PROCES-VERBAL n° 5
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PROCES-VERBAL n° 5
VILLE DE MUNSTER Haut-Rhin PROCES-VERBAL N° 5 DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL EN DATE DU 25 MAI 2010 Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 1 sur 32 ORDRE DU JOUR 1 Délibération : Désignation d’un secrétaire de séance.................................................................. 3 2 Informations brèves du Maire ...................................................................................................... 4 2.1 Lettre ouverte de Monsieur le Maire ....................................................................................... 4 2.2 Information : désignation d’un délégué représentant la commune au conseil de surveillance de l’Hôpital Loewel/Haslach ................................................................................................... 5 3 Délibération : Approbation du procès-verbal de la séance du conseil municipal du 13 avril 2010 5 4 Administration générale .............................................................................................................. 6 4.1 Décisions du maire prises en vertu d’une délégation du conseil municipal ............................. 6 4.2 Délibération : Mme DEL NEGRO Renée : commission .......................................................... 8 4.3 Délibération : Election d’un adjoint ......................................................................................... 8 4.4 Délibération : Désignation de délégués dans diverses instances en remplacement de Claude KAUFFMANN ......................................................................................................................... 9 4.5 Délibération : Modification des statuts du Syndicat Mixte pour le SCoT Colmar-Rhin-Vosges12 4.6 Projet de délibération : Modification du règlement intérieur du conseil municipal .................. 13 5 Finances ................................................................................................................................... 13 5.1 Tarifs 2010 – Délibération complémentaire .......................................................................... 13 5.2 Délibération : Contrat d’assistance société PMB Services - Logiciel de bibliothèque ............ 14 5.3 Délibération : Participation à la CCVM : Opération d’enfouissement des points d’apports volontaires des déchets, parking de la gare ......................................................................... 15 6 Domaines ................................................................................................................................. 15 6.1 Délibération : Regroupement de deux lots de chasse........................................................... 15 6.2 Délibération : Participation aux frais d’entretien des maisons forestières .............................. 16 6.3 Délibération : Plan d’occupation des sols – modification n° 2 ............................................... 18 6.4 Délibération : Vente de l’ancienne maison forestière « Edouard » ........................................ 21 6.5 Délibération : Mise en œuvre d’un réseau d’assainissement secteur de Haslach – Avenant n°3 au marché de travaux de Voirie – Assainissement – Eau............................................... 22 6.6 Délibération : Vente d’immeuble 17 rue des Clefs ................................................................ 23 6.7 Délibération : Terrain de foot synthétique ............................................................................. 24 7 Questions orales ....................................................................................................................... 24 8 Remerciements......................................................................................................................... 25 9 Annexe : rapports des commissions - hors délibérations .......................................................... 26 9.1 Rapport de la réunion du groupe de travail bibliothèque du 29 mars 2010 ........................... 26 9.2 Rapport de la commission Animation du 19 avril 2010 ......................................................... 28 9.3 Rapport de la commission Animation du 27 avril 2010 ......................................................... 30 Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 2 sur 32 Monsieur le Maire ouvre cette séance du conseil municipal en souhaitant la bienvenue aux conseillers présents, aux représentants de la presse, ainsi qu’aux auditeurs présents dans la salle. Les conseillers ont été régulièrement convoqués à cette séance selon invitation du 18 mai 2010. Présents : Monsieur DISCHINGER, maire, Madame MARTIN, Madame FLORENCE, Monsieur WOLLBRETT, Madame JAEGLE, Monsieur HUTT, adjoints, Mesdames SCHNEIDER Danielle, THERESINEAUGUSTINE, Monsieur ARLEN, Madame HUSSER, Monsieur BIRGERT, Mesdames MAYET, SCHNEIDER Laurence, Messieurs DISCHINGER, RUYER, Madame BAUMANN, Messieurs KEMPF, HEINRICH, ZEYSSOLFF, Madame LOCHERT, Monsieur HOFFET, Monsieur GEISERT, Madame SARY, Madame MANGENEY, Madame DEL NEGRO, conseillers. Absents représentés : Monsieur GARVEY, conseiller, qui donne pouvoir à M. WOLLBRETT, adjoint, Madame Laurence SCHNEIDER, conseillère, qui donne pouvoir à Madame Monique MARTIN, adjoint, jusqu’à 21h15. Absente excusée : Madame WITTMER, conseillère. Monsieur le Maire constate que la majorité des membres en exercice assiste à la séance et que le conseil municipal peut délibérer de façon valide. Il énonce ensuite les affaires inscrites à l’ordre du jour. 1 Délibération : Désignation d’un secrétaire de séance En vertu de l’article L 2541-6 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), le conseil municipal désigne son secrétaire, lors de chacune de ses séances. Il est proposé de désigner M. WOLLBRETT au scrutin ordinaire à main levée. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE D’APPROUVER le mode de désignation proposé, DE DESIGNER Monsieur Jean-François WOLLBRETT, adjoint, comme secrétaire de séance. En sa qualité de secrétaire, M. WOLLBRETT vérifie si le quorum est atteint, ce qui est le cas. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 3 sur 32 2 Informations brèves du Maire 2.1 Lettre ouverte de Monsieur le Maire Monsieur le Maire prend lecture de la lettre suivante : « J’adresse ce message aux conseillers municipaux de l’opposition qui, par le biais du conseil des sages cherchent à me nuire, dans le seul intérêt de prendre le pouvoir. » Monsieur HEINRICH prend la parole et interpelle Monsieur le Maire en expliquant qu’il ne peut laisser dire cela des élus de l’opposition. Monsieur BIRGERT abonde dans ce sens. Les élus des trois groupes d’opposition se lèvent et quittent la séance à 20h26 sans avoir signé la liste de présence. Monsieur le Maire continue la lecture de sa lettre ouverte : « N’y étant pas parvenu en mars 2008, vous utilisez les moyens les plus malsains : la diffamation et le mensonge. Vous avez essayé d’instrumentaliser le Hammer, mais vous n’avez pas été crédibles avec moins de vingt manifestants, à la préfecture. Maintenant, certains cherchent à faire un travail de sape en empêchant la dépollution du Hammer : les clés des engins volées, des coups de téléphone dissuasifs aux entreprises pour leur faire peur…. Des lettres, des tracts mensongers et diffamatoires. Etes vous en train d’œuvrer dans l’intérêt de vos concitoyens ? Je vous rappelle que vous vous êtes engagés à servir votre ville pendant 6 ans, et que votre élection aux postes de conseillers municipaux vous donne des devoirs à honorer vis-à-vis des Munstériens… Je trouve aussi scandaleux de m’accuser de pollueur, alors que jusqu’à présent, je suis le seul Maire qui ait fait avancer le nettoyage du Hammer. Cependant, j’aimerais bien connaître le rôle qu’à joué Monsieur Hoffet, alors conseiller Régional, quand la société Récyplast s’est installée ? Et qu’a-t-il fait après, pour supprimer ce dépotoir, alors qu’il était conseiller du Président du Conseil Régional, Monsieur Zeller ? Le 15 juin à la Laub, une réunion publique aura lieu sur l’avancement de la dépollution du Hammer, et une conférence de presse sera organisée. Cela me semble bien plus constructif d’informer la population au lieu de faire de la diffamation à tout va. Mesdames et Messieurs, membres de l’opposition, cessez vos querelles mesquines et élevez vous ! Ne pensez-vous pas qu’il y a suffisamment de conflits dans le monde pour en rajouter ? Œuvrez pour la paix dans le monde, cela commence déjà ici, dans cette assemblée. Et je termine par cette phrase de Nelson Mandela qu’il a prononcé lors de son discours d’investiture : « Jouer petit ne rend pas service au monde ». L’ensemble des conseillers présents applaudit. Monsieur le Maire constate que le quorum n’est plus atteint, il décide alors, conformément à l’article 23 du règlement intérieur du conseil municipal, de suspendre la séance durant une heure (jusqu’à 21h30) en attendant l’arrivée de Madame Laurence SCHNEIDER qui avait donné procuration à Madame Monique MARTIN jusqu’à 21h15. Monsieur le Maire reprend la séance du conseil municipal. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 4 sur 32 La présence des conseillers est constatée par leur émargement sur la liste de présence, à savoir : Présents : Monsieur DISCHINGER, maire, Madame MARTIN, Madame FLORENCE, Monsieur WOLLBRETT, Madame JAEGLE, Monsieur HUTT, adjoints, Mesdames SCHNEIDER Danielle, THERESINEAUGUSTINE, Monsieur ARLEN, Mesdames HUSSER, MAYET, SCHNEIDER Laurence, Monsieur KEMPF, Madame DEL NEGRO, conseillers. Absent représenté : Monsieur GARVEY, conseiller, qui donne pouvoir à M. WOLLBRETT, adjoint. Absents : Messieurs BIRGERT, J-M DISCHINGER, RUYER, Madame BAUMANN, Messieurs HEINRICH, ZEYSSOLFF, Mesdames LOCHERT, WITTMER, Messieurs HOFFET, GEISERT, Mesdames SARY, MANGENEY, conseillers. Monsieur le Maire constate que la majorité des membres en exercice assiste à la séance et que le conseil municipal peut délibérer de façon valide. 2.2 Information : désignation d’un délégué représentant la commune au conseil de surveillance de l’Hôpital Loewel/Haslach La loi du 21 juillet 2009, portant réforme de l’hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires, prévoit que les conseils d’administration des établissements publics et de santé sont remplacés par des conseils de surveillance, avec des missions, une composition et un mode de fonctionnement profondément renouvelés et précisés dans le décret n° 2010-361 du 8 avril 2010. Monsieur le Maire continuera de représenter la commune au conseil de surveillance de l’Hôpital Loewel/Haslach. 3 Délibération : Approbation du procès-verbal de la séance du conseil municipal du 13 avril 2010 Le procès-verbal de la séance du 13 avril 2010 est soumis aux conseillers pour approbation. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité des présents, DECIDE D’APPROUVER le procès verbal de la séance du 13 avril 2010. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 5 sur 32 4 Administration générale 4.1 Décisions du maire prises en vertu d’une délégation du conseil municipal 4.1.1 Information : non exercice du droit de préemption urbain N° Adresse du bien Nature 13 14 15 16 17 18 19 36 Grand’Rue 57 rue du 9ème Zouaves 6 rue des Moines 6 rue des Moines 6 rue des Moines 7 chemin du Kleebach 7 rue de Lattre Bâti – Cop. Lots 3,8&9 Bâti Bâti – Cop Lots 14,3,8 Bâti – Cop Lots 10,2,6 Bâti – Cop Lots 13,1,9 Bâti 4.1.2 Bâti – Cop. Lots 108,120, 121 Section et n° parcelle Surface m² S 2, P 82 S 19, P 124 S 4, P 15 S 4, P 15 S 4, P 15 S 11, P 155/64,56/64 S 15, P 321/39 191 1434 543 543 543 592 4371 Information : marchés à procédure adaptée 4.1.2.1 Débardage Numéro Objet Titulaire Débardage et autres travaux 10.001divers en forêt communale – 01 Lot n° 1 Débardage et autres travaux 10.001divers en forêt communale 02 Lot n° 2 Débardage et autres travaux 10.001divers en forêt communale 03 Lot n° 3 Débardage et autres travaux 10.001divers en forêt communale 04 Lot n° 4 HENRY Maurice DI TROIA SARL Exploitation Forestière KOENIG Stephan Exploitation Forestière KOENIG Stephan Montant € HT Marché à bons de commandes Marché à bons de commandes Marché à bons de commandes Marché à bons de commandes Date de signature du marché 5/05/10 05/05/10 05/05/10 05/05/10 4.1.2.2 Diagnostic technique sur l’accessibilité des personnes handicapées aux bâtiments communaux de Munster La loi n° 2005-102 du 11 février 2005 dite « loi Handicap », ses décrets et arrêtés d’application modifient fortement le contexte légal. Elle place au cœur du dispositif l’accessibilité du cadre bâti et des services à toutes les personnes handicapées. Elle vise désormais sans distinction, tous les types de handicaps : qu’ils soient moteurs, sensoriels, cognitifs, mentaux ou psychiques, et rend essentielle la chaîne du déplacement : accessibilité de l’environnement urbain, des transports en commun à l’entrée du (ou des) site(s) et des parcours jusqu’au pied des bâtiments et équipements publics. Le diagnostic lancé doit permettre de faire un état des lieux, de définir un coût global de travaux et de planifier à court et moyen termes, les opérations nécessaires à la mise en conformité globale du patrimoine communal afin de garantir l’accueil des personnes handicapées. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 6 sur 32 Un marché à procédure adapté a été lancé le mercredi 16 décembre 2009. La date limite de réception des offres était le vendredi 15 janvier 2010. Huit candidatures et offres ont été réceptionnées dans les délais. Le règlement de consultation stipulait que le pouvoir adjudicateur choisira l'offre économiquement la plus avantageuse suivant les critères ci-après définis, notés par ordre décroissant pour le choix et le classement des offres : Critères retenus Le prix des prestations La valeur technique de l’offre 40% 60% Pour chaque critère, les notes obtenues par le candidat sont pondérées comme défini dans l’appel d’offre. Au regard des résultats de la consultation, le pouvoir adjudicateur a retenu l’entreprise QUALICONSULT, qui a présenté l’offre économiquement la plus avantageuse et conforme au cahier des charges pour un montant de 4 975,36 € TTC. 4.1.2.3 Diagnostic technique pour l’élaboration d’un plan de mise en accessibilité de la voirie et des espaces publics de la Ville de Munster La loi 2005-102 du 11 février 2005 a créé l'obligation, pour toutes les collectivités, d'établir un plan de mise en accessibilité de la voirie et des aménagements des espaces publics. Ce plan doit être établi dans les 3 ans suivant la publication du décret n° 2006-1658. Il fixe notamment les dispositions susceptibles de rendre accessible aux personnes handicapées, l'ensemble de la voirie et des espaces publics situés sur le territoire de la commune. Ces dispositions doivent être conformes aux prescriptions techniques de l'arrêté du 15 janvier 2007 pris en application du décret susvisé. Il doit mettre en évidence des chaînes de déplacement permettant d'assurer la continuité du cheminement accessible entre les différents secteurs de la commune (cadre bâti, espaces et bâtiments publics, commerces…). Son élaboration doit être effectuée en concertation avec les acteurs locaux, en particulier avec la commission d’accessibilité regroupant des personnes handicapées, des associations, des commerçants, des élus... Les propositions d'aménagement seront hiérarchisées et leurs conditions de réalisation précisées. Un marché à procédure adapté a été lancé le mercredi 16 décembre 2009. La date limite de réception des offres était le vendredi 15 janvier 2010. Huit candidatures et offres ont été réceptionnées dans les délais. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 7 sur 32 Le règlement de consultation stipulait que le pouvoir adjudicateur choisira l'offre économiquement la plus avantageuse suivant les critères ci-après définis, notés par ordre décroissant pour le choix et le classement des offres : Critères retenus Le prix des prestations La valeur technique de l’offre 40% 60% Pour chaque critère, les notes obtenues par le candidat sont pondérées comme défini dans l’appel d’offre. Au regard des résultats de la consultation, des éléments ci-dessus, le pouvoir adjudicateur a retenu l’entreprise B2000 INGENIERIE, qui a présenté l’offre économiquement la plus avantageuse et conforme au cahier des charges pour un montant de 10 034,44 € TTC. 4.2 Délibération : Mme DEL NEGRO Renée : commissions Madame DEL NEGRO Renée souhaite intégrer les commissions municipales suivantes : sports et travaux. Il est proposé au conseil municipal d’en délibérer. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE D’APPROUVER l’intégration de Madame DEL NEGRO dans les commissions sports et travaux. 4.3 Délibération : Election d’un adjoint La démission de Claude KAUFFMANN, 2ème adjoint, a été acceptée par Monsieur le Préfet en date du 8 avril 2010. Le conseil municipal ne peut modifier l’ordre des adjoints qui est l’ordre de leur élection. Il en résulte qu’en cas de vacance d’un poste d’adjoint, ceux qui venaient derrière lui dans l’ordre du tableau remontent tous d’un rang. Il est rappelé que les adjoints ont été élus selon l’ordre suivant : Rang Noms Premier adjoint Deuxième adjoint Troisième adjoint Quatrième adjoint Cinquième adjoint Sixième adjoint Ville de Munster Monique MARTIN Claude KAUFFMANN Elsa FLORENCE Jean-François WOLLBRETT Michelle JAEGLE Michel HUTT Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 8 sur 32 En conséquence de la démission de Monsieur KAUFFMANN, l’ordre des adjoints sera modifié comme suit : Rang Noms Premier Adjoint Deuxième Adjoint Troisième Adjoint Quatrième Adjoint Cinquième Adjoint Sixième Adjoint Monique MARTIN Elsa FLORENCE Jean-François WOLLBRETT Michelle JAEGLE Michel HUTT poste vacant L’élection de l’adjoint intervient par scrutins successifs, individuels et secrets dans les mêmes conditions que celles du Maire. Il est proposé au conseil municipal de pourvoir au poste de sixième adjoint qui avait été créé lors de la séance du conseil municipal du 22 mars 2008. Monsieur le Maire propose la candidature de Madame HUSSER pour reprendre les domaines de délégations suivantes : affaires scolaires, enfance et bibliothèque. Madame MARTIN prendra à sa charge les travaux et l’urbanisme. Un tableau détaillant les compétences des adjoints sera transmis prochainement aux élus. Le dépouillement a donné les résultats suivants : Nombre de bulletins Bulletins blancs ou nuls Suffrages exprimés Majorité absolue Ont obtenu MME HUSSER Edith 15 0 15 8 15 voix Madame Edith HUSSER ayant obtenu la majorité absolue des suffrages a été proclamée sixième adjoint et a immédiatement été installée. 4.4 Délibération : Désignation de délégués dans diverses instances en remplacement de Claude KAUFFMANN 4.4.1 Communauté de Communes de la Vallée de Munster Délégués actuels : Pierre DISCHINGER, Monique MARTIN, Michelle JAEGLE, Mathieu DISCHINGER, Albert HEINRICH, Hubert ZEYSSOLFF, Jean-Louis HOFFET. Le Maire propose la candidature de Colm GARVEY. L'élection se fait par scrutin à la majorité absolue, à trois tours le cas échéant. Nombre de bulletins Bulletins blancs ou nuls Suffrages exprimés Majorité absolue Ont obtenu M. GARVEY Colm 15 0 15 8 15 voix Monsieur Colm GARVEY ayant obtenu la majorité absolue est élu délégué à la Communauté de Communes de la Vallée de Munster. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 9 sur 32 4.4.2 Syndicat départemental d’électricité et de gaz du Haut-Rhin 2ème Délégué : Yvan BIRGERT ELECTION DU 1er DELEGUE 15 0 15 8 Nombre de bulletins Bulletins blancs ou nuls Suffrages exprimés Majorité absolue Ont obtenu Mme MARTIN Monique 15 voix Madame Monique MARTIN ayant obtenu la majorité absolue est élue délégué au Syndicat Départemental d’Electricité et de Gaz du Haut-Rhin. 4.4.3 Syndicat mixte de la Fecht amont 2ème Délégué : Yvan BIRGERT (titulaire), Mathieu DISCHINGER (suppléant) er ELECTION DU SUPPLEANT DU 1 DELEGUE TITULAIRE Nombre de bulletins Bulletins blancs ou nuls Suffrages exprimés Majorité absolue Ont obtenu Titulaire Suppléant M. Albert ARLEN 15 0 15 8 M. GARVEY Colm 15 Voix Monsieur Colm GARVEY ayant obtenu la majorité absolue est élu délégué suppléant au Syndicat Mixte Fecht Amont. 4.4.4 Syndicat mixte pour le SCOT Colmar – Rhin - Vosges 2ème Délégué : Pierre DISCHINGER (titulaire), Jean-François WOLLBRETT (suppléant) ELECTION DU 1er DELEGUE TITULAIRE Titulaire Nombre de bulletins Bulletins blancs ou nuls Suffrages exprimés Majorité absolue Ont obtenu 15 0 15 8 Mme MARTIN Monique Suppléant 15 Voix M. Yvan BIRGERT Mme Monique MARTIN ayant obtenu la majorité absolue est élue déléguée titulaire au Syndicat Intercommunal pour le SCoT Colmar-Rhin-Vosges. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 10 sur 32 4.4.5 Grand pays de Colmar Délégués : Monique MARTIN, Pierre DISCHINGER ELECTION DU 3ème DELEGUE Nombre de bulletins Bulletins blancs ou nuls Suffrages exprimés Majorité absolue Ont obtenu Mme HUSSER Edith 15 0 15 8 15 voix Mme Edith HUSSER ayant obtenu la majorité absolue est élue délégué au Grand Pays de Colmar. 4.4.6 Conseil de gestion de Bethesda – foyer caroline Délégués : Elsa FLORENCE, Michelle JAEGLE ELECTION DU 2ème DELEGUE Nombre de bulletins Bulletins blancs ou nuls Suffrages exprimés Majorité absolue Ont obtenu Mme Laurence SCHNEIDER 15 0 15 8 15 voix Mme Laurence SCHNEIDER ayant obtenu la majorité absolue est élue délégué au conseil de gestion de Bethesda-Foyer Caroline. 4.4.7 Commission d’appel d’offres - information La commission d’appel d’offres est composée différemment selon que la commune comprend moins de 3 500 habitants ou 3 500 habitants et plus, en application de l’article 279 du Code des Marchés Publics (CMP). Dans le second cas, celui qui concerne Munster, elle comprend le maire ou son représentant et cinq membres titulaires et suppléants du conseil municipal élus par le conseil à la représentation proportionnelle au plus fort reste, sans panachage de listes, ni vote préférentiel. Rappel de l’élection du 8 avril 2008 : LISTE Une Chance pour Munster Munster A’Venir Pour Munster TITULAIRES M. Claude KAUFFMANN M. Jean-François WOLLBRETT Mme Edith HUSSER M. Hubert ZEYSSOLFF M. Jean-Louis HOFFET SUPPLEANTS M. Alain RUYER M. Albert ARLEN M. Yvan BIRGERT M. Albert HEINRICH M. Serge GEISERT Selon l’article 22 du décret n° 2006-975 du 1er août 2006, « il est pourvu au remplacement d’un membre titulaire de la commission d’appel d’offres par le suppléant inscrit sur la même liste et Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 11 sur 32 venant immédiatement après le dernier titulaire élu de ladite liste. Le remplacement du suppléant, ainsi devenu membre titulaire, est assuré par le candidat inscrit sur la même liste, immédiatement après ce dernier ». Aussi, la commission d’appel d’offres se compose comme suit : LISTE Une Chance pour Munster Munster A’Venir Pour Munster 4.4.8 TITULAIRES M. Alain RUYER M. Jean-François WOLLBRETT Mme Edith HUSSER M. Hubert ZEYSSOLFF M. Jean-Louis HOFFET SUPPLEANTS M. Albert ARLEN M. Yvan BIRGERT M. Albert HEINRICH M. Serge GEISERT Comité technique paritaire - suppléant Selon l’article 3 du règlement intérieur du CTP, en cas de vacance pour quelque cause que ce soit du siège d’un représentant titulaire ou suppléant de l’administration, il y est pourvu par la désignation d’un nouveau représentant pour la durée du mandat en cours. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER la candidature de Madame Edith HUSSER au poste de suppléante du Comité technique paritaire. 4.4.9 Commission des impôts - information Selon l’article 1650 du code général des impôts : « ….. En cas de décès, de démission ou de révocation de trois au moins des membres de la commission, il est procédé dans les mêmes conditions à de nouvelles désignations ». Ne siègent plus actuellement : Claude KAUFFMANN, Louise KAEUFFLING-KELLER. 4.5 Délibération : Modification des statuts du Syndicat Mixte pour le SCoT Colmar-Rhin-Vosges Dans sa séance du 24 mars 2010, le Syndicat Mixte pour le SCoT Colmar-Rhin-Vosges a adopté la modification de ses statuts consécutive à l’adhésion de la commune d’Andolsheim à la Communauté de Communes du Pays du Ried Brun, qui se substitue à celle-ci au sein du Syndicat Mixte pour le SCoT Colmar-Rhin-Vosges. Les statuts ont été modifiés pour tenir compte de ce changement et leur nouvelle version doit être approuvée par les organes délibérants respectifs des communes et des établissements publics de coopération intercommunale membres. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 12 sur 32 DECIDE - D’APPROUVER la modification des statuts telle que ci-dessus définie, - DE CHARGER Monsieur le Maire de la suite à réserver à ce dossier. 4.6 Délibération : Modification du règlement intérieur du conseil municipal Lors de sa séance du 27 mai 2008, le conseil municipal avait adopté son règlement intérieur. L’article 32 précise les modalités d’expression des groupes minoritaires du conseil dans le journal municipal, qui comptait à l’époque 16 pages en général. Cet article n’est plus adapté au système mis en œuvre à partir de 2010 : un journal habituel de 16 pages, qui sera distribué en fin de chaque année, et 3 journaux courts de 4 pages qui seront distribués chaque trimestre. Le nombre de caractères de chaque espace d’expression doit être adapté au nombre de pages du journal. Cette modification est aussi l’occasion de simplifier l’article 32, afin de permettre plus de souplesse à la conception graphique du journal. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER la modification de l’article 32 du règlement intérieur comme indiqué dans l’annexe 1. 5 Finances 5.1 Tarifs 2010 – Délibération complémentaire Lors de la délibération de vote des tarifs de 2010 le 8 décembre 2009, le document annexe fixant les nouveaux tarifs pour l’année 2010 pour la Ville de Munster et pour le service d’Assainissement comportait des erreurs matérielles de transcription. De ce fait, il est nécessaire de prendre une délibération complémentaire, conformément aux documents joints en annexe (annexe 2 et annexe 3). Par ailleurs, la modification et l’adjonction des tarifs suivants sont à prévoir (annexe 4) : Location de barrières et d’estrades (praticables) Après avoir vérifié les prix de location de ce type de matériel pratiqués par d’autres collectivités, il s’avère que nos tarifs sont trop élevés. Il est donc proposé au conseil municipal de les revoir à la baisse. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 13 sur 32 Location et remboursement de charges pour une salle annexe de la salle des Fêtes Une salle de taille identique à la salle 60, située au 1er étage de la salle des Fêtes, audessus de la scène ne figure actuellement pas dans la liste des tarifs 2010. Il est proposé de la rajouter. Il est proposé au Conseil Municipal de délibérer sur les tarifs en annexe. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE D’APPROUVER les tarifs en annexe 2, 3 & 4. 5.2 Délibération : Contrat d’assistance société PMB Services - Logiciel de bibliothèque La bibliothèque municipale de Munster s’est récemment équipée d’un logiciel de SIGB (Système intégré de gestion des bibliothèques). Ce logiciel est libre et ne comporte donc aucun coût de licence. Par contre, il est nécessaire de contracter une assistance téléphonique (hotline). Elle permettra à la commune de contacter la société PMB Services à 72500 CHATEAU DU LOIR, éditrice du logiciel, en cas de besoin. Les principales conditions de ce contrat, dont une copie figure en annexe 5, sont les suivantes : Date d’entrée en vigueur : 29/03/2010 Durée : 1 an, avec reconduction explicite Prix annuel : 700, 00 € HT, exigible dès mise en service du logiciel Délai d’intervention : 16 heures ouvrées. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’ACCEPTER les termes de ce contrat d’assistance, - D’AUTORISER Monsieur le Maire à le signer. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 14 sur 32 5.3 Délibération : Participation à la CCVM : Opération d’enfouissement des points d’apports volontaires des déchets, parking de la gare Vu ses compétences et dans le cadre de la préparation du programme de modernisation des points d’apports volontaires de la Vallée de Munster, le Conseil Communautaire de la Communauté de Communes de la Vallée de Munster (CCVM), par délibération en date du 15 décembre 2009, avait proposé que les communes sur le ban desquelles seraient enfouis des containers verseraient une participation financière représentant 25% du montant total de l’opération hors taxes et hors subventions obtenues par ailleurs. Pour l’opération d’enfouissement réalisée en 2009 sur le parking de la gare de Munster, le montant total de l’opération HT s’élève à 27 741,50 € HT et hors subventions obtenues (30%). Les dépenses HT sont les suivantes : - Gros œuvre (BASSO) : 3.634,00 € HT - Conteneurs verre et papier : 21.750,00 € HT - Réalisation d’un muret : 2.357,50 € HT. Selon la règle de calcul, la participation financière de la Ville de Munster pour l’investissement est de : 27 741,50 € x 25% = 6 935,38 €. Les frais de fonctionnement pour l’entretien de ces containers resteront intégralement à la charge de la Communauté de Communes de la Vallée de Munster. Compte tenu de ces éléments, il est proposé au conseil municipal de délibérer. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER la participation financière demandée par la CCVM à hauteur de 25% du montant total de l’opération hors taxes et hors subventions obtenues par ailleurs, - D’AUTORISER le virement de crédits suivant : Crédit à rajouter : compte 20415 « subventions d’équipement versées aux groupements de collectivités » : + 7.000 € Compte à retrancher : compte 020 « dépenses imprévues d’investissement » : - 7.000 €. 6 Domaines 6.1 Délibération : Regroupement de deux lots de chasse Par courrier du 16 mars 2010, Monsieur Raymond FELLER, président de l’Association de Chasse de la Fecht, adjudicataire du lot de chasse n° 3 de Munster, sollicite l’accord du conseil municipal pour le regroupement du lot de chasse n° 3 de Munster et du lot de chasse n° 4 de Muhlbach-surMunster. L’avantage d’un tel regroupement pour l’adjudicataire de chasse est de pouvoir mutualiser les partenaires de l’association de chasse sur les deux lots de chasse contigus. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 15 sur 32 L’article 20.3 du cahier des charges des chasses communales du Haut-Rhin dispose que « dans le cas où une personne physique ou une personne morale loue des lots de chasse contigus, le nombre d’associés, de sociétaires ou de permissionnaires peut être calculé comme si les lots de chasse constituaient un lot unique, après accord de l’ensemble des conseils municipaux concernés ». LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE DE DONNER son accord pour le regroupement du lot de chasse n° 3 de Munster et du lot de chasse n° 4 de Muhlbach-sur-Munster. 6.2 Délibération : Participation aux frais d’entretien des maisons forestières Une réunion des élus de la vallée en date du 4 mars 2009 avait débouché sur une position commune au sujet de la répartition des frais d’entretien des maisons forestières occupées par des agents de l’ONF travaillant pour le compte de plusieurs communes de la vallée : Poursuite de l’ancienne méthode de répartition des frais d’entretien des maisons forestières, à savoir une répartition entre les différentes communes pour lesquelles travaille l’agent ONF logé au prorata des surfaces de forêt gérées par cet agent ; Prise en compte de la valeur locative de la maison forestière estimée par le Service du Domaine ; Réévaluation annuelle de cette valeur locative en fonction de l’évolution de l’indice INSEE de référence des loyers. La Ville de Munster possède deux maisons forestières encore occupées par des agents de l’ONF : La maison forestière Didio à Sondernach, occupée par M. SCHALLER Norbert ; La maison forestière sise 23 route d’Eschbach à Munster, occupée par M. MAURIN JeanPierre. Seule la maison forestière de Munster est concernée par une répartition des frais d’entretien entre plusieurs communes, puisque M. SCHALLER travaille exclusivement pour la forêt communale de Munster. Une estimation de la valeur locative de la maison forestière de Munster a été demandée en décembre 2009 au Service du Domaine. Elle se monte à 8 500 € par an. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 16 sur 32 DECIDE La répartition des frais d’entretien de la maison forestière sise 23 route d’Eschbach à Munster est faite au prorata des surfaces de forêt gérées par l’agent ONF logé, à savoir : Communes Surfaces (en ha) Répartition BREITENBACH 535,0260 5,11% ESCHBACH-AU-VAL 166,3556 1,59% GRIESBACH-AU-VAL 284,9788 2,72% GUNSBACH 441,6631 4,22% HOHROD 310,9130 2,97% LUTTENBACH 431,3609 4,12% 1 002,1717 9,57% MITTLACH 359,3833 3,43% MUHLBACH-sur-MUNSTER 730,8763 6,98% SONDERNACH 808,8341 7,73% SOULTZBACH 483,2061 4,62% SOULTZEREN 901,7081 8,61% 1 024,4460 9,79% WIHR-AU-VAL 706,4395 6,75% Domaniale du HERRENBERG (ONF) 515,7149 4,93% 1 766,3433 16,86% 10 469,4207 100,00% METZERAL STOSSWIHR MUNSTER TOTAL Cette répartition sera réajustée automatiquement en cas de modification des surfaces de forêt des communes concernées, sans qu’il soit nécessaire de prendre une nouvelle délibération ; La base de calcul de la répartition annuelle des frais d’entretien est la valeur locative annuelle définie par le Service du Domaine, à savoir 8 500 € par an ; La date d’effet de cette nouvelle répartition est rétroactive au 1er janvier 2008 ; La valeur locative annuelle sera révisée à compter de l’année 2010, en fonction de l’évolution de l’indice INSEE de référence des loyers, l’indice de départ étant celui du 3 ème trimestre 2009, à savoir 117,41. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 17 sur 32 6.3 Délibération : Plan d’occupation des sols – modification n° 2 La modification n°2 du Plan d’Occupation des Sols (POS), qui a été mise en œuvre selon la délibération du 11 décembre 2007, complétée par la présentation des modifications lors de la séance du conseil municipal du 3 novembre 2009, s’articule autour des objectifs suivants : Permettre la reconversion de la friche industrielle classée en secteur UEb, et correspondant au site du Hammer, en faisant évoluer le zonage actuel et définissant certaines nouvelles prescriptions règlementaires ; Classer une partie du secteur NAd du Sandbuckel en zone UC, les parcelles concernées entre le chemin du Bretzel et le chemin du Moenchberg étant viabilisées ; Mettre à jour différentes pièces du POS, afin de prendre en compte les données actualisées concernant les limites de la zone inondable et les prescriptions résultant du Plan de Prévention des Risques d’Inondations du bassin versant de la Fecht (PPRI) approuvé (annexé au POS) ; Modifier et mettre à jour différentes prescriptions réglementaires afin notamment, de prendre en compte les dispositions issues de la réforme du permis de construire et des autres autorisations d’urbanisme entrées en vigueur le 1er octobre 2007 ; Modifier l’emprise, supprimer et ajouter des emplacements réservés. (Le dossier peut être consulté au bureau des conseillers au 2ème étage de la mairie. Pour toute demande de renseignement, vous pourrez vous adresser au service technique). Ce projet de modification a été soumis à une enquête publique ayant eu lieu du lundi 1er mars 2010 au jeudi 1er avril 2010. Le rapport et les conclusions du commissaire enquêteur ont été réceptionnés en mairie le 3 mai 2010. Au cours de l’enquête, quelques habitants ont manifesté leur intérêt pour le contenu du dossier soumis à l’enquête. Sur les quatre personnes qui ont signé le registre d’enquête, une seule a porté une annotation : la remarque porte sur le dépôt de matériel, matériaux, ferrailles et déblais et regrette que les nouvelles dispositions pérennisent les mauvais usages réalisés notamment en entrée de ville. Le dossier de projet de modification n°2 du Plan d’Occupation des Sols de Munster soumis à l’enquête publique a également été notifié aux personnes publiques associées en date du 12 janvier 2010. Seuls deux organismes y ont donné suite : Par courrier du 16 mars 2010 le Conseil général du Haut-Rhin donne un avis favorable, sous réserve que l’évolution potentielle du trafic engendré sur la RD 417, par la modification de la zone du Hammer et l’installation possible d’activités commerciales, soit analysée en amont. Par courrier du 24 mars 2010 le Parc Naturel Régional des Ballons des Vosges, n’a apporté aucun commentaire sur la modification, mais a pensé relever une erreur de rédaction à l’article 10 du règlement de la zone UC, et plus précisément sur le nombre de niveaux et les sous-sols enterrés. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 18 sur 32 En date du 1er avril 2010, à l’issue de la dernière permanence, le commissaire enquêteur a invité Monsieur le Maire à lui remettre un mémoire sur les remarques soulevées par un habitant de Munster et les personnes publiques associées. Les réponses de Monsieur le Maire ont été les suivantes : Observations du registre d’enquête : En ce qui concerne la remarque sur le dépôt de matériel, le texte ne sera pas modifié. Réponses aux partenaires associés : Un courrier sera adressé au président du Conseil général, lui confirmant que ses services seront consultés, par l’intermédiaire du centre routier de Munster, pour la fréquentation de la RD 417, dès lors qu’un projet sera déposé. Pour la réponse apportée au PNRBV, il sera précisé que la réponse a été étudiée et rédigée en concertation avec l’ADAUHR, association en charge de la rédaction de la modification n°2, et qu’elle précisera : « La rédaction de la modification n°2 du POS, tel qu’il a été rédigé peut effectivement poser un problème d’interprétation, si l’on considère que le dernier élément de la phrase en question se rattache au mot « sauf » et non à « sous-sols » comme cela devrait être le cas. La rédaction que propose le PNRBV pose d’ailleurs le même problème, dans l’autre sens. Afin d’éviter ce type d’interprétation, le document à approuver après l’enquête inversera simplement les deux termes de cette phrase, ce qui donnera : …. Ne comprends pas les sous-sols s’ils sont enterrés d’au moins deux mètres par rapport au niveau de la voie publique la plus proche et s’ils ne comportent pas de logement ». Dans son rapport et sur ces trois points, le commissaire enquêteur donne, dans la partie relative à l’examen des observations recueillies, les avis suivants : Observation sur le dépôt des matériaux, avis défavorable concernant la remarque de M…., néanmoins l’énoncé relatif aux dépôts page 7 de la note de présentation doit être rectifié par une annotation complémentaire correspondant aux termes du règlement. Observation de M. le Président du Conseil général du Haut-Rhin : avis favorable, sous réserve de l’application des conditions précédemment définies. Observation de M. le Président du PNRBV : avis favorable sous réserve de la modification de la deuxième phrase de l’article 10.1 du règlement de la zone (UC). Enfin, l’avis motivé du commissaire enquêteur est ainsi rédigé : Considérant l’analyse des remarques du public, des personnes publiques associées et les avis particuliers inscrits au chapitre III du présent rapport; Emet un avis favorable au projet de la modification n°2 du POS, assorti : De la recommandation suivante : l’énoncé relatif aux dépôts page 7 de la note de présentation doit être rectifié par une annotation complémentaire correspondant aux termes du chapitre 1.5 page 4 du règlement modifié ; cela concerne l’observation sur le dépôt de matériel, matériaux et autres déblais. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 19 sur 32 Des réserves suivantes : Effectuer une étude sur la zone d’activité du Hammer, afin de définir les aménagements à réaliser pour sécuriser l’intersection de la rue qui débouche sur la RD 417, en prenant en compte le trafic attendu et le carrefour à feux existant, Modifier la deuxième phrase de l’article 10.1 du règlement de zone UC, de la façon suivante : « ne comprend pas les sous-sols enterrés d’au moins deux mètres par rapport au niveau de la voie publique la plus proche et s’ils ne comportent pas de logements » ; Concernant la révision de l’affectation de la zone UEb du Hammer en zone UE : o Par la suspension des autorisations d’urbanisme jusqu’à la réalisation de la dépollution de la friche industrielle, o Par la réalisation d’une étude afin de déterminer les mesures permettant de réduire les risques notés dans l’analyse de ce point. LE CONSEIL MUNICIPAL, Vu le Code de l’Urbanisme, notamment les articles L.123.13, L.123.19, R.123.24 et R 123.25, Vu la délibération du 21 mars 2002 ayant approuvé le Plan d’Occupation des Sols révisé, Vu la délibération du 11 décembre 2007 ayant approuvé la Modification n°1 du POS, Vu le Plan d’Occupation des Sols révisé, Vu l’arrêté municipal n°20/2010 mettant à l’enquête publique le projet de modification n°2 du Plan d’Occupation des Sols du 28 janvier 2010, Vu les propositions de Monsieur le Maire tendant : à apporter une annotation complémentaire sur le dépôt des matériaux et autres dépôts, à modifier la rédaction sur l’article 10.1 du règlement de la zone UC, Vu l’avis du Conseil général du Haut-Rhin en date du 16 mars 2010, Vu l’avis du Parc Naturel Régional des Ballons des Vosges en date du 24 mars 2010, Vu la présentation des modifications lors de la séance du conseil municipal du 3 novembre 2009, Vu les conclusions de l’enquête et l’avis favorable du commissaire enquêteur, Considérant que la modification n°2 du Plan d’Occupation des Sols, telle qu’elle est présentée au conseil municipal est prête à être approuvée conformément à l’article 123.13 du Code de l’Urbanisme, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - DE PRECISER qu’une annotation complémentaire sera apportée sur l’article lié aux dépôts de matériels, et qu’une modification sera apportée sur la phrase de l’article 10.1 du règlement de la zone UC ; - D’APPROUVER la modification n°2 du Plan d’Occupation des Sols comprenant la notice de présentation, le rapport de présentation (extraits modifiés), les documents graphiques comprenant la liste des emplacements réservés, le règlement, les informations générales, le Plan de Prévention des Risques d’Inondations du bassin versant de la Fecht ; - DE DIRE que la présente délibération fera l’objet d’un affichage en mairie durant un mois et que mention en sera insérée dans les journaux locaux, conformément aux dispositions des articles R.123.24 et R.123.5 du Code de l’Urbanisme ; - DE DIRE que le Plan d’Occupation des Sols approuvé et modifié est tenu à la disposition du public, à la mairie aux jours, et heures habituels d’ouverture, ainsi qu’à la préfecture ; - DE DIRE que la présente délibération est exécutoire à compter de sa transmission au Préfet du Haut-Rhin et de l’accomplissement des mesures de publicité nécessaires. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 20 sur 32 6.4 Délibération : Vente de l’ancienne maison forestière « Edouard » Lors de sa séance du 11 décembre 2007, le conseil municipal avait décidé d’approuver le principe de la mise en vente de l’ensemble immobilier situé sur le ban de la commune de 68380 METZERAL, au lieudit « Rainwald », cadastré initialement comme suit : section 35, parcelle 26, d’une superficie de 12,30 ares, au prix minimum de 110.000 € hors taxes et hors frais. L’ensemble comprenait : la maison forestière « Edouard » (d’une surface de 184 m²) une remise (32 m2) un garage de (24 m²) et d’un bâtiment annexe (44 m²). Voir plan en annexe 6. Les Domaines avaient estimé la valeur de cet ensemble immobilier à 94 000 € en décembre 2007. Un avis de mise en vente avait été publié dans la presse locale pour proposer aux candidats acquéreurs d’adresser leur offre d’achat (minimum 110.000 € HT) à Monsieur le Maire de Munster. Suite à cette publication, l’offre la mieux disante a été retenue à savoir celle de Monsieur Pascal GRASNICK demeurant à Mittlach, au prix de 111.000 € HT. Au moment de la finalisation de l’acte de vente, un contentieux est apparu entre la Commune de MUHLBACH sur MUNSTER et la Ville de MUNSTER concernant la propriété du bâtiment annexe (de 44 m2). En effet la commune de Munster pensait être propriétaire de cette annexe en vertu d’une délibération en date du 27 octobre 1952 et du fait qu’elle a toujours payé la taxe foncière sur cette parcelle. La commune de Muhlbach-sur-Munster revendique la propriété au vu de divers documents et délibérations. Les documents retrouvés dans nos archives de l’époque ne sont pas suffisamment précis pour nous permettre de revendiquer avec certitude la propriété de ce bâtiment, c’est pourquoi nous avons jugé préférable d’opter pour un accord à l’amiable. Après plusieurs rencontres entre les communes concernées et l’acheteur et selon les conseils de Maître BECK, notaire, un accord amiable a été trouvé : - - La commune de Muhlbach-sur-Munster est propriétaire du bâtiment annexe de 44 m² et de son assise foncière permettant l’inscription de la propriété au livre foncier. La Ville de Munster vend à Monsieur GRASNICK le reste de la parcelle 26, section 35 (en attente d’une nouvelle numérotation) d’une superficie de 11,86 ares ainsi que les biens immobiliers se trouvant sur l’assise (la maison, la remise et le garage) au prix de 100.000 euros hors taxes et frais. La commune de Muhlbach donnera la priorité d’achat du bâtiment annexe à Monsieur GRASNICK en cas de vente, ainsi que son assise foncière. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 21 sur 32 DECIDE - D'APPROUVER les termes de cet accord amiable entre les communes de Muhlbach et Munster, - D’APPROUVER la vente de l’ensemble immobilier et la parcelle initialement cadastrée 26, section 35, d’une surface de 11,86 ares (en attente d’une nouvelle numérotation) à Monsieur Pascal GRASNICK au prix de 100.000 € HT, - D’AUTORISER Monsieur le Maire à signer l’acte de vente auprès de Maître BECK, notaire à Munster, ainsi que tous documents y relatifs. 6.5 Délibération : Mise en œuvre d’un réseau d’assainissement secteur de Haslach – Avenant n°3 au marché de travaux de Voirie – Assainissement – Eau Le marché de travaux voirie – assainissement – eau pour la mise en œuvre d’un réseau d’assainissement secteur de Haslach a été signé avec l’entreprise OLRY ARKEDIA le 18 mai 2009. Le montant H.T. du marché initial est de 598 186,50 €. Compte tenu de la topographie du hameau de Haslach et d’un habitat extrêmement resserré, la Ville de Munster avait profité des travaux d’eau potable et d’assainissement lors de la 1 ère tranche pour poser un réseau de télécommunication en attente. Les travaux de la 2ème tranche, allant du hameau de Haslach jusqu’au centre de cure, permettrait de continuer le déploiement des réseaux secs destinés à recevoir un réseau de télécommunication. Les travaux de prolongation du réseau de télécommunication sont estimés à 48 914,90 € H.T. par l’entreprise OLRY ARKEDIA. Ce marché complémentaire nommé avenant n°3 s’inscrit dans le cadre de l’article 144, alinéa 6 du code des marchés publics de 2006, version consolidée au 21 décembre 2008. A noter qu’une partie sera refacturée à l’hôpital Loewel, actuel propriétaire du centre de cure pour un montant de 7 010,10 € H.T. Aussi, le montant total de travaux est de : - Montant initial du marché + avenants n°1 et 2 : Montant du marché complémentaire : Total marché de travaux : 638 954,04 € H.T. 48 941,90 € H.T. 687 895,94 € H.T. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’AUTORISER Monsieur le Maire à signer le marché complémentaire de mise en œuvre d’un réseau d’assainissement dans le secteur de Haslach, - DE VOTER un crédit complémentaire de 14 000,00 € à prélever sur le compte 020 « Dépenses imprévues d’investissement », - DE FIXER la participation financière de l’hôpital Loewel selon l’estimatif à 7 010,10 €. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 22 sur 32 6.6 Délibération : Vente d’immeuble 17 rue des Clefs Comme le prévoit le budget primitif 2010, il est proposé de mettre en vente le bien immobilier situé au 17, rue des Clefs (zone UA au POS)- section 01 – parcelles 112 et 113 pour une surface totale de sol de 5 ares 25 centiares. La valeur vénale de l’immeuble, terrain intégré, a été estimée à 220.000 € selon Avis du Domaine. Il est proposé de vendre ce bien à l’amiable, aux conditions suivantes : Origine de la propriété Le bien immobilier à vendre appartient à la commune. Désignation de l'immeuble Le terrain supporte un immeuble collectif à usage d’habitation (SDPHO 345 m²), édifié sur cave en 1923 et comprenant trois appartements dépourvus du confort habituel et dont l’état général est passable. Il comprend également, dans la cour fermée sur rue, des dépendances d’une surface utile pondérée de 307 m². Prix Le prix de vente a été fixé à 220.000 € minimum hors taxes et hors frais. Baux et locations L’immeuble sera libre à la vente. Servitudes L’acquéreur supportera toutes les servitudes passives, apparentes ou occultes, continues ou discontinues, qui peuvent grever ledit immeuble, sauf à s'en défendre et à faire valoir à son profit celles actives, s'il en existe, le tout à ses risques et périls. Le rapport amiante a été réalisé. Les rapports : - Diagnostic ERAP (état des risques d’accessibilité au plomb « ERAP »), - Bilan énergétique, - Diagnostic de l’état de l’installation intérieure d’électricité seront réalisés avant la mise en vente. Risques naturels et technologiques majeurs concernant la commune PPR naturel prescrit (zones inondables) – l’immeuble à vendre est exclu de toutes zones inondables. Zonage sismique : I b. Modalités de la vente Un avis de mise en vente sera publié dans la presse locale qui proposera aux candidats acquéreurs d’adresser leur offre d’achat (minimum 220.000 € HT) à Monsieur le Maire de Munster. Le conseil municipal décidera de l’acquéreur retenu. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 23 sur 32 Conditions de la vente L’acquéreur entrera en jouissance de l'immeuble à partir du jour fixé à l’acte de vente. L’acquéreur prendra l'immeuble vendu dans l'état où il se trouvera le jour de son entrée en jouissance, sans pouvoir prétendre à aucune indemnité ni diminution de prix pour cause de dégradation, mauvais état des lieux. L’acquéreur ne pourra de même prétendre à aucune indemnité ou diminution de prix dans le cas où les contenances énoncées ne seraient pas exactes, le plus ou le moins devant rester au profit ou à la perte de l'acquéreur, qui sera réputé, par le fait de la vente, parfaitement connaître l'immeuble à lui vendre pour l’avoir visité. L’acquéreur paiera les impôts fonciers et autres, de toute nature dont l'immeuble vendu pourra être grevé, et ce à partir de l'entrée en jouissance. L’acquéreur paiera le prix de vente conformément aux dispositions figurant dans l’acte de vente. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE D’APPROUVER la mise en vente de ce bien aux conditions proposées. 6.7 Délibération : Terrain de foot synthétique Voir en annexe 7 le texte du powerpoint présenté pendant la séance. En raison de la réduction des contributions de certains financeurs et de l’incertitude liée à l’opportunité ou non de réaliser des travaux de drainage sur le terrain, Monsieur le Maire estime que la question se pose de la poursuite ou non du projet. Monsieur le Maire propose une suspension de séance afin de permettre aux représentants de l’ASM présents dans la salle de faire part de leur point de vue. A l’issue de la suspension de séance, LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE DE SURSEOIR à la prise d’une décision définitive quant au projet de réalisation d’un terrain de foot synthétique. 7 Questions orales Néant. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 24 sur 32 8 Remerciements - Société d’Entraide des Membres de la Légion d’Honneur, section du Haut-Rhin : pour mises à disposition des salles de la Laub A.S. Munster Athlétisme, Monsieur SCHWEISS pour aide apportée lors de la grimpée du Hohrodberg le 18 avril 2010 (autorisations diverses, présence police municipale, coupe) Amis de la Nature Munster, section ski pour coupes lors du Circuit International d’Alsace au Lac Blanc le 24 et 25 février 2010 Jazz Festival Munster pour aide financière et technique Association Potager en Vie pour mise à disposition d’un terrain. La séance est levée à 22h55. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 25 sur 32 9 Annexe : rapports des commissions - hors délibérations 9.1 Rapport de la réunion du groupe de travail bibliothèque du 29 mars 2010 Présents : Madame MARTIN, adjointe et présidente, Mesdames HUSSER, THERESINE-AUGUSTINE, conseillères, ainsi que Mesdames SCHOCH, MEYER, BESSERER, Monsieur SCHWINDENHAMMER, membres du groupe de travail, Madame GRIECH, responsable de la bibliothèque, Monsieur WERNAIN, agent de la mairie. Absents excusés : Monsieur DISCHINGER, maire, Madame FLORENCE, Monsieur HUTT, adjoints, Messieurs HEINRICH, GEISERT, conseillers, ainsi que Monsieur WIOLAND, membre du groupe de travail, Mesdames HUMMEL, MULLER, agents de la bibliothèque. Assistaient également à la réunion : Messieurs GALAUP, directeur-adjoint de la Médiathèque du Haut-Rhin et BONNET, directeur des services techniques de la Ville. Après avoir souhaité la bienvenue à M. GALAUP, directeur-adjoint de la médiathèque départementale du Haut-Rhin, M. BONNET, directeur des services techniques, ainsi qu’aux membres du groupe de travail, Madame MARTIN propose un rapide tour de table de présentation des personnes présentes. Elle expose ensuite brièvement le projet de réalisation d’une médiathèque à Munster dont l’implantation est envisagée dans le bâtiment historique dit s’bàssial puis cède la parole à M. GALAUP. En guise d’introduction, il rappelle succinctement ce qu’est une bibliothèque/médiathèque, sa vocation, ses missions : Un espace public qui permet au plus grand nombre d’accéder à la Culture Un lieu éducatif Un espace qui joue un rôle social, qui est un lieu de rencontre. Quels sont les « 10 commandements » ? Une bibliothèque/médiathèque doit être : Flexible. La structure doit pouvoir s’adapter au besoin de la population. Compacte. Il faut tendre à une réduction des déplacements des personnes dans l’établissement. Accessible (notamment pour les personnes en situation de handicap). Extensible. Il est nécessaire de prévoir une extension du bâtiment. Riche en documents variés et diversifiés. La structure doit offrir un large panel de documents pour toute la population. Confortable. Sûre. Les personnes doivent pouvoir circuler dans le bâtiment en toute sécurité. M. GALAUP informe les membres du groupe de travail des conditions d’aide du Conseil Général pour une bibliothèque municipale mise aux normes (voir ci-dessous une reproduction du document distribué). ******************************** Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 26 sur 32 Simulation pour une Bibliothèque Municipale Munster AVRIL 2010 Population 5083 habitants Simulation pour une bibliothèque municipale (BM) aux normes Paramètres Surface Collections Crédits acquisition livres / an Personnel Horaires hebdomadaires Equipement informatique Conditions d’aide départementale 0,07 m²/hab 2 livres / hab (dont 700 en dépôt) Conditions Munster BM actuelle 355 m² (minimum) 10 166 livres 161 m² 17 491 livres (Total) 1,6 €/hab (CG68) 8132 € 14 786 livres (Munster) 2705 livres (MDP) 8000 € Professionnel (au moins à mi-temps) et bénévoles, formés Au minimum 8 heures tout public Système compatible avec la MD pour fonctionnement en réseau 1 agent de catégorie B + 1,5 agent C 3 salariés cat. C (2,1 ETP) 16 h 18 h 1 PC + 1 logiciel de bibliothèque + accès internet 3 PC + 1 logiciel de bibliothèque + accès internet Estimation des coûts d’investissements (€) Le Conseil Général subventionne les projets aux normes : surface, crédits d’acquisition, personnel et durée d’ouverture. Types de dépenses Construction / Aménagement* Mobilier** TOTAL Estimation dépense 497 000 € Taux subvention CG68 25 % Montant subventions 124 250 € 99 400 € 596 400 € 25 % 24 850 € 149 100 € Reste à payer 372 750 € 74 550 € 447 300 € *Base construction/aménagement : 1400€/m² HT (plafond CG68 proche des recommandations Ministère de la Culture. Direction du Livre et de la Lecture (DLL) **Base mobilier : 20% construction/aménagement. Services fournis par la Médiathèque départementale assistance technique pour le projet : programmation, aménagement, informatisation,... instruction des demandes de subventions aide bibliothéconomique dépôt de 700 livres au moins, renouvellement de 200 à 400 chaque semestre, formations et rencontres gratuites participation aux programmations départementales d'action culturelle prêt gratuit d'expositions et de matériel d'animation (raconte-tapis,...) intégration de la bibliothèque dans le réseau des bibliothèques haut-rhinoises et en particulier dans le portail électronique départemental de la lecture publique : CALICE 68 navette pour les réservations des livres. ******************************** Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 27 sur 32 Outre les subventions du Conseil Général, il existe d’autres aides financières : DRAC (Direction Régionale des Affaires Culturelles) : environ 1500 € HT/m² Aide de l’Europe. Le Conseil Régional n’a pas de compétence en matière de lecture et ne propose donc pas d’aide. M. GALAUP précise que le taux de subvention du Conseil Général pour une bibliothèque municipale (25 %) s’élève à 35 % dans le cadre d’une bibliothèque ou médiathèque intercommunale (15 000 habitants). Ceci impliquerait également de prévoir une surface plus importante ainsi qu’un minimum de 5 agents. Le projet sera présenté ultérieurement à la Communauté de Communes de la Vallée de Munster. M. BONNET relève qu’il est nécessaire que le bàssial trouve une nouvelle destination. L’implantation d’une médiathèque dans ses locaux serait, en tout état de cause, un choix judicieux. Mme MARTIN informe le groupe de travail que les services techniques de la Ville ont déposé une étude de faisabilité au Conseil Général au mois de décembre 2009. M. GALAUP indique qu’il serait disposé à visiter le site ultérieurement et ainsi pouvoir conseiller plus aisément les choix de la Ville en matière d’aménagement des espaces, de financement, etc... Par ailleurs, M. GALAUP recommande vivement la visite de la médiathèque de Soultz installée au sein d’un bâtiment existant, à l’instar du projet de la municipalité de Munster. La prochaine réunion du groupe de travail est fixée au lundi 31 mai 2010 à 18h30 à la bibliothèque de Munster. 9.2 Rapport de la commission Animation du 19 avril 2010 Présents : Monsieur HUTT, adjoint et président, Mesdames HUSSER, MAYET, L. SCHNEIDER, THERESINE-AUGUSTINE, MANGENEY, conseillères. Assistaient également à la réunion : Messieurs VALENTIN, SAND, LOBLEIN et WERNAIN, agent de la Mairie. Absents excusés : Madame SARY, Messieurs BEN KADDOUR, P. DISCHINGER, maire. Monsieur HUTT, président de la commission, souhaite une cordiale bienvenue aux membres de la commission et ouvre la séance relative à la prochaine édition du salon Natur'enVie consacrée à la « Performance énergétique » (isolation, chaudières à bois, solaire, architecture). Cette manifestation se tiendra du 5 au 7 novembre 2010. En guise de préambule, M. HUTT rappelle que la thématique très pointue de l'édition précédente consacrée à l'énergie solaire a attiré moins de monde que prévu, aussi espère-t-il rencontrer plus de succès cette année. Après discussions, les horaires de montage et d'ouverture au public sont établis de la manière suivante : Vendredi 5 novembre 13h à 17h : installation des stands 17h30 : inauguration 18h-20h30 : ouverture au public Samedi 6 novembre 9h30-18h : ouverture au public Dimanche 7 novembre 9h30-17h30 : ouverture au public. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 28 sur 32 Le point suivant concerne la tarification soumise aux exposants. Jusqu'à maintenant ce tarif était basé sur les droits de place au marché qui s'élèvent à 20 € par jour. Michel SAND et plusieurs membres de la commission estiment que le prix demandé est trop faible et que cela nuit à la notoriété du salon, notamment auprès des professionnels. Ainsi, après concertation, la commission propose que le forfait pour la durée du salon s'établisse à 100 € (frais d'inscription et réservation). M. HUTT mettra ce point à l'ordre du jour à l'occasion de la prochaine séance du conseil municipal. Les questions auxquelles doit répondre le salon sont principalement : « Quelles sont les solutions pour faire des économies d'énergie » ; « Comment isoler efficacement son logement ? » Afin d'éviter de sélectionner des entreprises qui n'œuvrent pas essentiellement avec des produits naturels, M. HUTT propose de se baser sur la liste des professionnels recensés par le « Programme Energivie » soutenu par la région Alsace. M. HUTT suggère de réaliser une présélection puis de recontacter les entreprises choisies pour leur confirmer leur inscription. M.HUTT précise également que le Parc Naturel des Ballons des Vosges sera bien entendu contacté. La question de la présence des pompes à chaleur sur le salon ne rencontre pas l'adhésion des membres de la commission. Messieurs HUTT, LOBLEIN et SAND font observer que sous nos latitudes ce dispositif n'est pas une solution adéquate pour le particulier. D'un avis général, il est donc proposé d'écarter les solutions électriques du salon. La question de la répartition des stands est également soulevée. La commission propose de placer les entreprises qui présentent du matériel de chauffage à l'extérieur de la salle des fêtes et ceux qui exposent essentiellement des matériaux ou des éléments plus ludiques de les installer à l'intérieur de la salle. Mme Laurence SCHNEIDER juge qu'il n'y a, généralement, pas suffisamment d'animations sur le salon, en particulier en matière de vidéoprojection. Par ailleurs, il serait souhaitable de pouvoir proposer une animation susceptible d'attirer un maximum de personnes. Mme SCHNEIDER est chargée d’étudier la possibilité d’inviter un groupe d’auto-constructeurs pour une réalisation à caractère spectaculaire et pédagogique (construction paille ou bois cordé…) M. HUTT estime que la difficulté principale demeure la promotion des manifestations munstériennes. En plus du circuit habituel (internet, presse, radio, tracts...), il suggère que les conseillers soient mis à contribution pour promouvoir le salon Natur'enVie au-delà de Munster et de sa vallée. Il est proposé que la buvette soit tenue, comme les années précédentes, par l'amicale de la Ville de Munster, à condition de proposer des produits bio et locaux (jus de pomme artisanal, vin bio…). Un planning prévisionnel d'organisation du salon est établi comme suit : Vendredi 28 mai : Date limite de dépôt des candidatures. Mardi 8 juin : Examen des propositions ; établissement des entreprises retenues. Avant le 1er juillet : Inscription définitive des entreprises. Samedi 24 juillet : Validation des participants par un renvoi de courrier. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 29 sur 32 9.3 Rapport de la commission Animation du 27 avril 2010 Présents : Monsieur HUTT, adjoint et président, Mesdames HUSSER, MAYET, L. SCHNEIDER, THERESINE-AUGUSTINE, SARY, DEL NEGRO conseillères. Assistaient également à la réunion : Monsieur SCHIELE, Maire de Gunsbach, Madame JOLIVOT, représentante de l’Office de Tourisme de la Vallée de Munster, Messieurs MAIER, LIBMAN représentants de l’association « Pokermunster » et WERNAIN, agent de la mairie. Absents excusés : Messieurs VALENTIN, BEN KADDOUR, P. DISCHINGER, maire. Monsieur HUTT, président de la commission, souhaite une cordiale bienvenue aux membres de la commission et ouvre la séance consacrée à la fête de l’eau (5 juin) et à la fête de la musique (20 juin). 9.3.1 Fête de l’eau : 5 juin 2010 M. HUTT démarre la séance en présentant l’ensemble des animations programmées. Il précise qu’elles ont presque toutes été validées par les différents intervenants. Voici le tableau prévisionnel des animations : Tranche horaire Animation Commentaire Piscine bassin à vagues 10h - 18h Le centre nautique « La Piscine » proposera une journée exceptionnelle avec des tarifs d’entrée préférentiels, ainsi qu’une visite « technique » des locaux 10h - 10h40 10h - 18h Présentation gestion eau Exposition eau 2 expositions fournies par le PNRBV Visite Ampfersbach M. HUTT indique que le transport vers la station de 10h45 - 12h30 pompage d’Ampfersbach et la centrale de traitement se fera sous la forme de covoiturage. Il précise que les visiteurs ne seront pas mis en contact avec l’eau pour éviter tout risque de pollution Pique-nique citoyen L’organisation du « pique-nique citoyen » autour de 12h00 - 14h00 l’étang du parc de la Fecht pourrait nécessiter le rapatriement de l’ensemble des tables et bancs se trouvant dans les espaces verts de la ville. Une buvette ainsi qu’une petite restauration sont prévues sur place Musique fanfare Suisse 12h00 - 14h00 Cette fanfare est en tournée en alsace au cours de cette période 10h - 18h Ville de Munster Buvettes Conseil municipal du 25 mai 2010 Lieu Intervenant Extérieur piscine Piscine Laub 1er étage F. Leisser, responsable du service des eaux Grilles allée piscine Néant Station de pompage + centrale de traitement F. Leisser / D. Thomann Bords étang Fecht néant Podium parc Fecht Fanfare (50 musiciens) Bar piscine + terre-plein Piscine / Potager’enVie Page 30 sur 32 Tranche horaire Animation Commentaire Lieu Intervenant Hall piscine AAVM Podium parc Fecht Chapiteau moyen Triangle piscine M. Hutt ou autre ? F. Leisser / S.E. Expo AAVM 10h - 18h L’Association Artistique de la Vallée de Munster exposera ses œuvres dans le hall de la Piscine 10h - 18h Animation podium 14h -18h Expo matériel eau VM 10h - 18h Expo matériels divers Entreprisescommerçants Création sonore 14h - 16h 17h - 17h30 14h -18h 14h -18h Etant donné que la venue de Simon POMARAT et son équipe pour son spectacle musical est trop indécise, M. HUTT estime qu’il est plus prudent de choisir une solution alternative. Gilles PEQUIGNOT se propose d’animer un petit atelier de création sonore et de fabrication d’instruments insolites avec les enfants. Un petit concert clôturera cette animation Concert Chanteval La chorale Chanteval interprétera des œuvres évoquant le thème de l’eau ainsi que des chants de marins Démonstration modélisme naval Une démonstration de modélisme naval sera organisée par une association d’Ingersheim à laquelle les enfants seront associés. M. HUTT signale que l’association de pêche de Munster a été consultée et qu’elle a donné son accord à l’organisation de cette animation à condition de n’utiliser que des modèles électriques et de ne pas gêner les cygnes Démonstration pêche Démonstrations prévues : Pêche à la mouche (Michel Hausser) Fabrication de mouches artificielles Pêche à l’anglaise Pêche au coup avec canne déboîtable de 10 ou 12 m Pêche carpes avec un carpiste de haute compétition Etc. Jeux enfants / ados 14h -18h Le Conseil Municipal des Jeunes, sous la responsabilité de Roland NERI, organisera de petites animations pour les enfants 14h - 18h Atelier d'écriture 14h/15h/16h/ 17h 14h-18h Visite technique piscine Exposition "piscine en chiffres" Lecture textes Neptune à définir Des textes sur le thème de l’eau et sur Neptune seront déclamés. Neptune, étang du parc Gilles Péquignot de la Fecht Podium parc Fecht Chanteval (Marie-Jo Forni) Etang Asso modélisme Ingersheim Etang Asso pêche Parc de la Fecht CM des jeunes Parc de la Fecht Piscine entrée grille Piscine entrée grille Parc de la Fecht A livre ouvert Piscine Piscine A livre ouvert D’autres précisions sont apportées par M. HUTT : Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 31 sur 32 - il indique que des entrées pour la « Piscine » et des cartes « balnéothérapie » seront à remporter notamment au cours d’un tirage au sort gratuit qui aura lieu vraisemblablement vers 18h00, - la fermeture d’une partie du tronçon de la rue traversant le Parc de la Fecht (entre la rue du Général de Lattre et la rue Alfred Hartmann) est programmée. Comme cela avait été convenu lors de la réunion du 22 février, M. WERNAIN présente à la commission un projet d’affiche commune Munster/Gunsbach. M. SCHIELE, maire de Gunsbach et la commission proposent quelques ajouts et informations complémentaires. 9.3.2 Fête de la musique : 20 juin 2010 M. HUTT souhaite la bienvenue à Christian LIBMAN, Disc Jockey (« DJ DENVER ») et Grégory MAIER, membres de la nouvelle association munstérienne « Pokermunster ». Ils se proposent de participer à la fête de la musique en organisant avec des enfants du quartier du Badischhof un spectacle musical de type karaoké. Cette candidature vient s’ajouter à la liste suivante : Grégoria-Harmonie Hartmann, Groupe vocal Chanteval, Ecole de Musique de la Vallée de Munster, Kingstonerock (groupe de rock), Pierre HUTT (concert de piano). En l’absence de Claude BEN KADDOUR, dont l’une des propositions était attendue, M. HUTT décide qu’il convient de poursuivre l’examen du point « Fête de la Musique » lors d’une prochaine séance. La prochaine réunion de la commission animation dédiée à la fête de la musique est programmée au Jeudi 3 juin à la Laub (1er étage) à 19h. Les participants se joindront à la réunion à 20h. 9.3.3 Fête patriotique : 13 juillet 2010 L’organisation de la fête nationale est évoquée succinctement. Celle-ci ne devrait guère varier par rapport aux années précédentes (cortège en ville composé des associations munstériennes, feux d’artifice, bal…). Afin d’animer le cortège, la commission souhaiterait que l’Harmonie Hartmann l’accompagne également sur un char (*). L'ordre du jour étant épuisé, M. HUTT lève la séance à 22h00. (*) Suite à la réunion, le directeur de l’Harmonie a été contacté. L’Harmonie Hartmann ne pourra se joindre au défilé. PROCÈS-VERBAL CLOS LE 8 juin 2010. Ville de Munster Conseil municipal du 25 mai 2010 Page 32 sur 32