Les déterminants de la croissance économique en République
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Les déterminants de la croissance économique en République
Les déterminants de la non-croissance économique en République Démocratique du Congo (1920-2000) Version provisoire pour commentaires Albert TCHETA-BAMPA* Résumé : Cette étude analyse de manière quantitative les déterminants de la trappe de non-croissance de la RDC (1920-2000). Nous trouvons trois principaux résultats. Premièrement, l’insuffisance de capital physique et humain lié à l’éducation ainsi que la lenteur de progrès technique semblent être responsables de la trappe de non-croissance dans lesquelles la RDC reste bloquée depuis longtemps. Deuxièmement, un déséquilibre structurel du rapport entre capital physique par tête (expansif) et capital humain par tête (sous-développé). Ce déséquilibre empêche l’assimilation du progrès technique externe. Ce résultat suggère donc que le décollage économique en RDC n’a jamais eu lieu jusqu’à présent. Enfin troisièmement, la RDC une croissance négative de la productivité globale des facteurs qui représente environ deux tiers de la non-croissance du PIB par tête. Abstract: This study analyzes quantitatively the determinants of the non-growth economy trap in Democratic Republic of Congo (DRC) during period of 1920-2000. We find three principals results. First, the insufficiency of physical and human capital that corresponds to education and slow technical progress are the cause of nongrowth economy trap. It impacts the economic stagnation in DRC since long time. Second, the structural inequality between physical capital per capita (expansive) and human capital per capita (under developed) impedes better assimilation of external technical progress. This result suggests that the economic transformation in DRC has never been held till now. Third, the negative growth of total productivity factors represents approximately two-thirds of the non-growth of GDP per capita. Mots-clés : croissance, non-croissance, trappes à non croissance, sous-développement, capital physique, capital humain, progrès technologique, RDC. *Centre d’Economie de la Sorbonne, Université Paris 1, E-mail : [email protected] Maison des Sciences Économiques, 106-112 boulevard de L'Hôpital, 75647 Paris Cedex 13 1 1. Introduction Cet article traite des déterminants de la croissance économique de la République Démocratique du Congo (RDC) sur longue période à partir d’un modèle Solow-Romer. La RDC a enregistré selon le FMI, un taux de 6.5 pour cent de la croissance de son PIB réel en 2011 (contre 7.2 pour cent en 2010). Depuis dix ans la croissance semble être redevenue, alors que pendant une cinquantaine d’années le pays n’avait pas connu de croissance sensible du revenu par tête. Les chiffres du tableau 1 donnent une idée de l’état de l’économie après la seconde guerre mondiale. En 1950, le PIB réel par habitant de la RDC s’élevait à 570 dollars des Etats-Unis (au prix de 1950). Non seulement il se situait devant plusieurs pays, comme le Botswana, le Burkina Faso, le Cap Vert, la Guinée Equatoriale, la Chine, etc., mais il était surtout non loin derrière certains pays en développement qui sont devenus désormais des pays émergents comme l’Inde, la Thaïlande, Taiwan et la Corée du Sud. Le niveau du PIB par habitant avant 1960 montre que la RDC était proche à cette époque d’avoir engagé son décollage économique. Le taux de croissance annuel moyen du PIB par habitant de 1950 à 2011 permet d’observer que le pays a vu son PIB par habitant régresser relativement à de nombreux pays alors qu’il avait un niveau de développement honorable dans les années 1950. Pourquoi cet échec de croissance ? Pays Tableau 1 : Comparaison internationale des indicateurs économiques PIB par habitant (dollars inter 1950) Croissance du PIB réel/hab*. 1920 Botswana Burkina Faso Cape Verte Guinée Equatoriale Guinée Mali Mauritanie RDC China Inde Birmanie Cambodge Thaïlande Taiwan Corée du Sud 247 635 861 1 092 1950 2000 1950-2000 1950-2008 349 474 450 4 084 899 1 776 5,2 1,36 2,94 4,75 1,47 3,31 540 303 457 464 570 448 619 396 482 817 916 854 7 677 591 894 1 085 218 3 421 1 892 1 389 1 148 6 398 16 872 14 375 6,09 1,38 1,48 1,88 -1,72 4,28 2,31 2,66 1,99 4,28 6,04 5,94 7,27 1,29 1,71 1,94 -1,24 4,91 2,79 3,76 3,2 4,24 5,59 5,67 Source : Maddison (2008) *Il s’agit du taux de croissance annuel moyen. Pour répondre à cette question un modèle de type Solow-Romer est utilisé. Il s’agit d’expliquer comment certaines économies peuvent se trouver bloquées dans une trappe à sous-développement (Berthélemy, 2006a1) parce qu’elles manquent d’abord d’épargne (capital physique), ensuite parce que leur population est insuffisamment formée (capital humain), enfin, parce qu’en conséquence, l’insuffisance de ces facteurs de production ne permet pas à ces économies de développer le secteur d’activités technologiques (ou progrès technique). Le modèle proposé repose sur des mécanismes agrégés et ne tient pas compte des mécanismes microéconomiques qui conduisent à la mise en place de telles trappes à sous-développement. L’hypothèse que certaines économies puissent se trouver bloquées dans un état d’équilibre de noncroissance a été argumentée très tôt dans la théorie de la croissance économique. Elle est associée à la littérature des précurseurs de la théorie économique du développement (Young 1928 ; Rosenstein1 Berthélemy Jean-Claude , « Clubs de convergence et équilibres multiples : comment les économies émergentes ont-elles réussi à échapper au piège du sous-développement ? » , Revue d'économie du développement, 2006/1 Vol. 20, p. 5-44. DOI : 10.3917/edd.201.05 2 Rodan 1943, 1947 et 1961 et Nurkse 1953). C’est à partir de la fin des années 50 que commence la formalisation proprement dite de cette hypothèse, alors que le modèle de croissance de Solow semblait l’ignorer. A cette époque en effet, la théorie néoclassique de la croissance de Solow-Swan (1956), qui figurait aux frontières des recherches universitaires avait conduit la majorité des économistes à adopter l’argument selon lequel toutes les nations devaient converger vers un seul et même état régulier, laissant de côté la possibilité d’équilibre bas. Il faut attendre les preuves empiriques des limites de modèle néoclassique et l’avènement des théories de la croissance endogène (Romer, 1986 et 1990 ; Lucas, 1988 ; Barro, 1990 ; Rebelo, 1991 ; King et Rebelo, 1990 entre autre) dans la deuxième moitié de la décennie 1980, pour que l’hypothèse d’une multiplicité de régimes de croissance d’équilibre soit approfondie et confrontée aux données d’observation. Cette théorie de la croissance endogène des années 1980-1990 a une similitude avec la littérature sur le développement des années 1940 et 1950, qui a également fait valoir que la production ne dépendait que de capital. Les années 1990 ont vu ainsi se développer une combinaison très prolifique d’avancées théoriques et de nouvelles analyses empiriques d’existence possible d’équilibres bas dans le processus de croissance des pays. Ceci a été montré, avec des méthodologies différentes. Il existe maintenant une littérature abondante sur les clubs de convergence et équilibres multiples. Depuis les premières contributions empiriques d’Abramovitz (1986) et de Baumol (1986), pour les pays de l’OCDE, plusieurs chercheurs ont montré certains facteurs susceptibles de bloquer la croissance dans les pays pauvres. Des nombreuses revues de littérature et des ouvrages entiers leurs ont été consacrés. Enfin, les principaux résultats sur les équilibres multiples sont traduits depuis une dizaine d’années en termes de recommandations de politique de développement comme les propositions de « grande poussées » de Sachs et al (2004)2, le Projet du Millénaire des Nations Unies de Collier (2004)3, dans le contexte des discussions initiées par la Commission Blair pour l’Afrique, ou encore de l’Initiative pour un Plan Marshall mondial soutenue par le Club de Rome et théorisée par Radermacher (2004). Bref, la notion d’équilibres multiples de croissance a perdu le charme de la nouveauté. La présente contribution n’a pas pour but de faire une revue de littératures de ces contributions, ce qui serait impossible dans le cadre restreint adopté ici. Cependant, la principale question que ce courant a adressée à la science économique est également d’analyser la situation apparente des pays les plus pauvres. Plus précisément, comment certaines économies en développement sont-elles bloquées dans piège du sous-développement ? C’est cette question qui n’est pas encore bien étudiée et mérite de ce fait, une investigation particulière sans la mélanger avec l’autre question qui a fait l’objet de plusieurs analyses approfondies, à savoir, comment les économies dites émergentes ont-elles réussi à échapper au piège du sous-développement ? La principale motivation de l’article est empirique et il s’agit ici à la fois de voir comment un simple modèle de Solow-Romer permet de rendre compte du taux de croissance en longue période d’un pays en voie de développement et qualifié d’Etat-rentier du fait de l’importance de ses ressources en minerai, en l’occurrence la RDC. L’étude est sur une très longue période. Un tel objectif peut paraître simple et rencontre, pourtant, plusieurs difficultés. La première et finalement la plus difficile à surmonter est la collecte d’informations statistiques fiables (particulièrement sous la période précédant l’indépendance). Il est possible, cependant, d’utiliser les séries d’investissement de Kalonji Ntalaja (2007)4, les séries de capital physique de capital physique, de capital humain et d’emplois de Kodila Tedika et Kyayima Muteba (20105) et de les compléter par les données disponibles dans les ouvrages de Peeman (19976) et Ndaywelè Nziem (19987) pour résoudre en partie cette première difficulté. La seconde difficulté est théorique. Le modèle de Solow-Romer ignore totalement les facteurs culturels, SACHS, J. D., J. W. MCARTHUR, G. SCHMIDT-TRAUB, M. KRUK, C. BAHADUR, M. FAYE, et G. MCCORD (2004), “Ending Africa’s Poverty Trap”. Brookings Papers on Economic Activity, 1, p. 117-240. 3 COLLIER, P. (2004), “African Growth – Why a ‘Big Push’?”, Article présenté à la session plénière de l’atelier de recherche biannuel du Consortium pour la Recherche Economique en Afrique, 5 décembre, Nairobi. 4 Kalonji Ntalaja (2007), « Croissance et pauvreté en RDC», Université de Kinshasa (Miméo). 5 Kodila Tedika, O et Kyayima Muteba,F, (2010), « Sources de la croissance en République Démocratique du Congo d’avant indépendance. Une analyse par la cointégration ». Document de travail Université de Kinshasa. 6 Peemans, (1997), Le Congo-Zaïre au gré du XXème siècle : Etat, Economie, Société. 279 p Ed. L'Harmattan, Paris. 7 NDAYWEL è NZIEM, I., 1998, Histoire générale du Congo. De l'héritage ancien à la République Démocratique. Paris/Bruxelles, Duculot/De Boeck 2 3 et plus généralement institutionnel du sous-développement. Il n’apparaît en ce sens que comme une première approximation des déterminants de la croissance dans un pays en voie de développement comme la RDC. La grande généralité du modèle utilisé est à la fois une force et une faiblesse. Elle est une faiblesse car elle ne réussit pas à expliquer pourquoi le capital humain et physique est insuffisant et ne réussit pas à produire du progrès technique. Elle est une force parce qu’elle traite les PED comme les pays développés et permet de poser un diagnostic simple et général qui ensuite peut faire l’objet d’études complémentaires sur les raisons de cette insuffisance de capital. L’article est alors organisé de la manière suivante. La première section présente le cadre théorique et ses principales hypothèses. La deuxième section spécifie l’équation de croissance, présente les données et la technique d’estimation qui est mobilisée. Le principal résultat de l’article est de montrer qu’à l’origine des défaillances de la croissance congolaise il y a l’insuffisance d’épargne et de capital physique, la faiblesse des niveaux d’éducation moyen de la population, mais surtout très faible niveau de la productivité globale de facteurs (PGF). La croissance économique de la RDC obéirait ainsi aux mêmes déterminants que la croissance économique de n’importe quel pays développé. 2. Modèles de croissance et hypothèses à non-croissance Le modèle de croissance présenté dans cette section articule les modèles de Solow (1956) et Romer (1990). Il s’agit de rendre compte théoriquement de l’origine des trappes à sous-développement. Le modèle de Solow conduit à soutenir qu’un taux d’épargne faible (capital physique) et un faible niveau de progrès technique explique les faibles taux de croissance enregistré par la RDC. Le modèle de Romer de son côté focalise l’attention sur l’insuffisance de capital humain et ses effets sur la croissance économique. 2.1 Présentation succincte du modèle de Solow Le modèle traditionnel néoclassique de croissance exogène tel que celui proposé par Solow-Swan (1956) considère une économie fermée qui produit un seul bien (composite) pouvant alternativement servir à l’investissement ou à la consommation. Il y a concurrence parfaite sur le marché du bien comme sur celui des facteurs de production, lesquels sont au nombre de deux : le capital et le travail. Toutes ces hypothèses en font un modèle de croissance de long terme. La grande popularité de ce modèle rend inutile sa présentation détaillée. L’équation de la dynamique fondamentale s’écrit dans ce modèle comme suit : k sf (k ) (n )k (1) avec y f (k ) Ak , k le capital par tête, k sa variation, δ est le taux de dépréciation du capital, s désigne le taux d’épargne supposé constant et exogène et n taux de croissance de la population (exogène). En dynamique de transition le revenu par tête d’une économie converge vers son propre état régulier et, le cas échéant, vers les revenus par tête d’autres économies. Le taux de croissance du capital par tête s’écrit : k k sf (k ) (n ) k k (2) Les expressions des valeurs par tête du capital et du revenu à l’état stationnaire sont données par : 4 1 sA 1 k* n et sA 1 y* A(k * ) A n (3) On voit que y * est une fonction positive de s et A et une fonction négative de n et . Un taux d’épargne permet d’atteindre un niveau de capital plus élevé et par conséquent une production supérieure. Une question qui a attiré une attention considérable dans la littérature empirique de la croissance est de savoir si les pays pauvres ont tendance à croître plus vite que les pays riches ; c’est-à-dire qu’un processus de convergence des taux de croissance se produit au cours du temps. Le modèle de Solow prédit que les pays ayant des technologies de production, des taux d’épargne et des taux de croissance de la population différents, mais le même taux de progrès technique, convergeront tous vers un sentier de croissance équilibré dans lequel le taux de croissance du revenu par tête est égal au taux du progrès technique. Mais dans la mesure où les pays sont à des points différents dans leur transition vers un sentier de croissance équilibré, des différences de production par travailleur augmenteront ; on devrait donc s’attendre à ce que les pays pauvres croissent plus vite que les pays riches, même avec une technologie, des taux d’épargne et des taux de croissance de la population identiques. La raison est que les rendements de capital décroissants impliquent que chaque addition au stock de capital génère des additions importantes de production quand le stock de capital de départ est faible. Le contraire est vrai quand le stock de capital est au départ important. Cette observation a des implications importantes pour les tests économétriques. Mankiw et al. (1992), ont approfondi cette question en procédant à une estimation économétrique de l’hypothèse de la productivité décroissante qui implique que les rendements sont plus élevés dans les pays pauvres. Pour ce faire, ils ont pris en considération un échantillon hétérogène de 98 pays, et en même temps sur un autre échantillon plus restreint de 22 pays de l’OCDE et donc homogène. Pour le premier échantillon d’un nombre important de pays (échantillon hétérogène), le taux de croissance économique dépend positivement du revenu par tête initial. Le modèle de Solow n’implique pas que des pays riches croissent moins vite que des pays pauvres. Il n’existe pas de phénomène de rattrapage dans les faits. En revanche, en restreignant l’échantillon à 22 pays de l’OCDE, (échantillon homogène), les auteurs mettent en évidence une influence négative du revenu initial sur le taux de croissance futur. Les pays pauvres dans cet échantillon croissent alors plus vite que les pays riches. Il existe donc, un phénomène de rattrapage lorsque l’on restreint l’échantillon à un nombre de pays particuliers, retrouvant en cela les résultats obtenus par Baumol en 1986. Au total, un rattrapage se produit si les économies sont structurellement identiques, si elles appartiennent à un même club de convergence. La convergence prédite par le modèle de Solow ne se ferait alors que de manière conditionnelle aux paramètres structurels ( s, n et ) et des dotations initiales des économies. De ce rejet de l’hypothèse selon laquelle une économie pauvre peut connaître une croissance plus vite et plus élevé puisqu’elle a une faible valeur initiale du capital par tête, nous défissions les deux des hypothèses que cette étude teste. L’argument sous-jasant est le suivant : moins une économie épargne, moins elle ne repousse pas son niveau des variables d’état stationnaire (capital et revenu). Moins elle est éloignée de son état régulier, moins fort est son taux de croissance économique. Chaque économie va donc converger vers son propre état régulier (Galor, 1996). Il est donc possible d’avoir plusieurs équilibres stables d’état stationnaire ; avec des niveaux de capital et de revenu par tête différents. Il y a possibilité que certaines économies pauvres comme la RDC du fait de leurs caractéristiques structurelles, convergent vers un équilibre d’état stationnaire de bas niveau. Et elles risquent à long terme d’enregistrer que la croissance faible ou négative. D’’où les trappes à non-croissance que montrons maintenant. 5 Le mécanisme de trappe à sous-développement A partir du modèle qu’on a présenté, nous émettons deux hypothèses possibles de trappes à noncroissance ou échec de croissance, liées à la pauvreté de la dotation initiale de capital ou épargne. Ces hypothèses que nous fournissons sont émergées des principaux arguments de trappe qui ont été considérés dans la littérature antérieure. Il s’agit de montrer comment un taux d’épargne faible (capital physique) et un faible niveau du progrès technologique peuvent condamner une économie à enregistrer une croissance faible ou négative à long terme. D’abord, on avance que pour un niveau faible de revenu (en deçà d’un certain seuil), la population n’épargne pas ou épargne très peu. Elle consacre l’essentiel de son revenu à son subsistance (consommation élémentaire, soins se santé primaires, …). L’épargne nationale augmente, lorsqu’il y a la croissance qui accroît les revenus de la population. Le taux d’épargne est donc fonction du niveau de revenu de la population/revenu national (ce dernier est fonction de croissance économique) : plus il y a la croissance, plus la population sera employée et devient riche puisque son revenu est en hausse, enfin de compte, l’épargne nationale augmente de plus en plus. Cette hypothèse n’est pas nouvelle, elle découle de l’argument théorique avancé par Nelson (1956) selon lequel l’accumulation de capital peut être caractérisée par un processus cumulatif dû à l’absence de capacité d’épargne quand les revenus sont très faibles. Pour de faibles niveaux de stock de capital, « l’épargne et l’investissement ne sont pas suffisamment importants pour couvrir la dépréciation du capital et la croissance démographique, de sorte que le taux de croissance du ratio capital/travail de l’économie décline quand son niveau initial se trouve sous un certain seuil, alors qu’il augmente immédiatement au-dessus de ce seuil » Berthélemy, (2006). Cette possibilité a été envisagée par Rosenstein-Rodan (1946 et 1961) ; une reformulation moderne de ce point de vue a été offerte par Murphy, Shleifer et Vishny (1989)8. Certains modèles de croissance endogène ont fourni d’autres possibilités de trappe à non-croissance associée au processus d’accumulation du capital sans référence à des rendements croissants (ou des conditions initiales). Dans leurs modèles respectifs, Rebelo (1991 9 ) et Easterly (1990a 10 , 2005 11 ) avancent que le taux d’épargne augmente avec le revenu, dans la tradition de la fonction de consommation Stone-Geary, où il y a un seuil de consommation incompressible en dessous duquel un ménage ne peut pas épargner. Jones et Manuelli (1990)12 présentent un modèle de croissance dans le quel la fonction de production met en évidence des rendements constants et des rendements marginaux des facteurs (le niveau minimal du rendement du capital étant différent de zéro, cf. conditions Inada). Nos hypothèses combinent tous ces arguments. Puisque des tels scénarios sont très plausibles dans les pays en développement, on peut donc formaliser cette hypothèse en notant le taux d’épargne comme une fonction du capital par tête (on le considère ici comme un indicateur du niveau de croissance) : s(k ) sL (k ) avec kk (4)13 Le seuil de capital par tête k est le seuil en deçà duquel l’économie épargne peu ou rien. Enfin, une autre possibilité pouvant conduire à non-croissance est relative au faible progrès technologique qui n’assure pas la pérennité de la croissance économique et le revenu à long terme. En effet, dans un pays pauvre, la faiblesse initiale de la technologie, et le faible niveau de revenu peuvent persister et se renforcer mutuellement à la suite d’un processus cumulatif : de faibles revenus impliquent que le montant de l’épargne à investir dans le progrès technique (et dans le capital humain lié à l’éducation) est faible, ce qui conduit à des coûts unitaires élevés et à une faible concurrence dans 8 9 Murph, Shleifer et Vishny (1989), “Industrialization and the Big Push”, Journal of Political Economy, vol. 97, pp. 1003-1026. 10 Easterly W. (1990a). "How Does Growth Begin? Models of Endogenous Development." World Bank. Easterly, W (2005), “Reliving the 50s: the Big Push, Poverty Traps, and Takeoffs in Economic Development,” DRI Working Paper No. 15, June 2005 12 JONES L. and Manuelli R.(1990). "A Convex Model of Equilibrium Growth." Journal of Political Economy. 98 (5): pp. 1008-38. 11 13 On peut envisager aussi le cas d’un pays riche : s ( k ) sH ( k ) avec 6 k k les secteurs technologique et éducatifs ; le résultat est un processus d’accumulation du progrès technique lent et inefficace qui, empêche la croissance économique et bloque l’économie dans un état d’équilibre bas. Cet état ne favorisera pas l’ouverture économique qui devrait entraîner un accroissement de la concurrence pour les producteurs nationaux. L’absence de la concurrence n’incite pas les entreprises nationales à accroître leur productivité, ce qui apparaît toujours négatif en termes de croissance. En conséquence, les pays retardataires en progrès technologique, ne réduisent pas leur retard en raison notamment d’un niveau faible d’équipement technique et de personnels qui ne maîtrisent pas le changement technologique et ne sont pas capables d’imiter les technologies étrangères. Ce retard de progrès technique peut alors être la source de non-croissance qui maintient durablement certaines économies comme la RDC dans la stagnation structurelle. Le progrès technique est donc une fonction du niveau de revenu. En suivant le modèle d’externalités de seuil de Costas Azariadis et Allan Drazen (1990), on théorise cette idée de la manière suivante: A(k ) AL (k ) kk avec (5) Plusieurs configurations d’équilibre sont possibles: il peut y avoir un unique équilibre ou alors deux équilibres. A partir des postulats qu’on vient de décrire concernant l’épargne, et le progrès technologique, l’équation (1) qui montre l’évolution du capital par tête en dynamique transitoire peut s’écrire : k s(k ).A(k ).k (n )k (6) A l’état stationnaire, les expressions des valeurs par tête du capital et du revenu sont données par : 1 s(k ).A(k ) 1 s(k ).A(k ) 1 * k et y A(k ) n n * (7) Si nous considérons d’abord les effets liés à une insuffisance d’épargne toute chose égale par ailleurs, on a en dynamique transitoire : k sL . f (k ) (n )kL avec k kL k (8) Le taux de croissance du capital par tête devient donc : k sL . Ak L 1 (n ) avec k kL k (9) Enfin, la valeur du capital par tête à l’équilibre stationnaire est donnée par : 1 As L 1 k* n avec k kL k (10) Le diagramme de Solow devient finalement comme présenté dans la figure 1. Figure 1 : Trappe à non-croissance liée à une insuffisance d’épargne 7 Comme il est indiqué dans cette figure, toute économie qui débute avec un niveau de capital par tête initial k k est donc condamnée à enregistrer un taux de croissance à long terme faible, voir négatif et converger vers un équilibre bas k L* . Il en est ainsi parce que son épargne ne progresse pas. La faiblesse de l’épargne contraint l’investissement et donc le revenu et le capital par tête à rester faible. L’économie est ainsi prise au piège de la non-croissance. Enfin, nous considérons maintenant les effets liés à la faiblesse et à l’absence de réduction du retard du progrès technologique. Dans un article publié en 1991, Serge Rebelo pose que la technologie agrégée est décrite par une fonction linéaire avec un seul facteur, le stock de capital : Yt AK t . La spécification précédente permet de représenter une productivité marginale du facteur accumulable, le capital, constant et égal à A. Le capital s’identifie comme le seul facteur de production et le travail est, à ce stade, exclu. Rebelo justifie ce choix en assimilant le travail au capital humain, qui est accumulable, et qui, agrégé au capital physique, donne le concept de capital élargi K : « tout est capital ». En reconduisant les autres hypothèses du modèle de Solow (hormis l’existence d’un progrès technique portant sur le travail), on obtient l’équation dynamique suivante : Comme on a suppose que le niveau de la technologie est fonction du niveau de revenu 14 A(k ) , en dynamique transitoire, l’évolution du capital par tête est donnée par : k s. AL kL (n )kL k kL k avec (11) La valeur du capital par tête à l’état stationnaire devient : 1 A s 1 k* L n avec k kL k (12) ce qui implique que le taux de croissance est négatif (et constant) dans le temps, pour sA n . Une implication importante du modèle est donc que contrairement aux modèles de Solow discuté précédemment, une baisse du taux d’épargne diminue de façon permanente le taux de croissance de la production par tête. En outre, et encore contrairement au modèle néoclassique de croissance qui prédit que les pays pauvres devraient croître plus vite que les pays riches au cours de la transition vers l’état stationnaire, ce modèle AK implique que les pays pauvres dont le processus de production est caractérisé par le même degré de sophistication technologique que celui des pays riches devraient toujours croître au même taux que ces pays, quel que soit le niveau initial de revenu. Par conséquent, le modèle AK ne prédit pas la convergence des revenus par tête même si les pays partagent la même technologie et sont caractérisés par la même structure d’épargne, une prédiction qui semble être bien 14 La fonction de production est sous la forme suivante : Yt F ( Kt , Lt ) A(k ) K L 1 8 0 < <1 en accord avec certaines évidences empiriques. Cependant, les tests récents des séries temporelles ne semblent pas favorables aux hypothèses de base du modèle AK (Jones, 1995). Le diagramme de Solow illustrant la trappe à déficience de la croissance est de la forme suivante: Figure 2 : Trappe à non-croissance due à une insuffisance du progrès technique Cette figure montre qu’une économie dont le capital par tête initial est en deçà du seuil k , se fait piéger dans une trappe à non-croissance liée cette fois-ci au sous développement du progrès technique. En effet, lorsque le revenu est faible, l’investissement dans la technologie aussi l’est. Ce qui entraîne une lenteur au niveau du progrès technologique, qui entraîne une croissance économique faible. Les niveaux de revenu et de capital par tête à l’équilibre d’état stationnaire sont aussi faibles. L’économie va donc converger vers un état régulier de bas niveau. En absence des bonnes politiques économiques, une dotation initiale en capital physique faible et un niveau bas de progrès technologique peuvent donc entraîner le maintien dans un piège à noncroissance. La stagnation de la croissance peut devenir structurelle et risque de ne pas entraîner un processus de rattrapage si le troisième facteur, insuffisance de capital humain s’accumule aux deux premiers (insuffisance et l’épargne et de progrès technique). Dans ce qui suit, nous exposons le modèle de Romer (1990) et ses principales conclusions. 2.2 Présentation laconique du modèle de Romer (1990) L’acquisition de l’éducation est un déterminant crucial de la capacité de gains d’un individu et du stock de capital humain d’un pays. Pour les salariés, l’éducation augmente la qualité du travail, dans le sens où, elle facilite aux salariés l’acquisition de meilleures ou de nouvelles méthodes de travail et une grande rapidité dans la réalisation des tâches ; pour des travailleurs indépendants, ou des paysans, particulièrement importants en RDC, une meilleure éducation permet de mieux choisir ses techniques de production. Cette hausse de la qualification de travail sert également de complément à l’investissement, dans la mesure où elle est nécessaire à la bonne exploitation des nouvelles technologies de production. Par définition, dans un pays en développement, certains progrès techniques et innovations technologiques sont souvent importés des économies plus avancées. La capacité d’une économie à adapter, diffuser et utiliser à bon escient les nouvelles technologies étrangères dépend surtout de sa dotation en capital humain (Nelson et Phelps, 1966, Benhabib et Spiegel, 1994, et Aghion et Howitt, 1990 et 1998). Le taux de croissance d’une économie sera donc d’autant plus sensible à son niveau de départ de production par habitant que son stock ou son développement du capital humain le sera. De cet argument, on peut déduire que le capital humain qui ne s’accumule pas (Lucas, 1988) devient donc un déterminant majeur de la non-croissance. Cette piste trouve son illustration dans le modèle de Romer (1990) au sein duquel l’insuffisance du capital humain influence la non-croissance économique. Dans ce qui suit, nous exposons le modèle de Romer (1990) et ses principales conclusions. Le capital humain d’un pays sous-développé étant inséré dans ce 9 modèle de manière ad hoc et ses effets peu approfondis, nous faisons ensuite appel aux conclusions des modèles Aghion et Howitt et 1990 Azariadis et Drazen (1990) afin de définir notre hypothèse. Le modèle de Romer (1990) présente une structure analogue à celui de Solow (1956) avec progrès technologique, mais il a pour qualité d’endogénéiser cette variable en prenant en compte un secteur de recherche-développement, sujet aux comportements de maximisation des agents. Les deux modèles montrent que le progrès technologique incite à l’accumulation du capital, et la combinaison de ces deux facteurs explique une grande part des gains de productivité. On entend la recherche-développement dans l’esprit de cette étude, comme un processus de diffusion technologique : recherche de procédé d’imitation, d’adaptation de la technologie étrangère. L’idée sous-jacente est d’admettre que la grande majorité des PED comme la RDC, ne dispose pas de système propre d’innovation technologique suffisamment développé. Si l’innovation a pu être observée, il est certainement qu’elle fut plus le résultat d’un phénomène de diffusion technologique, des pays développés vers le pays en développement, que celui d’efforts majeurs en recherchedéveloppement (Aghion et Howit, 1998). Mais, pour que ce processus de diffusion technologique fût enclenché, il est probable qu’il faut mettre en place des politiques de développement appropriées, au rang desquels les politiques éducatives ambitieuses et commerciales. Plusieurs prolongement du modèle de Romer (1990) ont suggère les rôles respectifs de l’éducation et de l’ouverture commerciale (Pissaridis, 1997 ; Edwards, 1998 ; Rodrik, 1995 ; Benhabib et Spiegel, 1994 ; Gould et Ruffin, 1995 ; Levin et Raut, 1997 et Borenzstein, Gregorio et Lee, 1996 et Dessus, 1998). Selon le modèle de Romer (1990), le progrès technique consiste à diversifier l'économie en accroissant le nombre de biens que les firmes savent produire. L’économie est caractérisée par trois secteurs : un secteur des biens intermédiaires utilisant les dessins produits par le secteur de la recherche15 pour produire les biens intermédiaires nécessaires à la production du bien final. Ces biens étant différenciés, ce secteur est régi par une concurrence monopolistique ; un secteur manufacturier dans lequel le bien final est produit à partir du travail, du capital humain et de biens intermédiaires dans un cadre de concurrence parfaite et un secteur de recherche, dont les facteurs de production sont le capital humain et le stock de connaissance déjà existant. Le niveau technologique At peut donc croître théoriquement sans limite et à un rythme endogène : il varie comme le produit de la connaissance totale déjà accumulée A , et du stock de capital humain spécifiquement affecté au secteur de la recherche H A : A H A A. (13) où représente un paramètre d'échelle et de productivité. En d'autres termes, pour un capital humain donné, la variation de la technologie est d'autant plus rapide que le niveau initial de la technologie A, est élevé et que la part de capital humain affecté au secteur de la recherche est grand. Par hypothèse, le capital humain H de toute l'économie est donné et constant16 : il se répartit entre HY consacré à la production du bien final (consommé et investi) et H A allouée aux activités de recherche, de sorte que H HY H A 17. Ainsi, chaque unité supplémentaire de main-d'œuvre affectée au secteur de la recherche augmente à la fois le niveau de la technologie et son taux de croissance. Ce secteur est à rendements d'échelle croissants, ce qui signifie que plus de ressources humaines sont consacrées à la recherche, plus la productivité du secteur s'accroît. A l'intérieur du secteur de la recherche, le stock de connaissances technologiques répond aux propriétés d'un bien public : il représente la composante non rivale et non exclusive qui bénéficie à tous. Chaque chercheur a théoriquement accès aux découvertes et aux connaissances de l'ensemble de la communauté scientifique présente ou passée pour effectuer Dans l’esprit de cette étude, le secteur de la recherche peut être considéré comme secteur de recherche de procédé d’imitation ou d’adaptation de la technologie étrangère. 16 Le niveau de capital humain est constant, afin de ne pas prendre en compte une source exogène de croissance. Ceci constitue une différence importante avec les modèles de Lucas. 17 Selon cette équation, chaque individu peut consacrer du capital humain soit au secteur des biens finals, soit à celui de la recherche. 15 10 ses propres travaux. Enfin, l'accroissement du stock de connaissances découlant des activités de recherche permet d'augmenter la productivité du capital humain attaché à ce secteur. La résolution du modèle consiste dans l'allocation du capital humain entre les activités de recherche et de production et dans celle du produit entre investissement et consommation. Les agents économiques ont alors à effectuer un choix : soit produire des biens, soit des connaissances technologiques. Romer (1990) boucle son modèle par la règle de Ramsey (1928), ce qui lui permet de déduire le taux de croissance de la consommation : C r C (14) où C représente la consommation, r , le rendement marginal du capital, , le taux de préférence pour le présent et , l’élasticité de substitution de la fonction de consommation. Il déduit ensuite le taux de croissance de l’économie en supposant le cas où les taux de croissance des grandeurs sont constants. Ce faisant, il néglige la dynamique de transition au profit d’une perspective de long terme : C Y K D H A C Y K D (15) H A étant une variable endogène, elle est déterminée par le modèle et peut être calculée en fonction des variables exogènes issues de la fonction de production et de l'utilité du consommateur, telle que: * H , avec HA 1 (1 )( ) (16) où et correspondent à la part du capital humain et du travail dans la fonction de production du bien final. Ce taux de croissance ne dépend ni de la taille de la population active, ni de la technologie du secteur des biens intermédiaires, mais du niveau de capital humain affecté à la recherche (que nous considérons ici comme main d’œuvre qualifiée, qui fonction de niveau d’éducation). C'est donc la répartition du capital humain entre les secteurs de la production et de la recherche de procédé d’imitation qui détermine la valeur du taux de croissance d'équilibre. Il est d'autant plus élevé que le capital humain consacré à la recherche est important. Ce résultat est en conformité avec l'une des conclusions fondamentales de l'analyse néo-classique, à savoir que le taux de croissance est d'autant plus élevé que les agents ont une faible préférence pour le présent, ce qui les pousse à épargner davantage. La formalisation du processus d'accumulation des connaissances technologiques repose donc sur l'hypothèse que les connaissances nouvelles naissent des anciennes, à un taux qui dépend uniquement des ressources humaines qualifiées. Romer considère ainsi que tout processus d'innovation est toujours bénéfique pour tous. Aussi fondée qu'elle puisse être, cette idée est restrictive dans la mesure où elle omet les possibilités de substitution d'une connaissance ancienne par une nouvelle (phénomène de déclassement endogène des connaissances). L'aspect schumpetérien de la «destruction créatrice» est donc absent de ce modèle, ce qui n'est pas le cas du modèle proposé par Aghion et Howit (1990, 1998a). Cependant, ces modèles sont proches car, dans les modèles Aghion et Howit le taux de croissance de l'économie dépend, aussi, du nombre de travailleurs qualifiés employés dans le secteur de la recherche. Enfin, ils concluent à la possibilité d'obtenir une croissance endogène régulière. Le taux de croissance équilibré de l'économie croît avec les ressources disponibles (capital humain consacré à la recherche) 11 et décroît avec la préférence des agents pour le présent (qui tend à privilégier la consommation et non le développement des produits et l'investissement). Dans ces conditions, l'accroissement de l'offre de travail non qualifié réduit le taux de croissance de l'économie, résultat qui contredit les prévisions du modèle de Solow. On vérifiera dans cette étude, cette hypothèse de l’effet négatif de l'offre de travail non qualifié sur la croissance Le taux de croissance est ainsi déterminé par le stock de capital humain présent dans l’économie: une augmentation d’échelle, mesurée par un accroissement de H, entraîne automatiquement une accélération de la croissance. A partir de là, il est facile de montrer comment une économie peut être piégée dans une trappe à non-croissance lorsqu’elle est dotée d’un niveau faible de capital humain Le mécanisme de trappe à non-croissance due à la défaillance de capital humain Comme il est indiqué dans l’équation (16) le taux de croissance augmente avec le stock de capital humain (la part du travail qualifié), mais il ne dépend pas de la taille globale de la force de travail ou de la population (L+H). Plus précisément, ce qui agit sur la croissance de long terme, c’est la part du capital humain affectée à la recherche H A et le facteur d’efficacité du capital humain dans le secteur de la recherche . A travers cette équation de taux de croissance, le modèle dévoile une trappe à non-croissance liée à l'insuffisance du stock global de capital humain. Pour qu’une économie croisse positivement et décolle il faut qu’elle soit dotée d’un minimum de capital humain : * 0 H 0H H 1 (17) Trois équilibres sont suivants illustrés: , le taux de croissance économique est négatif. 2) Si H H H , le taux de croissance économique est nul. 3) Si H H H , le taux de croissance économique est positif et l’économie 1) Si H H H peut décoller. On sait que H A ( H HY ) , et donc on a 0 pour H * H Y . Dans ce cas, H A 0. Pour un stock global de capital humain inférieur à un certain niveau, la totalité du capital humain est affectée à la production du bien final et il n’y a pas d’imitation de la technologie étrangère (recherche) ; il y a impossibilité de croissance et décollage économique. On a le résultat obtenu par de Romer (1990) selon lequel « un niveau de capital humain trop faible peut engendrer la stagnation ». Si H est trop bas la contrainte de non négativité de H A est active et la croissance est nulle. En effet, les taux de croissance de A sont trop faibles par rapport au taux d’escompte, pour justifier le sacrifice de production courante qu’ils requièrent. Ce résultat fourni une voie pour expliquer la non-croissance du revenu par tête d’un pays comme la RDC. Lorsqu'il y a très peu de capital humain dans une économie, sa productivité est très importante dans le secteur agricole ou des biens de consommation et l'économie n'en alloue pas aux à la recherche de procédés d’imitation et de rattrapage ; l’économie ne peut alors connaître une croissance longue et ne décollera pas. Elle est ainsi parce qu’il n’y a pas eu des politiques économiques accommodantes avec les phases de développement politique éducative qui soustraire le capital humain dans la production de biens de consommation immédiate (agricole). Donc, quand le stock de connaissance disponible au sein de la population est insuffisant, les gains tirés de cette externalité ne peuvent pas se 12 matérialiser, et la croissance se trouve par conséquent entravée à moins que l’Etat ne mette en place une politique d’éducation extrêmement dynamique (Berthélemy, Ibid.). Ce modèle montre bien que lorsqu’une économie retardataire n’est pas dotée suffisamment de capital humain, elle ne peut pas importer certains de gains de productivité des économies plus avancées. Comme dans le modèle de Azariadis et Drazen (1990), le manque de ressources humaines disponibles initialement réduit considérablement à la fois l’efficacité du système éducatif, les rendements de l’éducation et la croissance économique. Les technologies les plus performantes sont adoptées et mises en œuvre plus rapidement par les économies les plus riches en capital humain. La transmission, l’imitation ou encore l’adaptation des technologies des pays les plus avancés par les pays retardataires technologiquement dépendront de leur niveau et de la qualité de capital humain. Ainsi, c’est le niveau d’éducation qui élève le taux de croissance de l’économie, en accélérant l’assimilation du progrès technique. En conclusion, l’analyse dans le cadre des modèles de croissance (exogène et endogène) nous a permis de mettre en évidence les facteurs qui pourraient expliquer la possibilité pour un pays d’enregistrer une croissance nulle ou négative de revenu et de rester enfermés dans un équilibre bas. Au cœur de cette hypothèse des trappes à non-croissance, se trouve les faibles niveaux de stock de capital, l’épargne et l’investissement ne sont pas suffisamment importants pour couvrir la dépréciation du capital, de sorte que le taux de croissance du ratio capital/travail de l’économie décline quand son niveau initial se trouve sous un certain seuil, (alors qu’il augmente immédiatement au-dessus de ce seuil). Cela entraîne également la lenteur du progrès technologique. Cet effet conjugué à un niveau faible du capital humain et un système éducatif sous-développé bloquent la croissance de la productivité globale des facteurs et donc de croissance potentielle et le décollage. Enfin, la faiblesse de PGF dans un pays moins avancé technologiquement, freine l’accumulation de capital et la possibilité d’imitation et de diversification d’appareil productif (qui sont les principales sources de croissance). Dans la partie qui suit, on teste économétriquement toutes ces hypothèses. 3. Modèle empirique et description des données 3.1 Le modèle Bien que nous les ayons considérés séparément à des fins de simplification, les diverses hypothèses des mécanismes de non-croissance, sont mutuellement interdépendants et devraient être combinés dans une relation pour décrire la croissance à long terme. On estime maintenant économétriquement sur la période 1920-2000 le modèle de Solow augmenté18 du capital humain, de la forme : Yt AK t Lt H t e gt , 1 (18) Avec Y est le produit intérieur brut, A est le progrès technique, K le stock de capital physique, L la main d’œuvre non qualifiée, H le stock de la main d’œuvre qualifiée (comme on l’a présenté précédemment, cet indicateur est mesuré par essentiellement par les travailleurs belge ou européens entre 1920 et 1960) et g le taux de croissance du progrès technique. Cette spécification retenue pour la fonction de production est la forme Cobb-Douglas usuelle qui, peut s’écrire sous la forme logarithmique suivante : ln Yt ln( A) ln( K t ) ln( Lt ) ln( H t ) gt (19) Inventé initialement (par Barro, 1991 et MRW, 1992), pour tester l’hypothèse de convergence des revenus de différentes nations, ce modèle a vite été interprété comme un moyen d’identification des déterminants de la croissance - entend ici les déterminants de la stagnation de la croissance ou non-croissance. 18 13 Il s’agit ici d’étudier les interdépendances entre les variables Y, K, L et H, prises en logarithme, sans faire d’hypothèse a priori sur la valeur des élasticités les reliant et de tester l’existence de relations de long terme. Une première étape consiste alors à identifier l’ordre d’intégration de chacune de variables afin d’observer si une relation de cointégration peut être mise en évidence. 3.2 Les variables Le Produit Intérieur Brut (Y) est exprimé en millions de dollar internationaux 1950. La croissance du PIB réel en RDC a crû en moyenne annuelle que de 2.56 pour cent (cf. figure 3). Cette croissance masque sa tendance baissière et peut s’analyser ici en deux grandes périodes. De 1920 à 1959 inclus, sous le régime colonial belge, la production a crû en moyenne de 6.62 pour cent par an. De 1960 à 2000 inclus, sous régime des congolais, le PIB réel a décru de -1.50 pour cent par an. Les données proviennent de la Banque Centrale du Congo (1920-1960) et Penn World Tables (1960-2000). Année 1994 La courbe noire est la tendance. Sources : Banque Centrale du Congo (1920-1960) et Penn World Tables (1960-2000). Le Stock de capital physique (K) en fin de période est en millions de dollar internationaux 1950. Aucune estimation du stock de capital n’étant disponible, celui-ci doit être déduit des données sur l’investissement. Suivant l’exemple de Berthélemy et al. (1996), Morrisson et Talbi (1996), Azama et Daubrée (1997), Dessu (1998), Toure (2001), Bosworth et Collins (2003) et Kodila Tedika et Kyayima Muteba (2010), nous estimons le stock de capital en appliquant le modèle de l’inventaire permanent. On suppose que l’évolution du stock de capital obéit à la loi suivante : K t (1 ) K t 1 I t (20) où K t est le stock de capital à la période t, I t est l’investissement en volume à la période t et est le taux annuel de dépréciation (d’amortissement) du physique du capital19. Le stock de capital est donc compris comme l’accumulation des investissements passés, dépréciés chaque année à un taux constant. Nous supposons que le stock de capital rapporté au PIB est égal à 1,5 la première année Outre que la connaissance des données du stock de capital ou d’investissement brut, la méthode d’inventaire permanent nécessite aussi le taux de dépréciation du stock de capital pour une année donnée. Afin de rendre compte de la destruction du stock de capital intervenue dans les années où les conflits ont engendré des perturbations particulièrement graves, on suppose un taux annuel de dépréciation égal à 5 pour cent pour la période coloniale 1920-1960 ; de 10 pour cent pour la période On ne sait pas à quel moment de l’année se placer pour le stock de capital. Le but étant l’estimation d’une fonction de production, il semble pertinent d’estimer le stock de capital en milieu de période. L’investissement que l’on utilise pour cela est donc la moyenne arithmétique des flux d‘investissement de l’année t-1 et t. 19 14 1960- 1990 et de 15 pour cent pour 1990-2000. Le taux de 5 pour cent est proche à 4 pour cent, taux retenu par Nehru et al. La fiabilité de la formule est contrôlée en répétant l’analyse explicative de la croissance avec un taux de dépréciation de 4 pour centre entre 1920 et 196020 et 15 pour cent entre 1960 et 2000 inclus. Le stock du capital a évolué à 2.54 pour cent par entre 1920 et 2000, de 5.21 de 1920 à 1960 et a baissé de 0.11 pour cent de 1961 à 2000. Les données d’investissement sont issues de la Banque centrale du Congo et de l’université de Kinshasa. Concernant la main-d’œuvre qualifiée employée ou Capital humain (H) et la main-d’œuvre qualifiée employée ou Travail (L), la difficulté est identique, sinon plus grande. Il n’existait pas de durée légale du travail pendant la colonisation et, après ce régime, bien que celle- ci fût instaurée (40 heures hebdomadaire), elle n’a pas été modifiée depuis 1960 et n’a jamais été respectée. Les séries d’emploi correspondent directement aux effectifs et non au nombre d’heures travaillées. Les séries d’emploi correspondent directement aux effectifs et non au nombre d’heures travaillées. Pour toutes ces raisons la variable capital humain représente le nombre de travailleurs ayant reçu l’éducation de secondaire jusqu’au supérieur et la variable travail est mesurée en milliers de personnes employées non qualifiées dans l’économie. Les chiffres proviennent de Kodila Tedika et Kyayima Muteba (Université de Kinshasa, 2010). 3.3 La méthodologie : Tests de stationnarité Comme on utilise des données temporelles, il est primordial qu’elles conservent une moyenne constante dans le temps. Ce concept de stationnarité doit être vérifié pour chacune des séries afin d’éviter des régressions fallacieuses pour lesquelles les résultats pourraient être « significatifs » en apparence, alors qu’ils ne le sont pas en réalité. Afin d’examiner la stationnarité de nos séries, le test de Dickey-Fuller augmenté (ADF) est mis en œuvre. Le test fait apparaître de nombreux problèmes. En effet, certaines variables sont intégrées d'ordre 1 (H et K) et d'autres ont une non stationnarité de nature déterministe (L et Y). Mais K, une fois différenciée, n'est toujours pas stationnaire et comporte une tendance. De même, la tendance dans Y persiste, même une fois la tendance estimée et retirée. Devant tous ces problèmes, plutôt que trop modifier nos séries, nous avons choisi d'exprimer nos séries en taux de croissance (ou différence première) logarithmique21. Un tel choix est déjà présent dans la littérature (voir par exemple Barro et Lee, 2000, Easterly, 1991, Dessu et Herrera, 1996). Le tableau 2 donne le résultat du test ADF. Seule la série Ln(K) (en pourcentage) n'est pas stationnaire. Elle comporte une tendance qui doit être estimée et retirée. Une fois que cela est fait, il apparaît que la série a une racine unitaire et doit donc être différenciée. Remarquons que nos séries ne sont pas intégrées du même ordre et donc que l'investigation d'une ou plusieurs relations de cointégration n'est pas nécessaire22. Tableau 2 : Ordre d’intégration des variables de la fonction de production (test de racine unitaire ADF, 1920-2000). Etape 1 Etape 2 % P-value ADF stat Tendance P-value Constante ADF stat Etape 3 Statut ADF stat On considère qu’à cette époque coloniale le niveau de coefficient de capital était relativement élevé et qu’il n’y avait pas eu des conflits majeurs susceptibles d’entraîner la dépréciation rapide de capital fixe puisque l’entretien, le renouvellement des machines et autres capitaux fixes ont été réalisés par les managers européens de l’époque, contrairement à la période d’après. 20 21 Nous rappelons que le taux de croissance logarithmique de la variable Y entre t-1 et t est défini comme LnYt-LnYt-1. Notons que cela ne résulte pas du fait que nous ayons choisi des variables exprimées en taux de croissance logarithmique. En effet, les variables exprimées en niveaux avaient également des ordres d'intégrations différents. 22 15 Ln (Y) Ln (K) Ln (H) Ln (L) 0,01 0,04 0,81 0,57 -4,64*** -1,49 -3,43* -4,71*** 0,04 0,03 -3,45** 4,69*** - I(0) Tendance I(0) I(0) Maintenant que toutes les séries sont stationnaires, nous pouvons enfin estimer la fonction de production sous forme de taux de croissance logarithmique. Le Tableau 3 présente différentes estimations de cette fonction de production23. L'hétéroscédasticité est corrigée par la méthode de White. Pour tester la présence d'une éventuelle auto-corrélation des résidus, nous avons mis en œuvre le test de Ljung-Box (Q). Ce test présente l'avantage de tester l'autocorrélation à tous les retards et pas uniquement au premier retard comme le fait le test de DurbinWatson. Mais le problème du test de Ljung-Box réside dans le choix du retard pertinent pour réaliser le test. Le risque est de choisir un retard pour lequel il n'y a pas d'auto-corrélation alors qu'il y en a à d'autres retards. Afin d'éviter cette erreur, nous avons fait le test à tous les retards et indiqué le pourcentage de retards (appelé %Q) pour lequel l'auto-corrélation n'a pas été détectée. Par exemple, pour la première estimation, %Q = 90 %. Cela veut dire que l'auto-corrélation n'a pas été détectée pour 90 % des retards (69 sur 77). Enfin, nous avons mis en œuvre le test de Jarque-Bera pour nous assurer que les résidus étaient normalement distribués et donc que les tests sur les coefficients étaient valides. Dans le Tableau 2.2, nous reportons la p-value associée à la statistique de Jarque-Bera. Une p-value inférieure à 0,05 indique que les résidus ne sont pas normalement distribués. Cela est le cas pour la première estimation. Il y a une ou plusieurs observations mal expliquées par notre modèle. Ce mauvais niveau d'explication entraîne des résidus élevés et donc une distribution de ces mêmes résidus non normale. Afin de rendre les résidus normaux, nous avons introduit dans la régression autant de variables indicatrices que de résidus élevés et ce jusqu'à ce que la p-value du test de Jarque-Bera soit supérieure à 0,05. Une seule variable indicatrice a été nécessaire (pour l'année 1994, qui prend la valeur 1 pour l’année 1994 de l’échantillon et 0 sinon.)24. Les nouveaux résultats apparaissent dans la colonne 2. La seule différence notable est l'augmentation du R² ajusté, ce qui est logique compte tenu de l'introduction de la variable indicatrice. En conformité avec nos hypothèses, aux facteurs de production accumulables sont ajoutées deux variables destinées à expliquer le résidu de Solow. La première est une tendance linéaire croissante en fonction du temps, centrée autour de zéro. Elle est introduite dans toutes les équations25. Le coefficient associé à cette variable tendance peut être interprété comme le taux de croissance annuel moyen de la productivité globale des facteurs, en supposant qu’on tient compte des autres facteurs qui affectent celle-ci (ouverture, technologie étrangère). Dans cette optique, on introduit une deuxième variable, le progrès technique exogène qui est supposé être une fonction linéaire du logarithme de taux de croissance du produit intérieur brut de la Belgique26 (cf. la colonne 3 du tableau 3). On considère que ce pays plus avancé technologiquement que la RDC, et qu’il est donc caractérisé par la frontière de production optimale sur la période. Cette variable PIB belge peut également être interprétée comme une mesure des chocs externes auxquels fait face l’économie congolaise puisque la Belgique est le premier partenaire commercial de son ancienne colonie. Dans cette logique, elle peut enfin également être considérée à ce stade, comme une proxy du taux d’ouverture commerciale de la RDC et permet 23 La période est réduite en raison du calcul des taux de croissance logarithmiques et de la stationnarisation de certaines séries. 24 Les dix dernières années de l’échantillon sont caractérisées par une crise économique profonde, qui ne peut pas être expliquée par les variables de la fonction de production. Il faut rappeler à cet égard que l’année 1994 est l’année de génocide rwandais. C’est aussi la période où la crise politique congolaise interne avait atteint son niveau culminant avant l’éclatement d’une rébellion armée à l’Est du pays en 1996 de l’Alliance des forces démocratiques pour la libération du Congo-Zaïre, soutenue par des militaires hutu rwandais (chassés par le nouveau pouvoir tuschi au Rwanda pays voisins), qui a mit fin au régime autoritaire à parti unique de Mobutu et porté Laurent-Désiré Kabila au pouvoir. 25 Dans la première colonne, le progrès technique exogène est supposé nul (g=0) ; dans la seconde colonne, le logarithme du progrès technique est supposé suivre une tendance linéaire, conformément à l’équation (19). 26 Le Produit intérieur brut de la Belgique provient de la base de données Maddison (2000). Suivant Jean-Claude Berthélemy (2006), nous avons éliminé la composante cyclique à l’aide du filtre d'Hodrick-Prescott. 16 donc de mesurer à quelle vitesse la RDC (le pays les moins avancés) capte les technologies les plus récentes (Barro et Sala-i-Martin 1995 ; Dessu, 1998, Dessu et Herrera, 1996 et 1999, Chambas et al., 1999). On attend de cette variable censée traduire intégration progressive de l’économie congolaise au marché mondial un effet positif sur la croissance via une meilleure allocation des facteurs et par là une hausse de la productivité globale des facteurs. La raison en est que, la quasi-totalité des échanges commerciaux congolais passent par son ancienne métropole, selon des closes établies depuis la colonisation. Ainsi, l’internationalisation de l’économie favorise les transferts de technologie dont peut bénéficier moindre à coût un pays retardataire technologiquement. 4. Résultats et discussion 4.1 Les résultats Le modèle est estimé selon la méthode des moindres carrés ordinaires. Le résultat du tableau 3 est pertinent pour plusieurs raisons. Quel que soit la spécification retenue, le modèle de Solow augmenté n’explique toujours que moins de 70 % de la variance du logarithme de la croissance du produit. Les résultats sont moins intuitifs mais ils sont conformes à nos hypothèses. Les variables de capital physique et de la main-d’œuvre qualifiée (capital humain) sont non significatives. La variable de la main d’œuvre non qualifié est significative avec le signe positif. La valeur des coefficients associés aux trois intrants est économiquement conforme à la prédiction théorique. Les variables censées capter l’évolution du progrès technique (hors influence du capital humain) permettent d’améliorer la qualité du modèle, mais, la variable le progrès technique est significative avec le signe négatif et la variable taux de croissance du produit intérieur brut de la Belgique est positive et non significatives. Nous reviendrons plus loin en détail sur ces points importants, de la non significativité des variables de capital (physique et humain) et des variables de progrès technique. Tableau 3 : Estimation de la fonction de production (1922-2000). Variable dépendante : Ln(Y) Variables explicatives Constante glnK glnH glnL Tendance Dummy94 Ln (YBEL) Observations R² ajusté White Q (%) ARMA JB (p-value) Dummies (1 (2) (3) (4) (4) 0.05** (2.27) 0.201 (0.61) 0.07 (0.86) 0.74*** (6.04) -0.00*** (2.98) 0.04** (2.07) 0.263 (0.89) 0.07 (0.95) 0.65*** (6.31) -0.00*** (2.79) 0.04** (2.10) 0.261 (0.89) 0.08 (1.03) 0.65*** (6.31) -0.00*** (2.80) 0.02 (0.65) 1.773 (1.36) -0.01 (0.19) 0.52*** (4.29) 0.00 (0.35) 0.10 (0.75) 0.140 (0.37) 0.21** (3.17) 0.79*** (5.62) -0.00 (1.44) 79 0.58 Oui 100 Non 90 % Non -0.591*** (12.56) 79 0.69 Oui 100 Non 100 % 1994 -0.589*** (12.41) 2.598 (0.69) 79 0.68 Oui 92 Non 100 % 1994 39 0.44 Oui 92 Non 95 % Non 40 0.58 Oui 92 Non 84 % Non Les valeurs entre parathèses sont les écarts-types. *** Coefficients significatifs à 1% ** Coefficients significatifs à 5% * Coefficients significatifs à 10% 17 Les coefficients obtenus dans cette première régression peuvent donc être considérées comme des coefficients traduisant une relation de long terme entre les variables de la fonction de production. La valeur de ces coefficients peut toutefois être discutée, en raison de l’incertitude sur le mode de calcul du stock de capital physique, mais aussi la présence possible de simultanéité, résultat du caractère endogène des intrants de la fonction de production. Les régressions en moindres carrés ordinaires qui sont reportées dans ce tableau suppose l’exogénéité des variables de stocks de capital, mais elles ne fournissent aucune indication sur l’existence (et la direction) d’une causalité éventuelle entre les variables indépendantes et la variable endogène de PIB. On peut toutefois penser que, si le capital physique et le capital humain déterminent le produit, comme le postule notre cadre théorique utilisant une fonction de production de type Cobb-Douglas, le produit peut également influencer, en retour, les stocks de capital en particulier le capital physique. Deux points économétriques supplémentaires doivent donc être discutés. Il s'agit de la stabilité et de l'endogénéité. 4.2 La discussion des résultats Les résultats obtenus sont robustes, et en accord avec les prédictions du modèle Solow-Romer présenté. Ils permettent de surcroît d’évaluer la contribution de chaque facteur de production à la productivité totale des facteurs. Il ne faut pas, cependant, sous-estimer leur fragilité à la fois d’un point de vue théorique et empirique. A) Tests de robustesse : stabilité et d’endogénéité En ce qui concerne le premier point, il est connu que les modèles macroéconomiques sont sujets à l'instabilité des paramètres, surtout lorsqu'ils sont estimés sur le long terme. Afin de tester la stabilité de nos paramètres, nous avons mis en œuvre le test de stabilité le plus connu, celui de Chow. Ce test nécessite de spécifier la date de rupture supposée c'est-à-dire la date à partir de laquelle le modèle devient instable. Pour la RDC, nous avons choisi naturellement l'année 1960 qui correspond à l'année de la décolonisation. L'hypothèse testée est l'absence de rupture structurelle. La statistique du test est égale à 1,33 avec une p-value de 0,26. On accepte donc l'hypothèse nulle : il n'y a pas de rupture structurelle. Le modèle est donc stable. Nous avons vérifié que les conclusions du test n'étaient pas contingentes au choix de l'année 1960. En effet, les conclusions du test sont identiques pour toutes les années au voisinage de 1960. Cette stabilité est d'ailleurs confirmée par d'autres tests comme le CUSUM test. Cette méthode, plus connue sous le nom "d'estimation par les moindres carrés récursifs", consiste à déterminer un intervalle de confiance pour la somme cumulée des résidus récursifs (notée CUSUM). Ces derniers résultent d'estimations successives réalisées sur des souséchantillons de l'échantillon de départ. Dès que la somme cumulée de ces résidus récursifs dépasse les bornes de l'intervalle de confiance, les coefficients estimés deviennent instables. Le graphique A en annexe 2 montre que ce n'est jamais le cas, confirmant ainsi la stabilité du modèle. Afin de bien voir qu'il n'y a pas de rupture structurelle en 1960, nous avons réalisé une estimation pour chacune des deux sous-périodes : 1922-1960 et 1961-2000. Les résultats sont présentés dans les colonnes 4 et 5. La variable travail non qualifié, (L) reste toujours significative avec le signe positif. Les variables, capital physique, (K) et progrès technique, (tendance) sont non significatives pour les deux sous périodes. Enfin, la variable capital humain, (H) est non significative sous la période 19201960), mais elle devient significative sur la période 1961-2000 et c’est seul changement notable sur lequel on reviendra ultérieurement. En tout état de cause, il ne suffit pas à lui seul à caractériser une instabilité du modèle. Le second point à traiter est celui de l'endogénéité. Dans notre modèle, peut-on renverser la causalité et supposer que la croissance détermine le capital, le capital humain ou le travail ? Nous pouvons écarter une telle causalité pour au moins deux des variables : le capital humain et le travail. En effet, pour ces deux variables, l'absence de causalité renversée résulte d'une impossibilité logique : cela n'a pas de sens de dire que la croissance en t a un impact sur le nombre de travailleurs qualifiés ou non qualifiés en t. La variable de capital physique est plus problématique. En effet, étant donné qu'elle est mesurée par les investissements, on peut penser que la croissance a un impact sur elle. Même si on 18 peut avancer que c'est plutôt la croissance en t-1 qui a un impact sur les investissements en t, on ne peut pas écarter la possibilité d'un biais de simultanéité : les investissements sont une fraction du PIB et le PIB rentre dans le calcul de la croissance. Il convient donc de tester rigoureusement la causalité statistique entre le PIB et le capital physique. Le test de causalité de Granger (1969) est réalisé à cet effet. Ses conclusions sont les suivantes : pour l'hypothèse nulle "la croissance du PIB ne cause pas la croissance du capital au sens de Granger", la p-value est égale à 0,62. On accepte donc l'hypothèse testée. On peut donc penser qu'il n'y a pas d'endogénéité entre les deux variables27. Par ailleurs, lorsqu’on modifie dans l’équation décrite par la colonne 3 du tableau 3 Dans les l’hypothèse concernant les taux de la dépréciation du stock de capital de 5 pour cent pour la période coloniale 1920-1960 ; de 10 pour cent pour la période 1960- 1990 et de 15 pour cent pour 1990-2000, par les taux de 4 pour cent avant 1960 et de 10 pour cent de 1960 à 2000, on obtient des résultats très similaires28 : Yt 0.10 * 0.282( K ) 0.101( H ) 0.621* * * ( L) 0.05 * * * T 0.495* *dummy94 2.452YBEL (2.54) (1.11) (1.09) (5.48) (2.58) (9.75) (0.78) Cette modification semble n’avoir aucune influence sur la significativité des coefficients des variables de la fonction de production. L’estimation de l’élasticité du produit par rapport au capital physique et au capital humain. Elle affecte que marginalement les valeurs des élasticités du capital humain et du capital physique. Ces analyses de stabilité, d’éndogéneité et de sensibilité confortent donc le jugement que l’on peut porter sur la qualité de la relation estimée entre les taux (ou les niveaux) du PIB et des intrants considérés. Elle confirme notamment la robustesse des coefficients estimés et leur significativité. A ce stade on peut donc s’interroger sur les caractéristiques d’ensemble de la fonction de production, et notamment sur l’existence de rendements d’échelle croissants. Cette problématique revêt évidement une importance considérable quant à la nature du processus de croissance en RDC. Il est en effet aisé de montrer que l’existence de rendements d’échelle croissants ou constants sur les facteurs de production accumulables (les variables de capital) peut être la source d’un processus de croissance auto-entretenue sans bornes. Le modèle « AK » de Romer (1986) illustre bien ce phénomène, pour lequel la seule accumulation de capital par tête permet de générer une croissance positive et stable du produit par tête. On effectue donc à partir de l’équation 3 (colonne 3) du Tableau 2.2, des tests de Fisher sur la nature des coefficients. Le premier consiste à tester l’hypothèse de rendements constants sur l’ensemble des facteurs de production (soit, 1 ) qui, présente l’avantage de procurer un cadre analytique maîtrisé et est cohérente avec l’hypothèse de concurrence pure et parfaite. Le second consiste à effectuer le même test sur les seuls facteurs accumulables de production (soit, 1 ). Pour le premier test, la statistique de Fisher est égale à 0,002 avec une p-value de 0,96. On ne peut donc pas rejeter l’hypothèse nulle de rendements constants sur l’ensemble de facteurs au seuil de 5 %. On rejette en revanche l’hypothèse de rendements constants sur les seuls facteurs de production accumulables (statistique de Fisher est égale à 4,971 avec une p-value de 0,03). Nous ne pouvons pas donc parler de croissance endogène, au sens où elle est définie par le modèle « AK ». Nous pouvons par contre réécrire la fonction de production en imposant des rendements d’échelles constants et en exprimant les variables par tête. Dans ce cadre, pour avoir une fonction de production intensive compte tenu de notre spécification de travail qualifié et non qualifié, on suppose pour l’instant une Si le test avait conclu dans l'autre sens, nous serions allés plus loin dans l'investigation de l'endogénéité et mis en œuvre un test plus formel, le test d'Hausman. 28 Toutes les variables sont en logarithme, sauf variable indicatrice dummy 94. On a effectué le test de White pour corriger l'hétéroscédasticité et pour tester la présence d'une éventuelle auto-corrélation des résidus, on a mis en œuvre le test de Ljung-Box (Q). Enfin, a réalisé le test de Jarque-Bera pour s’assurer que les résidus étaient normalement distribués 27 19 substituabilité parfaite entre ces deux types de main-d’œuvre. Dans ce cas, nous supposons une fonction de production constante des rendements d'échelle de la forme : Y AK (LH )1 Y K ln ln 1 ln H ln A L L ln y ln k 1 ln H ln A (21) Les tests de stationnarité reportés en annexe 1 indiquent que la spécification de la fonction de production (en imposant des rendements d’échelles constants) n’a pas de ce fait d’influence sur l’estimation de la relation de long terme. Mais, elle peut en avoir sur l’estimation à correction d’erreurs, qui décrit les fluctuations de court terme au tour de cette relation. En suivant Dessus 1998, nous estimons donc un modèle à correction d'erreur de la forme suivante29: ln yt yt 1 k lnkt kt 1 H lnH t H t 1 ln( yt 1 ) ln( yˆt 1 ) (22) où ln( yˆ t 1 ) est le prédicteur linéaire de la fonction de production. Le taux de croissance du produit par tête est donc fonction du taux de croissance des facteurs de production et de l’écart passé à l’équilibre de long terme. Le coefficient mesure la vitesse à laquelle les chocs exogènes de la demande et de productivité sont absorbés par l’économie. Ces chocs sont mesurés par la différence entre la valeur observée du PIB par tête et la valeur prédite par la relation de long terme. L’estimation d’une telle relation ne peut se faire que sur des variables intégrées du même ordre. Or, pour les estimations du tableau A en annexe 2 nous avons du stationnariser les séries. Nous procédons donc à l’estimation du modèle à correction d’erreur à partir des variables de départ qui étaient toute I(1). Le tableau C (cf. annexe 2)30 présente l’estimation de ce modèle, en utilisant les résidus (que l’on nomme MCE ou écart) de chacune des deux équations du tableau, comme mesure de ces chocs. Ces modèles sont estimés sans variable de taux de croissance du PIB de la Belgique, qui s’est avérée statistiquement non significative. L’équation de taux de croissance PIB est un peu modifiée par rapport aux premières estimations. Le stock de capital contribue de manière significative et positive à la croissance du PIB, avec une élasticité environ trois fois supérieure à celle du capital humain, qui reste toujours positif mais non significatif et que le pouvoir explicatif de l’équation est considérablement diminué. Comment peut-on expliquer ce résultat ? Tout d’abord, les mesures utilisées de capital humain sont, sans aucun doute, très imparfaites. L’une des raisons de ce résultat peut être le déséquilibre entre l’évolution des stocks de capital physique et humain. L’argument théorique sous-jacent déduit des travaux 31 de Uzawa (1965), Lucas (1988), Rebello (1991), Mulligan et Sala-I-Martin (1993), Caballe et Santos (1993), et Barro et Sala-i-Martin (1995), consiste à dire que si le rapport entre deux types de capital est proche (ou identique) du rapport de leurs productivités marginales (qui est le rapport d’équilibre de long terme), alors le taux de croissance de l’économie sera négativement affecté par l’accroissement de l’écart entre le rapport constaté des facteurs et le rapport optimal. Dans le cas de la RDC, il n’y a jamais eu de rapport optimal entre les niveaux de capital physique et humain, puisque les élasticités associées à chacun de deux types de capital ne sont pas comparables (élasticité de capital physique est au tour de 0,40 alors que celle du capital humain est de 0.11). Cela suggère qu’en 1920, la RDC ne disposait très probablement pas d’un capital humain abondant et de qualité, relativement à son capital physique. 29 Nous avons retiré la tendance car prendre la différence première sur la tendance n'aurait pas eu de sens. Nous avons retiré la variable (tendance), car prendre la différence première sur la tendance n’aurait pas eu de sens. Ces travaux montrent que si rapport entre les deux types de capital est éloigné du rapport de leurs productivités marginales, alors le taux de croissance de l’économie sera positivement affecté (de manière transitoire) par la réduction de l’écart entre le rapport constaté des facteurs et le rapport optimal. 30 31 20 La figure 2 en annexe 2 indique que dès le départ de processus de développement économique de la RDC, le rapport entre capital physique et capital humain n’a pas été stable, et au fil des années, il a eu tendance à décroître rapidement puisque le capital physique a été davantage sujet à une expansion rapide que le capital humain. Ce déséquilibre a fait que le progrès technique externe n’était pas mieux assimilé à cause d’insuffisance de la dotation en capital humain. On retrouve bien l’idée sous-jacente (Nelson et Phelps, 1966, Benhabib et Spiegel, 1994, Edwards, 1994 et Cohen, 1996) selon la quelle, le taux de croissance d’une économie sera donc d’autant plus sensible à son niveau de départ de la production par habitant que son stock de capital humain le sera. Nous pouvons donc penser que depuis le régime colonial, l’économie de la RDC est toujours en déséquilibre, et s’est pas encore approchée de son équilibre dynamique de long terme. L’histoire de la croissance sous-jacente à ces résultats s’accorde au fait qu’il n’y a jamais eu un décollage économique de ce pays. La croissance qui a eu liée sous la colonisation (1920-1960), fut simplement une croissance extensive, associée principalement à l’extraction des ressources naturelles, l’utilisation de la main-d’œuvre peu qualifiée et forcée et à l’accumulation du capital physique principalement dans le secteur minier. La croissance s’est réalisée dans un contexte de très faible productivité et s’est par la suite, interrompue à la fin des années 50. L’investissement en capital humain n’ont jamais repris de l’importance par rapport au capital physique, comme l’atteste la baisse continue des dépenses consacrée à l’éducation. En tout état de cause, l’évolution du rapport entre les stocks de capital physique et humain n’a pas contribué à changer le régime de croissance opéré depuis les années 1920. Elle en est sans doute l’une de principales explications de la non-croissance de la RDC et du faux décollage. Enfin, s’agissant de la variable écart (la différence entre la valeur observée du PIB par tête et la valeur prédite par la relation de long terme), le coefficient de rattrapage (ou correction d’erreur) est bien négatif et significatif confirmant ainsi l’existence d’une relation de long terme entre les variables en niveau (cf. tableau C annexe 2). La valeur du coefficient associé indique qu'environ 12 pour cent du déséquilibre entre l’offre et la demande sont absorbés chaque année, ce qui est faible comparé aux résultats obtenus pour d'autres pays32. Elle illustre lenteur d’ajustement des marchés aux conditions de l’offre, ou l’absence de cycles, ceci probablement en raison d’une très faible flexibilité des prix et des quantités ; de la volatilité des prix des matières premières qui rend l’économie très vulnérable. Cette incapacité d’absorption des chocs de l’économie de la RDC peut aussi être considérée comme une mesure de son instabilité macroéconomique. Cette instabilité en elle-même a été très certainement improductive à la croissance surtout depuis 1960. Il est difficile d’en mesurer l’impact, par définition, à l’aide uniquement de séries temporelles, mais on peut avancer plusieurs explications théoriques de cette relation négative. L’instabilité peut ainsi prendre la forme d’un sous-emploi durable des capacités de production qui retarde la croissance de l’économie, en cas d’ajustement par les quantités. Elle peut aussi prendre la forme d’une inflation forte et volatile, dont les conséquences sur les anticipations des agents, notamment en matière d’épargne et d’investissement, peuvent être préjudiciables au développement des capacités futures de production et de la productivité. Ce fut probablement le cas en RDC, qui a présenté les signes d’une instabilité macro-économique impressionnante au regard de sa faible croissance, comme l’attestent ses forts taux d’inflation et de chômage (Tcheta-Bampa, 200833). Cette instabilité du cadre macro-économique a, en retour, certainement été un facteur défavorable de croissance. B) Des résultats qui confirment le modèle Slow-Romer et permettent de calculer la contribution des différents facteurs de production à la variation de la productivité totale des facteurs Comme indique notre modèle, nous avons estimé une fonction de production (et non une des équations de convergence) qui a des fondements théoriques solides et qui lient taux de croissance du produit au Par exemple, Dessus (1998) trouve la valeur de du coefficient associé cette variable proche de l’unité en valeur absolue, indiquant ainsi que 80 pour cent environ du déséquilibre entre l’offre et la demande est absorbé en une année pour le Taiwan, entre 1951 et 19990. 33 Tcheta-Bampa, (2008), Croissance et qualité institutionnelle : le cas de la République Démocratique du Congo. Mémoire Master 2, Université Paris 1. 32 21 taux des stocks de capital physique et humain. Le test confirme la généralité de la théorie à savoir la faiblesse d’accumulation de capital physique et de capital humain associé à l’éducation ainsi que le faible niveau et la lenteur du progrès technologique, constituent les causes de l’échec de croissance en RDC et ces facteurs maintiennent potentiellement cette économie dans une trappe de la stagnation structurelle. Ces analyses confirment aussi la robustesse des coefficients estimés et leur significativité. Ce résultat est intéressant aussi parce qu’il peut rendre compte de la contribution du capital physique et du capital humain à la croissance économique i.e. à la variation de la productivité totale des facteurs. La mesure de la contribution relative des différents facteurs de production et du progrès technique passe par la mesure des élasticités. Cet exercice de comptabilité de la croissance est important pour compléter la compréhension de l’histoire de la stagnation de croissance de la RDC. Contribution du stock de capital physique. Les études sur données transversales estiment généralement l’élasticité du produit au stock de capital physique autour de 0.3, les rares études économétriques sur la croissance économique en RDC donnent des résultats à peu près similaires. Ainsi Kodila Tedika et Kyayima Muteba (2010) estiment une fonction de production de type à rendements constants, qui inclut les facteurs capital physique, capital humain (main-d’œuvre qualifiée) et travail (main-d’œuvre non qualifiée) sur la période 1920-1956. Ils obtiennent une élasticité du PIB par rapport au stock de capital physique égale à 0.25. Enfin, Akitoby et Cinyabuguma (2004) estiment quant à ceux une fonction de production incluant seulement les facteurs, capital physique et la PGF sur la période 1960-2000. Diverses spécifications sont proposées, mais les auteurs obtiennent une élasticité du produit par rapport au capital physique qui se situe toujours aux environs de 0.34. Comme on l’a présenté, le modèle de Solow fait l’hypothèse de concurrence pure et parfaite selon laquelle les facteurs de production sont rémunérés à leur productivité marginale (ce qui ne semble pas avoir été le cas en RDC). Si on prend en compte cette hypothèse, dans ce cas, l’élasticité du PIB par rapport au stock de capital physique de la fonction Cobb-Douglas, , est égale à la part de la rémunération du capital physique dans la rémunération totale des facteurs. La moyenne sur la période 1920-2000 de ce rapport est égale 100 pour cent, selon nos données. Néanmoins, cet exercice de comptabilisation de la croissance a des limites. D’abord, cette approche requiert que les marchés du capital et du travail soient parfaitement concurrentiels et que le revenu de chaque facteur soit égal à la valeur de son produit marginal. En pratique, bien sûr, des imperfections du marché sont nombreuses. Une détermination non-concurrentielle des salaires et des marchés de produits monopolistiques peut significativement déformer la relation entre les parts de revenu et les produits marginaux. L’absence de concurrence parfaite, dans le contexte d’une fonction de production à rendement d’échelles constant, peut entraîner de graves erreurs d’estimation de l’élasticité de la production par rapport à chaque facteur, car les parts des facteurs ne refléteront plus les élasticités de production. En particulier, dans la mesure où les profits du monopole se reflètent dans le revenu du capital, la part du capital dans le revenu aura tendance à surestimer l’élasticité de la production par rapport au capital. Ensuite, nos séries de stock de capital ont typiquement été construites en utilisant la méthode d’inventaire permanent, qui consiste essentiellement à accumuler des données des flux d’investissement à prix constants obtenues à partir des sources nationales et des bases de données internationales, telles que la base de données Penn World Tables, en faisant les hypothèses des taux de dépréciation constant. Le choix de l’année de départ de l’échantillon est cependant arbitraire et peut entraîner des erreurs d’estimation importantes, notamment dans les premières périodes. Enfin, le rôle de la terre et les autres ressources naturelles comme facteurs de production à part entière est ignoré dans le modèle de Solow34 et dans notre modèle économétrique, alors que les ressources Si les ressources naturelles étaient importantes (comme on pourrait s’y attendre dans le cas des économies insulaires) et considérées dans le modèle de Solow, le doublement du capital et du travail effectif pourrait moins que faire doubler la production. L’hypothèse de rendements constants du capital et du travail effectif toute seule serait donc inappropriée. 34 22 naturelles sont importantes en RDC. Ce biais est particulièrement important dans le secteur agricole et informel, caractéristiques majeures des pays pauvres. L’agriculture représente en RDC une part importante de la rémunération totale des facteurs. Malheureusement, le manque d’informations statistiques détaillées pour la période 1920-1960 ne nous permet pas d’aller plus loin dans l’analyse. Pour toutes ces raisons, on pense que la part du capital dans la fonction de production est par conséquent surestimée et la part de la croissance de la PGF sous-estimée. Il est donc probable que la part de la rémunération du capital dans le PIB au coût de facteurs entre 1920 et 2000 soit pour des raisons exposées ci-dessus plus proche de 0.3 que de 1, ce qui confirmerait la valeur obtenue économétriquement (soit, 0.261). Nous allons donc déterminer les contributions respectives des facteurs de production et PTF au taux de croissance du produit. Dans le modèle de Solow augmenté estimé précédemment, on a considéré le capital humain comme un facteur d’accumulation simple. Dans ce cas, le taux de croissance de la productivité global des facteurs, X, peut s’écrire par différence comme : X ln( yt k h ) ln( t ) ln( t ) yt 1 kt 1 ht 1 (23) Cette équation illustre le fait que deux pays connaissant les mêmes taux de croissance de leurs dotations factorielles peuvent avoir des taux de croissance de leurs productivités respectives durablement différents, puisque la combinaison des mêmes niveaux des facteurs ne produit pas le même revenu. Dans le cas où on considère que le capital humain comme un déterminant du progrès technique et au sens où nous avons définit le progrès technique, la croissance de la PGF, est égale à la croissance du PIB qui n’est pas expliquée par la croissance de l’emploi des facteurs classiques de production, que sont le travail et le capital physique. Cette définition sous-entend en fait que tout processus ayant pour conséquence l’amélioration de la qualité, ou productivité, d’un des deux facteurs, doit être considéré comme une source de productivité globale des facteurs. En ce sens, le capital humain doit être vu comme un facteur d’augmentation de la productivité, et non comme un facteur de production classique. Si l’on suppose de plus, que la fonction de production est à rendements constants, la variables de productivité globale des facteurs, X t , peut donc s’écrire comme suit : Y X t t 1 Kt t (24) où Yt désigne le PIB, K t le stock de capital physique, t Lt H le nombre total de travailleurs et l’élasticité du produit par rapport au stock de capital physique. Une décomposition de la croissance selon les facteurs et la PGF peut être menée de deux manières : soit à partir d’une décomposition comptable lorsque l’on dispose de données sur le prix des facteurs (salaire et prix du capital), ce qui n’est pas le cas pour la RDC ; soit en utilisant une méthode économétriquement qui consiste à déterminer l’élasticité du capital au produit et si les rendements d’échelle sont constants, comme dans le cas présent. Dans le tableau 2 on peut déduire que la valeur 0.261 du coefficient associé au logarithme du stock capital par actif. Si l’on approxime à 0.3 et on accepte cette valeur comme une estimation plausible de l’élasticité du PIB par rapport au stock de capital physique en RDC, alors nous pouvons nous livrer à une comptabilité traditionnelle de croissance. Le principe en est simple. Il consiste à calculer à partir 23 de l’estimation de la fonction de production, la part de la croissance du PIB par tête, , que l’on peut attribuer à l’accumulation du capital physique par tête, comme suit : k k y y (25) soit l’élasticité du produit par rapport au stock du capital physique, multiplier par le rapport des taux de croissance annuel moyens du capital et du PIB par tête. Le taux de croissance annuel moyen du PIB par tête est égal à – 4.45 pour cent tandis que celui du capital par tête (ou plus exactement par les travailleurs) est de – 3.41 pour cent. La baisse de l’accumulation du capital par tête (ou désinvestissement) n’explique donc que 31 pour cent de la noncroissance du PIB par tête. Les 69 pourcent restant, soit – 3.06 points par an, proviennent donc d’une absence d’amélioration de la productivité globale des facteurs (PGF). Ce taux de croissance de la PGF est obtenu par la différence première de son logarithme. L’évolution de la PGF ainsi décrite est strictement identique à celle que l’on obtiendrait à l’aide d’un index de Thörnqvist, en raison de l’invariance supposée de l’élasticité du produit par rapport au stock de capital physique. Le taux de croissance de la PGF obtenu par cette approximation linéaire est, en outre, strictement égal au taux de croissance de la PGF dérivé d’une fonction de production de type translog (Diewert, 1976 et 1981), ce qui lui confère une portée supplémentaire35. Source : Calcul de l’auteur De l’analyse de la figure 4 on peut constater la baisse tendancielle de la PGF et une forte instabilité de son taux de croissance. Cette évolution baissière et instable est probablement liée à plusieurs facteurs tels la concentration d’appareil productif ans un secteur qui n’améliore pas la technique de production, la mauvaise allocation des facteurs, la mauvaise de la qualité du capital humain, le faible taux d’ouverture commerciale ou encore les facteurs politiques et institutionnels du pays. 35 Comme a montré Diewert (1976, 1981), tous les indices sont « exacts », mais pour des formes particulières de la fonction de production : les indices de Laspeyres et Paasche sont « exacts » pour les fonctions linéaires ou à coefficients fixes, les indices géométriques pour la fonction Cobb-Douglas à rendement constant, l'indice de Fis cher pour une fonction de production de type quadratique généralisée (toujours homogène et de degré un) et l'indice de Tornqvist pour une fonction translog. Les indices de Fischer et de Tornqvist, appelés « superlatifs », sont donc particulièrement intéressants, car les fonctions auxquelles ils correspondent sont des formes très générales, dites flexibles, qui n'imposent pas a priori d'hypothèses fortes sur la technique de production (élasticité de substitution entre les facteurs non constante), comme le fait par exemple une fonction linéaire (substituabilité infinie), une fonction à coefficients fixes (complémentarité) ou une Cobb-Douglas (élasticité de substitution égale à 1). 24 Le tableau 4 présente une comparaison des exercices de comptabilité de la croissance réalisés sur RDC. Toutes ces études s’appuient sur une estimation économétrique pour estimer le taux de croissance de la PGF. Il est difficile de comparer notre estimation de 1920 à 2000 à celles proposées par les études antérieures, car la contribution du capital à la croissance n’apparaît pas stable de 1920 à 2000. En revanche, lorsqu’on divise la période de notre étude en deux sous périodes, nous obtenons des résultats très similaires aux résultats de deux autres études citées ci-haut, à l’aide de méthodes alternatives et sur des périodes différentes. Plus précisément, comme indique le tableau 2.3, notre étude sur la période 1920-1960 confirme l’estimation proposés par l’étude Kodila Tedika et Kyayima Muteba (2010) et sur la période 1960-2000 confirme celle obtenue par Akitoby et Cinyabuguma (2004). En comparaison internationale, cinq études du Centre de développement de l’OCDE ont déjà déterminé les contributions de facteurs de production et de PGF. Les travaux de Berthélémy et al (1996a) indiquent que la PGF a augmenté de 0.7 pour cent entre 1960 et 1990 et elle a représenté près de 20 pour cent de la croissance du produit au Sénégal. Ensuite, Morrisson et Talbi (1996) ont montré que la PGF a augmenté en moyenne entre 1993 et 1995 de 1.29 pour cent et a représenté près de 24.2 pour cent de la croissance du produit en Tunisie. Dessus montre que la PGF a augmenté de 3.6 pour cent en Taiwan entre 1951 et 1990 et sa contribution à la croissance du produit est de 54 pour cent. Azama et Daubrée (1997) ont trouvé quant eux que la PGF a cru de 2.75 pour cent et sa contribution à la croissance du produit s’élève à 24.4 pour cent entre 1964 et 1990 au Kenya. Enfin, Toure (2001) pour le Mali expose que la PGF a baissé moyenne d’environ 0.66 pour cent et elle a contribué de façon négative à la croissance du produit par actif de – 41 pour cent. Tableau 4 : Comptabilités de la (non)-croissance Période d’estimation économétrique – 4.45 % 0.56 % -9.46 % 6.98 % Contribution de la PGF au taux de croissance du PIB/tête 69 % 83 % 77 % 51.15 % économétrique -3.3 % 60 % 1960-2000 Etude Méthode utilisée Taux de croissance du PIB/tête Cette étude Cette étude économétrique économétrique Kodila T. et al (2010)* Akitoby et al. (2004)** 1920-2000 1920-1960 1960-2000 1920-1956 * Le taux de 6.98 % n’est pas celui de du PIB par tête (travailleur) mais le taux du PIB entre 1920 et 1956. ** L’étude de Akitoby et al., (2004) fait en plus de l’analyse macroéconomique, une analyse sectorielle de la croissance. Leurs résultats indiquent qu’entre 1960 et 2000. Le secteur agricole a stagné et n’a pas eu d’impact sur la PGF, le capital physique a baissé et en conséquence, cette baisse a entraîné une baisse -1.7 pour cent de la production par travailleur. Dans le secteur de transport la PGF a décrue de 92 pour cent et ceci a causé une baisse de -6 pour cent de produit par travailleur. Enfin, bien que le secteur minier a enregistré une croissance de la PGF, ce secteur a cas même entraîné une diminution de la production par travailleur de -4.1 pour cent. La contribution du capital humain. Les valeurs de l’élasticité du PIB par rapport à la main d’œuvre qualifiée (capital humain) et main d’œuvre non qualifiée (travail) sont plus difficiles à calculer et à juger en raison de leurs spécifications dans ce travail. Mais aussi de nombreux problèmes qu’a soulevé cette question dans la littérature spécialisée (Romer, 1987 ; Christiano, 1987 ; Munnel, 1990 ; Benhabib et Spiegel, 1992 ; Cavalcanti Perreira, 1993 ; Dessus, 1998 ; Caselli, Esquivel et Fernando (1996), Pritchett (2001) ; Krueger et Lindahl, 2001 et Dela Fuenda , 2006). On a définie la main d’œuvre qualifiée et main d’œuvre non qualifiée en fonction de niveau d’étude de ces deux catégories de travailleurs36. L’idée sous-jacente est qu’en moyenne, un travailleur qualifié est plus productif qu’un travailleur non qualifié. Une main-d’œuvre plus qualifiée s’adapte mieux aux changements technologiques et fait preuve d’une plus grande mobilité sur le marché du travail. Le résultat obtenu est surprenant puisque, même si, les deux catégories de main-d’œuvre sont les déterminants positifs de la croissance, mais la main d’œuvre non qualifiée est statistiquement plus La population active est fort probablement une mesure très approximative de l’emploi, qui idéalement devrait être mesuré en heures. Ce voeu restera pieux en raison du manque cruel de statistiques sur le travail en RDC. 36 25 significative que la main d’œuvre qualifiée. Pour cette raison il est difficile de calculer les contributions de capital humain et de travail. On ne peut pas aussi dans ce cas supposer une substituabilité parfaite entre travail qualifié et non qualifié. Si le capital humain était plus significatif que le travail non qualifié, on pouvait par exemple supposer que la main d’œuvre représentée par dix travailleurs possédant chacun une année d’études est la même que celle d’un unique travailleur ayant étudié pendant dix années. C’est la raison pour laquelle il est impossible de rendre compte de l’effet exact qu’aurait l’investissement de capital humain sur la production. L’amélioration de la qualité du travail est par conséquent attribuée à la PGF et non à la productivité des ressources humaines (cf. calcul de la contribution de capital et de la PGF). Conclusion L’étude économétrique de la croissance en RDC au cours des quatre-vingt décennies se révèle riche d’enseignements. Nos résultats suggèrent que le stock du capital public et du capital humain ont des impacts non significativement positifs sur la croissance à long terme. La robustesse d’estimation de l’insuffisance contributive de ces deux types de capital à la croissance est confirmée par la cohérence d’ensemble de la fonction de production estimée qui intègre aussi les variables censées représenter le progrès technique. Ces dernières variables (tendance et logarithme du produit intérieur brut de la Belgique) ont un impact significativement négatif sur la croissance de long terme. Ces résultats confirment donc les hypothèses de cette étude : l’insuffisance de capital physique et humain lié à l’éducation de même que le sous-développement du progrès technique semblent être les déterminants des trappes de non-croissance dans lesquelles la RDC est bloquée depuis longtemps. Par ailleurs, il ressort de cette étude que les estimations des variables par tête indiquent que le stock de capital contribue de manière significative et positive à la croissance du PIB. En revanche comme dans les premières estimations le capital humain ne joue toujours pas un rôle crucial dans l’explication du taux de croissance. Ce résultat s’explique par le déséquilibre structurel entre les niveaux de stock de capital humain et de capital physique, ce dernier a été davantage sujet à une expansion dès l’arrivée des européens que le capital humain, qui est resté insuffisant. Ce déséquilibre a fait que le progrès technique externe n’était pas mieux assimilé. La vraisemblance de ces résultats est renforcée par l’analyse comptable. L’exercice de comptabilité de la croissance attribue environ le tiers de la non-croissance du revenu par tête à cette accumulation faible de capital physique, l’autre partie (les deux tiers) provenant de la croissance négative de la productivité globale des facteurs. Ces deux déterminants ne peuvent pas être totalement dissociés, puisqu’il est très probable qu’avec des gains de productivité l’accumulation de capital aurait été plus rapide, et/ou plus efficiente. L’analyse économétrique et l’exercice de la comptabilité de croissance sont des outils précieux qui nous ont permis d’améliorer notre compréhension d’expérience de croissance en RDC. Ces outils sont certes nécessaires, mais ils ne sont pas suffisants pour expliquer la totalité de l’absence de croissance de ce pays. L’insuffisance de capital et de progrès technologique ce ne sont que des causes immédiates de la non-croissance en RDC. Il reste à savoir pourquoi ce pays n’a pas suffisamment accumulé un capital physique (investissements) et un capital humain plus solide, enfin, pourquoi il reste toujours sous-développé en équipement et en technologie. On doit alors, pour avoir une meilleure compréhension du processus de croissance en RDC compléter cette étude en s’intéressant par exemple aux déterminants de l’accumulation de capital physique, de la productivité du capital humain et de la productivité globale des facteurs en RDC, à laquelle on vient d’attribuer principalement la responsabilité de l’échec de la croissance. 26 REFERENCES ABRAMOVITZ, M. (1986), “Catching Up, Forging Ahead, and Falling Behind”, Journal of Economic History, 46(2), p. 385-406. ACEMOGLU D., 1997, «Training and Innovation in an Imperfect Labour Market», Review of Economic Studies, 64, 445-464.4 AGHION P. and HOWITT P., 1998a, Endogeneous Growth Theory, MIT Press, Cambridge, traduction française 2000, Dunod, Paris. AGHION P. et HOWITT (1992), « A Model of Growth Through Creative Destruction. », Econometrica, 60: 323-51. AGHION P. and TIROLE J. (1997), «Formal and Real Authority in Organizations », Journal of Political Economy, 105: 1-29. 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Tableau B… : Test de Johansen Nombre de relations de cointégration supposé Aucune Rapport de vraisemblance 38.79 Valeur critique à5% 24.31 Au plus 1 15.08 12.53 Au plus 2 5.13 3.84 La première ligne indique que l'on peut rejeter l'absence de cointégration au seuil de 5 %. Nos variables sont donc liées entre elles par une ou plusieurs relations de cointégration. 31 Tableau C : Estimation ECM du taux de croissance par tête (1921-2000). Variable dépendante : Ln (y/y t 1 ) Colonne 1 (1921-2000) Colonne 2 (1921-2000) Constante -0.042** (2.35) -0.032** (2.12) dLn (k) 0.376*** (3.57) 0.409*** (3.82) dLn (H) 0.136 (1.52) 0.113 (1.33) MCE -0.152** (2.55) -0.119** (2.32) D1994 - -0.569*** (21.65) Observations 80 R² Ajusté 0.18 80 0.37 %Q 91 % 100 % Corr. Hétéro. oui oui P-value JB 0.00 0.46 Les valeurs entre parenthèses sont les écarts‐types. *** Coefficients significatifs à 1 % ** Coefficients significatifs à 5 % * Coefficients significatifs à 10 % La figure B ci-dessous permet d’observer que cet écart, quelle que soit la vrai valeur (mesuré ici par la différence des logarithmes, Ecartt ln(kt ) ln( H t ), ne s’est pas résorbé, au contraire il s’est davantage accru depuis le début des années 1960. On rapporte aussi dans cette figure la vitesse d’accroissement de cet écart, mesurée par la différence cinquième de l’écart, soit : ( Ecartt Ecartt 5 ) / 5. Celle-ci croît nettement à partir de la fin des années 1920, pour atteindre son unique maximum au milieu des années 1930. Elle a par la suite diminué sensiblement. Au total, entre 1920 et 2000, l’écart s’est accru, et resté de plus en grand entre les deux types de capital. Sources : Calcul de l’auteur 32 33