Le secteur du tourisme au Laos
Transcription
Le secteur du tourisme au Laos
Le secteur du tourisme au Laos 20 mai 2008 Prestation réalisée sous système de management de la qualité certifié AFAQ ISO 9001 Le nombre de touristes et les recettes engendrées par le secteur ont connu une croissance exceptionnelle en 2007 de 34% par rapport à l’année précédente. Le chiffre de 1,6 millions de voyageurs a été atteint tandis que les recettes dépassent les 230 millions de dollars américains. © MINEIE – DGTPE Tendances générales Un secteur clef pour le pays et qui a un bel avenir 1 623 943 touristes en 2007 233,3 millions de dollars US de recettes pour le Laos 15% des touristes rapportent 70% des revenus Depuis son ouverture amorcée au tournant des années 1990, le Laos enregistre une nette progression de son secteur du tourisme, seulement ralentie par la crise économique régionale de 1997 et celle du SRAS en 2003. En 2007, les voyageurs ont été 34% plus nombreux qu’en 2006, pour atteindre le nombre de 1 623 943 selon les statistiques de l’Administration Nationale du Tourisme Lao (LNTA). Cette dernière a revu ses prévisions à la hausse car elle prévoit que le seuil historique de 2 millions de visiteurs devrait être atteint au cours de l’année 2009 et non plus 2010. Accompagnant la progression du nombre de touristes, les recettes générées par le secteur ont régulièrement augmenté à partir de 2003 (+36% en 2004 ; +23% en 2005, +18% en 2006 et +34% en 2007) et constituaient en 2007 la deuxième source de revenus en devises étrangères du pays derrière les exportations de minerais, avec 233,3 millions de dollars US. Selon les projections des autorités laotiennes, elles devraient atteindre les 290 millions de dollars US en 2010. Afin de parvenir à de tels résultats et prenant en considération le fait que les touristes occidentaux, qui ne représentent que 15% du total de touristes, génèrent près de 70% des revenus du tourisme, l’Administration Nationale du Tourisme accentue ses efforts de promotion à destination des marchés européen (particulièrement la France, le Royaume-Uni et l’Allemagne) et nord-américain. Plusieurs mesures administratives, telles que l’extension à 30 jours de la durée des visas de tourisme, sont par ailleurs entrées en vigueur depuis le début de l’année 2007 pour favoriser la croissance du nombre de visiteurs. Le New York Times a placé le Laos en destination n°1 pour l’année 2008 Origine et profil des touristes 19 postes frontières 118 agences de voyage Un tourisme principalement régional Remarque importante : tout étranger entrant au Laos est qualifié de touriste. Il faut donc différencier les touristes frontaliers qui entrent au Laos sans visa et dont la majeure partie ne reste qu’une journée, et les autres. Il peut s’agir aussi de personnes qui utilisent le Laos simplement comme zone de AMBASSADE DE FRANCE AU LAOS - MISSION ÉCONOMIQUE Le secteur du tourisme au Laos – 80% de tourisme frontalier 20/05/2008 © MINEIE - DGTPE passage entre la Thaïlande, la Chine et le Vietnam. Enfin il y a les touristes dits internationaux qui viennent avec un visa et restent plusieurs jours. D’après les professionnels du tourisme, la moitié des étrangers entrant au Laos sont de « vrais » touristes. Le tourisme est essentiellement régional, voire frontalier. Plus de 86% des touristes se rendant au Laos proviennent de la région Asie-Pacifique, et 80% des 5 pays frontaliers (Myanmar, Chine, Vietnam, Cambodge, Thaïlande). Cette prépondérance ne cesse de s’accentuer depuis 2002 (+ 12% en 2006 ; +39% en 2007) alors que les touristes européens ont été plus nombreux de 6% en 2006 et en 2007. Le Thaïlande est de loin le premier pays d’origine des touristes. En 2007, un peu plus de 949 000 touristes Thaïlandais ont été comptabilisés (+40% par rapport à 2006), soit 58% du total de touristes. Ils devancent ainsi les Vietnamiens (17,9% du total après une progression de 53% en 2007) et les Chinois (3.38% après une progression de 9% en 2007). L’importance du nombre de touristes Thaïlandais s’explique notamment par une double proximité, géographique et culturelle. Il s’agit généralement d’un tourisme de courte durée. 34 584 touristes Français 74% des touristes internationaux visitent un autre pays en plus du Laos lors de leur voyage Les occidentaux, qui représentent environ 15% du total des touristes au Laos, et 70% des revenus du secteur, sont majoritairement des Américains (2.8 % des touristes), puis des Français (2.1%), des Britanniques (1.9%) et des Australiens (1.5%). Ces chiffres confortent le Laos dans son idée de se promouvoir en priorité dans les pays occidentaux afin d’attirer davantage de touristes « à forte valeur ajoutée ». La lente augmentation de la durée moyenne des séjours depuis 2003 porte celle-ci à 4,5 jours pour l’ensemble des touristes en 2007, ce qui demeure court, comparé aux moyennes enregistrées dans les pays voisins et s’explique, d’une part par la prépondérance des touristes issus des pays frontaliers qui séjournent moins longtemps que les touristes non-frontaliers (2,2 jours contre 7 pour les touristes non-frontaliers) et, d’autre part, par le fait que pour les touristes non-frontaliers, le Laos ne constitue bien souvent qu’une étape d’un parcours plus large. En effet, seuls 26% des touristes internationaux ne visitent que le Laos durant leur voyage. La grande majorité d’entre eux visite d’autres pays limitrophes, comme la Thaïlande (pour 62%), le Cambodge, la Chine ou le Vietnam. Les touristes internationaux sont plus nombreux et restent plus longtemps mais leurs dépenses augmentent peu : en moyenne 53 USD par jour en 2007, contre 52 USD en 2006 et 50 USD en 2005. La coopération française Implication durable de la France dans la conservation de sites historiques Depuis de nombreuses années la France, par le biais de l’Agence Française de Développement (AFD), le Service de Coopération et d’Action Culturelle de l’Ambassade de France (SCAC), la région Centre et notamment la ville de Chinon, apportent une aide importante à la mise en valeur de la ville de Luang Prabang et plus récemment du site du Vat Phou. Cela a notamment permis d’inscrire le site de Luang Prabang au patrimoine mondial de l’humanité de l’UNESCO. Offre du secteur et perspectives Une offre encore limitée à quelques sites Les deux villes les plus importantes du pays, Vientiane et Savannakhet, sont les deux ports d’entrée les plus importants du pays : 47% des voyageurs arrivent au Laos par Vientiane (40% par la route et 7% par AMBASSADE DE FRANCE AU LAOS - MISSION ÉCONOMIQUE - 2 - Le secteur du tourisme au Laos – 69% des touristes internationaux passent par Luang Prabang Taux moyen d’occupation des chambres de 54% Guide : Le marché des équipements et fournitures pour l'hôtellerie au Cambodge, Laos, Thaïlande et Vietnam - www.ubifrance.fr Guide : L’essentiel d’un marché Laos www.ubifrance.fr 20/05/2008 © MINEIE - DGTPE l’aéroport de Wattay) et 25% par la Province de Savannakhet (avec d’un côté le 2e pont de l’Amitié avec la Thaïlande et de l’autre le poste de Dane Savanh avec le Vietnam). Luang Prabang demeure toutefois le point d’attrait majeur des touristes internationaux (69%). Vientiane et sa province, Bokeo, Xieng Khouang et Champassak constituent d’autres destinations de choix pour les touristes internationaux. Sur la période 2001-2007, le nombre d’établissements hôteliers a été multiplié par 2,33 pour atteindre un total de 1331 établissements recensés en 2007. Le taux moyen d’occupation des structures d’accueil touristique au Laos est en augmentation depuis 4 ans pour atteindre le faible taux de 54%. Mais certaines provinces s’en sortent mieux que d’autres avec par exemple un taux d’occupation des chambres de 74% à Luang Prabang (110% en pleine saison !), 68% à Savannakhet et Bolikhamsay (plutôt par manque de capacité d’accueil), et 63% pour Vientiane et sa province. Les capacités d’accueil des principaux sites touristiques sont encore insuffisantes au regard des flux touristiques. Luang Prabang constitue notamment un goulet d’étranglement déjà à saturation et l’augmentation de ses capacités constituera une nécessité pour permettre une augmentation générale du tourisme au Laos. Le secteur hôtelier, dont l’offre progresse quantitativement et qualitativement, poursuit son développement toutefois ralenti par plusieurs facteurs : bien que la croissance du nombre de touristes internationaux devrait, sauf crise sanitaire ou économique majeure, se poursuivre à des taux supérieurs à 10% par an dans les prochaines années, le Laos n’a ni vocation ni le potentiel pour devenir une destination touristique de masse. A part le site de Luang Prabang et, dans une bien moindre mesure, le site pré angkorien du Vat Phou, le pays n’offre, comparativement à ses voisins, que peu de pôles majeurs d’attraction des touristes. Conscient de ces limites, le Gouvernement semble d’ailleurs encourager la multiplication des petits projets éco-touristiques, bien aidé par un financement récent de 5 MUSD de la Nouvelle-Zélande. L’insuffisance des infrastructures de transport et des ressources humaines nuit également au développement du tourisme et de l’offre hôtelière. Les besoins en formation de toute sorte (guides bilingues, serveurs, etc.) sont criants, mais aucun acteur privé ou publique n’a pris l’initiative d’ouvrir une école hôtelière. Cela devrait changer grâce à un financement de 5 MUSD de l’agence luxembourgeoise de développement concernant une école de ce type. Le secteur hôtelier n’en bénéficie pas moins d’un potentiel de développement important à l’échelle du pays: une montée en gamme de l’offre hôtelière est à l’œuvre et prend la forme soit, d’une amélioration des établissements existants, soit du développement de nouveaux projets dont certains de haut de gamme. Des promoteurs régionaux entendent par ailleurs exploiter la position de carrefour que confère au Laos le développement des corridors routiers régionaux est-ouest (de Da Nang au Vietnam à Yangoon au Myanmar en passant par la province de Savannakhet) et nord-sud (de Kunming en Chine à Bangko en Thaïlande en passant par les provinces de Luang Namtha et Bokeo). Une grande partie des principaux projets hôteliers se situent d’ailleurs sur ces deux axes. Il s’agit de projets de type hôtel-golf ou d’hôtel-casino. Sur les axes de transit, une série d’hôtels de catégorie intermédiaire s’implante également. La caractéristique de l’offre hôtelière au Laos est que l’on passe très souvent de la guest house bon marché (2 à 20 USD la nuit) à l’hôtel cinq étoiles (100 à 400 USD). Un créneau de développement est sûrement l’offre milieu de gamme, des hôtels trois à quatre étoiles avec des tarifs de 50 à 100 USD. AMBASSADE DE FRANCE AU LAOS - MISSION ÉCONOMIQUE - 3 - Le secteur du tourisme au Laos – 20/05/2008 © MINEIE - DGTPE Annexes : Nombre de touristes 1 800 000 1 600 000 1 400 000 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 0 Année Saisonalité des arrivées en 2007 Nombre de touristes 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 Décembre Novembre Octobre Septembre Août Juillet Juin Mai Mars Février Janvier 0 Avril 20 000 Mois Taux d'occupation des chambres en 2007 (en % ) 80 74 70 68 68 64 60 63 62 61 59 58 56 54 51 46 50 42 40 40 40 39 39 30 20 10 S Lu an g P ra av ban an g n B ol akh ik e ha t m xa V ie y nt B i V ane oke ie ca o nt ia p ne ita pr le o C ha vin c m pa e K ha s m sak m o O uan ud e Lu o an mx ay g X ie Nam ng th K ho a ua ng A tta p P ho eu ng sa l S ar y av an h S ek H ou ong ap ha X nh ay ab o u M oy li en ne 0 Copyright Tous droits de reproduction réservés, sauf autorisation expresse de la Mission Economique de VIENTIANE (adresser les demandes à [email protected]). Auteur : Mission Économique Adresse : Ambassade de France en RDP Lao Avenue Setthathirath VIENTIANE B.P. 6 LAOS Rédigée par : Germain THOMAS Clause de non-responsabilité La ME s’efforce de diffuser des informations exactes et à jour, et corrigera, dans la mesure du possible, les erreurs qui lui seront signalées. Toutefois, elle ne peut en aucun cas être tenue responsable de l’utilisation et de l’interprétation de l’information contenue dans cette publication qui ne vise pas à délivrer des conseils personnalisés qui supposent l’étude et l’analyse de cas particuliers. Revue par : Gilles VERNET Version originelle du 23 mai 2008 AMBASSADE DE FRANCE AU LAOS - MISSION ÉCONOMIQUE - 4 -