Comité Technique de Météo-France (CTEP)
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Comité Technique de Météo-France (CTEP)
CTEP Comité Technique de Météo-France (CTEP) du 20 mars 2012 Siégaient pour le SPASMET-Solidaires : Christine Berne, Michèle Blanchard, Jean Bonhomme, Yves Le Lann Administration : F. Jacq (PDG), Y. Ferry-Deletang (DRH) ; Experts administration : C. Duée (DSR), A. Soulan (DP), T. Thibault(DRH/DA), J.Eudes (DRH/GI) ; secrétaire P. Parmentier (DRH/RS) Règlement intérieur du CTEP Le règlement intérieur du nouveau CTEP a été adopté, avec la prise en compte de nombreuses modifications permettant de se rapprocher du RI précédent (CTP Central). Nouveautés : - seuls les représentants du personnel votent dans un CT !! - lors d’un vote à l’unanimité contre, le CTEP est reconvoqué sur le texte rejeté mais le président n’a pas obligation de modifier le texte !!! Vote sur le règlement intérieur : 8 pour et 2 abstentions (du SPASMET-Solidaires) 4 Examen Chef technicien 2012 et nouveau statut TSM : Le SPASMET-Solidaires a demandé le calendrier d’application à la DRH. Les reclassements dans le nouveau statut sont annoncés pour fin avril. L’examen CT pourra être organisé au mieux en fin d’année compte tenu des délais de publication des arrêtés. Le SPASMET Solidaires dénonce ces retards qui pénalisent une fois de plus les personnels. SPASMET-Solidaires METEO-INFO n°153 Avril 2012 Etat d’avancement du Projet PREVI 2012 Le calendrier des bascules est inchangé : régions IC, NE et CE le 24/4, puis les autres services de MétéoFrance le 31 mai (SE, SW et Marine). Concernant Sympo, la bascule se fera avec une V1 consolidée et non la V2, pour laquelle il n’y a toujours pas de calendrier. Concernant le retour des anomalies constatées dans les régions “pilotes” (Régions O et N), des actions ont été menées pour réduire le temps de disponibilité des données sur Visu BDE, pour améliorer quelques règles de production des données visu BDE et pour améliorer quelques règles de production finalisée. Les développements sont réalisés en interne MétéoFrance, ce qui accélère la prise en compte des anomalies contrairement à bien d’autres projets dont le SPASMET-Solidaires dénonce la sous-traitance inefficace et coûteuse. Il a été décidé de donner accès au “fil” pour les CMT (un progrès attendu par les personnels). M. Soulan a présenté l’analyse des anomalies, pour certaines “purement SYMPO 2”, pour d’autres “dues à la traduction SYMPO 2 vers SYMPO 1.5”, ou encore “des erreurs anciennes du CDPH (base de données productibles) et enfin “purement VISU BDE”. S’en est suivi un long débat sur les divers aspects du problème, allant des tests, du calendrier de déploiement, de la gestion des anomalies jusqu’au ressenti des agents ... pour aboutir à un constat de dialogue de sourds : - quand les OS demandent “du temps” le PDG répond “on a trop tardé”. Pour le SPASMET Solidaires, cette nouvelle chaîne opérationnelle de prévision se met en place dans le pire contexte, lié à la fermeture imposée des CDM qui amplifie l’inquiétude et la souffrance des collègues. Vote sur le projet d’arrêté « fermetures 2014 » Arrêté fixant la liste des CDM dont la fermeture est programmée pour 2014, et qui est une des conditions permettant aux agents dont les centres ferment de bénéficier de la prime de restructuration de service et de l’allocation d’aide à la mobilité du conjoint. Il s’agit des CDM de St Girons, Cognac, Lons-leSaunier, Blois, Alençon et Niort. Tous les préfets ont répondu, mais pas de refus de principe. Un seul préfet (Charente) a tenu une commission de concertation. Le PDG précise qu’en cas d’opposition du Préfet, il y a remontée au niveau ministériel qui peut alors ordonner à l’Etablissement de modifier la décision. Depuis le début du processus deux cas ont suivi la procédure jusqu’à ce stade (Vichy et Bergerac) mais le ministère a malheureusement, sans surprise, validé le choix de Météo-France. Vote : 10 voix contre : unanimité. Indication du PDG : la liste sera présentée à l’identique (lors du CTEP reconvoqué le 5 avril 2012). TROED 2012 des primes informatiques Mme Ferry-Deletang rappelle que l’intitulé des primes n’est pas indiqué pour «se donner d’avantage de souplesse», dans le but de donner la prime maximale aux agents, pour autant qu’ils aient la qualification et qu’ils travaillent bien sur une fonction informatique. La DRH indique que Météo-France a fait des choix de progressivité de la Métropole vers Outre-Mer pour l’ITS fonctionnelle, c’est également vrai pour les primes informatiques, sachant qu’il y a des spécificités dans ces attributions... Mise en place du groupe de travail “Télétravail” Suite à la demande du SPASMET-Solidaires, le PDG présente sa décision de confier une mission à Michèle Champagne (DIRCE/D) et à T. Thibault (DRH/DA). Le sujet est également soumis au CHSCT, présidé par le PDG. Le PDG tient à préciser que la question est abordée audelà des problèmes liés à la réorganisation territoriale. D’évidence la dimension CHSCT sera une composante importante. Le SPASMET-Solidaires se félicite que le télétravail soit enfin abordé au sein d’un groupe de travail alors même qu’il existe déjà et qu’il pourrait permettre de résoudre certaines situations liées à la fermeture des CDM. Information sur les évolutions annoncées des régimes indemnitaires des administratifs qui demande à Météo-France de justifier le nombre de postes CUT. La PFR sera effective dès 2012 pour la catégorie A (attachés), étendue à la catégorie B (assistants) probablement pas avant la fin de l’année 2012, et plus tard pour la catégorie C (adjoints) pour lesquels il n’y a pas de calendrier. A la DGAC comme à Météo-France le passage à la PFR ne gomme pas l’existant, le SIF ( Suppléant indemnité de fonction à partir de 35 ans) sera intégré dans la part résultats comme la partie des primes liées à la carrière. La part réellement variable n’est pas encore décidée, elle sera probablement très modeste, vu que le “le bonus annuel” qui en fait l’enveloppe n’est que peu modulé. Pour les adjoints et assistants, sera mise en place une fiche formalisée fait par MF et DGAC. Information sur la mise en œuvre du « jour de carence » (article 105 de la loi n° 2011-1977 du 28 décembre 2011 et circulaire DGAFP du 24 février 2012). Le SPASMET-Solidaires revendique que les fonctions identiques soient traitées de la même façon à MF et à la DGAC. La direction répond que des efforts d’harmonisation sont en cours, notamment pour des postes comptables, mais que MF définit “par fonction” et la DGAC fait des différences entre les mêmes fonctions selon les services, et là ça pose problème. Pour la part variable les négociations sont en cours à la DGAC, il est possible qu’une part des primes s’ajoute “au socle” sans être garantie ; alors que jusqu’à présent, la plupart du temps, une modulation positive une année s’ajoutait “au socle”. Les agents en poste à Météo-France seront traités comme leurs collègues en poste à l’Aviation Civile, pour les examens de passage vers les catégories B ou A notamment. Ces examens seront organisés en 2013 (un décret est nécessaire). La DRH a expliqué qu’il fallait diffuser d’urgence la note explicative pour application rapide de cette mesure (rétroactive au premier janvier 2012). Les OS ont été invitées à faire des remarques, la seule (du SPASMETSolidaires) pour s’étonner que les congés de maternité soient considérés comme des congés de maladie a été retoquée avec l’argument “ça doit venir de l’analogie avec le code du travail ..” Question SPASMET-Solidaires sur les bilans horaires : En partant du constat qu’il y a des problèmes et de la crainte qu’ils se multiplient, et après avoir reçu en CAP une réponse qui n’est pas satisfaisante, le SPASMETSolidaires demande une alerte quand les bilans chutent excessivement et propose de refuser que l’on puisse prendre des IPHA avec un bilan négatif. Nous rappelons notre opposition (historique) au principe de l’IPHA. Nous dénonçons également le problème du traitement inéquitable des bilans négatifs lors des mutations de collègues vers des postes en horaire de bureau. Le PDG est d’accord pour dire que les services n’ont pas porté une attention suffisante, dans les remplacements pour les services à bilan négatif par ex., et convient qu’il n’est effectivement pas souhaitable d’avoir de gros écarts. Pour les IPHA, il indique que la question est “ouverte” (le SPASMET-Solidaires lui rappelle qu’il s’agit d’un maximum d’environ 150 heures/an/agent). Le SPASMET-Solidaires souligne qu’il reste opposé à la part variable, modeste il est vrai pour les corps concernés, dans la mesure où ce qui est présenté comme “sans douleur” la première année peut dériver par la suite vers un accroissement des inégalités salariales. Mais pour l’idée de solder les bilans négatifs, c’est hors de question pour le PDG. Pour le SPASMETSolidaires, il est de la responsabilité de la hiérarchie de suivre ces bilans, et en cas de dérive de mettre des mécanismes correcteurs, et de ne pas faire porter la responsabilité aux agents. Information sur les dossiers « postes CUT 2012 » et « majorations fonctionnelles ITS 2012 » (points qui seront formellement examinés au CT EP suivant) Le PDG en convient, les responsables sont comptables des bilans de leurs services, un rappel aux services sera fait. Il acte qu’il peut y avoir discussions pour le chapitre des IPHA et indique que pour les écarts de bilans à l’occasion des réorganisations, des consignes doivent être données pour éviter des dérapages trop importants. Il s’agit de présenter une “cartographie d’ensemble” des postes CUT, en partie à la demande du ministère SPASMET-Solidaires METEO-INFO n°153 Avril 2012 Concernant les “pyramidages”, la DRH précise qu’il n’y a plus de contingent par corps et grade, mais un plafond d’emploi et des ratios de promotion ; par ailleurs elle confirme qu’il y a et qu’il y aura égalité de traitement, avec les mêmes fourchettes, dans la mesure des moyens de MF. Les représentants du personnel dénoncent la mesure scandaleuse sur le « jour de carence » qui, sous couvert d’une fausse équité, stigmatise à nouveau les fonctionnaires. Ce n’est rien d’autre qu’une mesure d’économie budgétaire qui pèse sur les plus fragiles » (10 voix pour). 5 Concernant les primes liées au “retour catégoriel” pour les personnels communs, le PDG, avant de valider le chiffrage de la DGAC, tenait à s’assurer que pour Météo-France la mise en oeuvre des «mesures reflets» étaient compatibles avec le budget de l’Etablissement. Pour l’ordre de grandeur, on ne sait encore rien de définitif : il a été annoncé une prime 2012 additionnelle de 200€ pour les CAT C, 300€ pour les CAT B et 500€ pour les CAT A, sans qu’on ne sache encore si la modulation s’y appliquera. Les syndicats ont voté une déclaration commune dénonçant cette mesure injuste, et scandaleuse, portant atteinte aux plus fragiles. CMS : résumé des épisodes précédents CMS Pour imiter une grande enseigne commerciale, disons qu’il se passe toujours quelque chose au CMS… L’année 2011 aura été riche en rebondissements! Pendant quelques paires d’année dans toutes les instances locales le SPASMET-Solidaires a dénoncé les carences managériales et le rapport Technologia concluait en janvier 2011 en ce sens… L’analyse du SPASMET-Solidaires avait donc un temps d’avance ! Au printemps, la DG et la DRH se mouillent dans le bouillon local. Quelques réunions et rencontres plus tard, la DG fait paraître le poste de CMS/D en instance de concertation IPEF. Nous apprenons ainsi que le directeur fait valoir ses droits à la retraite. Le même jour, lors du CTP/DP, l’administration présente la suppression du poste de CMS/DA… ou comment mêler conjoncturel et structurel, confondre retard de prise en compte et précipitation dans la décision ! Parallèlement, DP/Dir a imposé la modification du TROED du CMS, supprimant de fait 4 postes de TSM au pupitrage en sus du poste d’IPEF. Les collègues concernés seront maintenus sur place en surnombre. Pour le SPASMET-Solidaires, compte tenu du contexte en pleine expansion dans lequel évoluent le CMS et ses équipes, ces décisions sont pathétiques, affligeantes en plus d’être contre productives pour notre Etablissement ! Suppressions de postes au CMS ! Comment piloter au rétroviseur avec une gueuse sur le frein ? Le CTP DP du 28 Septembre 2011 a décidé la suppression de 4 postes de TSM et d’un poste IPEF au CMS. Nous savons qu’un poste d’ITM (à LOG) est menacé. L’argumentaire au cas par cas avancé par la direction pour justifier ces suppressions n’a finalement que peu d’intérêt par rapport à ce fait majeur : c’est la première fois que l’on assiste à une suppression massive de postes au CMS. SPASMET-Solidaires METEO-INFO n°153 Avril 2012 6 Cette suppression est incompréhensible en regard des défis auxquels nous sommes confrontés : 1) une augmentation rapide du nombre de chaînes et de produits temps réels 2) les activités de retraitement (en temps différés) que vont nous proposer les agences européennes (EUMETSAT, ESA) , en particulier dans le cadre d’études sur le climat. Evolution annuelle du nombre de chaînes opérationnelles du CMS Les figures ci-dessus illustrent la croissance rapide du nombre de chaînes opérationnelles (à développer, maintenir et surveiller) et des produits (à contrôler, valider, distribuer) qui en sortent. Ces activités sollicitent de manière croissante les équipes du CMS, parfois au delà du raisonnable. Ce que ne montrent pas ces chiffres, c’est que 1) une part croissante de ces chaînes est réalisée pour le compte d’agences européennes, impliquant un suivi de contrats internationaux complexes. 2) ces chaînes deviennent ‘globales’ (c’est récent), plus complexes et exigeantes, incluant les données issues de satellites géostationnaires et à défilements. De nouveaux satellites (NPP) sont en vue ; l’activité temps réel du CMS croit rapidement ; elle est de plus en plus exigeante vis-à-vis des personnels, à tous les niveaux . Ce simple constat justifierait, pour le moins, le maintien de l’effectif. Nous devons nous préparer, en plus, à de nouvelles activités de retraitement. Les capteurs permettant la restitution quantitative de paramètres (classification nuageuse, profils atmosphériques, températures de surface de la mer, flux radiatifs,..) sont maintenant assez anciens (GOES-E : 2001, MSG : 2004, METOP: 2007), pour qu’une activité de retraitement des données soit envisagée par les agences. Elle impliquera une recalibration des données radio- Evolution annuelle du nombre de fichiers produits au CMS métriques et l’utilisation des méthodes de production les plus récentes. Nous sommes déjà sollicités (SEVIRI), nous le serons de plus en plus (METOP) et nous ne pourrons pas faire face à la demande. Dans ce contexte il est assez pathétique de constater que l’effectif supprimé ou menacé au CMS (1 IPEF, 1 ITM et 4 TSM) aurait pu constituer une équipe à même de relever les défis du retraitement. Et le retraitement n’est qu’un exemple parmi d’autres. Une telle équipe pourrait tout aussi bien donner du corps au projet METEOSATMER, qui malgré son nom ambitieux , ne se réduit pour l’instant qu’à la construction d’un nouveau bâtiment. Pour le SPASMET-Solidaires, ces décisions de réduction d’effectif du CMS sont des non-sens concernant un domaine en pleine expansion. C’est à croire qu’aucune réelle étude stratégique prospective n’a été menée… Pour le SPASMET-Solidaires le maintien de l’effectif à son niveau de janvier 2011 est un simple minimum ! Le SPASMET-Solidaires dénonce le manque de cohérence de Météo-France qui, a force de décisions précipitées, aura rapidement un temps de retard dans le domaine de la météorologie satellitaire.