAR Le Maire présente le rapport d’activités 2013 de la Communauté d’Agglomération de Colmar. L’historique a été rappelé depuis sa création le 1er novembre 2003. Les compétences confiées à la C.A.C. sont citées et, en particulier, - les compétences obligatoires, les compétences optionnelles, les compétences facultatives. Le fonctionnement de la C.A.C. est précisé : - Le Conseil Communautaire est composé de 61 délégués des 14 communes-membres de la C.A.C. ; - Le Bureau est composé de 26 membres dont 11 vice-présidents et 15 assesseurs. Le Président est élu par le Conseil Communautaire. Quatre commissions de travail élaborent les projets. Elles sont présidées par un Vice-Président : - Commission de l’Administration Générale, - Commission de l’Economie, de l’Emploi et du Transport, - Commission de l’Urbanisme, de l’Aménagement, de l’Habitat et du Logement. En outre, il existe la Commission Consultative des Services Publics et la Commission Locale d’Evaluation de transferts de charges. Le rapport d’activités évoque les décisions majeures prises en 2013 : - Délégation de service public relative aux transports urbains, - Délégation de service public relative aux campings, - Création du refuge de la spa et de la fourrière animale, - Elargissement des compétences à l’enseignement supérieur, - Travaux et transaction foncière dans les zones d’activités, - Interventions dans les transports urbains, - Animations été et dispositif V.V.V., - Activités de la fourrière automobile avec 662 enlèvements de véhicules, - Accueil sur les aires des gens du voyage : 1 760 nuitées à Colmar et 2 713 à HorbourgWihr avec des recettes respectives de 13 780 € d’une part et 20 386 € d’autre part. D’autres secteurs ont été abordés : - l’insertion par l’emploi, - le programme de l’habitat, - l’aménagement du territoire, - la base nautique, - l’eau : AEP – EU – EP, - l’observation de la nature, - la gestion des déchets, - les ressources humaines et les finances. Le Conseil Municipal prend acte de la présentation du rapport d’activités 2013. 32 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 POINT 5 – COMPTE-RENDU DE L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DU GROUPEMENT D’INTÉRÊT CYNÉGÉTIQUE N° 10 VAUBAN M. Thierry STOEBNER, Conseiller-Délégué au G.I.C. Vauban, présente le compte-rendu de l’assemblée générale du 23 janvier 2015. Celle-ci a approuvé les points statutaires avant d’évoquer la subvention de 3 488 € versée par la Fédération des Chasseurs du Département et par le Groupement, pour un montant de 3 581,99 € pour le repeuplement du gibier à plumes aux adjudicataires concernés. Les dégâts occasionnés aux cultures et aux prairies par les sangliers sont en diminution. Une sur-cotisation pour les dégâts de sangliers est demandée par le G.I.C. Vauban à raison de 1,90 €/ha de surface non boisée et de 6,50 €/ha en surface boisée. Le repeuplement des oiseaux et des petits gibiers est de plus en plus difficile. L’obligation d’avoir un garde-chasse rémunéré fait l’objet d’un débat. Le Conseil prend acte de ce compte-rendu. POINT 6 – COMPTE-RENDU DE LA RÉUNION DU 3 FÉVRIER 2015 AVEC LES ASSOCIATIONS DANS LE CADRE DES NOUVEAUX RYTHMES SCOLAIRES M. Daniel BOEGLER, Adjoint chargé des affaires scolaires, périscolaires et de la jeunesse, a fait le bilan des Temps d’Activités Périscolaires (T.A.P.) en cours et des ajustements nécessaires. Parmi ceux-ci, il y a lieu de développer certaines activités pour permettre d’y accueillir un effectif suffisant. D’autre part, il y a lieu de trouver un lieu pour y organiser une ou plusieurs activités (ex. : salle Kastler). La nécessité d’un transport semble indispensable mais il aura un coût. L’objectif est de préciser l’organisation (association, activités, coût, horaires, lieu, etc…) afin de proposer l’activité aux enfants et à leurs parents dès que possible et, en particulier, pour la rentrée de septembre 2015. Mme Josy RUHLMANN soulève la question du paiement qui n’est plus d’actualité suivant M. Daniel BOEGLER, Adjoint. POINT 7 – RAPPORT DE LA COMMISSION DES AFFAIRES SCOLAIRES, PÉRISCOLAIRES ET DE LA JEUNESSE DU 10 FÉVRIER 2015 M. Daniel BOEGLER, Adjoint chargé des affaires scolaires, périscolaires et de la jeunesse, présente le rapport de sa commission réunie le 10 février 2015. 33 017 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 Celle-ci a fait le point des prévisions des effectifs dans les trois écoles maternelles. Il s’avère que le cursus monolingue est en baisse en faveur du cursus bilingue. L’Inspection Académique laisse l’initiative à la commune pour la répartition des élèves dans les trois écoles. Mais une salle doit être réservée à l’école « Les Érables » pour l’organisation des repas soulageant l’effectif à Planète Récré. La carte scolaire, y comprises les dérogations externes, devront conduire à des effectifs raisonnables par classe. L’organisation des nouveaux rythmes scolaires a fait l’objet d’une expérimentation d’un an lors de la rentrée de septembre 2014. La commission propose de la reconduire lors de la prochaine rentrée de septembre 2015, voire pour 2016/2017. Ceci permettra à Planète Récré de recevoir les inscriptions dès fin mars et aux parents de s’organiser en conséquence. Les associations s’impliqueront en conséquence. Le Comité de Pilotage est invité à régler l’organisation matérielle des activités. M. Guy MINARRO propose d’organiser une enquête auprès des parents, suggestions de la compétence du Comité de Pilotage. Service « Papy-Mamie Trafic » : M. Philippe ROGALA, Maire, est actuellement en contact avec la gendarmerie nationale afin de finaliser un nouveau partenariat avec la commune de Horbourg-Wihr. Le service « Papy-Mamie Trafic » est un volet de ce partenariat. Le Conseil Municipal décidera de la mise en place de ce service qui aura pour mission, la surveillance du trafic scolaire sur des points sensibles. Pour le moment, deux personnes retraitées qui interviendront sont disponibles. Elles seront indemnisées par la commune selon un barème défini. Les points à sécuriser sont les suivants : - devant la Mairie (traversée de la Grand rue), Rue de la Synagogue (traversée au sortir de la rue de la 5ème D.B.), Place de la Libération (traversée de la Grand rue). Les plages horaires restent à définir. Ce projet devra être approuvé en avril ou mai 2015 pour être opérationnel à la rentrée de septembre 2015. 34 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 POINT 8 – RAPPORT DU COMITÉ DE PILOTAGE DU PROJET ÉDUCATIF TERRITORIAL DU 23 MARS 2015 M. Daniel BOEGLER, Adjoint chargé des affaires scolaires, périscolaires et de la jeunesse, présente le rapport du Comité de Pilotage du P.E.T. réuni le 23 mars 2015. Il rappelle la démarche suivie pour les rythmes scolaires : sa composition, son activité, … Les directeurs des écoles expriment leur point de vue. Les parents semblent avoir des enfants plus fatigués. Ils étaient amenés à chercher des solutions de garde, souvent au sein même de la famille. Les associations sont confrontées au lieu d’activités, au transport, à la régularité de la fréquentation des enfants, au coût et au paiement de l’activité. Les autres membres, élus, du Comité rejoignent la proposition de se prononcer unanimement pour la poursuite de l’expérimentation. Cette proposition est approuvée par le Conseil Municipal où Mme Christiane ZANZI estime qu’un grand chemin a déjà été parcouru. ************************ M. Christian DIETSCH, 1er Adjoint, rejoint la séance à 20 h 20. ************************ POINT 9 – RECONDUCTION DES HORAIRES SCOLAIRES À LA RENTRÉE DE SEPTEMBRE 2015 M. Daniel BOEGLER, Adjoint, souhaite faire valider les horaires scolaires en vigueur pour la rentrée de septembre 2015. Ceci permettra de consolider les rythmes scolaires et l’organisation du temps des activités périscolaires. C’est ainsi que le Maire est chargé d’approuver les horaires suivants : Ecole Paul Fuchs : Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi matin de 8h30 à 11h45 et de 13h45 à 16h30 de 8h30 à 11h45 et de 13h45 à 16h30 de 8h30 à 11h30 de 8h30 à 11h45 et de 13h45 à 16h30 de 8h30 à 11h30. 35 018 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 Ecole « Les Oliviers » : Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi matin de 8h00 à 11h15 et de 13h15 à 16h00 de 8h00 à 11h15 et de 13h15 à 16h00 de 8h00 à 11h00 de 8h00 à 11h15 et de 13h15 à 16h00 de 8h00 à 11h. Ecole « Les Lauriers » : Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi matin de 8h40 à 11h55 et de 13h55 à 16h40 de 8h40 à 11h55 et de 13h55 à 16h40 de 8h40 à 11h40 de 8h40 à 11h55 et de 13h55 à 16h40 de 8h40 à 11h40. Ecole « Les Erables » : Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi matin de 8h20 à 11h35 et de 13h35 à 16h20 de 8h20 à 11h35 et de 13h35 à 16h20 de 8h20 à 11h20 de 8h20 à 11h35 et de 13h35 à 16h20 de 8h20 à 11h20. Ecole « Les Tilleuls » : Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi matin de 8h05 à 11h20 et de 13h20 à 16h05 de 8h05 à 11h20 et de 13h20 à 16h05 de 8h05 à 11h05 de 8h05 à 11h20 et de 13h20 à 16h05 de 8h05 à 11h05. Le Conseil Municipal, après délibération, - APPROUVE à l’unanimité - la proposition et les horaires cités. POINT 10 – RAPPORT DU CONSEIL D’ADMINISTRATION DU CENTRE COMMUNAL D’ACTION SCOCIALE DU 28 JANVIER 2015 Mme Pascale KLEIN, Adjoint chargé des affaires sociales et Présidente-Déléguée du C.C.A.S., présente le rapport du Conseil d’Administration réuni le 28 janvier 2015. Celui-ci a approuvé le compte administratif 2014 présentant des recettes de 70 204,72 € dont 46 069,75 € provenant de l’excédent de 2013, des dépenses de 28 571,20 €, se soldant globalement par un excédent de 41 633,52 €. Ce montant est affecté au fonctionnement 2015. 36 Commune de HORBOURG-WIHR Le budget 2015 s’équilibre à 67 000 €. Le C.C.A.S. a décidé la réalisation de certaines aides : Ludothèque MANNE Prise en charge des repas (1 285 repas pour 18 familles en 2013) Accueil des Enfants de Tchernobyl à Horbourg-Wihr Contribution à la carte LYRIC PV du CM du 23/03/2015 8 500 € 5 000 € 1 500 € 105 €/carte ou 5 000 € environ Différentes actions sont en cours ou programmées : - Atelier informatique Apéro-Psy Week-End « Bien-Être » Instruction des demandes de la médaille de la famille Bibliothèque Atelier de cuisine. M. Gérard KRITTER s’informe sur les critères d’attribution de la médaille de la famille. Le Conseil Municipal prend acte de ce rapport sans observation. POINT 11 – COMPTE-RENDU DES DÉLÉGUÉS AU SIMAPAK Mme Pascale KLEIN, Adjointe, déléguée au SIMAPAK, rend compte de la réunion du 11 février 2015. Les points suivants ont été traités : Approbation du compte administratif et du compte de gestion 2014 qui se solde avec un excédent de 219 673,32 € ; Liste des marchés publics conclus en 2014 ; Local « Archives SYMAPAK » : convention intervention Archiviste Intercommunal durant 3 jours ; Travaux 2015 : - Bac à graisses de la cuisine – rénovation du système d’évacuation des eaux usées pour 15 324 €, - Affaire STEINLÉ suite à la qualité des canalisations en cuivre, - Esquisse d’un projet de grande salle d’animation avec bureau et ascenseur estimée à 1 050 000 €, - Extension de la lingerie avec le cabinet BEREST comme maître d’œuvre ; Demande d’extension du bail emphytéotique de la Commune ; Budget primitif 2015 s’équilibrant en fonctionnement à 572 673 € et à 837 413 € en investissement ; 37 019 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 Trésorerie de Muntzenheim : réorganisation et indemnités de Conseil : - Réorganisation des services, - Indemnité de Conseil au trésorier, M. Thomas HUEBER : délibération 2014 à préciser, - Nomination d’un trésorier au 01/03/2015 : indemnité de Conseil ; Fonctionnement de « la Roselière » ; Informations et divers : - Visite de Conseils Municipaux. Le Conseil Municipal prend acte de ce compte-rendu. POINT 12 – SUBVENTION POUR LE CONSEIL DE FABRIQUE DE LA PAROISSE NOTRE DAME DE L’ASSOMPTION M. Christian DIETSCH, Adjoint aux finances, expose : M. Jean-Paul PETTERMANN, Président du Conseil de Fabrique de la Paroisse Notre Dame de l’Assomption, fait part aux élus que le Conseil de Fabrique a décidé d’acquérir des coussins spéciaux pour couvrir tous les bancs de l’église communale. Ces coussins sont conformes aux normes actuelles, garantis 20 ans, et fabriqués par une firme allemande qui a déjà équipé une centaine d’églises en Alsace. Le devis s’élève à 4 084,99 €. Une subvention est sollicitée pour cet achat. M. Christian DIETSCH, Adjoint, propose d’accorder une subvention de 817 € représentant 20 % de la dépense conformément aux critères en place. Le Conseil, après délibération, - DÉCIDE à l’unanimité - d’attribuer une subvention maximum de 817 € représentant au maximum 20 % de la dépense pour l’achat de coussins destinés à l’église Notre Dame de l’Assomption ; - Cette subvention sera versée au Conseil de Fabrique sur justification de la facture ; - Les crédits nécessaires sont prévus au budget 2015. POINT 13 – RAPPORT DE LA COMMISSION DE L’URBANISME, DE LA VOIRIE ET DU CADRE DE VIE M. Auguste KAUTZMANN, Adjoint chargé de l’urbanisme, de la voirie et du cadre de vie, présente le rapport de la commission réunie le 25 février 2015. 38 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 Celle-ci a validé différents projets : - Accès à la rue de Holtzwihr à partir de la RD 111 pour 4 000 € environ ; - Aménagement du quai des bus, Place du 1er Février par la TRACE ; - Etude de circulation attribuée à l’entreprise TRANSITEC de Strasbourg pour 25 560 € TTC. M. Auguste KAUTZMANN donne les explications justifiant le choix de l’entreprise en fonction des critères et de leur notation, mais aussi suite aux négociations. - Le projet d’un couloir piétonnier rue de la 5ème D.B. M. Guy MINARRO estime une sous-utilisation de ce couloir. M. Philippe ROGALA, Maire, pense au contraire qu’il y a des progrès dans l’utilisation de ce couloir qualifié de provisoire par M. Auguste KAUTZMANN, Adjoint. - Le 21 avril 2015 aura lieu une réunion conjointe des commissions de l’urbanisme et de la culture au cours de laquelle M. Matthieu FUCHS, Directeur du PAIR, présentera les fouilles archéologiques réalisées sur la Commune et, en particulier, celles du 50, Grand rue. Différents points liés à la voirie et aux réseaux sont encore évoqués : rue de Montbéliard, rue des Cavaliers, chemins ruraux et ponts du Canal, radar pédagogique, etc… Le Conseil prend acte de ce rapport. POINT 14 – RAPPORT DE LA COMMISSION DES FINANCES ET DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE M. Christian DIETSCH, 1er Adjoint, chargé des finances et du développement économique, présente le rapport de sa commission réunie le 2 mars 2015 pour examiner l’ordre du jour suivant : 1. 2. 3. 4. Examen du compte administratif de 2014 Affectation des résultats Examen du budget primitif 2015 Divers. POINT 15 – COMPTE ADMINISTRATIF 2014 M. Christian DIETSCH, 1er Adjoint, chargé des finances et du développement économique, rappelle que les votes se font par nature et par chapitre et non par article mais avec le rattachement des charges et des produits pour la section de fonctionnement. Il commente les chiffres : 39 020 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 DÉPENSES de FONCTIONNEMENT CHAPITRES 011 Charges à caractère général 012 Charges de personnel 014 Atténuation de produits 65 Autres charges de gestion courante 66 Charges financières 67 Charges exceptionnelles 68 Dotations provisions 023 Virement à la section d’investissement 042 Opérations d’ordre TOTAL des DÉPENSES de FONCTIONNEMENT de l’exercice PRÉVISIONS 2014 897 920,00 € RÉALISATIONS 2014 avec charges rattachées 760 873,43 € 1 686 000,00 € 1 676 791,01 € 63 000,00 € 15 629,49 € 1 021 880,00 € 961 321,49 € 79 497,12 € 77 026,58 € 183 500,00 € - 544,56 € - - 874 902,59 € - 512 423,13 € 241 560,51 € 5 319 122,84 € 3 732 657,95 € RECETTES de FONCTIONNEMENT CHAPITRES 013 Atténuations de charges 70 Produits services - Produits du domaine 73 Impôts et taxes 74 Dotations et participations 75 Autres produits de gestion courante 76 Produits financiers 77 Produits exceptionnels 78 Reprises provisions TOTAL des RECETTES de FONCTIONNEMENT de l’exercice RÉSULTAT PRÉVISIONS 2014 5 000,00 € RÉALISATIONS 2014 avec charges rattachées 13 948,43 € 21 800,00 € 29 829,28 € 2 649 653,00 € 3 077 159,85 € 817 000,00 € 902 013,33 € 136 000,00 € 137 552,00 € - 1 857,38 € 52 000,00 € 63 105,96 € 170 000,00 € - 3 851 453,00 € 4 225 466,23 € 1 467 669,84 € 492 808,28 € 40 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 DÉPENSES d’INVESTISSEMENT CHAPITRES 20 Immobilisations incorporelles 204 Subventions d’équipement versées 21 Immobilisations corporelles 23 Immobilisations en cours 16 Emprunts et dettes 041 Opérations patrimoniales TOTAL des DÉPENSES d’INVESTISSEMENT de l’exercice PRÉVISIONS 2014 190 067,11 € 2014 Mandats émis 38 058,96 € 8 978,43 € 8 671,03 € 1 847 196,23 € 541 223,44 € 953 643,57 € 33 192,84 € 521 170,00 € 68 274,06 € 403 050,00 € 68 274,06 € 3 924 105,34 € 1 210 213,99 € RECETTES d’INVESTISSEMENT CHAPITRES 13 Subventions d’investissement 16 Emprunts 10 Dotations 165 Cautionnements reçus 024 Produits des cessions d’immobilisations 021 Virement de la section de fonctionnement 040 Transfert entre sections : Amortissement - terrains aménagés 041 Opérations patrimoniales TOTAL des RECETTES D’INVESTISSEMENT de l’exercice RÉSULTAT Crédits 2014 ouverts 342 328,36 € 2014 Titres émis 132 515,60 € 700 000,00 € - 145 362,11 € 541 793,55 € 170,00 € 1 200,00 € 456 112,00 € - 874 902,59 € 512 423,13 € 241 560,51 € 403 050,00 € 68 274,06 € 3 434 348,19 € 985 343,72 € - 224 870,27 € M. Philippe ROGALA, Maire, relève que les charges du personnel sont en baisse. Par ailleurs, aucun emprunt n’a été réalisé en 2014. 41 021 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 Le Conseil, réuni sous la présidence de M. Christian DIETSCH, 1ère Adjoint, après s’être fait présenter le budget primitif et les décisions modificatives qui constituent le compte administratif 2014 dressé par M. Philippe ROGALA, Maire, délibère sur ce dernier et, - à l’unanimité 1. LUI DONNE ACTE de la présentation du compte administratif après que M. Philippe ROGALA, Maire, se soit retiré de la séance. Le compte administratif 2014 donne les résultats suivants : COMPTE ADMINISTRATIF 2014 Recettes de l’exercice Dépenses de l’exercice Résultat de l’exercice Excédents de 2013 Résultat global a b a-b c (a-b)+c FONCTIONNEMENT 4 225 466,23 € 3 732 657,95 € 492 808,28 € 1 467 669,84 € 1 960 478,12 € INVESTISSEMENT 985 343,72 € 1 210 213,99 € TOTAL 5 210 809,95 € 4 942 871,94 € 224 870,27 € 489 757,15 € 264 886,88 € 267 938,01 € 1 957 426,99 € 2 225 365,00 € - 2. CONSTATE pour la comptabilité principale, les identités de valeurs avec les indications du compte de gestion relatives au report à nouveau, au résultat de l’exercice et au fonds de roulement du bilan d’entrée et au bilan de sortie, aux débits et aux crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes ; 3. PRÉCISE que le compte administratif de l’exercice 2014 est en tous points conformes au compte de gestion dressé par le Trésorier Principal Municipal ; 4. VOTE ET ARRÊTE les résultats définitifs tels que résumés ci-dessus. POINT 16 – AFFECTATION DES RÉSULTATS M. Christian DIETSCH, 1er Adjoint, chargé des finances et du développement économique, expose : A la vue des résultats de 2014 ci-dessus, il s’avère que la section de fonctionnement dégage un excédent de 1 960 478,12 € qu’il est proposé d’inscrire au compte R002 « Excédent antérieur de fonctionnement reporté », de 2015 et la section d’investissement, un excédent de 264 886,88 € qu’il est proposé d’inscrire au compte R001 « Excédent antérieur d’investissement reporté » de 2015. De ce fait, le compte administratif 2014 affiche un excédent global de 2 225 365,00 €. Le Conseil, après délibération, - APPROUVE à l’unanimité - ces propositions. 42 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 POINT 17 – TAUX D’IMPOSITION 2015 M. Christian DIETSCH, 1er Adjoint, chargé des finances et du développement économique, présente l’état de notification des taux d’imposition des taxes locales pour 2015. Il propose de maintenir les taux d’imposition à leurs valeurs actuelles, conformément aux propositions de la commission. Le Conseil, après délibération, - APPROUVE à l’unanimité - cette proposition qui se traduit comme suit : Taxe d’habitation Taxe foncière (bâti) Taxe foncière (non bâti) BASES 2015 7 448 000,00 € 6 430 000,00 € 79 400,00 € TAUX 2015 13,57 % 13,70 % 67,60 % PRODUITS 2015 1 010 694,00 € 880 910,00 € 53 674,00 € 1 945 278,00 € POINT 18 – APPROBATION DU BUDGET 2015 M. Christian DIETSCH, 1er Adjoint, chargé des finances et du développement économique, commente les différents articles qui se résument ainsi : DÉPENSES de FONCTIONNEMENT CHAPITRES 011 Charges à caractère général 012 Charges de personnel 014 Atténuation de produits 65 Autres charges de gestion courante 66 Charges financières 67 Charges exceptionnelles 68 Dotations provisions 023 Virement à la section d’investissement 042 Opérations d’ordre TOTAL des DÉPENSES de FONCTIONNEMENT de l’exercice PROPOSITIONS 2015 1 045 150,00 € 1 723 150,00 € 13 000,00 € 982 800,00 € 66 050,00 € 318 300,00 € 154 000,00 € 1 440 477,99 € 522 423,13 € 6 256 351,12 € 43 022 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 RECETTES de FONCTIONNEMENT CHAPITRES 013 Atténuations de charges 70 Produits services - Produits du domaine 73 Impôts et taxes 74 Dotations et participations 75 Autres produits de gestion courante 76 Produits financiers 77 Produits exceptionnels 78 Reprises provisions TOTAL des RECETTES de FONCTIONNEMENT de l’exercice RÉSULTAT reporté N-1 – R002 TOTAL PROPOSITIONS 2015 5 000,00 € 23 950,00 € 3 015 606,00 € 795 817,00 € 138 500,00 € 2 000,00 € 315 000,00 € 4 295 873,00 € 1 960 478,12 € 6 256 351,12 € DÉPENSES d’INVESTISSEMENT CHAPITRES 20 Immobilisations incorporelles 204 Subventions d’équipement versées 21 Immobilisations corporelles 23 Immobilisations en cours 16 Emprunts et dettes 041 Opérations patrimoniales TOTAL des DÉPENSES d’INVESTISSEMENT de l’exercice PROPOSITIONS 2015 167 500,00 € 5 000,00 € 1 814 380,00 € 616 000,00 € 515 510,00 € 5 841,52 € 3 124 231,52 € 44 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 RECETTES d’INVESTISSEMENT CHAPITRES 13 Subventions d’investissement 16 Emprunts 10 Dotations 165 Cautionnements reçus 024 Produits des cessions d’immobilisations 021 Virement de la section de fonctionnement 028 Amortissement 041 Opérations patrimoniales TOTAL des RECETTES D’INVESTISSEMENT de l’exercice RÉSULTAT reporté N-1 TOTAL PROPOSITIONS 2015 590 409,53 € 149 295,00 € 510,00 € 150 387,47 € 1 440 477,99 € 522 423,13 € 5 841,52 € 2 859 344,64 € 264 886,88 € 3 124 231,52 € En conclusion, M. Philippe ROGALA, Maire, soumet le projet du budget 2015 au vote. M. Guy MINARRO se dit inquiet de la faible estimation de 50 000 € pour l’article 213-18. En fait, il s’agit d’une somme pour faire face à des travaux imprévus et urgents. M. Alain NAPP juge certaines recettes minorées. Mme Corinne DEISS regrette que tous les élus ne fussent pas destinataires des documents budgétaires détaillés. Seuls les membres de la commission ont eu le compte administratif 2014 et le budget 2015 dans leurs versions détaillées. M. Philippe ROGALA, Maire, relève que le budget ne fait pas appel à l’emprunt et fait appel à la poursuite des efforts. Le Conseil, après délibération, - APPROUVE à l’unanimité moins 6 abstentions (Mmes Corinne DEISS, Nicole SCHAEDELE, Christiane ZANZI, MM. Gérard KRITTER, Guy MINARRO et Alain NAPP) - le budget 2014 qui s’équilibre ainsi avec les reports respectifs : Section de fonctionnement 6 256 351,12 € Section d’investissement 3 124 231,52 € 45 023 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 POINT 19 – PARTICIPATION À L’ACQUISITION DE LUNETTES DE PROTECTION POUR L’ÉCLIPSE DU 20 MARS 2015 M. Christian DIETSCH, adjoint aux finances, sollicite le Conseil pour une participation d’environ 200 € pour l’achat de lunettes de protection pour l’éclipse du 20 mars 2015 destinées aux écoles de la Commune. Le Conseil, après délibération, - DÉCIDE à l’unanimité - de répondre favorablement à cette proposition qui s’élève en fait à 207,90 € ; - de verser le montant de 207,90 € à la coopérative scolaire de l’école « Les Erables », coordinatrice des écoles concernées, sur présentation de la facture acquittée. POINT 20 – DIVERS « FIL » : Mme Corinne DEISS, se référant au « Point » de Colmar et à celui de Mulhouse, estime que son groupe ne dispose pas dans le « FIL » un espace équivalent dans la rubrique « Expression ». Le choix du comité de rédaction n’est pas équitable : espace, police, grandeur des caractères peu lisibles par les personnes âgées. Mme Laurence KAEHLIN, Adjoint, se justifie par la longueur du texte proposé et indique avoir contacté Mme Corinne DEISS téléphoniquement pour lui faire part de la nécessité de raccourcir le texte. Mme Corinne DEISS n’a pas répondu étant donné que son téléphone portable était en panne. Il a donc été décidé de publier le texte sans le couper mais avec une police plus petite dans l’urgence et dans le souci de respecter la place impartie. Vœux : Suite à une question posée par Mme Corinne DEISS lors du précédent Conseil, M. Christian DIETSCH, 1er Adjoint, évoque le coût de la cérémonie des Vœux du Maire. Elle est revenue à 3 000 € cette année à comparer aux 7 500 € en 2008, 7 439 € en 2009, 7 262 € en 2010 et aux 2 000 € en 2014 où l’ancienne Municipalité n’avait invité que les élus et le personnel communal à l’Hôtel Europe. Monde économique : M. Christian DIETSCH, 1er Adjoint, précise que le choix des invités réduits était justifié par mesure d’économie. La Municipalité préfère inviter les responsables des entreprises autour d’un sujet particulier. Ainsi, 50 professionnels (entreprises, artisans, commerçants, professions libérales) ont été personnellement et individuellement contactés pour participer à la réunion portant sur le câblage de la zone d’activités Nord. 46 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 Parmi eux, certains ont été étonnés de recevoir pour la première fois la visite d’un élu alors qu’ils sont présents dans la commune depuis de nombreuses années. M. Christian DIETSCH, 1er Adjoint, s’étonne à propos du « FIL » qu’un seul membre du Conseil Municipal se refuse à le distribuer, à savoir Mme Corinne DEISS. Concernant la tribune d’expression du groupe « Entente Communale Horbourg-Wihr », M. Christian DIETSCH, 1er Adjoint, relève que les deux dernières personnes à avoir voté autour de cette table une augmentation des taux d’imposition, sont Mesdames Corinne DEISS et Nicole SCHAEDELE et qu’en demandant une réfection de l’assainissement, il semblerait que le groupe minoritaire découvre qu’il y a des problèmes d’assainissement dans notre Commune. Mme Corinne DEISS ne souhaite pas répondre car ne s’estimant pas devant un tribunal. De plus, elle pense avoir beaucoup plus d’expérience que M. Christian DIETSCH, 1er Adjoint, après avoir siégé pendant six ans comme Adjointe. La séance est levée à 22 h 40. 47 024 4 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 TABLEAU DES SIGNATURES pour l’approbation du procès-verbal de délibérations du Conseil Municipal de la commune de HORBOURG-WIHR de la séance du lundi 23 mars 2015 ORDRE DU JOUR : 1. 2. 3. 4. 5. Désignation du secrétaire de la présente séance Approbation du procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du lundi 9 février 2015 Communications Rapport d’activités 2013 de la Communauté d’Agglomération de Colmar Compte-rendu de l’Assemblée Générale du 23 janvier 2015 du Groupement d’Intérêt Cynégétique n° 10 Vauban 6. Compte-rendu de la réunion du 3 février 2015 avec les associations dans le cadre des nouveaux rythmes scolaires 7. Rapport de la commission des affaires scolaires, périscolaires et de la jeunesse du 10 février 2015 8. Rapport du Comité de Pilotage du Projet Éducatif Territorial du 9 mars 2015 9. Reconduction des horaires scolaires à la rentrée de septembre 2015 10. Rapport du Conseil d’Administration du Centre Communal d’Action Sociale du 28 janvier 2015 11. Compte-rendu des délégués au SYMAPAK de la séance du 11 février 2015 12. Subvention pour le Conseil de Fabrique de la paroisse Notre Dame de l’Assomption 13. Rapport de la commission de l’urbanisme, de la voirie et du cadre de vie du 25 février 2015 14. Rapport de la commission des finances et du développement économique du 2 mars 2015 15. Approbation du compte administratif de 2014 16. Affectation des résultats 17. Fixation des taux d’imposition applicables en 2015 18. Approbation du budget primitif 2015 19. Participation à l’acquisition de lunettes de protection pour l’éclipse du 20 mars 2015 destinées aux écoles 20. Divers. Nom et prénom Qualité ROGALA Philippe Maire DIETSCH Christian 1er Adjoint SUTTER Geneviève 2ème Adjoint KAUTZMANN Auguste 3ème Adjoint KLEIN Pascale 4ème Adjoint Signature Signature de l’élu(e) ayant eu procuration 48 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 TABLEAU DES SIGNATURES (suite) pour l’approbation du procès-verbal de délibérations du Conseil Municipal de la commune de HORBOURG-WIHR de la séance du lundi 23 mars 2015 Nom et prénom Qualité KLINGER Philippe 5ème Adjoint KAEHLIN Laurence 6ème Adjoint BOEGLER Daniel 7ème Adjoint STOEBNER Thierry Conseiller Délégué RUHLMANN Josy Conseiller Municipal CLAUDE Jean-Marie Conseiller Municipal OPPENDINGER Edith Conseiller Municipal ROUILLON Alain Conseiller Municipal TONGIO Hubert Conseiller Municipal SCHEFFER Pierre Conseiller Municipal STEINER Doris Conseiller Municipal Signature Signature de l’élu(e) ayant eu procuration 49 Commune de HORBOURG-WIHR 025 PV du CM du 23/03/2015 TABLEAU DES SIGNATURES (suite) pour l’approbation du procès-verbal de délibérations du Conseil Municipal de la commune de HORBOURG-WIHR de la séance du lundi 23 mars 2015 9 Nom et prénom Qualité MUNCH Clarisse Conseiller Municipal SCHWARZ Nathalie Conseiller Municipal HOISCHEN OSTER Elisabeth Conseiller Municipal SION Annabelle Conseiller Municipal PERTUSINI Francis Conseiller Municipal SCHELL Nathalie Conseiller Municipal WAQUÉ Jérôme Conseiller Municipal KRITTER Gérard Conseiller Municipal SCHAEDELE Nicole Conseiller Municipal MINARRO Guy Conseiller Municipal DEISS Corinne Conseiller Municipal Signature Signature de l’élu(e) ayant eu procuration Procuration donnée à KRITTER Gérard 50 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 TABLEAU DES SIGNATURES (suite) pour l’approbation du procès-verbal de délibérations du Conseil Municipal de la commune de HORBOURG-WIHR de la séance du lundi 23 mars 2015 Nom et prénom Qualité ZANZI Christiane Conseiller Municipal NAPP Alain Conseiller Municipal Signature Signature de l’élu(e) ayant eu procuration 51 Commune de HORBOURG-WIHR PV du CM du 23/03/2015 52