effets de seuils de l`inflation sur l`activite economique en
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2011 2011 EFFETS DE SEUILS DE L’INFLATION SUR L’ACTIVITE ECONOMIQUE EN CEMAC : analyse par un modèle de panel à seuil non dynamique BIKAI Jacques Landry Titulaire d’un DEA-MASTER-NPTCI en économie et doctorant à la Faculté des Sciences Economiques et de Gestion de l’Université de Yaoundé II E-mail : [email protected] (+237) 99737082 et KAMGNA Yves Séverin Ingénieur statisticien économiste Responsable de la programmation monétaire et des finances publiques BEAC E-mail : [email protected] (+237) 99993407 Journées Internationales du Risque 26-27 mai 2011 - Niort TRAVAIL de recherche | LANDRY BIKAI et YVES KAMGNA 2011 Résumé Comme la plupart des Banques Centrale, la stabilité des prix est l’objectif prioritaire de la Banque des Etats de l’Afrique Centrale (BEAC), et depuis les réformes et la libéralisation financière des années 90, la BEAC utilise des instruments indirects1 pour réguler la liquidité dans la Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC), afin de maintenir un niveau d’inflation de 3% pour la zone. La BEAC accorde ainsi peu d’importance à la stabilité de l’activité économique contrairement à d’autres Banques Centrales telles que la Federal Reserve2(FED) qui poursuit un double objectif : stabilité des prix et croissance économique. L’objectif de cette étude est donc de déterminer un seuil d’inflation optimal qui tient compte des caractéristiques intrinsèques des pays membres de la CEMAC, afin de mettre en évidence une éventuelle relation non-linéaire de l’inflation sur l’activité économique, et partant, identifier l’effet de la politique monétaire sur l’activité économique conditionnellement à ce seuil d’inflation optimal. Afin que la BEAC tienne compte de la stabilité de l’activité économique dans ses missions. Grâce à l’usage d’un modèle non dynamique à données de panel, la procédure itérative de détermination des seuils endogènes initialement développée par Hansen (1996, 1999, 2000), nous a ainsi permis d’identifier un seuil d’inflation optimal de 6% en CEMAC, qui rend la relation inflation-croissance non-linéaire. Autrement dit, en dessous de ce seuil, l’inflation a un impact positif sur l’activité économique et donc, toute politique monétaire générant de l’inflation sera susceptible d’améliorer l’activité économique. Au-delà de ce seuil, c’est l’inverse qui se produit. Une telle étude ne ferait sans doute pas l’unanimité et se prête certainement à des améliorations notamment méthodologiques, par exemple par l’utilisation d’une approche dynamique (Drukker et al, 2005) ou alors par l’usage d’un modèle de panel à seuil à transition lisse encore appelé Panel Smooth Treshold Regression (PSTR3). Mots clés : Banque Centrale, Monnaie, Inflation, Croissance, panel, effets de seuils. 1 Taux d’intérêts, réserves obligatoires Banque Centrale Américaine 3 Voire González et al. (2005) 2 2 2011 Introduction La politique monétaire est un ensemble de mesures destinées à agir sur les conditions du financement de l’économie. Ces mesures sont généralement prises par les autorités monétaires, et notamment la Banque Centrale, afin de faire varier (injecter ou ponctionner) la quantité de monnaie présente dans l'économie, pouvant ainsi agir sur un ensemble de grandeurs macroéconomiques tels que la production, l'investissement, la consommation, l'inflation, et même la valeur de la devise nationale. En effet, Jusqu'à la fin des années 1970, la politique monétaire a été très généralement utilisée comme un instrument de régulation conjoncturelle, elle participait donc à « la relance » économique quand c'était nécessaire, et à « la rigueur » dans le cas contraire. Depuis le début des années 1980, les Banques Centrales ont de plus en plus souvent obtenu leur indépendance et ont mené des politiques monétaires d'inspiration libérale, visant pour l'essentiel à maintenir une stabilité des prix. En effet, l’objectif de la politique monétaire dépend des courants de pensées. Il y a sur ce point deux conceptions qui s'affrontent : Pour les uns, dont les keynésiens, la politique monétaire peut être utilisée dans un objectif de régulation conjoncturelle macro-économique, c'est-à -dire qu'elle peut agir sur la production et l'emploi. Ainsi, par exemple, quand le chômage est élevé du fait d'une insuffisance de la demande, on doit abaisser le taux d'intérêt4 de manière à stimuler la demande (les ménages vont plus emprunter, par exemple pour se loger et satisfaire certains besoins, puisque cela coûtera moins cher, et les entreprises feront la même chose pour financer leurs achats de biens d'équipement ; dans les deux cas, cela contribue à augmenter la demande, et donc la production et l'emploi). Pour les autres, les monétaristes par exemple, la politique monétaire ne peut avoir qu'un objectif, c'est celui de la stabilité des prix : pour ce courant d'analyse libéral, l'inflation a des causes uniquement monétaires (on crée trop de monnaie) et la politique monétaire doit donc seulement limiter strictement la création monétaire pour qu'elle ne génère pas d'inflation structurelle. 4 Cette baisse des taux baisse le coût de refinancement des Banques, et donc entraine une augmentation de la masse monétaire. Cette baisse sera répercutée sur le taux d’intérêts appliqué par ces banques. 3 2011 Au sein de la Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC), la politique monétaire est gérée par un institut d’émission à savoir la Banque des Etats de l’Afrique Centrale (BEAC) et l’article 1er de ses statuts prescrit que l’objectif prioritaire de la politique monétaire est d’assurer la stabilité monétaire c'est-à-dire implicitement : maintenir, d’une part un taux de couverture extérieur de la monnaie (au moins 20% des engagements extérieurs à vue doivent être couverts par les avoirs extérieurs disponibles), et d’autre part une faible progression du niveau général des prix (la norme communautaire est de 3% en moyenne par an dans le cadre du dispositif de surveillance multilatérale). Il apparait donc que, depuis la réforme5 de la politique monétaire des années 90, les politiques monétaristes sont privilégiées par la BEAC au détriment des politiques keynésiennes alors que, la question des liaisons existant entre inflation et croissance économique revêt un intérêt particulier depuis la courbe de Phillips (1958). Cette courbe rend en effet compte de l’arbitrage existant entre inflation et chômage : en effet, la courbe de Phillips suggère que, par le biais d’une politique monétaire expansionniste6 il est possible d’obtenir un supplément de croissance économique devant se traduire par une baisse du chômage. Ainsi, la hausse du taux d’inflation résultant de cette politique expansionniste, serait le prix à payer pour obtenir la croissance économique. L’amélioration de la croissance économique est un sujet très préoccupant dans la CEMAC car, d’après les objectifs du millénaire pour le développement (ODM), les pays Africains auraient besoin d’un taux de croissance du PIB réel de l’ordre de 7% par an afin de diminuer de moitié la pauvreté d’ici 2015. L’objectif de croissance est encore d’autant plus préoccupant dans la CEMAC car le pétrole est l’un des principaux leviers de cette, et sa part dans les exportations est de plus en plus croissante dans le temps comme l’illustre le Graphique 1 cidessous qui présente la structure des exportations de matières premières dans la CEMAC. En effet, à la fin des années 80, le pétrole représentait environ 50% des exportations en CEMAC, à la fin des années 90 cette valeur est passée aux alentours de 65%, vingt ans après, le pétrole représente plus de 80% des exportations des pays de la CEMAC. Tandis que la part des autres produits (bois, cacao, café) est en parfaite diminution dans les exportations. 5 6 Voire Kamgna (2009) Politique consistant à une augmentation de la masse monétaire. 4 2011 Graphique 1 : Structure des exportations dans la CEMAC 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 87-88 89-92 93-96 97-00 01-04 05-07 Divers Bétail Méthanol et autres gaz Uranuim Manganèse Sucre Rondins d'eucalyptus Produits pétroliers Tabac Diamants Banane Caoutchouc Aluminuim Bois Coton Café Cacao Pétrole Source : Auteurs, à partir des données de la BEAC et des administrations nationales Cette forte extraversion et dépendance aux produits de base dont les prix varient régulièrement sur les marchés internationaux de matières premières, contribue de manière significative à l’instabilité de la croissance dans la zone. Il s’avère donc judicieux d’explorer d’autres voies susceptibles d’améliorer la croissance. L’une des voies possibles est d’utiliser la politique monétaire. Dans la zone Euro, certaines études de l’INSEE7 tendent d’ailleurs à montrer pour la France que, le taux de croissance augmente de 0,3 point au bout d’un an à la suite d’une baisse des taux directeurs de 1 point (ce qui traduit l’efficacité d’une politique monétaire expansionniste et donc susceptible de générer de l’inflation). A l’exemple des taux d’intérêt, les instruments de politique monétaire peuvent donc avoir une importance dans les fluctuations économiques. Il paraît donc légitime de vouloir utiliser la politique monétaire pour favoriser une croissance timide. Mais il ne faut pas se tromper, car les problèmes économiques que connaît la CEMAC ne pourraient pas être résolus uniquement par une politique monétaire moins restrictive8, plusieurs problèmes structurels subsistent dans cette zone qui nécessitent une diversification significative des 7 Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques (France) Une combinaison efficace (policy mix) d’une politique monétaire réactive aux chocs et aux variations de l’activité économique et de politiques budgétaires coordonnées (voire d’un réel fédéralisme budgétaire) pourrait s’avérer un atout majeur. 8 5 2011 économies (Kamgna 2007, 2009). Néanmoins, plusieurs études tendent aussi à démonter qu’un taux d’inflation beaucoup plus élevé que celui retenu dans le cadre de la surveillance multilatérale, peut constituer un véritable moteur pour la croissance économique, et à ce titre, Khan et Senhadji (2001) démontrent que le niveau d’inflation acceptable est de l’ordre de 1% à 3% pour les pays développés et de 11% à 12% pour les pays en développement. Certes, il est généralement admis qu’un taux d’inflation trop élevé doit être combattu vigoureusement dans la mesure où il constitue un véritable impôt surtout pour les plus pauvres, mais face à cette situation il importe de s’interroger sur l’objectif de 3% d’inflation retenu pour la surveillance multilatérale, la BEAC ne pourrait-elle pas retenir une cible différente pour impulser la croissance économique? La poursuite constante de cette norme de 3% ne constitue-t-elle pas un frein à la croissance économique des pays membres de la zone? Autrement dit, n’existe-t-il pas un taux d’inflation supérieur à 3% en dessous duquel toute politique monétaire inflationniste a des effets positifs sur l’activité économique? Ces questions mettent en lumière le caractère non linéaire de l’inflation sur l’activité économique, c'est-à-dire la possibilité que l’inflation ait un impact différencié9 sur l’activité économique conditionnellement à un seuil. Aussi, l’objectif de la présente étude est de mettre en exergue une éventuelle relation non linéaire entre inflation et activité économique. Il s’agit spécifiquement de vérifier l’impact de l’inflation sur l’activité économique en CEMAC, afin de déterminer un seuil d’inflation optimal, en deçà duquel la relation entre inflation et activité économique est positive10, et au delà duquel l’inflation ne permet plus d’améliorer la croissance. Pour ce faire la première section de cette étude présentera la politique monétaire de la BEAC de sa conception à sa mise en œuvre, la deuxième section s’attèlera à présenter une brève revue de la littérature au sujet de la relation inflation-croissance, la troisième section quant à elle exposera le modèle qui permettra de déterminer un seuil d’inflation optimal pour la CEMAC, et enfin dans la quatrième section nous discuterons des résultats obtenus ainsi que des implications en terme de politiques économiques. 9 Ici, cet impact peut être positif nul ou négatif Rendant possible un arbitrage entre inflation et croissance économique. 10 6 2011 1. Evolution de la politique monétaire de la BEAC Il faut noter que, l’arrimage du franc CFA à l’Euro contraint la BEAC d’avoir une politique monétaire similaire à la zone Euro ou simplement, la BEAC ne devrait pas mener une politique de taux d’intérêt ou d’inflation durablement différente de celle menée par la Banque Centrale Européenne11 (BCE), mais dans la réalité cela n’est pas toujours le cas. Néanmoins, la politique monétaire de la BEAC a connue deux phases bien distinctes traduites respectivement par l’usage d’instruments indirects puis directs. 1.1. La politique monétaire de la BEAC avant la réforme de 1990 : usage des instruments directs Entre les indépendances des années 1960 et la crise des années 1990, la politique monétaire de la BEAC avait pour objectif prioritaire le développement économique de ses Etats membres, et il n’y avait pas à cette époque d’objectif intermédiaire. Cet objectif peut être justifié même si les textes de 1972 ne le précise pas, les principaux axes de ces textes préconisaient toutefois un financement en faveur des secteurs dits privilégiés tels que : le trésor national, les petites et moyennes entreprises, les unités de commercialisation agricole et particuliers pour leur opérations de construction immobilières. Le développement semblait donc passer par la création monétaire conformément aux différents plans élaborés par les Etats. Parmi les instruments utilisés durant cette période, on peut noter : les taux d’intérêts, les plafonds de réescompte, les réserves obligatoires et le contrôle qualitatif et sélectif du crédit 1.1.1. Les taux d’intérêts La politique des taux d’intérêts mise sur pieds à partir de 1972 visait à stimuler les investissements on pouvait donc observer des taux d’intérêts relativement bas durant cette période. La banque disposait des taux suivants: Taux des avances aux trésors nationaux, applicable aux avances directs consenties par la BEAC aux trésors des Etats membres12. 11 12 Cela permettrait d’ailleurs d’éviter certains comportements spéculatifs et opportunistes de certains agents. Articles 19B et 21 des statuts de 1972 de la BEAC. 7 2011 Taux d’escompte privilégié (TEP), applicable aux secteurs jugés prioritaires par les Etats. Taux d’escompte normal (TEN), appliqué à d’autres opérations. Taux de pénalité (TP), applicable aux banques en infraction et aux trésors nationaux pour la partie des avances dépassant le plafond statutaire (20% du PIB). Entre 1974 et 1990, le taux des avances aux trésors n’a été modifié qu’en janvier 1988, le TEP en moyenne une fois tous les trois ans et le TEN en moyenne une fois tous les deux ans. On peut dès lors observer que la politique des taux d’intérêt n’était pas privilégiée et n’était pas beaucoup usitée. 1.1.2. Les plafonds de réescompte Ils constituaient le principal instrument de gestion monétaire de la Banque au cours de cette période, les plafonds globaux de réescompte fixaient, pour chaque Etat, le montant maximum des concours à court et à moyen terme que l’Institut d’Emission pouvait consentir aux banques. Ces plafonds faisaient l’objet d’une répartition administrative très détaillée13. Cette répartition, très complexe, rendait la gestion des plafonds peu aisée. On note une tendance haussière de ces plafonds ils sont ainsi passés, entre juin 1973 et juin 1987, de 59,9 à 443,6 milliards pour le court terme et de 15 à 286,3 milliards pour le moyen terme. 1.1.3. Les réserves obligatoires Conformément à l’article 25 de ses statuts de 1972, et sur décision du Conseil d’Administration, la Banque peut imposer aux banques et établissements financiers, la constitution de réserves obligatoires. Afin de fixer dans la Zone d’Emission les disponibilités excédentaires des banques, les autorités monétaires ont adopté un mécanisme de réserves rémunérées ou dépôts spéciaux, dont peuvent bénéficier les banques qui n’ont pas d’engagements vis-à-vis de la Banque Centrale. Le taux de rémunération de ces dépôts spéciaux était égal au taux d’escompte normal de la BEAC, diminué d’un quart de point. 13 Par terme, par nature et par banque 8 2011 La politique des réserves obligatoire ne permettait donc pas de réguler la liquidité dans l’économie mais se présentait plutôt pour certaines banques comme une sanction. 1.1.4. Le contrôle qualitatif et sélectif du crédit Pour soutenir les secteurs et opérations jugés prioritaires14, la Banque Centrale pratiquait à une grande échelle la politique sélective du crédit, en utilisant principalement trois instruments : taux d’intérêt et marges bancaires, sélectivité des plafonds de réescompte, limites individuels. Jusqu’au milieu des années 80, le succès de ces politiques a bénéficié en partie d’un environnement international favorable. C’est pourquoi, l’effondrement des cours mondiaux à la fin des années 80 a contribué à la dégradation de la situation monétaire de la zone. La crise des années 90 voit donc le jour dans un contexte de déséquilibres macroéconomiques de la plupart des balances. Au total, concernant les instruments de politique monétaire la politique des taux d’intérêt s’est caractérisée par une trop grande rigidité par rapport à une conjoncture interne et externe très fluctuante. La politique sélective de crédit n’a pas eu les effets escomptés; au contraire, elle a introduit certaines distorsions au niveau de l’allocation des ressources et a engendré un gaspillage de ressources monétaires dans le secteur public et parapublic, chez certains entrepreneurs nationaux et les organismes de commercialisation agricole. En effet, l’on a été amené à reconnaître que la technique des plafonds globaux était partielle, rigide et constituait un facteur contraignant la concurrence interbancaire. Enfin, les réserves obligatoires n’étaient pas utilisées à bon escient, la constitution des réserves se présentait comme un élément de sanction15 des banques, alors qu’elles sont un instrument de régulation de la liquidité globale de l’économie, particulièrement lorsque les établissements de crédit sont surliquides et " hors banque ". Face à cette situation, le Gouverneur a été amené à introduire des réformes dès le 16 octobre 1990 et lors du Conseil d’Administration du 20 mars 1991 à Malabo, la politique monétaire de la BEAC a été révisée et modernisée pour une efficacité plus accrue. 14 Petites et moyennes entreprises nationales, campagnes agricoles, habitat social, organismes de commercialisation agricoles, etc... 15 Au Gabon lors de l’exécution du plan de stabilisation de 1977-1979, le Comité Monétaire National avait décidé d’astreindre, à titre de sanction, les banques ayant consenti des crédits au-delà des limites qui leur avaient été fixées, à constituer auprès de la Banque Centrale des réserves obligatoires non rémunérées pour un montant égal au dépassement constaté. 9 2011 1.2. La politique monétaire de la BEAC16 après la réforme introduite en 1990 : usage des instruments indirects Entrée en vigueur le 25 Juin 1999 lors de la conférence des Chefs d’Etats et de Gouvernement de la CEMAC à Malabo, la Convention régissant l’Union Monétaire de l’Afrique Centrale (UMAC) et les statuts de la BEAC, confèrent à l’Institut d’Emission commun, les pouvoirs de formulation et de mise en œuvre de la politique monétaire. Selon l’article 1er de ses statuts : « l’objectif de la BEAC est de garantir la stabilité de la monnaie. Sans préjudice de cet objectif, la BEAC apporte son soutien aux politiques économiques générales élaborées dans les Etats membres de l’Union monétaire ». En effet, l’objectif de stabilité monétaire signifie spécifiquement : un taux d’inflation faible (la norme communautaire étant fixée à 3% maximum), et un taux de couverture extérieur de la monnaie suffisant (le seuil statutaire minimale étant de 20%). Il faut tout de même noter que, pour formuler son diagnostic et décider de l’orientation monétaire à mener, la BEAC se réfère à une large gamme d’indicateurs économiques et financiers concernant l’activité économique (PIB), le taux de couverture extérieure minimale de la monnaie (balance des paiements) et de la situation des finances publiques (TOFE). Le taux de couverture extérieur de la monnaie constitue la variable centrale, la BEAC suit aussi étroitement l’évolution des agrégats monétaires (taux de croissance de la masse monétaire et des crédits à l’économie). En effet, la politique menée par la BEAC trouve ses racines dans la théorie quantitative de la monnaie, ainsi après avoir fait des prévisions sur le taux de croissance et l’inflation attendue (compte tenu des indicateurs su-cités), la BEAC détermine la quantité de monnaie à injecter dans l’économie. Pour atteindre ses objectifs, la BEAC dispose d’un ensemble d’instruments indirects depuis l’instauration du marché monétaire le 1er Juillet 1994. Ainsi, à travers la politique de refinancement la BEAC peut agir sur l’offre de monnaie centrale, et à travers l’imposition des réserves obligatoires elle peut agir sur la demande de monnaie centrale. 16 Inspiré du rapport de la BEAC (2007) 10 2011 1.2.1. La politique de refinancement de la BEAC : une action sur l’offre de monnaie centrale En ce qui concerne la politique de refinancement, elle constitue le principal mode d’intervention de la BEAC et est mise en œuvre sous forme d’avance sur titre. Elle revêt deux formes : L’action par les quantités, ici la BEAC s’appui sur l’exercice de la programmation monétaire, qui permet de réduire les incertitudes car la politique monétaire est le plus souvent formulée sur la base d’un cadre macroéconomique prévisionnel. En effet, son but est d’établir des prévisions annuelles et trimestrielles des agrégats monétaires et de déterminer les objectifs de refinancement de la BEAC par pays. Elle est aussi censée attirer l’attention des autorités des pays membres sur l’implication de leur choix de politique économique. L’action par les taux d’intérêts. La BEAC peut injecter de la liquidité dans l’économie en accordant des avances à un taux TIAO (Taux d’Intérêt des Appels d’Offres). C’est le principal taux directeur de la BEAC et il est fixé par le CPM (Comité de Politique Monétaire). Par ailleurs, la ponction de liquidité peut s’effectuer par le biais des appels d’offres négatifs à un taux TISP17 (Taux d’Intérêt sur les Placements). Depuis cette réforme, la gestion des taux d’intérêt est devenue beaucoup moins rigide on peut d’ailleurs observer qu’entre 1990 et 1997, le Gouverneur a modifié 24 fois les taux d’intervention de la BEAC, contre sept aménagements seulement par le Conseil d’Administration en seize ans (1974-1990). Le principal taux directeur (TIAO) de la BEAC (comme la plupart des taux d’ailleurs) a été modifié 19 fois entre Janvier 1996 et juillet 2009 enregistrant cependant une tendance baissière traduisant ainsi un assouplissement de la politique monétaire. 17 La BEAC dispose des TISP à 7jours, 28jours et 84 jours. 11 2011 Graphique 2 : Evolution des taux de la BEAC en fonction des dates de modification. 12,00 10,00 T a u x 8,00 6,00 4,00 TIAO 2,00 TIPP 23.10.08 13.03.07 01.09.06 03.03.06 02.12.03 18.06.03 18.12.02 06.09.01 14.01.00 23.05.97 29.07.96 06.05.96 08.02.96 1994 0,00 Dates de modification Source : Auteurs à partir des données de la BEAC. 1.2.2. La politique des réserves obligatoires : une action sur la demande de monnaie centrale L’article 20 des statuts actuels de la BEAC stipule que le comité de politique monétaire (CPM) peut prendre toutes les dispositions pour imposer aux établissements de crédits la constitution des réserves obligatoires, afin de mener des actions visant à la stabilité et au contrôle du système bancaire, financier, et des moyens de paiement. Compte tenu, d’une part de l’hétérogénéité observé entre les pays de la CEMAC, et d’autre part de la situation de liquidité très différenciée dans les Etats membres, le conseil d’administration de la BEAC, a adopté en 2002 le principe de coefficients de réserves obligatoires différenciés selon les pays et a classé ces pays en fonction de leur situation de liquidité observée. Aussi, depuis le 03 Mars 2006, les pays de la CEMAC ont été séparés de deux à trois groupes. Par ailleurs, la BEAC a suspendu l’application des réserves obligatoires aux banques de RCA depuis le 22 Mai 2003 compte tenu des difficultés rencontrées dans ce pays. Au vue de la situation de forte liquidité observée dans la plupart des pays de la CEMAC, l’on peut comprendre pourquoi les coefficients de réserves obligatoires enregistrent une tendance haussière entrainant par là une diminution de leur rémunération, il serait néanmoins intéressant de déterminer l’origine de cette surliquidité (Kamgna et Ndambendia, 2008). 12 2011 Tableau 1 : Coefficients des réserves obligatoires selon les trois catégories. Pays à situation de liquidité 18 QUELQUES Abondante : DATES Equatoriale DAV 20 Guinée Satisfaisante : Cameroun, Fragile : TCHAD Taux19 Congo, Gabon DAT 21 01/09/01 DAV DAT DAV DAT 1,00 0,50 6,00 4,00 3,00 1,75 0,80 1,20 30/12/01 12/12/02 10/03/03 20/01/05 7,75 5,75 7,75 5,75 5,00 3,00 0,40 14,00 10,05 11,75 9,25 9,00 10,50 0,35 02/03/06 20/03/08 02/07/08 Source : Auteurs à partir des bulletins du marché monétaire. 1.3. Faisabilité d’un objectif de croissance économique à travers la politique monétaire La plupart des banques centrales du monde entier retiennent comme objectif prioritaire la stabilité des prix, seules quelques rares seulement à l’instar de la FED22 (Banque Centrale américaine) y ajoutent un objectif de croissance économique. Ainsi, lorsque l’inflation menace de s’écarter de l’objectif ou de la zone-objectif annoncée, les banques centrales utilisent leurs instruments de politique monétaire pour aligner l’inflation prévue sur la cible identifiée. Mais, l’on est en droit de se demander quel est le niveau d’inflation optimal permettant une croissance satisfaisante? L’objectif de 3% retenu en CEMAC est-il compatible avec une croissance de long terme viable? Naturellement la réponse à ces questions peut être assez embarrassante dans la mesure où l’on a observé à certaines périodes des moments de croissance avec faible inflation, inflation élevée sans croissance, et croissance avec inflation élevée. Cette dernière situation nous intéresse particulièrement dans la mesure où la BEAC a opté pour la stabilité des prix, visant ainsi une cible d’inflation de 3% au maximum. Si pour certains, cette cible (comme la plupart 18 Les banques du Congo appartiennent à ce groupe depuis le 03 Juillet 2008 suivant la décision N° 02/CPM/2008 19 Taux de rémunération des réserves obligatoires 20 Coefficient des réserves applicable sur les dépôts à vue 21 Coefficient des réserves applicable sur les dépôts à terme 22 Federal Reserve 13 2011 des critères de convergence23 en CEMAC) se présente comme une copie de la cible de la zone euro, pour d’autres, c’est un véritable gage de stabilité macroéconomique. Il convient toutefois de noter que, la croissance en CEMAC est assez timide et dépend énormément des phénomènes conjoncturels dont le principal est la variation des prix des matières premières. Cependant, certaines études tendent à démontrer que les pays en développement nécessiteraient un taux d’inflation très largement supérieur à 3% (Ghosh et Phillips, 1998 ; Bruno et Easterly, 1998). On peut d’ailleurs observer dans certains pays en développement que, les taux de croissance assez satisfaisants s’accompagnent d’inflation élevée. En Afrique du sud par exemple, on est passé de 4,9% d’inflation en 2006 à 7,2% en 2007. Au Vietnam, elle est en moyenne de 8%, dans les pays pétroliers du Golfe elle est de 10% en moyenne. Et pourtant il s’agit de pays qui ont des taux de croissance intéressants et parfois à deux chiffres. Au vue de ces analyses, il serait intéressant de rechercher le niveau d’inflation optimal en CEMAC qui serait compatible avec une croissance de long terme viable. Un niveau d’inflation qui prendrait en compte les caractéristiques intrinsèques des pays membres de la zone. L’objectif ici étant de mesurer la faisabilité d’un objectif de croissance dans les missions de la BEAC. Aussi, pour des pays dont la structure est peu diversifiée il parait utile de rechercher d’autres voies d’amélioration de la croissance économique dans le but d’atteindre les ODM. Aussi, utiliser l’inflation pour améliorer la croissance, est un sujet qui a fait couler beaucoup d’encre et de salive, il s’avère donc intéressant de parcourir brièvement la théorie à ce sujet. 2. Inflation-croissance : une brève revue de la littérature L’étude de l’impact de la sphère monétaire (taux d’inflation) sur l’activité économique remonte à Alban William Phillips (1958), qui constate une relation décroissante entre inflation salariale (taux de croissance des salaires nominaux24) et le taux de chômage. Les keynésiens (R. Lipsey) réinterprètent la courbe de Phillips comme une relation entre Inflation et Chômage. Ce mécanisme a été remis en cause par les adeptes du courant libéral : Phelps (1967) et Friedman (1968), puis Sargent et Wallace (1975), qui montrèrent grâce à l’introduction dans les modèles keynésiens des anticipations dites adaptatives, puis rationnelles, l’absence d’arbitrage entre inflation et chômage. La réponse des nouveaux 23 Voire Avom et Gbetkom (2004) En effet il y a de très forts liens entre progression des salaires nominaux et l’inflation (inflation par la demande et inflation par les coûts). 24 14 2011 keynésiens fut de réhabiliter la courbe de Phillips en passant par l’hypothèse d’imparfaite flexibilité des prix. Mais toutes ces études étaient basées sur une relation linéaire c'est-à-dire : soit la relation inflation-croissance est positive, soit alors elle est négative. D’autres auteurs ont renouvelé la réflexion sur cette relation et ont mis en évidence la non linéarité de l’impact de l’inflation sur la croissance économique on peut citer Fisher (1993), Sarel (1996), Ghosh et Phillips (1998), Bruno et Easterly (1998), en supposant par là qu’il peut exister un niveau d’inflation au dessus duquel cette relation est négative, et en dessous duquel la relation inflation-croissance est positive. Sarel (1996) fait remarquer à partir d’un échantillon de pays développés et en développement qu’en dessous du seuil de 8%, l’inflation a un impact positif sur la croissance économique et négatif au-delà du seuil. Faria et Carneiro (2001) en prenant le cas du Brésil dans un contexte d’inflation élevée, concluent que, à long terme l’inflation n’a aucun effet sur l’activité, mais peut avoir des effets dans le court terme (qui peuvent être négatif). De même, Khan et Senhadji (2001) trouvent que le niveau d’inflation acceptable est de l’ordre de 1% à 3% pour les pays développés et de 11 à 12% pour les pays en développement. Drukker et al. (2005) ont mené une étude sur un vaste échantillon de 138 pays couvrant la période 1950-2000. A partir de la technique de détection du niveau de seuil préconisée par Hansen (1999) sur des modèles de panel dynamique, ils trouvent que l’inflation exerce un effet non linéaire sur la croissance économique. Les résultats et les tests indiquent qu’au-delà du niveau seuil d’inflation de 19,6%, toute augmentation de l’inflation réduit la croissance économique. Pour ce qui concerne les pays développés, ils trouvent deux seuils (2,57% et 12,61%). Nous pouvons dès lors résumer l’historique de cette littérature ainsi que les méthodologies utilisées dans le tableau suivant : 15 2011 Tableau 2 : Evolution de quelques études sur la relation inflation-croissance. Auteurs Echantillon Méthodologie Résultats Royaume-Uni pour la sous-période 1861-1957. Régression linéaire Lipsey (1960) Royaume-Uni pour la sous-période 1862-1957. Après avoir établi l’évidence de la courbe de Phillips, il construit un modèle théorique pour mettre en évidence cette relation. Samuelson et Solow (1960) Etats unis sur la période 1933-1958 Ils utilisent une approche analytique. Phelps (1967) Données américaines pour la période 19531964 Il maximise une fonction d’utilité sociale sous contrainte de la courbe de Phillips dynamique. Il postule que l’inflation (P) est une fonction du chômage (U) et de l’inflation anticipée En prenant en compte Il découvre une relation inverse et séculaire entre les variations en pourcentage des salaires nominaux et taux de chômage. A l’équilibre on obtient le NAWRU25 équivalent au taux de variation des salaires nominaux pour la période étudiée par Phillips à 5,5 %. Traduisant l’idée qu’au delà d’un certain niveau de chômage, les salariés ne sont plus en position de force pour exiger une hausse des salaires, et le partage des gains de productivité s’effectue en faveur des entreprises réinterprète la courbe de Phillips comme une relation inverse entre inflation et chômage. En effet, d’après lui, le coefficient qui lie la variation des prix à la variation des salaires est de 0,69. Réinterprètent la courbe de Phillips comme une « contrainte » d’inflationchômage à partir de laquelle les pouvoirs publics doivent arbitrer entre leur préférence26 pour la maîtrise des prix et le plein emploi Pour lui, rechercher un bas taux de chômage dans le présent c’est rechercher une inflation sans limite dans le futur (inflation galopante). Phillips (1958) Friedman (1968) 25 26 Il conclut que, à long Non accelerating wage rate of unemployment Courbe d’indifférence 16 2011 l’hypothèse des anticipations adaptatives. Ils utilisent un modèle à deux versions : une version autorégressive, et une version qui prend en compte les anticipations rationnelles (inspiré par Muth 1961). Sargent et Wallace (1975) terme on obtient un taux de chômage naturel et le taux de chômage est indépendant du taux d’inflation. Pour Friedman, l’arbitrage Inflationchômage n’existe qu’à court terme. Ainsi, toute politique de relance ne parvient finalement qu’à accroître l’inflation sans diminuer le chômage. A l’équilibre, on obtient le NAIRU27 qui correspond à un taux de chômage structurel qu’on ne peut réduire avec une politique de relance (conjoncturelle) sous peine de relancer l’inflation sans réduire le chômage voire même l’accroitre (Stagflation). Ces auteurs concluent qu’avec la prise en compte des anticipations rationnelles, aucun arbitrage entre chômage et inflation n’est possible. Plusieurs autres études ont été développées à l’instar des nouveaux keynésiens qui ont redonné un souffle de vie à la courbe de Phillips, mais les études précédentes ne vérifient que l’aspect linéaire de la relation entre inflation et activité économique ; les études qui suivront, tenteront d’évaluer une relation non linéaire entre ces deux variables. 27 Fisher (1983) Il mène une étude sur 53pays sur les périodes 1961-1973 et 1973-1981 Utilise un un simple modèle de maximisation monétaire Fischer (1993) Utilise 86 pays sur la période 1961-1988. A travers un modèle de régression avec données de panel. Conclut que, un niveau élevé d’inflation est généralement accompagné d’une croissance faible et de plus, en considérant l’histoire de la courbe de Phillips il est peu probable d’avoir une relation unique entre deux variables endogène (inflation et croissance) Trouve que, la croissance est négativement associée à l’inflation, et le canal par lequel cela est possible, est le suivant : l’inflation réduit la croissance en réduisant les investissements et la productivité. Fischer explique néanmoins que, dans certains cas, on peut noter qu’un faible niveau Non accelerating inflation rate of unemployment 17 2011 Sarel (1996) Avec 87 pays, durant la période 1970-1990 Utilise un modèle de régression avec données de panel. Christoffersen et Doyle (1998) Utilisent 22 pays de l’Europe du centre et de l’ancienne union soviétique, sur la période 1990-1997. Utilisent dans leur échantillon les pays membres du Fonds Monétaire International, sur la période 1960-1996. A travers un modèle de régression à données de panel. Bruno et easterly (1998) Mènent leur étude sur 31 pays pour la plupart en développement, sur la période 1960-1994. Khan et Senhadji (2001) Utilisent 140 pays, durant la période 1960-1998. Ils adoptent plutôt une approche non paramétrique décrivant ainsi un pays en sévère crise d’inflation lorsque ce dernier a un niveau d’inflation au-dessus de 40% et évaluent les performances de ce pays avant, pendant, et après cette crise d’inflation. A travers un modèle de panel à seuil. Ghosh et phillips (1998) A travers un modèle en panel qui tient compte des spécifications non linéaires d’inflation, associé à un bas niveau de déficit, n’est pas toujours nécessaire pour une croissance élevée. Et de même, un niveau élevé d’inflation n’est pas compatible avec une croissance soutenue. Arrive à la conclusion que, lorsque l'inflation est basse, elle n'a aucun effet significatif sur la croissance économique, et l'effet peut même être légèrement positif. Mais quand l'inflation est élevée, il a un effet négatif sur la croissance. Cet effet négatif est statistiquement significatif, et très puissant. Il estime que le point de rupture se produit quand le taux d'inflation annuel moyen est de 8% L’une de leurs conclusions est que : l’inflation nuit à l’activité économique seulement au dessus d’un certain seuil estimé à 13%. Ils arrivent à déterminer un taux d’inflation optimal au delà duquel la relation entre inflation et croissance change de signe, ce taux se situe entre 2 et 3%, ces auteurs trouvent également que l’inflation est l’un des meilleurs déterminants de la croissance. Trouvent une relation négative au dessus de 40% ils ne trouvent pas une relation consistante entre inflation et croissance économique, mais constatent que la croissance s’estompe rapidement en période de forte hausse du taux d’inflation. Ils trouvent des résultats différents selon que les pays soient industrialisés ou pas, ils mettent en exergue un taux situé entre 1 et 3% pour les pays industrialisé et 11 et 12% pour les pays en développement. 18 2011 Faria et Carneiro (2001) Ils prennent le cas du Brésil sur la période 1980-1995. Pour la relation de long terme ils utilisent un vecteur autorégressif bivarié, et pour la relation de court terme, ils estiment un modèle de régression dynamique. Drukker et al (2005) Utilisent 138 pays sur la période 1950-2000 A travers un modèle de panel à seuil dynamique Ces auteurs aboutissent à la conclusion selon laquelle, dans le long terme l’inflation n’a aucun effet sur l’activité, mais peut avoir des effets dans le court terme (qui peuvent être négatifs). Il faut noter que ces résultats sont valables si le pays étudié est dans un contexte d’inflation élevé. Avec l’ensemble de l’échantillon, ils trouvent un taux d’inflation optimal de 19,16%, mais pour les pays industrialisés uniquement, ce taux se situerait entre 2,57% et 12,61% Source : Auteurs Il s’agira dans le cadre de notre étude d’estimer la relation entre inflation et croissance28 dans le souci de déterminer un niveau d’inflation optimal au-delà duquel la croissance est compromise par toute politique monétaire expansionniste, et en-dessous duquel cette politique monétaire expansive favorise la croissance économique. 3. Effets de seuils de l’inflation : tests économétriques dans un modèle de panel à seuil non dynamique La mise en évidence de ce type d’effet non linéaire peut être rendu possible dans une union monétaire grâce à un modèle de panel à seuil ou Panel Threshold Regression (PTR29) développé initialement par Bruce Hansen (1996, 1999). Les modèles à seuil ont été introduits par Tong et Lim en 1980 (voir aussi Tong, 1990). En effet, dans les modèles de panel à seuil non dynamique par opposition à ceux qui font intervenir des variables endogènes retardées (dynamique), le seuil peut être déterminé de façon exogène (Tsay, 1989) ou de façon endogène (Hansen, 1996). Une comparaison des deux méthodes se trouve dans l’article de M. Ben Salem et C. Perraudin (2001). 28 Puisse que la croissance et l’inflation sont des variables endogènes pouvant avoir chacune un effet sur l’autre la croissance sera la variable à expliquer par l’inflation, contrairement à la formulation de la courbe de phillips des nouveaux keynésiens (NKPC) de Gali et Gertler (1999) où c’est l’inverse. 29 Ici la transition d’un régime à un autre est brutale, mais on a également des modèles à seuil dont la transition est lisse, on parle dans ce cas de Panel Smooth Threshold Regression(PSTR) : voire Gonzáles et al. (2005), ou Colletaz et Hurlin (2006). 19 2011 3.1. Le modèle Aussi, se reférant à Drukker et al. (2005), nous utiliserons ainsi la modélisation des seuils endogènes initialement développée par Hansen (1996) qui consiste à estimer la relation suivante : ∗ ∗ = + + ∗ ≤ + ∗ > + 1 La variable à expliquer est le logarithme de l’évolution30 du PIB et X représente un vecteur de variables de contrôles. γ est le seuil commun à tous les pays Dans l’équation (1) . est une fonction indicatrice qui prend la valeur 1 si la condition entre parenthèse est respectée et 0 sinon. La spécification met en exergue deux régimes : un premier régime pour lequel l’inflation est inférieur au seuil et ce régime est dit normal ; et un deuxième régime pour lequel l’inflation est supérieur au seuil , ce régime est dit critique. En effet l’impact de l’inflation sur l’activité est supposé positif en régime normal ( > 0 traduisant ainsi un effet keynésien. De même, en régime critique, l’impact de l’inflation sur l’activité est supposé négatif ( < 0 traduisant un effet monétariste. Il n’est donc pas superflu de rappeler qu’en régime keynésien, une politique monétaire expansionniste a des effets positifs sur l’activité tandis que dans un régime monétariste l’effet est inverse. Notre équation peut donc se réécrire comme suit : ∗ = + + + ∗ = + + + ≤ > (2) 3 L’indice i (i=1…N) est relatif aux individus représentés ici par les pays de la CEMAC, et l’indice t (t=1…T) représente la période d’observation. Par on désigne les effets spécifiques pays que l’on considère comme des effets fixes, cette hypothèse restrictive signifie que toute l’hétérogénéité inobservable entre les pays est de caractère additif. est 30 Ce choix est justifié en annexe. 20 2011 un bruit blanc indépendamment et identiquement distribué de moyenne nulle et de variance constante. Les variables explicatives mesure le taux annuel d’inflation (capté ici par l’indice de prix à la consommation) du pays i à la date t et pour éviter de biaiser les résultats par les observation extrêmes ou négatives d’inflation, nous utiliserons une approche semi-log préconisée par Khan et Senhadji (2001) et Drukker et al. (2005). On aura donc : ∗ = − 1 ≤ 1 " ln > 1 (4) Le vecteur contient plusieurs variables de politique économique ( t_invest ; t_pop ; rupt ; t_ouv ; dep; t_te) avec : t_invest : le taux d’investissement (en logarithme) ; l_open : le logarithme du taux d’ouverture ; t_pop : le taux de croissance de la population ; rupt : une dummy, caractérisant la dévaluation de 1994 ; dep: la consommation publique (en pourcentage du PIB) ; t_te: le taux de croissance du terme de l’échange ; L’estimation de ce modèle se fait en plusieurs étapes dans un premier temps il s’agira de déterminer le seuil optimal, puis dans un second de tester la linéarité du processus et enfin de donner un intervalle de confiance du seuil. i. Détermination du seuil optimal La première étape consiste à déterminer la valeur optimale du seuil . Hansen (1996, 1999) propose pour cela tout d’abord d’enlever les effets fixes individuels. L’objectif étant d’éliminer les différences permanentes qui existent entre les individus sur la période et qui pourraient biaiser l’estimation. L’élimination des effets individuels qui sont des paramètres 21 2011 déterministes, consiste à ôter les moyennes individuelles spécifiques. Cette étape est standard dans les modèles linéaires (transformation within) cependant elle nécessite un traitement plus prudent dans le contexte des modèles à seuil. Cette nouvelle difficulté vient du fait que les effets individuels dépendent du seuil et doivent donc être recalculés à chaque itération de recherche de ce dernier. Autrement dit, nous allons retrancher à chaque variable la moyenne selon l’individu : $# = % + &# ∗ ≤ + &# ∗ > + ̃ Avec : $# = − ((((((((# % = − /# )* )* , + /# = , ∑,.+ &# = − /# ̃ = − /# ((((((((# = + ∑,.+ )* )* (5) (6) (7) + /# = , ∑,.+ + /# = , ∑,.+ (8) (9) Après avoir éliminé les effets fixes, il convient de déterminer le niveau de seuil optimal 0. Pour cela, il convient d’estimer par les moindres carrés ordinaires l’équation (1) et ce, pour toutes les valeurs possibles de γ. Puis, déterminer le vecteur de résidu ̂ ainsi que la somme des carrées des résidus S1. 2+ = 3̂4′ 3̂4 (10) Chan (1993) et Hansen (1999) recommandent de minimiser la somme des carrés des résidus concentrés à l’aide des moindres carrés. Le seuil optimal sera donc celui qui minimisera la somme des carrés des résidus tel que : 5 = argmin; 2+ (11) Une fois 5 obtenu, nous pouvons déterminer les coefficients de pente ainsi que le vecteur des résidus qui permettra de calculer la variance résiduelle <5 = : + + <5 = = ?,@+ 3̂4′ 3̂4 = ?,@+ 2+ 5 (12) 22 2011 Pour le seuil et la variance ainsi déterminés, nous pouvons procéder au test de linéarité du processus. ii. Test de linéarité et intervalle de confiance du seuil La deuxième étape consiste à tester l’hypothèse de linéarité contre celle de non linéarité à savoir : AB : = A+ : ≠ La statistique utilisée par Hansen est : D+ = EF GEH 0J I (13) Où 2B représente la somme des carrés des résidus sous AB et 2+ la somme des carrés des résidus sousA+ . Cette statistique de test est certes classique dans la littérature économétrique, mais elle ne suit pas en revanche une distribution standard ; et les valeurs critiques correspondantes au Chideux ne sont plus appropriées. En effet, le seuil n’est pas identifiable sous l’hypothèse nulle, cette difficulté est appelée dans la littérature « problème de Davies » (voir Davies 1977, 1987). Ce problème peut toutefois se résoudre en se rapportant à la méthodologie de Hansen (1996). Il suffit de simuler par bootstrap la distribution asymptotique du test de ratio de vraisemblance afin de déterminer la p-value de la statistique. Etant donné la forme des données de panel, la procédure des simulations est la suivante : Traiter les regresseurs (les variables explicatives) comme données, ainsi que la variable de saut , et tenir leur valeur fixée lors des simulations répétées de bootstrap. Reprendre les résidus ̂ les classer par individus ̂ = ̂+ , ̂= , … , ̂, et traiter l’échantillon ̂+ , ̂= , … , ̂? comme la distribution empirique à utiliser pour le bootstrap. Tirer avec remplacement un échantillon de taille n de la distribution empirique, et utiliser ces erreurs pour créer un échantillon de bootstrap sous AB . Avec l’échantillon de bootstrap, estimer le modèle sous AB et A+ puis calculer la valeur de D+ (14). 23 2011 Répéter cette procédure un grand nombre de fois puis calculer le pourcentage de tirage pour lesquels la statistique simulée, dépasse la statistique estimée D+ . Ce procédé donne la p-value de D+ sous AB . Néanmoins, on peut générer cette p-value en utilisant une fonction de distribution (Hansen 2000) : + M − NOP) = 1 − 31 − exp T− D+ U4 = (14) La règle de décision est la suivante : si la p-value de D+ est plus petite que la valeur critique retenue (1%, 5% ou 10%), alors, on rejette l’hypothèse nulle de linéarité. Hansen (1999) propose ensuite de construire un intervalle de confiance sur la base du ratio de maximum de vraisemblance calculé pour tout afin d’établir un intervalle de "non-rejet" de la significativité du seuil : VW+ = 0 EH ;@EH ; 0J I (15) Cette statistique est différente de la précédente (14) car ici, pour VW+ B on teste l’hypothèse AB : = B , avec B la vraie valeur de . De même, pour la valeur du seuil endogène identifié 5 , le ratio du maximum de vraisemblance VW+ 5 est égal à zéro et tend vers une variable aléatoire X dont la fonction de distribution est : Z X ≤ Y = 1 − ) @J ² (16) L’inversion de cette distribution permet de dériver l’expression : [\ = −2 log1 − √1 − \ (17) Cette expression est nécessaire pour construire l’intervalle de confiance qui correspond pour tout risque de \% à toutes valeurs de tel que : VW+ ≤ [\ 3.2. (18) Les données Le panel est constitué des six pays de la CEMAC à savoir : Cameroun, Congo, Gabon, Guinée Equatoriale, République Centrafricaine, et Tchad durant la période 1987-2008, car l’année 1985 marque la date d’entrée de la Guinée Equatoriale en CEMAC et certaines données ne 24 2011 sont disponibles qu’à partir de 1987. Aussi, la quasi-totalité des données a été recueillie à la direction des études de la Banque des Etats de l’Afrique Centrale (BEAC), seul le taux de croissance de la population provient de la base de données de la Banque Mondiale (World Development Indicator 2009). 4. Résultats et implications Les résultats des tests sur les effets de seuils, confirment l’existence d’une relation non linéaire entre l’activité économique et l’inflation, en effet, l’on peut observer sur le Graphique 3 ci-dessous que le seuil d’inflation qui minimise la somme des carrés des résidus est de l’ordre de 6%. Graphique 3 : Evolution des sommes des carrés des résidus en fonction des niveaux d’inflation Comme le confirme le tableau 3 ci-dessous, il s’agit d’un niveau d’inflation au delà duquel l’inflation aurait un impact négatif sur l’activité économique, et en dessous duquel cet impact serait positif. 25 2011 Tableau 3 : Impact de l’inflation sur l’activité économique Variable à expliquer : logarithme de l’évolution du PIB (gpib) Estimation 1 Estimation 2 Seuil d’inflation et intervalle à 6% 6% 5% [5,7 ; 6,8] [5,7 ; 6,8] t_invest 0,04 -0,43* l_pen 0,17 0,91** t_pop 1,08*** 0,62 dep -5,25*** -5,41*** t_te 0,004 -0,17 rupt 0,77*** 0,69*** 0,1*** 0,04** -0,36*** -0,21*** ∗ inf) ∗ sup) Test de Wald ab : c = d F1=17,23 P-value=0,000 F1=11,35 P-value=0,0008 Estimation1 : avec correction de l’hétéroscédasticité Estimation2 : avec élimination d’effets fixes Nombre de simulations bootstrap : 1000 Significativité : 1%(***), 5%(**), 10%(*) Aussi, pour les trois seuils de significativité retenus, le test de linéarité abouti au rejet de l’hypothèse nulle autrement dit, la p-value de la statistique de Wald étant inférieur aux différents seuils (0,01 ; 0,05 ; 0,1), l’on peut conclure avec 1% de chance de se tromper que : la relation entre inflation et activité économique est non linéaire en zone CEMAC. De plus, on peut constater que la dévaluation de 1994 a eu un impact significatif et positif sur l’activité économique car les coefficients de la variable rupt sont tous positifs et significatifs. Cette politique de 1994 a d’ailleurs permis aux différents Etats de renouer avec la croissance économique et certains équilibres macroéconomiques. Au vu des caractéristiques intrinsèques des pays de la zone, il importe donc de noter que le caractère non-linéaire de la relation inflation-activité économique implique que, toute politique monétaire de la Banque Centrale susceptible de générer de l’inflation aura un impact positif sur l’activité tant que le niveau d’inflation demeure en dessous du seuil de 6%. Ainsi, 26 2011 les contraintes de surveillance multilatérale peuvent être relâchées, et au vu de l’objectif d’inflation retenu par la BEAC (3% maximum) l’on peut observer qu’il ya une marge de manœuvre inutilisée qui serait de nature à rendre la politique monétaire inefficace impliquant ainsi un aplatissement de la demande. En effet, une création monétaire supplémentaire peut augmenter le financement de l’économie à travers la création de projets structurants réputés pour leur capacité à générer de l’inflation. Ainsi, étant en change fixe, les tensions inflationnistes pourront être résorbées à moyen long terme. Pour cela il faudrait que les banques commerciales puissent jouer leur rôle de manière efficace en dépit de la situation de surliquidité31 qui les caractérise. Aussi, le canal du crédit étant le seul32 plausible en CEMAC, la banque centrale peut agir sur les réserves ou les volumes de refinancement et encourager un approfondissement du système et des instruments financiers33 (emprunts obligataires, bons de trésorerie). 31 Cette surliquidité est en grande partie générée par des opérations hors bilan. En CEMAC, compte tenu de la quasi-inexistence de la finance directe, le canal du taux d’intérêt et du crédit, semblent être les plus opérationnels. Artus (2003) explique à travers un modèle théorique pourquoi la politique monétaire ne réagit pas aux prix d’actifs, de plus, vu la situation « hors banque » des établissements de crédit dans la zone CEMAC, il serait difficile qu’une politique monétaire restrictive, ait un impact significatif assez important sur les taux d’intérêts puisque ces établissements ne se refinancent presque pas auprès de la BEAC et de plus, le taux du marché monétaire en CEMAC a tendance à être plus bas que le taux directeur de le banque centrale. Le canal du crédit est donc considéré ici comme le plus important. 33 Afin d’absorber la liquidité des banques. 32 27 2011 Conclusion Depuis les réformes des années 90, la politique monétaire de la BEAC met l’accent sur l’usage d’instruments indirects tels que les taux d’intérêts et les réserves obligatoires, pour atteindre son objectif de stabilité monétaire. On peut donc s’interroger sur l’efficacité de telles mesures quant aux normes retenues par la CEMAC dans le cadre de la surveillance multilatérale, notamment celle concernant le niveau maximal d’inflation de 3%. La présente étude avait donc pour objectif de jeter un regard critique sur la capacité d’une telle norme à favoriser une croissance soutenable et viable dans la zone CEMAC, compte tenu de la faible diversification des économies de ses pays membres. La méthodologie de détermination des seuils endogènes de Hansen (1996, 1999, 2000), nous a ainsi permis de trouver un seuil d’inflation optimal de 6% pour la zone. En effet, à partir de ce seuil, la relation entre inflation et activité économique est non linéaire. Autrement dit, au delà de ce seuil, toute politique inflationniste34 aura des effets restrictifs sur l’activité économique. La portée d’une telle étude est d’apporter un outil d’analyse supplémentaire à la BEAC, afin de tenir davantage compte dans ses missions de l’évolution de l’activité économique. Une telle étude ne ferait sans doute pas l’unanimité et se prête certainement à des améliorations méthodologiques notamment, par l’utilisation d’une approche dynamique (Drukker et al, 2005) ou alors par l’usage d’un modèle de panel à seuil à transition lisse appelé Panel Smooth Treshold Regression (PSTR35) Néanmoins, compte tenu de l’hétérogénéité observée dans la zone et de la situation de surliquidité, il serait intéressant de rechercher pour les prochaines études, l’impact de la politique monétaire unique sur chacun des pays. Cet impact serait-il symétrique ou asymétrique ? Mieux encore, de combien peut varier l’activité économique et l’inflation de chacun des pays de la CEMAC, suite à une variation de un point du taux d’intérêt directeur de la BEAC. 34 35 Par exemple une baisse des taux d’intérêts. Voire González et al. (2005) ou Minea et Villieu (2007) 28 2011 BIBLIOGRAPHIE BRUNO M., EASTERLY W. (1998), "Inflation Crises and Long-run Growth," Journal of Monetary Economics, February 1998, pp. 3–26. CHRISTOFFERSEN P.F., and DOYLE P., 1998: “From Inflation to Growth: Eight Years of Transition,” IMF Working Paper 98/99 (Washington: International Monetary Fund). DRUKKER D., GOMIS-PORQUERAS P., HERNANDEZ-VERME P. (2005), « Threshold Effects in the Relationship between Inflation and Growth: A New Panel-Data Approach», Paper Presented in the 11th International Conference on Panel Data, February 2005, 18P. FARIA J. R., CARNEIRO G.F. (2001), “Does High Inflation Affect Growth in the Long and Short Run?" Journal of Applied Economics, N°1 May, pp 89-105. FISCHER S., (1993):”The Role of Macroeconomic Factors in Growth," Journal of Monetary Eco-nomics, (32), 485{512. FRIEDMAN M. (1968),”The Role of Monetary Policy,” American Economic Review,58 GHOSH A., PHILLIPS S. 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(1983, a) « Credit Policy, Inflation and Growth in a Financially Repressed Economy», Journal of Development Economics, vol.13, N°1-2August, pp.45-65. 30 2011 ANNEXES Annexes 1: Justification de l’usage du logarithme du PIB et l’approche semilogarithmique de l’inflation Graphique 3: PIB en niveau et inflation Graphique 2: Taux de croissance du PIB et inflation 40 40 000,0 20 000,0 20 2007 2005 2003 2001 1999 1997 1995 1993 1991 (20 000,0) 1989 1987 0,0 0 -20 inflation gpib 2005 2007 2007 2003 2001 1997 1995 2007 2005 2003 Lninflation 2005 inflation 2001 1999 1997 1995 1993 1991 1989 -20,0 1987 0,0 1993 20,0 10,0 0,0 -10,0 20,0 1991 40,0 1989 Graphique 5: Logarithme du PIB et approche semi-logarithmique de l'inflation 1987 Graphique 4: Logarithme du PIB et inflation inflation 1999 pib lnpib lnpib Annexe 2 : Quelques grandeurs macroéconomiques Graphique 6: Investissement et croissance Graphique 7: Dépenses et croissance 40 15,0 30 10,0 20 5,0 10 gpib invest Lninvest lnpib lndep dep/pib 2003 2001 1999 1997 1995 1993 1991 1989 2007 2005 2003 2001 1999 1997 1995 1993 1991 1989 1987 -10 1987 0,0 0 lnpib Annexe 3 : Programme implémenté sous R pour la détermination du seuil optimal 31 2011 f=function(infla,gpib,invest,open,pop,dep,te,rupt,inf) { #seuil=c(0.01,0.05,0.1) resid=c() v=c() w=c() alpha=seq(1,10,by=0.001) i=1 while(i<=length(alpha)) { for(j in 1:108) { v[j]=ifelse(alpha[i]<=inf[j],infla[j],0) w[j]=ifelse(alpha[i]>inf[j],infla[j],0) } v w reg=lm(gpib~invest+open+pop+dep+te+rupt+v+w) reg resid[i]=sum((reg$resid)^2) i=i+1 } reg0=lm(gpib~invest+open+pop+dep+te+rupt+infla) resid mat=cbind(resid,alpha) colnames(mat)=c("resid","alpha") 32 2011 mat pt.resid0=sum((reg0$resid)^2) pt.resid=min(mat[,1]) alpha.min=mat[which.min(mat[,1]),2] sigma.carré=pt.resid/6*17 LR=(mat[,1]-pt.resid)/sigma.carré #c.alpha=-2*log(1-sqrt(1-seuil)) F1=(pt.resid0+pt.resid)/sigma.carré p.value=1-(1-exp(-0.5*F1)) list(residus=mat[,1],alpha=mat[,2],s1=pt.resid,sigma=sigma.carré,ratio=LR,p=p.value,F=F1,s0=pt.resid 0,opt.alpha=alpha.min) } 33