AQUITAINE PREFI-CRESS COMPTE-RENDU Rencontre territoriale

AQUITAINE PREFI-CRESS
COMPTE-RENDU
Rencontre territoriale BERGERAC
Jeudi 13 Novembre- CCI DE BERGERAC- Rue Ragueneau BERGERAC
Cette Concertation territoriale organisée par l’Association Aquitaine Préfi-CRESS a un triple objectif :
 Présenter la démarche de préfiguration de la future Chambre Régionale de l’Economie Sociale et Solidaire
 Identifier les spécificités territoriales : acteurs et lieux ressources, dynamiques, problématiques locales
 Connaître les attentes des acteurs par rapport à la future CRESS et mobiliser autour du projet
1. Tour de table / Présents :
ALIZON Marion - Aquitaine Active / BOCCANFUSO Patrice - Ecosocial Info / CHOLLON Richard Question de culture / COLL Annie - AARD/ DITSCH Jean-Pierre – BASE / LUCAS Josette - Uniterres ANDES
/ MERILLOU Virginie - Conseil Général de Dordogne Direction de l’Economie / RAVEL Thierry – Conseil
Régional d’Aquitaine / SENTUCQ Alain - Question de culture / DE TAILLAC Charles - Aquitaine Active
Excusés
BIREAUD Jacques - Asso « Un p’tit vers de dropt »/ BOUSSAT-MICHELET Dominique - MFR du Périgord
Noir / CARLIER ZAOUI Isabelle – GARIE / CONDOM Alexandra / DE PAUW Valérie - Conseil Général 24 /
DUGUE André / FRAUX Jean-Luc - Pegase Périgord Limousin / GADIOUX Jean-Luc - Ligue de
l’Enseignement de la Dordogne / GILLARD Claudine - Jardin du cœur / GUIBERT Anne - Mission Locale
Périgord Noir / GUTHINGER Stéphane - Région Aquitaine / KONG KONG Charles – AMICEAD /
LAURENS Julia - Pays du Périgord Noir / MALY Pierre - Le Jardin Pêcheur / MARSAC Jean - APAJH de la
Dordogne / MORISSONNEAU Martine - Espace culturel Le Ruban Vert / SEGUIN Marc - Groupement
Employeurs Sport Animation Loisirs Tourisme Dordogne / TESSIER Jean- ARRREUH / TORDJMAN Franck Liens Social et différences / WALLIMANN Géraldine - ALAIJE
2. Rappel de la démarche Préfi-CRESS :
Juin 2013 : placement en liquidation judiciaire de l’ancienne CRESS après deux ans de tentatives de redressement
infructueuses
Octobre 2013 : Déplorant l’absence de CRESS alors que la loi ESS s’annonce, un groupe d’acteurs aquitains de
l’ESS lance un appel pour la reconstruction d’une dynamique collective des organisations et des entreprises
de l’ESS en Aquitaine : http://essappel.wordpress.com/
7 Novembre 2013 : première rencontre des signataires qui confirment leur envie de se rassembler pour reconstruire
une CRESS en Aquitaine. Le Conseil National des CRESS apporte son soutien à la démarche
De Novembre à Mars 2013 : plusieurs réunions permettent d’affirmer et de renforcer la démarche. Les acteurs
investis travaillent à l’information sur le projet et la mobilisation au sein de l’ESS régionale. Parallèlement, le
CNCRESS mobilise, au niveau national, les grandes entreprises et grands réseaux de l’ESS
21 Mars 2014 : réunion de jonction des deux démarches (locale/nationale) et création du Comité de pilotage
opérationnel dans l’objectif d’établir un plan d’action et un budget d’intervention
Juin 2014 : présentation du plan d’action aux partenaires institutionnels
8 Juillet 2014 : Création d’Aquitaine Préfi-CRESS, Association de préfiguration de la CRESS Aquitaine dont les
administrateurs sont les membres du Comité de Pilotage créé le 21 mars.
Juillet 2014 : dépôt des dossiers de demande de soutien aux partenaires institutionnels (Région, Etat, CG33, CG64)
et obtention du soutien de la Mutualité Française et de la MACIF
Octobre 2014 : recrutement d’une chargée de mission
Aquitaine Préfi-CRESS – Réunion Territoriale de Bergerac – 13/11/2014 – Compte-rendu
1
Novembre – Décembre 2014 : Rencontres territoriales
 Objectif : création de la CRESS au premier trimestre 2015
3. Présentation d’Aquitaine Préfi-CRESS
Le Conseil d’administration :
Président :
Vice-président :
Trésorier :
Secrétaire :
Administratrice :
Administratrice :
Administratrice :
Administrateur :
Administrateur :
Administrateur :
Administrateur :
Administrateur :
Administrateur :
Arnaud VIRRION, Arcins Environnement Service
David LE NORCY, Cap Solidaire
Stéphane PARDONNET, Aquitaine Active
Karine MELZER, Conseil National des CRES (CNCRES)
Constance de PEYRELONGUE, Association Régionale des Missions Locales (ARML)
Cécile MARSAN, Co-Actions
Geneviève TEYSSIER, Fédération Aquitaine des Radios Libres (FARL)
Stéphane MONTUZET, Union Régionale des SCOP (URSCOP)
Patrick OLLIVIER, Mutualité Française Aquitaine
Laurent REBIERE, Union Régionale Aquitaine pour l’Habitat des Jeunes (URAHJ)
Patrick SALLERES, Union des Employeurs de l’ESS Aquitaine (UDES Aquitaine)
Jim SNEED (à titre personnel)
Christian VALADOU, l’Autre Entreprise
Chargée de Mission : Mélanie THUILLIER, [email protected] / 06-95-48-13-37
Site Internet : www.aquitainepreficress.org
Les partenaires :
Conseil Régional d’Aquitaine / Etat (SGAR Aquitaine) / Conseil Général des Pyrénées Atlantiques / Conseil
Général de la Gironde / Mutualité Française / MACIF / MAIF
4. Rôle et Enjeux :
 Une CRESS s’est quoi ?
Les Chambres Régionales de l’Economie Sociale et solidaire sont des associations représentatives et transversales
qui ont vocation à réunir les acteurs de l’économie sociale et solidaire de leur région : les associations, les
coopératives, les fondations d'entreprise de l'ESS, les mutuelles, les syndicats employeurs de l’économie sociale et
dans la plupart des régions, les réseaux d'économie solidaire et de développement local.
Les CRESS s'engagent à favoriser la démocratie et la solidarité dans l'économie. Pour s'en donner les moyens, elles
axent leurs actions autour de trois grands objectifs :
-
Structurer et représenter l'ESS
-
Accompagner le développement des entreprises et filières de l'ESS
-
Faire connaître l'ESS
 Les missions de la CRESS :
Aquitaine Préfi-CRESS – Réunion Territoriale de Bergerac – 13/11/2014 – Compte-rendu
2
Une Mission politique


Organiser la représentation et défendre les intérêts de l’ESS
Impulser et accompagner la prise en compte de l’ESS dans les politiques publiques
Une Mission développement socio-économique et de l’emploi



Appuyer l’émergence, la création et le développement des entreprises et organismes de l’ESS sur le territoire
Développer les compétences et les parcours professionnels
Animer l’observatoire/ mission d’observation régionale de l’ESS
Une Mission promotion


Faire connaître et valoriser l’ESS à l’externe (acteurs, entreprises, institutionnels, partenaires, publics)
Favoriser le sentiment d’appartenance des acteurs de l’ESS à un mouvement
 Un contexte favorable :
Cette volonté de reconstruire une dynamique collective a trouvé écho avec les consultations et l’émergence de la
Loi ESS en octobre 2013, qui a été votée en juillet 2014 et dont les décrets d’application sont en cours
d’élaboration. Cette loi reconnait les CRESS comme interlocuteurs régionaux principaux de l’ESS vis-à-vis des
partenaires tel que l’Etat, les institutions, les structures du territoire.
Le projet a pu également compter sur le soutien du CNCRES (Conseil National des CRESS), instance de fédération
des CRESS, qui déplorait l’absence d’interlocuteur sur la région Aquitaine. Le CNCRES a donc dès le début
permis d’assurer la mobilisation des partenaires et grandes entreprises ou têtes de réseau au niveau national.
Des groupes de travail se sont organisés et ont concerné tout d’abord les missions de la future CRESS. Rapidement
un constat a été posé : les missions d’une CRESS sont connues et déjà définies (CNCRES, autres CRESS, loi ESS).
Le travail doit plutôt être concentré sur la manière de mener ses actions et la priorisation de mise en œuvre de ses
missions.
Il ressort également une volonté de créer une CRESS en s’appuyant sur plusieurs principes identifiés lors des
nombreux échanges développés depuis un an :
 Dans une logique d’animation et de coordination, à travers un dispositif souple et léger
 En subsidiarité et complémentarité des dynamiques et actions existantes
 Ouverte vers les acteurs extérieurs : entrepreneuriat social, économie classique, collectivités…
 Déployant une implantation territoriale significative afin de refléter les réalités du terrain
 Qui favorise l’interaction, la coopération et la transversalité au sein de la diversité de l’ESS
 Qui soit un lieu d’échanges de pratique ainsi qu’un lieu ressource pour chercher de l’information, du contact,
des orientations, de la mise en relation des acteurs.
 Qui porte, affirme et défende les valeurs partagées de l’ESS
La CRESS ne doit pas devenir une technostructure régionale mais bien constituer un outil au service de l’ESS, de
ses acteurs et de ses réseaux.
5. Le partenariat avec Aquitaine Développement Innovation
Aquitaine Développement Innovation (ADI) est l’Agence de Développement et d’Innovation de la Région
Aquitaine (Conseil Régional et Etat).
Elle assure des missions au service des entreprises et des territoires, avec un accompagnement des entreprises :
individuel (recherche d’opportunités de financements, design, levée de fonds) et collectif (animation de filières :
Agro-alimentaire, Santé, TIC, Energie-environnement…), ainsi qu’un appui aux écosystèmes pour dynamiser les
Aquitaine Préfi-CRESS – Réunion Territoriale de Bergerac – 13/11/2014 – Compte-rendu
3
territoires, comme le réseau « Innovez en Aquitaine » rassemblant des acteurs du développement économique et de
l’innovation pour faciliter l’accès à l’innovation pour les entreprises.
Le Conseil Régional et l’Etat ont confié à ADI le pilotage d’une mission Economie Sociale et Solidaire /
Innovation Sociale qui s’articule autour de deux axes principaux :
- Veiller à la prise en compte des acteurs de l’ESS dans des dynamiques par l’identification, l’articulation entre
entreprises de l’ESS et hors ESS et la création de partenariat dans un projet de développement économique
territorial et d’innovation sociale.
- Contribuer à structurer des écosystèmes locaux d’appui à l’entrepreneuriat dans l’ESS en appuyant l’intégration
d’accompagnateurs et de financeurs de l’ESS dans le réseau Innovez en Aquitaine et en proposant aux membres
d’Innovez en Aquitaine des modules de sensibilisation sur les modèles économiques de l’ESS et sur l’innovation
sociale.
Dans le cadre de ce partenariat un administrateur de Préfi-CRESS (Stéphane MONTUZET) a intégré le comité de
pilotage d’ADI sur cette mission et une collaboration s’est mise en œuvre entre Mélanie THUILLIER, chargée de
mission Préfi-CRESS et la chargée de mission ESS d’ADI : Véronique Branger.
6. Les étapes à venir
A l’issue de ces rencontres les étapes de travail porteront sur 4 axes qui autour desquels sera construit la CRESS :
 La gouvernance
 Le modèle économique :
 Le plan d’actions et les axes prioritaires
 L’implantation territoriale
Question concernant la fusion des régions :
Le CNCRES a initié un travail de préparation et d’anticipation avec toutes les CRESS concernées et dans ce cadre
des rencontres sont prévues avec les CRESS Poitou Charente et Limousin en janvier ou février.
Quel que soit l’impact de cette fusion sur les CRESS, il ne sera pas immédiat et l’existence préalable d’une CRESS
Aquitaine permettra de garantir la prise en compte de l’ESS Aquitaine dans les travaux de rapprochement.
7. Et sur votre territoire ?
L’objectif est de connaître les territoires et ses spécificités et d’identifier sur les territoires les acteurs et dynamiques
sur lesquels la future CRESS pourra s’appuyer dans le cadre de l’animation territoriale.
Acteurs mentionnés :
 La recyclerie le Tricyle enchanté, association située à Bourdeilles et dont l’objet est la lutte contre le gaspillage et
la sensibilisation
 L’épicerie ambulante de l’association La Cour des Miracles qui milite pour une alimentation saine et locale
 Le réseau des Epiceries solidaires ANDES qui sont en lien avec le secteur agricole et notamment les agriculteurs en
difficulté pour s’appuyer sur leur production
 L’Insertion par l’Activité Economique est très présente en Dordogne et répond à des enjeux de territoire importants
(plusieurs SIAE autour de Bergerac)
 Le collectif Corridor SIAE à l’échelle départementale accompagne les porteurs de projets dans le cadre notamment
de la lutte contre les déchets
Une dynamique territoriale :
 Un projet de création d’un Pôle Territorial de Coopération Economique est en cours sur le secteur de Sarlat
Problématiques locales :
Aquitaine Préfi-CRESS – Réunion Territoriale de Bergerac – 13/11/2014 – Compte-rendu
4
 Contexte territorial difficile (ruralité, emploi, désertification industrielle…) mais favorable à l’émergence
d’initiatives ESS sur le territoire
Suite à la rencontre, un formulaire en ligne sera diffusé aux participants et aux excusés (qui pourront eux-mêmes le
diffuser) et permettra d’enrichir et compléter les échanges.
8. Attentes et besoins exprimés par rapport à la future CRESS et priorités d’actions à mettre en œuvre
Les problématiques identifiées :
 Les acteurs de la culture et du sport sur le secteur périgourdin, bien que nombreux, n’ont pas forcément le
sentiment d’appartenance à l’ESS d’où leur faible présence sur ces réunions
 Il y a très peu de communication et d’information autour des initiatives de la société civile qui sont pourtant
nombreuses sur le territoire
 Un certain nombre d’élus et de techniciens des collectivités sont peu sensibles ou méconnaissent l’ESS
 Il faut favoriser la réelle mise en œuvre des Clauses Sociales
 Potentiel important de tertiarisation de l’ESS par la mise en place de services innovants sur les territoires
Les priorités d’action :
 Communication sur les initiatives locales
 Sensibilisation des collectivités locales et des élus à l’ESS et aux dynamiques locales
 Communication sur les partenariats entre entreprises de l’ESS et hors ESS qui ont bien fonctionné afin de valoriser
des initiatives novatrices du territoire
 Créer du lien et faciliter les coopérations entre acteurs
 Apporter des ressources/informations aux acteurs et porteurs de projets
Ces problématiques identifiées et les priorités d’action évoquées constitueront des éléments d’entrée des groupes de
travail qui auront lieu en début d’année sur les thèmes évoqués précédemment (gouvernance, modèle économique,
plan d’action et axes prioritaires, implantation territoriale).
Aquitaine Préfi-CRESS – Réunion Territoriale de Bergerac – 13/11/2014 – Compte-rendu
5