LA COMMUNAUTÉ DU RENSEIGNEMENT
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LA COMMUNAUTÉ DU RENSEIGNEMENT
LA COMMUNAUTÉ DU RENSEIGNEMENT POL 4441, H08 Vendredi 15 février 2008 1947-2005 Depuis 2005 Director of National Intelligence (DNI) DDNI/ Membres de la communauté: • Indépendant: – CIA 1947 • Militaires: – – – – – – – – DIA (centralisation) 1961 NSA (signaux) 1952 NGIA (localisation) 1996 NRO (satellites) 1960 Army Navy Air Force Marine Corps • Autres: – Intelligence and Research (INR) (DoS) – Department of Energy – Department of Treasury – FBI (Department of Justice) – Department of Homeland Security: • Coast Guard • Immigration & Naturalization Service Mandats de la communauté du renseignement: • Executive Order 12333 (1981/12/04): – Acquérir, analyser et diffuser le renseignement – “Contre-renseignement”: • Détecter et contrecarrer activités d’espionnage contre USA – “Activités spéciales” (clandestines): • Toute activité pour laquelle on ne veut pas que l’implication du gouv. USA soit apparente ou reconnue • Doivent être approuvées par écrit par Président • Doivent être divulguées aux5 2 comités sur le renseignement du Congrès CIA Director of National Intelligence (DNI): • Mandats: – Principal conseiller du président, du NSC et du HSC pour questions de renseignements – Mène et gère la communauté (pas les éléments!) – Programme National du Renseignement (budget) • Poste créé le 2004/12/17 • Nommé par Président, doit être accepté par Sénat • Présentement: John Michael McConnell Comparaison du budget de la communauté du renseignement (milliards de dollars canadiens) 50 48,5 50 45 40 35 30 25 22,1 20 13 15 10 5 0 0,32 Communauté du renseignement Défense de la France Santé Québec Éducation Québec SCRS Source: “La vulnérabilité persistante de la communauté américaine du renseignement”, in Charles-Philippe David et la Chaire Raoul-Dandurand (Pierre-Louis Malfatto), Le 11 septembre cinq ans plus tard: Le terrorisme, les États-Unis et le Canada, Montréal, Septentrion, 2006, p. 40. FY07:US$ 48 500 000 000 Répartition du budget: = +65% 1999-2006 15% 85% Contrôle sur les activités de renseignement: • • • • • Au service du Président (NSC, HSC) DNI gère la communauté Directeur d’une agences gère son agence Rockefeller Commission (1974), Church Committee/Pike Committee (1975) House Permanent Select Committee on Intelligence (1977) (11/9) & Senate Select Committee on Intelligence (1975) (8/7+4): – Enquête – Établit budget • House Committee on Armed Services & Senate Committee on Armed Services: – contrôle sur les agences militaires • House Appropriation Committee & Senate Appropriation Committee: – Vote budget