ESFIM Madagascar – Etude sur le renforcement de capacite des

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ESFIM Madagascar – Etude sur le renforcement de capacite des
RAPPORT TECHNIQUE DE L’ETUDE
SUR LES THEMES :
-
Le renforcement de capacités des agriculteurs à la prise de décision pour la vente des
produits agricoles
Le mécanisme d’information sur le marché et la gestion de l’offre
RAKOTOARIZAKA Mamy
RAZAKAMAMPIONONA Rija
NOVEMBRE 2011
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SOMMAIRE
SOMMAIRE .......................................................................................................................................................... 2
LISTE DES TABLEAUX ..................................................................................................................................... 3
LISTE DES ABREVIATIONS ............................................................................................................................ 4
1 CONTEXTE ....................................................................................................................................................... 6
2 CADRAGE DE L’ETUDE ................................................................................................................................ 8
2-1 LE PROGRAMME ESFIM ................................................................................................................................ 8
2-2 LA CPM ........................................................................................................................................................ 8
2-3 LES OBJECTIFS DE L’ETUDE ........................................................................................................................... 9
3 DEROULEMENT DES TRAVAUX .............................................................................................................. 10
3-1 APPROCHE ET METHODOLOGIE .................................................................................................................... 11
3-2 LES ZONES DE L’ETUDE ............................................................................................................................... 13
3-3 LE CALENDRIER DE REALISATION ................................................................................................................ 14
3-4 LIMITES DE L’ETUDE ................................................................................................................................... 14
4 RESULTATS DES RECHERCHES .............................................................................................................. 15
4-1 LES REALITES DES OP A MADAGASCAR ...................................................................................................... 15
4-1-1 RENFORCEMENT DE CAPACITES GLOBALES .............................................................................................. 15
4-1-2 FAIBLESSE DES CAPACITES EN MATIERE DE GESTION ET DE MANAGEMENT .............................................. 16
4-1-3 DEFAILLANCE DES BASES DE DONNEES .................................................................................................... 17
4-2 THEME 1 : RENFORCEMENT DE CAPACITES DES AGRICULTEURS A LA PRISE DE DECISION POUR LA VENTE DE
PRODUITS AGRICOLES ........................................................................................................................................ 17
4-2-1 TABLEAU SYNOPTIQUE DES OFFRES DES PTF ........................................................................................... 17
4-2-2 LES OFFRES DES PTF................................................................................................................................ 19
4-2-3 TABLEAU SYNOPTIQUE DU VECU DES STRUCTURES PAYSANNES .............................................................. 30
4-2-4 LES VECUS DES STRUCTURES PAYSANNES (CF. CAS D’ILLUSTRATIONS EN ANNEXES) .............................. 33
4-2-5 CAPACITE DE PILOTAGE DES ACTIVITES DES OP ................................................................................... 3938
4-2-6 LES RESOLUTIONS DE L’ATELIER .......................................................................................................... 4039
4-3 THEME 2 : LE MECANISME D’INFORMATIONS SUR LE MARCHE ET LA GESTION DE L’OFFRE DE PRODUITS
AGRICOLES .................................................................................................................................................... 4342
4-3-1 TABLEAU SYNOPTIQUE DES OFFRES DES PTF ....................................................................................... 4342
4-3-2 INVENTAIRE DES SIM IDENTIFIES ......................................................................................................... 4544
4-3-3 FONCTIONNEMENT GLOBAL DES SIM IDENTIFIES ................................................................................. 4645
4-3-4 TABLEAU SYNOPTIQUE DU VECU DES STRUCTURES PAYSANNES .......................................................... 5351
4-3-5 FORCES ET FAIBLESSES DES SIM IDENTIFIES ........................................................................................ 5351
4-3-6 ELABORATION D’UNE NOTE DE SYNTHESE SUR LES SIM ...................................................................... 5553
5 AUTRES CONSTATS SUR LE FONCTIONNEMENT DES PTF ......................................................... 5755
5-1 PAR LES PTF ........................................................................................................................................... 5755
5-2 PAR LES PAYSANS (OP ET INDIVIDU) ....................................................................................................... 5755
6 ATTENTES ET SUGGESTIONS EXPRIMEES ...................................................................................... 5856
7 NOTES DE SYNTHESE ............................................................................................................................. 5957
7-1 SUR LE RENFORCEMENT DE CAPACITES ................................................................................................... 5957
7-2 SUR LES SIM ........................................................................................................................................... 6058
ANNEXES ....................................................................................................................................................... 6663
CAS D’ILLUSTRATION DES DIFFERENTES APPROCHES ................................................................ 6764
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BIBLIOGRAPHIE .......................................................................................................................................175172
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1: Liste des PTF et structures paysannes étudiés ............................................................12
Tableau 2 : Calendrier de l’étude .............................................................................................14
Tableau 3 : Inventaire des SIM .............................................................................................4544
Tableau 4 : Les zones de couverture des SIM .........................................................................4645
Tableau 5 : Les sources d’informations .................................................................................4746
Tableau 6 : Les moyens de diffusion des SIM..........................................................................4947
Tableau 7 : Les autres services apportés par les SIM ..............................................................5048
Tableau 8 : Les financeurs des SIM .......................................................................................5149
Tableau 9 : Les problèmes encore à résoudre .........................................................................5149
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LISTE DES ABREVIATIONS
ATM
AVSF
CAM
CAM
CEFFEL
CRS/MG
CSA
CTA
CTCP
CTHT
EPM
ESFIM
FANOITRA
FEKRITAMA
FETAMAFEN
FFS
FIFATA
FIKOTAMAFI
FIDA
FTM/CPM
FTMTK
GCV
IDEA
IEC
IMF
ITV
MAEP
MER
MinAgri
ODDIT
OdR
ONG
OP
OPF
OPR
OVOP
PER
PIB
PPRR
PROSPERER
PSDR
PTF
Approche Territoriale sur les Marchés
Agronomes et Vétérinaires Sans Frontières
Centre d'Accès au Marché
Conseil d'Administration
Centre d’Expérimentation et de Formation en Fruits Et Légumes
Catholic Relief Services Madagascar
Centre de Services Agricoles/Ivontoerana fandraharahana ny asam-pamokarana
Centre Technique de Coopération Agricole et Rurale
Centre de Transformation et de Conservation des Produits
Centre Technique Horticole de Tamatave
Enquête Permanente auprès des Ménages
Empowering Smallholder Farmers’access In Market
Fanohanana ireo orinasa iraisan'ny tantsaha rehetra eny ambanivohitra (PROSPERER)
Fivondronamben'ny Tantsaha Malagasy
Federasion'ny Tantsaha Malagasy Fenoarivo Atsinanana
Farmer Field School
Fikambanana Fampivoarana ny Tantsaha
Firaisan'ny Koperativa Tantsaha Mihary Faritra Itasy
Fonds International de Développement Agricole
Firaisankinan'ny Tantsaha Malagasy/Coalition Paysanne de Madagascar
Fikambanan'ny Tanora Malagasy Tantsaha Katolika
Grenier Commun Villageois
Information et Diversification Economique dans l'Androy
Information Education Communication
Institution de Micro Finance
Ireo Tantsaha Vaovao
Ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche
Micro Entreprise Rurale
Ministère de l'Agriculture
Organe de Développement du Diocèse de Toamasina
Observatoire du Riz
Organisme (Organisation) Non Gouvernemental
Organisation Paysanne
Organisation Paysanne Faîtière
Organisation Paysanne Régionale
One Village One Product/Olona mivoatra Vokatra manara-penitra
Petite Entreprise Rurale
Produit Intérieur Brut
Programme de Promotion des Revenus Ruraux
Programme de soutien aux pôles de microentreprises rurales et aux économies
régionales
Programme de Soutien au Développement Rural
Partenaire Technique et Financier
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RBDS
ROVA
SAHA
SIEL
SIF
SIM
SOA
TT
VOI
Rural Business Development Services
Rononon’ny Vakinankaratra
Sahan'Asa Hampandrosoana ny Ambanivohitra
Service d'Information Economique des Légumes
Sehatra Ifoton'ny Fananantany/Solidarité des Intervenants sur le Foncier
Système d'Information sur les Marchés
Syndicat des Organisations Agricoles/Syndikan'ny Orinasa Ambanivohitra
Tranoben'ny Tantsaha
Vondron'Olona Ifotony
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1 CONTEXTE
M
adagascar est un pays naturellement riche, disposant d’énormes espaces fonciers
avec une surface agricole potentielle estimée à 36 millions d’hectares (cultures et
zones de pâturages).
La population malagasy est estimée à 20 millions d’habitants1 en 2009. Environ 35,1% de
la population a moins de 25 ans. La population active (25-64 ans) représente 61,5% de la
population totale. Quant aux personnes âgées, elles ne constituent que 3,4%2.
Bien que l’économie malagasy est essentiellement basée sur les services (en particulier
le tourisme et le petit commerce de détail) qui contribuent pour plus de 54% au PIB,
l’agriculture se classe seconde avec une contribution de près de 29%3, même si elle fait
vivre bien plus de monde que les services. L’industrie quant à elle contribue pour 17%.
La population rurale représentait 78% de la population totale en 2005 toujours selon
l’EPM, et en 2007, les statistiques établies par le MAEP estiment que pour une population
totale d’environ 19 millions d’âmes, 75% sont des ruraux.
La proportion élevée de population essentiellement rurale amène à dire que l’économie
est donc largement tributaire de l’agriculture.
La très grande majorité des agriculteurs pratique l’agriculture de subsistance avec des
cultures vivrières sur de très petites surfaces. La taille moyenne des exploitations tend à
diminuer ces 20 dernières années, à cause des morcellements liés à l’héritage. Elle est
estimée entre 0,66 et 1,04ha et poursuit sa décroissance en raison de l’augmentation de
la population agricole. Les données du SIF pour l’année 2008, pour sa part, font ressortir
que la superficie du terrain utilisé est en moyenne de 157,95 ares avec un minimum de
0,01 ares sur l’ensemble du territoire national.
L’insécurité alimentaire reste un problème à résoudre pour le pays ; 8% de la population
totale souffre de l’insécurité alimentaire chronique et de nombreux ménages connaissent
une insécurité alimentaire saisonnière ou temporaire liée soit à la période de soudure soit
à des calamités naturelles comme les cyclones. La faible disponibilité du riz est l’une des
raisons principales de l’insécurité alimentaire à Madagascar.
Le commerce extérieur de produits agricoles connaît une tendance à la baisse que ce soit
l’exportation ou l’importation alors que la population continue à augmenter. Le riz occupe
la première place dans les importations des produits agricoles (56% en 2007 selon les
données statistiques du Ministère de Commerce), avant le maïs et la farine.
Dans le milieu des années 1980, des organisations paysannes (OP) se forment et visent
simultanément des objectifs sociaux, environnementaux, culturels et économiques.
Généralement les membres qui les composent se sont regroupés par affinité familiale, ou
1
Estimation reposant sur une population de 12 238 914 résultant du dernier recensement de la population effectuée en
1993 et sur un taux de croissance annuel moyen de 3%. Source RGPH et EDM 2005
2
Source : INSTAT/DSM/EPM2005
3
UE - 2005
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géographique (Fokontany, Commune). Cette grande dispersion explique souvent le faible
niveau de professionnalisme de ces OP, ainsi que les difficultés de gouvernance et de
gestion qu’elles rencontrent dans leur processus de croissance. De manière générale, le
niveau de structuration des producteurs à la base est lié aux interventions des projets et
des ONG dans les différentes zones géographiques. En 2000, 3500 OP ont été
recensées par les services du MinAgri, dont 53% sont enregistrées dans l’ex-province
d’Antananarivo.
Vers la fin des années 1980, elles se structurent pour mettre en place des organisations
faîtières (OPF) qui fédèrent des groupements dont le spectre d’objectifs est très large,
ainsi que leurs Unions. Ces organisations mettent l’accent sur la représentation, la
défense des intérêts, les revendications et les négociations, vis-à-vis d’un tiers (État,
société agro-industrielle, fournisseurs), mais aussi la fourniture de services de proximité.
Les OPF nationales sont à ce jour au nombre de cinq : FEKRITAMA, FIFATA, FTM/CPM,
KOLOHARENA, SOA.
Dans leur effort de mener à bien les missions qu’elles se sont dévolues, ces organisations
faîtières tissent des relations de partenariat et de solidarité nationales et internationales.
Depuis l’indépendance du Pays, des projets et/ou programmes, tant nationaux
qu’internationaux, se sont succédé pour apporter leurs appuis au monde rural en général
et aux paysans, en particulier.
Selon leurs styles et approches, ainsi que des priorités ressentis, ces intervenants –
Partenaires Techniques et Financiers – s’implantent selon leurs critères, leurs moyens,
leurs lectures de la situation en associant, dans une certaine mesure, des compétences
locales diverses dans la mise en œuvre.
Des départements ministériels et des OPF sont intégrés dans les programmes de
différentes manières et à différents niveaux de compétence, mais la réalité est têtue et on
assiste toujours à une non équité des zones bénéficiaires, des agissements dispersés
tant des structures représentatives des paysans que des intervenants.
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2 CADRAGE DE L’ETUDE
2-1 Le programme ESFIM
ESFIM ou Empowering Smallholders Farmers In Market est un programme mis en œuvre
par la CPM et en partenariat avec AGRINATURA et avec les concours financiers du FIDA
(Fonds International de Développement Agricole) et des Pays Bas. Les organisations
paysannes : FIFATA, FEKRITAMA, Réseau SOA et KOLOHARENA participent au projet.
L’objectif est d’améliorer les conditions politiques et structurelles pour faciliter l’accès des
petits paysans au marché et à la commercialisation des produits agricoles. Il y a 11 pays
bénéficiaires du programme dans le monde, dont Madagascar. A titre de rappel, la
première phase du programme ESFIM à Madagascar a été concrétisée par un Atelier
National le 05 et 06 Mai 2009. Cet atelier a mobilisé 42 participants dont 21 paysans.
Le programme ESFIM a pour objectif la mobilisation, le partage de
connaissances/expériences et les réflexions sur les modalités de mise en marché des
produits agricoles afin d’établir des stratégies collectives des membres vis-à-vis des
autres acteurs des filières agro-alimentaires et d’infléchir le contenu des politiques
publiques (arrangements institutionnels et textes) sur l’accès aux marchés agricoles.
2-2 La CPM
La CPM ou Coalition Paysanne de Madagascar est une plateforme des organisations
paysannes œuvrant dans le domaine du développement rural et est présente dans les 22
Régions de Madagascar. La CPM est une plateforme de concertation, d’échanges
d’expériences, d’information et de savoir-faire entre paysans, leur permettant de réfléchir
ensemble pour trouver les moyens de promouvoir le développement rural et
l’environnement dans la solidarité. Elle a été créée en Novembre 2001, c’est- à dire
qu’elle célèbre son dixième anniversaire actuellement.
La raison d’être de la CPM est de défendre les droits et les intérêts des paysans. La CPM
a sa propre vision : « Paysans évoluant en liberté dans des structures et œuvrant pour la
souveraineté du Pays ».
Les activités de la CPM sont nombreuses, parmi celles-ci il y a les formations destinées
aux paysans, les actions sociales telles que la lutte contre le VIH/SIDA ou l’éducation, la
mobilisation des jeunes agriculteurs et l’amélioration du genre. Mais ce qui distingue le
plus la CPM ce sont ses activités apportant une amélioration de situation à travers le
plaidoyer. La CPM a une forte expérience dans ce domaine car c’est un des outils utilisés
pour la protection des droits et intérêts des paysans.
La CPM est structurée en trois niveaux. L’Assemblée Générale est la structure de
décision. Elle valide le plan quadriennal de l’organisation. C’est l’organe suprême de la
plateforme au niveau national.
Le Conseil d’Orientation et de Réflexion est une structure chargée des actions
permanentes de suivi et de l’évaluation quadriennale de la gestion du Bureau National. Le
COR veille à ce que l’organisation ne dévie pas des orientations définies.
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Le Bureau National est la structure exécutive. Il met en œuvre les activités issues du plan
quadriennal. Le Bureau National se réunit une fois par trimestre et autant que de besoin
suivant la convocation de son Président. Le secrétariat exécutif appuie le Bureau National
dans la mise en œuvre de toutes les activités.
La responsabilité de la coordination du programme ESFIM à Madagascar a été attribuée
à la CPM qui prend ainsi en charge la communication et la mise en relation des autres
organisations paysannes faîtières.
03 points peuvent être mentionnés concernant les réalisations de la CPM sur l’accès des
producteurs ruraux aux marchés des produits agricoles : la création et la mise à jour d’une
base de données, la diffusion d’une émission radiophonique dénommée « Famoloana » et
l’édition du journal « Firaisankina ».
2-3 Les objectifs de l’étude
A l’issue de la première phase du programme ESFIM à Madagascar, 3 thèmes sur 10
identifiés ont été priorisés par les organisations paysannes faîtières malagasy dont les
deux thèmes ci-après objets du présent rapport :
 Thème 1 : « Renforcement de capacités des agriculteurs à la prise de décision
pour la vente de produits agricoles ».

Thème 2 : « Le mécanisme d’informations sur le marché et la gestion de l’offre de
produits agricoles ».
A l’issue de l’atelier de restitution de septembre 2011 où les résultats ont été débattus,
l’étude permettra d’élaborer un outil de plaidoyer que les organisations paysannes
pourront utiliser afin d’améliorer les conditions politiques et institutionnelles pour faciliter
l’accès des petits producteurs au marché et à la commercialisation.
L’étude est axée sur l’analyse des actions qui ont été entreprises par les différents acteurs
publics ou privés et le recensement des expériences probantes ou non.
Le premier thème « Renforcement de capacités des agriculteurs à la prise de décision
pour la vente de produits agricoles » consiste à mener un état des lieux des actions
menées dans ce domaine par les partenaires de développement et les organisations
paysannes pour identifier les actions les plus pertinentes (viabilité et effet sur
l’amélioration des capacités des producteurs). Ainsi, il s’agit d’un thème spécifique qui ne
traite, de manière globale, que les actions de renforcement de capacités destinées à
améliorer les prises de décisions des producteurs agricoles en matière de vente de
produits agricoles.
Quant au second thème « Le mécanisme d’informations sur le marché et la gestion de
l’offre de produits agricoles », il y a lieu de passer en revue l’ensemble des dispositifs
d’information mises en place à Madagascar avec une attention particulière sur l’utilité de
ces systèmes pour les producteurs afin d’identifier les conditions nécessaires pour que
ces services contribuent effectivement à améliorer la position des producteurs sur les
marchés agricoles.
Ces déclinaisons caractérisent le projet de Recherche collaborative portant ossature du
Programme ESFIM à Madagascar.
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3 DEROULEMENT DES TRAVAUX
Afin de disposer des informations alimentant ce document de rapport, quatre étapes ont
été observées :




Préparation – Recherche et étude documentaire – Compilation
Entretien auprès des organismes d’intervention et des structures paysannes
Compilation des informations
Alimentation des discussions et débats de l’atelier
Etape 1 : Préparation – Recherche et étude documentaire – Compilation
Cinq sources ont été exploitées, à savoir :
 Les documents fournis par AGRINATURA
 Les documents fournis par le CIRAD
 Internet
 Approche directe des structures
 Expériences personnelles des consultants.
Une collecte de documentation, portant sur une quinzaine de structure (liste en Annexe
A), a été opérée, dans un premier temps, pour les cerner un peu plus.
Les informations obtenues ont été triées et compilées afin de préparer les entretiens
d’approfondissement qui constituent l’étape suivante. Elles sont synthétisées dans les
Fiches techniques, dont canevas modèles et méthodes de traitement sont en Annexes B
(PTF) et C (Structure paysanne).
Etape 2 : Entretien semi-structuré
Sur la base des coordonnées relevées dans le Rapport ESFIM – Phase I, sur les sites
web, dans les documents obtenus auprès des représentants CPM dans les Régions et
Districts et des contacts personnels, il a été procédé à l’établissement d’un Agenda
d’entretien (Annexe D) privilégiant les structures représentées à Antananarivo et
s’élargissant vers les axes de l’étude.
Etape 3 : Compilation des informations
Les informations complémentaires ou explicatives obtenues lors de l’entretien viennent
étoffer celles déjà disponibles, selon les canevas des Annexes B et C.
Etape 4 : Présentation synthétique des informations
Pour les besoins de l’atelier, il a été procédé à la synthèse des informations compilées
pour permettre une lecture globale des situations collectées par PTF et par Structure
paysanne.
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3-1 Approche et méthodologie
Recherche et étude documentaire – Compilation
Une quinzaine de structure a été détectée dans un premier temps à travers des sites web
et des connaissances personnelles, puis certaines de ces structures ont communiqué les
coordonnées d’autres organisations, aboutissant au final à la prise en compte d’une
quarantaine d’organisation lors de la phase de documentation.
Le choix des structures à prendre en considération dans l’étude a été fait selon les
critères suivants :



Structure versée dans les domaines de l’étude, œuvrant dans le monde rural en
général et dans le domaine agricole en particulier. Pour disposer d’un assez large
éventail d’expériences, outre les partenaires traditionnels de la CPM, des
intervenants répondant à ce critère ont été approchés ;
Structure ayant un site web
Structure ayant un bureau à Antananarivo et sur les axes routiers prévus pour les
déplacements sur le terrain
A partir des informations d’ordre général obtenu sur les sites web et documentation
personnelle, une première exploitation a permis de cerner un peu plus chaque structure
ciblée de manière à permettre de sélectionner les structures nécessitant un
approfondissement (entretien) et de limiter les domaines de discussion qui vont se tenir
par la suite.
C’est ainsi que deux guides d’entretien ont été élaborés :


l’un pour les PTF ou Partenaires Techniques et Financiers, appellation par laquelle
il a été convenu avec le mandataire qu’on engloberait toutes structures, autres que
les organisations et structures paysannes, qui interviennent dans le monde rural.
Ainsi sont considérés comme PTF : les différents Départements ministériels et
leurs démembrements, les organismes internationaux et nationaux, les
projets/programmes. Cette dénomination est à considérer dans la lecture du
présent rapport.
l’autre pour les structures paysannes, qu’il s’agisse d’organisation paysanne de
niveau secondaire regroupant des associations ou d’organisation paysanne
primaire regroupant des individus.
Entretien semi-structuré
Les PTF représentés à Antananarivo ont été les premiers à être contactés. Les
responsables interviewés ont fournis les coordonnées de leurs responsables
déconcentrés et/ou celles d’autres PTF qui coopèrent avec eux dans la mise en œuvre,
puis les contacts des organisations paysannes avec lesquelles ils travaillent.
Concernant les cinq OPF – partenaires du Programme ESFIM – une demande de
collaboration concernant l’éventuelle possibilité de transmission des coordonnées des
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responsables respectifs des sites susceptibles d’alimenter les thèmes de l’étude a été
envoyée (voir contenu de l’email en Annexe E). Malheureusement, seule la CPM a
envoyé une réponse.
Pour les coordonnées téléphoniques ou e-mail disponibles, les rendez-vous avec les
structures dans les Districts étaient fixés depuis Antananarivo.
Le contact des autres structures a été effectué soit sur les lieux de travail de la structure
en question soit par le biais des responsables locaux de la CPM. Dans la plupart des cas,
les entretiens auprès des diverses personnes contactées se sont bien déroulés.
Dans la mesure du possible, et compte tenu des informations disponibles au préalable,
les entretiens ont été surtout orientés sur les points intéressants directement les thèmes
de l’étude. Certaines structures ont accepté de fournir leur dernier Rapport d’activités pour
permettre d’avoir plus de compréhension de la situation et plus d’informations.
En outre, la plupart des responsables rencontrés ont admis le principe de pouvoir
demander de plus amples informations par e-mail, en cas de besoin.
La durée de chaque entretien a été limité dans une fourchette de 60 à 90 minutes afin de
ne pas trop accaparer le temps des responsables rencontrés. Le Calendrier de réalisation
des entretiens est présenté en Annexe F.
Compilation des informations
Sur la quarantaine de structure inventoriée au début de l’étude, seule une trentaine a été
interviewée. Mais que la structure ait fait l’objet d’un entretien ou non, sa fiche technique
est portée en Annexe G ou H.
Tableau 1: Liste des PTF et structures paysannes étudiés
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Annexe G – PTF
AVSF - Agronomes et Vétérinaires Sans
Frontières
Bazar Mada
CARITAS
CEFFEL - Centre d’Expérimentation et de
Formation en Fruits Et Légumes
CITE
CSA - Centre de Services Agricoles
Annexe H – Structure paysanne
Coopérative FANIRY
Coopérative FIFIMPAVA
Coopérative ROVA
Coopérative VONONA
CPM – Coalition Paysannne de Madagascar
FETAMAFEN – Federasion’ny Tantsaha
Malagasy Fenoarivo Atsinanana
CTA - Centre Technique de Coopération FIFATA
Agricole et Rurale
CTHT - Centre Technique Horticole de FIKOTAMAFI
Firaisan'ny
Koperativa
Tamatave
Tantsaha Mihary Faritra Itasy
IDEA – Information et Diversification FTMTK
Economique dans l’Androy
ITV – Ireo Tantsaha Vaovao
Réseau SOA
Land O’Lakes, Inc
Salohin’Analamanga
ODDIT - Organe de Développement du
Diocèse de Toamasina
OdR – Observatoire du Riz
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14 OVOP – One Village One Product
15 PPRR – Programme de Promotion des
Revenus Ruraux
16 PROSPERER - Programme de soutien aux
pôles de microentreprises rurales et aux
économies régionales
17 Radio Haja
18 SIEL
Bien que les personnes interviewées aient été informées de la spécificité des thèmes de
l’étude, certaines ne manquaient pas de formuler des attentes et/ou des suggestions.
Ces dernières font l’objet du point 6 du présent rapport.
Présentation synthétique des informations
Les informations classifiées en rubriques et sous-rubriques répondant aux thèmes de
l’étude ont été synthétisées dans un tableau récapitulatif.
A partir dudit tableau, une analyse a été effectuée pour être présentée lors de l’atelier,
analyse faisant ressortir les principales tendances observées quant aux offres apportées
par les PTF, d’une part, et portant sur le vécu des structures paysannes, d’autre part.
Pour ce qui est du domaine de la vente des produits agricoles, il a été fastidieux de faire
la part des choses sur les offres de services des PTF, étant donné que la plupart des
structures paysannes bénéficiant des appuis évoluent sous la forme de coopérative, donc
c’est une forme de vente groupée qui est couverte par l’étude relative au thème numéro 3
de la Recherche collaborative.
Quand on parle de vente de produits agricoles, il est difficile, pour la grande majorité des
interlocuteurs, de la dissocier des autres actions qui se réalisent en amont et/ou en
parallèle. Il en est ainsi des aspects touchant la phase de production, renforcement de
capacité de gestion, accès au financement, etc., car ces domaines contribuent à
l’obtention des produits qui vont être mis sur le marché.
Les deux tableaux synthétiques des informations sont donnés en Annexe I, J, K et L, par
contre, les tableaux synoptiques sont placés en tête de chacune des thèmes du point 3 du
présent rapport.
3-2 Les zones de l’étude
La séance de travail avec la CPM qui a précédé le lancement de l’étude a fixé que les
zones à couvrir pour les entretiens seront constituées par trois axes, en partant
d’Antananarivo, ce sont : Analanjirofo, Itasy et Vakinankaratra.
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3-3 Le calendrier de réalisation
Tableau 2 : Calendrier de l’étude
Etapes
Dates
Recherches documentaires
30/06/11 – 25/07/11
Entretiens semi-structurés auprès de personnes 26/07/11 - 11/08/11
ressources ciblées
Traitements et analyses des données
11/08/11 – 06/09/11
Atelier de restitution
07/09/11 – 08/09/11
3-4 Limites de l’étude
Il convient de mentionner que la recherche avait pour but de collecter des informations
qualitatives permettant d’apprécier la situation sur les deux thèmes traités et ne constitue
en aucun cas un travail de portée scientifique. Par conséquent, la méthodologie adoptée
pour les travaux d’entretiens a été établie de commun accord avec la CPM,
conformément à l’appréciation, aux expériences et connaissances de ses membres sur
les zones et les organismes à enquêter de manière à pouvoir obtenir une certaine
représentativité du milieu rural et des producteurs agricoles malagasy sur les deux
thèmes de recherche.
Avec le choix délibéré d’avoir un large tour d’horizon quant aux expériences menées par
les PTF, l’équipe a du faire face à un volume important de documentation, qui a nécessité
un temps d’exploitation assez conséquent ayant abouti à un report, obligatoire, du
calendrier initial de descente sur terrain.
Malgré le fait que le programme ESFIM ait une portée nationale, face au délai imparti
pour la mission et pour des raisons d’efficience et d’efficacité, le choix des zones
d’enquête a été porté par les membres de la CPM sur trois axes uniquement.
Les déplacements sur terrain, pour la réalisation des entretiens, ont été quelque peu
perturbés du fait qu’ils coïncidaient avec la manifestation commerciale « FIER MADA » à
Antananarivo, ce qui a eu comme corollaire l’absence sur site de quelques interlocuteurs
susceptibles de détenir des informations pouvant alimenter l’étude.
Enfin, est-il besoin de rappeler que la conduite d’entretien semi-structuré peut souvent
être biaisée lorsque la personne interviewée a aussi un message qu’elle veut faire passer.
Ainsi, l’étude n’avait aucunement la prétention d’être exhaustive aussi bien en termes de
zones que de nombre d’organisations paysannes ou de PTF à interviewer.
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4 RESULTATS DES RECHERCHES
4-1 Les réalités des OP à Madagascar
4-1-1 Renforcement de capacités globales
Les activités de renforcement de capacités des paysans à Madagascar sont financées en
majeure partie par le biais de subventions et d’apports privés impliquant souvent plusieurs
bailleurs de fonds. Le financement des activités par les démembrements de l’Etat est
souvent demandé par les grands bailleurs tels que la Banque Mondiale, le PNUD et les
Nations Unies afin d’engager les responsables et les structures locales notamment aux
travaux d’entretien et de gestion des infrastructures installées.
Par ailleurs, la politique de l’Etat malagasy favorisant le Partenariat Public-Privé (ou
« 3P ») a conféré un rôle important aux projets/programmes dans le financement et la
réalisation des activités de renforcement de capacité des organisations paysannes en
milieu rural. Néanmoins, la participation du secteur privé reste faible dans ce domaine.
Ainsi, les renforcements de capacités sont essentiellement effectués par des ONG et
projets/programmes.
Ces actions prennent dans la majorité des cas la forme de formations, de mise en place
d'infrastructures et d'approvisionnements gratuits ou subventionnés (intrants, matériels et
outillages…) avec une prédominance de l'aspect technique.
La faiblesse de l’autonomie financière des structures paysannes ne leur permettant pas
d’assurer correctement et de manière permanente leurs charges de fonctionnement,
conjuguée avec un appui non systématique des ONG de développement, engendre un
arrêt ou une discontinuité des actions en phase de retrait des projets/programmes. Par
ailleurs, la plupart des projets/programmes développent rarement des stratégies de
pérennisation de leurs activités lors de la phase de retrait.
Enfin, les activités de renforcement de capacités ne touchent encore jusqu’à ce jour qu’un
nombre assez limité d’organisations paysannes et de producteurs agricoles.
De manière générale, les aspects de commercialisation et d’accès aux marchés ne
semblent pas encore constituer la préoccupation première des producteurs ruraux. En
effet, les attentes et besoins exprimés par les producteurs ruraux auprès des partenaires
techniques et financiers concernent surtout l’amélioration des facteurs de production :
 Formations sur les techniques améliorées pour une amélioration de la production
et un entretien des cultures
 Accès au financement (micro finance) pour l’achat d’équipements agricoles ou
pour une extension des capacités de production ;
 Accès aux intrants (semences et engrais) ;
 Accès aux petits matériels et outillages agricoles ;
Néanmoins, des besoins en matière d’organisation de la production et d’écoulement des
produits commencent à émerger :
 Formation en gestion de la vie associative ;
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

Recherche de débouchés commerciaux ;
Développement des filières agricoles et de la production.
L’alphabétisation est également mentionnée étant donné que le niveau d’analphabétisme
constitue souvent un facteur de blocage aux innovations techniques et aux activités de
développement menées par les partenaires techniques et financiers œuvrant en milieu
rural.
Le taux d’adoption des formations dispensées est généralement faible. L'appropriation par
les agriculteurs, et parfois même par les membres du Bureau des structures paysannes
dont le niveau d’instruction est souvent plus élevé, reste encore limitée.
4-1-2 Faiblesse des capacités en matière de gestion et de management
Les organisations paysannes sont généralement faibles d’autant plus que les offres de
services autres que celle des projets sont limitées. Les paysans producteurs sont ainsi
habitués à bénéficier des appuis des projets/programmes.
Une insuffisance de culture communautaire ou un manque de culture associative se fait
ressentir. Le changement des mentalités du statut " association " vers le statut "
coopérative professionnelle " prend du temps. Malgré des efforts concernant le maintien
d’une certaine discipline au sein des coopératives, des fuites de produits sont décelés.
Elles sont souvent dues au fait que les membres des structures paysannes préfèrent des
paiements sûrs leur permettant d’assurer le fonctionnement de leur exploitation telle que
l’alimentation des vaches dans le secteur laitier.
Le manque de capacité en leadership n’est pas non plus pour améliorer la situation : les
formations au niveau des gérants et des membres de CAM dans la région d’Analanjirofo
ne sont pas retransmises aux agriculteurs à la base, par manque d’initiative, des
associations membres se retrouvent en léthargie suite à l'inexistence de liaison avec les
OPF ou OP régionales.
De manière globale, les OP n’ont pas de vision stratégique à long terme. Un grand
nombre d’entre elles n’ont pas encore clarifié leur vocation et missions qui restent encore
confuses (qui fait quoi ? qui est membre de quelle structure ? selon quel mécanisme ?...).
Les règles et les outils ont été acceptés mais pas nécessairement formalisés (par le
manque de pratique et de discussion interne) et intériorisé par l'ensemble des personnes
chargées du fonctionnement et de la planification stratégique des activités.
Dans l’ensemble, les actions commerciales ne sont pas correctement définies et
organisées perpétuant ainsi les systèmes de collecte défavorables aux OP. Les membres
ou la coopérative ne vont pas à la rencontre des clients, ce sont les collecteurs qui
effectuent les ramassages directement chez le paysan producteur.
L’amélioration de l’organisation interne et du fonctionnement des OP est indispensable à
la professionnalisation du métier d’agriculteur :
 Renforcement des capacités en matière de « Gestion d’exploitation » (gestion
financière, esprit d’entreprenariat, culture d’entreprise, professionnalisme)
 Renforcement de capacités en matière de techniques de lobbying et de plaidoyer
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 Renforcement de la solidarité des producteurs (discipline)
 Formation intégrée, culture entrepreneurial, professionnalisation des producteurs :
sensibilisation, conscientisation
 Remontée des besoins de la base lors des phases d’identification et de formulation
de projets/programmes
 Elaboration de plan d’action assorti d’activités de suivi
4-1-3 Défaillance des bases de données
La collecte des besoins des structures est généralement effectuée de manière
méthodique au niveau des OPR malgré une rétention fréquente des informations au
niveau des leaders paysans désignés par les OPR (état d'esprit mercantile des élus)
et un manque d'animation pour l'appréciation correcte des besoins de la base. Un
manque de confiance des membres est ressenti au sein d’une majorité d’OP (surtout
pour les questions financières) d’autant plus qu’un bon nombre de détournements,
usurpations et abus divers ont été dénoncés (exemple : séchoir pour girofle, fourni par
les projets, non utilisé à bon escient).
Les bases de données au niveau des OP sont globalement défaillantes même pour
les données relatives à la production (problèmes de mise à jour des informations).
Les informations recueillies sont souvent très limitées. Une majorité d’OP n’arrivent
pas à déterminer de manière précise la quantité de leur offre de production arguant
souvent une variation importante de la production due aux aléas climatiques et aux
maladies des cultures.
La CPM, par contre, s’est récemment (2009) constituée sa base de données qui a été
réactualisée en 2010 et qui traite de nombreux thèmes dont la liste des membres, la
situation de chaque région d’intervention (nombre de population…), les activités
agricoles régionales…. D’autres thèmes plus spécifiques incluent la souveraineté
alimentaire, l’accès à la microfinance, l’eau, le sol, les marchés et la technologie.
4-2 Thème 1 : Renforcement de capacités des agriculteurs à la prise de
décision pour la vente de produits agricoles
Informations administratives
4-2-1 Tableau synoptique des offres des PTF
Sources de financement
Bailleur :  unique
 multiple
dont Etat = Budget général
dont Etat = multi ministères
dont Etat = MinAgri
A terme :  subventions
 subventions + secteur privé
Partenaires techniques :  Administration
 Projet/programme
 Secteur privé
Statuts juridiques :  ONG
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Offres en renforcement de capacités
 Association
 Projet/programme
Renforcement de capacités globales
Alphabétisation
Techniques associatives
Accès au crédit :  fonds de garantie
 intermédiation
 initiative propre
Maîtrise de l'environnement
Informations : techniques
 économiques
Etude de marché :  autonome
 participative
Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
Accès au marché :  formation
 conseiller
 subvention de fonctionnement
 fonds de roulement
 visite-échange
 équipement
 mise en relation
 accompagnement
 autres
Financement et équipement
Domaine de la production :  technique
 intrants gratuits
 intrants subventionnés
 intrants à acheter
 transformation
 technicien de terrain
Commodités :  infrastructure de service
 infrastructure commerciale
 matériel et outillage subventionné
 matériel et outillage à acheter
Approche, stratégie, méthodologie
Analyse des besoins : autonome
 participative
Mise en œuvre :  programme prédéterminé
 avec ajustement
Activités
Orientation de la production :  diversification
 spécialisation
 suivant étude
Intervenants:  interne
 prestataires
 paysan pair
Zone d'intervention :  localisée
 plusieurs zones
 nationale
Durée d'intervention
Filière d'intervention :  ouvert
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2 ans à
indéterminée
6
 ciblée
Relations avec paysans
Groupe cible :  individu
 association
 individu à structurer
Intégration paysan
Comité stratégique, membre :  individu
 association
 OPF
Compétence :  orientation stratégique
 mobilisation
 personne ressource
Forme de participation :  en nature
 financière
 gratuit
Constats
OP :  en évolution
 stagnation
 mitigé
Individu : en évolution
 stagnation
 mitigé
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4-2-2 Les offres des PTF
Dans un contexte de désengagement de l’Etat et de libéralisation de l’économie, les
approches en matière de développement rural à Madagascar ont mis un accent sur le
renforcement de la « Maîtrise d’ouvrage » des acteurs.
Ainsi, les paysans ont été appelés à identifier par eux-mêmes leurs besoins en services
d’appui, à gérer les passations de marchés de services et les contractualisations avec
leurs partenaires et à en apprécier les services rendus.
Une généralisation de l'approche par la demande devant conduire à une maîtrise par les
paysans des activités de production et de développement a alors été constatée suivie
d’une diversification de l'offre de services d’appuis aux ruraux. L'approche par la demande
est appréciée par les producteurs et devrait en théorie favoriser la responsabilisation des
producteurs dans leurs relations contractuelles.
Dans la pratique, de nouvelles structures paysannes voient le jour à la venue d’un
nouveau projet ou programme. En effet, en phase de lancement, les producteurs sont
incités à se regrouper au sein d’une structure de telle sorte à faciliter les appuis et
renforcements de capacités nécessaires à l’atteinte des objectifs du projet/programme.
Chaque projet/programme ou bailleurs de fonds se constitue ainsi son propre réseau de
producteurs, regroupés généralement au sein d’associations ou de coopératives
agricoles. Les producteurs d’une zone donnée sont ainsi « accaparés » par un
projet/programme ou un bailleur. En conséquence, il n’est pas rare d’entendre parler
«d’associations PSDR » ou « associations FID »….. Toutefois, les OP ayant survécu audelà de la durée d’intervention (et de financement) de ces projets/programmes sont rares
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car les associations, souvent crées à la hâte, adoptent souvent une attitude opportuniste
et dépendent intégralement d’un quelconque financement extérieur.
Par ailleurs, l’articulation des actions de développement avec la recherche est jugée
insuffisante. Malgré le fait que les projets/programmes d’appui aux producteurs se
bousculent auprès des structures paysannes, ils n'arrivent pas à rendre ces dernières
autonomes et à répondre effectivement à leurs attentes du fait qu’ils sont souvent trop
ambitieux. Le brusque transfert de compétences favorisé par le désengagement de l'Etat
a rendu les OP vulnérables, se sentent alors trop dépendantes des bailleurs de fonds
apportant leur « package » de savoir et savoir- faire à inculquer, selon des approches et
méthodologies qui ne sont pas forcément adaptées au contexte local.
Quelquefois, les PTF se focalisent sur une organisation territoriale (exemple : District) ne
coïncidant pas nécessairement avec les bassins de production qui peuvent chevaucher
plusieurs subdivisions territoriales et ne permettant pas une appréhension correcte des
réalités quant aux opportunités de marché et le développement des filières.
Les inégalités d'accès aux marchés et aux informations engendrées par un enclavement
ne sont souvent pas prises en compte par les PTF, excluant ainsi les paysans les plus
vulnérables qui n’arrivent pas à écouler leurs produits et restent limités en matière de
circulation. Des « pôles » de développement à différentes vitesses sont alors constatés,
isolant même les zones reculées à fort potentiel économique.
Les recherches ont permis d’établir la liste ci-dessous qui répertorie de manière non
exhaustive les approches des PTF en relation avec la prise de décision des OP pour la
vente de produits agricoles:
 Approche favorisant la « Maîtrise d’ouvrage » ;
 Approche par la demande ;
 Approche FFS – Marketing ;
 Approche ATM (Approche Territoriale sur les Marchés) ;
 Approche RBDS (Rural Business Development Services);
 Elaboration d'un guide de commercialisation;
 Approche Paysans – Modèles ;
 Mise en relation pour le développement et la bonne gestion des partenariats ;
 Organisation d’évènements commerciaux ;
 Organisation de visites – échanges ;
 Adoption de l’esprit « cluster » ;
 Formations informatives basées sur les réalités et expériences des OPR et
assorties d’un plan d’action concret pour chaque OPR ;
 Capitalisation par des outils (fiches techniques, reportage vidéo, reportage
sonore…) ;
 Analyse participative des filières, approche par la demande, maîtrise d'ouvrage,
accompagnement de proximité, approche territoriale (analyse économique d'un
territoire), développement de services de commercialisation, appuis "coups de
pouce".
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4-2-2-1 Des services de renforcement de capacités à la vente en général
limités
Malgré l'émergence d'approches favorisant les échanges entre producteurs, dans la
majorité des cas, les renforcements de capacités se font "de l'extérieur" (résolutions
non endogènes des problèmes).
Néanmoins, l’analyse des besoins effectuée en majeure partie par les
projets/programmes essaie d'associer autant que possible les bénéficiaires dans le
processus.
De manière générale, les projets/programmes manquent de souplesse par rapport à
des besoins non prévus initialement (ajustements rares) pour des interventions qui
durent entre 2 et 8 années, essentiellement sur des filières bien ciblées.
Les renforcements de capacités sont effectués aussi bien à l'intention d'individus que
de structures organisées ; les associations et OPF sont rarement intégrées dans les
comités stratégiques.
Le coût élevé de la formation entraîne une dépendance des OP aux financements.
Ainsi il existe un réel manque de sensibilisation quant au potentiel de développement
des marchés de services aux entreprises rurales limitant la dynamisation de nouvelles
filières.
Si la plupart des offres des PTF en renforcement de capacités couvrent l’ensemble
des activités d’une structure paysanne depuis l’approvisionnement jusqu’à la
commercialisation des produits et incluant la formalisation et la gestion de la vie
associative, l’aspect commercialisation reste encore à développer.
L’aspect technique de production est souvent priorisé au détriment de l’aspect
commercialisation, la gestion de partenariats et le développement d’alliances
stratégiques. Ce manque se reflète alors par une difficulté des structures paysannes à
maîtriser leurs relations avec leurs partenaires, donnant ainsi comme image un
manque de sérieux et de professionnalisme aux yeux des autres acteurs d’une part, et
une faiblesse de pouvoir dans les négociations notamment commerciales, d’autre
part.
Parallèlement aux encadrements, conseils ou accompagnements proposés par les
PTF, des paysans, agissant en groupe, mènent leur propre action. Tel est le cas de
producteurs de tomates de l’Itasy qui ont expérimenté la vente directe auprès des
grandes surfaces d’Antananarivo en recourant aux services de collecteurs. Ils ont dû
abandonner au bout de quelques livraisons car les triages opérés par l’acheteur ont
occasionné et des déchets de triage conséquents (invendus) et des investissements
en temps d’attente, de sorte que les collecteurs se sont démobilisés.
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4-2-2-2 Des actions en faveur de la maîtrise de l’environnement des OP
Prospection et analyse des opportunités de marché
Certains projets/programmes consentent une adaptation des services aux
opportunités de marché : l'articulation de l'offre de services, notamment les
formations, avec les opportunités de marché, a facilité l'obtention de résultats
concrets pour les paysans. La majorité des formations s'intégrait dans un projet
plus vaste (par exemple, la formation en culture de piment était incluse dans un
contrat de collecte par une entreprise local).
Les conseils d'ordre économique, d'activités d'accompagnement et de mise en
relation des différentes parties prenantes du marché ont pour finalité l’amélioration
de l'accès des ruraux aux marchés des produits agricoles stratégiques.
Par ailleurs, les paysans commencent à prendre connaissance des enjeux de la
commercialisation.
Les demandes de renforcements de capacités répertoriées au niveau du CSA
Betafo concernent : l’étude, l'analyse et la prospection de marchés ainsi que
l’élaboration de contrats de vente. Il s’agit alors surtout de renforcer la capacité
des OP à identifier des marchés et développer des produits à forte demande.
Du point de vue résultats, les PTF remarquent que le revenu généré par les
produits opportuns au niveau marché est nettement deux fois supérieures
comparé à celui généré par les ventes sans identification de marché. Toutefois, le
niveau d'activité commerciale n'est pas encore considérable.
Etude de filières
La réalisation d’études de marchés ou de filières vient en majorité de l'initiative des
projets/programmes.
Des confirmations et consolidation des plateformes de discussions par filière ont
alors lieu, d’où par exemple une invitation aux réunions du réseau adressée au
CAM en tant que représentants des agriculteurs dans la région d’Analanjirofo.
Du côté de PROSPERER, un essai d’organisation des filières a été mené depuis
2007 et assorti d’une formation par PROSPERER en marketing et qualité.
Formations en culture entrepreneuriale (paysans « modèles » ou « leaders »)
CARITAS Fénérive Est a relevé que les paysans encadrés (godsons) démontrent
une réalisation qui quelques fois égalise les paysans modèles, enregistrent une
augmentation de la productivité. Cependant, le transfert de connaissances vers les
autres paysans et l’adoption des techniques agricoles semblent très lents.
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ODDIT, opérant dans les Régions Atsinanana et Analanjirofo, de son côté, déplore
que le système « paysan leader » et les avancées en découlant sont pratiqués
seulement durant l'existence du Projet, après le paysan revient à ses anciennes
pratiques ou pratique les techniques développées sur une petite surface (par
manque de conviction ou de moyens de production).
Les motifs évoqués restent classiques :
 incapacité à faire face aux exigences techniques : surcharge de travail,
nécessité de recourir à de la main-d’œuvre, problème récurrent de maîtrise
d’eau ;
 étroitesse de la capacité financière : cherté des semences améliorées
(éloignement
du
centre
d’approvisionnement),
cherté
des
matériels/outillages adéquats (ceux achetés pour le groupe durant
l’existence du projet sont rétrocédés aux paysans qui peuvent les payer).
Un autre facteur est évoqué seulement par les structures d’encadrement, c’est
le fait que les paysans préfèrent s’investir dans plusieurs spéculations pour
répartir les risques.
Formations pratiques sur les approches ATM et RBDS
Certains PTF tels que Catholic Relief Services (CRS) adoptent des approches
territoriales d’analyse de marchés et un rapprochement des acteurs concernés par
une filière donnée autour de plateformes de discussions afin d’en dénouer les
éventuels goulots d’étranglements.
L’adoption de l’approche ATM-RBDS permet une confrontation directe des
structures paysannes aux réalités des marchés et permet le développement de
contacts et les négociations avec les différents acteurs concernés.
Description de l`Approche territoriale
Dans le cadre des efforts menés par CRS/MG pour améliorer la sécurité alimentaire des paysans
dans ses zones d’intervention, 3 stratégies ont été adoptées :
 l’amélioration de la disponibilité alimentaire ;
 l’amélioration de l’état nutritionnel des mères et des enfants (diffusion de bonnes
pratiques en matière de santé et de nutrition) ;
 et l’amélioration de l’accessibilité des produits des paysans aux marchés agricoles
(recherche de débouchés sûrs).
Le marketing agricole, privilégiant l’approche « Agro-Entreprise » ou l’« Approche Territoriale », a
pour objectif principal l’accroissement des revenus issus de la vente des produits des paysans
producteurs : « Produire ce qui se vend et non plus l’inverse ».
Afin d’améliorer la maîtrise du prix des produits agricoles et de permettre aux paysans
producteurs de mieux faire face aux marchés, des coopératives dénommées « Unités de Collecte et
de Vente (UCV) » ont été crées. Elles ont alors reçues les renforcements de capacités suivantes :
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



Assistance technique dans la réalisation de leurs activités;
Formations en matière de planification, gestion financière et marketing agricole ;
Participation à des voyages - échanges auprès d’autres coopératives ;
Dotation d’appuis « coups de pouce » sous forme d’appuis matériels : petits matériels
agricoles, magasin de stockage, amélioration des pistes d’évacuation des produits vers la
route principale, information sur le marché, organisation des foires agricoles, etc.
Du point de vue réalisation pratique, « en matière de marketing agricole », l’approche territoriale a
été transmise par CRS aux agents techniques de l’organisme ADRA, qui, par la suite forment les
paysans membres des UCV. L’approche a été adoptée du fait de son adéquation au contexte local.
Les producteurs peuvent mener eux-mêmes des études de marchés et des négociations avec les
acheteurs. Ils repèrent selon leur possibilité les marchés à cibler (produit, volume, distance et
transport, exigence). Cette démarche leur permet de valoriser et d’exploiter la connaissance acquise
lors de la formation. Les techniciens ne font que donner des conseils pour optimiser la performance ».4
Ci-après les étapes et activités conduites dans le cadre des approches ATM et RBDS :
 Création de groupes d’intérêt et délimitation de territoire
o Initiation au marketing agricole
o Elaboration d’une monographie simplifiée
o Confection de guide d’enquête de marché
 Enquête rapide de marché et évaluation des produits porteurs
o Enquête de marché et rapportage des informations recueillies sur le marché
o Sélection des opportunités de marché (rejet évident/emploi, utilisation des critères
de sélection/utilisation des matrices de sélection)
 Analyse de filière et mise en place du projet agro entreprise
o Détection des goulots d’étranglement d’une filière
o Élaboration d’un plan d’action conjoint à court terme, et mise en œuvre de ce plan
(projet)
 Renforcement des services d’appui aux paysans (RSAP)
o Analyse des offres et demandes de services, détection des lacunes (demande hors
offre ou offre hors demande de services)
o Orientation des paysans vers les fournisseurs de services demandés
o Élaboration de plan d’action commun en RBDS ou Rural Business Development
Services
Leçon et capitalisation des acquis
La documentation mentionne que : « le perfectionnement de cette approche doit passer par un appui
matériel suffisant notamment pour la production à grande échelle utilisant des techniques agricoles
améliorées et pouvant servir de référence à une localité. Un accent est mis sur la nécessité de
promouvoir des « paysans entrepreneurs », l’assurance de la participation effective de la
communauté à l’élaboration des formations permettant l’appropriation des techniques agricoles
dispensées et l’adéquation des services de formation aux besoins réels des paysans. »
4
Parties en italique : extraits de l’ouvrage intitulé « Utilisation des connaissances locales pour une meilleure
appropriation des projets par les communautés et un développement durable : études de cas sur trois
approches participatives à Madagascar » - ADRA – CRS/MG – ERI - Septembre 2008
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4-2-2-3 Des actions destinées à améliorer le pilotage des activités de
vente des OP et la gestion des partenariats
Les offres des PTF comprennent généralement des actions destinées à renforcer les
capacités de gestion stratégique et opérationnelle des OP dont la gestion des
partenariats sur laquelle ont été répertoriées la majorité des failles des structures
paysannes. En effet, leur faiblesse en la matière limite leur pouvoir de négociation et
révèle un manque de professionnalisme. Elles sont alors souvent taxées
d’opportunistes par certains de leurs partenaires.
Dans le but d’augmenter la production agricole, ADRA, ERI et CRS/MG ont
respectivement utilisé l’approche Paysan–Paysan, et les techniques du FFS pour
vulgariser les techniques agricoles.
Processus d’analyse participative des problèmes (approche FFS - Marketing)
Le Farmer Field School (FFS) a été pratiqué à l’origine par des paysans d’Indonésie pour trouver
une solution aux problèmes de ravageurs de culture dans le cadre de l’Integrated Pests
Management (ou I.P.M).
Il consiste en une auto analyse et réflexion menée par un groupe de producteurs concernés par un
problème commun, éveillant ainsi chez eux un esprit de cohésion sociale.
L’approche est basée sur le principe de valorisation des savoir-faire locaux afin d’en faire
bénéficier un plus grand nombre de paysans. « Le FFS met en avant la connaissance locale par
rapport à l’expertise technique car la réflexion de groupe est basée sur les expériences des membres
qui sont issues des pratiques traditionnelles. Les apports techniques sont ponctuels pour répondre à
des questions précises auxquelles les membres n’arrivent pas à répondre ».
Introduite à Madagascar par le FAO au milieu des années 90, cette approche comprend quelques
éléments fondamentaux qui ont été retenues dans la pratique par le CRS/MG à savoir :
 L’amélioration des pratiques paysannes sur des spéculations déjà pratiquées par ces
derniers;
 La réalisation des recherches au niveau de groupes de 25-30 producteurs ;
 La présence d’un animateur qui anime le groupe, facilite les discussions et incite aux
réflexions ;
 La réalisation régulière de réflexions de groupe (une fois par semaine);
 La durée d’un cycle FFS est celle d’un cycle cultural complet de graine a graine ;
 La réalisation d’une étude comparative entre les anciennes pratiques et les pratiques tests et
d’une analyse économique simple des résultats de la production ;
 La sélection d’un ou plusieurs facilitateurs communautaires à la fin du cycle pour prendre le
relais et pérenniser l’approche.5
5
Parties en italique : extraits de l’ouvrage intitulé « Utilisation des connaissances locales pour une meilleure
appropriation des projets par les communautés et un développement durable : études de cas sur trois
approches participatives à Madagascar » - ADRA – CRS/MG – ERI - Septembre 2008
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Au niveau du CRS/MG et notamment pour CARITAS Antsirabe, elle constitue l’approche dominante
favorisant à la base les échanges pratiques sur les techniques culturales sur des terrains privés
assortis d’appuis coups de pouce tels que la dotation de semences et autres intrants.
Le FFS – Marketing consiste à appliquer la démarche de l’approche FFS sur les aspects de
commercialisation et concerne essentiellement les produits d’agriculture et d’élevage, concentrant
les efforts sur une production orientée vers les marchés.
Selon la documentation, «les expériences montrent que l’approche FFS peut être une source de
plusieurs changements au niveau des communautés cibles. En effet, du point de vue socioéconomique,
des impacts au niveau de la communauté ont été ressentis qui sont généralement :
 le changement de comportement des agriculteurs de par l’acquisition et l’appropriation du
processus d’analyse de problèmes au niveau de leurs champs ;
 l’épanouissement de la communauté de base vers l’extension de leurs exploitations et la
préservation de leurs capitaux ;
 le renforcement de la cohésion sociale à travers les structures de base mises en place pour la
mise en œuvre des projets de développement ;
 l’orientation davantage de la production vers le marché et ;
 l’augmentation substantielle des valeurs ajoutées (stockage de vivres à travers les greniers
communautaires, valorisation des sous-produits agricoles pour l’alimentation animale)».
Les résultats de l’approche FFS mentionnés par la documentation affirment que : « l’adoption des
technologies vulgarisées par la masse paysanne se fait à un rythme très lent et que l’appropriation
effective des techniques dispensées se trouve sujette à la réussite de leur application auprès de
paysans « pilotes » ou « modèles ». »
Par ailleurs, cette approche s’est heurtée aux difficultés principales suivantes :
 Confusion sur rôle paysans animateurs/paysans vulgarisateurs et facilitateurs au niveau
associations et coopératives ;
 Rémanence de l’approche enseignant - enseignés (top down) de la part des meneurs de
groupe et des membres ;
 Charges financières pour fonctionnement durable des groupes trop lourdes pour les
coopératives (comment pérenniser les groupes avec les moyens du bord ?).
Formations en tenue et suivis des comptes d’exploitation (calculs de marge brute,
calculs de rentabilité des services de commercialisation) et en gestion de projets
Dans la majorité des cas, la bonne gouvernance fait partie intégrante du concept
de maîtrise d’ouvrage véhiculé par les PTF. Le bon fonctionnement des structures
paysannes reposerait ainsi principalement sur la maîtrise financière de leurs
activités dont les activités de vente. Les notions de transparence et de redevabilité
des dirigeants de ces structures envers les membres à la base sont alors
développées et mises en œuvre à travers des renforcements de capacités sur la
gestion financière pouvant prendre les formes suivantes :
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 Formation aux calculs de marges brutes (SEF : système d’exploitation
familiale du CEFFEL);
 Formation pratique en élaboration de plan d’affaires (CARITAS);
 Elaboration d’outils de commercialisation (pour les techniciens des OPR) :
calculs de rentabilité des services de commercialisation (plus value), étude
de marché, étude des pratiques traditionnelles (Réseau SOA);
 Un canevas type de business plan simplifié utilisé pour l’étude de faisabilité
des projets demandés par les producteurs laitiers (Land O’Lakes).
Les renforcements de capacités concernant la maîtrise des comptes d’exploitation
et la gestion financière en général ont été identifiés par les structures paysannes
interviewées comme une des principales lacunes au développement des
structures et des exploitations agricoles.
Elaboration et diffusion d’un guide de commercialisation
Dans le cadre de la réalisation des activités de son volet économique, le réseau
SOA fournit des appuis aux filières d’intervention de ses membres.
Selon lui, les OP ne maîtrisent encore ni le marché (prolifération des
intermédiaires, pratiques commerciales déloyales telles que les « coups de
balance » entre autres) ni le jeu des acteurs au sein des filières.
La capitalisation des services économiques du réseau SOA a conduit en 2009 à
l’élaboration d’outils de commercialisation (pour les techniciens des OPR) et
incluant des calculs de rentabilité des services de commercialisation (plus value),
l’étude de marché et l’étude des pratiques traditionnelles de vente.
Guide de commercialisation Réseau SOA
Un guide de commercialisation conçu conjointement par le Réseau SOA avec AFDI, SAHAEquipe Ecolo et CITE a alors été élaboré afin de doter les producteurs agricoles d’un outil leur
permettant d’améliorer l’efficacité et la rentabilité de leurs services de commercialisation.
Le guide en question comprend les quatre parties suivantes :




I. Analyses et réflexions préalables : comprend une analyse des pratiques de
commercialisation des membres des OP et une analyse du marché (offre et demande) ;
II. Stratégie de commercialisation de l’OPR/F : présente les différents types de services
de commercialisation, la pertinence des services pour les membres et l’étude de la
faisabilité et de la rentabilité d’un service de commercialisation ;
III. Gestion et suivi : présente la mise en place, la gestion et le suivi d’un service de
commercialisation ;
IV. Evaluation et perspectives : énumère les questions à se poser lors de la mise en
place d’un service de commercialisation dont les effets du service au niveau des
paysans membres de l’OPR/OPF, la mise en place et la gestion du service, les effets du
service au niveau des structures de base et la perception du service par les autres
acteurs de la filière.
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Les auteurs mentionnent que le guide, pédagogique et méthodologique, vise à aider les
organisations paysannes dans leurs réflexions sur la mise en place de services de
commercialisation pour un meilleur accès des paysans au marché.
Les services de commercialisation peuvent être catégorisés comme suit :




Ceux qui concernent l’organisation d’une vente collective par l’OPR/F,
Ceux qui concernent l’amélioration des conditions de ventes individuelles des
membres (transport, conditionnement, marketing….),
Ceux qui concernent l’amélioration de la compréhension des marchés par les paysans,
Les actions de plaidoyer visant à améliorer les conditions cadres liées à la
commercialisation.
4-2-2-4 Des actions visant l’amélioration des capacités de négociation et
de décision des OP
Afin d’éviter l’éparpillement des efforts, certains PTF préconisent la constitution d’un
"noyau dur" au sein même de l’OP. Cette structure, informelle, devrait conduire selon
eux à une meilleure gestion des OP. En effet, les OP sont en majorité « pilotées »
sinon « fortement verrouillées » par un président qui use de son pouvoir formel pour
détourner les fonds de la communauté à des fins personnelles. Les efforts des PTF
s’orientent ainsi depuis quelques années vers la mise en place d’un cadre favorisant
la bonne gouvernance au sein des OP. En théorie, les décisions se feraient désormais
en comité et non plus de manière personnelle comme auparavant. Par conséquent,
des actions de renforcement de capacités en faveur de la transparence et de la
redevabilité des dirigeants ont été menées ainsi que le développement de partenariats
assortis de formation en techniques de négociation. Il est à remarquer qu’au cours des
séances de négociation, les OP affrontent seules leurs partenaires commerciaux sans
aucun service d’accompagnement afin de respecter le concept de maîtrise d’ouvrage.
Des PTF tels que le programme SAHA ouvrent la voie à des plateformes de
discussions, d’échanges ou de débats entre acteurs d’une même filière de sorte à
« libérer » l’expression des OP et à dénouer les éventuels goulots d’étranglement au
sein de la filière concernée. Tout en permettant aux OP d’enrichir leurs connaissances
et savoirs sur la filière, cette approche permet également aux OP de mieux apprécier
leur position au sein des acteurs de la filière et d’améliorer leurs prises de décisions.
Certains PTF adoptent l'esprit "cluster" qui consiste en une mutualisation des moyens,
du savoir faire et des services afin d’en faire profiter les membres des OP et de
résoudre plus efficacement les problèmes d’accès aux moyens de production.
a) Mise en relation des OP avec des clients potentiels
Face à une insuffisance du budget d’un PTF ou face à des activités non éligibles au
financement des PTF, ces derniers essaient de contourner le problème en
développant des partenariats locaux.
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Certains PTF proposent des services de renforcement de capacités pour l’élaboration
de manuels de procédure pour les négociations de partenariat.
Le développement d’alliances avec des partenaires stratégiques constitue une des
stratégies d’intervention du programme SAHA pour renforcer les mécanismes et
conditions cadres du développement des OPF et des filières, outre l’appui aux
dynamiques d’acteurs. Dans cette stratégie, les partenariats commerciaux sont
favorisés.
b) Mise à disposition de fonds de démarrage et d’équipements destinés à la vente
De manière à améliorer l’accès au marché des OP, certains PTF tels que le CRS,
dans le cadre de son projet de développement marketing « Mihary Maharitra » et par
le biais de CARITAS, ont octroyé un fonds de démarrage aux coopératives pour le
financement de leur fonds roulement initial. Ces coopératives avaient alors pour
obligation de rentabiliser le projet objet de la convention avec le CRS de manière à
pouvoir assurer la pérennité du projet. Des renforcements de capacités en prospection
et analyse de marché ont été conduits en guise de mesure d’accompagnement à cette
démarche.
Les manifestations commerciales telles que les foires ont connu un développement
important au cours de cette décennie. Ce fait a amené les PTF à proposer des
services d’appui à la commercialisation aux OP qui manifestaient le désir de participer
à ces évènements. Une certaine forme de participation est exigée par les PTF de la
part des OP :
 participation à la conception des thèmes à présenter et à la conception des
supports publicitaires à afficher (banderoles, affiches, cartes de visite,
dépliants…);
 groupage et transport de la production à écouler au cours de l’évènement ;
 participation symbolique au financement du coût de la location des stands, de
l’hébergement des membres et quelquefois aux frais de déplacement ;
 participation aux coûts de présentation des produits (emballage).
Le cas du Cluster Salohin’Analamanga (artisanat) émerge peut être du lot. En effet,
cette association a bénéficié de l’appui financier de PROSPERER pour sa première
participation à une foire internationale, pour la suite elle a mis en place un système de
pot commun apporté par les membres pour que des représentants élus par
l’assemblée générale utilise ce fonds afin de pouvoir présenter les produits triés de
l’association aux manifestations d’envergure.
L’organisation de visites-échanges offre également la possibilité aux OP de découvrir
d’autres terroirs, modes de production et de commercialisation qu’elles n’auraient pas
eu l’occasion de faire par leurs propres moyens. Cette activité donne l’occasion aux
OP d’effectuer une auto-évaluation de leurs capacités et de mettre en place une
stratégie d’amélioration de leur organisation.
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D’autres PTF optent pour des investissements collectifs de soutien aux filières :
construction de magasins de stockage, mise en place de points de vente; construction
ou réhabilitation de routes ou pistes, réhabilitation d’ouvrages.
Malgré la multiplication récente des offres de services de renforcement des capacités
à la vente, les OP restent confrontées à des problèmes de fond. De manière générale,
les résultats et effets globaux montrent que les actions menées par les PTF n’arrivent
pas à répondre correctement aux besoins des OP:
 Une faible adoption des formations dispensées ;
 Autonomie et auto prise en charge des OP non encore acquise (permanence
du problème de financement et d’auto fonctionnement des OP) ;
 Stratégies commerciales des OP encore floues ;
 Maîtrise encore difficile de la gestion des partenariats ;
 Maîtrise des filières et des marchés non encore acquise ;
 Non maîtrise du transport et de la conservation des produits agricoles ;
 Utilisation encore faible des systèmes d’informations existantes ;
 Quelques OP plus aptes à choisir les filières à plus fortes valeurs ajoutées
(modification du calendrier cultural en fonction de la concurrence) ;
 Beaucoup d’OP et membres à la base ne maîtrisent pas encore leurs comptes
d’exploitations.
Informations administratives
4-2-3 Tableau synoptique du vécu des structures paysannes
Généralités
Implantation :  locale
 régionale
 nationale
Affiliation :  nationale
 internationale
Statuts :  association
 coopérative de commercialisation
 coopérative d'approvisionnement
Base de données
Membres :  identification
 localisation
 spéculation
 production
Mise à jour
Informations sur l'environnement :  textes
 opportunités
 interventions existantes
Dynamique associative
Collecte des besoins :  méthodique
 improvisée
Domaine d'intervention :  production
 finances
 commercialisation
 approvisionnement
Notoriété :  systématique
 partielle
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annuel
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Marché
Activités économiques
Visibilité :  local bureau
 dépliant
 rapport d'activités
Plan d'action :  mécanisme participatif
 fréquence mise à jour
 mobilisation des membres
Stratégie de réalisation :  effort propre
 partenariat
 complémentarité avec autre OSC
Intégration dans la filière :  prépondérance dans le fonctionnement
 bonne relation avec secteur privé
 exploitation rentable des informations
Aptitude de prestation
Acceptation rémunération de services
Maîtrise compte d'exploitation
Exploitation technique
Attitude vis-à-vis quantité produite :  inchangée
 augmentation
Amélioration de la technique :  intrants
 semence améliorée
 matériel et outillage
Attitude technique :  nouvelle technologie
 nouveau produit
 transformation
Intervention PTF
Obtention d'appui des PTF
Micro finance
Nombre IMF
Consommation :  régulière
 occasionnelle
 très rare
Action corrective :  isolée
 lobby
Commercialisation
Destination de la production :  autoconsommée
 vente
Spéculation :  multiple
unique
 selon opportunité
Circuit de commercialisation :  boutiquier
 collecteur
 marché de proximité
 marché régional
 exportation
Visibilité :  coopérative
 foire
 prospectus
Facilité obtenue :  mise en relation
 point de vente
 magasin de stockage
 boutique
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Types de renforcement de capacités reçus sur la commercialisation
Renforcement de capacités globales
Maîtrise de l'environnement :  informations techniques
 informations économiques
 étude de marché
Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de partenariats
reçus
Formations
Appuis-conseils
Accompagnement
Visites-échanges
Mise en relation
Financement et équipement reçus
Approvisionnement en intrants pour la vente
Domaine de la production :  formations
 intrants gratuits
 intrants subventionnés
 intrants achetés
 transformation
Equipements/Infrastructures
Commodités :  financement infrastructure
 matériel/outillage subventionnés
 matériel/outillage achetés
 fonds de démarrage
 subvention de fonctionnement
 fonds de roulement
 participation à des manifestations commerciales
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1
La CPM, en particulier, évoque l’existence d’actions qui contribuent à apporter des
compléments d’informations au monde rural en général et à ses membres, en particulier.
Elles se font à travers de l’émission hebdomadaire « Famoloana » et du journal trimestriel
« Firaisankina ».
La diffusion tous les mardis de l’émission “Famoloana” sur les ondes de la RNM (Radio
Nationale Malagasy) permet d’obtenir un délai de diffusion plus efficace des informations
comparé à la distribution de journaux. Concernant la participation aux émissions
radiodiffusées, les régions s’alternent en fonction des thèmes traités avec une large
responsabilité attribuée au Bureau national. Ces émissions représentent à la fois une
opportunité de partager le contenu des rapports aux membres, outre les informations sur
les marchés et le prix des produits.
Depuis 8 ans le journal trimestriel « Firaisankina » est édité à l’intention des ruraux et du
monde rural.
Le journal a pour objet d’améliorer la maîtrise par les producteurs de l’environnement rural
et de partager plus efficacement les nouvelles émanant des membres.
Le journal partage les fondements de l’organisation et diffuse les nouvelles techniques à
travers la diffusion de fiches techniques, etc. Par ailleurs, le prix des produits agricoles au
niveau régional et national y est communiqué.
Les informations transmises dans le journal émanent des échanges et discussions du
membre du Bureau national et/ou du Secrétariat technique avec les paysans producteurs
Page 32 sur 177
régionaux. Autrement, le siège national de la CPM collecte des informations à partir des
journaux électroniques diffusés par l’OdR.
Malgré le risque de désuétude des informations diffusées par le biais du journal (parution
trimestrielle pour des raisons financières), ce dernier permet néanmoins une appréciation
des variations du prix des produits agricoles.
4-2-4 Les vécus des structures paysannes (Cf. Cas d’illustrations en annexes)
4-2-4-1 Maîtrise de leur environnement
Si la maîtrise de l’environnement contribue à une meilleure prise de décision
concernant la vente des produits agricoles, les OP restent bloquées par certains
facteurs cruciaux dont le manque ou la mauvaise gestion des informations relatives
aux marchés et aux filières.
Non maîtrise du fonctionnement des marchés et des filières (étude de marché et
analyse des filières)
L’aspect commercialisation demeure en retrait par rapport à l'aspect production.
Dans l’ensemble, la capacité de réponse des OP à la demande du marché reste
limitée aussi bien en quantité qu’en qualité ; les OP ne maîtrisent pas encore le
marché (prolifération des intermédiaires, pratiques commerciales déloyales telles que
les " coups de balance" entre autres).
Les OP ne maîtrisent pas le jeu des acteurs au sein des filières et se sentent par
conséquent toujours lésés dans les relations avec leurs partenaires commerciaux dont
les collecteurs.
De manière globale, les données sur le marché agricole existent mais les producteurs
ruraux semblent manifester peu d'intérêt envers leur collecte ou leur utilisation.
A titre d’exemple, le marché du maïs à Betafo manque d’organisation et de règles
selon la majorité des personnes interviewées notamment sur la détermination du prix
d’achat aux producteurs.
En effet, un nombre important de paysans, agissant de manière individuelle et
isolément, y amène leur récolte, se fixe leur prix de vente (on a déjà pu relever des
différences de l’ordre de 10 à 15%) mais consent à liquider leur stock avec une baisse
de prix allant jusqu’à moins 10% du plus bas prix de la place.
Les collecteurs, utilisant souvent des rabatteurs, arrivent ainsi à manipuler les prix et
les marchés en s’appuyant sur le facteur psychologique temps, car plus le paysan est
bloqué sur le site, plus il devient vulnérable et doit faire face à divers soucis :
 frais de séjour
 local de stockage temporaire
 absence prolongée du village (où souvent il y a des problèmes d’insécurité)
 arrivée de nouveaux paysans-vendeurs
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Concernant le prix pratiqué pour la filière traditionnelle (cultures de rente), le blocage
vient souvent du prix plancher fixé arbitrairement.
L’absence ou la non observation des règles et règlements pénalise les collecteurs et
transformateurs patentés qui se sentent défavorisés par rapport aux informels
concernant notamment le paiement des impôts et taxes et le maintien d’une qualité
acceptable des produits pour les consommateurs. Cette situation empêche les
opérateurs officiels de développer des stratégies de vente appropriées et perturbe leur
politique de prix.
Bien que les paysans soient suffisamment éclairés quant à leur environnement
commercial, ils sont souvent « obligés » de se contenter du circuit de
commercialisation classique. Tel est le cas de certains produits agricoles de
Soavinandriana qui passent par des collecteurs pour vente à Tsiroanomandidy, sinon
par 3 à 4 intermédiaires avant d’arriver sur le marché d’Antananarivo.
Dans presque toutes les régions productrices, le fait que l’intervention des collecteurs
constitue une alternative aux problèmes d'enclavement renforce leur pouvoir auprès
des producteurs dans les zones enclavées et/ou éloignées des marchés d’envergure.
Ainsi, dans ces régions, la vente de produits agricoles aux boutiquiers et aux
collecteurs est fréquente, en contrepartie de services de proximité (souvent des
services sociaux). Par ailleurs, les producteurs ruraux sont habitués et privilégient les
relations conviviales interpersonnelles avec leurs partenaires commerciaux.
Pour la filière lait dans la région du Vakinankaratra, les centres de collecte jouent un
rôle essentiel dans le processus de professionnalisation. Les CCR (centres de collecte
réfrigérés de type coopératives) pratiquent une politique de prix adaptée et motivante
pour les membres. Ils permettent ainsi de fournir du lait de qualité à la laiterie de
ROVA et donc de faire bénéficier à leurs membres des gains de prix obtenus par un
raccourcissement de la chaîne de valeur. Chaque collecteur possède ses propres
modalités de paiement et son propre prix d'achat. En contrepartie d’un prix d’achat
assez bas (700 Ariary/litre), certains collecteurs proposent des services d’avances sur
produits.
La faiblesse de la capacité d’absorption de certains collecteurs - transformateurs
engendre des pertes financières (quantités de lait invendues) au niveau des
producteurs laitiers. Certains collecteurs – transformateurs profitent de la situation
pour arnaquer les éleveurs en leur proposant des prix d'achat élevés contre des
paiements à délai assez longs (délits de fuite fréquents avant la date d'échéance). Les
éleveurs se retrouvent ainsi avec un problème de trésorerie insolvable à leur niveau et
n'ont par conséquent d'autres alternatives que de se séparer de leur cheptel de
vaches laitières en attendant une meilleure tournure des évènements. Ainsi, face à un
problème de débouchés et de mévente importante de lait suite à l’arrêt des activités
du groupe TIKO, principal débouché de lait dans la région du Vakinankaratra, la
coopérative a dû fermer ses ateliers de production (dont la réfrigération du lait dans
des tanks fonctionnant au gasoil). Etant donné que la vente de lait constitue la
principale vocation de la coopérative (outre la vente de provendes et de drèches),
Page 34 sur 177
l'intérêt des membres à rester au sein de la coopérative a considérablement réduit.
Ainsi, seuls 09 membres sur 21 restent encore en activité au sein de la structure.
Les formations dispensées par les PTF, combinées à l’utilisation des informations du
SIEL, ont permis à certains producteurs de légumes d’acquérir certaines notions sur
les marchés et la gestion financière (notions de rentabilité et calculs des marges) et de
développer des stratégies de production et de vente telles que l’ajustement du prix
des produits en fonction de la période.
La maîtrise des filières par les paysans reste encore difficile dû essentiellement à des
lacunes en notions techniques.
Le Réseau SOA constate que parmi les OP qu’il encadre, celles qui "réussissent"
possèdent une " commission filière " à part contrairement aux autres OP dans
lesquelles le bureau exécutif ou le CA prend en charge les questions relatives aux
filières en plus de leurs responsabilités courantes au sein de la structure (risque de
surcharge de travail et de confusion en termes de responsabilités).
4-2-4-2 Capacité à négocier et à décider
Non maîtrise des relations de partenariat et non respect des engagements
La négociation commerciale demeure un exercice difficile pour les OP dont la capacité
dans ce domaine reste faible.
Pour les paysans, les prix et les informations communiquées ne sont pas toujours
claires (Exemple : parfois le CAM n'arrive pas à proposer un prix supérieur à ce que
donne le boutiquier). Par ailleurs, la redistribution du bénéfice n'est souvent pas
communiquée clairement (aucun CAM n'a pu avoir de résultats positifs, mais aucune
explication n'a été donnée).
L’inverse est aussi constaté car pour les agriculteurs, techniciens et Conseil
d’Administration de certains CAM : prix agricoles supérieurs à ceux historiquement
proposés par les boutiquiers, formations techniques ont amélioré le savoir-faire sur la
qualité des produits à vendre.
Le non respect des contrats démontre un manque d'engagement de la part des OP
d’autant plus que la majorité des contrats proposés sont constitués de contrats
d’adhésion élaborés par leurs partenaires financiers ou commerciaux. D'une manière
générale et particulièrement dans la filière lait, ce sont les industriels qui dictent aux
producteurs les règles de collaboration, souvent au détriment d'une motivation de ces
derniers pour l'amélioration de leur production laitière.
Les arrangements basés sur la collaboration avec des opérateurs commerciaux sont
faibles à la base, et n'avaient pas été étudiés en profondeur. Leur impact sur la
dynamique commerciale des CAM est presque nul.
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Néanmoins, les opérateurs manifestent une certaine confiance envers les OP et
offrent des services financiers tels que le préfinancement des campagnes de collecte
et/ou l’attribution de primes de qualité.
Les partenariats avec l'extérieur ont souvent pour objectif la recherche de débouchés
commerciaux.
Quelquefois, des protocoles de collaboration sont conclus entre les acteurs de la
chaîne de valeur (amont et aval).
Par manque de suivi, ou dû à des conditions de mise en œuvre non discutées ou trop
générales, les conventions ne sont pas respectées.
Ainsi, la conclusion de contrats de partenariat avec les opérateurs reste lente et
difficile pour plusieurs raisons : les décisions se prennent à Antananarivo et non dans
le district, les opérateurs/collecteurs ne connaissent pas bien la filière (besoins flous),
CSA (et la Cellule d'appui) manquent de capacités et d'informations en matière
d'agriculture contractualisée.
Sur un plan plus général, les associations de femmes rurales d’Analanjirofo évoquent
qu’elles ne sont invitées aux ateliers que suite à des instructions venant des instances
nationales.
Non maîtrise des plans de financement (business plan) et de la gestion des crédits
auprès des IMF
De façon globale, l’accès au crédit en milieu rural à Madagascar reste faible : le taux
de pénétration des institutions financières dans les Communes rurales est de 20% et
seulement 10% des ménages ruraux accèdent au crédit de financement des activités
de production agricole (La Banque Mondiale, 2010). Malgré la conduite de quelques
activités de lobbying, l'accès à la microfinance reste faible.
L’accès aux crédits est généralement favorisé par l'intermédiation ou la mise à
disposition de fonds de garantie. Seuls les paysans encadrés par un
projet/programme bénéficient des crédits OTIV (garantie). En effet, par peur de ne pas
pouvoir rembourser les crédits, les producteurs préfèrent souvent recourir aux
services des usuriers des villages avec lesquels ils peuvent négocier des transactions
en nature (convention sur les produits sur pieds).
Dans la majorité des cas, les exploitations agricoles ne sont pas ciblées par les IMF
dont les offres de services financiers ne sont pas adaptées aux activités du monde
rural (taux d'intérêt classique, non considération calendrier agricole, difficulté de
recouvrement). En conséquence, le recours aux IMF n’a lieu qu’en cas d’extrême
nécessité à l’exemple de l’OTIV dont les prêts sont jugés trop onéreux par les
producteurs.
Néanmoins, de leur côté, les IMF essaient de remédier au problème par la mise en
place de facilités d'investissement rural (4 conventions cadres et 4 conventions de
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refinancement signées dans le cadre de la réalisation des activités du programme
PROSPERER avec CECAM, OTIV, PAMF, TIAVO) de manière à adapter les produits
financiers des IMF aux besoins des MER/PER6 a été conduite: i) le crédit coup de
pouce destiné aux MER naissantes au démarrage de leur activité ; ii) le crédit de
croissance destiné aux MER en phase de croissance ; iii) le crédit bail destiné aux
MER désirant acquérir des matériels/équipements de production et de transformation
de produits bruts.
Les réseaux de micro-finance ont ainsi été développés avec TIAVO, CECAM et PAMF
: 5 points de services permanents créés (3 à Analamanga, et 2 en Haute Matsiatra) ; 4
points de services périodiques créés (Sofia) ; 24 points de services existants
renforcés. (1 à Analamanga, 9 à Haute Matsiatra, 6 à Itasy et 8 à Sofia).
Généralement, les crédits contractés ne sont pas utilisés pour l'activité agricole et
quelquefois, le remboursement des emprunts ne se fait pas à partir de l’objet du prêt.
Une bonne partie de l’endettement est engendrée par l’octroi de crédits non-productifs
utilisés à des fins sociales (maladies, décès, etc.). Due à la faiblesse de leur capacité
en gestion financière, même les exploitations agricoles à recettes importantes
(produits de rente) se trouvent régulièrement dans des situations de pénurie. La
pratique d’une stratégie d’autosubsistance (la majeure partie de la production est
autoconsommée) est souvent justifiée par les paysans par un défaut de capital pour
l’intensification de la production.
Les plans de financement sont « ficelés » soit par les IMF soit par les techniciens des
projets/programmes et soumis à validation aux producteurs qui, dans la majorité des
cas, sont toujours preneurs, arguant une confiance totale aux techniciens. Dans ces
conditions, le suivi de proximité de la part des techniciens quant à l’utilisation des
fonds octroyés devient capital. En effet, ne comprenant souvent ni les termes (jargon
technique) ni le contenu de chaque ligne budgétaire, les risques de décaissement de
dépenses « non éligibles » sont importants.
Tout en réduisant l’effectivité de la maîtrise d’ouvrage et menaçant la pérennité
financière des exploitations agricoles, cette situation crée une dépendance aux appuis
techniques en termes de gestion et d’analyse financière, notamment lorsque les
transferts de compétence n’ont pas été « simplifiés » dans la mesure du possible.
Dans la plupart des localités, les systèmes ‘traditionnels’ de crédit sont pratiqués :
emprunt familial, recours aux usuriers, promesse de vente sur pieds de la production
agricole. Ces systèmes ne nécessitant pas de formalité ni de garanties désavantagent
les paysans en termes d’intérêts financiers. Les collecteurs et boutiquiers des villages
accordent des avances aux producteurs sous forme de produits de première
nécessité. Il est fréquent qu’un kg de riz soit remboursé par l’équivalent financier du
double (2 kg).
6
MER : Micro Entreprises Rurales
PER : Petites Entreprises Rurales
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Le manque d'accès au crédit est également dû à un manque ou non exploitation des
informations et/ou de conseils techniques apportés.
L’amélioration des conditions d’accès aux financements constitue un préalable au
renforcement de capacités des producteurs pour un meilleur accès au marché :
 Lobbying des OPF en matière de microfinance
 Information Education Communication (IEC) à l’intention des producteurs en matière de
microfinance
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4-2-5 Capacité de pilotage des activités des OP
Non maîtrise des comptes d’exploitation (coûts de production) et du coût des services
de commercialisation
Les renforcements de capacités pour les activités économiques se font généralement
dans le cadre de partenariats avec le secteur privé avec un intérêt particulier pour la
maîtrise des comptes d'exploitation.
Si l’établissement de comptes d'exploitation prévisionnels est surtout observé pour
l’entretien et la protection des infrastructures, il est rarement pratiqué
systématiquement au niveau des exploitations agricoles. Ce sont généralement les
techniciens des PTF qui se chargent d’élaborer les comptes d’exploitation des
producteurs en fonction des informations transmises par ces derniers à l’instar des
projets PSDR (sur financement de la Banque Mondiale) pour lesquels les OP
effectuent les décaissements conformément aux rubriques de la «fiche de
financement » élaborée intégralement par les responsables du PSDR.
La logique économique paysanne omet souvent certaines charges non liées
directement à une réduction de la trésorerie (décaissements) telles que les charges de
main d’œuvre familiale et les amortissements économiques. La pérennité des
exploitations s’en trouve ainsi menacée et l’exploitation doit « courir après les
financements » pour les investissements productifs. Par ailleurs, il n’y a pas de
distinction nette entre le budget du ménage et le budget de l’exploitation agricole.
Les producteurs agricoles interviewés ainsi que les participants à l’atelier de restitution
sont d’accord sur le fait qu’il existe un réel besoin de renforcement de capacités en
termes de formations pratiques et de conseils concernant la tenue de comptes
d’exploitation. 20 à 30% des associations bénéficiaires ressentent la nécessité de la
formation en compte d'exploitation.
Des organisations paysannes telles que la FIFATA dispense des renforcements de
capacités dans ce sens aux dirigeants des coopératives membres :
 Formations à l’élaboration et la lecture de bilan comptable et au suivi
comptable de projets ;
 Conseils sur la gestion des filières: gestion de la qualité, amélioration de la
production.
De son côté, dans la région du Vakinankaratra, le CEFFEL a procédé récemment à la
formation de futurs conseillers à l’exploitation familiale (basée sur des discussions)
dans une optique d’autofinancement et d’extension des exploitations agricoles, en
plus des formations en tenue et suivis de compte d’exploitation, en calcul de marge
brute et en gestion de projets.
Dans un souci d’efficacité et d’efficience des activités de renforcement de capacités, une
adaptation des stratégies des PTF aux besoins réels des OP doit être menée. Les producteurs
ruraux devraient ainsi être associés aux projets/programmes dès la phase de conception de ces
derniers jusqu’à la phase d’évaluation afin que les actions menées contribuent effectivement à
Page 39 sur 177
l’atteinte des objectifs des producteurs (l’atteinte des objectifs des producteurs conditionnerait alors
la réussite des projets/programmes).
L’efficacité de l’accès des producteurs aux marchés est conditionnée par la mise en place d’une
meilleure organisation des filières et des acteurs ainsi que du développement des SIM pour une
meilleure prise de décision des OP. Les activités suivantes ont été formulées par les participants
aux ateliers du 07/09/11 et 08/09/11 :
o IEC sur les normes et la qualité
o Mise en place de coopératives villageoises pour les activités de stockage (type GCV, OP
locale)
o Sensibilisation et conscientisation pour favoriser la commercialisation (vendre avant de
produire)
o Professionnalisation du métier d’ « Agriculteur »
o IEC pour tous pour l’application des nouvelles technologies
4-2-6 Les résolutions de l’atelier
Deux résolutions sont sorties de l’atelier du 07/09/11 et 08/09/11 concernant le thème du
renforcement de capacités des agriculteurs à la prise de décision pour la vente de
produits agricoles :

La nécessité d’étendre la couverture des agriculteurs en termes de formations
et d’accompagnement de proximité ;

Le ciblage des actions des PTF (adéquation de l’offre et de la demande en
matière de renforcement de capacités des agriculteurs à la prise de décision
pour la vente des produits agricoles)
4-2-6-1 Etendre la couverture des agriculteurs en termes de formations et
d’accompagnement de proximité
La maîtrise technique, financière et socio-organisationnelle de la structure et de ses
activités contribue à l’amélioration de la performance des organisations paysannes.
Les recherches effectuées ainsi que les discussions au cours de l’atelier ont permis
d’identifier les thèmes de renforcements de capacités prioritaires pour un
renforcement de capacités des producteurs à la prise de décision pour la vente de
produits agricoles. Par ailleurs, les activités d’accompagnement nécessaires ainsi que
les appuis indispensables ont également été définis.
Les thèmes prioritaires de renforcement de capacités
Les formations pratiques devraient être privilégiées.
o Renforcement des capacités en matière de « Gestion d’exploitation »
(gestion financière, esprit d’entreprenariat, culture d’entreprise,
professionnalisme, maîtrise des coûts de production, bonne estimation de
l'offre de production)
o Formation aux calculs de marges brutes (SEF : système d'exploitation
familiale)
o Formation intégrée, culture entrepreneuriale, professionnalisation des
producteurs: sensibilisation, conscientisation
o Etudes et prospection de marchés, ciblage et analyse des besoins des
consommateurs (activité devant être permanente)
Page 40 sur 177
o
Techniques de négociation et de contractualisation (sous les conseils du
CSA).
Les activités à mener en matière d’accompagnement
o IEC sur les normes et la qualité ; réflexions concernant l'amélioration de la
qualité des productions agricoles ayant un impact sur la compétitivité des
producteurs (qualité avant commercialisation). Primer les efforts de
production (quantité et qualité) avant la commercialisation
o La réussite de la commercialisation débute par la maîtrise des techniques
de production (exemple de FITAME qui a acquis une expertise technique
sur 10 ans concernant la production de pois du cap avant de " s'attaquer "
à l'aspect commercialisation).
o IEC pour tous pour l’application des nouvelles technologies
o Accompagnement de proximité pour une bonne estimation de l'offre de
production et de maîtrise des coûts de production
o La maîtrise des circuits commerciaux est le fruit d'un esprit de
professionnalisme constituant un minimum à acquérir pour les producteurs
(jusqu'à ce jour, la majorité des acteurs de la filière lait sont constitués
d'opportunistes informels et ne maîtrisant pas souvent les rouages du
marché)
o Une bonne organisation à la base et un engagement des producteurs est
primordial (partage aussi bien des bénéfices que des risques et pertes liés
aux activités de commercialisation)
o Mise en avant des structures coopératives au détriment des associations.
La réussite d'une coopérative dépend de la résolution effective des besoins
de la base dont la dotation de matériels
Les appuis nécessaires
Renforcement des capacités relatives aux facteurs de production en vue de
l’amélioration de la production.
Financement des études de marché, ciblage et analyse des besoins des
consommateurs (activité devant être permanente)
4-2-6-2 Ciblage des actions des PTF (adéquation de l’offre et de la
demande en matière de renforcement de capacités des
agriculteurs à la prise de décision pour la vente des produits
agricoles)
Concernant l’approche et la méthodologie du transfert de compétence
Un accompagnement de proximité prenant en compte le rythme d’assimilation des
producteurs (une à deux séances de formation sont insuffisantes pour un transfert
de compétences efficace).
La formation en gestion et comptabilité devrait être octroyée dès la création d'une
coopérative et non lors de l'octroi des fonds de démarrage (tentation de
détournement de fonds par les dirigeants)
Page 41 sur 177
Les actions à l’intention des PTF
o IEC en faveur du regroupement des producteurs
o Appui à la structuration pour le regroupement des producteurs
o Mise en place d’un système de collecte et de remontée des besoins des
producteurs à la base.
o Plaidoyer/Lobbying et activités de suivi de telle sorte à ce que les rapports
des PTF en vue de l’élaboration des projets/programmes soient conformes
aux besoins réels des producteurs. Prévoir un minimum de 3 à 4 ans de
travail continu avant la phase de retrait pour assurer la pérennisation des
actions en matière de renforcement de capacités des OP.
o Explication du contenu des cahiers des charges aux producteurs (version
malagasy) dans le cadre de leur collaboration avec les PTF
o Intégration systématique des activités de suivi et d’accompagnement pour
les formations dispensées par les PTF
o Activités de lobbying et de plaidoyer pour une amélioration des conditions
de prêts des IMF concernant les aspects de commercialisation dont
l’allègement des procédures.
o Mise en place d’un espace où les ruraux peuvent exprimer et échanger
leurs idées
o Animation à la base concernant l'utilité et les possibilités d'utilisation des
SIM
o Pérennisation du système d'informations
o Importance de la participation au financement des activités des PTF. La
non gratuité des services aux agriculteurs assure un niveau de motivation
et un gage pour la qualité des prestations ;
o Développement des services d'appui aux producteurs pour la vente ;
o Pérennisation des services de commercialisation
o Amélioration de l’accès à l'électricité pour la conservation des produits en
milieu rural.
Les attributions de l’Etat et de ses démembrements
o Appuis en faveur de la recherche et de la diffusion des résultats
o Appui à la structuration pour le regroupement des producteurs
o Mise en place de vision et de stratégies claires concernant les appuis des
PTF (facilitation de la mise en œuvre)
o Subventions de l’Etat en matière de microfinance
o Renforcement des activités d’accompagnement des services agricoles
publics en matière de d’accès aux services des CSA et FRDA
o Développement de la politique relative à la professionnalisation du métier
d’ «Agriculteur»
o Mise en place de lois concernant les nouvelles structures par l’Etat.
o Activités de conseils de la part du TT par rapport aux nouvelles structures
o IEC pour tous pour l’application des nouvelles technologies
o Mise en place d’un programme pour la diffusion du prix des produits
agricoles à la radio régionale (en collaboration avec les OP)
o Large diffusion des « fiches techniques sur les produits agricoles » au
niveau des régions (lieu, période, quantité, prix, qualité, résultats attendus)
Page 42 sur 177
o
o
o
o
o
o
o
o
Diffusion d’une émission radiophonique sur les bienfaits de la
transformation des produits agricoles
Mise en place d’un espace où les ruraux peuvent exprimer et échanger
leurs idées
Incitation de la communication sur les marchés (journaux, émissions radio,
panneaux d'affichage, note de conjoncture mensuelle, formations…)
Lois sur la systématisation de l'affichage des informations sur les produits
agricoles sur les marchés
Résolution des problèmes d'enclavement
Maîtrise des mauvaises pratiques commerciales au sein des filières
(analyse du comportement des acteurs et mise en œuvre d’un décret
d’application relatif au respect de règles commerciales « saines »)
Application et suivi des lois et règlements en matière de commercialisation
(règles du jeu, fiscalité, normes)
Revoir le régime de fiscalité de manière à favoriser la création de
coopératives (politique incitative).
4-3 Thème 2 : Le mécanisme d’informations sur le marché et la gestion de
l’offre de produits agricoles
Par définition, le terme « mécanisme » désigne un ensemble de pièces destinées à
assurer le fonctionnement de quelque chose. Le mécanisme d’informations sur le marché
pourrait ainsi représenter l’ensemble des informations dont l’agencement contribuerait au
fonctionnement d’un marché.
Tout acteur œuvrant au sein d’un marché donné utilise un nombre plus ou moins
important d’informations qui pourront l’aider à prendre une décision ou à élaborer sa
stratégie d’approche du marché. Généralement, chaque acteur essaie de « collecter » et
d’analyser les informations qu’il juge utile pour prendre des décisions.
La vague de libéralisation économique et de politique de désengagement de l’Etat à
Madagascar ont conduit à la création de « Systèmes d’Information Economique» ou de
« Système d’Information sur les Marchés (SIM) » destinés à aider les acteurs dans
l’accomplissement de leurs rôles respectifs.
Offres en mécanisme
d'informations
4-3-1 Tableau synoptique des offres des PTF
Système d'information
Collecte
Source :  unique
 multiple
 privée
 publique
Fréquence :  journalière
 hebdomadaire
 mensuelle
Produits :  uniques
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1
5
6
2
2
6
2
1
 multiples
Nature des informations
Offre :  produit
 quantité
Demande :  type de produit
 quantité
6
6
3
2
2
 période
2
 caractéristiques
 fluctuation prix
2
2
Exploitation
Traitement :  recoupement
 analyse
Diffusion :  tableau
 radio
 téléphone
 à travers structure
 bulletin
 site web
Consultation :  payant
 subventionné
Forme d'assistance
Commentaire :  interpersonnel
 radio
Analyse :  radio
 bulletin
Consommateur
Paysan
Collecteur
Secteur privé
Consommation
 normale
 à problème
 rare
Consultation
 permanente
 avant culture
 avant récolte
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3
3
4
6
2
2
3
3
5
1
1
4
2
0
5
4
4
0
7
7
2
0
3
4-3-2 Inventaire des SIM identifiés
A Madagascar, les SIM suivants ont ainsi été créés au cours de la dernière décennie :
Tableau 3 : Inventaire des SIM
Sigle du SIM
MalagaSIE
Significatio
n du sigle
Organisme
de
rattachemen
t du SIM
CITE : Centre
d’Information
Technique et
Economique
(Centre privé)
Ambatonakang
a Antananarivo
OdR
SIRSA
SIMR
SIEL/FERT
Observatoire
du Riz
Système
d’Information
Rurale et de
Sécurité
Alimentaire
Système
d’Information
sur les
Marches
Ruraux
Service
d'Information
Economique des
Légumes
EPP/PADR :
Equipe
Permanente
de Pilotage du
Plan d’Action
pour le
Développeme
nt Rural
(Administration
publique)
Nanisana
Antananarivo
EPP/PADR :
Equipe
Permanente
de Pilotage du
Plan d’Action
pour le
Développeme
nt Rural
(Administration
publique)
Nanisana
Antananarivo
MAEP :
Ministère de
l’Agriculture,
de l’Elevage
et de la
Pêche
(Administratio
n publique)
Anosy
Antananarivo
CEFFEL/FERT :
Centre
D’expérimentatio
n et de
Formation en
Fruits Et
Légumes
(Association)Formation pour
l’Epanouissemen
t et le
Renouveau de la
Terre (ONG
Française)
Bazar
Mada
PPRR :
Programme
de
Promotion
des
Revenus
Ruraux
(Programm
e privé)
Toamasina
Antsirabe
Année de
création
2002 – 2003
2004
2004
2006
2006
2005
Source: Documentation et Entretiens des consultants Juillet-Août 2011
Les SIM gérés par des services publics sont orientés vers une amélioration des politiques
publiques permettant par exemple de renforcer la sécurité alimentaire et le pilotage des
opérations de développement rural :
OdR : Contribution à la réduction de la pauvreté par l’amélioration de la sécurité
alimentaire dans le cadre de la filière riz et amélioration de la prise de décision en matière
de politique de sécurité alimentaire et de développement rural sur la filière riz.
SIRSA : Assurer un rôle de vigilance sur les évolutions rapides susceptibles d’alerter les
autorités publiques sur les risques d’apparition de crises conjoncturelles et pilotage des
opérations de développement rural et de sécurité.
Pour les SIM gérés par des organismes privés, il s’agit surtout d’améliorer l’accès des
acteurs et surtout des producteurs aux informations sur les marchés et de favoriser les
échanges commerciaux :
Page 45 sur 177
MalagaSIE : Permettre aux décideurs d’accéder aux informations récentes sur les filières
agricoles et agroalimentaires et optimiser les échanges d'informations entre les différents
acteurs du développement des filières agricoles.
SIEL: Transparence et diffusion des prix pour une meilleure prise de décision des
producteurs de légumes dans la région du Vakinankaratra.
Bazar Mada : Amélioration des conditions de commercialisation, des revenus et du
pouvoir de négociation des producteurs et des coopératives au sein des CAM et
contribuer à plus de transparence et d’intégration des acteurs dans les filières et
connexion des producteurs avec les operateurs économiques.
4-3-3 Fonctionnement global des SIM identifiés
4-3-3-1 Les produits concernés par les SIM
Considérant les spéculations, les SIM peuvent être regroupés dans deux catégories :


Ceux qui présentent un seul produit (OdR : riz ; SIEL : légumes) ;
Ceux qui suivent l’évolution d’une multitude de produits (MalagaSIE, SIRSA,
SIMR et Bazar Mada).
4-3-3-2 Les zones de couverture
Géographiquement, les SIM seraient plutôt concentrés au Centre, à l’Est et au Sud
comme le montre le tableau suivant :
Tableau 4 : Les zones de couverture des SIM
SIM
CENTRE
EST
NORD
SUD
Analanjirofo
Atsinanana
BAZAR MADA
MalagaSIE
Ambositra
Antananarivo
Antsirabe
Fianarantsoa
Toamasina
SIEL/FERT
Vakinankaratra
Haute Matsiatra
Alaotra Mangoro
SIMR/MAEP
Vakinankaratra
Alaotra Mangoro
Atsinanana
SIRSA
OUEST
Amoron'i Mania
Fianarantsoa
Haute Matsiatra
Antsiranana
Boeny
DIANA
SAVA
Vatovavy Fitovinany
Toliara
Itasy
Ihorombe
Bongolava
Itasy
Menabe
Atsimo Andrefana
Ihorombe
Menabe
Androy
Anosy
Atsimo Andrefana
Atsimo Atsinanana
Ihorombe
Toliara
Source: Documentation et Entretiens des consultants Juillet-Août 2011
Le prix constitue la principale variable affichée par tous les SIM et concerne surtout
les prix sur les marchés de gros suivi des informations sur les volumes
commercialisés. D’autres informations figurent sur certains SIM :

Production, rendement, informations sur les intrants (OdR) ;
Page 46 sur 177

Coordonnées des acteurs directs et indirects des marchés et des filières des
produits ; renseignements pertinents tels que le coût et l’horaire du transport
(fluvial, maritime et terrestre), les conditions routières (les routes fermées, etc.)
(Bazar Mada).
4-3-3-3 Les sources d’information
Si les SIM gérés par les organismes publics utilisent les unités administratives locales
et les données officielles pour la collecte d’informations, les autres SIM essaient
d’associer autant que possible les producteurs en plus de leur propre personnel. Les
partenaires techniques sont dans la majorité des cas à la collecte des données. Bazar
Mada se démarque par la valorisation des informations tirées des études et de la
recherche.
Tableau 5 : Les sources d’informations
MalagaSIE
OdR
- Les 07
antennes du
site lorsque le
site était
Partenaires
encore
techniques
fonctionnel
(14 sites
Informateurs
actuellement)
locaux dans
tous les districts
- Les
partenaires
techniques et
financiers
SIRSA
SIMR/MAEP
607
communes
réparties
dans les 09
régions
Données
statistiques
(dont le
recensement
de
l’agriculture)
Unités
Régionales de
la Statistique
Agricole
(URSA)
SIEL/FERT
Animateurs de
terrain
Paysans venant
aux bureaux du
SIEL CEFFEL
Visites sur terrain
des techniciens du
SIEL CEFFEL
BAZAR MADA
Agents de Bazar Mada,
Ministères ONG Vovonana
(Toamasina)
Informations tirées des
études et de la Recherche
Coopératives de producteurs
(créées par le PPRR)
Organismes
partenaires
Source: Documentation et Entretiens des consultants Juillet-Août 2011
4-3-3-4 Les méthodes de collecte des informations
La collecte des informations peut être effectuée selon différents procédés:




par l’utilisation de fiches de relevés de prix (support papier) ;
par téléphone ;
par courrier électronique ;
par questionnaires (mensuels ou annuels).
Bazar Mada, SIEL et MalagaSIE possèdent leur propre réseau d’agents pour la
collecte des informations sur le terrain.
Les prix sont généralement établis hebdomadairement auprès de sources
d'informations souvent multiples et concernant plusieurs produits.
L’OdR effectue des collectes mensuelles en vue de l’édition d’une revue mensuelle
(analyse complète des tendances internationales et nationales).
Pour Bazar Mada, les collectes d’informations peuvent être effectuées de manière
quotidienne, hebdomadaire et mensuelle.
4-3-3-5 Les moyens de diffusion de l’information
Page 47 sur 177
Les informations sont communiquées soit par l’intermédiaire de canaux de diffusion
usuels (radio, journaux, tableaux d’affichage) soit par le biais des nouvelles
technologies de l’information (site web, emails, services d’aide téléphoniques, sms) :
Page 48 sur 177
Tableau 6 : Les moyens de diffusion des SIM
Moyens
MalagaSI
de
OdR
E
diffusion
- Radios
(nationale et
locales)
Radio
Journaux
Journaux
Internet et
emails
Site internet
Message
électronique
Affichage
s
Bulletins,
rapports,
bilans …
Autres
SIMR/MAE
SIEL/FERT
P
SIRSA
Internet
Affichage sur
les marches
Retroinformation,
sous forme
de bulletins
et autres
rapports et
bilans
Emissions radiodiffusées
Organismes partenaires
pour la diffusion
Radio Haja : émissions
radio hebdomadaires ou
toutes les quinzaines et
une mensuelle sur la
RNM
Journaux (ITV,
Mpianakavy Miara Dia)
Organismes partenaires
pour la diffusion
Email à l’intention des
unités de FERT (note de
conjoncture), le CITE
Antsirabe, Accès Banque
et SAHA Menabe
Tableaux d’affichage
Organismes partenaires
pour la diffusion
CSA : Itasy,
Vakinankaratra,
Mampikony, Fandriana et
Ambohimahasoa.
BAZAR MADA
Abonnement
(trimestriel)
Notifications (ou
"alertes") régulières
administrées sur la
plateforme Tradenet.
Appels avec
répondeur
automatisé, sms, email, site web
Bulletins
mensuels
Organisation
Service d’aide
d’evenements
téléphonique
Rencontres au
Message texte
niveau local
Source: Documentation et Entretiens des consultants Juillet-Août 2011moyenne
Le contrôle - qualité des données
Le contrôle qualité consistant à vérifier la fiabilité et la véracité des données
s’opère par plusieurs procédés :
o Recoupements (contacts auprès de vendeurs partenaires) ;
o Formations et accompagnements effectués par les agents du SIM sur la
différenciation entre les produits (exemple : entre tomates longues et
tomates rondes), la procédure de lecture des prix affichés, la signification
des volumes affichés, la procédure d’affichage des informations du tableau,
les techniques d’animation ;
o Contrôle par système de vraisemblance.
Seule la documentation sur le SIEL et Bazar Mada ont mentionné l’application d’un
processus de contrôle qualité sur les données transmises.
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Paiement des services du SIM
Outre Bazar Mada, l’utilisation des services des SIM est gratuite.
4-3-3-6 Les autres services apportés par les SIM
Certains SIM offrent d’autres informations ou services en plus des informations sur les
prix et les volumes :
Tableau 7 : Les autres services apportés par les SIM
MalagaSIE
OdR
Des informations techniques et
économiques :
- rapport d'études,
- fiches techniques et de savoir-faire,
Fiches techniques concernant
- publications
la filière riz sur les thèmes
- etc.
particuliers
Des actualités nationales et
internationales
Un forum de discussion
BAZAR MADA
Mise à disposition de matériels
promotionnels aux agents de Bazar
Mada (affiches et dépliants : services,
potentiel, modalités d’utilisation…)
Source: Documentation et Entretiens des consultants Juillet-Août 2011
L’administration du système englobe les tâches suivantes en fonction des activités du
SIM :







Supervision de la collecte de données ;
Encodage, traitement, analyse, synthèse et compilation des informations
(tableaux, graphiques, indicateurs synthétiques ou cartes de synthèse) ;
Compilation des analyses des filières et des études de marché, y compris de la
recherche sur Internet ;
Gestion de la base de données ;
Gestion du site Internet et des services de message texte ;
Rédaction et diffusion des articles et des nouvelles ;
Analyse et rédaction des rapports d’aide à la décision, des notes de
conjoncture sur la filière.
4-3-3-7 Le financement du SIM
L’ensemble des SIM est dépendant d’un financement extérieur et repose sur une
palette de partenaires pour son fonctionnement.
Page 50 sur 177
Tableau 8 : Les financeurs des SIM
MalagaSIE
- Programme SAHA
- Intercoopération
Suisse
Partenaires
- Adéfi
- AFD
- CRS
- CITE
- MDP Tuléar
- CTHA
- PPdA
- CIDR / PSAP :
- PTE (Programme de
Transition Ecorégionale)
- ONG Ramilamina /
Département Appui au
Développement
OdR
SIMR/MAEP
SIEL/FERT
BAZAR MADA
BM, PAM, FAO
Banque Mondiale via le
Partenaires
Projet de Soutien au
FERT
GTDR, SIRSA, ROR,
Développement Rural
INSTAT, MAEP,
(PSDR)
Douanes, MICDSP,
Banque Centrale
Contribution PPRR :
80%
FCCI : Subventions +
secteur privé
Source: Documentation et Entretiens des consultants Juillet-Août 2011
4-3-3-8 Les utilisateurs du SIM
Jusqu’à ce jour, le SIM reste utile surtout aux collecteurs et dans une moindre mesure
aux paysans producteurs. Ainsi, à Ambalavao et Ambano, ce sont surtout les
collecteurs qui consultent les tableaux SIEL avant les campagnes de collecte.
4-3-3-9 Les problèmes à résoudre
Tableau 9 : Les problèmes encore à résoudre
Etapes
MalagaSIE
Collecte des
informations
Traitement
des
informations
OdR
SIMR/MAEP SIEL/FERT
Manque de personnel
de collecte,
recoupement des
données et suivis.
Erreurs dans les prix relevés
Estimation des stocks
difficile au niveau des
opérateurs
Exploitation des
données à
approfondir
Tableaux détournés de leur usage (panneau
d’affichage de campagne, «tableau noir»)
Affichage ne fonctionne pas correctement sur de
nombreux marchés ; lieux d’affichage mis à
disposition peu adaptés ; retard ou absence pour
sortir les tableaux le jour du marché
Diffusion des Impact auprès des
personnes cibles
informations limité
Contrainte budgétaire
pour la diffusion
Impact auprès des personnes cibles limité
Problèmes d’affichage des tableaux : signification
des prix affichés (analphabétisme, séries de
chiffres), attractivité, clarté, faible circulation des
informations = Peu d’animation devant les
tableaux
Par les paysans
- Négligence de la fonction d’affichage : le
Page 51 sur 177
responsable garde l’information pour lui
- Affichage du tableau que lorsque les
informations leurs sont favorables
- les paysans auront plus tendance à accorder
leur confiance à un proche qu’à un tableau dont
on ne sait qui le contrôle vraiment et d’où
viennent les informations affichés
Non distinction de la qualité et des variétés
Collecteurs hostiles aux tableaux (déjà
informés)
Autres
observations
Fiabilité des informations non acquise pour
les utilisateurs non suivis par le CEFFEL
Stratégie d’autofinancement en cours de
recherche
Source: Documentation et Entretiens des consultants Juillet-Août 2011
Les améliorations à faire sur les SIM se situent surtout au niveau de la diffusion des
informations et de l’auto fonctionnement du système.
Il semblerait que les cibles ne soient pas atteintes efficacement (les paysans auront
plus tendance à accorder leur confiance à un proche qu’à un tableau dont on ne sait
qui le contrôle vraiment et d’où viennent les informations affichées); désorganisation
de la gestion de l’affichage des tableaux ; problème de compréhension des
informations affichées lorsque les animateurs ne sont pas là.
4-3-3-10 Les utilités du SIM selon une étude
o
Une aide pour la négociation avec les collecteurs : 69% trouve que c'est une
autre source d'information (1er intérêt) qui leur donne une force supplémentaire
dans la négociation avec les collecteurs; 29% disent avoir obtenu de meilleurs
prix; 25% (producteurs de tomate et haricot vert, périssable) n'ont pas constaté
de changement
o
Une aide pour choisir les calendriers culturaux : 15% se prononcent pour ce
2ème intérêt et sont tous accompagnés par CEFFEL
o
Une aide pour choisir les marchés de commercialisation : seuls 15% disent
que le SIEL peut les aider dans le choix de leurs marchés de
commercialisation ou dans la recherche de nouveaux marchés. Selon les
observations du CSA Iavoko du District de Betafo Antsirabe, le processus de
prise de décision utilisant les tableaux SIEL se déroule selon les étapes
suivantes :
1-Lecture des informations du tableau : consultation des prix sur chaque
marché mentionné ;
2-Hypothèses de calculs sur les frais de transport ;
3-Choix sur le marché à cibler.
Page 52 sur 177
Mécanisme d'information
4-3-4 Tableau synoptique du vécu des structures paysannes
Système d'information
Source utilisée :  organisée
 privée
 marché
 collecteur
Période d'utilisation :  permanent
 avant culture
 avant récolte
Produits :  classique
 autre spéculation
Nature :  quantité
 prix
 qualité
 localisation
Consommation :  tableau
 radio
 téléphone
 à travers structure
 bulletin
Exploitation de l'information
Utilisation : négociation
 nouvelle spéculation
 spécialisation
 augmentation production
Contribution :  source
 étude de marché
8
7
5
1
6
1
1
9
3
3
9
2
3
2
0
2
6
0
6
3
1
7
1
5
4-3-5 Forces et faiblesses des SIM identifiés
4-3-5-1 Les forces des SIM
Les points positifs suivants ont été cités dans la documentation ou par les acteurs
eux-mêmes lors des entretiens :





Souvent organisées, les informations sont utilisées de manière permanente ;
Les informations des SIM sont essentiellement utilisées pour une amélioration
de production, étayer les argumentations lors de négociations commerciales
ou pour le choix de l'installation d'une nouvelle spéculation ;
Des efforts d'intégration des producteurs dans les études de marchés sont
constatés. La production est ainsi généralement orientée vers la vente auprès
des marchés de proximité. D’ailleurs, suite au fonctionnement du SIEL,
quelques paysans ont changé de spéculation : produits à cycle court et à bon
prix ;
Des efforts d'analyse et de restitution publique des résultats menés par les
PTF ;
Les producteurs et leurs responsables élus ont montré leur attachement au
dispositif, les responsables communaux également qui prennent en charge, à
leur demande, la gestion physique des panneaux d'affichage des prix. La
Page 53 sur 177







réaction de questionnement des paysans en cas de retard de diffusion des
informations démontre leur intérêt pour le système ;
Amplification des collaborations avec les différentes structures déjà sur place
(projets, ONGs, Districts, Communes…) ;
Au cours du 3ème trimestre 2005, le comportement des marchés ruraux traduit
une certaine régularité de leur approvisionnement en riz local. En ce qui
concerne le prix du riz importé, le niveau le plus élevé a été atteint au mois de
juillet 2005, notamment dans la Région d’Atsinanana. ;
Accès au SIEL:
o 93% des producteurs suivis par le CEFFEL connaissent l’existence du
SIEL ;
o Pour les producteurs non suivis par le CEFFEL : 15% dans le
Vakinankaratra, 58% dans l’Itasy, 80% au lac Alaotra, 72% connaissent le
tableau, 91% par la diffusion radio à Ambalavao ;
Les informations diffusées à la radio semblent être assez bien comprises par
les producteurs (l’animateur a la possibilité d’expliquer et de commenter les
informations) ;
Producteurs suivis par le CEFFEL : bonne compréhension du service SIEL
quant à sa nature et aux utilisations qu’ils peuvent en faire grâce à
l’accompagnement important dont ils bénéficient ;
58 à 68% des paysans suivis par CEFFEL consultent régulièrement les
tableaux, les 42% restant jamais ou rarement.
Expériences de SIM non réussies pour Land o’Lakes :
o Un projet de système d’information par téléphone a été négocié par Land ‘o
Lakes avec le programme SAHA afin de pérenniser les activités sur le
triangle laitier. Le service « Tarif business ZAIN » présente une double
difficulté pour les paysans quant à l’utilisation de ce service : accès aux
téléphones portables et aisance à taper des «SMS ». Par ailleurs, un projet
d’affichage des prix pour les sources d’intrants (affichage des contacts
commerciaux), pour tous les produits répondant aux besoins des
producteurs s’est heurté à un problème de financement.
o BAZAR MADA : Les informations de base telles que le prix et les besoins
du marché sont communiqués par le SIM. Une demande de 400 litres de
lait de la CR d’Ambatomena (près d’Ambohibary Antsirabe), diffusée par le
biais de ce moyen n’a pu être honorée à cause du mauvais état des routes
(exemple : 15 km effectués en 30 minutes en moto) engendrant une
détérioration de la qualité du lait (produit périssable). Des négociations ont
été effectuées par téléphone. Le transport du lait empaqueté dans des
cartons s’est finalement fait en taxi-brousse.
o Suite à une consultation des prix affichés par Bazar Mada au niveau du
CSA (demande de 500 tonnes de pomme de terre à livrer sur Toamasina),
une coopérative de production de pomme de terre s’est heurtée à un
problème de transport et d’organisation concernant la collecte et
l’acheminement de la production vers Toamasina. Par ailleurs, les numéros
de téléphone mentionnés sur les affiches de Bazar Mada n’étaient pas
ceux des premiers responsables permettant de conclure les transactions
entraînant une augmentation des coûts de communication pour la
coopérative alors que les transactions n’ont pas pu finalement avoir lieu car
Page 54 sur 177
les conditions de livraison sur Toamasina n’ont été portées à la
connaissance des producteurs qu’au cours de la n-ième conversation
téléphonique. (Source : CSA Iavoko – Betafo)
4-3-5-2 Les faiblesses des SIM
Malgré ces résultats positifs, des points sont encore à améliorer quant au bon
fonctionnement et à l’efficacité des SIM :
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




Non adéquation des informations aux besoins du moment. Ainsi des besoins
principaux en informations ne sont pas encore satisfaits : articles de
périodique; document rédigé dans la langue malgache ;
Souvent, les critères de qualité ni les variétés des produits agricoles ne sont
spécifiés ;
Les services SIM sont subventionnés dans leur intégralité d’où un souci quant
à leur pérennisation (auto fonctionnement) ;
Informations des SIM encore difficilement exploitées par les producteurs ;
SIM essentiellement utilisés par les collecteurs avant les campagnes de
collecte ;
L'utilisation d'informations par le biais du téléphone portable semble encore
présenter des difficultés aux producteurs (accès au poste et achat de crédits
de communication). Relative utilisation du sms du temps de la période de
démonstration de Bazar Mada (gratuité d'accès). Peu de paysans disposent
d’un poste téléphonique. Actuellement seuls les CAM ont recours aux sms
hebdomadairement (enregistrement dans un cahier consultable) ;
Les producteurs s'informent surtout auprès des structures en place et par
l'intermédiaire des émissions radiodiffusées. Diffusion des émissions par les
radios locales du journal ITV de la FIFATA. Le montage est effectué par les
techniciens de la FIFATA d’où un problème d'autofinancement. Jusqu'à ce
jour, le financement est assuré par les projets Par ailleurs, la diffusion des
journaux à l'intention des paysans reste difficile : faiblesse du pouvoir d'achat,
culture de lecture non acquise, analphabétisme, désintérêt pour la lecture en
général d’autant plus que certains projets distribuent gratuitement leurs
journaux (ADRA).
Les informations des SIM sont très peu utilisées par les paysans qui
privilégient les sources orales (de vive voix).
La dépendance des SIM actuels aux financements extérieurs engendre une
interruption dans la circulation de l'information/formation en phase de retrait
des projets (exemple de Malagasie : arrêt du financement ne permettant pas la
prise en main des charges de personnel (enquêteurs, administration du site qui
prend globalement le quart du temps de travail du personnel du CITE engagé à
cette tâche. Dernière mise à jour en 2008).
Une plateforme pour un essai d’harmonisation des SIM existants : FERT –
ROR – SIEL – BAZAR MADA – ODR – SIRSA- BAMEX a été récemment mise
en place. Malheureusement, le projet est actuellement en veilleuse.
4-3-6 Elaboration d’une note de synthèse sur les SIM
Face à l’importance des besoins en informations des paysans pour un meilleur accès aux
marchés des produits agricoles, les participants à l’atelier du 07/09/2011 et 08/09/2011
Page 55 sur 177
ont convenu d’élaborer une note de synthèse sur les SIM dans l’objectif d’à allouer plus
de place à la diffusion des informations des SIM et à la systématisation, dans la mesure
du possible, de systématiser la transmission des informations sur les marchés sur ondes
radio avec suffisamment de temps pour faciliter l’accès à ces informations.
Cette note de synthèse sur les SIM constitue un texte à part et servira de support aux
actions de plaidoyer ou de lobbying que l’ensemble des OPF à Madagascar compte
mener concernant le développement et l’amélioration des SIM dans le pays.
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5 AUTRES CONSTATS SUR LE FONCTIONNEMENT DES PTF
5-1 Par les PTF
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Perte du personnel formé liée à la grande mobilité du personnel
Plusieurs changements de Gérant : bas salaires et certaines difficultés de
communication avec CA
Viabilité financière CAM pas assurée : dépenses sont constamment supérieures
aux revenus, pas de stratégie pour la recherche de nouvelles sources de
financement, augmentation nombre de membres et bailleurs pas évidente, pas de
politique de création
Financement : FDA non encore en place, moyens de financer un budget annuel
non définis, ressources des coûts de fonctionnement très limitées,
Difficulté à trouver des ressources humaines compétentes
Inexistence de vision stratégique à LT
Mutation en structure officialisée dans un délai trop court
GUM - Hébergement exclusivement physique
GUM - Dépendance financière du PROSPERER
GUM - Nombre réduit des services directement servis aux entreprises
GUM - Absence de stratégie de pérennisation
Les conditions d’accueil des salles de formation (CEFFEL) ne suffisent plus pour
répondre à toutes les demandes
5-2 Par les paysans (OP et individu)




PPRR ne cherche pas de relations avec les OP existantes mais en crée d'autres
Frais de fonctionnement aléatoire des CSA et de l'autre côté, l'appui des ONG de
développement agricole n'est pas systématique, ce qui fait que les actions à
réaliser sont discontinues ou arrêtées en plein parcours
Les programmes et projets d’appui aux producteurs sont souvent trop ambitieux.
Il faut un minimum de 03 à 04 ans de travail continu avant la phase de retrait pour
assurer la pérennisation des actions en matière de renforcement de capacités des
OP.
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6 ATTENTES ET SUGGESTIONS EXPRIMEES
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Pour les opérateurs : intervention directe dans la définition des PTA, approche de
commercialisation basée sur la demande et non essayer de trouver des marchés
aux produits qui ont déjà été récoltés
Partenariat OP nationale/CSA pour la réalisation de la convention de ventes de
maïs à LFL
Technique de l'étude de filière surtout concernant le maillon production (élevage
en cage ou en enclos)
Les responsables des marches peuvent-ils diffuser des informations au sein même
du marché ?
Problème des émissions diffusées par voie radiophonique : émissions
saisonnières et non permanentes
Point sur les informations : clarté ? Comment les utiliser ? Le prix à lui seul ne
suffit pas pour la prise de décision pour la vente des produits agricoles
Il faut un minimum de 3 à 4 ans de travail continu avant la phase de retrait pour
assurer la pérennisation des actions en matière de renforcement de capacités des
OP.
Approche cohérente des services, synergies entre les différents acteurs, dialogue
entre les clients des services et les prestataires et autres organisations qui les
fournissent ;
Concernant les renforcements de capacités, voir absolument : prospection de
marchés, négociation, contractualisation. Les formations pratiques devraient être
privilégiées.
Les représentants paysans doivent garder le contrôle sur le CSA en étant associés
aux activités et aux délibérations et en bénéficiant d'un accompagnement et d'un
renforcement de leurs capacités tout au long de leur mandat;
Plusieurs services d'appui aux producteurs sont capitales pour la vente ;
Mieux vaut cibler le marché local avant d'attaquer les marchés internationaux
Mise en place de structures faitières par filière pour les coopératives actuelles
(union, fédération…), autrement une union = une filière
La concurrence entre unions de coopératives devrait conduire à l'élimination des
intermédiaires. Les intermédiaires acquièrent du pouvoir dans le système de la
vente de produits sur pied.
Créations ou organisations en coopératives pour chaque maillon d'une filière
donnée (approvisionnement, production, commercialisation)
Relevé des prix :
 s’assurer que tous les releveurs remplissent correctement leur mission et qu’un
soin particulier est apporté aux relevés
 faciliter la tâche des releveurs en ne demandant de relever que les prix
nécessaires (ceux susceptibles d’intéresser les producteurs)
 vérifier que les prix relevés soient bien des prix de gros (ou de demi-gros), et non
pas de détail (produits venant de l’extérieur et destinés à alimenter le marché
local)
 convertir en kg les unités de commercialisation traditionnelles (sobika, caisse, sac)
Page 58 sur 177
7 NOTES DE SYNTHESE
7-1 Sur le renforcement de capacités
Cinq organisations paysannes faîtières, FTM/CPM, FEKRITAMA, FIFATA,
KOLOHARENA et Réseau SOA, réunies lors de l’atelier national ESFIM les 7 et 8
Septembre 2011 pour réfléchir sur l’environnement du monde rural, en général, et
l’épanouissement des activités paysannes en particulier, ont pris conscience des réalités
qui suivent.
Les réflexions relatives à l’aspect de commercialisation des produits agricoles ont été
abordées sous 3 grandes lignes :
 Le renforcement de capacités des agriculteurs à la prise de décision pour la vente
des produits agricoles,
 Le mécanisme d’information sur le marché et la gestion de l’offre,
 L’action collective pour la commercialisation des produits agricoles.
Des études commanditées récemment, étoffées par les expériences des participants pour
avoir un tour d’horizon sur la situation globale ont mis en exergue que :
1- Outre le programme mené par les autorités administratives, plusieurs Partenaires
Techniques et Financiers apportent leurs parts dans le souci de contribuer au
développement du monde rural,
2- Dans la plupart des cas, les PTF ont omis de confier des responsabilités et de définir
des parts d’activités aux Organisations paysannes constituées, durant la vie du projet,
3- Les organisations paysannes faîtières n’ont pas encore été en mesure de renforcer les
capacités des associations de base et des paysans individuels pour qu’ils puissent être
des interlocuteurs convenables vis-à-vis de ceux qui interviennent dans leur
circonscription
4- Parmi les paysans, il y a une multitude de compréhension, d’approches, de stratégie
d’intégration du marché qui a des impacts dans les relations PTF/paysan pour les
programmes réalisés,
Pour contribuer aux mesures correctives par rapport aux situations alarmantes détectées
et récurrentes, les résolutions prises sont les suivantes :
Les cinq organisations faîtières concernées vont mener des actions pour convaincre sur
l’opportunité de les associer à certaines phases de la vie des projets en cours et à venir,
d’envergure nationale ou autre, à savoir :
 Phase d’élaboration : clarification du positionnement des paysans vis-à-vis de
l’esprit du projet pour escompter des impacts et résultats probants quant à la
situation vécue
Justification :
o Atténuer les désillusions des paysans avides d’actions de développement,
o Valoriser et harmoniser les actions de développement du monde rural
o S’assurer de la complémentarité des réponses apportées aux
problématiques du monde rural et du paysan en particulier
o Veiller, dans la mesure du possible, au partage équitable des zones
bénéficiaires des futures actions
Page 59 sur 177
 Phase de signature : concertation sur le choix des priorités à considérer dans les
cahiers de charges pour qu’elles puissent préparer l’opinion rurale
Justification :
o Les bénéficiaires sont en majeure partie des paysans motivés et
suffisamment informés (à noter qu’ils soient obligatoirement membres des
OPF)
o Réduire largement la participation d’association et/ou de paysans
« opportunistes » donnant une mauvaise image des partenariats
o Argumenter sur les attentes non satisfaites par l’intervention : zone,
domaine, filière, forme d’appui et bénéficiaires
 Phase de suivi : assignation d’activités précises en complémentarité avec celles
menées par les PTF
Justification :
o Ressasser et conforter les tenants et aboutissants du projet
o Partager des non-dits et/ou les interconnexions qui influent la mise en
œuvre
o Atténuer les risques de dérapage, aider au respect de l’exécution calendaire
du projet
 Phase d’évaluation (à mi-parcours et finale) : partage des appréciations,
changements, défaillances issus de vécus effectifs durant le projet pour alimenter
les bases de données (de référence)
Justification :
o Disposer des informations avérées et multi sources
o Enregistrer les avancées dans la réponse aux problématiques
o Rappeler l’existence d’attentes en souffrance : zone, domaine, filière, forme
d’appui et bénéficiaires
o Uniformiser les bases de données : bilan et base de négociation des actions
futures
7-2 Sur les SIM
La CPM et le Programme ESFIM
La Coalition Paysanne de Madagascar (CPM), créée en 2001 et présente dans les
22 régions de Madagascar, est une plateforme de concertation, d’échanges
d’expériences, d’information et de savoir-faire entre paysans, leur permettant de réfléchir
ensemble pour trouver les moyens de promouvoir le développement rural et
l’environnement dans la solidarité.
La raison d’être de la CPM est de défendre les droits et les intérêts des paysans
selon la vision : « Paysans évoluant en liberté dans des structures et œuvrant pour la
souveraineté du Pays ».
La responsabilité de la coordination du programme ESFIM à Madagascar a été
attribuée à la CPM qui prend ainsi en charge la communication et la mise en relation avec
les autres organisations paysannes faîtières dans un souci d’amélioration des conditions
politiques et structurelles afin de faciliter l’accès des petits paysans aux marchés et à la
commercialisation des produits agricoles.
En collaboration avec les principales Organisations Paysannes Faitières du pays
(FEKRITAMA, Réseau SOA, FIFATA, KOLOHARENA), la CPM entend à travers ces
Page 60 sur 177
quelques lignes partager ses connaissances/expériences et ses réflexions sur les réalités
de l’accès des ruraux aux marchés des produits agricoles suite aux résultats des
recherches collaboratives menées dans le cadre du programme ESFIM.
La réalité des SIM à Madagascar
Depuis la dernière décennie, le concept de production orientée vers les marchés
semble gagner du terrain et convaincre aussi bien les instances dirigeantes que les
organisations de producteurs et les exploitants agricoles. En effet, le contexte de
désengagement de l’Etat et de libéralisation de l’économie a conféré un plus grand rôle
au secteur privé notamment dans la prise en main du développement rural.
Toutefois, malgré l’appui de plusieurs bailleurs de fonds, les ruraux n’arrivent pas à
intégrer efficacement les marchés et restent tributaires de leurs partenaires commerciaux
souvent par méconnaissance des réalités du marché ou à cause de contraintes physiques
(enclavement et/ou éloignement des marchés de consommation). Le manque
d’informations réduit en conséquence l’efficacité des prises de décisions concernant la
vente des produits agricoles et l’élaboration de stratégies d’approche du marché. Cette
situation a conduit à la création de « Systèmes d’Informations Economiques» ou de
« Systèmes d’Informations sur les Marchés (SIM) » destinés à aider les acteurs des
marchés et des filières agricoles dans l’accomplissement de leurs rôles respectifs.
Par définition : « Les systèmes d’information de marché (SIM) sont des dispositifs
publics qui collectent et diffusent de l’information auprès des acteurs du marché. Leur
objectif est d’augmenter le niveau de transparence des marchés et ainsi d’améliorer
l’allocation des ressources. » 7
A Madagacar, six principaux SIM ont été inventoriés : MalagaSIE, OdR, SIRSA,
SIMR, SIEL/FERT et Bazar Mada. Bien que ces systèmes d’informations existent depuis
plus de cinq ans, ils sont dans l’ensemble méconnus notamment de la majorité des
producteurs.
Afin d’améliorer le positionnement des ruraux sur le marché des produits agricoles, il
est nécessaire :
 de mieux mutualiser les informations collectées par les SIM par le biais de médias
diffusant l’ensemble des infos collectées sur les prix et les tendances du marché
avec un temps de diffusion suffisant ;
 de renforcer les capacités des paysans producteurs à utiliser ces informations par
des actions de formation à la décision dans le domaine de la commercialisation.
Si la maîtrise de l’environnement des marchés contribue à une meilleure prise de
décision concernant la vente des produits agricoles, les organisations paysannes restent
bloquées par certains facteurs cruciaux dont le manque ou la mauvaise gestion des
informations relatives aux marchés et aux filières. Les inégalités d'accès aux marchés et
aux informations engendrées par un enclavement ne sont souvent pas prises en compte
par les partenaires techniques et financiers, excluant ainsi les paysans les plus
7
Franck GALTIER et Johny EGG. "Le «paradoxe » des systèmes d'information de marché (SIM) : une clef de lecture issue
de l’économie institutionnelle et de la théorie de la communication".
Page 61 sur 177
vulnérables qui n’arrivent pas à écouler leurs produits et restent limités en matière de
circulation. Ainsi, tous les acteurs du marché ne disposent pas du même niveau
d’information (asymétrie d’information).
Dans les systèmes actuels, étant donné que les informations des SIM sont encore
difficilement exploitées par les producteurs, ces derniers s'informent surtout auprès des
structures en place et par l'intermédiaire des émissions radiodiffusées : les informations
des SIM au format « tableaux d’affichage » sont très peu utilisées par les paysans qui
privilégient les sources orales.
Les médias et notamment la radio constituent le format idéal de diffusion des
informations en milieu rural où le taux d’analphabétisme y est généralement élevé et
constitue souvent un facteur de blocage aux innovations techniques et aux activités de
développement. Les organisations paysannes préfèrent des émissions courtes mais
répétitives aux heures de grande écoute à des émissions de longue durée en fin de
semaine.
Le prix constitue la principale variable affichée par tous les SIM et concerne surtout
les prix sur les marchés de gros suivi des informations sur les volumes commercialisés.
La lecture des tendances générales des marchés permet une meilleure appréhension des
variations dans le temps.
Jusqu’à ce jour, les SIM restent surtout utiles aux collecteurs et dans une moindre
mesure aux paysans producteurs. Il semblerait ainsi que les cibles ne soient pas atteintes
efficacement (les paysans auraient plus tendance à accorder leur confiance à un proche
qu’à un tableau dont on ignore l’origine des informations affichées et qui en assure le
contrôle). Par ailleurs, un problème de compréhension des informations affichées est
constaté lorsque les animateurs ne sont pas présents pour animer les tableaux.
Les formations dispensées, combinées à l’utilisation des informations du SIEL, ont
permis à certains producteurs de légumes d’acquérir certaines notions sur les marchés et
la gestion financière (notions de rentabilité et calculs des marges) et de développer des
stratégies de production et de vente telles que l’ajustement du prix des produits en
fonction de la période. Il convient par conséquent de renforcer les capacités des paysans
producteurs par des actions de formation à la décision dans le domaine de la
commercialisation.
En résumé, les améliorations à faire sur les SIM se situent au niveau de la diffusion
des informations et de l’amélioration de la capacité des utilisateurs à « lire » et à utiliser
les informations.
Les utilités des SIM
Théoriquement, «les principaux effets attendus de la diffusion en temps voulu d’une
information adaptée aux besoins des acteurs sont :
 une amélioration de l’efficience du marché grâce à l’intensification des arbitrages
et de la concurrence, à la réduction des coûts de transactions et à une meilleure
allocation des ressources, qui doivent se traduire par une réduction du différentiel
de prix entre le producteur et le consommateur et une meilleure intégration des
marchés ;
Page 62 sur 177
 une amélioration de l’équité par la réduction des asymétries d’information
notamment entre les commerçants et les producteurs, qui doit se traduire par
meilleure rémunération des producteurs ».8
Dans la pratique et en guise d’exemple, une étude auprès des utilisateurs a permis
de définir l’utilité du SIEL dans la filière « Légumes » de la région du Vakinankaratra:
 Aide à la négociation avec les collecteurs: 69% trouvent que le SIEL constitue
pour eux une autre source d'information (1er intérêt) en plus des sources
d’informations usuelles qui leur donne une force supplémentaire dans la
négociation avec les collecteurs; 29% disent avoir obtenu de meilleurs prix ;
 Aide au choix des calendriers culturaux : 15% se prononcent pour ce 2ème
intérêt ;
 Aide au choix des marchés de commercialisation.
Des contraintes identifiées sur la diffusion des informations des SIM
Le résultat des recherches montre que pour être efficace, la diffusion des
informations par les SIM doit être « accompagnée » au niveau des utilisateurs en milieu
rural tout en prenant en compte le rythme d’assimilation des producteurs.
Dans cette optique, les approches telles que le Farm Field School (FFS), la
cartographie des filières, l’Approche Territoriale des Marchés (ATM), le Rural Business
Development Services (RBDS) ainsi que l’utilisation de guide de commercialisation tel
que celui édité par le Réseau SOA, l’AFDI, le Programme SAHA et le CITE méritent d’être
soutenues. En effet, elles semblent être les plus intéressantes du point de vue du
renforcement de capacités des producteurs à la prise de décision concernant la vente des
produits agricoles.
Dans un souci d’efficacité et d’efficience des activités de renforcement de capacités,
une adaptation des stratégies des Partenaires Techniques et Financiers aux besoins réels
des Organisations Paysannes doit être menée. Les producteurs ruraux devraient ainsi
être associés aux projets/programmes dès la phase de conception de ces derniers
jusqu’à la phase d’évaluation afin que les actions menées contribuent effectivement à
l’atteinte des objectifs des producteurs (l’atteinte des objectifs des producteurs
conditionnerait alors la réussite des projets/programmes). La mise en place de cette
stratégie constituerait un premier pas vers la pérennisation des acquis des renforcements
de capacités en phase de retrait des projets/programmes.
Enfin, il convient de remarquer que de manière tout à fait globale, les activités de
renforcement de capacités ne touchent encore jusqu’à ce jour qu’un nombre assez limité
d’organisations paysannes et de producteurs agricoles.
Les actions à entreprendre en faveur de l’accès des producteurs ruraux aux
informations sur les marchés agricoles
Les constats énumérés ci-dessus montrent que des actions doivent être menées
afin d’améliorer l’accès des producteurs ruraux aux informations sur le marché des
produits agricoles.
Chaque instance dirigeante et chaque responsable concerné de manière générale
par l’amélioration des revenus des ruraux et de manière plus spécifique par l’amélioration
8
Hélène DAVID-BENZ Johanna RAKOTOSON, Johny EGG, Franck GALTIER, Yuan Yuan CHEN, Andrew KIZITO. "Les
SIM agricoles en Afrique Sub-saharienne de la première à la deuxième génération"
Page 63 sur 177
de l’accès des ruraux aux marchés agricoles est appelé à inciter et soutenir les actions en
faveur d’une diffusion plus large des informations sur les prix et les tendances du marché
des produits agricoles à travers des médias faciles d’accès aux ruraux tels que les radios
rurales. La diffusion de ces informations sera répétitive et sa durée doit permettre de
toucher un public aussi large que possible.
Parallèlement, des services d’utilisation et d’exploitation des informations transmises
par les SIM sont à développer afin que les producteurs puissent répondre efficacement
aux besoins du marché. Les Partenaires Techniques et Financiers sont ainsi conviés à
renforcer les capacités des paysans producteurs à utiliser ces informations par des
actions de formation à la décision dans le domaine de la commercialisation.
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Page 65 sur 177
Annexes
A
B
C
D
E
F
G
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4
5
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15
16
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H
I
J
K
L
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Liste des structures ayant fait l’objet de l’étude
Canevas annoté pour la collecte d’informations sur les PTF
Canevas annoté pour la collecte d’informations sur les structures paysannes
Agenda de rendez-vous
Mail envoyé aux OPF
Calendrier de réalisation des entretiens
Les fiches techniques par PTF
AVSF
Bazar Mada
Caritas
CEFEL
Cite Malagasie
CSA
CTA
CTHT
IDEA
ITV
Land O’Lakes
ODDIT
OdR
OVOP
PPRR
PROSPERER
Radio Haja
SIEL
Les fiches techniques par structure paysanne
Coopérative Faniry
Coopérative FIFIMPAVA
ROVA
Coopérative Vonona
CPM
FETAMAFEN
FIFATA
FIKOTAMAFI
FTMTK
Réseau SOA
Salohin’Analamanga
Tableau synoptique des offres des PTF en matière de renforcement de capacités sur la prise de décision en matière de
vente de produits agricoles
Tableau synoptique des besoins et consommations des OP en matière de renforcement de capacités sur la prise de
décision en matière de vente de produits agricoles
Tableau synoptique des offres des PTF en matière de mécanisme d’information sur le marché et gestion de l’offre
Tableau synoptique des besoins et consommations des OP en matière de mécanisme d’information sur le marché et
gestion de l’offre
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171
Cas d’illustration des différentes approches
Coopérative Faneva Miara Mirindra
Les groupes “FFS-Marketing” de CRS-MG sont constitués de producteurs agricoles
qui se regroupent au sein d’une structure pouvant être soit une association soit une
coopérative afin d’améliorer leur production et leur accès au marché.
La coopérative dénommée « Faneva Miara Mirindra » œuvrant dans la Commune
Rurale d’Ambohimalaza Betafo Antsirabe fait partie de ce type de groupe et a reçu
des formations et appuis dans le cadre de la réalisation des projets « Felana » et
« Mihary Maharitra » de CRS/MG par le biais des interventions de CARITAS
Antsirabe.
Outre ses activités agricoles, la coopérative est essentiellement active dans la
production laitière et dispose d’un large éventail d’appuis d’autres PTF dont le Land
o’Lakes et le CSA du District de Betafo Antsirabe. Le dynamisme qui la caractérise
comparé à celui des structures paysannes aux alentours est surtout dû à sa maîtrise
des réalités du marché du lait dans la région du Vakinankaratra, suite aux
renforcements de capacités en matière de marketing agricole dispensés par CRS/MG,
et le maintien d’une bonne discipline au sein de la structure.
Si la majorité des autres structures appartenant au même groupe « FFS- Marketing »
ont délaissé la méthodologie préconisée par le PTF, cette coopérative a
institutionnalisé les différentes méthodes d’analyse de marché dispensées telles que
l’utilisation des tableaux de priorisation des produits et des marchés porteurs selon
des critères préalablement définis.
La mise à disposition par CRS/MG d’un fonds de démarrage a permis à la coopérative
de débuter ses activités de prospection des marchés et de commercialisation. La
prospection de marché est ainsi devenue un besoin permanent pour la coopérative.
Ainsi, avec l’appui technique de Land o’Lakes, elle mène une veille informative sur
l’évolution des marchés du lait à l’extérieur.
Outre les formations techniques, certains thèmes de formation ont particulièrement
retenu l’attention des membres dont l’étude de marché, la gestion financière, le
leadership ainsi que les techniques de stockage des produits.
Le projet Land o’Lakes a fait de la coopérative un « modèle – paysan » qui est arrivée
à prendre en charge, par ses propres moyens, la formation technique en cascade de
son réseau d’éleveurs et projette d’atteindre un objectif de collecte de 500 litres de lait
par jour.
Selon les membres, le développement de la coopérative est limité par la non maîtrise
du compte d’exploitation au niveau de chaque éleveur, la prolifération des maladies
animales et l’enclavement.
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Coopérative Vonona
Créée en 2005, la coopérative VONONA regroupe des producteurs dont les objectifs
initiaux consistaient à acquérir plus de professionnalisme afin d’améliorer le revenu
des membres et effectuer des achats groupés d’intrants agricoles (NPK, urée, produits
phytosanitaires et vétérinaires…).
Sa zone d’action est délimitée par la Commune Rurale d’Antanimandry (8 fokontany)
dans le District de Betafo Antsirabe.
Elle produit essentiellement des produits vivriers et des légumes. Visiblement, cette
coopérative connaît et maîtrise son offre de production en donnant les détails suivants
sur ses capacités de production :
 Légumes (choux, poireaux, concombre) : 150 kg/jour
 Riz : 4 tonnes/an (stockage GCV)
 Maïs: 10 tonnes/an + stock: 5 tonnes/an
 Arachide: 4,75 tonnes/an (stock)
La coopérative possède par ailleurs un hangar de stockage pour ses produits.
A ses débuts, la coopérative a suivi les formations et appuis dispensés par CRS/MG
dans le cadre des projets « Felana » et « Mihary Maharitra » sous le leitmotiv
«Produire en fonction des besoins du marché» (« Tadiavo aloha ny lalam-barotra vao
mamokatra »).
Les renforcements de capacités comprenaient alors les éléments suivants :
 Accompagnement dans la gestion d’un projet de commercialisation (calculs sur
la marge bénéficiaire incluant le calcul des frais de transport et la détermination
des charges fiscales entre autres)
 Formation théorique sur l’étude de marché et la gestion de la production
(détermination du prix des produits à différentes période, ajustement du
calendrier agricole en fonction des besoins du marché et détermination de
l’organisation nécessaire);
 Deux jours de pratique sur l’étude de marché (rencontre entre l’offre et la
demande) sur les marchés de Faratsiho, Mandoto (maïs) et Sahanivotry Sud.
Pour la coopérative, il s’agissait surtout de détecter les opportunités
d’écoulement de sa production de maïs et d’identifier les opportunités d’achat
de légumes à des prix abordables. Les questions suivantes ont permis à la
coopérative d’adapter au mieux sa stratégie de recherche sur les opportunités
des marchés visités : « Quels produits y sont chers et à quelle période ? Quels
produits sont vendus à bas prix sur les marchés étudiés et peuvent être
vendus à des prix intéressants dans la zone d’action de la coopérative ? ».
Une recherche de partenaires commerciaux a également été conduite au cours
de ces 2 jours de pratique.
Suite à l’étude de marché et sur décision unanime des membres, la coopérative
VONONA est devenue un grossiste de légumes (collectant même la production
Page 68 sur 177
d’autres producteurs) afin d’honorer la demande identifiée suite à l’analyse de
quelques marchés de légumes (production de la coopérative atteignant au maximum
400 kg contre une demande évaluée à 1 Tonne). Afin de résoudre les aléas liés au
transport des produits, les membres de la coopérative ont recours aux services des
camionneurs transporteurs de bois pour le transport de leur production (et autres
marchandises) à raison de 30 Ar/kg.
Il convient de remarquer que la coopérative dispose d’un budget attribué spécialement
aux études de marché.
Malgré cette avancée dans la connaissance des marchés, le maintien d’un niveau
convenable du prix des produits demeure un problème insolvable pour les membres
de la coopérative (calculs prévisionnels erronés) dû à la difficulté de la maîtrise de la
surproduction entraînant une baisse des prix (non maîtrise de l’offre globale sur le
marché).
Le Guide de commercialisation (réseau SOA)
Les fiches pratiques du « Guide pour la mise en place de services d’amélioration de la
commercialisation » créé par AFDI et SAHA visent à aider des techniciens sur des
aspects techniques (négociation, rédaction d’un statut de coopérative…).
Ainsi, le guide a servi à renforcer les capacités des animateurs des OPR à
accompagner la mise en place de services de commercialisation dans le cadre de
l’étude de cas concrets lors de réunions des techniciens du Réseau SOA avec les
OPR. Les activités privilégiant les travaux de groupe respectent ainsi les principes de
base de formation horizontale et participative basée sur les réalités et expériences de
terrain de chaque OPR.
Néanmoins, étant donné que les activités de commercialisation au sein du Réseau
SOA n’ont commencé que depuis 3 ans, la mise en pratique des recommandations du
guide testée au niveau de 3 OPR ne permet pas encore de tirer des conclusions ou
des résultats sur l’utilisation des éléments du guide.
Le développement de stratégies commerciales claires et adaptées aux OP est capital
pour un accès réussi des producteurs au marché.
Des actions de lobbying pour une large diffusion du prix des produits agricoles par les
communes aideraient à améliorer le positionnement des producteurs sur les marchés des
produits agricoles.
Groupement des pêcheurs FIFIMPAVA
Dans sa troisième et quatrième phase, le programme SAHA met en œuvre l’approche
"Outcome Mapping" ou « Cartographie des incidences » pour évaluer la performance
des OP partenaires du programme outre ses approches globales usuelles telles que
l’approche par la demande, la maîtrise d'ouvrage et l’accompagnement de proximité.
Dans son volet « Economie Rurale » et afin d’asseoir un développement économique
local effectif impulsé par des OP pérennes, le programme introduit l’analyse
Page 69 sur 177
participative des filières, la démarche territoriale (analyse économique d'un territoire)
ainsi que le développement de services de commercialisation assorti d’appuis "coups
de pouce".
L’analyse participative des filières vise à intégrer les producteurs et surtout les
couches vulnérables dans l’analyse des filières et du marché étant donné que les
compétences en gestion entrepreneuriale sont limitées en milieu rural. Il s’agit alors
pour le programme d’éveiller l’intérêt des acteurs à collaborer ensemble et de susciter
la confiance entre eux dans un esprit de recherche de bénéfices mutuels. La
méthodologie repose en grande partie sur l’utilisation d’une cartographie préliminaire
de la filière lors de l’analyse participative (outil de visualisation et de synthèse de la
multitude d’informations collectées).
Trois éléments sont analysés lors des discussions et débats sur le fonctionnement de
la filière:
 Les acteurs de la filière ;
 L’environnement des affaires ou les conditions cadres ;
 Les services de développement des entreprises.
La participation au moment de l’analyse renforce ainsi les synergies dans la mise en
œuvre des actions définies de manière participative par les acteurs concernés.
Dans la région du Vakinankaratra, le programme SAHA a appuyé le groupement des
associations de pêcheurs de Vakinankaratra dénommé « FIFIMPAVA », dans un
cadre d’amélioration du niveau de vie des membres par le biais d’activités
génératrices de revenus.
Composé de 238 membres (pêcheurs, collecteurs et pisciculteurs), cette coopérative
regroupe 4 VOI (communautés de base) exploitant les 4 lacs du Vakinankaratra, à
savoir:
 Lac Tatamarina (VOI FITAMI);
 Lac Andraikibakely (VOI FIMPAFA) ;
 Lac Andranobe Ouest (VOI MMFT) ;
 Lac Andranobe Est (VOI TAMIA).
FIFIMPAVA détient le monopole sur la pêche continentale de la région.
Les activités de renforcements de capacités effectués par le programme SAHA
Vakinankaratra par le biais de prestataires de services comprennent les services
suivants:
 Accompagnement sur plusieurs thèmes ;
 Appui financier pour l’achat d’un congélateur d’une capacité de 150 kg de
produits frais (écoulés en 2 jours) ;
 Appui technique à la mise en place d’un point de vente (sur fonds propres de la
coopérative après un dépôt à l’OTIV (cotisation des VOI et des membres).
Les formations en matière de commercialisation étaient centrées sur les thèmes
suivants :
Page 70 sur 177






Marketing (introduction sur la logique économique, les techniques de
commercialisation, la stratégie d’approche de la filière, la méthodologie
d’élaboration d’un plan d’action commercial) – 2009/2010;
Etude de rentabilité – 2009/2010;
Gestion et comptabilité – 2009/2010;
Gestion d’une coopérative – 2009/2010;
Etude de filière – fin 2008;
Etude de marché- 2008/2009.
Une réunion de prise de décision classique pour les membres de la coopérative
comprendrait les étapes suivantes :
1- Convocation à la réunion mensuelle ;
2- Etude de rentabilité (étude de la comptabilité et du chiffre d’affaires du mois
passé) effectuée par le président, le comité de contrôle des comptes et de la
production et le comité de commercialisation ainsi que quelques membres du
conseil d’administration ; analyse du poids entré en magasin dans le mois, analyse
des prix du mois passé, analyse de toutes les dépenses (surveillance des
dépenses imprévues), évaluation des pertes en poissons frais, évaluation des
pertes en poids lors des manipulations et des transports vers le point de vente (la
valeur des pertes en poids cumulées sur le mois peuvent atteindre 700.000 Ar =
cas non prévu au cours des formations), évaluation du résultat du mois passé
(perte ou bénéfice) et recherche des solutions appropriées en cas de perte ;
3- Décision sur le volume et le prix de vente à appliquer (Ex : 70 à 80 kg/jour).
Les renforcements de capacités dispensés par le programme SAHA ont permis
d’améliorer à la fois la position de la coopérative sur son marché et la rentabilité de
ses activités. D’ailleurs, l’insuffisance de leur offre de production comparée à la
demande en poisson frais constitue actuellement la principale problématique de
FIFIMPAVA (contraintes techniques).
Néanmoins, outre les besoins en renforcements des capacités techniques, les
membres de la coopérative auraient aimé approfondir les thèmes relatifs aux études
de marché, au ciblage et l’analyse des besoins des consommateurs (activité devant
être permanente selon eux).
Estimation floue de l’offre de production
Dans la majorité des cas, le volume commercial des OP n’est pas suffisant pour
générer une marge de revenu économique convenable pour le fonctionnement des
structures. Ainsi, pour les opérateurs à Analanjirofo, le travail des CAM est très
important au niveau de la qualité, mais il est compliqué de développer une forte
relation de travail avec des quantités aussi faibles. Souvent, la production agricole
n’est pas encore tournée vers le marché car les paysans ne produisent même pas
assez pour couvrir leurs besoins alimentaires à cause d’une multi-activité (pierres
précieuses, girofle).
La variation de l’offre de production est également conditionnée par le transport et les
techniques de conservation. Dans le Vakinankaratra, une coopérative de base n’a pu
Page 71 sur 177
écouler son stock atteignant 250 litres de lait dans l’attente du véhicule de transport de
ROVA alors que le quota idéal pour un ramassage serait de 100 à 120 litres.
L’acheminement des produits pose en effet un grave problème de maintien de la
qualité des produits périssables tels que le lait pour lequel un léger retard peut
conduire rapidement au rancissement du produit. Les moyens de transport tels que le
taxi-brousse ou la moto ne sont plus appropriés pour de tels produits.
La gestion des produits de rente (girofle, vanille, café) sur la côte Est de Madagascar
est assez représentative de la non maîtrise de l’offre de production des OP. En effet,
l’entretien des cultures est souvent conditionné par la réception de signaux de
marchés annonçant une augmentation de la demande internationale.
Page 72 sur 177
A. Liste des structures ayant fait l’objet de l’étude
Source/Structure
Source AGRINATURA
 PPRR

Source CIRAD
 OdR

 SIEL
Source internet
 Bazar Mada
 CITE
 CTA
 CTHT - CTCP
 FFS – CRS
 FIFATA
 Koloharena
 OVOP
Documents
Marlène Capo-Chichi
Jairo Paizano
Colloque OPDE
Hélène David-Benz, Patrick Rasolofo, Stéphanie Andriamparany
Aurélien Penche, Hélène David-Benz, Frédéric Lançon
Benoît Thierry, Markus Rosenberg
Dispositifs d’information sur les marchés et filières
Rapport final CTA
Dépliant CTHT, Dépliant CTCP
Farmer Field School CRS
Borgeaud, FERT
Rapport d'activités MEI, Programmes de la JICA par problème de
développement
 PCP - Riz
 Projet IDEA
Emmanuelle Patetsos

Coopérer aujourd'hui - Gret
Source structure
 AVSF
 CEFFEL
Fiche d'identification et document de projet
 Cluster Salohin'Analamanga
 Coopérative ROVA
FERT Madagascar
 Coopérative VONONA
 CPM
 CSA
MAEP/SG/Service d'Appui aux CSA

AROPA - Rapport final de conception
 FEKRITAMA
 FETAMAFEN
 FIFAMANOR
 FIFIMPAVA
APDRA
 FIKOTAMAFI
 FIKOTAM
 FORMAGRI
 FTMTK
 ITV FIFATA
 Land O'Lakes, Inc
 ODDIT
 Radio HAJA
 Réseau SOA
Atelier de Ouagadougou

AFDI, Programme SAHA, Réseau SOA et CITE
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 SIM





Source personnelle
 PROSPERER


 SAHA Vakinankaratra
Simon Milligan, Alex Price, Eric Sommeling and Gerrit Struyf
CIRAD – UMR MOISA
Niama Nango Dembélé, John M. Staatz
Marcel Fafchampsy, Bart Mintez
Mucemi Gakuru, Kristen Winters & François Stepman
Shaun Ferris, Patrick Engoru, Elly Kaganzi
Franck Galtier et Johny Egg
Robert Jensen
Gilberto Mendoza
Hélène David-Benz, Idrissa Wade, Johny Egg
Hélène David-Benz, Johanna Rakotoson, Johny Egg, Franck Galtier, Yuan
Yuan Chen, Andrew Kizito
Jakob Svensson, David Yanagizawa
Vincent Tickner
Michael T. Weber, Cynthia Donovan, John M. Staatz and Niama Nango
Dembélé
Patetsos Emmanuelle
Maria Fernanda Arraes (3 documents)
Anja Rabezanahary
Rapport d'activités 2010
Page 74 sur 177
B. Canevas annoté pour la collecte d’informations sur les PTF
Organisme
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Sources de financement
Bailleur :
Etat :
A terme :
1.3 Partenaires techniques :
tél, email
1.4 Statuts juridiques :
2. Offres en renforcement de capacités
2.1 Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Accès au crédit :
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations :
 Etude de marché :
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
 Autres
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente

Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage

Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
Financement de la participation à des manifestations
commerciales
2.5 Approches, stratégies, méthodologie
 Analyse des besoins :
 Mise en œuvre :
unique, multiple – les citer
choix entre Budget général, multi-ministères, MinAgri
subventions, subventions + secteur privé
Autres intervenants dans la mise en œuvre : Administration,
projet/programme, secteur privé
ONG, association, projet programme
Alphabétisation, Techniques associatives
Fonds de garantie, intermédiation, Initiative propre
Types : Techniques, Economique
Par le projet/programme, Participative
Domaine de la production : formation, intrants gratuits, intrants
subventionnés, intrants achetés, transformation
Fourniture d'équipements
Accès au marché : Subvention de fonctionnement, Financement
fonds de roulement

2.6 Activités
 Orientation de la production :
 Intervenants :
 Zone d'intervention :
 Durée d'intervention
 Filière d'intervention :
2.7 Relations avec paysans
 Groupe cible :
 Intégration paysan
o Comité stratégique :
o Compétence :
 Forme de participation :
2.8 Constats
 OP :
 Individu :
Par le projet/programme (étude péalable), Participative
Conforme à la programmation, avec ajustement selon les feed
backs
Diversification, Spécialisation, Suivant études
Interne à la structure (salarié), Prestataires, Paysan pair
Localisée, Plusieurs zones, Nationale
En nombre d’année – Année début/année fin
Ouvert, Ciblée
Individu, Structure paysanne, Individu à structurer
Membre individuel, Association, OPF
Orientation stratégique, Mobilisation, Personnes ressources
En nature, Financière, Gratuit
En évolution, Stagnation, Mitigé
En évolution, Stagnation, Mitigé
Page 75 sur 177
3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :
o Source :
 Fréquence :
 Produits :
 Nature des informations
o Offre :
o Demande :
3.2 Exploitation
 Traitement :
 Diffusion :
 Consultation :
3.3 Forme d'assistance
 Commentaire :
 Analyse :
3.4 Consommateur :
3.5 Constats :
unique, multiple
Privée, publique
journalière, hebdomadaire, mensuelle
unique, multiple
produit, quantité
type, quantité, période, caractéristiques, fluctuation de prix
recoupement, analyse
Tableau, radio, téléphone, structure, bulletin, site web
service payant, subventionné, gratuit
interpersonnel, radio
radio, bulletin
Paysan, collecteur, secteur privé
Informations générales
Objectifs
Objectifs spécifiques
Mode opératoire
Site web
Adresse
Page 76 sur 177
C. Canevas annoté pour la collecte d’informations sur les structures paysannes
Structure
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Généralités
 Implantation :
 Affiliation :
 Statuts :
locale, régionale, nationale
nationale, internationale
association,
coopérative
commercialisation)
Personne contactée, fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Base de données
 Membres :


9
10
ou
11
identification , localisation , spéculation , quantité de
production
dernière mise à jour, fréquence
textes officiels, opportunités diverses, interventions dans le
monde agricole
Mise à jour :
Informations sur l'environnement :
1.3 Dynamique associative
 Collecte des besoins :
 Domaine d'intervention :
 Notoriété :
 Visibilité :
 Plan d'action :
 Stratégie de réalisation :

(approvisionnement
méthodique, improvisée
production, finances, commercialisation, approvisionnement
systématique, partielle (occasionnelle)
bureau, dépliant, rapport d'activités
participatif, fréquence d'élaboration, programme d'évaluation
effort propre, en partenariat, en complémentarité avec autres
OSC
place prépondérante dans le fonctionnement, qualité de relation
avec secteur privé, exploitation rentable des informations
appelé à être personnes ressources
classique ou rationnelle (formation)
Intégration dans la filière :
 Aptitude de prestation :
 Maîtrise compte d'exploitation :
2. Activités économiques
2.1 Exploitation technique
 Attitude vis-à-vis quantité produite :
 Amélioration de la technique :
 Attitude technique :
inchangée, en augmentation
utilisation d'engrais, semence améliorée, matériel et outillage
application nouvelle technologie, adoption nouveau produit,
transformation
Citer
Citer
 Partenaire technique et financier :
 Appui obtenu :
2.2 Micro finance
 Présence :
 Consommation :
 Action corrective :
3. Marché
3.1 Commercialisation
 Destination de la production :
 Spéculation :
 Circuit de commercialisation :
nombre d'IMF dans la zone
bénéficiaire régulier, occasionnel, jamais
de manière isolée, lobby
 Visibilité :
 Facilité obtenue :
3.2 Types de renforcement de capacités reçues sur la
commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Maîtrise de l’environnement
o Informations :
o Etude de marché :
autoconsommation, marché de proximité, marché plus grand
multiple, unique, selon les opportunités
boutiquier, collecteur, vente directe de proximité, vente directe
marché régional, exportation
coopérative, foire, prospectus
mise en relation, point de vente, magasin de stockage, boutique
Techniques, Economique
Par le projet/programme, Participative
XX individus ou associations
Niveau de découpage
11 Principale spéculation
9
10
Page 77 sur 177
3.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats reçus
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
3.4 Financement et équipement reçus
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Domaine de la production :


Fourniture d'équipements
Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
Accès au marché :
Financement de la participation à des manifestations
commerciales
Constats :
Mécanisme d'information utilisé
Système d'information
 Source :
 Période d'utilisation :
 Produits :
 Nature :
 Consommation:
Exploitation de l'information
 Utilisation :
 Contribution :
Constats :




3.5
4.
4.1
4.2
4.3
Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
Commodités :
formation, intrants gratuits, intrants subventionnés, intrants
achetés, transformation
Financement d'infrastructures, Matériel/outillage subventionné,
Matériel/outillage acheté
Subvention de fonctionnement, Financement fonds de roulement
organisé, privée, marché, collecteur
permanent, avant calendrier cultural, avant collecte
habituels, nouvelle spéculation
quantité, prix, localisation marché
tableau, radio, téléphone, structure interne ou externe, bulletin
négociation, nouvelle spéculation, augmentation de la production
source, réalisation étude de marché
Page 78 sur 177
D. Agenda de rendez-vous
Date
Numéro
26/07
033 12 465 57
27/07
28/07
Personnes
contactées
Observations
Koloharena
Randrianarivelo Jules –
Président
034 14 210 05
PROSPERER
Andrianony Ramahazo
- Responsable suiviévaluation
Communication
et
gestion des savoirs
A Andilamena, sera à Tana du 03 au 07
Août  contacter Mme Eulalie, Pdte
Antenne régionale Analanjirofo qui sera
aussi à Tana dans la même période
Site à voir : Ranomafana Brickaville, mais
pas sûr que c’est encore fonctionnel
Joindre Mme Sonia Andrianarivelo, point
focal du programme et affectée au CAP
FIDA
034 14 210 01
PROSPERER
Sonia Andrianarivelo
034 14 201 04
PROSPERER
Mme Zo
020 22 658 67
FEKRITAMA
033 02 546 49
FEKRITAMA
Henri – SG
034 38 558 01
Alain Randrianarivelo
033 05 924 70
PROSPERER
–
Salohin’Analamanga
Koloharena
Analanjirofo
PPRR Toamasina
034 29 667 66
Bazar Mada
BOTO Edmond
020 53 343 99
CRS
020 53 348 86
ERI
020 53 310 36
020 53 311 37
ODDIT
CTHT
Bureau
Régional
Toamasina
Toamasina ou Fénérive
Est ?
Toamasina
033 14 850 32
29/07
Structure
Eulalie
Collaboratrice
Toaly Gisèle
Mme
JICA
(Japan
International
Cooperation Agency)
Page 79 sur 177
En mission et ne sera de retour que mi-Août
 voir Mme Zo au 034 14 210 04 qui pourra
parler des réalisations Bazar Mada et pourra
éventuellement orienter sur FCCI qui va
assurer sa pérennisation.
La Cooordination nationale n’a que la
situation consolidée et en fait il n’y en a pas
encore car c’est assez récent.
PPRR – Mme TOALY Gisèle devrait avoir
plus d’informations terrain et de toute façon
sa structure est plus avancée et fait la même
chose que PROSPERER
M. Njaka Rajaonarison n’a pas fait une
passation poussée  RV à 15.30
Personne ne décroche  SG Henri 033
02 546 49 (de CPM)
A rappeler pour m’orienter vers un
responsable
14.30 CCI – 2ème étage
02/08 à 08.00 appeler quand arrivé à l’Eglise
FJKM de Fenoarivo Est
Mme
Toaly
absente,
adresse :
[email protected]
Pourrais passer au bureau à Tanamakoa à
la Maison de retraite – près CTHT
Envoi mail d’introduction ce jour
RV 04/08 à 09.30, adresse ci-dessus
(PPRR)
Personne ne décroche même après
plusieurs tentatives
Id
Sonne toujours occupé
Responsables en réunion, adresse :
[email protected]
Approche directe au Siège - Brève rencontre
avec Mme Razafimahefa Manoela +
téléphone 22 300 13 + adresse :
[email protected]
Date
Numéro
30/07
034 60 881 21
CPM Analanjirofo
Mme Rita
033 28 705 17
CPM Miarinarivo
M. Joany
034 60 881 21
CPM
Mme Rita
CARITAS
Koloharena
M. Tovo
Mme Eulalie
05/08
034 29 667 66
033 05 924 70
033 14 850 32
Bazar Mada
PPRR
Koloharena
BOTO Edmond
TOALY Gisèle
Mme Eulalie
08/08
033 28 705 17
CPM Miarinarivo
M. Joany
033 09 092 70
CPM Soavinandriana
Mme Lalaina
CCI Soavinandriana
Personnel CCI à 09.00
CPM Imerintsiatosika
M. Clément
31/07
01/08
02/08
10/08
034 17 697 63
11/08
Structure
Personnes
contactées
AVSF
Page 80 sur 177
Observations
A appeler dès arrivée à Fénérive Est
Dimanche
RV Lundi 09/08 à 08.00 Radio Fy
Organisation RV avec Pdt Copilo CSA à
10.30, avec un autre OP l’après-midi
 à rappeler Mercredi 04/08 pour rappel
des instructions
RV le 01/08 à 08.00
Report à 15.00
Approche directe - RV à 17.30
Sur le point de partir sur Tana, nouveau RV
le Samedi 05/08 à 09.00 à Tana-EASTA
Ambatobe avec le Pdt National
RV avancé le 03/08 sur ma demande
RV le 03.08 à 15.00
Président déjà parti, elle a d’autres
obligations  report RV Lundi 08/08 heure à
préciser  aucune suite
Organisation RV du 09/08 :
08.00 : CPM
10.00 : Pdt Copilo CSA
14.00 : CSA
15.30 : ?
RV du 10/08 : 09.00 CCI
Organisation RV du 10.08
11.00 : CPM
14.30 : CSA
16.00 : PROSPERER
M. Andy encore sur la route a soulevé que le
report de RV était le 10/08 à 10.00. en
vérifiant le mail, il n’y avait qu’un report de
date mais aucune mention sur l’heure
Impossible de se rencontrer le 11/08 car il
sera en déplacement à Miarinarivo pour
assister à une remise de décoration de
« Aquitaine » ?
Approche directe au Siège et obtention de
suite d’un RV
E. Mail envoyé aux OPF
Groupe de Consultants RAKOTOARIZAKA Mamy
Antananarivo, le 26 Juillet 2011
Mesdames et Messieurs,
Objet : demande de collaboration ESFIM
Dans le cadre du Programme ESFIM – Phase II, nous sommes mandatés par la
CPM pour la mise en œuvre de la phase de recherche collaborative, concernant les thèmes :
 Le renforcement de capacités des agriculteurs à la prise de décision pour la
vente des produits agricoles
 Le mécanisme d’information sur le marché et la gestion de l’offre.
Selon les négociations entrant dans ce cadre, 3 axes ont été sélectionnés :
 Toamasina – Analanjirofo
 Itasy
 Vakinankaratra – Amoron’i Mania
Durant les descentes sur site, des entretiens seront effectués auprès d’un échantillon
de personnes ressources concernées par le programme et les thèmes susmentionnés.
Ces entretiens, prévus se dérouler entre le 1er Août au 12 Août 2011, permettront
d’approfondir les évolutions et la situation actuelle sur chaque thème, selon les expériences
de la structure représentée.
Aussi, nous vous prions de nous communiquer par mail, dans le courant de cette
semaine, les structures de votre organisme (si possible avec coordonnées téléphoniques)
qui peuvent partager des informations et expériences pertinentes pouvant alimenter les
discussions qui se feront durant l’atelier de restitution.
Nous tenons à préciser qu’il a été convenu avec le mandataire que nos
déplacements se limitent aux environs immédiats des routes nationales desservant les axes
sus-cités.
Avec nos remerciements anticipés.
Les intervenants
RAKOTOARIZAKA Mamy
Tél. : 032 40 513 93
034 41 967 79
e-mail : [email protected]
[email protected]
RAZAKAMAMPIONONA Rija
Tél. : 033 11 832 24
e-mail : [email protected]
Page 81 sur 177
F. Calendrier de réalisation des entretiens
Partenaires techniques et financiers
Organisme
Localité
Fénérive Est
1 AVSF
Tana
2 Bazar Mada
Toamasina
Fénérive Est
3 CARITAS (CRS)
Antsirabe
4 CEFFEL
Antsirabe
Personne contactée/Fonction
Responsable Administratif
HYAC Paulin
Adjoint Coordinateur National
033 15 248 55
BOTO Edmond
034 29 667 66
Suzia Kirisy
Responsable Administratif
Tovomalala
Coordonnateur
Coordonnées
Adresse mail
[email protected]
[email protected]
Date
Horaire
1-août 16.15-16.30
11-août 09.45-10.50
3-août 10.30-12.05
034 61 553 70 /
033 20 400 44
1-août 18.00-19.30
Mr Charles RAKOTONDRANAIVO
Coordonnateur Activités Ag
034 04 840 79
6-août
Mr Aina RAMILITIANA
Secrétaire exécutif
033 02 019 00
4-août
Mme Elinà
SOLOMANANDAFINANDRASANIONY 033 24 073 95
Responsable Formation
5 CIRAD
Nanisana
6 CITE
Ambatonakanga Léa RASOLOFOSON RAJAONAH
Responsable veille économique et
Réseau Ran’Eau
Hélène DAVID-Benz
Patrick RASOLOFO
Directeur du Pôle information
[email protected]
032 07 235 29 [email protected]
032 07 146 79 /
[email protected]
033 14 914 64
033 12 564 44 /
[email protected]
032 07 146 80
Page 82 sur 177
4-août
30-juin 15.30-17.25
Organisme
Localité
Fénérive Est
Betafo
7 CSA
Miarinarivo
Personne contactée/Fonction
AL-Nicaise
Coordonnateur
Adresse mail
Coordonnées
033 11 501 94 / [email protected]; csatafaray034 05 652 44 [email protected]
Mr Vonjy RATSIMBAZAFY
Mr Solo ANDRIAMAROMANANA
RATSIMBAZAFY Tiana Yasmina
Coordonateur
033 09 251 11
032 46 621 05
033 08 363 81
Date
Horaire
1-août 09.30-10.50
3-août
[email protected]
9-août 16.00-17.15
Soavinandriana
Tolojanahary RIVOLALAO
Coordonnateur
8 CTHT
Toamasina
Christophe ANDREAS
Directeur Exécutif
020 53 311 37
9 FIFAMANOR
Antsirabe
Mme Vololoniaina RAMALANJAONA
033 01 831 54 /
032 07 831 54
3-août
261 44 491 95
6-août
10-août 14.15-16.10
[email protected]
3-août 09.00-10.30
10 FORMAGRI
Antsirabe
11 ITV FIFATA
Antsirabe
Mr Fidy Razafimahefa
12 JICA
Antanimena
RAZAFIMAHEFA Manoela
Chargé de Programme
13 Land O'Lakes, Inc
Antsirabe
Mme Fanja
Responsable Vakinankaratra
033 15 111 24
[email protected]
3-août
14 ODDIT
Toamasina
RAKOTONDRAMANANA Hugues
Coordonnateur de développement
020 53 349 05
[email protected]
2-août 15.00-16.35
15 PPRR
Toamasina
TOALY Gisèle
033 05 924 70
[email protected]
3-août 15.00-16.40
Ankorahotra
RAFENOMANANTSOA Zo Mamisoa
Business development specialist
034 14 210 04
[email protected]
27-juil. 16.30-17.20
Soavinandriana
Mme Fy RAZAIHARIMALALA
Conseillère d'entreprise sénior
034 14 240 34
16 PROSPERER
033 18 964 62 /
03-août
020 44 954 72
020 22 300 13 /
[email protected] 29-juil. 15.45-16.00
033 11 334 23
Page 83 sur 177
10-août 11.15-12.10
Organisme
17 RADIO HAJA
18 SAHA Vakinankaratra
19 SIEL-CEFFEL
Localité
Personne contactée/Fonction
Coordonnées
Adresse mail
Date
Antsirabe
Mme Narindra
261 44 492 96 /
034 03 326 65 /
033 19 87698
6-août
032 05 059 39
6-août
Antsirabe
Mr Joseph
Responsable régional
Vakinankaratra
032 07 517 84
6-août
033 71 193 69
4-août
Antsirabe
Mr Alfred
Assistant
Mme Landisoa Jeanne
RAMANANIRINA - Mme Dinah
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Horaire
Organisations Paysannes
Organisme
2 Coopérative FANIRY
3 Coopérative FIFIMPAVA
Personne contactée/Fonction
RANDRIANARIVELO Alain
Antaninarenina
Consultant cluster
Manandona
Mr Venance
Antsirabe
Mr Henri Rakotoson
4 Coopérative ROVA
Antsirabe
Mr Alexandre RANDRIAMAHALEO
5 Coopérative VONONA
Antsirabe
Mr Richard RAZAFIMANDIMBY
Fénérive Est
Rita Marie Annie DAHY
Secrétaire Bureau Régional
Miarinarivo
RAZAFIMAHATRATRA Jean Marie
(Joany)
Président Bureau régional
1 Salohin'Analamanga
6 CPM
7 FEKRITAMA
Localité
Soavinandriana Mme Lalaina
RASOANOMENJANAHARY
RASAMIMORATSIAHINA Henri
Ambodivona
Secrétaire Général
FETAMAFEN /
8
FEKRITAMA
Fénérive Est
9 FIFATA
Antsirabe
10 FIKOTAMAFI/FIFATA
Miarinarivo
11 FIKOTAM-FIFATA
Antsirabe
12 FTMTK
Antsirabe
LETSA Adelphe
Coordonnateur du Projet
Coordonnées
034 38 558 01
Adresse mail
[email protected]
Date
Horaire
28-juil. 14.30-15.55
04-août
04-août
033 05 035 86
261 44 487 12 /
034 05 168 40 /
032 40 168 40
04-août
033 04 794 10 /
034 01 09836
032 42 943 23 /
034 60 881 21
04-août
01-août 15.00-16.00
034 15 315 94 /
033 28 705 17
09-août 08.00-09.00
033 09 092 70
10-août 10.15-11.10
033 02 546 49 /
[email protected]
034 11 546 49
033 04 384 47
[email protected] ;
[email protected]
27-juil. 15.15-15.45
01-août 11.00-12.30
RASOARIVONY Justine
Trésorière
01-août 15.00-16.00
Mr Mamy RAJOHANESA
Président
04-août
033 14 124 83 /
020 44 486 27
RASOLOFONIAINA Fanomezantsoa 033 37 540 37 /
[email protected]
Animateur Responsable d'activités 033 37 540 29
09-août
06-août
Mr Haingo
Trésorier National
261 44 486 27
Page 85 sur 177
04-août
09.00-10.00
15.00-15.20
Organisme
14 Koloharena
Localité
Fénérive Est
Personne contactée/Fonction
Eulalie
Présidente Antenne régionale
Coordonnées
033 14 850 32
Page 86 sur 177
Adresse mail
Date
Horaire
01-août 12.30-12.45
G. Les fiches techniques par PTF
G1
Organisme
AVSF - AGRONOMES ET VETERINAIRES SANS FRONTIERES
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
HYAC Paulin - Adjoint Coordinateur National
Coordonnées
033 15 248 55 - [email protected]
Localité
Ankorahotra - Antananarivo
1.2 Sources de financement
Bailleur :
International et projets/programmes nationaux
Etat :
A terme :
1.3 Partenaires techniques :
Secteur privé (élevage)
1.4 Statuts juridiques : ONG, association, projet programme
ONG international
2. Offres en renforcement de capacités
2.1 Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
Techniques associatives et restructuration
 Accès au crédit :
 Alphabétisation
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations :
Techniques et économiques
 Etude de marché :
Participative
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations
Accompagnement, appui, Certification bio, commerce équitable
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
Domaine de la production :
Approche terroir suivie d'une approche exploitation,
transformation
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
Commodités :
Financement d'infrastructures, de matériel/outillage non
systématique
 Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
Accès au marché :
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
2.5 Approches, stratégies, méthodologie
 Analyse des besoins :
Diagnostic de l'exploitation, restitution au paysan puis
élaboration de ce qu'il y a à faire (avec le paysan)
 Mise en œuvre :
Selon résultats du diagnostic
2.6 Activités
 Orientation de la production :
Diversification
 Intervenants :
Interne à la structure
 Zone d'intervention :
Sud Est, Sud Ouest, Atsinanana, Analanjirofo, Analamanga, Lac
Alaotra
 Durée d'intervention
Indéterminée
 Filière d'intervention :
Ciblée : production vivrière, élevage
2.7 Relations avec paysans
 Groupe cible :
Priorité aux OP constituées mais avec acceptation de
restructuration
 Intégration paysan
o Comité stratégique :
o Compétence :
 Forme de participation :
Aucune participation financière n'est encore demandée au
paysan
Page 87 sur 177
2.8 Constats
 OP :

Individu :



Existence de trop d'association et OP opportunistes
(bénéficiaire de projet/programme)
En évolution
Ce qui manque au paysan : conseil en exploitation
3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :
o Source :
 Fréquence :
 Produits :
 Nature des informations
o Offre :
o Demande :
3.2 Exploitation
 Traitement :
 Consultation :
3.3 Forme d'assistance
 Commentaire :
 Analyse :
3.4 Consommateur :
3.5 Constats :
Informations générales
Objectifs
Objectifs spécifiques
Mode opératoire
Site web
www.avsf.org – www.ruralter.org
Adresse
Lot V C 62 ter Faliarivo Ambanidia – BP 3649 Antananarivo
Page 88 sur 177
G2
BAZAR MADA
Organisme
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
1- BOTO Edmond
Coordonnées
034 29 667 66
Personne contactée, fonction
2- Suzia Kirisy - Responsable Administratif
Coordonnées
[email protected]
Localité
Toamasina
1.2 Sources de financement
Bailleur :
Contribution PPRR : 80%
Etat :
A terme :
FCCI : Subventions + secteur privé
1.3 Partenaires techniques :
1.4 Statuts juridiques :
2. Offres en renforcement de capacités
2.1 Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Accès au crédit : Alphabétisation
 Techniques associatives
 Autres
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations :
 Etude de marché :
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
 Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
Approches, stratégies, méthodologie
 Analyse des besoins :
 Mise en œuvre :
Activités
 Orientation de la production :
 Intervenants :
 Zone d'intervention :
 Durée d'intervention
 Filière d'intervention :
Relations avec paysans
 Groupe cible :
 Intégration paysan
o Comité stratégique :
o Compétence :
 Forme de participation :
Constats
 OP :
 Individu :

2.5
2.6
2.7
2.8
Plusieurs
8 ans, 2005-2012
Ouvert
Page 89 sur 177
3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :
o Source :



Fréquence :
Produits :
Nature des informations
o Offre :
o Demande :
o Autres
3.2 Exploitation
 Traitement :
 Diffusion :
 Consultation :
3.3 Forme d'assistance
 Commentaire :
 Analyse :
3.4 Consommateur :
3.5 Constats :
Agents de Bazar Mada, Ministères
ONG Vovonana (Toamasina) : relevé prix hebdomadaire dans
chef lieu de District
Journalière, hebdomadaire, mensuelle
Multiples, dont intrants
Prix modal journalier, quantité
Type, quantité, prix
Transport (frais, blocages, nouvelles pistes), Cadre légal,
Certification
Contrôle des informations par système de vraisemblance,
évolution analyse de marché
Appels avec répondeur automatisé, sms, e-mail, site web, CAM
Service payant
Collecteur, secteur privé et paysan (assez minime)
 Les informations sont très peu utilisées par les paysans, ils
privilégient les sources orales (de vive voix)
 CAM doté d'outil de diffusion par tableau mais utilisation
non encore bien comprise
 Moment de consultation de prix : avant récolte
Informations générales
Objectifs
Objectifs spécifiques
Mode opératoire
Site web
www.tradenet.biz
Adresse
Page 90 sur 177
G3
CARITAS
Organisme
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
Coordonnées
Localité
Personne contactée, fonction
12-
Coordonnées
Localité
1.2 Sources de financement
Bailleur :
INTERAIDE - U.S. Department of Agriculture à travers le CRS
(Catholic Relief Services), et projets/programmes nationaux
Etat :
A terme :
1.3 Partenaires techniques :
1.4 Statuts juridiques :
2. Offres en renforcement de capacités
2.1 Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Accès au crédit :
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations :
 Etude de marché :
Appuis-conseils (Conseils économiques)
Accompagnement



Visites-échanges
Mise en relation
Autres
ONG international
Activités en cours : Incitation des OP pour un accès aux IMF,
mise en place micro finance style tontine
Alphabétisation
Techniques associatives
Leadership, Management, Gestion de la vie associative,
Montage de projets, Multiplication et vente de semences,
Formation en approche territoriale
Elaboration du règlement intérieur (canevas souple), Appuis
concernant la gestion des infrastructures allouées aux OP,
Incitation des OP à rechercher d’autres PTF surtout pour
l’installation de GCV, l’acquisition de petits outillages et les
projets individuels agricoles, Analyse de la filière (recherche des
goulots d’étranglement et des mesures appropriées), Décisions
sur le produit
Voyage-échange auprès d’autres coopératives
Stockage de vivres à travers les GCV, valorisation des sousproduits agricoles pour l’alimentation animale
Activité à terme : mise en place coopérative de vente au niveau
régional
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
Domaine de la production :

Subventions
MARP agricole, diffusion des acquis techniques
Approche territoriale en Marketing Agricole : sensibilisation pour
se grouper en coopérative, habilitation à faire face aux marchés
d’une part, et d’autre part, de maîtriser le prix des produits
agricoles – Produire ce qui se vend
Activités en cours : étude de marché de proximité avec
établissement de compte d'exploitation (réalisation : animateur +
représentants des paysans), contrat SIM
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations


Tovomalala - Coordonnateur
034 61 553 70 / 033 20 400 44
Fénérive Est
Charles RAKOTONDRANAIVO - Coordonnateur des
Activités Ag
034 04 840 79 – [email protected]
Antsirabe
Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
Commodités :
Intrants gratuits
Formation et remise à niveau annuelle de paysans modèles
(pack de technique de production agricole), recherche et
réflexion au niveau groupe FFS (itinéraire technique, champ
école), accompagnement par moniteur agricole permanent –
approche participative - apport d'appuis en intrants
Dotation d’appuis « coups de pouce : petits matériels, magasin
de stockage, piste d’évacuation
Page 91 sur 177
Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
Accès au marché :
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
2.5 Approches, stratégies, méthodologie
 Analyse des besoins :
 Mise en œuvre :
 Autres

Dotation d’un fonds de démarrage aux coopératives
Organisation de foires agricoles
MARP agricole, planification participative
Selon les constats de l’étude préalable
Appuis techniques à des OP modèles
2.6 Activités
 Orientation de la production :
 Intervenants :
 Zone d'intervention :
 Durée d'intervention
 Filière d'intervention :
2.7 Relations avec paysans
 Groupe cible :
Intégration paysan
o Comité stratégique
o Compétence :
 Forme de participation :
2.8 Constats
 OP :
 Individu :
Sortir le produit phare du terroir
Interne à la structure, Paysan modèle
Plusieurs zones (Diocèse catholique)
6 ans – 2009/2014
Ciblée
Individu sans distinction mais critère exigé : accepter de se
soumettre à l'apprentissage

En nature, financière















3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :
o Source :
 Fréquence :
 Produits :
 Nature des informations
o Offre :
o Demande :,
Eveil d’un esprit de cohésion sociale,
Changement de comportement des agriculteurs après
transfert de technologie,
Epanouissement de la communauté de base vers
l’extension de leurs exploitations et la préservation de leurs
capitaux,
Augmentation de productivité,
Transfert vers les autres paysans et adoption des
techniques agricoles semblent très lent
Orientation davantage de la production vers le marché,
Augmentation substantielle des valeurs ajoutées
Revenu généré par les produits opportuns au niveau
marché est nettement deux fois supérieur comparé à celui
généré par les ventes sans identification de marché,
Le niveau d’activité commerciale n’est pas encore
considérable mais les paysans sont toutefois capables de
conduire eux-mêmes leurs activités commerciales de façon
autonome
Choix des "vrais" facilitateurs pas toujours évident du à la
persistance de l’égoïsme chez certains leaders qui veulent
toujours s’imposer devant le groupe,
Fausse compréhension sur l’apport du projet et l’attrait
guidé par les avantages matériels des membres et de la
coopérative,
Régularité des rencontres handicapée par l’éloignement, et
d’autres préoccupations familiales,
Confusion sur rôle paysans animateurs/paysans
vulgarisateurs et facilitateurs au niveau associations et
coopératives,
Rémanence de l’approche enseignant et enseignés (top
down) de la part des meneurs de groupe et des membres,
Charges financières pour fonctionnement durable des
groupes trop lourdes pour les coopératives
Activités en cours : contrat SIM
Page 92 sur 177
3.2 Exploitation
 Traitement :
 Diffusion :
 Consultation :
3.3 Forme d'assistance
 Commentaire :
 Analyse :
3.4 Consommateur :
3.5 Constats :
Informations générales
Objectifs
Catholic Relief Services : amélioration des revenus des producteurs ruraux et l’amélioration de la sécurité
alimentaire (renforcer les capacités des producteurs à identifier les marchés et améliorer la production de
produits à forte demande tels que les haricots, améliorer leurs revenus par la vente de leurs productions
agricoles).
Objectifs spécifiques
Mihary Maharitra ou « commercialisation pérenne », se focalise sur la mise en relation des producteurs avec
les services publiques liées à l’agriculture et les autres services de développement commerciaux qui pourront
aider les producteurs à améliorer la qualité et la quantité de leur production et l’accès aux marchés.
Objectifs : Facilitation de l’accès au crédit par la création des VSL (caisses communautaires)
Approche : RBDSS (Rural Business Development Services Support)
Projet FELANA
Mihary Maharitra est mené parallèlement avec un programme de sécurisation alimentaire du CRS
Madagascar dénommé FELANA (Food Security for Enhanced Livelihood through Agriculture and Nutritional
Activities).
Objectifs:
 Disponibilité alimentaire = réduction de l’insécurité alimentaire
 Accessibilité (infrastructures routières)
 Réduction de la vulnérabilité (GRC)
 Protection sociale (filet de sécurité)
Mode opératoire
Eviter l’esprit d’assistanat au niveau des OP encadrées
 Le FFS constitue l’approche dominante (échanges pratiques sur les techniques culturales sur des
terrains privés assortis d’appuis coups de pouce tels que la dotation de semences et autres
intrants).
 Concernant la production d’agriculture et d’élevage, les efforts sont globalement concentrés sur
une production orientée vers les marchés
Site web
www.caritas.og
Adresse
Page 93 sur 177
G4
Organisme
CEFFEL - CENTRE D’EXPERIMENTATION ET DE FORMATION EN FRUITS ET LEGUMES
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
Coordonnées
Personne contactée et fonction
1.2
1.3
1.4
2.
2.1
2.2
2.3
12-
Coordonnées
Localité
Sources de financement
Bailleur :
Etat :
A terme :
Partenaires techniques :
Statuts juridiques :
Offres en renforcement de capacités
Type de renforcement de capacités sur la
commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Accès au crédit :
Maîtrise de l’environnement
 Informations :
 Etude de marché :
Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations
FERT - Coopération française - Agriterra - Etat
MinAgri
Projet/programme
Organisation de Producteurs
Techniques associatives
Techniques et économiques
Etude de marché




Appuis-conseils (Conseils économiques)
Accompagnement



 Visites-échanges
 Mise en relation
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
 Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
Accès au marché :
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
2.5 Approches, stratégies, méthodologie
 Analyse des besoins :
 Mise en œuvre :
2.6 Activités
 Orientation de la production :
 Intervenants :
 Zone d'intervention :
Mr Aina RAMILITIANA - Secrétaire exécutif
033 02 019 00
Mme Elinà SOLOMANANDAFINANDRASANIONY Responsable Formation
033 24 073 95 - [email protected]
Antsirabe
Formations modulaires pour le renforcement de capacités
et le partage d’information technico – économiques (notions
de marchés - prix en fonction de la période)
Formation aux calculs de marges brutes (SEF: système
d’exploitation familiale)
Accompagnement du processus d’organisation des
producteurs.
Travail important d’animation et d’accompagnement sur le
terrain pour s’assurer de l’application des nouvelles
connaissances et contribuer à la structuration de la filière.
Outre les aspects techniques, les stagiaires apprennent à
construire et à utiliser les outils de gestion d’une
l’exploitation agricole
Formation, Intrants subventionnés
Conseils économiques
La plupart des activités prennent place au Centre
d’Expérimentation et de Formation en Fruits et Légumes
(CEFFEL) afin de bénéficier des parcelles pédagogiques du
centre (nombreuses cultures mises en place) ou pour intensifier
les relations entre des producteurs, leaders de la filière issus de
zones différentes.
Par le programme
Conforme à la programmation avec possibilité d’ajustement
Spécialisation (Fruits et Légumes)
Interne à la structure, Paysan pair
Deux régions d’intervention directe : Vakinankaratra et Itasy
Page 94 sur 177
 Durée d'intervention
 Filière d'intervention :
2.7 Relations avec paysans
 Groupe cible :
Intégration paysan
o Comité stratégique :
o Compétence :
 Forme de participation :
2.8 Constats
 OP :
Appuis sur FIFATA et d’autres partenaires pour intervenir dans
huit autres régions
2 ans : avril 2007 – mai 2011
Ciblée
Les producteurs, organisés ou non en groupements,
accompagnés par les animateurs de proximité dans les
régions Vakinankaratra et Itasy :
 Les visiteurs et stagiaires en formation au CEFFEL :
environ 4400 personnes, originaires de toutes les régions
de Madagascar, chaque année.
 Les bénéficiaires des organismes et projets partenaires de
FERT, de FIFATA, et de l’association CEFFEL
 Les collèges agricoles de FIFATA (180 élèves) et les autres
centres de formation avec lesquels le CEFFEL a établi des
liens (MFR, etc.)
 Les membres de FIFATA (environ 115 000 familles
paysannes dans 10 régions de Madagascar).
Plus largement toutes les familles des producteurs mais
également des autres maillons de la filière depuis les
fournisseurs d’intrants, les manœuvres engagés pour certains
travaux d’aménagement jusqu’aux collecteurs, commerçants et
enfin consommateurs sont des bénéficiaires indirects des actions
conduites dans le cadre du projet


En nature
Depuis 2004 : 45 sessions de formation, 2 950 hommes/jours
formation
2008 : formation de conseillers en exploitation agricole familiale
(demande des agriculteurs, membres de FIFATA)
 Individu :
3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :
o Source :
 Fréquence :
 Produits :
 Nature des informations
o Offre :
o Demande : x
3.2 Exploitation
 Traitement :
 Diffusion :
 Consultation :
3.3 Forme d'assistance
 Commentaire :
 Analyse :
3.4 Consommateur
3.5 Constats :
Informations générales
Objectifs
Structuration et organisation de la filière fruits et légumes. L’action vise à :

accompagner le développement d’exploitations professionnelles de fruits et légumes,

accompagner l’association CEFFEL dans la gestion de son centre de formation et le développement de
services de qualité : formation technique et économique, conseil, information économique,
expérimentation, création de références,

contribuer à la structuration de la filière fruits et légumes (organisation de la production et des marchés)
et à l’émergence de leaders agricoles susceptibles de prendre en main le développement de cette
filière
Objectifs spécifiques
1- Accompagner la structuration de la filière et l’émergence de leaders agricoles
2- Renforcer l’assise professionnelle de l’association CEFFEL
3- Proposer à un plus grand nombre de producteurs des formations techniques et économiques de qualité
spécialisées en fruits et légumes
Page 95 sur 177
45Mode opératoire
Site web
Adresse
Développer un pôle d’expérimentation en adéquation avec les interrogations des producteurs
Développer et animer sur un vaste territoire un service d’information économique, réactif et de
proximité, sur les marchés des fruits et légumes
www.erails.net
Andranobe – Fokontany Ambohitsokina Antsirabe 110
Page 96 sur 177
G5
CITE MALAGASIE
Organisme
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Sources de financement
Bailleur
Etat
A terme
1.3 Partenaires techniques
1.4 Statuts juridiques
2. Offres en renforcement de capacités
2.1 Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations
 Etude de marché
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
 Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
2.5 Approches, stratégies, méthodologie des PTF
 Analyse des besoins
 Mise en œuvre
2.6 Activités
 Stratégies commerciales
 Intervenants
 Zone d'intervention
 Durée d'intervention
 Filière d'intervention
2.7 Relations avec paysans
 Groupe cible
 Intégration paysan
o Comité stratégique
o Compétence
 Forme de participation
2.8 Constats
 OP
 Individu
3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :
Patrick RASOLOFO (Directeur du Pôle information)
Léa RASOLOFOSON – RAJAONAH (Responsable veille
économique et Réseau Ran’Eau)
032 07 146 79 - 033 14 914 64 – [email protected]
033 12 564 44 - 032 07 146 80 – [email protected]
Antananarivo
Intercoopération Suisse et AFD


o
Les 07 antennes du site lorsque le site était encore
fonctionnel (14 sites actuellement)
Les partenaires techniques et financiers
Source :
Page 97 sur 177

Fréquence
Produits
Nature des informations
o Offre
o Demande
3.2 Exploitation
 Traitement


 Diffusion
 Consultation
3.3 Forme d'assistance
 Commentaire
 Analyse
3.4 Consommateur
3.5 Constats
En fonction des jours de marchés disponibles (exemple :
vendredi pour le marché d’Anosibe)
Tous les produits agricoles
Traitements assurés par un responsable du CITE
Ambatonakanga :
 Elaboration d’une Synthèse périodique par filière (au
début, 11 filières choisies par l’AFD)
 Elaboration d’une note de conjoncture périodique
 Rédaction de Références bibliographiques sur les filières
Par internet
Par internet
Administration du site : CITE Ambatonakanga
Dernière mise à jour : 2008
Arrêt du financement ne permettant pas la prise en main des
charges de personnel (enquêteurs, administration du site qui
prend globalement le quart du temps de travail du personnel du
SITE engagé à cette tâche)
Surtout opérateurs économiques, étudiants et chercheurs
Plateforme pour un essai d’harmonisation des SIM existants :
FERT – ROR – SIEL – BAZAR MADA – ODR – SIRSA- BAMEX
(en veilleuse)
2006 – 2007 – 2008 : Essai de fonctionnement du site
MALAGASIE sur fonds propres du CITE (charges trop lourdes
occupant une majorité du temps de travail de l’administrateur du
site)
2006 : CITE mandaté par le PPRR pour la conduite d’une
enquête relative à la mise en place d’un SIM pour la diffusion du
prix des produits de rente dans 05 districts de Fénérive Est.
L’affichage des prix au niveau des communes et des marchés
devait être géré localement par un administrateur recruté
localement. Le SIM mis en place prenait en charge la
rémunération des animateurs. Arrêt des activités du SIM suite à
l’arrêt des financements du PPRR (fin de contrat de
l’administrateur par la même occasion) et problème de virus
informatique
Une collaboration de réception et de diffusion des informations
économiques avec le site Tradenet du MCA n’a plus été
poursuivie une fois la période d’essai gratuit achevé.
Informations générales
Objectifs
Objectifs spécifiques
Mode opératoire
Site web
www.cite.mg
Adresse
020 22 253 86
Rue Samuel Rahamefy Ambatonakanga BP 74 Antananarivo 101
Page 98 sur 177
G6
CSA - CENTRE DE SERVICES AGRICOLES
IVONTOERANA FANDRAHARANA NY ASAM-PAMOKARANA
Organisme
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Constats
Personne contactée et fonction
Coordonnées
1-
Localité
Personne contactée, fonction
2-
Coordonnées
Localité
Personne contactée, fonction
Coordonnées
Localité
Personne contactée, fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Sources de financement
Bailleur :
34-
Soavinandriana
Etat :
A terme :
1.3 Partenaires techniques :
1.4 Statuts juridiques :
2. Offres en renforcement de capacités
2.1 Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Accès au crédit :
 Alphabétisation
 Techniques associatives
 Autres
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations :
Autres
Etat, FAO, AIM-DIC, AIM-PACSA, BVPI, PROSPERER,
PARECAM, Programme SAHA de la Coopération Suisse,
Programme de Promotion des Revenus Ruraux du FIDA, UE,
SACSA, AGRISUD, Banque Mondiale, BAD
Budget général
Cotisations des OP, fiscalité sur les filières ou fiscalité locale
SACSA, Région, DRDR, District, Land O' Lakes, Guanomad,
CITE, CECAM, BOA, PAMF, Communes, FERT/FIFATA
ONG
Formations en organisation
Facilitation de la mise en relation du producteur avec un
financement, crédit ou autre
Facilitation de l’accès local à des informations techniques
et économiques
 Constitution base de données des ressources et
expériences techniques accessibles aux agriculteurs du
district
Analyse de marché par le projet/programme

 Etude de marché :
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations
 Appuis-conseils
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation

AL-Nicaise – Coordonnateur
033 11 501 94 / 034 05 652 44 - [email protected];
[email protected]
Fénérive Est
Vonjy RATSIMBAZAFY
Solo ANDRIAMAROMANANA
033 09 251 11
032 46 621 05
Betafo
RATSIMBAZAFY Tiana Yasmina – Coordonnateur
033 08 363 81 - [email protected]
Miarinarivo
Tolojanahary RIVOLALAO - Coordonnateur
Fourniture de conseils
Mise en relation avec acquéreur
Collaboration avec le CEFFEL et SIEL CEFFEL : calculs des
coûts de revient et analyse sommaire des marchés (lecture du
tableau SIEL)
Collecte de produits agricoles (piment rouge, pois de terre, miel)
Exemple de cas: 500 Tonnes de maïs secs à liquider par les
producteurs qui ont demandé des conseils auprès du CSA
Betafo. Ce dernier a effectué une prospection auprès de grandes
sociétés telles que la STAR, LA LFL, la Hutte Canadienne… Ces
entreprises ont exigé la fourniture de documents commerciaux
officiels (NIF, patente…).
Page 99 sur 177
Problème : les prix « rendus à l’usine » n’étaient pas rentables
pour les producteurs dus à la cherté des coûts de transport.
Par ailleurs, le CSA Betafo collabore avec la CCI sur la
commercialisation du maïs produit dans la zone.
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente



Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
 Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
2.5 Approches, stratégies, méthodologie
 Analyse des besoins :
Formations techniques, installation de parcelles de
démonstration, approvisionnement d’intrants, fourniture de
petit matériel agricole avec des institutions financières
associées aux contrats, insémination artificielle
Facilitation de la mise en relation du producteur avec un
prestataire de services sans coût ou à très faible coût
Donation semence, subvention d’engrais, encadrement
technique, accompagnement


Mise en œuvre :
2.6 Activités
 Orientation de la production :
 Intervenants :
 Zone d'intervention :
 Durée d'intervention
 Filière d'intervention :
2.7 Relations avec paysans
 Groupe cible :
 Intégration paysan
o Comité stratégique :
o Compétence :
 Forme de participation :
2.8 Constats
 OP :

Individu :

Global
Diagnostic du secteur agricole, identification des potentiels et
des filières porteuses par le projet/programme
Approche par la demande, contractualisation des services et
maîtrise d’ouvrage des producteurs
Conforme à la programmation
Appui conseil (technique; économique, gestion, organisation,
juridique) aux demandeurs ruraux : formations, mise à
disposition d’informations technico-économiques et diffusion des
nouvelles techniques, des résultats des recherches et le
développement
Orientation des choix des organisations de producteurs
Prestataires de services
104 Districts ruraux
2 ans jusqu’à ce jour mais structure devant être pérenne
Ciblée (filière porteur)
Individu à structurer, structure paysanne
Représentant de structure paysanne
Orientation stratégique, mobilisation des paysans
Location de salle pour les réunions et formations, prise en
charge de la restauration et de l’hébergement des formateurs et
des apprenants, fourniture des intrants pour un essai
Organisations paysannes faibles, voire inexistantes
Représentants OP dans le Copilo ne remplissent pas leur
rôle
 L'OP est appuyée par une structure externe, dans la
majorité des cas
 Des associations et des OP se montent à chaque fois qu'il
y a un financement en vue, rares sont celles qui survivent
au-delà du Projet qui a apporté le financement
 Accès au crédit : informations et conseils techniques
apportés, non exploités
 Faible capacité de négociation (pas encore de formation
octroyée)
 Peu d'empressement pour exprimer les besoins en intrants
 Forte propension à utiliser des engrais chimiques
 Paysans non habitués à respecter les termes des contrats
 Articulation insuffisante avec la recherche
Adaptation des services aux opportunités de marché:
l’articulation de l’offre de services, notamment les formations,
avec les opportunités de marché, a facilité l’obtention de
résultats concrets pour les paysans. La majorité des formations
s’intégrait dans un projet plus vaste (par exemple, la formation
en culture de piment était incluse dans un contrat de collecte par
une entreprise locale)


Page 100 sur 177
Tomate: surproduction entraînant une chute des prix =>
nécessité de changer le calendrier cultural de la CR de Betafo en
concurrence avec la CR d’Ambohimiarivo concernant le marché
de la tomate. Betafo (récolte au mois d’Octobre) avec la CR
d’Ambohimiarivo (récolte au mois d’août).
Problème global pour les produits du terroir : manque de
débouchés commerciaux = crainte par rapport au risque de
surproduction => Limitation des offres de production
3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :
o Source :
 Fréquence :
 Produits :
 Nature des informations
o Offre :
o Demande :
3.2 Exploitation
 Traitement :
 Diffusion :
 Consultation :
3.3 Forme d'assistance
 Commentaire :
 Analyse :
3.4 Consommateur :
3.5 Constats :
Collaboration avec SIEL, partenariat avec PPRR/Airtel (cas
Analanjirofo)
2 fois/semaine (cas Soavinandriana)
Multiples
Prix Tana et local (cas Soavinandriana)
Affichage, radio (cas Analanjirofo et Soavinandriana)
Facilitation pour l'inscription aux services SMS (cas Analanjirofo)
Procédure d’utilisation du tableau SIEL par les producteurs:
 Lecture des informations du tableau : consultation des prix
sur chaque marché mentionné
 Hypothèses de calculs sur les frais de transport
 Choix sur le marché à cibler
Marchés de Betafo :
 Lundi : marché pour tous les produits (jour de diffusion des
émissions radio sur les prix hebdomadaires par CEFFEL et
CSA) ;
 jeudi : marché pour les produits agricoles.
A Betafo, les tableaux SIEL sont affichés au niveau du CSA et
aux bureaux de la CR de Betafo. Les prix sont mis à jour
hebdomadairement. Les relevés de prix (enregistrement) se font
chaque vendredi
Commentaires sur la quantité (cas Soavinandriana)
Paysan, collecteur
Existence de données sur le marché agricole mais peu d'intérêt
manifesté par les paysans
Si l’action du CSA doit bien être orientée par la demande, le CSA
doit aussi avoir un rôle d’information des paysans pour leur
permettre d’accéder aux innovations et aux opportunités de
marché
Collaboration avec la FAO concernant un projet SIM (centre
d’informations sur les marchés = mise en relation des offreurs
avec les demandeurs) => projet suspendu suite à la crise sociopolitique actuelle
Suite à une consultation des prix affichés par Bazar Mada au
niveau du CSA (demande de 500 tonnes de pomme de terre à
livrer sur Toamasina), une coopérative de production de pomme
de terre s’est heurtée à un problème de transport et
d’organisation concernant la collecte et l’acheminement de la
production vers Toamasina.
Par ailleurs, les numéros de téléphone mentionnés sur les
affiches de Bazar Mada n’étaient pas ceux des premiers
responsables permettant de conclure les transactions entraînant
une augmentation des coûts de communication pour la
coopérative alors que les transactions n’ont pas pu finalement
avoir lieu car les conditions de livraison sur Toamasina n’ont été
porté à la connaissance des producteurs qu’au cours de la nième conversation téléphonique.
Informations générales
Objectifs
Contribuer à mettre à disposition des producteurs et de leurs organisations les conseils dont ils ont besoin
Page 101 sur 177
Objectifs spécifiques
Fonctions
Mode opératoire
Site web
Adresse
pour assurer leur développement dans les domaines techniques, économiques, organisationnels, juridiques
et comptables
 Constituer un relais d’information/formation et de services technico-économiques pour les agriculteurs,
 Assurer la capitalisation des acquis techniques et économiques,
 Faire la mise en relation des producteurs avec les autres intervenants et prestataires de services,
 Promouvoir la professionnalisation des acteurs agricoles à la base,
 Diffuser des informations techniques et économiques, et
 Accomplir toutes les actions et toutes les opérations en vue de mettre en place un instrument ainsi
qu'un outil au service de la profession agricole pour répondre à des besoins en service en vue de la
promotion du développement agricole et durable
Mise en relation de la demande et de l’offre de services, appui à la recherche de financement des services
(mutualiser les demandes, faciliter l’accès des producteurs aux sources de financement et appuyer dans le
suivi des prestataires), appui à la maîtrise d’ouvrage (producteurs structurés, en mesure d’identifier,
structurer et formaliser leurs besoins, de sélectionner un prestataire et contractualiser, d’assurer le suivi et le
contrôle des prestations apportées), favoriser le développement d’une demande structurée ainsi que le
développement d’une offre de services en quantité et en qualité, mise à disposition ou diffusion de
l’information technico-économique traitée (SIRSA, SIM, statistiques agricoles, outils de vulgarisation
technique, monographies, études filières, …)
Les domaines couverts dans sa mission de mise en relation seront :
 les intrants (engrais, semences, produits phyto, alimentation animale, …),
 l’équipement (matériel de production et transformation agri, élevage et pêche),
 la formation et le conseil (technique, économique, gestion, organisation, …),
 l’information et la diffusion de nouvelles techniques (incluant les résultats de la R&D)
1- Information des représentants des acteurs : sur le concept, la méthodologie et le planning de mise en
place
2- Repérage des acteurs : préparer les actions d’information ainsi que les élections sur Copilo
3- Information des acteurs sur le terrain, animation du processus, désignation des représentants pour
participer aux élections du Copilo
4- Réunion des collèges et élection de leur(s) membre(s) au Copilo
5- Mise au point des statuts du CSA et AG constitutive du CSA
6- Déclaration d’existence, Procédure d’agrément
7- Recrutement de l’équipe exécutive, Acquisition des équipements, Organisation interne (élaboration et
l’adoption du règlement intérieur, élaboration et l’adoption du manuel de procédures)
www.maep.gov.mg
Service d’Appui aux CSA (SACSA) – Ministère de l’Agriculture
Page 102 sur 177
G7
Organisme
CTA - CENTRE TECHNIQUE DE COOPERATION AGRICOLE ET RURALE
Source : Rapport final - Rahaingo-Razafimbelo Marie Marcelline
Non interviewé
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Sources de financement
Bailleur :
Etat :
A terme :
1.3 Partenaires techniques :
MinAgri
1.4 Statuts juridiques :
2. Offres en renforcement de capacités
2.1 Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Accès au crédit :
 Alphabétisation
 Techniques associatives
 Autres
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations :
SSA (Sevice de Statistiques Agricoles) : appui conseil
(technique; économique, gestion, organisation, juridique),
formations, information technico-économique et diffusion des
nouvelles techniques
 Etude de marché :
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
 Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
2.5 Approches, stratégies, méthodologie
 Analyse des besoins :
 Mise en œuvre :
2.6 Activités
 Orientation de la production :
 Intervenants :
 Zone d'intervention :
 Durée d'intervention
 Filière d'intervention :
2.7 Relations avec paysans
 Groupe cible :
 Intégration paysan
o Comité stratégique :
o Compétence :
 Forme de participation :
2.8 Constats
 OP :
 Individu :
Page 103 sur 177
3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :



Fréquence :
Produits :
Nature des informations
o Offre :
o Demande :
3.2 Exploitation
 Traitement :

Diffusion
 Consultation :
3.3 Forme d'assistance
 Commentaire :
 Analyse :
3.4 Consommateur :
OdR : informations sur le riz (production, rendement, prix du
paddy, sur les intrants, volume d’importation et d’exportation,…)
Articles pour journaux, programmes pour TV et radio, revues
scientifiques, films de sensibilisation
OdR : suivi, analyse et soutien du pilotage de la filière riz
CIDST : collecter, traiter, stocker, produire
Tranoben'ny Tantsaha : constitution des bases de données et
diffusion
CITE : gestion et mise à disposition de documentation adaptée
aux besoins des secteurs prioritaires à travers centres de
documentation du CITE et ses 11 antennes
CIDST : diffuser l’Information Scientifique et Technique (IST) au
niveau de 4 antennes implantées dans les chefs lieux de régions
Téléphone, radio, télévision, adresses Email personnelles
Organisations nationales et internationales, institutions
publiques, individus, médias publiques et privées, institutions de
formation et de recherche
3.5 Constats :
Informations générales
Objectifs
Objectifs spécifiques
Mode opératoire
Site web
www.cta.int
Adresse
[email protected] - Pays-Bas
Page 104 sur 177
G8
Organisme
CTHT - CENTRE TECHNIQUE HORTICOLE DE TAMATAVE
CTCP - CENTRE DE TRANSFORMATION ET DE CONSERVATION DES PRODUITS
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Sources de financement
Bailleur :
Etat :
A terme :
1.3 Partenaires techniques :
Christophe ANDREAS – Directeur Exécutif
020 53 311 37 - [email protected]
Toamasina
Gouvernement, UE, MinAgri, secteur privé
1.4 Statuts juridiques :
2. Offres en renforcement de capacités
2.1 Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Accès au crédit : Alphabétisation
 Techniques associatives
 Autres
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations :
 Etude de marché :
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
 Autres
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
Domaine de la production :

Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
Commodités :
Financement de la participation à des manifestations
commerciales
2.5 Approches, stratégies, méthodologie
 Analyse des besoins :
 Mise en œuvre :
2.6 Activités
 Orientation de la production :
 Intervenants :
 Zone d'intervention :
 Durée d'intervention
 Filière d'intervention :
2.7 Relations avec paysans
 Groupe cible
 Intégration paysan
Subventions + secteur privé ?
CIRAD, BNM, CNCC, GES, COLEACP, GEPAT, CITE, FOFIFA,
SAF-FJKM
Association interprofessionnelle
Processus d'apprentissage et de partenariat des producteurs et
des autres acteurs
Techniques et économiques
Mise en place marché organisé du girofle au niveau de 3
Communes
Appui à la certification et au contrôle qualité
Culture d'exportation par la fourniture de plants, transformation
et conservation des produits, formation technique spécialisée,
contrôle de la qualité des produits exportés et mise en
conformité des opérateurs
Relance des plantations par l'appui technique, l'amélioration et la
diffusion de matériel végétal performant, développement et
diversification des productions horticoles dans un cadre
contractuel, mise au point d'équipements pilotes – Subvention
ou payant

Par le projet/programme
Suivant programme
Diversification
Interne à la structure
Localisée
Dépendant source de financement
Filières horticoles
Producteurs (OP), exportateurs, transformateurs, importateurs
Page 105 sur 177
o Comité stratégique :
o Compétence :
 Forme de participation :
2.8 Constats
 OP :
 Individu :
 Autres
Collège dans le Comité de gestion (OP)
Orientation stratégique
Subvention et paiement




3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :
o Source :
 Fréquence :
 Produits :
 Nature des informations
o Offre :
o Demande :
3.2 Exploitation
 Traitement :
 Diffusion :
 Consultation :
3.3 Forme d'assistance
 Commentaire :
 Analyse :
3.4 Consommateur :
3.5 Constats :
Informations générales
Objectifs
CTHT :
1.
2.
Objectifs spécifiques
CTHT :
1.1
1.2
1.3
Séchoir pour girofle, fourni, non utilisé à bon escient
Dégradation de la qualité et pas d'action en vue et pas de
besoin exprimé
Pour les produits nouveaux, pas de difficulté majeure dans
la négociation
Pour la filière traditionnelle : blocage venant du prix
plancher fixé arbitrairement
Girofle : Collecte prix minimum et maximum par des agents
Privée
Girofle : 2j par semaine
Girofle
Girofle : historique de prix
Plateforme d’information girofle (en cours)
Girofle : sms, tableau d'affichage, émission radios locales
Service payant
Radios locales
Collèges du Comité de gestion : société, transformateur producteur - importateur, exportateur – MinAgri
 Insuffisance de quantité à proposer
 Problème de réseau téléphonique
Accroître la compétitivité des productions horticoles de la côte Est
Mettre en place des structures professionnelles de gestion de la qualité
Initiation d’actions innovantes sur les plans technique et organisationnel
Emergence de filières horticoles novatrices
Augmentation de la technicité des producteurs et des autres acteurs par la mise en place d’un
processus d’apprentissage et de partenariat
1.4 Amélioration de la qualité et de la régularité des approvisionnements en produits horticoles
1.5 Développement de l’agroalimentaire pour dynamiser et sécuriser le secteur productif
Mode opératoire
Site web
Adresse
2.1 Recherche et expérimentation de nouvelles techniques de production et de transformation
2.2 Elaboration et respect des cahiers de charge « qualité »
2.3 Appui à la certification et au contrôle qualité
Activités agronomiques
 Relance des plantations
 Développement et diversifications des productions dans un cadre contractuel
 Informations et communications sur les filières
 Apiculture : formation technique, diffusion de ruches modernes et encadrement de ruchers, vente
des accessoires
Activités post-récolte
 Mise au point d’équipements pilotes
 Prestation de services pour la stabilisation thermique des épices
Autres
 Laboratoire de contrôle de qualité
 Appui pour la mise en conformité vis-à-vis des normes et référentiels
 Formations aux bonnes pratiques d’hygiène et usage des produits phytosanitaires
 Conception et diffusion d’outils didactiques
 Collecte et diffusion d’informations agronomiques et commerciales
www.ctht.org
Boulevard Joffre – BP 11 Toamasina
Page 106 sur 177
G9
Organisme
IDEA - INFORMATION ET DIVERSIFICATION ECONOMIQUE DANS L’ANDROY
Source : L’actualité des services aux entreprises – Gret (2009)
Non interviewé
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Sources de financement
Bailleur :
Ministère français des Affaires étrangères, Union européenne,
Cite, CFSI, commune d’Ambovombe
Etat :
A terme :
1.3 Partenaires techniques :
1.4 Statuts juridiques :
2. Offres en renforcement de capacités
2.1 Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Accès au crédit :
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations : Techniques, Economique
 Etude de marché :
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
Domaine de la production :
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
Commodités :
 Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
Accès au marché :
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
Centre d'appui aux communes de Tsihombe, Cite, Citea, Mondo
Giusto, Pact, projet Andrew Lee Trust
Projet
Appui à l’organisation des producteurs
Techniques et économiques
Etudes de marchés pour les produits de chaque filière et analyse
avec les producteurs des coûts de production (résultats =
fixation prix rémunérateurs, compétitifs sur les marchés et
attractifs pour les consommateurs)
Mise en relation avec des opérateurs économiques pour la
transformation et/ou la commercialisation : facilitation du
positionnement d’un opérateur économique chargé des services
qui ne pouvaient être pris directement en charge par les
producteurs eux-mêmes (accompagnement pour la fixation de
règles de collaboration, notamment sur les prix, qui garantissent
les intérêts économiques de chaque acteur et donc la pérennité
de la relation)
Conception de supports de promotion (affiches, posters, films,
émissions radio et catalogues mettant en valeur la qualité,
l’utilisation et l’origine des produits); valorisation du terroir à
travers une marque (spécificité culturelle et géographique des
produits sur des marchés éloignés)
Techniques de production et de transformation
Pérennité des dispositifs de commercialisation : mise en place
de règles de collaboration équilibrées entre les acteurs,
acquisition de compétences techniques par les producteurs et
opérateurs (recherche d’informations sur les marchés,
prospections commerciales, contractualisation avec les
débouchés, diversification de leur partenariat, participation à
des foires et événements économiques et production de
supports de promotion), prise en charge des coûts (prélèvement
sur les ventes pour alimenter une caisse gérée par les
Page 107 sur 177
producteurs, fixation des prix de vente des opérateurs en tenant
compte des coûts liés au développement des activités, mise en
relation avec des structures d’appui)
2.5 Approches, stratégies, méthodologie
 Analyse des besoins :
 Mise en œuvre :
2.6 Activités
 Orientation de la production :
 Intervenants :
 Zone d'intervention :
 Durée d'intervention
 Filière d'intervention :
2.7 Relations avec paysans
 Groupe cible :
 Intégration paysan
o Comité stratégique :
o Compétence :
 Forme de participation :
2.8 Constats
 OP :
Identification et sélection de filières secondaires porteuses Diagnostic par filière par le projet
21 communes de 3 districts de la région de l’Androy
(Ambovombe, Bekily, Amboasary Sud)
3 ans - juillet 2005 à septembre 2008
Huile de ricin, apiculture, artisanat d’art
Individu à structurer
Forces
 Une structuration légère : organisation simple et
fonctionnelle de manière à faciliter son évolution, en
fonction du développement des activités, reposant sur
l’organisation sociale existante
 fédération née de la nécessité de fédérer les groupements
au niveau régional pour faciliter le développement des
circuits de commercialisation et la relation avec les
opérateurs et partenaires commerciaux
 La présence des notables et chefs de clans favorise la
cohésion du groupement et facilite les médiations entre les
membres
 Opérateur doit être capable et intéressé à assurer les
fonctions de commercialisation / transformation et accepte
la mise en place de relations équilibrées où chaque acteur
trouve un intérêt économique à la collaboration
 Les opérateurs sélectionnés exerçaient déjà une activité
dans les filières locales agroalimentaires ou artisanales
 le maintien d’une qualité constante est essentiel : le
contrôle rigoureux et strict des produits est alors une
nécessité pour les artisans, producteurs et opérateurs
 la commercialisation des produits sur des marchés de
niche extrarégionaux permet de garantir les intérêts
économiques de chaque acteur, car fondés sur la
spécificité des produits, limitent la concurrence sur les prix
et génèrent plus de valeur ajoutée
 les producteurs qui collaborent avec l’opérateur doivent se
positionner comme des réels entrepreneurs ruraux, dont la
capacité à maintenir une qualité régulière et à respecter les
délais et les volumes commandés par l’opérateur est
essentielle à la pérennité de la relation
 la mise en relation d’opérateurs économiques urbains avec
des producteurs ruraux confronte des acteurs aux
préoccupations et raisonnements différents
 mettre en évidence l’origine géographique permet de
positionner les produits et de justifier un prix un peu plus
élevé
 Les améliorations techniques apportées et la diversification
des produits ont permis le développement d’une gamme de
produits variés et de meilleure qualité (intégration et
compétitivité sur des marchés éloignés)
Contraintes
 Toutefois, le risque que les notables et chefs de clans
accaparent les bénéfices financiers et non financiers liés
au développement de l’activité du groupement est bien réel
 si les prix ne sont pas nettement plus attractifs que les prix
Page 108 sur 177

pratiqués sur les marchés locaux, les producteurs risquent
de privilégier le marché local aux débouchés offerts par
l’opérateur
l’apposition d’une marque terroir à une gamme de produits
diversifiés peut présenter certaines limites. En effet, si un
produit est de mauvaise qualité, c’est toute la gamme qui
risque d’être touchée
 Individu :
3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :
o Source :
 Fréquence :
 Produits :
 Nature des informations
o Offre :
o Demande :
3.2 Exploitation
 Traitement :
 Diffusion :
 Consultation :
3.3 Forme d'assistance
 Commentaire :
 Analyse :
3.4 Consommateur :
3.5 Constats :
Informations générales
Objectifs
Contribuer au développement économique et social de la région Androy
Objectifs spécifiques
1- Permettre le développement et l’autonomisation du Citea (Centre d’Information Technique et
Économique de l’Androy) pour assurer une fonction d’animation de la vie économique et socioculturelle
locale, contribuer au développement des activités économiques de la région en fournissant des
services d’information, de formation, de bureautique et de communication nécessaires à la population
2- Appuyer la structuration et la professionnalisation des producteurs et des artisans et mettre ces
derniers en relation avec des opérateurs économiques locaux capables de prendre en charge la
transformation et la commercialisation des produits sur des marchés extrarégionaux
3- Interventions classiques d'appui aux organisations de producteurs : dimensions syndicales et politiques
(représentation, défense des intérêts d’une filière, formulation de propositions concernant
l’environnement de l’activité), dimensions commerciales (recherche de marchés, organisation de la
commercialisation ou de l’approvisionnement) et dimensions techniques (intégration d’une fonction
transformation, formation continue des membres des organisations)
Mode opératoire
1- La filière huile de ricin
 Appui à l’émergence d’un groupement de productrices
 Développement d’une nouvelle technique d’extraction pour améliorer la qualité
 Implication d’un nouvel opérateur économique pour la transformation et la commercialisation
 Étude des coûts de revient et concertation avec les acteurs pour la détermination des prix
 Prospection commerciale et promotion du produit
2- La filière apiculture
 Amélioration des techniques de production par la formation des producteurs
 Traitement du miel à commercialiser par un nouvel opérateur
 Étude des prix et concertation entre les acteurs
 Développement de la commercialisation sur les marchés extrarégionaux
 Pérennisation du système de commercialisation mis en place
3- La filière artisanat d’art
 Appui à l’organisation des groupements d’artisans et leur fédération
 Diversification des produits et amélioration de leur qualité
 Étude des prix de revient et concertation entre les acteurs pour la fixation des prix
 Développement de partenariats commerciaux
 Participation aux foires artisanales nationales
Promotion et valorisation de l’origine géographique
Site web
www.gret.org
Adresse
Page 109 sur 177
G10
ITV - IREO TANTSAHA VAOVAO
Organisme
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
Coordonnées
Fidimanantsoa Eric Razafimahefa - Rédacteur en Chef
033 18 964 62 - 020 44 954 72
Lot 1126 D 69 Tsivatrinikamo BP 206 Antsirabe 110
[email protected][email protected]
Antsirabe
Localité
1.2 Sources de financement
Bailleur
Etat
A terme
1.3 Partenaires techniques
Jusqu’en 2010 : Agricord et AFD (fin en décembre 2010)
Annonceurs
ADRA (santé et agriculture)
Partenaires de diffusion
 Abonnement de personnels travaillant dans des
organismes ou entreprises
 Achat de journaux ITV à l’attention de publics à sensibiliser
Diffusion d’affiches et de bulletins d’abonnement pour faire
connaître et lire le journal
1.4
1.5
2.
2.1
Statuts juridiques
Constats :
Offres en renforcement de capacités
Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations
 Etude de marché
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
Commodités
 Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
Accès au marché :
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
2.5 Approches, stratégies, méthodologie
 Analyse des besoins
 Mise en œuvre
2.6 Activités
 Stratégies commerciales
 Intervenants
 Zone d'intervention

Durée d'intervention
Accès aux crédits, Alphabétisation, Techniques associatives
Techniques et économiques
Etude de marché
Accès aux marchés
Se mettre à la portée du plus grand nombre et particulièrement
des personnes qui ont des difficultés de lecture. Les articles,
imprimés en caractères faciles à lire, se veulent autant que
possible brefs, concrets et illustrés.
Stratégie de diffusion: Dépôts au niveau des fédérations
régionales qui assurent le dispacth par le biais des responsables
des OP à chaque niveau hiérarchique
Programme prédéterminé, Ajustement
Stratégies commerciales :
Analamanga - Vakinankaratra - Amoron’i Mania - Matsiatra Horombe – Bongolava - Itasy - Alaotra Mangoro - Sofia Menabe
10 ans : 1991 – 2011
Page 110 sur 177
 Filière d'intervention
2.7 Relations avec paysans
 Groupe cible
 Intégration paysan
o Comité stratégique
o Compétence
 Forme de participation
2.8 Constats
 OP
 Individu
3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :

Fréquence


Produits
Nature des informations
o Offre
o
Demande
3.2 Exploitation
 Traitement
 Diffusion
 Consultation
3.3 Forme d'assistance
 Commentaire
 Analyse
3.4 Consommateur
3.5 Constats
Tous les produits affichés par les tableaux SIEL CEFFEL
Techniciens de la FIFATA et recrutement de journalistes
professionnels
Diffusion du journal normalement mensuelle mais devenue
bimestrielle en 2011
Tous les produits affichés par les tableaux SIEL CEFFEL
Rubriques traitées
 Actualités des filières agricoles et d’élevage ;
 Méthodes pour augmenter les récoltes et les revenus des
paysans ;
 Fiches techniques – Diffusion des informations du SIEL
CEFFEL (mensuellement) et des statistiques des
ministères concernés par le développement rural
 Informations régionales sur le développement rural
 Page spéciale sur la réussite (success story)
 Formations
 La place des femmes
 L’éducation
 L’environnement
 La santé
 La culture
La détente
1200 – 2000 exemplaires en 2009 – 2010 contre 3000
exemplaires grand format en version malagasy au départ
(200ème numéro en 2011)
20.000 lecteurs à travers l’île
Diffusions radio 02 fois par mois :
 Radio RAFM Ambositra
 Radio MAGNEVA Morondava
Radio à Antsohihy
Journal de 20 pages A4 ouverts
Diffusion gratuite des témoignages de paysans









Recherche de partenaires annonceurs pour éviter la
rupture de parution du journal (pérennisation et
autofinancement)
Paysans globalement satisfaits = réponse effective aux
besoins
Réaction des paysans en cas de retard de diffusion
Fortes ventes observées dans les régions suivantes :
Amoron’i Mania ; Matsiatra ; Sofia ; Bongolava.
Pas d’invendus sur les commandes déposées auprès des
fédérations jusqu’à ce jour.
Pénétration du journal au niveau des communes
Diffusion des émissions par les radios locales mais
montage effectué par les techniciens de la FIFATA
Problème d’autofinancement : jusqu’à ce jour, le
financement est assuré par les projets (il faut un volume de
32.000 exemplaires vendus à 1100 Ariary par journal pour
Page 111 sur 177



couvrir les dépenses de fonctionnement du journal)
Certains projets distribuent gratuitement leurs journaux
(ADRA)
Problèmes relatifs à la diffusion des journaux à l’intention
des paysans : faiblesse du pouvoir d’achat, culture de
lecture non acquise, analphabétisme, désintérêt pour la
lecture en général
Manque d’animation à la base pour l’appréciation correcte
des besoins de la base
Informations générales
Objectifs
Offrir aux acteurs du monde agricole, les paysans et leurs familles, les entreprises, les administrations, les
organismes d’appui, les informations dont ils ont besoin pour relever ensemble le défi du développement
rapide et durable.
Objectifs spécifiques
Mode opératoire
Site web
www.erails.net
Adresse
Andranobe – Fokontany Ambohitsokina Antsirabe 110
Page 112 sur 177
G11
LAND O'LAKES
Programme Malagasy Dairy Board (MDB)
Organisme
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Sources de financement
Bailleur
Etat
A terme
1.3 Partenaires techniques
Mme Fanja - Responsable. Vakinankaratra
033 15 111 24
Antsirabe
USDA – United States Department for Agriculture
Administration;Projet/Programme
MAEP et les Directions Régionales du Développement Rural
Programme
Recrutement de consultants pour 02 enquêtes sur les produits
laitiers :
 Stratégie sur les habitudes de vente des collecteurs :
transformateurs
 Etude sur les habitudes de consommation de produits
laitiers
Zones cibles (zones à grande concentration de consommateurs):
Fianarantsoa, Antananarivo, Toamasina
1.4 Statuts juridiques
1.5 Constats :
2. Offres en renforcement de capacités
2.1 Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations
 Etude de marché
Accès aux crédits : Intermédiation
Alphabétisation
Techniques associatives
Techniques;Economique
Etude de marché : Par le projet/programme
Recherches sur la consommation et la promotion pour
augmenter la demande en lait et en produits laitiers et assurer un
débouché durable pour les produits laitiers locaux.
Marchés : analyse des besoins, place de marchés (emplacement
des points de vente)
Descente sur les marchés sous forme de travaux de groupe (0,5
journée de terrain + 0,5 journée en salle)
Suite à la demande des paysans producteurs, conduite d’une
série d’études de faisabilité de projets à partir des idées de
chaque paysan demandeur (collecteurs, transformateurs,
éleveurs) (04 jours) conformément à l’objectif spécifique n°2 de
Land O’Lakes (Développement d’entreprises).
Un canevas type de business plan simplifié a été utilisé à cet
effet.
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations




Appuis-conseils (Conseils économiques)
Accompagnement
Visites-échanges
Mise en relation
Le projet se traduit par des formations de renforcement de
capacités, des éleveurs, des inséminateurs, des paravétérinaires et des transformateurs de produits laitiers
Les thèmes de formation
 Commercialisation (Land o’Lakes)
 Gestion simplifiée, microfinance, légalisation foncière (BIF)
 Culture d’entreprise (OTIV ou CECAM)
Communication commerciale pour une mise en relation du
paysan producteur avec le client intéressé par les produits de ce
dernier. Il est à remarquer que la négociation se fait entièrement
et indépendamment de Land o’Lakes.
Page 113 sur 177
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
Commodités
 Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
Accès au marché :
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
2.5 Approches, stratégies, méthodologie
 Analyse des besoins

Mise en œuvre
2.6 Activités
 Stratégies commerciales
 Intervenants
 Zone d'intervention
 Durée d'intervention
 Filière d'intervention
2.7 Relations avec paysans
 Groupe cible
Intégration paysan
o Comité stratégique
o Compétence
 Forme de participation
Constats
 OP
 Individu
Offres en mécanisme d’informations
Système d'information
 Collecte
o Source :
o Source :
 Fréquence
 Produits
 Nature des informations
o Offre
o Demande
Exploitation
 Traitement
 Diffusion
 Consultation
Forme d'assistance
 Commentaire
 Analyse
Consommateur
Constats
Formation;Intrants gratuits
Participative
DAIRY BOARD : Projet de fédération coopérative de l’ensemble
des parties prenantes de la filière lait sur tout le territoire.
Programme prédéterminé :
Ajustement
Stratégies commerciales : Suivant études
Prestataires
Plusieurs zones : 06 régions
Les zones d’actions se situent dans le « Triangle Laitier »,
(Amoron’i Mania, Vakinankaratra, Analamanga, Itasy, Bongolava
et Matsiatra Ambony)
4 ans : 2007-2011
Ciblée : Lait
Individu;Structure paysanne

2.8
3.
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
En nature;Financière
En évolution
En évolution
Expériences de SIM non réussies
Projet de système d’information par téléphone avec le
programme SAHA. Il s’agit pour MDB de pérenniser les activités
sur le triangle laitier
Service « Tarif business ZAIN » : double difficulté pour les
paysans quant à l’utilisation de ce service : accès aux
téléphones portables et aisance à taper des «SMS ».
Projet d’affichage des prix pour les sources d’intrants (affichage
des contacts commerciaux), pour tous les produits répondant
aux besoins des producteurs => problème de financement.
Encart publicitaire de Land o’Lakes dans le journal ITV du FERT
concernant le projet Land o’Lakes et les nouvelles relatives à la
filière lait.
Page 114 sur 177
Radio Haja : participation de Land o’Lakes sur l’émission « OVI »
de RADIO HAJA concernant la production de pomme de terre
(20.000Ar/diffusion de 20 minutes).
Projet de Land o’Lakes : création de MDB par commune
(structure similaire aux GIE et faisant office de centre
d’informations pour la filière lait).
BAZAR MADA : Les informations de base telles que le prix et les
besoins du marché sont communiqués.
Problème d’accès des paysans producteurs aux services
téléphoniques dû à une insuffisance financière pour l’achat des
crédits de communication, l’achat d’un poste (téléphone
portable) ne constituant plus un blocage en milieu rural
actuellement. C’est le cas des producteurs de fourrage dans la
CR Mandrosohasina (près d’Ambohibary).
Une demande de 400 litres de lait de la CR d’Ambatomena,
diffusée par le biais de ce moyen n’a pu être honorée à cause du
mauvais état des routes (exemple : 15 km effectués en 30
minutes en moto) engendrant une détérioration de la qualité du
lait (produit périssable).
Des négociations ont été effectuées par téléphone. Le transport
du lait empaqueté dans des cartons s’est finalement fait en taxibrousse.
Informations générales
Objectifs
L'amélioration de la production, l'amélioration de la qualité du lait et le renforcement du système de
commercialisation, des producteurs aux consommateurs…
Objectifs spécifiques
DAIRY BOARD/
Promotion de la production, de la transformation et de la commercialisation du lait et des produits laitiers
dans une démarche qualité, professionnalisation et harmonisation du secteur lait (Fournisseur de services
pour le diagnostic des exploitations d’élevage, Structure pouvant faire des propositions de normes et
réglementations dans la filière lait).
Objectifs des accompagnements
 Regrouper les actions commerciales et les approvisionnements pour élargir le marché du lait et
améliorer efficacité des actions commerciales tout en réduisant les coûts de production et de
transaction ;
 Améliorer la qualité du lait commercialisé, notamment pour les transformateurs qui participent au
programme « School Milk », et la disponibilité et la variété des produits laitiers à valeurs ajoutées ;
 Appuyer le développement organisationnel des entreprises et des coopératives pour accroître le
professionnalisme, l’efficacité et la viabilité économique des entreprises laitières, des coopératives
d’éleveurs, des groupements professionnels, et des fournisseurs de services, tant commercial que
développement ;
Mode opératoire
Site web
Adresse
Si la consommation moyenne de lait par habitant n'est que 5 l/Hab/an à Madagascar au début du projet
contre 25 l/Hab/an au niveau du continent africain, le projet compte faire bénéficier de leur appui 12 000
producteurs, 72 transformateurs, 110 entreprises, coopératives et organisations professionnelles. En matière
de consommation, la promotion projette de toucher près de 1,8 million de consommateurs.
Approche globale DAIRY BOARD
Formation de leaders paysans (« Paysans modèles » par fokontany ou commune (identification par
fokontany ou commune). Ces leaders formeront d’autres paysans (formations en cascade selon l’approche «
FARMER to FARMER »).
www.fr.allafrica.com – www.maep.gov.mg
Page 115 sur 177
G12
ODDIT - ORGANE DE DEVELOPPEMENT DU DIOCESE DE TOAMASINA
Organisme
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
RAKOTONDRAMANANA Hugues
développement
020 53 349 05 - [email protected]
Toamasina
Coordonnées
Localité
1.2 Sources de financement
Bailleur :
1.3
1.4
2.
2.1
2.2
2.3
2.4
-
Coordonnateur
de
Divers projets/programmes recourant à des prestataires de
services
Etat :
A terme :
Partenaires techniques :
Statuts juridiques :
Offres en renforcement de capacités
Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Accès au crédit :
 Alphabétisation
 Techniques associatives
 Autres
Maîtrise de l’environnement
 Informations :
 Etude de marché :
Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
 Autres
Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
Domaine de la production
Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
 Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
Approches, stratégies, méthodologie
 Analyse des besoins
 Mise en œuvre :
Activités
 Orientation de la production :
 Intervenants :
 Zone d'intervention :
 Durée d'intervention
 Filière d'intervention :
Relations avec paysans
 Groupe cible :
 Intégration paysan
o Comité stratégique :
o Compétence :
 Forme de participation :
Constats
 OP :
Projet/programme
ONG
Conseiller agricole, Prestataire de services de PPRR
Techniques et économiques
Renforcement de capacités en culture vivrière, en petit élevage
et pisciculture, Formation en compte d'exploitation

2.5
2.6
2.7
2.8

Individu :
Personnel technique
Localisée
Ouvert
Groupement constitué
Trop d'associations d'opportunité créées à l'annonce de
l'installation d'un projet/programme
 Système Paysan leader : pratiqué seulement durant
Page 116 sur 177


Autres







3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :
o Source :
 Fréquence
 Produits :
 Nature des informations
o Offre :
o Demande :
3.2 Exploitation
 Traitement :
 Diffusion :
 Consultation :
3.3 Forme d'assistance
 Commentaire :
 Analyse :
3.4 Consommateur :
3.5 Constats :
l'existence du Projet, après le paysan revient à ses
anciennes pratiques ou pratique sur une petite surface
Pratique des paysans : production autoconsommée avec
comme argument le défaut de capital pour agrandir
Les paysans ont la phobie du crédit
Mutation en structure officialisée dans un délai trop court
20 à 30% des associations bénéficiaires ressentent la
nécessité de la formation en compte d'exploitation
IMF: existence d'articles imposés qui ne sont pas utilisés
par les paysans
IMF : seuls les paysans encadrés par un projet/programme
en bénéficient grâce à leur garantie
L'exploitation agricole n'est pas vraiment la cible des micro
finances
Paysans privilégient ventes aux boutiquiers qui leurs
fournissent des services (sociaux) et aux collecteurs qui se
présentent à proximité
Circuits PPRR : SIM, Bazar Mada, CAM



Paysans ne disposent pas de produits en quantité
Relative utilisation du sms du temps de la période de
démonstration (gratuité d'accès)
Actuellement seuls les CAM y a recours
hebdomadairement (enregistrement dans un cahier
consultable)
Informations générales
Objectifs
Objectifs spécifiques
Mode opératoire
Site web
Adresse
Page 117 sur 177
G13
ODR - OBSERVATOIRE DU RIZ
Organisme
Source : OdR (2008 - Colloque OPDE (2010)
Non interviewé
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Sources de financement
Bailleur :
Etat :
A terme :
1.3 Partenaires techniques :
BM, PAM, FAO
GTDR, SIRSA, ROR, INSTAT, MAEP, Douanes, MICDSP,
Banque Centrale
1.4 Statuts juridiques :
2. Offres en renforcement de capacités
2.1 Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Accès au crédit :
 Alphabétisation
 Techniques associatives
 Autres
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations :
 Etude de marché :
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
 Autres
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
Domaine de la production :
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
Commodités Fourniture d'équipements
 Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
Accès au marché :
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
2.5 Approches, stratégies, méthodologie
 Analyse des besoins :
 Mise en œuvre :
2.6 Activités
 Orientation de la production :
 Intervenants :
 Zone d'intervention :
 Durée d'intervention
 Filière d'intervention :
2.7 Relations avec paysans
 Groupe cible :
 Intégration paysan
o Comité stratégique :
o Compétence :
 Forme de participation :
2.8 Constats
 OP :
 Individu :
Ciblée
Page 118 sur 177
3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :
o
Collecte des données « par écrit » auprès des partenaires
techniques
Relevés des prix de façon hebdomadaire dans tous les districts,
par des informateurs locaux, par téléphone ou par courrier
électronique
Chaque semaine une feuille d’analyse nationale, et chaque mois
une analyse complète des tendances internationales et
nationales
Riz
Source :

Fréquence :


Produits :
Nature des informations
o Offre :
production, rendement, prix du paddy, informations sur les
intrants, volumes d’importations et d’exportations et prix
internationaux
o Demande :
3.2 Exploitation
 Traitement :

Analyse et Rédaction des rapports d’aide à la décision, des
notes de conjoncture sur la filière riz
RNM, radios locales, journaux, message électronique, affichage
sur les marchés, site Internet, organisation d’évènements, des
rencontres au niveau local
Diffusion :
 Consultation :
3.3 Forme d'assistance
 Commentaire :
 Analyse :
3.4 Consommateur :
3.5 Constats :
Nombre d’informateurs par District trop restreint (recoupage des
informations et observations)
Suivi et mission sur terrain faible
Constatation des stocks au niveau des opérateurs très difficile
Informations générales
Objectifs
Objectifs spécifiques
Mode opératoire
Site web
www.iarivo.cirad.fr/cirad.mg
Adresse
Page 119 sur 177
G14
OVOP - ONE VILLAGE ONE PRODUCT
(Olona mivoatra Vokatra manara-Penitra
Organisme
N
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Sources de financement
Bailleur :
Etat :
A terme :
1.3 Partenaires techniques :
1.4 Statuts juridiques :
2. Offres en renforcement de capacités
2.1 Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Accès au crédit :
 Alphabétisation
 Techniques associatives
 Autres
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations :
 Etude de marché :
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation

Autres
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
Domaine de la production :
Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
Commodités :
 Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
Accès au marché :
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
2.5 Approches, stratégies, méthodologie
 Analyse des besoins :
RAZAFIMAHEFA Manoela - Chargé de Programme
020 22 300 13 / 033 11 334 23 [email protected]
Antananarivo
Gouvernement japonais, JICA, MEI
Administration, projet/programme (PROSPERER)
Développement du partenariat : mise en relation et transmission
de dossiers, organisation de rencontre régionale et présentation
de projets auprès des investisseurs étrangers
Développement des structures coopératives de production par
l’amélioration de l’existant et la promotion de la création des
nouvelles entités en collaboration avec PROSPERER
Renforcement de capacités techniques et en gestion, Assistance
technique, appui en équipement, suivi, encadrement




Mise en œuvre :
Activités
Orientation de la production :




Intervenants :
Zone d'intervention :
Durée d'intervention
Filière d'intervention :
Dotation de matériels
Etudes sur la valorisation des produits des filières d’opportunités
au niveau des Régions
Elaboration de Base de données sur les produits
Collecte de données et d’informations sur les filières
Développement des filières d’opportunités au niveau de chaque
Région
Plusieurs Régions
Ouvert
Page 120 sur 177
2.6 Relations avec paysans
 Groupe cible :
 Intégration paysan
o Comité stratégique :
o Compétence :
 Forme de participation :
2.7 Constats
 OP :
 Individu :
3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :
o Source :
 Fréquence :
 Produits :
 Nature des informations
o Offre :
o Demande :
3.2 Exploitation
 Traitement :
 Diffusion :
 Consultation :
3.3 Forme d'assistance
 Commentaire :
 Analyse :
3.4 Consommateur :
3.5 Constats :
Informations générales
Objectifs




Objectifs spécifiques






Mode opératoire





Site web
Adresse
Individu
Participer à la réduction de la pauvreté et au développement économique du Pays
Encourager les communautés locales à valoriser leurs savoir-faire et les ressources locales
Stimuler l’esprit entrepreneurial en milieu rural et permettre aux initiatives locales de s’épanouir
Améliorer et stabiliser durablement les revenus des communautés
Renforcement des capacités des membres, en vue de leur autonomisation et de la confiance en soi
Une réponse aux problèmes de formation et d’accès aux technologies
Un moyen pour augmenter et stabiliser les revenus ruraux
Vision et motivations plus accentuées
Emergence du leadership
Stimulation de l’esprit entrepreneurial
Développement des filières « One Village, One Product » (OVOP) en collaboration avec JICA et
PROSPERER
o
Sensibilisation sur le Concept OVOP et identification des filières à développer dans le cadre de
l’OVOP au niveau des Régions
o Réunions techniques de mise en œuvre : réunion du Comité de Pilotage du Comité National
OVOP (CONO) ; Réunions des Comités Régionaux OVOP(CORO), et réunions périodiques de la
Cellule OVOP avec tous les points focaux des Ministères partenaires
Renforcement de capacités techniques et en gestion, et dotation de matériels
Réhabilitation du bâtiment
Elaboration d’un Progiciel de base de données OVOP ;
Renforcement de capacités des membres de la cellule OVOP
www.jica.go.jp/madagascar
Page 121 sur 177
G15
PPRR - PROGRAMME DE PROMOTION DES REVENUS RURAUX
Organisme
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Sources de financement
Bailleur :
Etat :
A terme :
1.3 Partenaires techniques :
1.4 Statuts juridiques :
1.5 Constats :
TOALY Gisèle
033 05 924 70 - [email protected]
Toamasina
FIDA – OPEP – Etat Malagasy
Budget Général
Projet/programme
 Maturité organisationnelle et technique des OP existantes
 Le respect des conseils des socio-organisateurs et des
conseillers agricoles donnent de résultats satisfaisants
même si aucun suivi n’a été réalisé pour les microprojets
 Interruption dans la circulation de l’information/formation
 La majorité des membres des OP ont des liens familiaux au
premier degré
2. Offres en renforcement de capacités
2.1 Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Accès au crédit :
 Autres
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations :
 Etude de marché :
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
Domaine de la production :


Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
Commodités :
Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
Accès au marché :
Financement de la participation à des manifestations
commerciales
2.5 Approches, stratégies, méthodologie
 Analyse des besoins :
Alphabétisation, gouvernance locale, techniques associatives
Fonds de garantie
Techniques et économiques
Par le projet/programme
Conseils économiques
Accompagnement
Mise en relation
Formations, intrants gratuits, dotation des équipements de
production (dont transformation)
Financement d'infrastructures
Subvention de fonctionnement, financement fonds de roulement,
fourniture d'équipements

 Mise en œuvre :
2.6 Activités
 Orientation de la production :
 Intervenants :
 Zone d'intervention :


Durée d'intervention
Filière d'intervention :
Par le projet/programme en 4 phases : étude d’infocommunication ; étude de préfaisabilité ; étude de faisabilité et
signature de convention entre les communes, les opérateurs
économiques et le projet
Conforme à la programmation
Diversification
Interne à la structure et Prestataires
Régions Analanjirofo et Atsinanana (non compris ville de
Fénérive Est)
8 ans : 2004/2012
Ciblée
Page 122 sur 177
2.7 Relations avec paysans
 Groupe cible :
 Intégration paysan
o Comité stratégique :
o Compétence :
 Forme de participation :
3.6 Constats
 OP :
Individu à structurer - Centre d'Accès aux Marchés
Conseil d’administration – membres issus des CAM
Orientation stratégique
Gratuit
1.
2.
Acquis :
 Accès au marché des produits stratégiques
 Confiance des opérateurs: préfinancement de
collecte, prime de qualité, contrat
 Capacité de négociation améliorée
 Confirmation et consolidation des plateformes de
discussions par filière : CAM invité aux réunions du
réseau en tant que représentants des agriculteurs
 Transformation miel, piment, produits de la pêche
mais nombre restreint d’agriculteurs participant à
cette démarche
 Maraîchage : les bénéfices gagnés même minimes
ont permis de faire des stocks de riz et donc de
favoriser une meilleur alimentation mais surtout pour
résister à la période de soudure qui est un moment
très difficile à passer pour ces populations
 Les producteurs ont reconnu l’amélioration de la
production même si les nouvelles techniques exigent
beaucoup plus de travail
 Les membres de la coopérative perçoivent des
dividendes issus du bénéfice réalisé par la
coopérative à la fin de l’année
Contraintes :
 Capacité des réponses de la demande de marché
(quantité et qualité) limitée

Insuffisance des engagements à exécuter un contrat,
non respect de contrat
 Manque de confiance des membres vis-à-vis des
CAM
 Formations au niveau des gérants et des membres de
CAM, non retransmises aux agriculteurs de la base ;
interruption dans la circulation de
l’information/formation
 L’appropriation par les agriculteurs, et parfois pour les
membres du Bureau, reste encore limitée
 Les règles et les outils ont été acceptés mais pas
nécessairement formalisés (par le manque de
pratique et de discussion interne) et intériorisé par
l’ensemble des personnes chargées du
fonctionnement et de la planification stratégique des
activités
 Absence d’une discussion/réflexion plus profonde au
cours de l’organisation des OP et de la constitution
des unions gestionnaires
 Plusieurs activités furent réalisées (réunions d’AG,
élections du bureau, la réalisation du PTA) pour
satisfaire les exigences du PPRR
 L’information recueillie est encore très limitée
 Des limitations de communication entre le CA et les
Gérants ont été perçues
 Volume commercial pas suffisant pour générer une
marge de revenu économique convenable pour le
fonctionnement des CAM
 Dynamisation des nouvelles filières limitée
 Les arrangements basés sur la collaboration avec des
opérateurs commerciaux sont faibles à la base, et
n'avaient pas été étudiés en profondeur, impact dans
la dynamique commerciale des CAM est presque nul
 Conflits d’intérêts parmi les membres de CA dans
certains CAM (commerçants, autorités locales ou des
Page 123 sur 177









 Individu :
3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :
o Source :
 Fréquence :
 Produits :
 Nature des informations
o Offre :
o Demande :
3.2 Exploitation
 Traitement :
 Diffusion :
 Consultation :
3.3 Forme d'assistance
 Commentaire :
 Analyse :
3.4 Consommateur :
3.5 Constats :
proches de celles-ci) : situation risquée pour
consolider la confiance des paysans et assurer la
pérennité des CAM, pour quelques paysans, cette
situation donne l’impression que les CAM vont
renforcer le « pouvoir » social et économique dont
jouissent déjà certains individus
Forte présence du PPRR : toute décision est partagée
entre CA, OAC et PPRR; limitation communication
CA/techniciens; exercice limité des compétences du
personnel (pas d’activités liées au développement
d’une stratégie); insuffisance appropriation système
administratif par CA et personnel
Redistribution du bénéfice n'a pas été communiqué
clairement (aucun CAM n’a pu avoir de résultats
positifs, mais aucune explication n’a été donnée)
Ecart entre conception du rôle des CAM et ce qui se
passe dans la « réalité » : manuel de procédures et
très peu de connaissance sur l’organisation des CAM
par les paysans; pour les paysans, les CAM sont des
centres qui leur donneraient toujours un prix
supérieur, une sorte de concurrent commercial
nouveau; il existe une méfiance naturelle chez les
paysans envers les coopératives, mais surtout il y a
une méfiance particulière de se regrouper pour
travailler ensemble pour des activités économiques
Absentéisme généralisé des membres du Conseil
d’Administration des OP qui entraine une lenteur dans
les prises de décisions
Irrégularité au niveau des cotisations des membres
des OP qui fait défaut en termes de fond de
roulement pour la coopérative
Beaucoup de contrats non formels c'est-à-dire
verbaux ont été formulés ce qui ne permet pas
toujours de justifier ou d’aller jusqu’au bout des
accords
Des partenariats pérennes n’ont pas été signés avec
les opérateurs et n'ont pas été reconduits à cause du
non respect des livraisons ou des quantités trop
faibles
Les labels non plus n’ont pas été développés pour les
mêmes raisons : la faiblesse des quantités et des
productions basées plutôt sur de la cueillette
Cas de pertes observées dans le non respect des
livraisons par les CAM : les producteurs n’ont pas pu
honorer les dates de réception prévues par les CAM
Bazar Mada à travers les CAM
Pour les paysans : prix et informations pas toujours claires
(parfois CAM n’arrive pas à proposer un prix supérieur à ce que
donne le boutiquier)
Page 124 sur 177
Informations générales
Objectifs
1.
Objectifs spécifiques
2.
1.
2.
3.
Mode opératoire
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Site web
Adresse
Réduire la pauvreté rurale par : l’amélioration de l’accès des producteurs aux marchés et de la
valorisation des produits, l’intensification, l’accroissement et la diversification de la base
productive, notamment des populations les plus vulnérables, de façon positive sur
l’environnement
L'accès a des services financiers adaptés.
Création et opérationnalisation des CAM : - information et communication ; - appui aux unions
gestionnaires des CAM ; - mise à disposition des conseillers en commercialisation et des
infrastructures commerciales pertinentes ; - études et appui au développement de marchés
nationaux et internationaux et de nouvelles cultures
Appui au développement des pôles et aux partenariats commerciaux : - réduire les intermédiaires
commerciaux, - fournir des informations aux opérateurs commerciaux sur les produits cultivés, le
nombre d’agriculteurs, les projections productives, etc. - fournir des informations aux OP autour
du type, de la quantité de produits demandés, et à quel moment, ainsi que les caractéristiques
organoleptiques (apparence, calibrage, goût, etc.), et les fluctuations dans les marchés de
destination (soit national ou soit international); - mettre en place des espaces pour la négociation
et la définition des prix entre les OP et les opérateurs commerciaux, avec la médiation des CAM
Rationalisation des systèmes de collecte ; renforcement de la position de négociation des petits
producteurs; amélioration de la qualité des produits et la valorisation par la transformation ;
développement de partenariat entre producteurs groupés et opérateurs commerciaux ;
amélioration des conditions de transport
Campagne d'information et de communication sur le PPRR
Diagnostic rapide de préfaisabilité des pôles de partenariat : types de besoins, appuis requis en
matière de services financiers, analyse des statistiques sur la productivité, l’accessibilité et le
dynamisme
Etude technico-commerciale (flux commerciaux) ; diagnostic organisationnel des communautés
rurales et de leurs OP (motivation et professionnalité) ; étude de génie rural (désenclavement) ;
étude économique et financière (besoins offres en services financiers)
Sensibilisation plus approfondie des communautés rurales et Diagnostic et Planification
Participative : analyse descriptive et approfondie de la communauté, de son milieu, des potentiels
et contraintes au développement, consolidation de formes associatives, de l’Union de
producteurs (gestion du CAM), engagement formel dans la signature d'une convention de
partenariat avec un opérateur économique
Démarrage de CAM et des activités attachées au PPRR : signature conventions de services avec
les organisations d’appuis prestataires
Achat des produits, stockage ou transformation puis revente
www.pprr.mg
Page 125 sur 177
G16
Organisme
PROSPERER - PROGRAMME DE SOUTIEN AUX POLES DE MICROENTREPRISES RURALES ET AUX ECONOMIES
REGIONALES
FANOITRA - FANOHANANA IREO ORINASA IRAISAN’NY TANTSAHA REHETRA ENY AMBANIVOHITRA
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
1.2
1.3
1.4
2.
2.1
1-
Coordonnées
Localité
Personne contactée et fonction
Coordonnées
Localité
Sources de financement
Bailleur :
Etat :
A terme :
Partenaires techniques :
Statuts juridiques :
Offres en renforcement de capacités
Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales

Accès au crédit :
 Autres
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations :
 Etude de marché :
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations

Appuis-conseils (Conseils économiques)
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
Domaine de la production :
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
Commodités :

12
Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
Accès au marché :
2-
RAFENOMANANTSOA Zo Mamisoa - Business
development specialist
034 14 210 04 - [email protected]
Antananarivo
Fy RAZAIHARIMALALA - Conseillère d'entreprise sénior
034 14 240 34
Soavinandriana
FIDA - Gouvernement de Madagascar - FAO
Budget général
FCCI, CCI, DREPSPC, DRDR
Projet sous tutelle MinAgri
Alphabétisation fonctionnelle, apprentissage, formation
professionnelle, formation conseil en gestion, transfert de
technologies et conseil en marketing
Fonds de refinancement, frais d’implantation guichet pour :
 Faciliter l’accès aux services financiers et, favoriser
l’engagement du secteur financier en soutien aux
investissements
 Adaptation des produits proposés par les établissements
financiers aux besoins effectifs des MER12, la politique
fiscale pour les MER souhaitant se formaliser,
l’environnement politique de la finance rurale et agricole et
la gestion des risques encourus par les établissements
financiers et par les micro-entrepreneurs
Mise en place de guichets fonciers
Formations en technique et qualité, gestion et comptabilité
simplifiées,
marketing
et
commercialisation,
culture
entrepreneuriale, culture d’épargne et de crédit
A travers Guichet Unique Multiservices : élaboration Business
plan, accompagnement, appuis en contrats commerciaux
Infrastructure publique : pistes rurales, voies de raccordement au
réseau national, marchés de gros, unités d’eau potable
Investissements collectifs de soutien aux filières : unités
d’électrification classique, magasins de stockage, pavillons
d’exposition/points de vente, centres de multiplication des plants,
centres d’approvisionnements en intrants agricoles, salles de
réunions et ateliers de services
Constitution de coopératives
MER : micro entreprise rurale
Page 126 sur 177
Financement de la participation à des manifestations
commerciales
2.5 Approches, stratégies, méthodologie

Appuis pour participer à des manifestations économiques


 Analyse des besoins :
 Mise en œuvre :
2.6 Activités
 Orientation de la production :
 Intervenants :
 Zone d'intervention :
 Durée d'intervention
 Filière d'intervention :
2.7 Relations avec paysans
 Groupe cible :
 Intégration paysan
o Comité stratégique :
o Compétence :
 Forme de participation :
2.8 Constats
 OP :
 Individu :
3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
Collecte
o Source :
o Source :
 Fréquence :
 Produits :
 Nature des informations
o Offre :
o Demande :
Exploitation
 Traitement :
 Diffusion :
 Consultation :
Forme d'assistance
 Commentaire :
 Analyse :
Consommateur :
Constats :
Cibler les filières et clusters régionaux les plus dynamiques
comme moteurs de croissance distributive
Coupler l’appui aux micros et petites entreprises
(existantes) et le soutien aux filières
Atelier de planification participative
Prestataires de services, MER
Analamanga, Itasy, Haute Matsiatra, Vatovavy Fitovinany,
SOFIA
7 années : 2008-2014
Ouvert
Individu à structurer
OPF
Orientation stratégique, personne ressource
50% des MER formées adoptent les formations techniques
dispensées
Maîtrise des filières par les paysans est encore difficile car ils ont
des lacunes en notions techniques
Artisans forgerons et menuiserie métallique : consommation de
bois de chauffe élevée car équipements peu performants
Huiles essentielles : cueillette incontrôlée, défavorable à la
gestion durable des ressources naturelles; consommation de
bois de chauffe élevée car équipements peu performants
Apiculture : contrôle de la qualité du miel, protection des
espèces, réduction des cueillettes sauvages
Pêche : incontrôlée, défavorable à la gestion durable des
ressources naturelles
38% des MER formées adoptent les formations en culture
d’épargne et crédit dispensées
Mise en place du SIM Bazar.Mada en cours, mise en place de
centres d’information régionaux, site web

3.2
3.3
3.4
3.5
Diffusion bulletin bimestriel, collaboration avec radios locales
Informations générales
Objectifs
Promouvoir l’augmentation des revenus par la consolidation des micro-entreprises rurales au niveau local et
régional
Objectifs spécifiques
1. Créer et appuyer un réseau d’organisations professionnelles, de corps de métiers et de
fédérations interprofessionnelles qui répondront aux besoins de développement des
entreprises rurales ;
Page 127 sur 177
2.
Site web
Contribuer à l’élaboration d’un cadre institutionnel et de la politique nationale en matière
d’appui aux micro-entreprises rurales ;
3. Améliorer la compétitivité des micro-entreprises rurales pour renforcer les performances des
clusters et filières au sein de pôles économiques régionaux ;
4. Permettre aux entrepreneurs d’accéder à des services financiers et non financiers pérennes
ainsi qu’aux marchés dans un environnement favorable de gestion de risques ;
5. Créer un environnement structurant favorisant la modernisation des filières rurales.
Composante 1 : Identification et mobilisation des MER, des PER13 et structuration des
interprofessions
 Inventaire régional, validation des MER, des PER et dispositif d’appui local
 Renforcement des structures professionnelles et de l’interface public-privé
Composante 2 : Services d’appui aux micro-entreprises rurales et formation professionnelle
 Services d’appui adaptés aux MER existantes
 Formation professionnelle et apprentissages fondamentaux
Composante 3 : Finances rurales et gestion des risques
 Accès au crédit
 Outils de gestion de risque
Composante 4 : Infrastructures de marché et investissements structurants
www.prosperer.mg
Adresse
Lot II W 27 D Ankorahotra - Antananarivo
Mode opératoire
13
PER : petite entreprise rurale
Page 128 sur 177
G17
RADIO HAJA
Organisme
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
Coordonnées
Mme Narindra
261 44 492 96 - 034 03 326 65 - 033 19 876 98
Enceinte Evêché Cathédrale Antsirabe
[email protected][email protected]
Antsirabe
Localité
1.2 Sources de financement
Bailleur
Etat
A terme
1.3 Partenaires techniques
1.4 Statuts juridiques
1.5 Constats :
2. Offres en renforcement de capacités
2.1 Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations
 Etude de marché
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
 Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
2.5 Approches, stratégies, méthodologie
 Analyse des besoins
 Mise en œuvre
2.6 Activités
 Stratégies commerciales
 Intervenants
 Zone d'intervention
 Durée d'intervention
 Filière d'intervention
2.7 Relations avec paysans
 Groupe cible
Recette publicitaire, Emission payante
Fondation Avenir Madagascar : Echange d'informations
Tous sans discrimination ethnique, ni religieuse, politique ou
sociale
Intégration paysan
o Comité stratégique
o Compétence
 Forme de participation
2.8 Constats
 OP
 Individu

Page 129 sur 177
3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :
o Source :
 Fréquence
 Produits
Nature des informations
o Offre
o Demande
Exploitation
 Traitement
 Diffusion
 Consultation
Forme d'assistance
 Commentaire
 Analyse
Consommateur
Constats
Production d’émissions éducatives et informatives, de
divertissement sur le développement rural et l’environnement
Emission “OVI” conçue spécialement pour les organismes, la
vente et l’industrie.
Land O’Lakes par exemple communique ses programmes et
activités à travers cette émission.
Par ailleurs, le VFTV (OPF au niveau du FERT) et le CSA
transmettent des informations lors d’une émission spéciale de 10
minutes (créneau spécial).
Enfin, tous les samedis à 17h15, un animateur diffuse les
informations échangées par les paysans à travers l’émission «
Tantsaha mifampizara ».

3.2
3.3
3.4
3.5
Radio diffusion
Une des rares radios spécifiquement rurale et dont les émissions
sont axées sur l’information, la sensibilisation des populations
dans le domaine du développement rural
Insuffisance de matériel roulant pour la collecte d'information.
Solution : acquisition de matériel "moto"; Coût de connexion
élevé; débit faible
Informations générales
Objectifs
Mission : contribuer à l’éducation des citoyens par une radio généraliste et de proximité.
Objectifs : Promotion de la culture, ouverte et généraliste
Objectifs spécifiques
Mode opératoire
Site web
Adresse
Page 130 sur 177
G18
SIEL - SERVICE D'INFORMATION ECONOMIQUE DES LEGUMES
Organisme
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Contacts
Personne contactée et fonction
Mme Landisoa Jeanne RAMANANIRINA
Mme Dianah RANDRIAMITANTSOA
033 71 193 69
Antsirabe
Coordonnées
Localité
1.2 Sources de financement
Bailleur
Etat
A terme
1.3 Partenaires techniques
1.4 Statuts juridiques
1.5 Constats :
2. Offres en renforcement de capacités
2.1 Type de renforcement de capacités sur la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
2.2 Maîtrise de l’environnement
 Informations
 Etude de marché
2.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
2.4 Financement et équipement
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
 Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
2.5 Approches, stratégies, méthodologie des PTF
 Analyse des besoins
 Mise en œuvre
2.6 Activités
 Stratégies commerciales
 Intervenants
 Zone d'intervention
 Durée d'intervention
 Filière d'intervention
2.7 Relations avec paysans
 Groupe cible
 Intégration paysan
o Comité stratégique
o Compétence
 Forme de participation
2.8 Constats
 OP
FERT
Communes
Accès aux crédits
Alphabétisation
Techniques associatives
Informations
Etude de marché
Accès aux marchés
Analyse des besoins
Programme prédéterminé, Ajustement
Techniciens de terrain
Vakinankaratra, Itasy, Alaotra Mangoro, Haute Matsiatra et
Ihorombe
Tomate, haricot vert, pomme de terre, oignon, carotte


Importance des circuits de commercialisation hors marché
qui représentent des volumes importants
Marchés de gros respectent rarement le cadre officiel du
marché (hors jour de marché, de nuit), se tenir un autre
jour que le marché officiel
Page 131 sur 177

Individu






3. Offres en mécanisme d’informations
3.1 Système d'information
 Collecte
o Source :



Fréquence
Produits
Nature des informations
o Offre
o Demande
3.2 Exploitation
 Traitement

Diffusion
Beaucoup de collecteurs se déplacent directement dans
les villages pour récupérer la marchandise ou se font livrer
sur des points de collecte
Des intermédiaires locaux peuvent aussi se charger du
regroupement et de l’envoi des produits aux collecteurs
Un grand nombre de producteurs de légumes ne se
déplace jamais ou très rarement sur les marchés
Beaucoup de paysans privilégient les stratégies liées à la
production pour obtenir de meilleurs prix plutôt que des
stratégies commerciales : amélioration de la qualité est
pour eux le meilleur moyen d’augmenter le prix de vente,
spécialisation locale dans un petit nombre de légumes
(sécurisation) pour mieux maîtriser les itinéraires
techniques, la qualité et les circuits de commercialisation
les paysans doivent faire face à de nombreux obstacles qui
limitent leur capacités à réaliser les meilleurs arbitrages :
coûts du transport élevés, producteurs ne disposent pas de
la trésorerie nécessaire pour payer le transport, risques liés
à la commercialisation sur de nouveaux marchés sont
également élevés (partenaires commerciaux fiables)
Au niveau de la première mise en marché, les producteurs
se trouvent confrontés à un petit nombre d’acheteurs :
zones de production fréquentés par quelques collecteurs,
marchés de productions où les acheteurs se connaissent et
peuvent s’arranger pour fixer les prix
 Animateurs de terrain
 Paysans venant aux bureaux du SIEL CEFFEL
 Visites sur terrain des techniciens du SIEL CEFFEL
 Organismes partenaires
Hebdomadaire
Tomate, haricot vert, pomme de terre, oignon, carotte




Prix minima sur les marchés de gros
Prix maxima sur les marchés de gros
Prix moyens sur les marchés de gros
Volumes écoulés sur les marchés de gros
Les données brutes sont affichées hebdomadairement.
Les moyennes sont calculées mensuellement.
Les travaux de recoupement des données
 Recoupements (contacts auprès de vendeurs partenaires)
 Formations et accompagnements sur la différenciation
entre tomates longues et tomates rondes, la procédure de
lecture des prix affichés, la signification des volumes
affichés, la procédure d’affichage des informations du
tableau, les techniques d’animation. L’affichage des prix
influent sur les décisions concernant le choix des
spéculations et le calendrier cultural.
 Les tableaux sont affichés au niveau des communes.
 Au début, l’exactitude des prix affichés étaient contestés
surtout par les collecteurs. Les argumentations fournies
portaient principalement sur la démarche de collecte et de
traitement des données. Les explications étaient menées
conjointement avec la commune. Les prix affichés incluent
les tickets de marchés.
Informations également diffusées dans les médias (journaux et
radios)
Le journal de FIFATA, Ireo Tantsaha Vaovao, diffuse tous les
mois pour chacun des 5 légumes des courbes de prix
(mensuelles et annuelles), ainsi qu'une note de conjoncture
constituant. ainsi une véritable "analyse du marché". Les
diffusions radiophoniques se font sous forme de "flashs prix
quinzaine" sur plusieurs radios régionales.
Page 132 sur 177

Consultation
3.3 Forme d'assistance
 Commentaire
 Analyse
3.4 Consommateur
3.5 Constats
Partenaires de diffusion des informations du système:
 Journaux : ITV de FERT et Mpianakavy Miara Dia de
CARITAS Antsirabe ;
 CSA : Itasy, Vakinankaratra, Mampikony, Fandriana et
Ambohimahasoa.
 Radio Haja : émissions radio hebdomadaires ou toutes les
quinzaines et une moyenne mensuelle sur la RNM
 Par ailleurs, des communications d’informations
économiques par email sont effectuées à l’intention des
unités de FERT (note de conjoncture affichant les courbes
de prix relayées par le journal ITV), le CITE Antsirabe,
Accès Banque et SAHA Menabe.
En tout, 16 tableaux d’affichage installés au niveau des marchés
de gros
Devant tableau, par radio
Paysan, structure, secteur privé
Accès du SIEL :
 93% des producteurs suivis par le CEFFEL connaissent
l’existence du SIEL
 pour les producteurs non suivis par le CEFFEL : 15% dans
le Vakinankaratra, 58% dans l’Itasy des producteurs, 80%
au lac Alaotra, 72% connaissent le tableau, 91% la
diffusion radio Ambalavao
 affichage, touche un nombre limité de producteurs qui
connaissent le service et sont capables de comprendre les
informations.
 Les collecteurs sont souvent hostiles à la présence des
tableaux, les dénigrent et semblent pour la plupart disposer
d’informations suffisantes
 Cas de Faratsiho : le marché étant généralement réservé
aux hommes, les femmes restant aux villages n’ont pas
accès aux informations économiques. Les informations ont
alors été diffusées au niveau des fokontany par le biais
d’affiches au format A4 pour résoudre le problème (cas
d’Analavory). Par ailleurs, les OP ont été sollicitées pour
relayer les informations au niveau des fokontany.
Compréhension des informations
 producteurs suivis par le CEFFEL : bonne compréhension
du service SIEL quant à sa nature et aux utilisations qu’ils
peuvent en faire grâce à l’accompagnement important dont
ils bénéficient
 producteurs non suivis par le CEFFEL : problèmes de
compréhension quant à la nature même des tableaux (prix
dirigés, prix payé sur le marché par les collecteurs, taxes à
payer à la commune), manque d’attractivité du tableau
(emplacement qui ne le met pas en valeur sur de
nombreux marché), manque de clarté du tableau si
personne n’est là pour l’expliquer (titre pas vraiment
explicite, nécessité d'une attention particulière pour
comprendre les séries de chiffres affichés), l’information
circule peu entre les producteurs qui comprennent les
tableaux et les autres
 Les informations diffusées à la radio semblent être assez
bien comprises par les producteurs (l’animateur a la
possibilité d’expliquer et de commenter les informations)
 Beaucoup de paysans ont du mal à lire et à comprendre
les séries de chiffres exposées sur les tableaux
 Peu d’animation devant les tableaux, pas évident pour les
animateurs
Confiance dans les informations diffusées
 39% (non suivi par CEFFEL) à 60% les jugent fiables, 27%
pas très fiables, 13% plus élevés que la réalité, ou bien très
différents de ce qu’ils entendent par les collecteurs, ou
encore restent méfiants car pas de vérification personnelle
 Les prix diffusés ne sont pas fiables : il existe des erreurs
Page 133 sur 177
dans les prix relevés
les paysans auront plus tendance à accorder leur
confiance à un proche qu’à un tableau dont on ne sait qui
le contrôle vraiment et d’où viennent les informations
affichés
Consultation des informations :
 58 à 68% des paysans suivis par CEFFEL consultent
régulièrement les tableaux, les 42% restant jamais ou
rarement
 86% s'intéressent aux légumes qu'ils cultivent, les 14% aux
autres produits (≈ peu de changement de spéculation).
46% se disent intéressés par les seuls marchés de
consommation, 43% par tous les marchés et seulement 7%
par les prix des marchés régionaux
Utilisation des informations :
 Une aide pour la négociation avec les collecteurs : 69%
trouve que c'est une autre source d'information (1er intérêt)
qui leur donne une force supplémentaire dans la
négociation avec les collecteurs; 29% disent avoir obtenu
de meilleurs prix; 25% (producteurs de tomate et haricot
vert, périssable) n'ont pas constaté de changement
 Une aide pour choisir les calendriers culturaux : 15% se
prononcent pour ce 2ème intérêt et sont tous accompagner
par CEFFEL
 Une aide pour choisir les marchés de commercialisation :
seuls 15% disent que le SIEL peut les aider dans le choix
de leurs marchés de commercialisation ou dans la
recherche de nouveaux marchés
 Tableaux d’affichage présentent surtout des données
concernant les marchés de productions proches et ceux
des zones de production concurrentes dans d’autres
régions, des informations qui intéressent finalement peu les
producteurs
 A Ambalavao et Ambano, ce sont surtout les collecteurs
qui consultent les tableaux SIEL avant les campagnes de
collecte.
Source d'information :
 Verbal entre proches (niveau de confiance élevé,
renseignements fiables)
 verbal entre producteurs (niveau de confiance moyen,
renseignements fiables),
 autres sources par l’observation et le comportement des
acteurs (surfaces cultivées autour et évolution annuelle,
présence de collecteurs),
 collecteurs et intermédiaires : méfiance et informations peu
fiables, sauf pour les contacts privilégiés (parents, amis)
Contenu des informations :
 Aucune distinction de qualité ni de variétés n’est pratiqué
(produits tous venants non triés sauf pour la tomate)
 Information recueillie sur les marchés de consommation
(part importante des volumes commercialisés) est plus
fiable que celle des marchés de production (ne
représentent qu’une partie du marché local « global » où
beaucoup de transactions ont lieu en dehors de ces
marchés)
 Producteurs plus sensibles aux signaux du marché et à
une meilleure information économique : « gros »
producteurs de légumes (propriétaires terriens, ressources
financières, appel à une main d’œuvre extérieure
importante) qui ont la capacité d’investir et peuvent se
permettre de prendre des risques. Ils recherchent la
meilleure rentabilité possible et sont prêts à innover dans la
production et la commercialisation, en s’alliant par exemple
avec un grossiste en ville ; « petits » producteurs (peu de
terres, légumes sont prioritaires) qui ont besoin de dégager
des revenus complémentaires à leur activité agricole et ont
du temps disponible. Ils sont plus enclins à s’investir dans

Page 134 sur 177
la commercialisation de leurs légumes en allant vendre
directement leurs produits en ville ou se chargeant de la
commercialisation des légumes d’autres producteurs
Diffusion d'informations par la Commune :
 l’affichage ne fonctionne pas correctement sur de
nombreux marchés
 lieux d’affichage mis à disposition peu adaptés (dissimulés
derrière les étalages au milieu du marché ou simplement
posés par terre devant le bureau de la commune)
 responsables en retard ou même pas toujours présents
pour sortir les tableaux le jour du marché
 tableaux détournés de leur usage (panneau d’affichage de
campagne, « tableau noir »)
Diffusion d'informations par le paysan :
 négligence de la fonction d’affichage : le responsable garde
l’information pour lui
 affichage du tableau que lorsque les informations leurs
sont favorables
Importance de l’analphabétisme => récupération par le biais
d’émissions radio diffusées
L’évaluation des volumes arrivés au marché se font de visu donc
laissée à l’appréciation des animateurs.
Réflexions sur la stratégie d’autofinancement du SIEL et la
pérennisation du système.
Informations générales
Objectifs
Apporter aux producteurs de légumes une information économique transparente (réactive, accessible au
paysan de base, sur les lieux de production), notamment par affichage public des prix des légumes sur les
marchés spécialisés, et ainsi de favoriser leur réactivité.
Objectifs spécifiques
Apporter un soutien technique et organisationnel aux producteurs afin de leur permettre d’augmenter leurs
revenus
Formation et conseil technique d’une part, appui à la commercialisation d’autre part
Transparence et diffusion des prix pour une meilleure prise de décision des producteurs quant aux :
 Choix des spéculations à retenir pour leur production ;
 Le calendrier cultural à observer ;
 La décision sur les prix à appliquer pour la vente des produits agricoles.
Mode opératoire
Site web
www.sim2g.org
Adresse
Page 135 sur 177
H. Les fiches techniques par structure paysanne
H1
COOPERATIVE FANIRY
Coopérative de base de ROVA
Structure
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Généralités
 Implantation
 Affiliation
 Statuts
Personne contactée, fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Base de données
 Membres :
 Mise à jour
 Informations sur l'environnement :
1.3 Dynamique associative
 Collecte des besoins
 Domaine d'intervention
 Notoriété
 Visibilité
 Plan d'action
 Stratégie de réalisation
 Intégration dans la filière
 Aptitude de prestation
 Maîtrise compte d'exploitation
Locale
Nationale
Coopérative
Venance - Trésorier
Manandona Antsirabe
Production et commercialisation
Les techniciens de ROVA assurent la maîtrise des comptes
d’exploitation des coopératives de base à partir des documents
que ces dernières remplissent périodiquement et remontent au
niveau du siège de ROVA. La participation de ces dernières est
limitée aux discussions avec les techniciens sur les origines
et/ou causes des changements observés.
2. Activités économiques
2.1 Exploitation technique
 Attitude vis-à-vis quantité produite
 Amélioration de la technique
 Attitude technique
 Partenaire technique et financier :

En régression
Les coopératives de base ne possèdent pas d’autres PTF que le
ROVA (18 coopératives en tout dans la région du
Vakinankaratra).
Facilité de paiement octroyé par le siège de ROVA pour
l’acquisition de matériels ou d’intrants
Appui obtenu
2.2 Micro finance
 Présence
 Consommation
 Action corrective
3. Marché
3.1 Commercialisation
 Destination de la production
 Spéculation



Marché de proximité
Spéculation unique : le lait (vente de lait et de drèches)
La coopérative FANIRY ne conduit pas des activités de
transformation du lait telle que la fabrication de fromage.
Collecteurs et vente directe de proximité
Coopérative
Avant la crise sociopolitique, le siège de ROVA assurait
auparavant régulièrement la collecte de lait au niveau des
coopératives de base. La non régularité des activités de collecte
a engendré des déficits en trésorerie importants au niveau des
coopératives de base dont la coopérative FANIRY.
Circuit de commercialisation
Visibilité
Facilité obtenue
3.2 Types de renforcement de capacités reçues sur la
commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Maîtrise de l’environnement
Renforcement technique sur la conduite d’élevage
Page 136 sur 177
o
o
Informations :
Etude de marché
Etudes de marché effectuées par le commercial de ROVA (sur
Antananarivo)
3.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats reçus
 Formations


Appuis-conseils (Conseils économiques)
Accompagnement
Formations reçues par quelques membres auprès de ROMINCO
sur la qualité du lait.
Contrôle qualité du produit vendu effectué par le client lui-même
(utilisation de lactodensimètre). La méthode empirique consiste
à peser le fromage sorti de l’atelier et à en déduire la qualité du
lait (il faut environ 100 litres de lait pour fabriquer 10 à 11 kg de
fromage. Si le poids est inférieur à ce chiffre, la qualité du lait
n’est pas satisfaisante).
Formations techniques dispensées par ROVA
Appui socio-organisationnel aux coopératives de base assorti
d’animation/sensibilisation et de suivi
 Visites-échanges
 Mise en relation
3.4 Financement et équipement reçus
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
 Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
3.5 Constats :
Mise en place d’un centre de collecte équipé de tank réfrigéré
Pertes et éclatement de la coopérative
Dispersion des membres de la coopérative suite aux pertes
engendrées par l’arrêt des activités du groupe TIKO après les
évènements sociopolitiques de 2009 (ex : perte de 160.000 Ar
d’un membre).
Les pertes en question sont constituées des quantités de lait
invendues suite à la faiblesse de la capacité d’absorption de
certains collecteurs – transformateurs qui profitent de la situation
pour arnaquer les éleveurs en leur proposant des prix d’achat
élevés contre des paiements à délai assez longs (délits de fuite
fréquents avant la date d’échéance). Les éleveurs se retrouvent
ainsi avec un problème de trésorerie insolvable à leur niveau et
n’ont par conséquent d’autres alternatives que de se séparer de
leur cheptel de vaches laitières en attendant une meilleure
tournure des évènements.
Face à ce problème de débouchés et de mévente importante de
lait, la coopérative a dû fermer ses ateliers de production
(réfrigération du lait dans des tanks fonctionnant au gasoil).
Etant donné que la vente de lait constitue la principale vocation
de la coopérative (outre la vente de provendes et de drèches),
l’intérêt des membres à rester au sein de la coopérative a
considérablement réduit. Ainsi, seuls 09 membres sur 21 restent
encore en activité au sein de la structure.
Défaillance du système de collecte de lait
Les membres ou la coopérative ne vont pas à la rencontre des
clients, ce sont les collecteurs qui effectuent les ramassages
directement chez le paysan producteur.
Chaque collecteur possède ses propres modalités de paiement
et son propre prix d’achat.
En contrepartie d’un prix d’achat assez bas (700 Ariary/litre),
certains collecteurs proposent des services d’avances sur
produits.
Les principes de collaboration au sein de la coopérative ne sont
respectés (ne pas vendre en dehors de la coopérative pour
aligner les prix). Une fuite de produits est alors observée car les
éleveurs préfèrent rejoindre d’autres collecteurs que la
coopérative ROVA malgré le risque de non paiement face à des
opérateurs peu scrupuleux.
Auparavant, la collecte de lait était effectuée par ROVA,
SOCOLAIT, LATI et Antanarivo.
Suite à un problème de défaut de paiement de ROVA et d’un
Page 137 sur 177
problème de transport, les stocks atteignent 250 litres de lait non
acheté par la coopérative ROVA dans l’attente du véhicule de
transport de ROVA alors que le quota idéal pour un ramassage
serait de 100 à 120 litres par exploitation.
L’acheminement des produits pose un grave problème de
maintien de la qualité du lait car la moto et le taxi-brousse
provoquent des problèmes de rancissement du lait dû au retard.
- Sur 15 jours, 02 cas d’invendus ont été mentionnés
- Par ailleurs, une panne de taxi-brousse peut provoquer
facilement le rancissement du lait dans un taxi-brousse
SOCOLAIT : arrêt des approvisionnements en périodes de
congés engendrant un problème de trésorerie au niveau des
producteurs alors que ces derniers doivent faire face aux
charges d’alimentation du cheptel.
Les dépenses de transport sont évaluées à 50 – 60 Ariary/kg.
Au niveau des collecteurs locaux, les prix sont plus élevés que
chez ROVA avec possibilité d’obtenir des annexes sur produits.
Les producteurs maîtrisent leurs coûts de revient. Ainsi, les
éleveurs trouvent qu’il vaudrait mieux vendre 200 à 300 litres de
lait non réfrigéré que 100 litres de lait réfrigéré, la différence de
prix se justifiant par la variation des frais de déplacement. Le
tank de réfrigération de la coopérative n’est ainsi utilisé que
rarement.
Les fuites de produits sont dus au fait que les membres préfèrent
des paiements sûrs leur permettant d’assurer l’alimentation de
leurs vaches. Ainsi sur 20 litres de lait devant être vendus à la
coopérative FANIRY, les membres ne versent que 5 litres pour
le compte de ROVA (non régulier en matière de paiement selon
les producteurs), le reste étant livré aux collecteurs locaux.
«Mieux vaut vendre à bas prix mais avec des paiements corrects
(sans retard) ».
4. Mécanisme d'information
4.1 Système d'information
 Source
 Période d'utilisation
 Produits
 Nature
 Moyens de communication
4.2 Exploitation de l'information
 But de l’utilisation
 Contribution
4.3 Constats :
Informations générales
Objectifs
Production et commercialisation de lait et de drèches
Financement
Apports propres de la coopérative et subventions de ROVA
Page 138 sur 177
H2
COOPERATIVE FIFIMPAVA
(Groupement des Associations de Pêcheurs de Vakinankaratra)
Structure
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Généralités
 Implantation
 Affiliation
 Statuts
Personne contactée, fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Base de données
 Membres
 Mise à jour
 Informations sur l'environnement
1.3 Dynamique associative
 Collecte des besoins
 Domaine d'intervention







Notoriété
Visibilité
Plan d'action
Stratégie de réalisation
Intégration dans la filière
Aptitude de prestation
Maîtrise compte d'exploitation
2. Activités économiques
2.1 Exploitation technique
 Attitude vis-à-vis quantité produite
Régionale
4 VOI exploitant les 4 lacs du Vakinankaratra :

Lac Tatamarina : VOI FITAMI

Lac Andraikibakely : VOI FIMPAFA

Lac Andranobe Ouest : VOI MMFT
 Lac Andranobe Est : VOI TAMIA
Coopérative
Henri Rakotoson - Président
033 05 035 86
Mahazoarivo Antsirabe
238 membres (pêcheurs, collecteurs et pisciculteurs)
Activités des pêcheurs :
 95% pêcheurs/agriculteurs
 25% pêcheurs/agriculteurs/rizipisciculteurs
Cette bi voir tri activité est nécessaire et même indispensable
pour subvenir aux besoins de toute la famille notamment
pendant la période de fermeture de pêche du 15 septembre au
15 novembre où 82% des pêcheurs ne pratiquent que
l’agriculture.
Les coûts de transport et de conservation engendrent une
différence de prix considérable entre deux zones différentes
(Vakinankaratra et Miandrivazo. Charges intermédiaires liées au
transport importantes).
La couverture statistique est très insuffisante en ce qui concerne
les captures (Les 04 lacs de la zone d’Antsirabe produisent 48
tonnes de poissons frais pour une superficie de 144 ha donnant
un rendement de 330 kg/ha/an).
L’offre annuelle en poissons frais est inférieure à la demande à
Antsirabe et à Miandrivazo (base des enquêtes effectuées par
l’APDRA).
Dans la zone d’intervention de FIFIMPAVA :
02 types de production d’alevins (la saison d’alevinage va de
septembre à mars):
 En étangs (une cinquantaine de producteurs privés):
soutien technique et financier de la FAO et de
l’Administration dans les années 90. Ils représentent pour
certaines zones l’unique possibilité d’accès aux alevins.
Globalement, leur production ne suffit pas à fournir la
demande, ce qui provoque une hausse considérable du prix
de l’alevin : entre 60 et 150 Ariary l’alevin en fonction de la
période et de l’âge ;
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


Amélioration de la technique
Attitude technique

Partenaire technique et financier
Diminution probable des stocks de carpes et de certaines
espèces endémiques et régression générale de la production
destinée à la pêche (les stocks ont quelques difficultés à se
reconstituer naturellement)
Dégradation de l’habitat des poissons et dégradations des
conditions de pêche (prolifération de plantes aquatiques,
ensablement, dégradation des bassins versants…), dérèglement
des mécanismes naturels de circulation d’eau et de poissons.
Programme SAHA Vakinankaratra, ONG APDRA (étude de
filière poisson)
 Appui obtenu :
2.2 Micro finance
 Présence
 Consommation
 Action corrective
3. Marché
3.1 Commercialisation
 Destination de la production


En rizière (200 producteurs informels): majoritairement
pratiquée dans le District de Betafo et nécessite une
parfaite maîtrise de l’eau. Les coûts de production y sont
extrêmement réduits.
Monopole sur la pêche continentale de la région.
La quasi-totalité des poissons issus de la rizipisciculture
(essentiellement la carpe) est consommée localement,
notamment dans les zones enclavées.
La grande majorité des poissons de consommation issus de la
pêche continentale proviennent des quatre lacs gérés par la
coopérative FIFIMPAVA : Andranobe Est, Andranobe Ouest,
Andraikibakely et Tatamarina.
Le poisson de FIFIMPAVA se trouve à quelques minutes des
marchés d’Antsirabe, son seul et unique débouché.
Spéculation
Circuit de commercialisation
Le choix des moyens de transport de la production (taxi-brousse,
dos d’homme, pousse-pousse, camion et pirogue) se fait en
fonction :
 du rayon d’action du collecteur
 de la quantité transportée
 du type de produit
 de l’accessibilité des lieux de collecte
 de la trésorerie disponible.
Les collecteurs et les détaillants utilisent un moyen de transport
qui ne leur appartient pas.
La majorité des détaillants disposent rarement d’une paillasse
pour la vente au marché.
Dans les marchés ruraux, aucune infrastructure ne permet la
conservation correcte du poisson frais.
FIFIMPAVA vend la totalité de son poisson en frais ; les zones
de production et de commercialisation sont identiques.
Les collecteurs font partie de FIFIMPAVA qui maîtrise la collecte
du poisson et une partie de la commercialisation (en gros et au
détail).
 Visibilité
 Facilité obtenue
3.2 Types de renforcement de capacités reçues sur la
commercialisation
 Renforcement de capacités globales
Maîtrise de l’environnement
o Informations :
o Etude de marché :
3.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats reçus
 Formations
Formation sur la gestion d’une coopérative
Formation sur l’étude de filière


Marketing (introduction sur la logique économique,
techniques de commercialisation, stratégie d’approche de
la filière, méthodologie d’élaboration d’un plan d’action
commercial)
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


Appuis-conseils (Conseils économiques)

Accompagnement
Etude de rentabilité
Gestion et comptabilité
Etude du marché de la filière poisson dans les régions du
Vakinankaratra et de Miandrivazo effectuée (fin 2008 - Mars
2009) par APDRA (Prestataire de Services du programme SAHA
Vakinankaratra) et financé par le programme SAHA
Les formations dispensées par les prestataires de services du
programme SAHA ont été assorties de séances de travaux
pratiques mensuelles (services d’accompagnement de
proximité).
 Visites-échanges
 Mise en relation
3.4 Financement et équipement reçus
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage


Commodités
o Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
o Financement de la participation à des
manifestations commerciales
3.5 Constats :
Appui financier à l’achat d’un congélateur d’une capacité de
150 kg de produits frais (écoulés en 02 jours)
Appui technique à la mise en place d’un point de vente (sur
fonds propres de la coopérative après un dépôt à l’OTIV
(cotisation des VOI et des membres)

4. Mécanisme d'information
4.1 Système d'information
 Source
La principale contrainte pour une grande partie des
rizipisciculteurs du Vakinankaratra est l’accès aux alevins
Difficultés d’accès aux matériels de pêche (prix et qualité).
Différentes sociétés ont essayé de produire des filets, des fils et
des hameçons mais très vite elles ont orienté leurs activités vers
l’importation de ces équipements pour des raisons de rentabilité
(souvent jusqu’à 3 fois le prix de vente à l’importation).
Problème de transport et conservation du poisson



Consultation des prix pratiqués sur les marchés (auprès de
la concurrence)
Discussions des membres (VOI)
Données technico-économiques internes (comptabilité et
autres)
 Période d'utilisation
 Produits
 Nature
 Moyens de communication
4.2 Exploitation de l'information
 Utilisation de l’information
 Contribution
4.3 Constats :
Informations générales
Objectifs
Développement de la pisciculture dans la région du Vakinankaratra
Amélioration du niveau de vie des membres par le biais d’activités génératrices de revenus
Processus de prise 1- Convocation à la réunion mensuelle
de décision
2- Etude de rentabilité (étude de la comptabilité et du chiffre d’affaires du mois passé) effectuée par le
président, le comité de contrôle des comptes et de la production et le comité de commercialisation ainsi
que quelques membres du conseil d’administration ; analyse du poids entré en magasin dans le mois,
analyse des prix du mois passé, analyse de toutes les dépenses (surveillance des dépenses
imprévues), évaluation des pertes en poissons frais, évaluation des pertes en poids lors des
manipulations et des transports vers le point de vente (la valeur des pertes en poids cumulées sur le
mois peuvent atteindre 700.000 Ar = cas non prévu au cours des formations), évaluation du résultat du
mois passé (perte ou bénéfice) et recherche des solutions appropriées en cas de perte
3- Décision sur le volume et le prix de vente à appliquer (Ex : 70 à 80 kg/jour)
Page 141 sur 177
H3
ROVA - RONONON’NY VAKINANKARATRA
(Union des coopératives laitières du Vakinankaratra)
Structure
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Généralités
 Implantation
 Affiliation
 Statuts
Personne contactée, fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Base de données
 Membres
 Mise à jour
 Informations sur l'environnement
1.3 Dynamique associative
 Collecte des besoins
 Domaine d'intervention
 Notoriété
 Visibilité
 Plan d'action
 Stratégie de réalisation
 Intégration dans la filière
 Aptitude de prestation
 Maîtrise compte d'exploitation
2. Activités économiques
2.1 Exploitation technique
 Attitude vis-à-vis quantité produite
 Amélioration de la technique


Attitude technique
Partenaire technique et financier
 Appui obtenu :
2.2 Micro finance
 Présence
 Consommation
 Action corrective
3. Marché
3.1 Commercialisation



Destination de la production
Spéculation
Circuit de commercialisation
Régionale
18 coopératives (environ 300 éleveurs) réparties dans un rayon
de 100 km autour d’Antsirabe
Union de coopératives (loi 99.004)
Alexandre RANDRIAMAHALEO
261 44 487 12 - 034 05 168 40 - 032 40 168 40
Antsirabe
Constitution d’un centre de diffusion d’informations techniques
pour former les éleveurs aux normes et à la qualité, afin d’offrir
aux consommateurs des produits « hygiéniques », base du
développement d’une économie de marché et d’une
reconnaissance du professionnalisme du métier d’éleveur
ROVA est associée à de nombreux partenaires malgaches :
Région Vakinankaratra, DRDR, FIFAMANOR, FIFATA,
FORMAGRI, MDB, etc.
FERT soutient ROVA dans son développement depuis 1999 et
entend par ce projet l’accompagner vers l’autonomie de gestion
et financière, dans une logique de développement économique
portée par la profession. FERT et ROVA mobilisent des
partenaires professionnels français de Haute Savoie (FDCL,
AFDI Haute Savoie) et de la Réunion (SICALAIT, coopérative
des Avirons, URCOOPA, FRCA). Une contribution financière du
Conseil Régional de la Réunion a été sollicitée.
Enfin FERT et ROVA ont sollicité l’appui d’AgriCord, réseau
associant sept « agri-agences » de six pays (Belgique, Canada,
France, Japon, Pays-Bas, Suède)
Géographiquement, le marché à développer en premier est celui
de la capitale (Antananarivo) ; il pourrait ensuite
progressivement être étendu sur l’axe sud du « triangle laitier »
Organisation de la commercialisation des produits des éleveurs
par le regroupement au niveau des centres de collecte de lait
Page 142 sur 177
 Visibilité
 Facilité obtenue
3.2 Types de renforcement de capacités reçues sur la
commercialisation
 Renforcement de capacités globales
Maîtrise de l’environnement
o Informations :
o Etude de marché :
3.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats reçus
 Formations



Appuis-conseils (Conseils économiques)
Renforcement des capacités techniques des membres pour
l’amélioration de la gestion des exploitations, la gestion de
l’élevage, la prise de responsabilité/initiative au sein de la
coopérative
Encouragement à la professionnalisation de la filière
(accroissement de la production en quantité et en qualité)
ROVA assure le traitement comptable et l’analyse financière et
économique des informations relatives aux exploitations des
éleveurs membres des coopératives de base. Les techniciens de
ROVA restituent aux éleveurs concernés les résultats de leurs
analyses et émettent leurs conseils, recommandations et
orientations pour la bonne gestion des exploitations après un
dialogue participatif sur les origines des changements observés.
 Mise en place d’une politique de prix différenciés entre
membres et non membres sur le lait et les intrants.
 Appui aux membres de base à l’élaboration de projets
d’amélioration de la gestion technique de leurs
exploitations
Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
3.4 Financement et équipement reçus
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage

 Accompagnement des éleveurs dans l’amélioration de leur
conduite d’élevage pour accroître leur productivité et leur
revenu, et pour favoriser l’émergence d’éleveurs
professionnels au sein de ROVA
 Dotation des éleveurs (notamment dans le cadre d’un
dispositif de type « prêt » ou « groupe d’utilisation de
matériel en commun ») en matériels de production plus
performants afin d’améliorer les rendements, d’augmenter
la productivité de leur exploitation, et d’améliorer ainsi leurs
revenus issus de l’activité laitière
 Amélioration de la commercialisation des produits, d’amont
en aval, dans le cadre de sa propre organisation
coopérative
 Amélioration de l’organisation des deux grands pôles de
services commerciaux développés par ROVA :
l’approvisionnement en intrants et la commercialisation du
lait
 Appui socio-organisationnel aux coopératives de base
assorti d’animation/sensibilisation et de suivi
Informations, formations, accompagnement de proximité, facilité
de paiement pour l’acquisition de matériels ou d’intrants
Commodités
o Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
Les centres de collecte jouent un rôle essentiel dans ce
processus de professionnalisation car ils constituent un maillon
du développement indispensable entre les éleveurs et l’Union
ROVA :
- les CCR (centres de collecte réfrigérés de type coopératives)
pratiquent une politique de prix adaptée et motivante pour les
membres ;
 ils jouent le rôle de pôle de diffusion de techniques
novatrices (amélioration quantitative et qualitative de la
production laitière, fourniture d’intrants) ;
 ils permettent de fournir du lait de qualité à la laiterie de
ROVA et donc de faire bénéficier à leurs membres des
gains de prix obtenus par un raccourcissement de la
chaîne de valeur.
Appui pour la gestion d’un point de vente de « drèches » pour
Page 143 sur 177
o
Financement de la participation à des
manifestations commerciales
3.5 Constats :
4. Mécanisme d'information
4.1 Système d'information
 Source
 Période d'utilisation
 Produits
 Nature
 Moyens de communication
4.2 Exploitation de l'information
 Utilisation de l’information
 Contribution
4.3 Constats :
une amélioration de l’alimentation des vaches laitières
L’expérience de ROVA a montré que les paysans Malagasy sont
beaucoup plus motivés et réceptifs s’ils sont propriétaires, et
cela incitera les autres à s’impliquer davantage dans le
processus.
Le contexte actuel ne favorise pas l’entraînement des
producteurs vers davantage de professionnalisme. En effet, de
manière générale, ce sont les industriels qui dictent aux éleveurs
les règles de collaboration, souvent au détriment d’une
motivation de ces derniers pour l’amélioration de leur production
laitière.
La mauvaise organisation des circuits de commercialisation des
produits, surtout dans les zones enclavées, n’est pas favorable à
l’intensification du système d’élevage. En effet, des collecteurs
intermédiaires opportunistes achètent le lait des éleveurs de ces
zones à très bas prix et en tirent le maximum de profit en
vendant sur les marchés à forte consommation (notamment à
Antananarivo) et auprès des grandes industries laitières), surtout
en saison sèche où la demande est supérieure à l’offre.
La motivation des éleveurs à cultiver du fourrage est
généralement conditionnée par la structure du circuit
d’écoulement des produits :
 les éleveurs situés en périphérie de la ville d’Antsirabe
cultivent beaucoup plus de fourrage (en moyenne de 0,25
à 0,30 ha/vache) car l’écoulement du lait y est plus facile ;
 ceux situés dans les zones reculées, obligés de collaborer
avec les collecteurs individuels, ne cultivent pas assez de
fourrage (en moyenne de 0,10 à 0,15 ha/vache).
Une étude de marché a été conduite par un cabinet étranger
avant la mise en place de l’unité de pasteurisation d’une
capacité totale de 1200 à 1300 litres par jour.
ROVA dispose d’un camion frigorifique pour l’acheminement de
ses produits vers la capitale.
La crise socio-économique a conduit une majorité d’éleveurs
laitiers à vendre une partie de leur cheptel faute de débouchés
pour leurs produits.
 Un commercial sur Antananarivo qui effectuent des
rapportages sur l’évolution des marchés de la capitale
toutes les quinzaines ;
 Début de collaboration en matière d’échanges d’informations
avec le SIEL CEFFEL ;
 Si besoin, recrutement de cabinet d’étude (ex : étude sur la
stratégie commerciale de ROVA menée par FACTO
SAATCHI).
MDB et la CCI partagent les informations qu’ils reçoivent
concernant l’évolution et la situation des marchés de la filière lait
aussi bien au niveau international que national avec une
attention particulière pour l’évolution du marché du lait en
poudre.
Informations générales
Objectifs
L’objectif global du programme actuel sur 4 ans (2007-2010) est de renforcer les capacités de ROVA et de
ses membres pour une professionnalisation du métier d’éleveur laitier.
Regroupement des producteurs dans une structure leur permettant de maîtriser leur filière d’intervention
(filière lait)
Professionnalisation du métier d’éleveur
Maîtrise de la filière lait par les producteurs (production, collecte, transformation, commercialisation)
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Financement
Approche
2007-2008 : Appui de FERT (Projet d’Appui FERT ou PAF) concernant la collecte et la transformation du lait
(appui technique et matériel, mise en relation avec les partenaires)
Avril 2007 : mission de Roger PERRIN et Jean-Paul METIVIER (techniciens lait) pour un appui à l’installation
de la laiterie de ROVA
Octobre 2007 : mission de Roger PERRIN pour un appui au développement technique et commercial
Par ailleurs la FDCL a cofinancé par deux fois l’achat de petit matériel laitier.
Principe de « l’éleveur modèle »
L’accompagnement de ROVA vise trois axes complémentaires :
 organisation de l’amont et de l’aval de la filière (développement des unités de fabrication d’aliments et
de pasteurisation du lait) comme levier pour l’accompagnement des éleveurs vers la
professionnalisation ;
 accroissement, en nombre et en capacité, des centres de collecte et de réfrigération du lait.
 accompagnement de l’émergence d’éleveurs professionnels parmi les membres de ROVA.
Pour ce faire le programme prévoit une aide pour des investissements complémentaires (sous forme de
subvention pour ROVA et ses coopératives de base, et de fonds revolving pour les éleveurs), une assistance
technique et organisationnelle, et des échanges avec les organisations professionnelles de Haute Savoie et
de la Réunion.
La stratégie commerciale de ROVA consiste en la mise en œuvre de projets d’investissements pour
l’installation de centres de collecte (02 unités sur 10 ont été installées).
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H4
COOPERATIVE VONONA
Structure
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Généralités
 Implantation
 Affiliation
 Statuts
Personne contactée, fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Base de données
 Membres
Fokontany
Coopérative
Richard RAZAFIMANDIMBY
033 04 794 10 - 034 01 098 36
30 membres à la création (2009) et réduit à 15 membres
en 2011
 Mise à jour
 Informations sur l'environnement
1.3 Dynamique associative
 Collecte des besoins
 Domaine d'intervention
 Notoriété
 Visibilité
 Plan d'action
 Stratégie de réalisation
 Intégration dans la filière
 Aptitude de prestation
 Maîtrise compte d'exploitation
2. Activités économiques
2.1 Exploitation technique
 Attitude vis-à-vis quantité produite
 Amélioration de la technique
 Attitude technique
 Partenaire technique et financier :
 Appui obtenu :
Méthodique (réunions ordinaires de la coopérative)
Production et commercialisation
Formation sur la gestion du budget d’un ménage


Formation technique sur la culture d’arachide
Formation en SRI (en cours de demande)
2.2 Micro finance
 Présence
 Consommation
 Action corrective
3. Marché
3.1 Commercialisation
 Destination de la production
 Spéculation

Les membres de la coopérative ont recours aux services des
camionneurs transporteurs de bois pour le transport de leur
production (et autres marchandises) à raison de 30 Ar/kg.
Circuit de commercialisation
 Visibilité
 Facilité obtenue
3.2 Types de renforcement de capacités reçues sur la
commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Maîtrise de l’environnement
o Informations :
o Etude de marché :
« Production orientée vers les marchés » (« Tadiavo aloha ny
lalam-barotra vao mamokatra ») :
 Gestion d’un projet de commercialisation (marge
bénéficiaire incluant le calcul des frais de transport,
fiscalité)
 Etude de marché (prix des produits, calendrier agricole)
 02 jours de pratique sur l’étude de marché sur les marchés
Page 146 sur 177
(rencontre entre l’offre et la demande) de Faratsiho,
Mandoto (maïs) et Sahanivotry Sud). Pour la coopérative, il
s’agissait surtout de détecter les opportunités de vente de
sa production de maïs et d’identifier les opportunités
d’achat de légumes à des prix abordables = Quels produits
y sont chers et à quelle période ? Quels produits sont
vendus à bas prix sur les marchés étudiés et pouvant être
vendus à des prix intéressants dans la zone d’action de la
coopérative ? Recherche de partenaires commerciaux
également
=> Décision suite à l’étude de marché: la coopérative VONONA
est devenue un grossiste de légumes (production d’autres
producteurs) afin d’honorer la demande identifiée suite à
l’analyse de quelques marchés de légumes (la production de la
coopérative n’a atteint que 400 kg alors que la demande était
évaluée à 1 Tonne).
Remarque: La coopérative dispose d’un budget de
communication pour les études de marché.
3.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats reçus
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
3.4 Financement et équipement reçus
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Domaine de la production :
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
 Commodités : Fourniture d'équipements
 Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
 Accès au marché : Subvention de fonctionnement,
Financement fonds de roulement
 Financement de la participation à des manifestations
commerciales
3.5 Constats :
4.
Mécanisme d'information
4.1 Système d'information
 Source
 Période d'utilisation
 Produits
 Nature
 Consommation
4.2 Exploitation de l'information
 Utilisation
 Contribution
4.3 Constats :
Gestion de la vie associative
Non maîtrise du prix des produits (calculs erronés)
Non maîtrise de la surproduction entraînant une baisse des prix
(gestion de l’offre)
Observations sur le SIEL:
 les prix affichés sont souvent inférieurs de 20 à 30 Ar/kg
comparé aux prix réels
 Décalage temporel de l’affichage des prix par rapport aux
besoins de la coopérative
Les membres de la coopérative préfèrent effectuer des
demandes de prix auprès d’amis travaillant au niveau de la
commune
Selon la coopérative VONONA, les tableaux SIEL permettent
d’analyser les différentiels de prix sur les différents marchés
Suggestions
Diffusion de prix actualisés par radio pour plus d’efficacité
(inconvénient du coût de la transmission => devrait être pris en
charge par le CSA)
Radio HAJA: émission hebdomadaire du CSA sur le prix des
produits =>Une émission quotidienne de quelques minutes serait
plus intéressante pour les producteurs
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Informations générales
Objectifs
Acquérir plus de professionnalisme afin d’améliorer le revenu des membres
Achats groupés d’intrants agricoles (NPK, urée, produits phytosanitaires et vétérinaires…)
Financement
Production communautaire en agriculture et en élevage
Parts sociales minimales des membres : 200.000 Ar au total (environ 3500 Ar/membre)
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H5
CPM – COALITION PAYSANNE DE MADAGASCAR
Structure
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Généralités
 Implantation :
 Affiliation :
 Statuts :
Personne contactée, fonction
Régionale
Nationale
Structure régionale d’association
1- Rita Marie Annie DAHY - Secrétaire Bureau Régional
Analanjirofo
032 42 943 23 / 034 60 881 21
Fénérive Est
2- RAZAFIMAHATRATRA Jean Marie (Joany) – Président
Bureau Régional Itasy
034 15 315 94 / 033 28 705 17
Miarinarivo
3- Lalaina RASOANOMENJANAHARY - Membre
033 09 092 70
Soavinandriana
Créée en 2009, comporte plusieurs rubriques touchant la vie des
membres, dont en particulier : membres, monographie régionale,
activités exercées, souveraineté alimentaire, micro finances,
maîtrise de l’eau, foncier, marché et technologie.
Coordonnées
Localité
Personne contactée, fonction
Coordonnées
Localité
Personne contactée, fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Base de données
 Membres :
 Mise à jour :
 Informations sur l'environnement :
1.3 Dynamique associative
 Collecte des besoins :
 Domaine d'intervention :
 Notoriété :
Annuelle
Improvisée
Occasionnelle (Fénérive Est et Soavinandriana), systématique
(Miarinarivo)
 Visibilité :
 Plan d'action :
 Stratégie de réalisation :
 Intégration dans la filière :
 Aptitude de prestation :
 Maîtrise compte d'exploitation :
1.4 Constats :
Personnes ressources des projets/programmes


2. Activités économiques
2.1 Exploitation technique
 Attitude vis-à-vis quantité produite :
 Amélioration de la technique :
 Attitude technique :
 Partenaire technique et financier :
 Appui obtenu :
2.2 Micro finance
 Présence :
 Consommation :
Manque de culture associative
Associations à la base attendent des activités menées par
le Bureu Régional et/ou National
Inchangée faute de capacité financière
Utilisation d'engrais, semence améliorée
Transformation : Miarinarivo
Miarinarivo : 4, Soavinandriana : 3
Fénérive Est : occasionnelle (extrême besoin), sinon pas avec
les pratiques actuelles
 Action corrective :
3. Marché
3.1 Commercialisation
 Destination de la production :
 Spéculation :
 Circuit de commercialisation :
 Visibilité :
 Facilité obtenue :
3.2 Types de renforcement de capacités reçues sur la
commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Maîtrise de l’environnement
Marché de proximité
Multiple
Collecteurs
Soavinandriana : GCV
Page 149 sur 177
o Informations :
o Etude de marché :
3.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats reçus
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
3.4 Financement et équipement reçus
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Domaine de la production :
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
 Commodités :
o Fourniture d'équipements
o Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
o Accès au marché :
o Financement de la participation à des
manifestations commerciales
3.5 Constats :










4. Mécanisme d'information utilisé
4.1 Système d'information
 Source :
 Période d'utilisation :
 Produits :
 Nature :
 Consommation:
4.2 Exploitation de l'information
 Utilisation :
 Contribution :
4.3 Constats :
Projet/programme ne cherche pas de relations avec les OP
existantes mais en crée d'autres
Intervention des projets/programmes : pas de nouveaux
produits, uniquement semence améliorée
Formation non mise en pratique faute de moyens financiers
et matériels
Pas de besoin de formation émanant des membres CPM,
FdF reçu non mise en pratique
MF : trop onéreux, donc non utilisé qu'en cas d'extrême
besoin de fonds
Non utilisation du crédit contracté pour l'activité agricole
Riz vendu uniquement en prévision de festivité,
scolarisation et lors de maladie
Seuls 10% des paysans produisent pour le marché
Tsy dia mahataitra ny tantsaha ny mivarotra fa ny
fifehezana ny vidim-bokatra no maika
Coopérative permettant vente groupée, achat d'intrants et
petits matériels (pulvérisateur) fonctionne normalement
Marché, collecteur
Habituels
Prix
Bazar Mada : peu de paysans ont un téléphone
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H6
Structure
FETAMAFEN – FEDERASION’NY TANTSAHA MALAGASY FENOARIVO ATSINANANA
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Généralités
 Implantation :
 Affiliation :
 Statuts :
Régionale - Analanjirofo
FEKRITAMA
Coopérative d’approvisionnement en produits phytosanitaires et
intrants
LETSA Adelphe – Coordonnateur du Projet
033 04 384 47 - [email protected] ; [email protected]
Fénérive Est
Personne contactée, fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Base de données
 Membres :
 Mise à jour :
 Informations sur l'environnement :
1.3 Dynamique associative
 Collecte des besoins :
 Domaine d'intervention :
 Notoriété :
 Visibilité :
 Plan d'action :
 Stratégie de réalisation :
 Intégration dans la filière :
 Aptitude de prestation :
 Maîtrise compte d'exploitation :
1.4 Constats :
Associations
En cours
Méthodique pour la relance de l’association
Production, approvisionnement
Systématique
Bureau
Effort propre
Prestataire de services
Associations membres en léthargie suite à l'inexistence de
liaison avec le Siège national
2. Activités économiques
2.1 Exploitation technique
 Attitude vis-à-vis quantité produite :
 Amélioration de la technique :
 Attitude technique :
 Partenaire technique et financier :
 Appui obtenu :
2.2 Micro finance
 Présence :
 Consommation :
 Action corrective :
2.3 Constats :
Inchangée sauf en cas d’existence d’opportunité
Pas avec les pratiques actuelles


3. Marché
3.1 Commercialisation
 Destination de la production :
 Spéculation :
 Circuit de commercialisation :
 Visibilité :
 Facilité obtenue :
3.2 Types de renforcement de capacités reçues sur la
commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Maîtrise de l’environnement
o Informations :
o Etude de marché :
3.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats reçus
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
Encore peu de paysans pratiquent le SRI suite à problème
de maîtrise d'eau
IMF : domaine de l'agriculture non servi (taux d'intérêt
classique, non considération calendrier agricole, difficulté
de recouvrement)
Autoconsommation
Multiple
Collecteur, vente directe de proximité
Coopérative
Page 151 sur 177
 Mise en relation
3.4 Financement et équipement reçus
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Domaine de la production :
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
 Commodités :
o Fourniture d'équipements
o Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
o Accès au marché :
o Financement de la participation à des
manifestations commerciales
3.5 Constats :


4. Mécanisme d'information utilisé
4.1 Système d'information
 Source :
 Période d'utilisation :
 Produits :
 Nature :
 Consommation:
4.2 Exploitation de l'information
 Utilisation :
 Contribution :
4.3 Constats :
Reprise et augmentation production de canne à sucre mais
destination non encore dévoilée
Production agricole non encore tournée vers le marché car
les paysans ne produisent même pas pour couvrir leur
besoin du fait d'exercice d'activités multiples (pierres
précieuses, girofle)
Bazar Mada (uniquement grandes agglomérations)
Avant récolte (produits de rente)
Habituels (produits de rente)
Prix (produits de rente)
Téléphone
Négociation (produits de rente), augmentation de la production
(selon opportunité)





Maîtrise de l'utilisation,
Limité aux grandes agglomérations,
Exigence de qualité supérieure des produits, entraînant
mévente des produits disponibles,
Prix communiqués inférieurs aux attentes,
Offres d'achat changent trop souvent
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H7
FIFATA - FIKAMBANANA FAMPIVOARANA NY TANTSAHA
(Association pour le Progrès des Paysans)
Structure
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Généralités
 Implantation
 Affiliation
 Statuts
Personne contactée, fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Base de données
 Membres
 Mise à jour
 Informations sur l'environnement
1.3 Dynamique associative
 Collecte des besoins
 Domaine d'intervention
 Notoriété
 Visibilité
 Plan d'action
 Stratégie de réalisation
 Intégration dans la filière
 Aptitude de prestation
 Maîtrise compte d'exploitation
2. Activités économiques
2.1 Exploitation technique
 Attitude vis-à-vis quantité produite
 Amélioration de la technique

Attitude technique

Partenaire technique et financier :

Appui obtenu :
Nationale
Internationale
Association
Mamy RAJOHANESA - Président
033 14 124 83 - 020 44 486 27
Tsivatrinikamo Antsirabe
Oui
Oui
Les 05 fédérations membres de FIFATA regroupent des
organisations professionnelles agricoles très diverses à vocation
soit financière, soit d’approvisionnement, de stockage et
commercialisation de produits agricoles, ou encore des
organisations paysannes créées autour d'une demande de
services précise (sécurisation foncière, vaccination, etc.) ou
d'une production
Systématique
Bureau, dépliant, rapport d’activités
Listing des quantités collectées de produits et des quantités de
semences 03 mois avant semis (semences oignons)
Collecte de fonds pour les achats groupés (individus)
Livraison individuelle des semences
FIFATA et les fédérations développent des services spécifiques
à la demande des paysans, soit directement (comme la
vaccination), soit en partenariat avec les autres acteurs du
développement rural
 MAEP (Ministère de l’Agriculture, de l’Élevage et de la
Pêche)
 DRDR (Directions Régionales du Développement Rural)
 MAEE (Ministère des Affaires étrangères et européennes)
 AFD (Agence Française de Développement) et
Commission européenne ont contribué financièrement à
l’émergence du mouvement fédératif.

En 2007, FERT et FIFATA ont sollicité l’appui d’AgriCord,
réseau associant sept « agri-agences » de six pays
(Belgique, Canada, France, Japon, Pays-Bas, Suède). Les
agri-agences sont des associations internationales de
coopération accompagnant le développement
d’organisations de producteurs dans les pays en
développement ou émergents, et ayant un lien structurel
avec les organisations agricoles de leur propre pays. Parmi
celles-ci, Agriterra (Pays-Bas) cofinance l’action sur la
période 2007-2010 dans le cadre d’un contrat plus global
avec le ministère néerlandais des Affaires étrangères
(DGIS).
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2.2 Micro finance
 Présence
Fédération SAHIA Ikalamavony : GCV oignons en collaboration
avec TIAVO (crédits moins courts que CECAM). Formés en
techniques de conservation (03 mois d’étude de marché)
 Consommation
 Action corrective
3. Marché
3.1 Commercialisation
 Destination de la production
 Spéculation
 Circuit de commercialisation
 Visibilité
 Facilité obtenue
3.2 Types de renforcement de capacités reçues sur la
commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Maîtrise de l’environnement
o Informations :
o Etude de marché :
3.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats reçus
 Formations

Appuis-conseils (Conseils économiques)

Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
3.4 Financement et équipement reçus
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
 Commodités
o Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
o Financement de la participation à des
manifestations commerciales
3.5 Constats :
4. Mécanisme d'information
4.1 Système d'information
 Source
 Période d'utilisation
 Produits
 Nature
 Consommation
4.2 Exploitation de l'information
 Utilisation
 Contribution
4.3 Constats :
Difficulté pour les coopératives de commercialisation due à la
capacité importante des grands collecteurs
Formation des dirigeants de coopératives (proposition de thèmes
de formation = bilan, lecture et suivis comptables, suivis de
projets)
Formation de futurs conseillers à l’exploitation familiale (basée
sur des discussions)
Conseils sur la gestion des filières : qualité, amélioration de la
production, foncier (problèmes administratifs pour l’octroi des
titres fonciers). Projets de migration (Zoma Ramartina comme
zone pilote)
Assistance à la vente (commission à négocier) : cas des ventes
groupées d’oignons par FFTS (VPTM) SOFIA
Projet d’exportation de pomme de terre sur Maurice :
 prix dérisoire d’achat de 1.750 Ar/kg
 en plus de l’importance des rejets pour écart de triage.
FIFATA organisateur des activités de la bourse de produits
agricoles dénommée « VIFAM »
Filière concernée : grains secs
Les coopératives constituent les interlocuteurs des producteurs
et se chargent de l’affichage de la date de marché, l’organisation
des échantillons à exposer sur les tables, la négociation sur la
quantité et les prix (enregistrement des commandes).
Remarques sur le SIEL
Les informations du SIEL sont codées et nécessitent des
explications pour leur « décodage » au niveau des utilisateurs.
Prochainement : nouvelle dénomination du SIEL en « Service
d’Informations du prix des légumes »
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Ecart important de prix sur les différents marchés dû à la
variation du coût des transports en fonction du degré
d’enclavement.
Informations générales
Objectifs
Pour la période prévue sur 4 ans (2007-2010), l’enjeu était d'offrir à FIFATA et à ses cinq fédérations
membres la possibilité :
 de consolider leurs acquis et d’améliorer leur gestion interne dans un contexte où elles ne reçoivent
aucune aide publique pour le faire,
 d’accroître la performance des services offerts à leurs membres en améliorant notamment l’adéquation
entre besoins et services,
 de développer les échanges et les complémentarités nécessaires avec les autres OP et plateformes
régionales et nationales et de diversifier les partenariats financiers, gages de leur pérennité
Financement
AFD, Commission Européenne, Agriterra (Pays – Bas)
Processus de prise  Réunion CA avant chaque campagne (analyse des coûts d’exploitation) + application d’une marge de
de décision
25% (selon la loi sur les coopératives)
 Diffusion de note pour chaque coopérative sur les prix à appliquer
 Alignement des prix de chaque coopérative (non approprié car les coûts sont différents en fonction du
niveau d’enclavement des zones de production)
 Décision sur la marge bénéficiaire à asseoir au niveau de l’assemblée générale
 Décision en séance extraordinaire du Bureau Exécutif sur la marge à appliquer
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H8
Structure
FIKOTAMAFI - FIRAISAN'NY KOPERATIVA TANTSAHA MIHARY FARITRA ITASY
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Généralités
 Implantation :
 Affiliation :
 Statuts :
Personne contactée, fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Base de données
 Membres :
 Mise à jour :
 Informations sur l'environnement :
1.3 Dynamique associative
 Collecte des besoins :
 Domaine d'intervention :
 Notoriété :
 Visibilité :
 Plan d'action :
 Stratégie de réalisation :
 Intégration dans la filière :
 Aptitude de prestation :
 Maîtrise compte d'exploitation :
1.4 Constats :
Régionale - Itasy
FIFATA
Fédération de coopératives de commercialisation
RASOLOFONIAINA Fanomezantsoa – Responsable d’activités
033 37 540 37 / 033 37 540 29 - [email protected]
Miarinarivo
7 coopératives
2010, fréquence annuelle
Opportunités, interventions dans le domaine agricole
Au moins 1 fois/an
Production, approvisionnement, commercialisation
Partenariat avec tout projet/programme
Bureau
Programme de travail annuel (évaluation n-1, élaboration n)
Effort propre, en partenariat
Bonne relation avec secteur privé (intrants)




2. Activités économiques
2.1 Exploitation technique
 Attitude vis-à-vis quantité produite :
 Amélioration de la technique :
 Attitude technique :
 Partenaire technique et financier :
 Appui obtenu :
Bonne assimilation des règles de fonctionnement des
coopératives
Faiblesse de la capacité des élus
Insuffisance de culture communautaire (toe-tsaina
miombom-pananana tsy masaka)
Etat d'esprit mercantile des élus (fikatsahana tombotsoa
ara-bola)
En augmentation
Intrants et petits matériels agricoles
Besoins exprimés : augmentation production, nouvelle filière
FERT PSCA, projets/programmes
FERT PSCA : frais de fonctionnement, Projets/programmes :
marge sur certains intrants, encadrement technique
2.2 Micro finance
 Présence :
 Consommation :
 Action corrective :
3. Marché
3.1 Commercialisation
 Destination de la production :
 Spéculation :
 Circuit de commercialisation :
 Visibilité :
 Facilité obtenue :
3.2 Types de renforcement de capacités reçues sur la
commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Maîtrise de l’environnement
o Informations :
o Etude de marché :
3.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats reçus
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
4
Marché de proximité
Collecteur, vente directe de proximité
2 boutiques d’intrants
Techniques, Economique
Par le projet/programme, Participative
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 Mise en relation
3.4 Financement et équipement reçus
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Domaine de la production :
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
 Commodités :
o Fourniture d'équipements
o Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
o Accès au marché :
o Financement de la participation à des
manifestations commerciales
3.5 Constats :
4. Mécanisme d'information utilisé
4.1 Système d'information
 Source :
 Période d'utilisation :
 Produits :
 Nature :
 Consommation:
4.2 Exploitation de l'information
 Utilisation :
 Contribution :
4.3 Constats :


Autofinancement pour les approvisionnements
Baisse conséquente des activités en cas d’arrêt de
financement
Marché
Habituels
Quantité, prix, localisation marché
Page 157 sur 177
H9
FTMTK - FIKAMBANAN'NY TANORA MALAGASY TANTSAHA KATOLIKA
(Organisation des jeunes ruraux Catholiques à Madagascar)
Structure
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Généralités
 Implantation
 Affiliation
 Statuts
Personne contactée, fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Base de données
 Membres
 Mise à jour
 Informations sur l'environnement
1.3 Dynamique associative
 Collecte des besoins

Domaine d'intervention
 Notoriété
 Visibilité
 Plan d'action
 Stratégie de réalisation
 Intégration dans la filière
 Aptitude de prestation
 Maîtrise compte d'exploitation
2. Activités économiques
2.1 Exploitation technique
 Attitude vis-à-vis quantité produite
 Amélioration de la technique


Attitude technique
Partenaire technique et financier
 Appui obtenu :
2.2 Micro finance
 Présence
 Consommation
 Action corrective
3. Marché
3.1 Commercialisation
 Destination de la production
 Spéculation
 Circuit de commercialisation
Nationale
Outre les diocèses suivants, le FTMTK intervient dans toutes les régions de
Madagascar : Diégo, Ambanja et Fénérive Est.
Association
Haingo - Trésorier National
261 44 486 27
Ambohimena Antsirabe
Le FTMTK fournit des services d’analyse des besoins et d’appuis conseils
auprès des paysans producteurs.
Domaine d’expertise : Vocation éducative des jeunes ruraux et de
mouvement social qui éveille la sensibilité des communautés rurales à la
responsabilisation de leur propre développement
Les membres du FTMTK ont reçu des formations techniques par le biais des
CSA Antananarivo Atsimondrano et Ambohidratrimo et la CPM
Vakinankaratra.
Institution mère : Mouvement International de la Jeunesse Agricole et Rurale
Catholique (MIJARC)
CPM; BIMTT; Tranoben'ny Tantsaha; MIJARC. Echange d'informations
Pour la commercialisation du lait, les collectes sont effectuées par voiture
auprès de centre de regroupement de la production par les clients euxmêmes (essentiellement des particuliers issus de la capitale)
 Visibilité
 Facilité obtenue
3.2 Types de renforcement de capacités reçues sur
la commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Maîtrise de l’environnement
o Informations :
o Etude de marché :
Page 158 sur 177
3.3 Capacité de pilotage des activités de vente et
gestion de partenariats reçus
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
 Mise en relation
3.4 Financement et équipement reçus
 Approvisionnements en intrants pour la
vente
 Domaine de la production :
 Equipements/Infrastructures de
commercialisation, matériels et outillage
 Commodités :
o Fourniture d'équipements
o Fonds de démarrage (fonds de
roulement initial)
o Accès au marché
o Financement de la participation à
des manifestations commerciales
3.5 Constats :
Sensibilisation pour des actions marketing
Mise en relation des paysans producteurs telle que la mise en relation avec
le CSA
Pas de renforcement de capacités spécifiques concernant la prise de
décision pour la vente des produits agricoles
Les paysans se cantonnent à leurs activités de production. Leurs priorités se
limitent uniquement à la faculté de pouvoir vendre leurs produits (du moment
que la production est vendue) sans se soucier des réels besoins du marché
et des clients finaux.
4. Mécanisme d'information
4.1 Système d'information
 Source
 Période d'utilisation
 Produits
 Nature
 Moyens de communication
4.2 Exploitation de l'information
 Utilisation de l’information
 Contribution
4.3 Constats :
Informations générales
Objectifs
Mission: Regrouper, organiser, éduquer, informer et former les jeunes ruraux catholiques pour une réelle
prise de conscience dans un développement harmonieux basé sur la responsabilité et la foi chrétienne.
Objectif: Promouvoir la responsabilité de la jeunesse rurale catholique à un développement harmonieux de
l'humanité dans toutes ses dimensions : spirituelle, sociale, économique, civique, et environnementale.
Améliorer les revenus des paysans
Financement
Activités
Groupe cible
Processus de prise
de décision
Double objectif : amélioration à la fois de la qualité et du volume des ventes
Centre d'accueil; ressource propre, cotisation membre (structure), élaboration projet, Production agricole
(ferme, agriculture)
1 - Informations économiques : (i) Financement et micro-crédit; (ii) Systèmes d'assurance des récoltes.
2 - Informations d'ordre général relatives du développement rural : (i) Problème d'équilibre homme et femme;
(ii) Développement et financement de programmes; ‘iii) Réseaux disponibles axés sur l'agriculture et le
développement.
3- Informations techniques : (i) Variétés de cultures; (ii) Utilisation des déchets; (iii) Systèmes de tri.
4- Besoins en formation : (i) Gestion de l'information au sein de l'organisation; (ii) Utilisation des technologies
de communication
Paysans producteurs et organisations paysannes particulièrement dans les zones du Vakinankaratra et du
triangle laitier Malagasy ;
Organismes ou grandes fermes travaillant dans le domaine d'activité : pomme de terre, patate douce, taro,
plantes fourragères, blé et triticale, alimentation animale (Paysans/éleveurs)
Moyens : Mise en place d'agents de diffusion dans les communes et districts ainsi que des agents
inséminateurs
1. Réunion de concertation des coopératives pour réflexions concernant le prix de vente à appliquer et la
quantité recherchée selon des paramètres bien définis en fonction de l’évolution du contexte de production
(augmentation du coût de la vie, prix des intrants tels que les provendes, l’évolution du prix du riz…)
2. Détermination de la date de collecte
Page 159 sur 177
3. Contrôle du respect des dates de collecte
Pour la filière lait, une marge de 80 Ar/litre sur la vente de lait est versée dans la caisse de la coopérative de
base, sur décision d’une commission. Le prix de vente est fixé pour une période de 04 mois afin de ne pas
vendre à perte. Les révisions des prix de vente se font au cours de réunions éventuelles. Les questions sur
le montant des cotisations concernant des investissements en tanks sont débattues au cours de ces
réunions.
Le contrat est bipartite et concerne uniquement le client final et la coopérative contractante.
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H10
RESEAU SOA - SYNDICAT DES ORGANISATIONS AGRICOLES
SYNDIKAN’NY ORINASA AMBANIVOHITRA
Structure
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Généralités

Implantation
 Affiliation
 Statuts
Personne contactée, fonction
Coordonnées
Localité
Base de données
 Membres
 Mise à jour
 Informations sur l'environnement
1.3 Dynamique associative
 Collecte des besoins
 Domaine d'intervention
 Notoriété
 Visibilité
 Plan d'action
 Stratégie de réalisation
 Intégration dans la filière
 Aptitude de prestation
 Maîtrise compte d'exploitation
2. Activités économiques
2.1 Exploitation technique
 Attitude vis-à-vis quantité produite
 Amélioration de la technique
 Attitude technique
 Partenaire technique et financier
Date de création : septembre 2003 sous l’impulsion de
responsables de plusieurs organisations paysannes dont les
membres fondateurs sont : ADAPS (Diana), CRAM
Fianarantsoa, CRAM Manakara, MDP (Toliara) et APDIP
(Tsiroanomandidy).
Nationale
Les membres du réseau SOA : ADAPS (Région DIANA), APDIP
(Région Bongolava), CDAM (Région Analamanga), CRAM
(Région Haute Matsiatra), CRAM (Région Vatovavy Fitovinany),
FITAME (Région Menabe), Union MATANJAKA (Région
DIANA), MDP (Région Atsimo Andrefana), MITABE (Région
SOFIA), TARATRA (Région Analanjirofo)
Marcel RASOLONIRINA
Gérard ANDRIAMANDIMBY - Directeur
033 07 133 98 – 032 44 419 58
020 24 367 92
Lot II N 94 AE Analamahitsy Antananarivo 101
[email protected]
Analamahitsy Antananarivo
1.2



 Appui obtenu :
2.2 Micro finance
 Présence
 Consommation
 Action corrective
3. Marché
3.1 Commercialisation
 Destination de la production
 Spéculation



AFDI, SCAC (Coopération Française), MAEP, Programme
SAHA
Réseau SOA membre du SIF et de la FIPA et collaboration
avec le Tranoben’ny Tantsaha
Collaboration avec SIEL CEFFEL et Bazar Mad pour la
diffusion du prix des produits agricoles.
Riz – poulet gasy – cultures maraîchères – miel – maïs – haricot
– pois du cap
Circuit de commercialisation
Visibilité
Facilité obtenue
Page 161 sur 177
3.2 Types de renforcement de capacités reçues sur la
commercialisation

Renforcement de capacités globales

Maîtrise de l’environnement
o Informations :
o Etude de marché :
3.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats reçus
 Formations


Appuis-conseils (Conseils économiques)
Accompagnement

Visites-échanges

Mise en relation
3.4 Financement et équipement reçus
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Domaine de la production :
o Equipements/Infrastructures de
commercialisation, matériels et outillage
o Commodités :
o Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
o Accès au marché :
o Financement de la participation à des
manifestations commerciales
3.5 Constats :
Capitalisation des services économiques du réseau SOA,
formation des animateurs sur la commercialisation
 Elaboration d’outils de commercialisation (pour les
techniciens des OPR) : calculs de rentabilité des services
de commercialisation (plus value), étude de marché, étude
des pratiques traditionnelles de vente.
Commercialisation n’ayant commencé que depuis 03 ans :
 étude des expériences des OPR sur l’aspect
commercialisation ;
 élaboration d’un guide de commercialisation avec le CITE
en 2009 ;
 Mise en œuvre du guide au niveau de 03 OPR.
Renforcer les compétences des leaders pour un meilleur
exercice de leurs responsabilités
Mise en place d’une organisation au niveau régional et national
entre les différentes OPF pour améliorer la sécurité des paysans
sur le plan social et économique
Appui à la mise en place de centres de services (services
approvisionnement et conseils techniques)
Organisation des formations concernant les lois et les décrets se
rapportant au monde rural
Collecte et diffusion d’informations sur le développement rural
Constitution d’un réseau de communication et d’informations
entre les paysans, les organisations, les partenaires internes et
externes
Analyse paysanne des terroirs – Marketing agricole 2005
Analyse de filières, commercialisation des cultures vivrières,
commercialisation des cultures d’exportation
2006
Etude de marché, marketing et communication
2008

Approche des marchés de proximité (mise en place de points de
vente), business plan, techniques de négociation commerciale et
étude de rentabilité (exemple : prise en compte des frais des
techniciens dans l’estimation des coûts de production)
Appui à la définition de stratégies régionales par filière
Services offerts aux membres, appui aux filières
(approvisionnement, production, commercialisation), appui à la
structuration, système d’information sur les marchés, mise en
relation et réseautage, veille thématique.
Ventes groupées des produits agricoles, coopératives et
commercialisation 2007
Organisation et appuis de visites et échanges entre les
membres
Facilitation des relations et collaborations entre les syndicats et
groupements paysans du Sud et du Nord
Organisation d’ateliers thématiques répondant aux différentes
préoccupations de la base




Coût élevé de la formation entraînant une dépendance aux
financements
Identification des thèmes de formation souvent influencée
par les bailleurs de fonds.
Jusque là, les transferts de compétences sont pris en
charge par les techniciens du réseau (non autonomie des
OP)
Plusieurs services d’appui aux producteurs sont capitales
pour la vente ;
Page 162 sur 177
Un accompagnement de proximité (une à deux séances de
formation sont insuffisantes pour un transfert de
compétences efficace)
 Une bonne organisation à la base et un engagement des
producteurs est primordial (partage aussi bien des
bénéfices que des risques et pertes liés aux activités de
commercialisation)
 Les OP ne maîtrisent pas encore le marché (prolifération
des intermédiaires, pratiques commerciales déloyales
telles que les « coups de balance »)
 Les OP ne maîtrisent pas le jeu des acteurs au sein des
filières
 Les programmes et projets d’appui aux producteurs sont
souvent trop ambitieux.
 La réussite de la commercialisation débute par la maîtrise
des techniques de production (exemple de FITAME qui a
acquis une expertise technique sur 10 ans concernant la
production de pois du cap avant de « s’attaquer » à
l’aspect commercialisation).
 Les OP qui « réussissent » possèdent une « commission
filière » à part contrairement aux autres OP dans lesquelles
le bureau exécutif ou le CA prend en charge les questions
relatives aux filières en plus de leurs responsabilités
courantes au sein de la structure (risque de surcharge de
travail et de confusion en termes de responsabilités)
 Il faut un minimum de 03 à 04 ans de travail continu avant
la phase de retrait pour assurer la pérennisation des
actions en matière de renforcement de capacités des OP.
Journal « Feon’ny Tantsaha » - Création en 2006
Diffusion des informations concernant le prix des produits
agricoles en fonction des lieux de productions et des périodes.

4. Mécanisme d'information
4.1 Système d'information



Source
Période d'utilisation
Produits
Tirage trimestriel à 1000 exemplaires
05 thèmes traités :
1. Politique agricole nationale
2. Filières et prix émanant de la base (thème intéressant le plus
les organisations de base)
3. Informations générales sur les Organisations de base
4. Informations internationales sur l’Agriculture
 Nature
 Moyens de communication
4.2 Exploitation de l'information
 Utilisation de l’information
 Contribution
4.3 Constats :






Informations générales
Activités






Problème de transport : Fragilité du produit (journal) et coût
de transport important
Une bonne communication sur les marchés (journaux,
émissions radio, panneaux d’affichage, note de
conjoncture mensuelle, formations…)
Bonne estimation de l’offre sont primordiales pour une
efficacité des actions commerciales
De même que la connaissance des coûts de production
Rétention d’information des leaders paysans désignés par
les OPR (
Peu de feedback de la part des OPR
Défendre les intérêts des paysans ;
Se concerter et négocier avec l’Etat, les partenaires du développement et les autres organisations
faîtières au profit des intérêts communs ;
Représenter ses membres au niveau national et international dans un rôle d’interface
Renforcer les capacités de ses membres en matière d’analyse des politiques agricoles nationales et
internationales, de manière à améliorer les conditions de vie dans les exploitations ;
Mener des actions de plaidoyer en faveur des exploitations familiales, du commerce, de la sécurité
rurale, de l’environnement…
Diffusion d’informations technico-économiques par le biais du journal trimestriel « Feon’ny Tantsaha »
Page 163 sur 177
Approches




Formation horizontale et participative basée sur les réalités et expériences de terrain de chaque OPR
Formation informative concrétisée par un plan d’action pour la mise en application par chaque OPR
Capitalisation par des outils (fiches techniques, reportage vidéo, reportage sonore…)
Priorisation des thèmes selon les besoins et les plans d’action des OPR
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H11
SALOHIN'ANALAMANGA
Structure
FICHE TECHNIQUE
1. Informations administratives
1.1 Généralités
 Implantation :
 Affiliation :
 Statuts :
Personne contactée, fonction
Coordonnées
Localité
1.2 Base de données
 Membres :
 Mise à jour :
 Informations sur l'environnement :
Régionale - Analamanga
Association - cluster
RANDRIANARIVELO Alain - Consultant cluster
034 38 558 01 - [email protected]
Antananarivo
+ de 150 dans les 6 Districts, artisanat
Textes officiels, opportunités diverses, interventions dans le
monde artisanal
1.3 Dynamique associative
 Collecte des besoins :

Domaine d'intervention :




Notoriété :
Visibilité :
Plan d'action :
Stratégie de réalisation :
Méthodique, existence noyau dur de l’association + structure
démembré en épi
Production,
caution
solidaire,
commercialisation,
approvisionnement, professionnalisation
Agressivité commerciale
Bureau, dépliant, catalogue, magasin de vente
Effort propre, en partenariat avec l’extérieur, en collaboration
avec les autres acteurs de la chaîne de valeur (amont et aval)
Intégration dans la chaîne de valeur
 Intégration dans la filière :
 Aptitude de prestation :
 Maîtrise compte d'exploitation :
1.4 Constats :
Formations, projet commun
Election des membres de bureau suivant leur capacité
respective à remplir la fonction
2. Activités économiques
2.1 Exploitation technique
 Attitude vis-à-vis quantité produite :
 Amélioration de la technique :
 Attitude technique
 Partenaire technique et financier :
 Appui obtenu :
En augmentation
Mutualisation des moyens, savoir faire
Innovation, création
PROSPERER
Participation à des manifestations nationales et internationales
(au début grâce au lancement par PROSPERER)
2.2 Micro finance
 Présence :
 Consommation :
 Action corrective :
3. Marché
3.1 Commercialisation
 Destination de la production :
 Spéculation :
 Circuit de commercialisation :
Caution solidaire et constitution de pot commun
 Visibilité :
 Facilité obtenue :
3.2 Types de renforcement de capacités reçues sur la
commercialisation
 Renforcement de capacités globales
 Maîtrise de l’environnement
o Informations :
o Etude de marché :
3.3 Capacité de pilotage des activités de vente et gestion de
partenariats reçus
 Formations
 Appuis-conseils (Conseils économiques)
 Accompagnement
 Visites-échanges
Marché local et exportation
Multiple
Magasin de vente, boutique individuelle, foires et manifestations
nationales et internationales
Foire, dépliant, catalogue, magasin de vente
Mise en relation
Techniques, Economique
Par consultant cluster
Page 165 sur 177
 Mise en relation
3.4 Financement et équipement reçus
 Approvisionnements en intrants pour la vente
 Domaine de la production :
 Equipements/Infrastructures de commercialisation,
matériels et outillage
 Commodités :
o Fourniture d'équipements
o Fonds de démarrage (fonds de roulement initial)
o Accès au marché :
o Financement de la participation à des
manifestations commerciales
3.5 Constats :
4. Mécanisme d'information
4.1 Système d'information
 Source :
 Période d'utilisation :
 Produits :
 Nature :
 Consommation:
4.2 Exploitation de l'information
 Utilisation :
Mise en relation avec acheteur international
Effort propre lus accompagnement
Pour la première participation à une foire internationale
Rapidité d'action pour la visibilité de l'association
Existence d'un manuel de procédures pour les négociations de
partenariat
Protocole de collaboration avec les autres acteurs de la chaîne
de valeur (amont et aval)
Manque de capacité technique de certains membres (innovation,
créativité)
Recherche d’informations, échange interne
Permanente
Classiques, création et innovation
Quantité, prix, localisation marché, tendance
Négociation,
production
nouvelle
spéculation,
augmentation
de
la
 Contribution :
4.3 Constats :
Informations générales
Objectifs







Objectifs spécifiques
Mode opératoire
Site web
Adresse
La mise en réseau des artisans, ou d’associations d’artisans pour créer des synergies d’action entre
eux
La mutualisation des moyens, savoir-faire, service afin de pouvoir mener des actions collectives pour la
conquête de nouveau marché
Le développement de projet en commun constituant un élan vers l’amélioration des revenus des
membres
Réponses collectives à des commandes
Achats groupés de matière première et caution solidaire
La professionnalisation des membres à travers des formations, des mises en commun ou des
échanges de savoir-faire, pour des efforts supplémentaires visant l’innovation, la création et la
compétitivité
Défense des intérêts communs
www.salohinanalamanga.mg
Deuxième étage – Immeuble Chambre de commerce et de l’industrie – Analakely - Antananarivo
Page 166 sur 177
I- Tableau synoptique des offres en matière de renforcement de capacités sur la prise de décision en matière de vente de produits agricoles
1
CITE
Tana
1
CSA
Fénérive Est
1
CTHT
FIFAMANOR
Toamasina
Antsirabe
1
FORMAGRI
Antsirabe
ITV
JICA - OVOP
Antsirabe
1
Antanimena
1
Land O'Lakes
Antsirabe
Toamasina
ODDIT
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Radio HAJA
SAHA Vakinankaratra
Antsirabe
SIEL-CEFFEL
Antsirabe
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
3
1
4
4
8
5
4
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
12
12
8
1
8
Page 167 sur 177
1
2
3
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
6
1
1
1
3
1
1
1
1
12
1
1
1
2
1
Autres
1
1
Mise en relation
1
Initiative propre
1
Intermédiation
1
Fonds de garantie
1
Visite-échange
Techniques associatives
Alphabétisation
Projet/Programme
Association
Projet/Programme
A terme : subventions + secteur privé
Etat = MinAgri
A terme : subventions
1
1
1
Tana et Soavinandriana
Etat = multiministères
1
1
2
1
1
1
Antsirabe et Fénérive Est
1
1
2 sites2
Antsirabe
1
1
1
1
Toamasina
PPRR
PROSPERER
1
Accompagnement
Antsirabe
1
Conseils
CEFFEL
Participative
1
Capacité de pilotage des
activités
Etude de
marché
Autonome
2 sites1
1
Informations
Informations : économiques
1
CARITAS (CRS)
1
Accès au
crédit
Informations : techniques
Toamasina
ONG
1
Bazar Mada
Statuts
juridiques
Secteur privé
Partenaires techniques et financiers
Tana
AVSF
Etat = Budget général
Bailleur multiple
Région
Bailleur unique
Organisme
Administration
Partenaires
techniques
Sources de financement
Maîtrise de
l'environnement
Formations
Renforcement de
capacités globales
Informations administratives
1
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
5
6
7
6
5
0
Tableau synoptique des offres en matière de renforcement de capacités sur la prise de décision en matière de vente de produits agricoles
Approche, stratégie,
méthodologie
Toamasina
Antsirabe
1
FORMAGRI
Antsirabe
ITV
JICA - OVOP
Antsirabe
1
Antanimena
1
1
Land O'Lakes
Antsirabe
Toamasina
1
1
Toamasina
1
1
1
1
1
1
Radio HAJA
2 sites2
Antsirabe
SAHA Vakinankaratra
Antsirabe
SIEL-CEFFEL
Antsirabe
ODDIT
PPRR
PROSPERER
Antsirabe et Fénérive Est
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
8
1
1
6
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
2
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5
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5
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2
2
2
8
Tana et Soavinandriana
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1
1
8
6
1
3
3
5
7
2
1
indéterminée
1
10
indéterminée
1
1
4
nd
1
1
1
8
1
7
1
indéterminé
1
8
6
1
6
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
indéterminée
1
1
1
1
1
1
5
3
4
9
Filière d'intervention : ciblée
1
Filière d'intervention : ouvert
1
Durée d'intervention
1
Nationale
1
Plusieurs zones
1
Zone
d'intervention
Localisée
1
Paysan pair
Spécialisation
Diversification
1
1
1
1
12
1
1
1
Prestataires
1
CTHT
FIFAMANOR
1
Intervenants
Interne
Fénérive Est
1
Orientation de la
production
Suivant étude
CSA
1
Ajustement
1
Tana
Activités
Mise en œuvre
Programme prédéterminé
1
1
CITE
Participative
1
Antsirabe
Autonome
1
CEFFEL
Analyse des
besoins
Equipement
1
1
1
Accès au marché
Fonds de roulement
1
2 sites1
1
Matériel et outillage à acheter
1
CARITAS (CRS)
Matériel et outillage subventionné
1
Toamasina
Infrastructure commerciales
1
Bazar Mada
1
Infrastructure de service
Technicien de terrain
Intrants à acheter
1
Commodités
Transformation
Partenaires techniques et financiers
Tana
AVSF
Intrants subventionnés
Région
Intrants gratuits
Organisme
Formation technique
Domaine de la production
Subvention de fonctionnement
Financement et équipements
1
1
8
Tableau synoptique des offres en matière de renforcement de capacités sur la prise de décision en matière de vente de produits agricoles
Partenaires techniques et financiers
Tana
AVSF
Toamasina
CARITAS (CRS)
2 sites1
CEFFEL
Antsirabe
CITE
Tana
CSA
Fénérive Est
CTHT
FIFAMANOR
Toamasina
Antsirabe
FORMAGRI
Antsirabe
ITV
JICA - OVOP
Antsirabe
Antanimena
1
Land O'Lakes
Antsirabe
Toamasina
1
PPRR
PROSPERER
Radio HAJA
SAHA Vakinankaratra
Antsirabe
SIEL-CEFFEL
Antsirabe
1
Antsirabe et Fénérive Est
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
5
4
1
1
1
4
1
1
1
1
1
1
1
1
2
Mitigé
1
1
1
En évolution
1
1
1
1
Individu
Mitigé
En stagnation
En évolution
Gratuit
En nature
Personne ressource
Mobilisation
Orientation stratégique
OPF
Association
Individu
OP
1
1
Toamasina
2 sites2
Antsirabe
Individu à structurer
1
Bazar Mada
ODDIT
Association
Région
Individu
Organisme
Forme de
participation
Compétence
Financière
Comité
stratégique
Groupe cible
Constats
En stagnation
Relations avec paysans
3
2
1
1
1
4
4
Tana et Soavinandriana
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1
3
1
4
J- Tableau synoptique des besoins et consommations en matière de renforcement de capacités sur la prise de décision en matière de vente de
produits agricoles
Informations administratives
1
2
1
1
6
3
1
1
4
3
5
1
1
1
1
1
1
1
1
annuel
1
1
1
1
annuel
annuel
1
annuel
1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
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0
5
Fénérive Est, Miarinarivo, Soavinandriana
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1
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1
1
1
1
1
1
1
8
3
8
5
7
1
Mobilisation des membres
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
5
1
1
Complémentarité avec autre OSC
1
1
1
En partenariat
1
1
7
1
Stratégie de
réalisation
Effort propre
1
1
1
4
Fréquence mise à jour
Fénérive Est
1
1
1
1
1
1
1
Mécanisme participatif
Antsirabe
Koloharena
1
1
1
1
1
Plan d'action
Rapport d'activités
FTMTK
1
1
1
Local bureau
FIKOTAM
Antsirabe
1
1
1
Visibilité
1
1
1
1
1
1
Notoriété : partielle
Miarinarivo
1
Notoriété : systématique
FIKOTAMAFI
1
Approvisionnement
Antsirabe
1
1
Notoriété
Commercialisation
Fénérive Est
FIFATA
1
1
Micro finances
FETAMAFEN
1
1
Production
Ambodivona
annuel
Collecte des besoins : improvisée
FEKRITAMA
1
1
1
1
1
Domaine
d'intervention
Collecte des besoins : méthodique
3 sites1
1
Interventions existantes
CPM
1
Opportunités
Antsirabe
Mise à jour
Coop. VONONA
Quantité de production
1
1
Spéculation
Antsirabe
1
Localisation
Coop. ROVA
1
Identification
1
1
Membres
Coopérative de vente
Antsirabe
Coopérative d'approvisionnement
Coop. FIFIMPAVA
1
Association
Antsirabe
Affiliation : internationale
Antaninarenina
Coop. FANIRY
Statuts
Affiliation : nationale
Organisations Paysannes
Salohin'Analamanga
Régionale
Région
Locale
Organisme
Nationale
Implantation
Dynamique associative
Informations
sur
l'environnement
Dépliant
Base de données
Textes
Généralités
5
1
1
2
1
1
1
1
1
1
3
2
1
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
8
8
3
Tableau synoptique des besoins et consommations en matière de renforcement de capacités sur la prise de décision en matière de vente de produits
agricoles
Activités économiques
Fénérive Est
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
1
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1
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1
1
1
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1
3
9
6
1
1
1
1
1
1
4
1
5
1
1
1
Exportation
Antsirabe
Koloharena
1
1
1
Marché régional
FTMTK
1
1
1
1
Marché de proximité
Antsirabe
1
1
1
4
1
1
Collecteur
FIKOTAM
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Boutiquier
1
Miarinarivo
1
Selon opportunité
1
FIKOTAMAFI
1
1
Unique
1
1
1
Destination de la production : vente
1
Antsirabe
Destination de la production : autoconsommée
Fénérive Est
FIFATA
1
1
Action corrective : lobby
FETAMAFEN
1
1
1
Action corrective : isolée
Ambodivona
Très rare
FEKRITAMA
Régulière
3 sites1
1
1
1
Circuit de
commercialisation
Spéculation
1
1
1
Nombre IMF
CPM
1
Appui obtenu
1
1
Partenaire technique et financier
Antsirabe
1
Commercialisation
Consommation
Transformation
Coop. VONONA
Nouveau produit
1
Nouvelle technologie
Antsirabe
1
Micro finance
Attitude
technique
Matériel et outillage
Coop. ROVA
1
Semence améliorée
Antsirabe
1
Intrants
Coop. FIFIMPAVA
Attitude vis-à-vis quantité produite : inchangée
Antsirabe
Maîtrise compte d'exploitation
Antaninarenina
Coop. FANIRY
Acceptation rémunération de services
Organisations Paysannes
Salohin'Analamanga
Aptitude de prestation
Bonne relation avec secteur privé
1
Région
Exploitation rentable des informations
Prépondérance dans le fonctionnement
1
Organisme
Amélioration de
la technique
Multiple
Exploitation technique
Intégration
dans la filière
Attitude vis-à-vis quantité produite : augmentation
Dynamique associative
Marché
Occasionnelle
Informations ad/ves
1
1
1
1
1
1
1
1
1
4
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6
8
2
1
Tableau synoptique des besoins et consommations en matière de renforcement de capacités sur la prise de décision en matière de vente de produits
agricoles
Marché
FTMTK
Antsirabe
Koloharena
Fénérive Est
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
6
1
Participation manifestations
Antsirabe
Fonds de roulement
FIKOTAM
1
Subvention de fonctionnement
1
1
Fonds de démarrage
Miarinarivo
1
Matériel/outillage achetés
1
FIKOTAMAFI
1
1
Matériel/outillage subventionnés
1
Antsirabe
1
1
Financement infrastructure
Fénérive Est
FIFATA
1
1
Equipements/Infrastructures
FETAMAFEN
1
1
Commodités
Transformation
Ambodivona
1
1
Intrants achetés
1
FEKRITAMA
1
1
1
Intrants subventionnés
1
3 sites1
1
1
1
Intrants gratuits
Antsirabe
CPM
1
1
Formations
Coop. VONONA
1
Approvisionnement en intrants
Antsirabe
Mise en relation
Coop. ROVA
1
Visites-échanges
Antsirabe
1
Accompagnement
Coop. FIFIMPAVA
1
Appuis-conseils
1
1
Financement et équipement reçus
Domaine de la
production
Formations
1
Etude de marché
1
1
Informations économiques
1
Antsirabe
Boutique
Mise en relation
Antaninarenina
Coop. FANIRY
Magasin de stockage
Prospectus
Organisations Paysannes
Salohin'Analamanga
Point de vente
Région
Foire
Renforcement de capacités globales
Facilité obtenue
Organisme
1
Capacité de pilotage
Maîtrise de
l'environnement
Coopérative
Visibilité
Renforcement reçus
Informations techniques
Commercialisation
3
2
2
2
3
0
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1
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1
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5
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5
0
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0
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K- Tableau synoptique des offres en matière de mécanisme d'information sur le marché et gestion de l'offre
Consultation : avant récolte
1
Consultation : avant culture
1
Consultation : permanente
1
Consommation : rare
1
Consommation : à problème
1
Consommation : normale
1
Secteur privé
1
Collecteur
1
Analyse : bulletin
1
Analyse : radio
Caractéristiques
1
1
Consultation : subventionné
Commentaire :
interpersonnel
Commentaire : radio
Période
1
1
Consultation : payant
Quantité
1
Radio
Type du produit
1
Tableau
Quantité
1
Uniques
1
Mensuelle
1
Hebdomadaire
1
Journalière
1
Site web
1
1
1
Bulletin
1
1
1
Via structure
Traitement : analyse
1
1
1
Téléphone
Traitement : recoupement
1
1
1
Constats
Consommateu
r
Assistance
Diffusion
1
Demande
Prix
Offre
Multiples
Produits
1
Publique
Privée
Multiple
Région
Unique
Organisme
Nature
Fréquence
Fluctuation prix
Collecte
Source
Exploitation
Paysan
Système d'information
Partenaires techniques et financiers
Tana
AVSF
Bazar Mada
CARITAS
(CRS)
CEFFEL
Toamasina
CITE
Tana
CSA
Fénérive
Est
CTHT
Toamasina
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2 sites
Antsirabe
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
FIFAMANOR Antsirabe
FORMAGRI
ITV
JICA
OVOP
Land
O'Lakes
Antsirabe
1
Antsirabe
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
- Antanimen
a
Antsirabe
1
ODDIT
Toamasina
1
1
PPRR
PROSPERE
R
Radio HAJA
Toamasina
1
1
SAHA
SIELCEFFEL
Antsirabe
1
1
1
1
1
1
1
Antsirabe
Antsirabe
1
1
1
2
2 sites
Antsirabe et Fénérive Est
1
1
1
5
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1
1
1
2
2
6
1
1
1
2
1
2
Tana et Soavinandriana
6
1
1
1
1
3
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1
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0
1
1
7
7
2
0
3
L- Tableau synoptique des besoins et consommations en matière de mécanisme d'information et gestion de l'offre
Exploitation de
l'information
1
1
1
Etude de marché
1
Contribution
Augmentation production
1
Spécialisation
Nouvelle spéculation
1
Bulletin
Négociation
Utilisation
1
Structure
Téléphone
Radio
Tableau
Consommation
Localisation marché
1
Qualité
1
Prix
1
Nature
Quantité
1
Avant récolte
1
1
Avant culture
1
1
Permanent
1
1
Collecteur
1
Marché
Autre spéculation
Produits
1
Privée
Région
Organisée
Organisme
Utilisation
Classique
Source
Source
Système d'information
Organisations Paysannes
Salohin'Analamanga
Antaninarenina
Coop. FANIRY
Antsirabe
Coop. FIFIMPAVA
Antsirabe
1
Coop. ROVA
Antsirabe
1
1
Coop. VONONA
Antsirabe
1
1
CPM
3 sites1
FEKRITAMA
Ambodivona
FETAMAFEN
Fénérive Est
1
1
FIFATA
Antsirabe
1
1
FIKOTAMAFI
Miarinarivo
1
FIKOTAM
Antsirabe
FTMTK
Antsirabe
Koloharena
Fénérive Est
1
1
1
1
1
8
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1
1
1
1
1
1
1
6
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9
1
1
1
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1
1
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5
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1
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1
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Phase III Madagascar
21. ADRA – CRS/MG – ERI/USAID. Septembre 2008. Utilisation des connaissances
locales pour une meilleure appropriation des projets par les communautés et un
développement durable : études de cas sur trois approches participatives à Madagascar
22. FERT Madagascar. Développement de la filière lait par un appui à ROVA (Union des
coopératives laitières du Vakinankaratra)
23. ANDRIAMANGALALAINA Andrianantoandro, FTM/CPM. Novembre 2010. Fédération
Internationale des Producteurs Agricoles/Coalition Paysanne de Madagascar Programme Empowering Smallholder Farmers access In Market - Proposition révisée de
projet national de recherche collaborative cas de Madagascar
24. "SOA” juin 2004. Réseau Syndical des Organisations Agricoles de Madagascar :
Quelles relations entre OP et les pouvoirs publics, services agricoles, collectivités locales,
secteur privé ? Atelier de Ouagadougou « Stratégies et dispositifs d’appui institutionnel
aux OP » Burkina Faso" 8-11 juin 2004
25. AFDI, Programme SAHA, Réseau SOA et CITE. . Guide d'amélioration de la
commercialisation
26. Borgeaud – 2008. FERT Madagascar - Soutien à un mouvement fédératif en
expansion
27. APDRA – F Mars 2009. La filière « poisson d’eau douce » dans la zone de
commercialisation des coopératives FIFIMPAVA et SOAMITAMBATRA
28. CEFFEL (Madagascar) / FERT (France) – Fiche d’identification et Document de projet
29. Rahaingo-Razafimbelo Marie Marcelline 10/12/2008. Rapport final - Evaluation des
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(ACP). Étude sur Madagascar
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30. MAEP / SG / Service d’Appui aux CSA - Juin 2008. Manuel de procédures type CSA Version draft n° 1
31. Maria Fernanda Arraes - Juin 2010. Réseau des prestataires de services de Haute
Matsiara – Etude de cas
32. Maria Fernanda Arraes - Novembre 2010. FIDA – Les entreprises formatrices Apprentissage des métiers et formations en cascade - Etude de cas
33. Maria Fernanda Arraes - Août 2010. FIDA - IVO FANOITRA / Le Guichet unique
multiservices - Etude de cas – Programme Pays Madagascar
34. Anja RABEZANAHARY, Stagiaire du FIDA - Janvier 2010. Étude de cas : Adopter une
approche inclusive dans les projets financés par le FIDA à Madagascar
35. CTA – 28 Novembre 2005. Les systèmes d’informations de marché et les bourses
agricoles : Renforcer les signaux et les institutions de marché - Rapport de synthèse
36. Marlène CAPO-CHICHI – Institut Supérieur Technique d’Outre Mer - Octobre 2008.
Programme de Promotion des Revenus Ruraux (PPRR) – Etude de cas - Réalisations
agricoles du PPRR dans la Région d’Analanjirofo
37. Emmanuelle Patetsos (Gret) – mars 2009. Promouvoir les filières secondaires en
milieu rural par une approche entrepreneuriale - Une expérience en pays Androy (Sud de
Madagascar)
38. Patetsos E. Octobre 2008. Inter-réseaux développement rural - Les Systèmes
d’Information de Marché (SIM): Des dispositifs efficaces pour une meilleure transparence
des marchés ?
39. Coopérer aujourd’hui no 64, Gret, mars 2009. Promouvoir les filières secondaires en
milieu rural par une approche entrepreneuriale.- Une expérience en pays Androy (Sud de
Madagascar)
40. PROSPERER – Rapport d’activités 2010 – Mars 2011
41. AROPA – Rapport final de conception – Projet d’appui au renforcement des
organisations professionnelles et des Services Agricoles
42. Jairo PAIZANO – Mémoire novembre 2009. Les Centres d’Accès aux Marchés (CAM)
sont-t-ils des outils pour mettre en place un ensemble d’activités qui dynamisent
l’économie locale et donnent des réponses aux problèmes de commercialisation des
petits producteurs?
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