Rapport d`Activité 2015

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Rapport d`Activité 2015
Rapport d'Activité
2015
RAPPORT d'ACTIVITE 2015
Pascal THEBAULT, directeur
 Activités au titre de la contribution volontaire
Services directs auprès des ESMS :
 Alimentation et tenue du site internet, diffusion d’informations par mailing (dont les AAP)
 Gestion de la base documentaire
 Réponses sur sollicitations particulières (bases de données, chantiers nationaux, ...)
Services indirects auprès du secteur
 Gestion de l’annuaire des structures sociales et médico-sociales
 Mise en ligne des offres d’emploi
Services indirect pour le secteur (partage de connaissance et valorisation des acteurs)
 Participation à la CRSA, au CTRA, à la réunion ROR
 Participations CDCPH, ODPE 22, réunions thématiques (schémas, collectivités territoriales, ...)
 Participation au CRTS
 Interventions dans diverses instances ou colloques :
 Animation les 20 et 21 janvier 2015 du colloque national « Handicap, un autre regard - loi
du 11 février 2005, 10 ans après », Rennes
 Intervention en conférence des territoires
 …
ZOOM sur le site Internet du CREAI de Bretagne
La fréquentation du site Internet CREAI Bretagne est en constante augmentation depuis plusieurs années : le
nombre de visites mais également le nombre de visiteurs différents progressent chaque année.
Nombre de visites par mois du site internet du CREAI de Bretagne
40000
35000
30000
2015
2014
25000
20000
2013
2012
2011
15000
10000
2010
2009
5000
0
2
AG ordinaire 22 avril 2016
Visites du site internet de 2009 à 2015
450000
400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
2009
2010
2011
Nb visites
2012
2013
2014
2015
Nb visiteurs différents
Les pages d’entrée les plus usitées : une illustration pour le mois de novembre 2015
Pages vues
Emploi
Annuaire
recherche sur toute la base
recherche par activités ESAT ou EA
Qui sommes-nous ? (présentation du CREAI)
Formations CREAI
Agenda
journées CREAI
Actes des journées nationales MAS-FAM
Etudes, observation
Appels à projets
personnes handicapées
protection enfance
difficultés sociales
personnes âgées
Tableaux de bord
Dernières parutions
Base documentaire
Nombre de fois
1300
655
611
118
401
349
320
258
312
262
259
166
98
93
71
241
202
181
Les pages relatives aux offres d’emplois sont les plus fréquentées, à l’image des sites d’autres CREAI.
L’annuaire reste toujours autant consulté. Les autres sources internet ne semblent pas lui faire concurrence.
Sa mise à jour est régulière.
Le nombre de visites des pages relatives aux appels à projets justifie le travail de veille et de diffusion auprès
des adhérents.
3
AG ordinaire 22 avril 2016
 Activités au titre de la convention pluriannuelle ARS-DRJSCS-CREAI

Pour l’ARS
o Appui technique à l’organisation du passage au mode « Dispositif ITEP » pour améliorer le
parcours des jeunes relevant d’un ITEP
o Appui au groupe de travail « prise en charge précoce » (CAMSP)
o Accompagnement dans le cadre de la mission de réorganisation des CAMSP polyvalents du
bassin rennais
o appui technique pour décrire et formaliser le processus d’évaluation du handicap psychique
dans le cadre du projet Parcours en santé mentale (MDPH 35, ARS, ANAP)
o Etude régionale sur l’accueil temporaire pour personnes handicapées
o Etude « Jeunes et adolescents nécessitant des prises en charge multiples et coordonnées »

Pour la DRJCS
o Finalisation de l’étude régionale « Profil et parcours des personnes accueillies en CHRS »
o Appui à l’élaboration du schéma des mandataires judiciaires
o Appui à la campagne Qualité FINESS sur le champ de l'Aide sociale à l’Enfance (ASE)
 Répartition de l’activité par missions
-
Conseil, formation
Observation
Etudes
Animation
CONSEIL, FORMATION

Auprès de l’ARS, dans le cadre de la convention :
o Appui technique à l’organisation du passage au mode « Dispositif ITEP » pour améliorer le
parcours des jeunes relevant d’un ITEP
o animation d’un groupe de travail pour élaborer le schéma fonctionnel
o participation au comité de pilotage départemental
o élaboration de la boite à outils
o présentation de la boite à outils lors de la journée ARS-AIRe de juin 2015
o
Appui au groupe de travail « prise en charge précoce » (CAMSP) avec notamment
l’élaboration d’un document régional « Préconisations régionales à destination des CAMSP »
remis à l’ARS de Bretagne.
o
Accompagnement dans le cadre de la mission de réorganisation des CAMSP polyvalents du
bassin rennais :
o actualisation des données de l’état des lieux de l’offre CAMSP sur le bassin rennais à
partir des documents institutionnels des CAMSP
o puis, sur la base de lettre de mission rédigée par l’ARS, animation de réunions de
travail.

Auprès des conseils départementaux :
o CD 22 : Evaluation des informations préoccupantes en protection de l'enfance : bilan avec
les cadres intermédiaires.

Auprès d’organismes gestionnaires
o Accompagnement au développement stratégique, projet associatif
o …

Auprès d’établissements et services sociaux, médico-sociaux de droit privé ou public
o Intervention dans le cadre du DLA (Dispositif Local d’Accompagnement)
o Actualisation de projets d’établissements et de services
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AG ordinaire 22 avril 2016
ZOOM sur l’accompagnement
d’établissement/de service
des démarches d’élaboration/de réactualisation
de projet
Le CREAI est régulièrement sollicité pour accompagner des démarches d’élaboration ou de réactualisation
de projets d’établissement/de service.
Méthodologie
Les modalités d’accompagnement à l’élaboration/à la réactualisation du projet d’établissement sont
ajustées en fonction des établissements et services concernés, en lien avec la direction et le comité de
pilotage, notamment en termes :
- D’acteurs mobilisés
 Selon la taille de la structure et ses enjeux spécifiques, notamment en termes de management, les
acteurs mobilisés peuvent varier : groupe de professionnels représentatif ou plénier, représentants des
personnes accompagnées, acteurs extérieurs
- De thématiques abordées
 La liste des thématiques présentée par la recommandation de l’ANESM sur le projet d’établissement/de
service (histoire et projet de l’organisme gestionnaire, missions, public accueilli et entourage, nature et
organisation de l’offre de service…) est affinée/complétée si nécessaire, en fonction du secteur concerné
et de ses enjeux sur les plan national et local, et des enjeux spécifiques de la structure (cf. notamment
préconisations issues des évaluations externes)
- D’organisation du travail d’élaboration et de rédaction
 L’accompagnement proposé repose sur un principe d’alternance entre des séances de travail animées
par le CREAI, associant apports techniques et méthodologiques, et des séances de travail en dehors de la
présence du CREAI, ayant pour objet de permettre aux professionnels eux-mêmes d’élaborer
progressivement le « corps » du projet et de faciliter la rédaction finale du document, prise en charge par
l’établissement.
Néanmoins, le CREAI propose également aux structures qui le souhaitent de prendre en charge la
rédaction du document projet.
Problématiques récurrentes
- Sur le fond, nos interventions dans les établissements et services nous permettent de repérer un
certain nombre de problématiques récurrentes, souvent pointées dans le cadre des évaluations
externes :
o Un manque d’outillage en termes d’évaluation des situations, qui impacte la capacité des équipes
à objectiver la caractérisation du public accueilli
o Une difficulté pour les équipes à expliciter leurs références collectives (valeurs, références
théoriques, principes d’intervention…)
o La permanence d’importants cloisonnements au sein même de certaines institutions entre les
différents services, qui nuit à la cohésion d’ensemble
o Des difficultés persistantes à mettre en place et à faire vivre au sein des institutions une dynamique
de participation des usagers sur le plan collectif
o Et, d’une façon générale, une méconnaissance par les professionnels du contenu des
recommandations de bonnes pratiques de l’ANESM ;
- Sur la forme, nous constatons également des problématiques récurrentes dans la mise en œuvre des
démarches de projet d’établissement/de service :
o Le manque de temps. Nous proposons une méthodologie qui associe séances de travail animées
par le CREAI et séances de travail en sous-groupes hors présence du CREAI, mais nous constatons
très souvent que les professionnels ont du mal à dégager du temps de réflexion et d’écriture en
dehors des créneaux de formation-accompagnement fixés avec leur direction. En témoigne le fait
que des établissements/services sollicitent le CREAI, au-delà de l’animation des séances de travail
o La difficulté d’ouvrir les démarches d’élaboration/d’actualisation du projet aux usagers.
o Le manque d’appropriation des démarches d’évaluation interne et de projet ayant précédé, et le
manque de suites qui leur ont été données (cf. absence de plan d’actions) – écueil qu’il est
important de ne pas renouveler suite à la première vague d’évaluations externes.
o ...
5
AG ordinaire 22 avril 2016

Auprès de professionnels et d’équipes de professionnels
o Accompagnement à la réflexion sur les pratiques de direction auprès d'un groupe de
directeurs
o
Action de formation : travailler la posture d’accompagnement pour développer une culture
de la bientraitance …
o
Action de formation : Adaptation et mise en œuvre des recommandations de bonnes
pratiques professionnelles
o
Action de formation : droits et écrits professionnels
o
Action Prioritaire Nationale Unifaf : « Adolescents en difficulté : quel accompagnement sur
les territoires ? »
Dans le cadre d’une action prioritaire nationale Unifaf et en lien avec la délégation régionale
d’Unifaf, le CREAI de Bretagne anime depuis septembre 2013 une formation-action sur le
thème « Adolescents en difficultés : quel(s) accompagnement(s) sur le territoire ? »
Cette formation-action alterne temps de rencontres avec les cadres des structures
participantes, issues du secteur social et médico-social ou de la protection de l’enfance (IME,
ITEP, MECS, AEMO, etc.), et modules de formation à destination des travailleurs sociaux de
ces mêmes structures (modules de formation auxquels sont conviés des intervenants
extérieurs – experts des questions traitées ou acteurs du territoire).
Au-delà des apports théoriques et d’un travail de définition sur le public concerné, la
démarche vise à travailler sur le partenariat et l’articulation entre les différents acteurs
amenés à accompagner cette population.
Cinq groupes ont été constitués (La Bretagne est la région qui a mobilisé le plus de groupes
au niveau national) :
3 groupes « Est-Bretagne » (2 groupes Ille-et-Vilaine/Côtes d’Armor et 1 groupe Illeet-Vilaine/Côtes d’Armor/Morbihan) ;
1 groupe « Sud-Est Bretagne » (Finistère et Morbihan) ;
1 groupe « Nord-Finistère ».
Au cours de l’année 2015 :
Le groupe « Nord-Finistère » a mobilisé 18 cadres et travailleurs sociaux issus de 12
établissements et services. La rencontre-débat organisée le 24 juin 2015 pour marquer
la fin de la formation a rassemblé 87 participants.
Le deuxième groupe « Est-Bretagne » a mobilisé 24 cadres et travailleurs sociaux issus
de 9 établissements et services. La rencontre-débat organisée le 28 janvier 2016 pour
marquer la fin de la formation a rassemblé 126 participants.
Le troisième groupe « Est-Bretagne » a été lancé. Il mobilise 21 professionnels issus de
8 établissements et services.

Auprès d’aidants familiaux d’enfants et d’adolescents avec autisme ou TED, dans le cadre de l’action
pilotée par le CRA et les équipes associées : intervention sur les droits des personnes
6
AG ordinaire 22 avril 2016

Auprès de partenaires institutionnels et de terrain en Bretagne et au niveau national
o
Représentant les personnes qualifiées au FIPHFP
o
Formations des IASS, MISP et Masters (EHESP). Ingénierie et conception de sessions de
formation au sein du département des Sciences Humaines, sociales et des comportements
de santé de l'EHESP. Thématiques « Handicap » et « Planification ».
o
Vice-présidence et Secrétariat du Centre Collaborateur de l’OMS pour les Villes-Santé de
langue Française. Thématiques : « Promotion de la santé », « Évaluation d’impact sur la
santé » et « Urbanisme et santé ». Membre du comité d’organisation du colloque Villes et
villages en santé de l’OMS 2016.
o
Groupe de travail cohésion sociale et Agenda 21 du Ministère de l'environnement, du
transport et du logement
o
Groupe de travail régional « Urbanisme et Santé » (GT RBUS) Contribution à la création d’une
plateforme « Évaluation d’impact sur la santé » (EHESP, Rennes Métropole, Ville de Rennes,
ARS, S2D centre collaborateur OMS Villes-Santé)
OBSERVATION
Observation/publics
Observation/dispositifs
Handicap enfance
Handicap adultes
Protection enfance/PJJ
Accueil hébergement
insertion
Lutte contre exclusions

Gestion de la base de données des établissements et services du secteur
social et médico-social de Bretagne
Base de données en ligne sur notre site www.creai-bretagne.org et édition
de l'annuaire social (version "papier" des adresses des services publics,
associations et établissements du secteur social, médico-social).
Observation/publics
Observation/dispositifs
Handicap enfance
Handicap adultes
Protection enfance/PJJ
Cohésion sociale
Accueil hébergement
insertion
Personnes âgées
 Tableaux de bord sociaux et médico-sociaux
Mise à jour des tableaux de bord en ligne sur site internet du CREAI : série
d’indicateurs pour les thèmes suivants : Démographie, Minima sociaux,
Emploi, chômage, Equipement Accueil Hébergement Insertion, Protection de
l'enfance, Enfance handicapée, Adultes handicapés, Personnes âgées
Alimentation du site internet : www.creai-bretagne.org
Tous secteurs







Une veille quotidienne sur les appels à projets handicap, personnes
âgées, enfance protégée, insertion sociale pour adultes
Les différentes études réalisées par le CREAI
Des dossiers thématiques
Les communications des intervenants lors de nos journées d’étude
L’Agenda des manifestations organisées sur le secteur
Les offres d’emploi : mises en ligne gratuitement une fois par semaine
Une sélection des derniers ouvrages parus (Erès, Dunod…)
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AG ordinaire 22 avril 2016
ETUDES
Observation/dispositifs
Observation/public
Réadaptation sociale
 Campagne qualité FINESS champ Accueil hébergement Insertion (AHI)
Démarche d’appui à la campagne qualité du fichier FINESS, à la demande de la
DRJSCS de Bretagne, pour les structures AHI.
Extraction des données du fichier FINESS pour les champs concernés par la
DRJSCS et mise à disposition du CREAI en vue d’une identification des écarts
entre :
- la base FINESS et la base de données du CREAI de Bretagne (intégration
des réponses au questionnaire en cours pour les CHRS)
- la base FINESS et la base de données des DDCS
et transmission à la DRJSCS du fichier des écarts
Mise en œuvre de la collecte de données auprès des structures.
Transmission à la DRJSCS la base « FINESS » avec indication des corrections à
apporter dans le FINESS
Finalisation du travail engagé en 2014
Observation/dispositifs
Observation/public
Protection de
l’enfance

Campagne qualité FINESS champ Aide sociale à l’enfance (ASE)
Démarche d’appui à la campagne qualité du fichier FINESS, à la demande de la
DRJSCS de Bretagne, pour les structures de l’ASE.
Elaboration d’un fichier de recensement des structures à renseigner par les
Conseils départementaux
Croisement de ces fichiers renseignés par les Conseils départementaux avec le
FINESS pour repérer les écarts.
Transmission à la DRJSCS des corrections à apporter au FINESS
Travail en cours.
Observation/dispositifs
Observation/public
Handicap adultes
Réadaptation sociale

Profils et parcours des personnes accueillies en CHRS en Bretagne.
Etude à la demande de la DRJSCS Bretagne sur les personnes hébergées le 11
septembre 2014 en CHRS en Bretagne.
Analyse des caractéristiques des publics et de leur parcours en termes de
logement, hébergement.
Restitution de l’étude en avril 2015.
8
AG ordinaire 22 avril 2016
Observation/dispositifs
Observation/public
Protection enfance
Handicap adultes
Réadaptation sociale
Personnes âgées

Schéma régional des mandataires judiciaires à la protection des majeurs
et des délégués aux prestations familiales
A la demande de la DRJSCS Bretagne, accompagnement à l’élaboration du 2è
schéma régional.
Le CREAI a réalisé la partie « données de cadrage ».
Le CREAI a élaboré et exploité les questionnaires à l’attention :
- des juges des tutelles
- des services mandataires
- des Conseils départementaux
- des juges des enfants.
Le CREAI a exploité ces retours de questionnaires ainsi que les documents
institutionnels des services mandataires (projets de service, rapports d’activité,
rapports d’évaluation, comptes rendus de la consultation des usagers) pour une
présentation au Copil du 26 février 2015.
Le CREAI a co-préparé et co-animé le groupe thématique « droits et participation
des usagers » qui s’est tenu le 28 avril 2015. Le CREAI a participé à l’élaboration du
compte-rendu de cette réunion.
Le CREAI a réalisé une synthèse des orientations des premiers schémas régionaux
des mandataires judiciaires à la protection des majeurs et des délégués aux
prestations familiales.
Handicap enfants
Handicap adultes
Handicap psychique
Observation/dispositifs
Observation/public
 Groupe de travail « observation partagée »
Dans le cadre de la convention avec l’ARS, contribution à l’expression des
besoins dans le cadre du projet de système d’information partagée des listes
d’attente des ESMS (personnes handicapées).
Observation/dispositifs
Observation/public
 Appui technique pour décrire et formaliser du processus d’évaluation du
handicap psychique dans le cadre du projet « Parcours en santé
mentale »
Cette action est l’une des 8 actions prioritaires du plan d’action du projet
national expérimental « Parcours en santé mentale » avec l’ANAP.
Elle s’inscrit dans le cadre plus global de la thématique santé mentale au sein
de la DA Parcours de l’ARS Bretagne.
L’appui du CREAI a porté sur l’analyse du processus d’évaluation du handicap
psychique au sein de la MDPH 35 :
 Etat des lieux de la mise en œuvre des recommandations de l’étude
réalisée en 2009 par le CEDIAS et le CREAI IDF
 Identification des informations dont la MDPH a besoin pour le processus
d’évaluation et formalisation des domaines d’évaluation à renseigner par
les différents acteurs
 Elaboration des propositions méthodologiques pour partager les
conditions de faisabilité, d’acceptabilité et les modalités de mise en œuvre
du processus d’évaluation globale partagée
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AG ordinaire 22 avril 2016
Observation/dispositifs
Observation/public
Handicap enfants
Handicap adultes

Etude régionale sur l’accueil temporaire pour personnes handicapées en
Bretagne
Dans le cadre de la convention avec l’ARS, réalisation d’une étude, en
partenariat avec les conseils départementaux sur le fonctionnement de l’AT en
Bretagne pour personnes handicapées : facteurs de réussite, difficultés…
Cette étude a reposé sur les investigations suivantes :
- Une analyse de l’offre d’AT pour personnes handicapées (avec ou sans
hébergement)
- Une analyse documentaire (24 références)
- Des entretiens institutionnels (ARS, DT ARS, CD, MDPH)
- Des entretiens auprès d’un panel d’établissements pratiquant l’accueil
temporaire
- Une réunion d’analyse partagée qui a eu lieu le 12 octobre 2015
Les préconisations ont fait l’objet d’une présentation en comité de pilotage le
6 novembre 2015.
Le CREAI de Bretagne a remis à l’ARS le rapport final en janvier 2016.
Observation/dispositifs
Observation/public
 Etude régionale « Jeunes et adolescents en difficulté nécessitant des prises
Protection enfance/PJJ
en charge multiples et coordonnées »
Handicap enfants
Dans le cadre de la convention avec l’ARS, réalisation d’une étude sur les
adolescents en difficulté, ayant pour objectifs :
- Identifier les points de blocages dans les parcours des jeunes de l’ASE à
partir des représentations des acteurs autres que l’ASE ;
- Recenser les ressources prenant en charge ces publics en Bretagne ;
- Recenser les instances de concertation et de coordination interinstitution formalisées ou non ;
- Identifier des expériences intéressantes hors Bretagne ;
- Formaliser des préconisations
Cette étude a reposé sur les investigations suivantes :
- Animation de focus-groupe par famille d’acteurs
- Recherche documentaire
- Collecte par questionnaires
- Entretiens auprès de jeunes
- Analyse partagée
Le CREAI de Bretagne a remis à l’ARS le rapport final en janvier 2016.
10
AG ordinaire 22 avril 2016
Observation/dispositifs
Observation/public
Handicap adultes
Handicap psychique
Réadaptation sociale

Etude de besoin en vue d’une création d’une pension de famille
Etude de besoins et de faisabilité en vue de la création d’une pension de famille
à la demande d’une Communauté de Communes.
Observation/dispositifs
Observation/public
Handicap enfants
Protection de
l’enfance

Appréciation des situations de maltraitance(s) intrafamiliale(s)
Etude en collaboration avec le CREAI Rhône-Alpes en réponse à l’appel d’offre
de l’ONED : élaboration des outils, analyse de rapports d’évaluation dans le
cadre d’Informations Préoccupantes, observation de réunion CRIP,
participation à la rédaction du rapport de recherche
Travaux démarrés en 2014 et restitués fin décembre 2015 (audition ONED
2016)
Observation/dispositifs
Observation/public
Handicap adultes

Contribution pour le Fonds pour les soins palliatifs
Dans le cadre d’une convention ANCREAI/Fond National des Soins Palliatifs,
identification de 10 structures bretonnes pour adultes handicapé concernés
par les soins palliatifs et transmission d’un questionnaire en ligne
Réalisation de 10 fiches d’Etablissements
Handicap psychique
Observation/dispositifs
Observation/public
 Etude nationale qualitative sur les GEM
Etude commanditée par la DGCS à l’ANCREAI qui vise à évaluer de manière
qualitative les effets produits par les GEM sur les situations de vie de ses
adhérents au travers d’un panel de parcours de vie.
Pour la Bretagne, 4 GEM retenus (3 handicap psychique et 1 cérébro-lésés)
Réalisation d’entretiens collectifs en 2015 (suite des travaux en 2016).
11
AG ordinaire 22 avril 2016
ANIMATION
Animation
Handicap adulte

Journées d'étude nationales MAS – FAM. 28 – 29 mai 2015, St Malo
« Avec les autres » La vie relationnelle et sociale, enjeu pour la qualité
de vie. En collaboration avec le CREAI Pays de la Loire et l’ANCREAI
Compte-tenu de la singularité des publics accueillis en MAS et en FAM
(difficultés d’expression, troubles du comportement, mobilité restreinte, …),
comment les équipes de ces établissements soutiennent-elles au travers des
activités et accompagnements personnalisés la vie relationnelle et sociale
des personnes accueillies ?
Lors de ces journées, l’objectif était d'examiner les différentes dimensions
de la vie relationnelle et sociale, d’en mesurer les enjeux, les difficultés
rencontrées afin de dégager les leviers et facteurs facilitateurs.
Dans le cadre de ces journées, diverses RBPP de l’ANESM ont pu guider les
réflexions, et plus particulièrement la RBPP relative à la Qualité de vie en
MAS FAM, volet 2.
650 participants
Animation
Handicap adulte

Préparation de la Journées d'étude inter-régionale Bretagne/Pays de la
Loire MAS-FAM (27 mai 2016, Angers) : « Les « comportementsproblèmes » : un enjeu pour la personne accompagnée et le vivre
ensemble
Animation
Handicap adulte

Journée d'étude SAVS, SAMSAH, SSIAD, SAD. 9 juin 2015 Langueux :
« Singulier/pluriel – le temps des coopérations ».
L’objectif de cette journée était d’interroger la logique d’accompagnement
de parcours de vie et ses effets sur les pratiques professionnelles des acteurs
intervenant au domicile des adultes en situation de handicap (SAVS,
SAMSAH, SAAD et SSIAD) :
- Comment évaluer ensemble les besoins individuels et élaborer les projets
personnalisés d’accompagnement (proposition de réponses) ?
- Comment mettre en œuvre des réponses cohérentes, complètes et
adaptées pour les différentes dimensions de vie ?
- Comment assurer les passages de relais afin d’ajuster les réponses aux
besoins et/ou d’éviter les ruptures de parcours ?
Intervention notamment de la CNSA pour présenter la méthode MAIA.
167 participants.
12
AG ordinaire 22 avril 2016
Animation
Handicap enfants

10è Journées régionales SESSAD. 19 - 20 novembre 2015, Vannes.
« LES SESSAD AU TEMPS DES METAMORPHOSES. Réinterroger nos
spécificités pour mieux les valoriser »
L’objectif de ces 10e journées régionales était d’échanger collectivement sur
l’identité et la spécificité des SESSAD, à l’aune du contexte actuel et dans
une optique de valorisation des pratiques en interne et à destination des
autres acteurs
181 participants
Animation
Handicap adultes

Journée régionale ESAT. 6 novembre 2015, Locminé.
« Les recommandations de « bonnes pratiques » en ESAT : aide à penser
ou mode d'emploi ? »
Cette journée cherchait à répondre aux questions que les encadrants d’ESAT
se posent sur le sens et l’usage des recommandations de bonnes pratiques
professionnelles, et plus spécifiquement de la recommandation que
l’ANESM a publiée en mai 2013 à leur l’intention : « L’adaptation de
l’accompagnement aux attentes et besoins des travailleurs handicapés en
ESAT »
111 participants
Animation
Handicap enfants

Séminaire des directeurs des IME, ITEP, IEM, IEAP, IES.
11 – 12 juin 2015, Vannes
Co-organisation avec le CREAI Pays de la Loire des 8è rencontres
Interrégionales des directeurs d'IME, d'IEM, d’ITEP, d'IEAP.
37 participants
Animation
Handicap adultes
Protection de
l’enfance
Réadaptation

Animation du groupe de travail inter-institutions dans les Côtes d’Armor
et préparation de la journée « Conduite addictives »
Le groupe de travail inter-institutionnel a souhaité engager ses réflexions
sur les difficultés rencontrées dans l’accompagnement de personnes ayant
des conduites addictives, sur le repérage des ressources spécialisées
pouvant être mobilisées en appui.
Elaboration du programme de la journée « Conduites addictives : coopérer
pour mieux accompagner » (3 juin 2016, St Jacut de la Mer)
13
AG ordinaire 22 avril 2016
Animation
Protection de
l’enfance

Appui logistique auprès d’un groupe d’associations dans l’organisation
d’une journée sur l’AEMO Renforcée organisée le 5 mai 2015 à Rennes :
gestion des inscriptions
Animation
Protection de
l’enfance

Préparation de la Journée d'étude Protection de l’enfance prévue fin
2015 et reportée au 12 mai 2016 à Pacé :
« Santé et bien-être des publics de la protection de l’enfance».
L’objectif de cette journée est d’inviter les professionnels à se questionner
sur la prise en compte, dans leur pratique d’évaluation et
d’accompagnement, de la santé dans ses différentes dimensions
(«physique, mentale et sociale»). Elle vise également à interroger la
recherche d’implication des parents sur la santé et le bien-être de leur
enfant, l’adhésion à des objectifs partagés pouvant alors constituer un
levier à leur mobilisation.
Le choix de cette thématique s’inscrit également dans la volonté de soutien
à l’appropriation des RBPP de l’ANESM mais aussi de diffusion des travaux
de l’ONED.
Animation
Handicap adultes
Personnes âgées

Appui auprès du CLIC de Fougères pour l’organisation de 2 journées de
formation prévues en 2016 sur le thème « Pour une culture participative.
Accompagner les personnes handicapées et/ou âgées vers la citoyenneté »
En conclusion
Le cahier des charges des CREAI a été publié le 24 avril 2015 dans le cadre d’une circulaire ministérielle.
Il permet le déploiement sur l’ensemble du territoire national de missions ayant pour objet
«le développement de la connaissance dans un objectif d’accompagnement des acteurs» et se décline
en trois axes :
1) Observer, analyser des besoins et l’offre de service et capitaliser les connaissances
2) Accompagner les acteurs dans les évolutions des réponses aux besoins
3) Informer et contribuer à l’appropriation des connaissances
Le CREAI de Bretagne est investi depuis longtemps sur chacun de ces trois axes qui s’articulent et se
complètent au bénéfice d’une connaissance partagée. Les activités d’études, de conseil et de colloques
ont été équilibrées en 2015, ce qui illustre une fois de plus le bon positionnement du CREAI de Bretagne
sur les missions attendues.
14
AG ordinaire 22 avril 2016
Mais à travers ces actions formelles, apparaissent en filigrane deux effets, plus difficiles à rendre lisibles
mais significatifs du positionnement du CREAI à la fois technique et politique :
-
-
La critique, constructive, des politiques publiques dans différents lieux en tenant compte de
l’accélération des réformes et des particularités des différents secteurs sociaux, médico-sociaux
et sanitaires dans une période de rapprochements attendus avec inquiétude ou espérés avec
impatience.
La mise en valeur de pratiques professionnelles et organisationnelles, parce que s’il y a des
choses à améliorer dans un système en mouvement, l’innovation passe aussi par la prise en
compte d’une expertise acquise qui doit être repérée, respectée et renforcée.
L’observation, l’analyse des besoins, le conseil et l’accompagnement des acteurs sont des compétences
régulièrement mises en œuvre par le CREAI. L’appropriation des connaissances prend différentes formes
à l’occasion de journées d’études et de formations, l’information factuelle est sélectionnée et mise à
jour (annuaire régional, offres d’emploi, programmes de journées d’études, ...). Pour autant, notre
communication mérite d’être encore améliorée puisque la richesse de nos ressources n’apparaît pas
suffisamment connue. A cet effet, un nouveau site du CREAI de Bretagne est mis en ligne en 2016. Il
s’agira de faciliter l’accès aux informations, mais aussi d’envisager avec les adhérents du CREAI, toutes
les évolutions qui permettront d’améliorer le partage et la pertinence de notre communication.
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AG ordinaire 22 avril 2016