Réunion de l`assemblée du 22 juin 2015
Transcription
Réunion de l`assemblée du 22 juin 2015
LAVAL, le 22 juin 2015 DIRECTION DES AFFAIRES JURIDIQUES, DE L’ASSEMBLEE DÉPARTEMENTALE ET DE LA DOCUMENTATION Secrétariat général de l’assemblée départementale CONSEIL DÉPARTEMENTAL DE LA MAYENNE N/réf. : ______________ VG/MJ Réunion du 22 juin 2015 RELEVÉ DES DÉCISIONS (Les délibérations correspondantes sont publiées dans un recueil mis à la disposition du public pour consultation dans le hall d’accueil de l’Hôtel du Département – 39, rue Mazagran – CS 21429 – 53014 LAVAL CEDEX) Mise en ligne sur le site internet du Conseil général le 22 juin 2015 : http://www.lamayenne.fr Le Conseil départemental s’est réuni le 22 juin 2015, en séance publique, à l’Hôtel du Département : à partir de 9 h 40, sous la présidence d’Olivier RICHEFOU, son Président : ÉTAIENT PRÉSENTS Hôtel du département 39 rue Mazagran CS 21429 53014 LAVAL CEDEX Jean-Marc ALLAIN, Jacqueline ARCANGER, Christelle AURÉGAN, Joël BALANDRAUD, Nicole BOUILLON, Norbert BOUVET (à partir de 11h35), Christian BRIAND, Gérard BRODIN, Magali D’ARGENTRÉ, Élisabeth DOINEAU, Christine DUBOIS, Xavier DUBOURG, Françoise DUCHEMIN, Gérard DUJARRIER, Guillaume GAROT, Fabienne GERMERIE, Odile GOHIER, Patricia GONTIER, Chantal GRANDIÈRE, Valérie HAYER, Philippe HENRY, Michel HERVÉ, Julie JEAN, Christophe LANGOUËT, Alexandre LANOË, Daniel LENOIR, Louis MICHEL, Marie-Cécile MORICE, Béatrice MOTTIER, Corinne SEGRÉTAIN, Claude TARLEVÉ, Sylvie VIELLE, S’ÉTAIENT FAIT EXCUSER EN AYANT DONNÉ DÉLÉGATION DE VOTE : Norbert BOUVET (jusqu’à 11h35 - délégation de vote à Julie JEAN), Gwénaël POISSON (délégation de vote à Sylvie VIELLE), 02 43 66 53 43 02 43 66 54 22 [email protected] www.lamayenne.fr : -2- à partir de 14 h 40, sous la présidence d’Olivier RICHEFOU, son Président : ÉTAIENT PRÉSENTS : Jean-Marc ALLAIN, Jacqueline ARCANGER, Christelle AURÉGAN, Joël BALANDRAUD, Nicole BOUILLON, Norbert BOUVET, Christian BRIAND, Gérard BRODIN, Magali D’ARGENTRÉ, Élisabeth DOINEAU, Christine DUBOIS, Xavier DUBOURG, Françoise DUCHEMIN, Gérard DUJARRIER (à partir de 15h00), Guillaume GAROT, Fabienne GERMERIE, Odile GOHIER, Patricia GONTIER, Chantal GRANDIÈRE, Valérie HAYER, Philippe HENRY, Michel HERVÉ, Julie JEAN, Christophe LANGOUËT (jusqu’à 15h30), Alexandre LANOË, Daniel LENOIR (à partir de 15h00), Louis MICHEL, Marie-Cécile MORICE, Béatrice MOTTIER, Corinne SEGRÉTAIN, Claude TARLEVÉ, Sylvie VIELLE, S’ÉTAIENT FAIT EXCUSER : Gérard DUJARRIER (jusqu’à 15h00), Daniel LENOIR (jusqu’à 15h00), S’ÉTAIENT FAIT EXCUSER EN AYANT DONNÉ DÉLÉGATION DE VOTE : Christophe LANGOUËT (à partir de 15h30 – délégation de vote à Élisabeth DOINEAU), Gwénaël POISSON (délégation de vote à Sylvie VIELLE), La séance publique du 22 juin 2015 a dans un premier temps été dédiée à la présentation, par M. Philippe VIGNES, Préfet de la Mayenne, du rapport d’activité des services de l’État pendant l’année 2014, suivie d’un débat. Elle a ensuite été consacrée à l’examen et au vote du budget supplémentaire 2015 du Département. Les décisions prises dans ce cadre par l’Assemblée départementale sont récapitulées ci-après : No du dossier Objet N° page du relevé Mission 1 ADMINISTRATION GÉNÉRALE, FINANCES ET RESSOURCES HUMAINES 1-00 BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2015 - MISSION ADMINISTRATION GÉNÉRALE, FINANCES ET RESSOURCES HUMAINES Programme gestion budgétaire et financière - Prévisions et réalisations budgétaires - Gestion active de la dette départementale Programme systèmes d’information - Outils métiers - Matériels et outils bureautiques - Sécurité - Réseau interne et externe Programme gestion mobilière et immobilière - Acquisitions, restructurations, grosses réparations - Gestion du patrimoine immobilier - Location à des bailleurs - Maintenance et entretien - Mobilier et matériel - Véhicules 1-01 6 6 6 7 Programme gestion des ressources humaines - Masse salariale 8 Programme élus départementaux - Gestion des indemnités et du statut 9 Programme sécurité civile - Service départemental d’incendie et de secours 9 Programme coordination et stratégies de performance - Coordination, pilotage et stratégie 9 Programme communication - Communication institutionnelle 9 BUDGET SUPPLÉMENTAIRE POUR L'EXERCICE 2015 - BUDGET PRINCIPAL SYNTHÈSE BUDGÉTAIRE 11 Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 -3- No du dossier N° page du relevé Objet Mission 2 ÉCONOMIE, EMPLOI, ÉDUCATION ET DÉVELOPPEMENT LOCAL 2-00 BUDGET SUPPLÉMENTAIRE DÉVELOPPEMENT LOCAL 2015 - MISSION ÉCONOMIE, EMPLOI, ÉDUCATION ET 13 Programme agriculture - Soutien à la promotion et à la valorisation de la production agricole - Conduite de la procédure d’aménagement foncier agricole et forestier [AFAF] 13 Programme accueil et accompagnement des entreprises - Aides aux infrastructures - Soutien des organismes à vocation économique - Artisanat et commerce de proximité - Parc de développement économique Laval-Mayenne 13 Programme collèges - Travaux dans les collèges publics - Développement des technologies de l’information et de la communication dans l’enseignement -TICE - Crédits de fonctionnement des collèges publics - Investissement des collèges privés – Loi Falloux : câblages ENT 14 Programme enseignement supérieur, recherche et innovation - Université du Maine - ESIEA-Ouest - ESTACA Campus-Ouest - Université catholique de l’ouest - UCO Laval - Prêts d’honneur étudiants - Aides à la mobilité étudiante - Développement technologique et innovation 15 Programme développement local - Services de proximité - Ingénierie territoriale [EPFL, SPLA, CAUE, LMA] 17 Mission 3 ENFANCE, FAMILLE ET INSERTION 3-00 BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2015- MISSION ENFANCE, FAMILLE ET INSERTION 19 Programme prévention et protection des enfants et des familles - Actions auprès des familles - Accueil, observation et orientation - Accueil en centres maternels [hors département] - Constitution de provisions 19 Programme insertion sociale et professionnelle - Allocations RSA – contrats aidés - Actions d’insertion professionnelle - Fonds de solidarité pour le logement [FSL] - Autres actions en faveur du logement des personnes défavorisées 19 Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 -4- No du dossier Objet N° page du relevé Mission 4 ENVIRONNEMENT, DÉVELOPPEMENT DURABLE ET MOBILITÉS BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2015 - MISSION ENVIRONNEMENT, DÉVELOPPEMENT DURABLE ET MOBILITÉS 21 Programme eau - Établissement de schémas d’organisation et de gestion - Préservation de la ressource - Gestion du lac de Haute Mayenne - Connaissance du patrimoine et suivi de son évolution - Soutien des collectivités dans la mise en place d’équipements liés à l’alimentation en eau potable, à la collecte et au traitement des eaux usées 21 Programme déchets et énergie - Budget annexe « traitement des déchets » (cf. rapport 4-02) - Accompagnement des porteurs de projets 22 Programme milieux et paysages - Connaissance et communication - Suivi et appui technique - Préservation et valorisation - Prévention des risques 22 Programme transport scolaire - Aide individuelle au transport quotidien - Transport d’élèves internes - Traitement des impayés 23 Programme transport de voyageurs - Infrastructures aéroportuaires - Infrastructures ferroviaires (PEM [Pôle d’échanges multimodal] de la gare de Laval : nouvelle répartition financière) 23 4-02 BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2015 – BUDGET ANNEXE TRAITEMENT DES DÉCHETS MÉNAGERS - Budget supplémentaire du budget annexe - Rapport annuel du délégataire de l’exploitation du Centre de valorisation énergétique des déchets de PONTMAIN (société SMECO) 24 4-04 BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2015 – BUDGET ANNEXE DU LABORATOIRE DÉPARTEMENTAL D’ANALYSES DE LA MAYENNE (LDA53) 28 4-00 Mission 5 PERSONNES ÂGÉES, PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP ET DÉMOGRAPHIE DES PROFESSIONNELS DE SANTÉ 5-00 BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2015- MISSION PERSONNES ÂGÉES, PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP ET DÉMOGRAPHIE DES PROFESSIONNELS DE SANTÉ 32 Programme personnes âgées - Actions favorisant la qualité de vie hors du domicile (subvention exceptionnelle à l’EHPAD de SainteSuzanne) 32 Programme personnes en situation de handicap - Dispositifs d’accueil et d’hébergement 32 Éléments relatifs à la mise en place d’une seconde MAIA en Mayenne 32 Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 -5- No du dossier Objet N° page du relevé Mission 6 ROUTES, TRÈS HAUT DÉBIT, HABITAT 6-00 BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2015 - MISSION ROUTES, TRÈS HAUT DÉBIT, HABITAT Programme routes - Travaux neufs sur les liaisons routières stratégiques - Travaux d’investissement courant sur le réseau routier - Amélioration de la sécurité routière - Entretien, exploitation de la route et gestion du domaine public - Suppression des passages à niveau Programme déploiement des équipements et usages numériques - Déploiement des infrastructures numériques 34 34 37 Mission 7 JEUNESSE, SPORT, TOURISME, CULTURE ET PATRIMOINE 7-00 BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2015 - MISSION JEUNESSE, SPORT, TOURISME, CULTURE ET PATRIMOINE Programme jeunesse et citoyenneté - Soutien aux actions de jeunesse et citoyenneté 38 38 Programme sport - Infrastructures sportives - Appui aux pratiques sportives - Aides au sport professionnel 38 Programme tourisme - Rivière la Mayenne - Structuration des acteurs du tourisme - Enrichir l’offre de qualité des équipements - Autres interventions sur le domaine départemental Programme culture - Lecture - Diffusion et action artistique - Cinéma - Intercommunalité culturelle 39 40 Programme patrimoine - Gestion des sites départementaux - Aides - Collecte, conservation et mise en valeur du patrimoine écrit et sonore départemental - Animation du musée de Jublains 40 Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 -6- MISSION 1 ADMINISTRATION GÉNÉRALE, FINANCES ET RESSOURCES HUMAINES 1-00 : BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2015 - MISSION ADMINISTRATION GÉNÉRALE, FINANCES ET RESSOURCES HUMAINES Rapporteur : Nicole BOUILLON Réunion du : 22 juin 2015 (matin) Le Conseil départemental a statué comme indiqué ci-après sur les propositions formulées dans le cadre du budget supplémentaire 2015 au titre de la mission administration générale, finances et ressources humaines : Au titre du programme gestion budgétaire et financière Au titre de l’action prévisions et réalisations budgétaires - Intégration des résultats de la gestion antérieure pour un montant global de 13 857 588,08 € en recettes ; - Ajustement positif du produit de la fiscalité directe, des dotations de compensation associées, des ressources composant le panier fiscal et de la fiscalité transférée pour un montant global de 725 737 € ; - Ajustement négatif, à hauteur de 951 783 €, de la dotation globale de fonctionnement ; - Inscription de 7 500 € en recette correspondant au paiement 2015 (3e année) dans le cadre de la vente à terme à Études et chantiers, fin 2012, d’un ensemble immobilier sur la commune de Villaines-la-Juhel. Au titre de l’action gestion active de la dette départementale - Report de 18 M€ sur les 20 M€ d’emprunts contractés fin 2014 auprès de divers établissements. Au titre du programme systèmes d’information Au titre de l’action outils métiers - Ajustement de crédits à hauteur de 173 940 €, soit : • 118 540 € de réinscriptions de crédits n’ayant pas pu être engagés en 2014 au titre des évolutions nécessaires dans le cadre du portail collaboratif, de la dématérialisation et du parapheur électronique, • 22 600 € pour l’acquisition d’une solution logicielle destinée à optimiser la soumission des travaux à l’imprimerie par rapport aux coûts unitaires, et à mieux connaître le suivi des consommations, • 28 000 € pour l’évolution, la mise à jour des licences oracle et le déploiement du logiciel ouvrage d’art, • 4 800 € de subvention à verser au Centre de gestion de la Mayenne (CDG53) dans le cadre de la mise en œuvre du cartable numérique des élus -i-delibRE (ADULLACT) ; Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 -7- - Reports pour un montant global de 329 719,57 €, soit : • 280 986,25 € pour divers marchés en cours de notification fin 2014 [plateforme SIG (Géomayenne), outil de gestion du temps et des absences, mise à jour des licences BO], • 48 733,32 € pour diverses évolutions d’interfaces relatives aux outils de gestion financière, des transports, des carburants et le module visite médicale) ainsi qu’à la migration du logiciel de gestion de tarification des établissements médico-sociaux (Solatis) en V5. Au titre de l’action matériels et outils bureautiques - Inscription d’un montant global de 238 080 € dont : • 100 000 € pour du matériel de numérisation des images et photos complexes dans le domaine des archives, • 80 000 € pour la mise en place d’une plateforme de développement d’usage en mobilité pour les travailleurs sociaux, • 38 000 € pour la modernisation des installations et équipements vidéo de la salle des délibérations, • 20 000 € d’achat de licences Microsoft complémentaires ; - Reports pour un montant total de 133 811,46 € liés aux délais de notification des marchés ou de livraison des marchandises dans les procédures de commande publique, concernant l’achat de tablettes pour les élus de la nouvelle assemblée, le renouvellement de matériels informatiques dans les directions, l’acquisition de matériels complémentaires (sondes) et le renouvellement d’équipements de réseaux ; - Inscription de 9 247 € en recette au titre de pénalités perçues dans le cadre de la commande publique. Au titre de l’action sécurité - Inscription de 32 374 € compte tenu de l’évolution de la volumétrie de sauvegarde nécessitant un investissement complémentaire ; - Report de 32 695,76 € concernant des dépenses liées à la poursuite de la gestion des identités, au développement, à l’amélioration des connecteurs et au renouvellement de switchs. Au titre de l’action réseau interne et externe - Report de 22 464 € dans le cadre de la mise en place d’un firewall. Au titre du programme gestion mobilière et immobilière Au titre de l’action acquisitions, restructurations, grosses réparations - Report du crédit relatif à la construction de la future antenne solidarité des Pommeraies pour un montant de 1 800 000 € ; - Reports pour globalement 720 660,49 € concernant différentes opérations de grosses réparations et de sécurité ou de remplacements d’équipements engagées en 2014 dans les bâtiments départementaux et dont l’exécution ou le mandatement se poursuivent en 2015 : travaux de réparations, de sécurité, de mise aux normes et d’adaptations fonctionnelles des principaux immeubles départementaux (Hôtel du Département, antennes solidarité, centre Jean Monnet, agences techniques départementales, unités d’exploitation routière…), mise en œuvre d’un système de gestion des accès sur les principaux sites administratifs de l’agglomération de Laval, construction d’un bâtiment à usage de vestiaires-sanitaires à l’unité d’exploitation routière de Craon. - Inscription de 14 292,39 € au titre, d’une part, de restes à financer pour des frais d’étude, d’autre part, de compléments d’honoraires sur une acquisition immobilière (antenne territoriale d’autonomie de Mayenne). Au titre de l’action gestion du patrimoine immobilier - Transfert vers la mission enfance, famille et insertion d’un crédit d’étude de 25 000 € pour la future maison d’accueil pour adolescents de Louvigné et abondement d’une ligne à hauteur de 2 500 € ; - Inscription de crédits complémentaires (1 200 €) au titre des frais d’agence liés à des locations immobilières. Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 -8- Au titre de l’action location à des bailleurs - Réinscription de 15 786,03 € correspondant au montant total des loyers concernant des locaux occupés par nos services sociaux [maison pour l'autonomie et l'intégration des malades d'Alzheimer (MAIA) à ChâteauGontier, antenne de Craon et permanence d’Argentré) dont le paiement n’a pas pu intervenir avant la clôture de la gestion 2014, en raison de la non-production des factures ; - Inscription de crédits complémentaires (8 200 €) au titre des locations immobilières, charges et dépôt de garantie. Au titre de l’action maintenance et entretien - Réinscription de crédits pour un montant de 36 072 € correspondant à des travaux engagés en 2014 n’ayant pas pu être mandatés avant la clôture de l’exercice ; - Inscription de crédits complémentaires (24 315 €) pour le nettoyage des locaux (financés par une baisse de même montant au sein de cette mission). Au titre de l’action mobilier et matériel - Reports pour un montant de 33 761,64 € correspondant à des dépenses engagées en 2014. Au titre de l’action véhicules - Reports pour un montant global de 238 439,56 € concernant des véhicules n’ayant pas pu être livrés avant la clôture de l’exercice comptable 2014 (véhicules et engins dédiés à l’exploitation routière : 93 290,20 € ; autres véhicules : 145 149,36 €) ; - Inscription de 316 000 € complémentaires destinés à l’acquisition d'une machine à peinture en remplacement d’un matériel devenu vétuste. Au titre du programme gestion des ressources humaines Au titre de l’action masse salariale - Approbation des créations d’emplois suivantes : dans le cadre de la mise en place d’une seconde MAIA en Mayenne suite à l’appel à candidatures de l’Agence régionale de santé (ARS), chaque poste étant financé à hauteur de 60 000 € par an par l’ARS : 1 attaché territorial non titulaire pour les fonctions de pilote, 2 assistants socio-éducatifs, soit assistant de service social, conseiller en économie sociale et familiale ou infirmier ; pour assurer le suivi (veille, mise à jour) du registre opérationnel des ressources (ROR), annuaire des professionnels dans les secteurs médical, sanitaire et social, et médico-social l’Agence régionale de santé (ARS), poste financé à hauteur de 35 000 € par an pendant 2 ans par l’ARS : 1 chargé de développement, pour 2 ans, sur la base du grade de rédacteur territorial ; au titre de l’aide sociale à l’enfance (ASE), de la protection maternelle et infantile (PMI) et de l’action sociale de proximité (ASP) : conversion d’un poste de psychologue à temps non complet 80 % en un poste à temps plein, en raison du nombre croissant d’accompagnements assurés par l’ASE. - Approbation des transformations d’emplois suivantes : 1 poste de rédacteur en 1 poste d’assistant socio-éducatif 1 poste d’adjoint administratif en 1 poste d’assistant socio-éducatif 3 postes d’attachés en 3 postes d’assistant socio-éducatif 1 poste d’assistant socio-éducatif en 1 poste de moniteur éducateur 1 poste d’attaché en 1 poste de rédacteur 1 poste de technicien en 1 poste d'adjoint administratif 1 poste d'assistant de conservation en 1 poste d'adjoint du patrimoine 1 poste d’attaché en 1 poste de technicien 1 poste de rédacteur en 1 poste d’adjoint administratif 2 postes de conseiller socio-éducatif en 2 postes d’attaché 1 poste d’infirmière de soins généraux en 1 poste de puéricultrice 3 postes d’agent de maîtrise en 3 postes de technicien 3 postes d’adjoint technique en 3 postes de technicien Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 -9- - Actualisation comme suit, à compter du 1er juillet 2015, de certains régimes indemnitaires : filières culturelle et animation : modification des intitulés des grades des assistants de conservation du patrimoine et des bibliothèques et des animateurs, suivant l'architecture des cadres d'emplois définis et dans le respect de l'équivalence des primes attribuées aux cadres d'emplois relevant du nouvel espace statutaire (NES) uniformisant les conditions de recrutement et de déroulement de carrière de certains cadres d'emplois de la catégorie B suite aux décrets du 22 mars 2010 (n° 2010-329 et 2010-330), tant en ce qui concerne l'indemnité d’administration et de technicité que l'indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaire ; modification des intitulés de grades pour les techniciens paramédicaux, issus de la fusion des deux cadres d'emplois de rééducateurs territoriaux et assistants territoriaux médicotechniques, étant précisé que les montants restent identiques dans l'attente de modifications réglementaires ; révision du régime indemnitaire des biologistes, vétérinaires et pharmaciens de classe normale selon le tableau joint en annexe 5 du rapport 1-00 qui ne prévoit plus de régime dérogatoire pour les biologistes, vétérinaires et pharmaciens de classe normale, aucun n’ayant désormais vocation à occuper des fonctions de direction. Les tableaux relatifs au régime indemnitaire des filières culturelle, animation et médicotechnique figurent en annexes du rapport 1-00. - Ajout, à compter du 1er juillet 2015, à la liste des logements de fonction concédés pour nécessité absolue de service approuvée par délibération de l’Assemblée départementale du 29 septembre 2014, de l’habitation attribuée au Directeur général des services. Au titre du programme élus départementaux Au titre de l’action gestion des indemnités et du statut - Adoption du principe de prise en charge par le budget départemental, pour la mandature en cours, des frais de déplacement, d’une part, du Président du Conseil départemental dans le cadre de ses fonctions à l'ADF (Assemblée des Départements de France), compte tenu de l'intérêt pour le Département à être représenté au bureau de cette association, d’autre part, des Conseillers départementaux participant aux travaux des différentes commissions de l’ADF les concernant, en fonction des thématiques dont ils ont la charge au Département. Au titre du programme sécurité civile Au titre de l’action SDIS (service départemental d’incendie et de secours) - Reports pour un montant global de 378 220,48 € correspondant aux subventions d’équipement allouées dans le cadre de la mise à niveau des moyens opérationnels de l’établissement public (casernements de SainteSuzanne, Lassay-les-Châteaux, Bouère, « Trois collines », Meslay-du-Maine et véhicules). Au titre du programme coordination et stratégie de performance Au titre de l’action coordination, pilotage et stratégie - Inscription d’une dépense de 7 500 € afin de soutenir les travaux statistiques disponibles pour le territoire départemental au travers de la collaboration avec le CEAS (Centre d’étude et d’action sociale) de la Mayenne. Au titre du programme communication Au titre de l’action communication institutionnelle - Report d’un crédit 2014 de 770 € au titre d’un dépôt près de l'Institut national de la propriété industrielle. Au titre de l’action communication évènementielle - Inscription de 7 000 € correspondant aux décisions de la Commission permanente du 2 février et du 18 mai 2015 (trophée national des lycées et Boucles de la Mayenne). Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 10 - Les crédits votés dans le cadre du budget supplémentaire 2015 au titre de la mission administration générale, finances et ressources humaines sont récapitulés ci-après : DONNÉES BUDGÉTAIRES EN CRÉDITS DE PAIEMENT Dépenses Section Fonctionnement Programme Nouveaux crédits de paiement (CP) Reports Communication 7 000,00 € 7 000,00 € Coordination et stratégies de performance 7 500,00 € 7 500,00 € 85 873,03 € 85 873,03 € -24 315,00 € -24 315,00 € Systèmes d’information 33 230,00 € 33 230,00 € Fonctionnement 109 288,03 € 109 288,03 € Gestion mobilière et immobilière Gestion des ressources humaines 770,00 € Communication Gestion budgétaire et financière Investissement Total CP 2 792 861,69 € Gestion mobilière et immobilière 770,00 € - 283 823,56 € - 283 823,56 € 307 492,39 € 3 100 354,08 € Sécurité civile 378 220,48 € 378 220,48 € Systèmes d’information 518 690,79 € 411 164,00 € 929 854,79 € Investissement 3 690 542,96 € 434 832,83 € 4 125 375,79 € Total mission administration générale, finances et ressources humaines 3 690 542,96 € 544 120,86 € 4 234 663,82 € Recettes Section Programme Reports Nouveaux crédits de paiement (CP) Total CP 4 453 542,53 € 4 453 542,53 € 9 247,00 € 9 247,00 € 4 462 789,53 € 4 462 789,53 € 18 000 000,00 € 9 185 499,55 € 27 185 499,55 € Investissement 18 000 000,00 € 9 185 499,55 € 27 185 499,55 € Total mission administration générale, finances et ressources humaines 18 000 000,00 € 13 648 289,08 € 31 648 289,08 € Gestion budgétaire et financière Fonctionnement Systèmes d’information Fonctionnement Investissement Gestion budgétaire et financière - Adopté à l’unanimité des votants (4 abstentions : Christian BRIAND, Christine DUBOIS, Guillaume GAROT et Fabienne GERMERIE) - Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 11 - 1-01 : BUDGET SUPPLÉMENTAIRE POUR L’EXERCICE 2015 – BUDGET PRINCIPAL – SYNTHÈSE BUDGÉTAIRE Rapporteur : Valérie HAYER Réunion du : 22 juin 2015 (matin et après-midi) Le Conseil départemental : a admis en non-valeur un montant total de créances de 43 694,27 € pour le budget principal et de 4 261,71 € pour le budget annexe du Laboratoire départemental d’analyses de la Mayenne ; a admis en non-valeur 5 demandes représentant un montant total de 1 679 € de taxes d’urbanisme dont le recouvrement est définitivement compromis suite à des poursuites inopérantes ; a accordé des remises de majorations et intérêts de retard pour des taxes d’urbanisme, soit un montant global de 14 504,08 €, étant précisé que le paiement en principal des taxes a bien été effectué par les redevables ; a pris acte des 4 remises de dettes suivantes, à prendre en compte dans le cadre du budget supplémentaire du Département pour l’exercice 2015, soit : 437,38 € correspondant à 2 remises de dette accordées par la commission du fonds de solidarité pour le logement (FSL) ; 969 € au titre du dispositif d’aide au maintien du commerce et de l’artisanat en milieu rural ; 1 219,60 € correspondant à la dernière échéance d’un prêt « bâtiments d’élevage » accordé à un exploitant agricole ; s’est prononcé favorablement sur le principe de l’attribution d’une indemnité au comptable du Département, M. Yannick LANGLAMET, payeur départemental depuis le 1er avril 2014, dans les mêmes conditions que celles définies jusqu’à présent, à savoir : cette indemnité est calculée au taux plein par application d’un tarif à la moyenne des dépenses budgétaires des sections de fonctionnement et d'investissement de la collectivité (à l'exception des opérations d'ordre) et afférentes aux trois dernières années (soit : de 0 à 15 244 901 € =>0,0001 ; de 15 244 901 à 45 734 705 € =>0,00005 ; à partir de 45 734 705 € =>0,00002), conformément à l’arrêté du 12 juillet 1990 fixant les conditions d'attribution de l'indemnité de conseil allouée aux comptables chargés des fonctions de payeur des Départements ; a fixé à 810 313,44 € le montant des crédits disponibles pour dépenses imprévues après prélèvement d’un montant global de 314 618,75 € en cours de session ; a approuvé en dépenses et recettes le budget supplémentaire du Département pour l’exercice 2015 équilibré à hauteur de 34 307 586,76 € en mouvements réels (hors crédits reconstituables), portant ainsi le volume réel du budget principal 2015 à 390 502 159,76 € (soit 369 339 654,76 € hors crédits reconstituables). Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 12 - Les crédits inscrits au titre du budget supplémentaire 2015 sont répartis comme suit par mission : DÉPENSES RÉELLES (sans crédits reconstituables) mais y compris reprise des résultats Reports de 2014 sur 2015 Missions Nouveaux crédits de paiement CP Total CP BS 2015 2015 Administration générale, finances et ressources humaines 3 690 542,96 544 120,86 4 234 663,82 Économie, emploi, éducation et développement local 5 025 215,73 111 197,12 5 136 412,85 155 653,02 2 886 288,27 3 041 941,29 Environnement, développement durable et mobilités 3 000 010,91 6 523,87 3 006 534,78 Personnes âgées, personnes en situation de handicap et démographie des professionnels de santé 5 681 469,11 Routes, très haut débit, habitat 5 949 434,42 2 160 038,18 8 109 472,60 Jeunesse, sport, tourisme, culture et patrimoine 4 984 960,77 112 131,54 5 097 092,31 28 487 286,92 5 820 299,84 34 307 586,76 Enfance, famille et insertion TOTAL GÉNÉRAL 5 681 469,11 RECETTES RÉELLES (sans crédits reconstituables) mais y compris reprise des résultats Reports de 2014 sur 2015 Missions Administration générale, finances et ressources humaines Économie, emploi, éducation et développement local Enfance, famille et insertion 18 000 000,00 37 904,00 Nouveaux crédits de paiement CP Total CP BS 2015 2015 13 648 289,08 31 648 289,08 45 000,00 45 000,00 137 750,00 175 654,00 Environnement, développement durable et mobilités 0,00 Personnes âgées, personnes en situation de handicap et démographie des professionnels de santé 0,00 Routes, très haut débit, habitat Jeunesse, sport, tourisme, culture et patrimoine TOTAL GÉNÉRAL 1 077 883,37 1 153 697,51 2 231 580,88 193 500,00 13 562,80 207 062,80 19 309 287,37 14 998 299,39 34 307 586,76 - Adopté à la majorité (4 votes contre : Christian BRIAND, Christine DUBOIS, Guillaume GAROT et Fabienne GERMERIE) - Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 13 - MISSION 2 ÉCONOMIE, EMPLOI, ÉDUCATION ET DÉVELOPPEMENT LOCAL 2-00 : BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2015 - MISSION ÉCONOMIE, EMPLOI, ÉDUCATION ET DÉVELOPPEMENT LOCAL Rapporteurs : Norbert BOUVET Michel HERVÉ (programme collèges) Claude TARLEVÉ (programme agriculture) Réunion du : 22 juin 2015 (matin) Le Conseil départemental a statué comme indiqué ci-après sur les propositions formulées dans le cadre du budget supplémentaire 2015 au titre de la mission économie, emploi, éducation et développement local : Au titre du programme agriculture Au titre de l’action soutien à la promotion et à la valorisation de la production agricole - Attribution, en complément de la subvention de 50 000 € allouée au CIMA (carrefour interprofessionnel du monde agricole) pour l’organisation de son salon à Mayenne, d’une subvention de 20 000 € à la Ville de Mayenne pour les frais occasionnés par la mise à disposition d’agents des services techniques pour cette manifestation, étant précisé que cette aide (revalorisée en fonction de l’indice de traitement brut de la fonction publique) a vocation à être reconduite dans la mesure où le lieu serait pérenne ; - Attribution d’une subvention exceptionnelle de 5 000 € à l’association des producteurs de la vallée de l’Erve pour le 50e festival de la viande d’Évron qui se déroulera les 4, 5 et 6 septembre 2015 et au cours duquel diverses animations sont prévues (cabaret parisien, concours national Rouge des Prés, concours interrégional ovins bleus du Maine…) ; - Inscription des crédits de fonctionnement correspondants, soit 25 000 €. Au titre de l’action conduite de la procédure d’aménagement foncier agricole et forestier (AFAF) - Reports pour un montant total de 218 564,97 €, correspondant à des crédits de paiement affectés aux frais de procédure liés, d’une part, à la ligne à grande vitesse Bretagne-Pays de la Loire (LGV BPL), d’autre part, au contournement de Moulay-Mayenne pour la réalisation d’une étude bilan consécutive à la réalisation des travaux connexes (4 706,94 €) ; - Réinscription de 51 172,65 € de crédits en investissement destinés au financement des marchés liés aux mesures compensatoires des travaux connexes (réalisation et suivi) et au solde des marchés d’aménagement foncier liés à la LGV BPL. Au titre du programme accueil et accompagnement des entreprises Au titre de l’action aides aux infrastructures - Report de 28 579 € concernant un crédit de paiement affecté au titre du dispositif d’aide à l’immobilier d’entreprise. Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 14 - Au titre de l’action soutien des organismes à vocation économique - Attribution à Mayenne Expansion d’une subvention de fonctionnement complémentaire de 19 000 €, s’ajoutant à l’aide de 457 000 € allouée par décision de l’Assemblée départementale du 11 décembre 2014, pour lui permettre de conduire en 2015 l’ensemble de ses missions en faveur du développement économique ; - Autorisation au Président du Conseil départemental pour signer, dans ce cadre, l’avenant à la convention de partenariat conclue le 8 juin 2009 avec Mayenne Expansion. Au titre de l’action artisanat et commerce de proximité - Report de 34 942 € correspondant à des crédits de paiement affectés au titre du dispositif d’aide au maintien du commerce et de l’artisanat en milieu rural. Au titre de l’action parc de développement économique Laval-Mayenne (PDELM) - Restitution en investissement d’un crédit de 4 781,25 € en autorisation de programme et crédits de paiement concernant l’opération d’aménagement foncier pour accompagner la réalisation du PDELM, pour laquelle les marchés de géomètres et cabinets environnementaux sont désormais soldés. Au titre du programme collèges Au titre de l’action travaux dans les collèges - Réinscription de 26 020 € de crédits de fonctionnement concernant des dépenses restant engagées au 31 décembre 2014 pour divers travaux d’entretien, réparations, maintenance et agencement intérieur, ou locations mobilières ; - Reports pour un montant global de 2 837 033,22 €, correspondant aux opérations de grosses réparations, de sécurité ou de remplacements d’équipements, engagées en 2014 dans les collèges et dont l’exécution ou le mandatement se poursuivent en 2015, soit pour l’essentiel : 350 865,56 € pour la restructuration du centre de documentation et d’information (CDI), du pôle de technologie, de la salle des professeurs, des classes de musique et ULIS (unité localisée pour l’inclusion scolaire) au collège Pierre Dubois à Laval, 229 337,81 € pour le remplacement des menuiseries extérieures du collège l’Oriette à Cossé-le-Vivien, 234 695,27 € pour la restructuration de l’atelier de la section SEGPA (section d'enseignement général et professionnel adapté) du collège Jean Rostand à Château-Gontier/Bazouges, 48 471,60 € pour la construction d’un préau et la réorganisation de la vie scolaire du collège l’Oriette à Cossé-le-Vivien, 46 782 € pour l’agrandissement de la salle à manger des élèves et la restructuration de la laverie au collège Les 7 Fontaines d’Andouillé, 23 587,19 € pour le remplacement ou les réparations des centrales de sécurité incendie dans divers collèges ; 260 936,38 € pour la réfection des lucarnes au collège Sévigné de Mayenne, 290 071,35 € pour l’agrandissement de la salle à manger des élèves au collège Sévigné de Mayenne, 230 676,32 € pour la réhabilitation des façades et la réfection de la toiture-terrasse du bâtiment administration-logements au collège les Avaloirs à Pré-en-Pail, 288 065,10 € pour la réfection des couvertures au collège Béatrix de Gâvre à Montsûrs, 288 525,82 € pour la création d’une chaufferie au bois au collège de Misedon à Port-Brillet, 76 189,94 € pour la création d’une 3e classe scientifique au collège de Misedon à Port-Brillet, 27 234 € pour l’agrandissement de la salle à manger des élèves au collège de Misedon à Port-Brillet, 53 089,71 € pour la réfection d’un logement de fonction au collège Jules Renard de Laval, 25 911,89 € pour l’aménagement d’un accès pour les personnes à mobilité réduite au collège Jean-Louis Bernard à Bais, 24 926,48 € pour la création d’une chaufferie au bois au collège René Cassin à Ernée, 21 024 € pour la construction d’un préau au collège Maurice Genevoix à Meslay-du-Maine, 220 553,09 € pour diverses interventions de réparations dans les autres établissements, 43 000 € au titre de la participation du Département à la remise en état du plateau sportif de la cité scolaire d’Évron (travaux sous maîtrise d’ouvrage de la Région). Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 15 - Au titre de l’action développement des technologies de l’information et de la communication dans l’enseignement (TICE) - Inscription des crédits relatifs à l’équipement numérique des collèges Sévigné de Mayenne et Alain Gerbault de Laval dans le cadre de l’appel à projets « programme de préfiguration du plan numérique » lancé par l’État et au titre duquel ces deux établissements ont été retenus, soit, compte tenu des 62 000 € déjà prévus pour ce programme, un crédit supplémentaire de 27 000 € en dépense d’investissement, ainsi que 45 000 € de recette en provenance de l’État ; - Inscription de 1 750 € en fonctionnement, correspondant à la prestation de la Caisse des dépôts et consignations (CDC) pour l’année 2015, relative à la mesure d’audience de l’environnement numérique de travail (ENT) e-lyco, et de 5 167 € en investissement pour les réseaux et switchs ; - Reports à hauteur de 29 609,36 € pour des opérations engagées en 2014 dont l’exécution ou le mandatement se poursuivent en 2015, soit : 14 677,98 € pour l’achat de matériel informatique (1 358,46 € pour la fourniture d’Avaya GBIC, élément nécessaire à la liaison des bâtiments du collège Jean Rostand en fibre optique, 7 755,26 € pour les achats des sondes de température pour les 27 collèges publics et 5 564,26 € pour les équipements TICE), 4 678,10 € pour l’achat de matériel de téléphonie (extension AXS pour 7 collèges : Alfred Jarry à Renazé, Misedon à Port-Brillet, Emmanuel de Martonne à Laval, Jules Ferry à Mayenne, Le Grand champ à Grez-enBouère, Les Avaloirs à Pré-en-Pail, Les Garettes à Villaines-la-Juhel), 10 253,28 € pour les achats de licences Microsoft pour la nouvelle architecture des collèges. Au titre de l’action crédits de fonctionnement des collèges publics - Réinscription de 6 325,72 € en fonctionnement, pour des opérations engagées en 2014 dont l’exécution ou le mandatement se poursuivent en 2015 (prestations liées au transfert de propriété des collèges publics). Au titre de l’action investissement des collèges privés (Loi FALLOUX) : câblages ENT - Report de 141 446 € correspondant à des opérations engagées en 2014 dont l’exécution et le mandatement se poursuivent en 2015 (câblage de 4 collèges : Le Prieuré de Craon, Sacré-Cœur d’Évron, Sainte-Thérèse de Laval, Notre-Dame de Saint-Pierre-la-Cour) pour leurs besoins pédagogiques et notamment pour l’utilisation de l’ENT dans le cadre d’e-lyco. Au titre du programme enseignement supérieur, recherche et innovation Au titre de l’action Université du Maine - Report de crédits d’investissement à hauteur de 338 928,38 €, soit : 40 658,64 € relatifs à la construction et à l’équipement du 4e département de l’IUT de Laval, 291 500 € correspondant à la première tranche de la participation départementale pour l’aménagement dans les anciens locaux de l’ASEPT d’un plateau de recherche destiné aux départements "génie biologique" et "informatique" de l’IUT de Laval, 6 769,74 € relatifs aux équipements pédagogiques de l’IUT ; - Approbation des termes du projet de convention d’application du contrat de plan État-Région (CPER) 20152020 (volet « enseignement supérieur, recherche et innovation ») qui lui a été présenté, figurant en annexe 3 du rapport 2-00, comportant notamment : l’opération de construction sur le campus de Laval d’un bâtiment destiné à regrouper dans les mêmes locaux les antennes mayennaises de l’UFR (unité de formation et de recherche) « droit » de l’Université du Maine et de l’ESPE (école supérieure du professorat et de l’éducation) des Pays de la Loire, pour laquelle, d’une part, le Département est identifié en tant que maître d’ouvrage, d’autre part, les financements sont positionnés sur les exercices 2018 et 2019 à l’exception d’une somme de 500 000 € en 2016, à la charge du Conseil départemental, pour la réalisation des études préalables, étant précisé que le coût total de ce projet est estimé à 6 M€, financés à parité par le Conseil régional des Pays de la Loire, le Conseil départemental et Laval Agglomération, répartition susceptible d’évoluer dans le cadre d’un futur protocole d’accord financier entre le Conseil départemental et Laval Agglomération ; Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 16 - un volet numérique dont le coût total des investissements retenus pour la Mayenne s’élève à 300 000 € financés par l’État (50 %), le Conseil régional (25 %), le Conseil départemental et Laval Agglomération (12,5 % chacun) ; - Autorisation au Président du Conseil départemental pour signer cette convention. Au titre de l’action ESIEA-Ouest - Report de crédits d’investissement à hauteur de 168 016,49 €, soit : 106 024,04 € au titre des travaux du propriétaire effectués par le Département sur le bâtiment de l’ESIEA, correspondant à des opérations engagées en 2014 et mandatées sur l’exercice 2015, 61 992,45 € au titre des équipements matériels destinés à l’enseignement et à la recherche, correspondant à des crédits inscrits au contrat triennal 2013-2016 au titre de l’année 2014, dont le versement n’a pas pu intervenir avant la clôture de l’exercice. Au titre de l’action ESTACA Campus Ouest - Report de 19 245,62 € en investissement correspondant à des dépenses d’acquisition d’équipements pédagogiques et de recherche prévus au contrat triennal 2014-2017, dont les justificatifs n’étaient pas parvenus à la clôture de l’exercice 2014. Au titre de l’action UCO (Université catholique de l’Ouest)-Laval - Report de crédits d’investissement à hauteur de 24 215,06 € correspondant à des subventions accordées pour l’acquisition d’équipements, pour lesquelles les justificatifs de dépenses n’étaient pas parvenus avant la clôture de l’exercice budgétaire 2014 ; - Attribution à l’UCO-Laval d’une subvention complémentaire de 5 000 €, s’ajoutant à celle de 7 500 € accordée par l’Assemblée départementale lors du vote du budget primitif 2015, pour l’acquisition d’équipements informatiques supplémentaires pour un total de 20 000 €, compte tenu de l’augmentation prévisionnelle des effectifs, étant précisé que cette aide est conditionnée à la réalité de cette augmentation ainsi qu’à la contribution équivalente de Laval Agglomération. Au titre de l’action prêts d’honneur étudiants - Report de 30 950 € correspondant aux dossiers retenus par la Commission permanente le 15 décembre 2014, dont les versements sont intervenus en début d’exercice budgétaire 2015 ; - Restitution de 5 000 € compte tenu de la prévision du nombre de dossiers en 2015. Au titre de l’action aides à la mobilité étudiante - Reconduction à l’identique, pour l’année universitaire 2015-2016, des modalités d’attribution de l’aide à la mobilité dans le cadre du programme Erasmus et de l’allocation de stage et de séjour d’études à l’étranger, à savoir : montant des aides : 135 € par mois pour l’aide complémentaire au programme Erasmus et forfait pour les stages ou séjours d’études à l’étranger d’une durée minimum de 2 mois (ou 8 semaines) en Europe (400 €) ou hors Europe (600 €), plafonds de ressources applicables sur le revenu brut global de l’année 2014 : 53 350 € pour une famille avec 1 enfant à charge, 58 800 € avec 2 enfants, 68 050 € avec 3 enfants, 72 450 € avec 4 enfants, 77 000 € avec 5 enfants, plus 4 200 € par enfant supplémentaire à charge à partir du 6e enfant, et une majoration de 10 % par enfant sur le plafond de ressources à partir du 2e enfant d’une même famille poursuivant des études supérieures. Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 17 - Au titre de l’action développement technologique et innovation - Reports d’un montant global de 46 000 €, correspondant : pour 16 000 € au solde de la subvention de 160 000 € allouée en 2009 à l’association CEMCAT (Centre d’études sur les matériaux composites avancés pour les transports) pour financer la 2e phase d’acquisition des équipements nécessaires à son activité, pour 30 000 € à la seconde partie de l’aide de 60 000 € accordée en 2011 à l’EPLEA (Établissement public local d’enseignement agricole) de Laval pour la création de la PRI (plateforme régionale d’innovation) Nov’alim ; - Attribution à la société d’économie mixte locale LMA (Laval Mayenne Aménagements) d’une subvention de 100 000 € pour financer la création d’un hôtel d’entreprises innovantes, hors partie commerciale, à Laval (quartier des Pommeraies), étant précisé que les crédits de paiement seront inscrits ultérieurement, en 2016 voire au budget primitif 2017 ; l’aide départementale porte sur une dépense éligible de 3 488 641 € (80,77 % du coût des travaux de construction, des honoraires d’architecte et de l’assurance dommage ouvrage) ; - Autorisation au Président du Conseil départemental pour signer avec LMA la convention dont le projet figure en annexe 4 du rapport 2-00, fixant les modalités d’octroi de cette aide départementale. Au titre du programme développement local Au titre de l’action services de proximité - Report de crédits d’investissement à hauteur de 39 600 € concernant des subventions accordées, engagées comptablement mais non encore soldées, au titre du dispositif d’aide aux regroupements pédagogiques intercommunaux d’écoles rurales. Au titre de l’action ingénierie territoriale (EPFL, SPLA, CAUE, LMA) - Reports de crédits d’investissement pour un montant total de 977 134 € concernant : des subventions accordées, engagées comptablement mais non encore soldées, au titre du dispositif d’aide aux aménagements communaux de qualité (277 134 €) et de la participation départementale à l’initialisation de la viabilisation primaire du quartier Ferrié à Laval dans le cadre du contrat de redynamisation du site de défense (CRSD) de Laval (100 000 €), la capitalisation de l’établissement public foncier local (EPFL) de la Mayenne dans la mesure où les crédits votés en 2013 seront mobilisés lors des premières acquisitions foncières qui devraient intervenir au cours du 2e semestre 2015 (100 000 €), la participation du Département au capital de la société publique locale Laval SPLA (société publique de Laval et de l’agglomération) (500 000 €) ; - Réduction de 10 800 € des crédits affectés lors du budget primitif 2015 au CAUE (Conseil d’architecture, d’urbanisme et d’environnement), correspondant à la dotation relative à l’organisation de la cérémonie de remise des prix du fleurissement, transférée au bénéfice de Mayenne Tourisme ; - Autorisation au Président du Conseil départemental pour signer avec le CAUE, dans ce cadre, l’avenant à la convention de partenariat conclue le 3 avril 2013. Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 18 - Les crédits votés dans le cadre du budget supplémentaire 2015 au titre de la mission économie, emploi, éducation et développement local sont récapitulés ci-après : DONNÉES BUDGÉTAIRES EN CRÉDITS DE PAIEMENT Dépenses Section Programme Reports Nouveaux crédits de paiement (CP) Total CP Accueil et accompagnement des entreprises 19 000,00 € 19 000,00 € Agriculture 25 000,00 € 25 000,00 € Collèges 34 095,72 € 34 095,72 € -10 800,00 € -10 800,00 € 67 295,72 € 67 295,72 € Fonctionnement Développement local Fonctionnement Investissement Accueil et accompagnement des entreprises 103 115,63 € -39 438,25 € 63 677,38 € Agriculture 269 921,97 € 51 172,65 € 321 094,62 € Collèges 3 008 088,58 € 32 167,00 € 3 040 255,58 € Développement local 1 016 734,00 € 1 016 734,00 € 627 355,55 € 627 355,55 € Enseignement supérieur, recherche et innovation Investissement 5 025 215,73 € 43 901,40 € 5 069 117,13 € Total mission économie, emploi, éducation et développement local 5 025 215,73 € 111 197,12 € 5 136 412,85 € Recettes Section Programme Reports Nouveaux crédits de paiement (CP) Total CP 45 000,00 € 45 000,00 € Investissement 45 000,00 € 45 000,00 € Total mission économie, emploi, éducation et développement local 45 000,00 € 45 000,00 € Investissement Collèges - Adopté à l'unanimité à l’exception du point concernant la subvention à l’association des producteurs de la vallée de l’Erve : adopté à l’unanimité des votants (Joël BALANDRAUD n’ayant pas pris part au vote) - Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 19 - MISSION 3 ENFANCE, FAMILLE ET INSERTION 3-00 : BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2015 - MISSION ENFANCE, FAMILLE ET INSERTION Rapporteur : Élisabeth DOINEAU Réunion du : 22 juin 2015 (après-midi) Le Conseil départemental a statué comme indiqué ci-après sur les propositions formulées dans le cadre du budget supplémentaire 2015 au titre de la mission enfance, famille et insertion : Au titre du programme prévention et protection des enfants et des familles Au titre des actions auprès des familles - Réinscription des crédits restant engagés au 31 décembre 2014 dans le cadre des aides allouées au titre du fonds exceptionnel de solidarité, soit 10 320,80 €. Au titre de l’action accueil, observation et orientation - Inscription de 40 000 € supplémentaires afin notamment de réaliser les travaux de clôture de la nouvelle maison d’accueil de Louvigné et report de 97 687,03 € relatifs aux travaux réalisés ; - Transferts de crédits d’investissement à moyens constants entre services, d’un montant total de 36 759,39 € ; - Réinscription des crédits de fonctionnement restant engagés au 31 décembre 2014 s’agissant des travaux d’entretien, de rénovation ou d’équipements effectués au sein des maisons d’accueil, soit globalement 12 544 €. Au titre de l’action accueil en centres maternels (hors département) - Inscription de 40 000 € supplémentaires pour financer les frais d’hébergement de femmes enceintes, ou de mères isolées accompagnées de leur(s) enfant(s) de moins de trois ans, en centres maternels hors département, la Mayenne ne disposant pas de ce type de structure. Constitution de provisions - Inscription d’une provision pour risques et charges de fonctionnement de 700 000 € afin d’atténuer, en partie, l’évolution prévisible des dépenses du programme prévention et protection des enfants et des familles et particulièrement celles relatives à la protection de l’enfance, compte tenu de la suractivité constatée ces dernières années, associée au contexte socio-économique dégradé, requérant la plus grande prudence. Au titre du programme insertion sociale et professionnelle Au titre de l’action allocations RSA - contrats aidés - Inscription d’une provision pour risques et charges de fonctionnement de 2 000 000 € afin d’atténuer en partie l’évolution prévisible des dépenses d’insertion, compte tenu de la dégradation du contexte socio-économique et de la revalorisation de l’allocation RSA (revenu de solidarité active). Au titre des actions d’insertion professionnelle - Inscription de 77 750 € en recette de fonctionnement, correspondant au montant restitué au Département pour les périodes 2006-2010 et 2011-2014, conformément aux données chiffrées d’évolution et de répartition des fonds dédiés de la Maison de l’emploi, suite à sa liquidation, effective depuis le 31 mars 2015. Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 20 - Au titre de l’action fonds de solidarité pour le logement (FSL) - Inscription de 5 000 € en dépenses de fonctionnement, dans le cadre d’un ajustement de crédits entre programmes à moyens constants, afin d’imputer désormais sur la mission enfance, famille et insertion les remises de dettes accordées au titre du FSL, auparavant imputées sur le programme gestion budgétaire et financière ; - Report de 1 726,07 € correspondant à des prêts attribués en 2014 au titre du FSL et restant engagés au 31 décembre 2014. Au titre des actions en faveur du logement des personnes défavorisées - Report de 37 904 €, en dépenses comme en recettes d’investissement, dans le cadre de la garantie d’emprunts accordée par le Département, correspondant à la somme restée engagée au 31 décembre 2014 et destinée à prendre en charge l’annuité 2014 d’une association en difficulté ; - Inscription de 60 000 € supplémentaires sur les mêmes lignes de dépenses et recettes pour garantir l’annuité 2015 que l’association ne serait pas en mesure d’honorer. Les crédits votés dans le cadre du budget supplémentaire 2015 au titre de la mission enfance, famille et insertion sont récapitulés ci-après : DONNÉES BUDGÉTAIRES EN CRÉDITS DE PAIEMENT Dépenses Section Programme Reports Nouveaux crédits de paiement (CP) Total CP 2 005 000,00 € 2 005 000,00 € 762 864,80 € 762 864,80 € 2 767 864,80 € 2 767 864,80 € 39 630,07 € 60 000,00 € 99 630,07 € 116 022,95 € 58 423,47 € 174 446,42 € Investissement 155 653,02 € 118 423,47 € 274 076,49 € Total mission enfance, famille et insertion 155 653,02 € 2 886 288,27 € 3 041 941,29 € Insertion sociale et professionnelle Fonctionnement Prévention et protection des enfants et des familles Fonctionnement Insertion sociale et professionnelle Investissement Prévention et protection des enfants et des familles Recettes Section Programme Reports Nouveaux crédits de paiement (CP) Total CP 77 750,00 € 77 750,00 € 77 750,00 € 77 750,00 € 37 904,00 € 60 000,00 € 97 904,00 € Investissement 37 904,00 € 60 000,00 € 97 904,00 € Total mission enfance, famille et insertion 37 904,00 € 137 750,00 € 175 654,00 € Fonctionnement Insertion sociale et professionnelle Fonctionnement Investissement Insertion sociale et professionnelle - Adopté à l’unanimité des votants (4 abstentions : Christian BRIAND, Christine DUBOIS, Guillaume GAROT et Fabienne GERMERIE) - Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 21 - MISSION 4 ENVIRONNEMENT, DÉVELOPPEMENT DURABLE ET MOBILITÉS 4-00 : BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2015 - MISSION ENVIRONNEMENT, DÉVELOPPEMENT DURABLE ET MOBILITÉS Rapporteur : Daniel LENOIR Réunion du : 22 juin 2015 (matin) Le Conseil départemental a statué comme indiqué ci-après sur les propositions formulées dans le cadre du budget supplémentaire 2015 au titre de la mission environnement, développement durable et mobilités : Au titre du programme eau - Reports pour un montant global de 1 753 481 € correspondant essentiellement à des engagements pris auprès des collectivités en matière d’aide aux travaux d’alimentation en eau potable (AEP) et d’assainissement, en attente de la justification des décomptes définitifs des investissements pour le paiement du solde des subventions. Au titre de l’action établissement de schémas d’organisation et de gestion - Inscription, d’une part, de 5 500 € afin de faire face aux dépenses de communication liées à l’approbation du schéma d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE) du bassin de la Mayenne, d’autre part, de 1 800 € pour couvrir l’adhésion du Département aux différents réseaux professionnels [réseau IDEAL EAU, Fédération nationale des collectivités concédantes et régies (FNCCR)]. Au titre de l’action préservation de la ressource - Inscription de 8 003,46 € complémentaires afin de couvrir notamment les dépenses de communication liées au programme Phyt’eau Propre et à la diffusion du guide agricole. Au titre de l’action gestion du lac de Haute Mayenne - Inscription de 70 000 € en complément des 30 000 € votés au budget primitif 2015 pour les travaux sur le barrage de Saint-Fraimbault-de-Prières, afin d’engager un programme sur 4 ans de révision, voire renouvellement, des 8 vérins principaux du barrage (lancement de la 1re opération portant sur les 2 vérins d’un même clapet dès la fin d’année 2015, pour une réalisation au premier semestre 2016). Au titre de l’action connaissance du patrimoine et suivi de son évolution - Inscription, d’une part, de 5 000 € pour couvrir les dépenses liées à l’observatoire de la qualité des eaux, d’autre part, de 30 000 € complémentaires afin de poursuivre les opérations de traçage sur le lac de Haute Mayenne. Au titre de l’action soutien des collectivités dans la mise en place d’équipements liés à l’alimentation en eau potable, à la collecte et au traitement des eaux usées - Réduction de 119 300 € des crédits de paiement. Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 22 - Au titre du programme déchets et énergie Au titre de l’action accompagnement des porteurs de projets - Report de 351 635,34 € justifié par le décalage existant entre la date d’octroi des subventions et le délai de réalisation des projets aidés (chaudières à bois, rénovation de déchèteries…) ; - Ajustement des modalités d’accompagnement des porteurs de projets de méthanisation à forte vocation agricole, l’aide départementale au taux de 10 % n’étant plus plafonnée à 25 000 € par projet individuel mais, pour l’ensemble des projets, plafonnée à 25 000 € par tranche de 100 kW électrique de puissance, dans la limite d’une subvention maximum de 150 000 €. Au titre du programme milieux et paysages - Reports pour un montant global de 230 932,70 € concernant des aides à la restauration des rivières engagées fin 2014, ainsi que des aides aux plans bocagers, à la gestion des espaces naturels sensibles (ENS) et à la prévention des inondations. Au titre de l’action connaissance et communication - Réduction de 20 000 € des crédits inscrits pour les études pédologiques au regard des besoins pour l’année 2015 ; - Inscription de 10 300 € pour les études sur les ENS afin de faire face aux dépenses liées à une étude pour un petit aménagement de génie écologique sur le site de Saint-Calais-du-Désert, d’une part, et à l’évaluation de l’évolution piscicole sur le lac de Haute Mayenne, d’autre part. Au titre de l’action suivi et appui technique - Inscription de 1 700 € pour l’adhésion à la communauté professionnelle « Espaces naturels et biodiversité » du réseau IDEAL Connaissances ; - Adoption du principe de soutien à la mise en œuvre des opérations suivantes : • réalisation d’une étude de faisabilité sur le développement de l’écopâturage en Mayenne sur les ENS, • préparation d’un évènement annuel d’ambition départementale autour de la rivière Mayenne, porté par le centre permanent d’initiatives pour l’environnement (CPIE) Mayenne-Bas-Maine et soutenu par l’Agence de l’eau Loire-Bretagne ; - Inscription d’une enveloppe de crédits de 22 000 € pour ces deux projets avec délégation à la Commission permanente pour examiner les dossiers et arrêter le montant du financement départemental. Au titre de l’action préservation et valorisation - Réduction de 30 000 € des crédits pour les travaux de passes à anguille sur la rivière Mayenne suite à l’attribution du marché ; - Réduction de 20 000 € des crédits pour le dispositif d’aide à la restauration des cours d’eau au regard des besoins pour l’année 2015 ; - Inscription, d’une part de 1 800,41 € au titre de l’acquisition au sein des ENS, d’autre part de 36 000 € complémentaires pour la création de sentiers thématiques sur la corniche de Pail et les aménagements correspondants. Au titre de l’action prévention des risques - Inscription de 3 720 € pour financer la formation de cadres du Département à la gestion de crise. Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 23 - Au titre du programme transport scolaire Au titre de l’action aide individuelle au transport quotidien - Remplacement, à compter de la rentrée de septembre 2015, du système actuel d’aide individuelle au transport quotidien par des services de transport scolaire, dans les communes où plus de 5 aides sont actuellement versées. Au titre de l’action transport d’élèves internes - Évolution comme suit, à compter de la rentrée de septembre 2015, du dispositif d'aide au transport des élèves sous le régime de l'internat ou disposant d'un logement dans la ville de leur établissement scolaire : • suppression de la condition de proximité de l'établissement scolaire par rapport au domicile familial (pour les lycées), • modification de la grille kilométrique avec relèvement de la distance minimale domicileétablissement scolaire à 20 km (au lieu de 10), le plafonnement de l'aide étant maintenu à 80 km. Au titre du programme transport de voyageurs Au titre de l’action infrastructures aéroportuaires - Restitution de 15 000 € en investissement et inscription du même montant en fonctionnement au titre de la participation du Département au Syndicat mixte de l’aéroport de Laval et de la Mayenne (SMALM), pour laquelle 154 000 € ont été inscrits au budget primitif 2015, se répartissant désormais comme suit : 25 000 € en section d’investissement et 129 000 € en section de fonctionnement. Au titre de l’action infrastructures ferroviaires - Report de 663 961,87 € au titre de la contribution du Département au projet d’aménagement du pôle d’échange multimodal (PEM) de la gare de Laval, pour lequel le Conseil départemental a par ailleurs, par la présente délibération, pris acte de la nouvelle répartition financière qui lui a été présentée (figurant en annexe 3 du rapport 4-00), la participation départementale s’élevant à 2 500 000 € sur un coût prévisionnel du projet de 24 460 000 € HT, et se répartissant désormais comme suit : - mission coordinateur référent………………………………… 15 000 € - étude d’impact, loi sur l’eau………………………………….. 6 000 € - bâtiment voyageur………………………………..…………... 190 000 € - gare routière………………………………………………....... 1 500 000 € - raccordement sur le parvis existant de la gare………………... 85 000 € - rue haute (ouest)…………………………………………….... 170 000 € - réaménagement de la place P. de Coubertin…………………. 150 000 € - pont de Paris………………………………………………….. 204 000 € - rue haute nouvelle (est)………………………………………. 180 000 € Au titre des programmes transports scolaire et de voyageurs - Extension de la délégation donnée à la Commission permanente pour arrêter la liste des usagers des services de transport scolaire ou de voyageurs afin que leur soit envoyé, ou à leur famille, un titre de recettes du montant dû ; les situations concernées sont désormais les suivantes : non-paiement de l'abonnement scolaire annuel, non-paiement des duplicata (en cas de perte de la carte originale), non-paiement par les voyageurs autres que scolaires des tarifs applicables sur le réseau Pégase. Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 24 - Les crédits votés dans le cadre du budget supplémentaire 2015 au titre de la mission environnement, développement durable et mobilités sont récapitulés ci-après : DONNÉES BUDGÉTAIRES EN CRÉDITS DE PAIEMENT Dépenses Section Fonctionnement Programme Reports Nouveaux crédits de paiement (CP) Total CP Eau 19 300,00 € 19 300,00 € Milieux et paysages 27 420,00 € 27 420,00 € Transport de voyageurs 15 000,00 € 15 000,00 € Fonctionnement 61 720,00 € 61 720,00 € 351 635,34 € Déchets et énergie 351 635,34 € 1 753 481,00 € -18 296,54 € 1 735 184,46 € Milieux et paysages 230 932,70 € -21 899,59 € 209 033,11 € Transport de voyageurs 663 961,87 € -15 000,00 € 648 691,87 € Investissement 3 000 010,91 € -55 196,13 € 2 944 814,78 € Total mission environnement, développement durable et mobilités 3 000 010,91 € 6 523,87 € 3 006 534,78 € Eau Investissement - Adopté à l’unanimité des votants (4 abstentions : Christian BRIAND, Christine DUBOIS, Guillaume GAROT et Fabienne GERMERIE) - 4-02 : BUDGET SUPPLÉMENTAIRE POUR L'EXERCICE 2015 - BUDGET ANNEXE TRAITEMENT DES DÉCHETS MÉNAGERS Rapporteur : Jacqueline ARCANGER Réunion du : 22 juin 2015 (matin) Le Conseil départemental : a approuvé les modifications apportées au budget primitif 2015 du budget annexe du traitement des déchets ménagers, détaillées dans le rapport 4-02, et adopté le budget supplémentaire 2015 dudit budget annexe qui s’équilibre en dépenses et en recettes à un montant de 1 498 734,94 € en mouvements réels. Le volume du budget annexe du traitement des déchets ménagers, détaillé ci-dessous, est ainsi porté à 6 495 734,94 € en mouvements réels pour l’exercice 2015 : Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 25 - DEPENSES PAR SECTION FONCTIONNEMENT BUDGET ANNEXE DECHETS Exercice Ligne de crédit Nature Réel ou ordre Libellé de la ligne de crédit 2015 6 6064 FOURNITURES ADMINISTRATIVES 2015 7 6068 2015 BP RP BS Total 500,00 500,00 AUTRES FOURNITURES 10 000,00 10 000,00 10 61522 ENTRETIEN 50 000,00 2015 11 60612 ÉLECTRICITÉ 15 000,00 15 000,00 2015 13 60611 EAU 1 500,00 1 500,00 2015 14 6262 1 000,00 1 000,00 2015 16 62871 73 795,00 73 795,00 2015 17 6231 1 500,00 1 500,00 2015 18 611 2015 19 611 2015 20 611 2015 21 611 2015 23 66111 2015 26 66111 TÉLÉCOMMUNICATION REMBOURSEMENT CHARGE DE PERSONNEL ANNONCES ET INSERTIONS AUTRES PRESTATIONS DE SERVICES TRANSPORT ET TRAITEMENT DES DÉCHETS TRANSPORT ET TRAITEMENT DES REFIOM EXPLOITATION DU CVED DE PONTMAIN CRÉDIT AGRICOLE CVED EXTENSION CFL CVED MODERNISATION 2015 27 66111 2015 32 66111 2015 114 62871 2015 1116 673 2015 2152 6815 2015 2155 65888 2015 3163 627 2015 7173 62871 2015 7175 6281 2015 9180 62878 2015 10182 66111 2015 10183 6541 R 50 000,00 30 000,00 40 000,00 80 000,00 90 000,00 1 224 705,00 1 224 705,00 434 000,00 434 000,00 1 881 000,00 50 000,00 1 931 000,00 166 800,00 166 800,00 23 500,00 23 500,00 CRÉDIT MUTUEL MODERNISATION 2 900,00 2 900,00 EMPRUNT 2003 REMBOURSEMENT DE FRAIS A LA COLLECTIVITE DE RATTACHEMENT (BUDGET ANNEXE) TITRES ANNULES SUR EXERCICES ANTERIEURS DOTATIONS AUX PROVISIONS POUR RISQUES ET CHARGES DE FONCTIONNEMENT AJUSTEMENT TVA SERVICES BANCAIRES ET ASSIMILES REMBOURSEMENT FRAIS GENERAUX CONCOURS DIVERS (COTISATIONS) 38 600,00 38 600,00 13 600,00 13 600,00 2 000,00 2 000,00 20 000,00 20 000,00 AUTRE PERSONNEL EXTERIEUR INTERETS CREDIT MUTUEL QUAI DE PARIGNE CREANCES ADMISES EN NON VALEURS SOUS TOTAL 62 000,00 62 000,00 20 500,00 20 500,00 R 4 092 900,00 37 000,00 37 000,00 10,00 10,00 0,00 0,00 157 010,00 4 249 910,00 Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 26 - Exercice Ligne de crédit Nature 2015 85 023 2015 93 6811 Réel ou ordre Libellé de la ligne de crédit VIREMENT À LA SECTION O D’INVESTISSEMENT DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS DES IMMOBILISATIONS INCORPORELLES ET CORPORELLES SOUS TOTAL O TOTAL BP RP BS Total 21 904,00 1 127 451,95 1 149 355,95 1 083 785,00 1 915,00 1 085 700,00 1 105 689,00 1 129 366,95 2 235 055,95 5 198 589,00 1 286 376,95 6 484 965,95 INVESTISSEMENT BUDGET ANNEXE DECHETS Exercice Ligne de crédit Nature Libellé de la ligne de crédit 2015 34 1641 2015 36 1641 2015 42 1641 CRÉDIT LOCAL DE FRANCE MODERNISATION GROUPE DU CRÉDIT AGRICOLE EXTENSION CRÉDIT MUTUEL 2015 43 1641 EMPRUNTS 2003 2015 44 231318 TRAVAUX CVED PONTMAIN 2015 45 2317318 TRAVAUX QUAI DE TRANSFERT IMMOBILISATIONS EN COURS TERRAINS TRAVAUX FUTURS "RENOUVELLEMENT FOUR" CVED REMBOURSEMENT EMPRUNT QUAI PARIGNE TERRAINS NUS 2015 1139 2312 2015 2153 231318 2015 10184 1641 2015 11186 2111 2145 13911 2015 2146 13913 2015 2147 139172 2015 2159 13918 2015 5168 13912 SUBVENTIONS D EQUIPEMENT ETAT ET ETABLISSEMENTS NATIONAUX REPRISE DE SUBVENTION DEPARTEMENTALE REPRISE DE SUBVENTION FEDER SUBV D EQUIP TRANSFEREES AU COMPTE DE RESULTAT - AUTRES SUBV D EQUIP TRANSFEREES AU COMPTE DE RESULTAT - REGIONS SOUS TOTAL TOTAL BP R 85 900,00 85 900,00 600 000,00 600 000,00 31 300,00 31 300,00 RP BS Total 113 500,00 SOUS TOTAL 2015 Réel ou ordre 113 500,00 25 000,00 30 405,75 5 000,00 181 952,24 55 405,75 27 000,00 213 952,24 0,00 0,00 1 082 366,95 1 082 366,95 43 400,00 43 400,00 20 000,00 1 129 366,95 2 245 824,94 R 904 100,00 O 47 883,00 47 883,00 7 133,00 7 133,00 89 827,00 89 827,00 56 226,00 56 226,00 520,00 520,00 201 589,00 201 589,00 O 1 105 689,00 212 357,99 20 000,00 212 357,99 1 129 366,95 2 447 413,94 Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 27 - RECETTES PAR SECTION FONCTIONNEMENT BUDGET ANNEXE DECHETS Exercice Ligne de crédit Nature Libellé de la ligne de crédit Réel ou ordre 2015 58 7068 PARTICIPATION DES ÉTABLISSEMENTS PUBLICS R 2015 59 7068 TRAITEMENT DES ARCHIVES DE BANQUES 2015 60 7068 TRAITEMENT AUTRES DÉCHETS INDUSTRIELS 2015 63 707 VENTE DES MÉTAUX ISSUS DES MACHEFERS 2015 65 7474 PARTICIPATION DES ÉTABLISSEMENT PUBLICS 2015 1141 002 2015 3157 7088 2015 2148 777 RESULTAT DE FONCTIONNEMENT REPORTE PRODUIT DE L'INSTALLATION PHOTOVOLTAIQUE SOUS TOTAL BP RP BS Total 600 000,00 600 000,00 25 000,00 25 000,00 2 000,00 2 000,00 190 000,00 190 000,00 4 178 000,00 4 178 000,00 1 286 376,95 2 000,00 1 286 376,95 2 000,00 R 4 997 000,00 REPRISE DES SUBVENTIONS D’INVESTISSEMENT O 201 589,00 201 589,00 201 589,00 201 589,00 SOUS TOTAL O TOTAL 1 286 376,95 5 198 589,00 6 283 376,95 1 286 376,95 6 484 965,95 BS Total INVESTISSEMENT BUDGET ANNEXE DECHETS Exercice 2015 2015 2015 2015 Ligne de crédit Nature 2151 1068 10185 001 84 021 119 281318 2015 1126 28121 2015 1127 28157 2015 1132 2817318 2015 1138 2804142 Libellé de la ligne de crédit EXCEDENTS DE FONCTIONNEMENT CAPITALISES SOLDE D EXECUTION D’INVESTISSEMENT REPORTE SOUS TOTAL VIREMENT DE LA SECTION DE FONCTIONNEMENT AMORTISSEMENT DES AUTRES BATIMENTS PUBLICS AMORTISSEMENTS DES IMMOBILISATIONS CORPORELLES PLANTATIONS D’ARBRES ET ARBUSTES AMORTISSEMNET DES IMMOS CORPORELLES MATERIEL ET OUTILLAGE TECHNIQUES AUTRES BATIMENTS PUBLICS SUBV EQUIPT AUX ORGANISMES PUBLICS COMMUNES ET STRUCTURES INTERCOMMUNALES SOUS TOTAL TOTAL Réel ou ordre BP 72 893,72 72 893,72 139 464,27 139 464,27 212 357,99 212 357,99 21 904,00 1 127 451,95 1 149 355,95 975 462,00 -5 641,00 969 821,00 631,00 -292,00 339,00 1 720,00 -795,00 925,00 93 144,00 8 643,00 101 787,00 R R O RP 12 828,00 O 12 828,00 1 105 689,00 1 129 366,95 2 235 055,95 1 105 689,00 1 341 724,94 2 447 413,94 Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 28 - a, en application de l’article L 1411-3 du Code général des collectivités territoriales, pris acte du rapport annuel 2014 (bilans technique, financier et environnemental) de la société SMECO, délégataire de l’exploitation du centre de valorisation énergétique des déchets de Pontmain. - Adopté à l’unanimité des votants (4 abstentions : Christian BRIAND, Christine DUBOIS, Guillaume GAROT et Fabienne GERMERIE) - 4-04 : BUDGET SUPPLÉMENTAIRE POUR L'EXERCICE 2015 - BUDGET ANNEXE DU LABORATOIRE DÉPARTEMENTAL D'ANALYSES (LDA53) Rapporteur : Gérard DUJARRIER Réunion du : 22 juin 2015 (matin) Le Conseil départemental a approuvé les modifications apportées au budget primitif 2015 du budget annexe du Laboratoire départemental d’analyses, détaillées dans le rapport 4-04, et adopté le budget supplémentaire 2015 dudit budget annexe qui s’équilibre en dépenses et en recettes à un montant de 517 277,23 € en mouvements réels. Le budget annexe du laboratoire départemental d’analyses, détaillé ci-dessous, est ainsi porté à 4 286 107,23 € en mouvements réels pour l’exercice 2015 : DEPENSES PAR SECTION FONCTIONNEMENT BUDGET ANNEXE LDA 53 2015 Ligne de crédit 3 2015 10 60636 2015 11 2015 Exercice Nature ACCREDITATION COFRAC ET ETUDES DIVERSES Réel ou ordre R BP RP BS Total 30 000,00 30 000,00 HABILLEMENT ET VETEMENTS DE TRAVAIL 1 700,00 1 700,00 60622 CARBURANTS VEHICULES SOCIETES 1 000,00 1 000,00 12 60631 PRODUITS D'ENTRETIEN 8 000,00 8 000,00 2015 13 6064 FOURNITURES ADMINISTRATIVES 9 000,00 9 000,00 2015 17 6068 REACTIFS ET CONSOMMABLES DE LABORATOIRE 395 000,00 395 000,00 2015 19 6135 LOCATIONS MOBILIERES 17 000,00 17 000,00 2015 20 61521 ENTRETIEN ESPACES VERTS 2015 21 61522 ENTRETIEN BATIMENTS 13 000,00 13 000,00 2015 23 6156 MAINTENANCE 85 000,00 85 000,00 2015 24 61558 ENTRETIEN ET REPARATIONS MATERIELS 25 000,00 25 000,00 2015 26 60632 FOURNITURES DE PETIT EQUIPEMENT 6 000,00 6 000,00 2015 27 60611 EAU ET ASSAINISSEMENT 8 000,00 8 000,00 2015 28 60612 55 000,00 55 000,00 2015 30 62871 27 000,00 27 000,00 2015 32 6251 ELECTRICITE ET GAZ REMBOURSEMENT CONSEIL GENERAL (FRAIS COMMUNS) VOYAGES, DEPLACEMENTS ET MISSIONS 1 000,00 1 000,00 2015 33 6236 FRAIS D'IMPRESSION 1 850,00 1 850,00 2015 34 6231 ANNONCES ET INSERTIONS 3 000,00 3 000,00 2015 37 6182 DOCUMENTATION 4 000,00 4 000,00 38 6188 AUTRES FRAIS DIVERS 600,00 600,00 2015 617 Libellé de la ligne de crédit Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 29 - 2015 Ligne de crédit 40 2015 Exercice Nature Réel ou ordre Libellé de la ligne de crédit 6261 FRAIS D’AFFRANCHISSEMENT 41 6262 FRAIS DE TELECOMMUNICATIONS 2015 42 6241 TRANSPORT DE BIENS 2015 45 62268 2015 47 62871 2015 48 6283 AUTRES HONORAIRES, CONSEILS REMBOURSEMENT CONSEIL GENERAL CHARGES DE PERSONNEL FRAIS DE NETTOYAGE DES LOCAUX 2015 53 6228 AUTRES SERVICES EXTERIEURS 2015 56 6184 FORMATION 2015 92 673 2015 93 6711 2015 5138 6232 TITRES ANNULES SUR EXERCICES ANTERIEURS CHARGES EXCEPTIONNELLES POUR INTERETS MORATOIRES ET PENALITES SUR MARCHES FETES ET CEREMONIES 2015 6141 66111 2015 8147 2015 2015 2015 BP RP BS Total 28 000,00 28 000,00 3 500,00 3 500,00 10 000,00 10 000,00 1 300,00 1 300,00 2 375 000,00 2 375 000,00 58 000,00 58 000,00 100 000,00 100 000,00 12 000,00 12 000,00 500,00 500,00 500,00 500,00 150,00 150,00 INTERETS REGLES A L ECHEANCE 1 332,00 1 332,00 6541 CREANCES ADMISES NON VALEURS 3 000,00 8148 6542 CREANCES ETEINTES 9150 6281 CONCOURS DIVERS (COTISATIONS) 10155 6355 TAXES ET IMPOTS SUR LES VEHICULES SOUS TOTAL 2015 66 023 2015 83 6811 VIREMENT A LA SECTION D INVESTISSEMENT DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS DES IMMOBILISATIONS INCORPORELLES ET CORPORELLES SOUS TOTAL 4 500,00 500,00 500,00 5 000,00 5 000,00 R 3 289 932,00 1 500,00 3 291 432,00 O 48 140,00 94 791,15 142 931,15 314 047,00 -19 127,00 294 920,00 362 187,00 75 664,15 437 851,15 3 652 119,00 77 164,15 3 729 283,15 O TOTAL 1 500,00 INVESTISSEMENT BUDGET ANNEXE LDA 53 Exercice Ligne de crédit Nature Réel ou ordre 2015 4115 2033 2015 4116 21848 2015 4117 2188 2015 4118 2182 FRAIS D’INSERTION AUTRES MATERIELS DE BUREAU ET MOBILIERS AUTRES IMMOBILISATIONS CORPORELLES AUTRES MATERIEL DE TRANSPORT 2015 4119 2157 MATERIEL ET OUTILLAGE TECHNIQUE 2015 4124 2031 FRAIS D ETUDES DRB 2015 4126 2015 6140 1641 EMPRUNTS EN EUROS 14 286,00 2015 8149 2051 CONCESSIONS ET DROITS SIMILAIRES 20 000,00 Libellé de la ligne de crédit 231318 TRAVAUX DRB R BP RP BS 270,00 Total 270,00 10 085,38 10 085,38 233,30 233,30 25 679,73 25 679,73 150 412,00 177 185,35 327 597,35 3 930,00 2 600,00 290 000,00 74 925,08 6 530,00 42 373,15 407 298,23 14 286,00 42 988,50 62 988,50 Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 30 - Exercice Ligne de crédit 2015 10151 2015 10154 Nature Réel ou ordre Libellé de la ligne de crédit BP RP INSTALLATIONS MATERIEL ET OUTILLAGE TECHNIQUES - RESEAUX DIVERS 231318 TRAVAUX DRB 23153 SOUS TOTAL 2015 7144 13913 2015 11156 13911 SUBV D EQUIP TRANFEREES AU COMPTE DE RESULTAT - DEPARTEMENTS SUBVENTIONS D EQUIPEMENT ETAT ET ETABLISSEMENTS NATIONAUX SOUS TOTAL BS Total 2 283,74 2 283,74 137 423,00 137 423,00 R 478 898,00 473 404,08 42 373,15 994 675,23 O 179 906,00 33 334,00 213 240,00 3 383,00 -43,00 3 340,00 183 289,00 33 291,00 216 580,00 662 187,00 473 404,08 75 664,15 1 211 255,23 O TOTAL RECETTES PAR SECTION FONCTIONNEMENT BUDGET ANNEXE LDA 53 Exercice Ligne de crédit Nature 2015 50 7061 2015 51 75822 2015 52 7473 2015 88 7788 2015 4132 002 2015 4134 7714 2015 7145 777 Libellé de la ligne de crédit TAXES D’ANALYSES PRISE EN CHARGE DEFICIT BUDGET ANNEXE A CARACTERE ADMINI PAR BUDGET PRINCIPAL DOTATION CONSEIL GENERAL (CAMPAGNE PROPHYLAXIE) AUTRES PRODUITS EXCEPTIONNELS RESULTAT DE FONCTIONNEMENT REPORTE RECOUVREMENT SUR CREANCES ADMISES EN NON VALEUR SOUS TOTAL Réel ou ordre R BP RP BS 2 644 053,00 2 644 053,00 625 177,00 625 177,00 199 000,00 199 000,00 500,00 500,00 43 873,15 100,00 R QUOTE PART DES SUBVENTIONS D’INVESTISSEMENT TRANSFEREES AU RESULTAT O DE L’EXERCICE SOUS TOTAL O TOTAL Total 43 873,15 100,00 3 468 830,00 43 873,15 3 512 703,15 183 289,00 33 291,00 216 580,00 183 289,00 33 291,00 216 580,00 3 652 119,00 77 164,15 3 729 283,15 INVESTISSEMENT BUDGET ANNEXE LDA 53 Exercice Ligne de crédit Nature 2015 94 001 2015 4131 1068 2015 6143 1313 Libellé de la ligne de crédit RESULTAT D INVESTISSEMENT REPORTE EXCEDENTS DE FONCTIONNEMENT CAPITALISES SUBVENTIONS D’INVESTISSEMENT BUDGET PRINCIPAL SOUS TOTAL Réel ou ordre BP R RP BS 341 902,62 341 902,62 131 501,46 131 501,46 300 000,00 R 300 000,00 Total 300 000,00 473 404,08 773 404,08 Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 31 - Exercice Ligne de crédit Nature 2015 67 021 2015 72 281848 2015 73 28157 2015 74 28188 2015 75 28182 2015 78 28051 2015 79 28031 2015 80 281318 2015 1104 281311 2015 2107 28033 2015 11155 28153 Libellé de la ligne de crédit VIREMENT DE LA SECTION DE FONCTIONNEMENT AUTRES MATERIELS DE BUREAU ET MOBILIERS AMORTISSEMENT DES IMMOS CORPORELLES MATERIEL ET OUTILLAGE TECHNIQUES AUTRES MATERIEL DE TRANSPORT CONCESSIONS ET DROITS SIMILAIRES BREVETS LICENCES DROITS ET VALEURS SIMILAIRES AMORTISSEMENTS DES FRAIS D ETUDES AMORTISSEMENT DES AUTRES BATIMENTS PUBLICS AMORTISSEMENT DES BATIMENTS ADMINISTRATIFS AMORTISSEMENTS DES FRAIS D’INSERTION AMORTISSEMENT DES IMMOS CORPORELLES RESEAUX DIVERS SOUS TOTAL TOTAL Réel ou ordre BP O 48 140,00 94 791,15 142 931,15 2 250,00 837,00 3 087,00 85 289,00 -7 151,00 78 138,00 145,00 125,00 270,00 9 033,00 -3 687,00 5 346,00 16 797,00 -3 151,00 13 646,00 930,00 -262,00 668,00 32 699,00 -2 680,00 30 019,00 RP BS 157 721,00 O Total 157 721,00 99,00 200,00 299,00 9 084,00 -3 358,00 5 726,00 362 187,00 75 664,15 437 851,15 662 187,00 549 068,23 1 211 255,23 - Adopté à l’unanimité - Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 32 - MISSION 5 PERSONNES ÂGÉES, PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP ET DÉMOGRAPHIE DES PROFESSIONNELS DE SANTÉ 5-00 : BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2015 - MISSION PERSONNES ÂGÉES, PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP ET DÉMOGRAPHIE DES PROFESSIONNELS DE SANTÉ Rapporteur : Marie-Cécile MORICE Réunion du : 22 juin 2015 (après-midi) Le Conseil départemental : a pris acte des éléments qui lui ont été présentés relatifs à la mise en place d’une seconde MAIA (Méthode d’action pour l’intégration des services d’aide et de soins dans le champ de l’autonomie – anciennement dénommée Maison pour l’autonomie et l’intégration des malades d’Alzheimer) en Mayenne ; a statué comme indiqué ci-après sur les propositions formulées dans le cadre du budget supplémentaire 2015 au titre de la mission personnes âgées, personnes handicapées et démographie des professionnels de santé : Au titre du programme personnes âgées Au titre des actions favorisant la qualité de vie hors du domicile - Attribution d’une subvention exceptionnelle à l’EHPAD (établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes) de Sainte-Suzanne pour la mise en sécurité de ses locaux, à concurrence du montant hors taxe des travaux réalisés et dans la limite de 90 000 €, étant précisé que cette aide sera financée par redéploiement de crédits d’AP (autorisation de programme) / CP (crédit de paiement) d’ores et déjà votés ; - Autorisation au Président du Conseil départemental pour signer la convention qui lui a été présentée, annexée au rapport 5-00, à intervenir dans ce cadre avec l’EHPAD « Le Petit Rocher » de Sainte-Suzanne ; - Reports pour un montant global de 5 050 026,80 €, correspondant aux dépenses restant engagées au 31 décembre 2014 en faveur des structures d’accueil pour personnes âgées, publiques ou privées, dans le cadre de la politique départementale d’aide à l’investissement (respectivement 4 608 048 € et 296 378,80 €) et du contrat de projets État-Région 2007-2013 (145 600 €). Au titre du programme personnes en situation de handicap Au titre de l’action dispositifs d’accueil et d’hébergement - Reports pour un montant total de 631 442,31 €, correspondant aux dépenses restant engagées au 31 décembre 2014, d’une part, dans le cadre du dispositif d’aide à l’investissement des structures d’accueil pour personnes handicapées relevant d’une prise en charge au titre de l’aide sociale légale départementale (327 442,31 €), d’autre part, pour le financement du foyer d’accueil médicalisé pour personnes polyhandicapées Handas, dans le cadre du contrat de projets État-Région 2007-2013 (304 000 €). Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 33 - Les crédits votés dans le cadre du budget supplémentaire 2015 au titre de la mission personnes âgées, personnes en situation de handicap et démographie des professionnels de santé sont récapitulés ci-après : DONNÉES BUDGÉTAIRES EN CRÉDITS DE PAIEMENT Dépenses Section Programme Reports Nouveaux crédits de paiement (CP) Total CP 5 050 026,80 € 5 050 026,80 € 631 442,31 € 631 442,31 € Investissement 5 681 469,11 € 5 681 469,11 € Total mission personnes âgées, personnes en situation de handicap et démographie des professionnels de santé 5 681 469,11 € 5 681 469,11 € Personnes âgées Investissement Personnes en situation de handicap - Adopté à l’unanimité - Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 34 - MISSION 6 ROUTES, TRÈS HAUT DÉBIT, HABITAT 6-00 : BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2015 - MISSION ROUTES, TRÈS HAUT DÉBIT, HABITAT Rapporteur : Philippe HENRY Réunion du : 22 juin 2015 (après-midi) Le Conseil départemental a statué comme indiqué ci-après sur les propositions formulées dans le cadre du budget supplémentaire 2015 au titre de la mission routes, très haut débit, habitat : Au titre du programme routes Au titre de l’action travaux neufs sur les liaisons routières stratégiques - Reports de 444 672,31 € en dépenses concernant principalement, d’une part, un acompte de 255 250 € sur la participation départementale à verser à l’État pour les travaux de la déviation de Moulay/Mayenne (RN 162), d’autre part, les études des projets de contournement routier d'Ernée, Évron/Châtres-la-Forêt, Cossé-le-Vivien et Château-Gontier ; - Inscription de 848 920,44 € correspondant aux restes à financer au 31 décembre 2014 pour, d’une part, des acquisitions foncières pour le projet de contournement d'Ernée (212 709,50 €), d’autre part, les études avant et après déclaration d’utilité publique (DUP) des quatre contournements mentionnés ci-dessus ; - Réinscription de 44 807,90 € en fonctionnement afin de couvrir les dépenses engagées mais non soldées fin 2014 concernant la rémunération, d’une part, de l’intervenant foncier pour les opérations de contournement d'Ernée et de Château-Gontier, d’autre part, du commissaire enquêteur pour le projet de contournement de Cossé-le-Vivien ; - Affectation de 609 600 € pour la réalisation, à l’occasion des écourues de septembre 2015, des travaux préparatoires à l’effacement des lignes électriques aériennes de 90 kV de Réseau de transport d’électricité (RTE) qui franchissent la vallée de la Mayenne, dans le cadre du projet de contournement nord de ChâteauGontier. Au titre de l’action travaux d’investissement courant sur le réseau routier - Reports à hauteur de 2 131 213,52 € en dépenses, concernant des opérations engagées en 2014 et se poursuivant en 2015 (soit environ 1 M€ de travaux, 0,7 M€ de fonds de concours du Département aux Communes, 0,15 M€ d’acquisitions foncières et des crédits d’études), et 103 648,37 € en recettes, correspondant principalement à des fonds de concours à percevoir de Communes au titre de chantiers programmés en 2014 ; - Inscription de 150 485,76 € correspondant aux restes à financer au 31 décembre 2014 pour des acquisitions foncières, dont certaines liées au contournement de Villaines-la-Juhel, et des reliquats de fonds de concours à verser par le Département aux Communes ; - Réinscription de 12 512,39 € en fonctionnement afin de couvrir les dépenses engagées mais non soldées fin 2014 relatives à la rémunération d’intervenants fonciers pour diverses opérations, dont le contournement de Villaines-la-Juhel ; Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 35 - - Transfert de 226 814,85 € vers l'action travaux neufs sur les liaisons routières stratégiques, 1 500 € vers une ligne de crédits hors programme pour des opérations de diagnostic avant vente de foncier, 100 000 € vers l'action entretien, exploitation de la route et gestion du domaine public, 176 655,61 € en provenance de l'action amélioration de la sécurité routière et 139,15 € depuis l'action suppression des passages à niveau ; - Inscription de 74 800 € en recettes, et du même montant en dépenses, correspondant à des fonds de concours à percevoir de Communes, soit 33 000 € pour l'aménagement d'une écluse sur la RD 278 au Genest-Saint-Isle, 11 800 € pour l'empierrement d'un parking près du cimetière de La Cropte et 30 000 € pour des travaux de bordures et de trottoirs dans la cadre des travaux de réfection du giratoire du Château d'eau sur la RD 33 à Gorron ; - Inscription, en dépenses et en recettes, des montants correspondant à la contribution de l'entreprise CLERE (Construction de la ligne Eiffage rail express) aux travaux effectués par le Département, d’une part, pour la remise en état de la voirie départementale suite aux travaux de la ligne à grande vitesse Bretagne – Pays de la Loire (LGV BPL), soit 518 400 € en fonctionnement, d’autre part, pour l’achèvement de l’aménagement de la RD 576, entre Saint-Berthevin et Le Genest-Saint-Isle, et du bord de rivière la Mayenne, le long de la RD 162 à Changé, soit 516 000 € en investissement, conformément aux termes des conventions approuvées par l’Assemblée départementale le 16 février 2015 et signées le 27 février avec CLERE ; - Inscription de 9 503,88 € en recettes, et du même montant en dépenses, correspondant à des révisions négatives sur l’exercice budgétaire 2014 sur différents marchés ; - Réduction de 120 000 € des crédits inscrits au budget primitif pour accompagner la Commune de Montsûrs dans ses travaux en agglomération (RD 9), la planification générale de l’opération ayant été modifiée ; - Ajustement de la programmation comme suit : Travaux connexes à la LGV : - Remise en état de la voirie départementale .............................................................. - Achèvement de l’aménagement de la RD 576, et du bord de rivière la Mayenne, le long de la RD 162 ................................................................................ En agglomération - RD 33 – GORRON – Giratoire du Château d'eau – Complément pour travaux de bordures et trottoirs................................................................................. - Travaux de purges sur les chaussées ........................................................................ (RD 24 à Commer, RD 304 à Mayenne, RD 7 à Mézangers, RD 20 à SainteGemmes-le-Robert, RD 129 à Saint-Ouën-des-Vallons) - RD 57/RD 20 – SOULGÉ-SUR-OUETTE – Réfection de la chaussée du carrefour ................................................................................................................... - RD 33 – CHARCHIGNÉ – Réparation de chaussée ................................................ - RD 771 – COSSÉ-LE-VIVIEN – Enrobés avenue Paul Bigeon.............................. - RD 115 – OLIVET – Ajustement budgétaire pour prendre en compte l’apparition de nouvelles dégradations ..................................................................... - RD 20 – ÉVRON – Carrefour de la rue de Sainte-Gemmes..................................... Hors agglomération : - RD 33 – AMBRIÈRES-LES-VALLÉES - Lieu-dit la Jarriais - Purges localisées................................................................................................................... - RD 223 – NEUILLY-LE-VENDIN – Sécurisation de la RD par vidange de l'étang de la Plaunière.............................................................................................. - RD 151 – SAINT-FRAIMBAULT-DE-PRIÈRES - Complément budgétaire......... - RD 900 – LAVAL – Travaux de mise aux normes du bassin du Vivier .................. - RD 20 – LA CHAPELLE-RAINSOUIN – Réparation localisée de la chaussée.................................................................................................................... 518 400 € 516 000 € 30 000 € 47 400 € 32 000 € 32 000 € 18 000 € 15 000 € 11 000 € 24 500 € 10 000 € 20 000 € 25 000 € 22 000 € Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 36 - Ouvrages d’art : - RD 900 – LAVAL – Pont de Pritz – Remplacement des joints de chaussée et réfection des enrobés ............................................................................................ - RD 121 – SAINT-PIERRE-DES-NIDS – Remplacement de l'ouvrage hydraulique du buisson Jean Roux ........................................................................... - RD 591 – FROMENTIÈRES – Remplacement du pont de Fromentières et reprofilage localisé de la chaussée............................................................................ - RD 603 – FONTAINE-COUVERTE – Remplacement de l'ouvrage hydraulique de la Brillantière................................................................................... 110 000 € 100 000 € 47 000 € 5 000 € Au titre de l’action amélioration de la sécurité routière - Reports à hauteur de 354 149,82 € en dépenses, concernant principalement des acquisitions foncières et des travaux, et 690 000 € en recettes, correspondant à la participation de la Région des Pays de la Loire à l'aménagement de la RD 20 entre La Chapelle-Rainsouin et l'ouvrage autoroutier (A81) sur la commune de Soulgé-sur-Ouette ; - Inscription de 34 627,42 € correspondant aux restes à financer au 31 décembre 2014 pour des acquisitions foncières ; - Inscription de 13 000 € en recettes, et du même montant en dépenses, correspondant à un complément de fonds de concours à verser par la Commune d'Origné pour la création d’un cheminement doux le long de la RD 112 ; - Approbation du complément de programmation suivant : - RD 122- LANDIVY – Construction d’un giratoire (fonds de concours) .......................................50 000 € - Carrefour RD 220/RD 224 – SAINT-DENIS-DE-GASTINES Déplacement d'un support ERDF pour dégager la visibilité...........................................................20 000 € - RD 554 –SAULGES – Pose de glissières de sécurité ....................................................................15 000 € - Transfert de 176 655,61 € vers l'action travaux d’investissement courant sur le réseau routier et de 8 000 € de crédits de fonctionnement vers l’action entretien, exploitation de la route et gestion du domaine public. Au titre de l’action entretien, exploitation de la route et gestion du domaine public - Réinscription 87 334,13 € afin de couvrir des engagements non soldés fin 2014, concernant notamment des prestations de curage de fossés, les conditions météorologiques n'ayant pas permis d’achever les travaux avant la clôture de l’exercice budgétaire ; - Affectation des 100 000 €, transférés depuis l'action travaux d’investissement courant sur le réseau routier, à la préparation des chantiers de réfection des couches de roulement de 2016 ; - Affectation de 100 000 € non dépensés pour la viabilité hivernale, l'hiver 2014-2015 n'ayant pas été très rigoureux et les silos à sel étant suffisamment pleins pour la fin de l'année, au programme d’enduits superficiels, notamment pour la réalisation de l’entretien de la RD 12 entre Martigné-sur-Mayenne et le carrefour de la RD 24 ; - Inscription de 4 440,51 € en recettes, et du même montant en dépenses, correspondant à des révisions négatives sur l’exercice budgétaire 2014 sur différents marchés. Au titre de l’action suppression des passages à niveau - Report de 409 577,58 € en dépenses concernant des réserves foncières et des études engagées dans la perspective de la suppression des passages à niveau de Neau et Brée et de 284 235 € en recettes correspondant aux participations afférentes de Réseau ferré de France (RFF) et de la Région ; - Inscription de 60 180,15 € correspondant aux restes à financer au 31 décembre 2014, principalement pour les études liées à la suppression des passages à niveau de Neau et Brée ; - Transfert de 139,15 € vers l'action travaux d'investissement courant sur le réseau routier. Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 37 - Au titre du programme déploiement des équipements et des usages numériques Au titre de l’action déploiement des infrastructures numériques - Reports de crédits pour 2 609 821,19 € globalement, correspondant aux dépenses engagées fin 2014 pour les travaux de montée en débit et d’opticalisation des nœuds de raccordement d’abonnés ; - Inscriptions nouvelles à hauteur de 181 300 €, dont 150 000 € pour les honoraires relatifs aux études d’ingénierie et d’avant-projet nécessaires à la détermination du périmètre d’intervention en phase 2 du schéma directeur territorial d’aménagement numérique (SDTAN) et la définition du cahier des charges des marchés de travaux, et 30 000 € correspondant à l’annulation d’une partie de certains titres de recettes émis fin 2014 compte tenu de contestations de la part de l’opérateur historique sur des redevances dues dans le cadre de l’accès au génie civil (facturations sous tubage). Les crédits votés dans le cadre du budget supplémentaire 2015 au titre de la mission routes, très haut débit, habitat sont récapitulés ci-après : DONNÉES BUDGÉTAIRES EN CRÉDITS DE PAIEMENT Dépenses Section Fonctionnement Programme Reports Nouveaux crédits de paiement (CP) Total CP Déploiement des équipements et des usages numériques 180 000,00 € 180 000,00 € Routes 743 082,43 € 743 082,43 € 923 082,43 € 923 082,43 € Fonctionnement Déploiement des équipements et des usages numériques 2 609 821,19 € 1 300,00 € 2 611 121,19 € Routes 3 339 613,23 € 1 235 655,75 € 4 575 268,98 € Investissement 5 949 434,42 € 1 236 955,75 € 7 186 390,17 € Total mission routes, très haut débit, habitat 5 949 434,42 € 2 160 038,18 € 8 109 472,60 € Investissement Recettes Section Programme Reports Nouveaux crédits de paiement (CP) Total CP 522 840,51 € 522 840,51 € 522 840,51 € 522 840,51 € 1 077 883,37 € 630 857,00 € 1 708 740,37 € Investissement 1 077 883,37 € 630 857,00 € 1 708 740,37 € Total mission routes, très haut débit, habitat 1 077 883,37 € 1 153 697,51 € 2 231 580,88 € Fonctionnement Routes Fonctionnement Investissement Routes - Adopté à la majorité (4 votes contre : Christian BRIAND, Christine DUBOIS, Guillaume GAROT et Fabienne GERMERIE) - Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 38 - MISSION 7 JEUNESSE, SPORT, TOURISME, CULTURE ET PATRIMOINE 7-00 : BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2015 - MISSION JEUNESSE, SPORT, TOURISME, CULTURE ET PATRIMOINE Rapporteur : Gérard DUJARRIER Joël BALANDRAUD (programme tourisme) Alexandre LANOË (programmes culture et patrimoine) Réunion du : 22 juin 2015 (après-midi) Le Conseil départemental a statué comme indiqué ci-après sur les propositions formulées dans le cadre du budget supplémentaire 2015 au titre de la mission jeunesse, sport, tourisme, culture et patrimoine : Au titre du programme jeunesse et citoyenneté Au titre de l’action soutien aux actions de jeunesse et de citoyenneté - Réinscription de 76 470 € correspondant à l’aide allouée en 2013 à Laval agglomération pour les travaux de réhabilitation du Centre régional d’éducation et de formation (CREF) de Laval (tranches 2013 à 2015) ; - Réinscription de 248 € sur la ligne « entretien et réparations de bâtiments », correspondant à une dépense engagée en 2014 pour des travaux de sécurité au Centre d’information et d’orientation (CIO) de Laval. Au titre du programme sport Au titre de l’action infrastructures sportives - Réinscription de 491 977,04 € et report de 3 861,40 €, soit un total de crédits d’études de 495 838,44 € pour le projet d’équipement à vocation sportive, culturelle et événementielle Espace Mayenne ; - Report de 1 894 704 € pour les aides aux équipements correspondant aux engagements pris au 31 décembre 2014, soit 626 945 € au titre du dispositif d’aide aux équipements sportifs et socio-éducatifs et 1 267 759 € au titre du programme spécifique de salles multisports et de piscines. Au titre de l’action appui aux pratiques sportives - Report des crédits engagés au 31 décembre 2014 au titre des dispositifs suivants : aide aux associations pour l’acquisition de matériels nautiques (3 872 €) et aide aux associations sportives pour l’acquisition de matériels (18 470 €). Au titre de l’action aides au sport professionnel - Attribution à la SASP (société anonyme sportive professionnelle) « Stade lavallois Mayenne football club » des crédits suivants pour la saison 2015-2016 : 60 000 € de subvention pour les missions d’intérêt général (formation et animations territoriales ou sur le site des Gandonnières), 152 376 € au titre du marché de prestations de service pour l’achat d’espaces publicitaires auprès de la SASP et les opérations de relations publiques couvrant la saison 2015-2016 ; - Approbation des termes de la convention de partenariat à intervenir avec la SASP dans le cadre de la réalisation de ses missions d’intérêt général, présentée en annexe du rapport 7-00, et autorisation au Président du Conseil départemental pour la signer. Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 39 - Au titre du programme tourisme Au titre de l’action rivière la Mayenne - Report de crédits d’investissement à hauteur de 434 417,29 €, soit : 77 264,86 € concernant des opérations de grosses réparations et de sécurité engagées en 2014 dans les maisons éclusières, notamment à La Fourmondière inférieure à Montflours, au Port à Sacé et sur le site de Ménil, et dont l’exécution ou le mandatement se poursuivent en 2015 ; 354 452,43 € pour des interventions, d’une part, sur le chemin de halage (sablage sur les sections de La Roche/Boussard/Corçu, Saint-Jean-sur-Mayenne et pont de la Valette/écluse de la Rongère), d’autre part, sur les ouvrages de navigation (étanchéité de portes d’écluse sur différents sites) ; 2 700 € pour des frais d’acquisition d’un terrain. - Réinscription des crédits disponibles au 31 décembre 2014 destinés à l’exécution de travaux de grosses réparations sur les maisons éclusières, soit 28 035,65 € ; - Inscription de crédits supplémentaires à hauteur de 1 753,48 € dont 1 639,14 € pour financer l’achat de terrains dans le cadre de l’aménagement du site de Bonne ; - Restitution des 150 000 € inscrits lors du vote du budget primitif 2015 pour financer les études de conception dans le cadre de l’appel à projets pour la valorisation touristique des maisons éclusières dans la mesure où le calendrier prévisionnel de cette démarche ne permettra pas d’engager les crédits votés ni de les mandater en 2015. Au titre de l’action structuration des acteurs du tourisme - Réinscription des crédits d’investissement disponibles au 31 décembre 2014 destinés à l’exécution de travaux de grosses réparations à la maison départementale du tourisme, soit 24 239,82 €, et report de 11 804,42 € pour des travaux engagés en 2014 sur ce même bâtiment et qui font l’objet d’un paiement en 2015 (remplacement de stores d’occultation, travaux de peinture) ; - Réinscription de crédits de fonctionnement à hauteur de 4 182 €, correspondant aux dépenses engagées pour la maintenance et l’exploitation du bâtiment de la maison du tourisme (chauffage, ascenseurs, centrale incendie) ; - Attribution au Comité départemental du tourisme, Mayenne tourisme, pour l’organisation de la cérémonie de remise des prix du fleurissement, de la dotation de 10 800 € initialement affectée au CAUE (Conseil d’architecture, d’urbanisme et d’environnement) lors du vote du budget primitif 2015. Au titre de l’action enrichir l’offre de qualité des équipements - Report de crédits d’investissement à hauteur de 1 080 052 €, correspondant à des engagements non soldés fin 2014 au titre des différents dispositifs d’aide ; - Restitution de 460 000 € correspondant à des subventions dues mais qui ne seront pas mandatées en 2015, les maîtres d’ouvrage ayant décalé la réalisation des travaux. Au titre de l’action autres interventions sur le domaine départemental - Reports d’un montant global de 373 138,98 €, concernant des opérations engagées mais non soldées fin 2014, soit, d’une part, 15 000 € pour des acquisitions foncières dans le cadre du réseau équestre départemental (RED), d’autre part, 358 138,98 € pour diverses prestations (ouverture d’itinéraires de randonnée équestre sur des secteurs impactés par la ligne à grande vitesse, aménagements sur le réseau équestre dans le secteur de Madré, travaux d’étanchéité du pont-rail de la gare de Craon sur l’itinéraire Laval/Renazé, réfection du sablage sur des sections de voies vertes sur Mayenne/Javron et Laval/Renazé, débroussaillage de l’ancienne voie ferrée Pré-en-Pail/Neuilly-le-Vendin) ; - Inscription de 2 070,55 € en dépense pour les acquisitions foncières relatives au RED et de 4 515 € en recette correspondant à la régularisation comptable d’un marché relatif à l’aménagement des anciennes voies ferrées. Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 40 - Au titre du programme culture Au titre de l’action lecture - Report de 71 194,54 € et réinscription de 23 053 € correspondant à des engagements non soldés fin 2014, concernant, d’une part, les dispositifs d’aide à l’équipement mobilier et informatique des bibliothèques, d’autre part, des frais d’études et des travaux à la bibliothèque départementale (BDM) ; Au titre de l’action diffusion et action artistique - Report de 2 531 € correspondant au solde de l’aide à l’équipement informatique allouée à Mayenne Culture. Au titre de l’action cinéma - Report de 7 623 € correspondant au solde de la subvention allouée pour la rénovation du cinéma Le Trianon au Bourgneuf-La-Forêt. Au titre de l’action intercommunalité culturelle - Report de 1 540 € concernant une opération portée par la Communauté de communes des Coëvrons et soutenue au titre du dispositif d’aide à l’acquisition de matériel scénique intercommunal. Au titre du programme patrimoine Au titre de l’action gestion des sites départementaux - Report de 218 009,27 € en dépense d’investissement pour l'aménagement du dépôt de fouilles sur le site du Bas des bois à Laval, dont les premiers travaux ont démarré en novembre 2014, et de 142 500 € en recette, correspondant au solde de la subvention de l'État pour la première tranche des travaux ; - Réinscription des crédits restant engagés au 31 décembre 2014 pour la maintenance du musée de Jublains et du CIAP (Centre d’interprétation de l’architecture et du patrimoine) du château de Sainte-Suzanne, soit 6 450 € ; - Inscription de 15 000 € de crédits nouveaux pour l'aménagement des espaces verts à Jublains, notamment le réaménagement du patio du musée et l'installation de bancs sur le parcours extérieur. Au titre de l’action aides - Report d’un montant total de crédits de 808 448 € couvrant les engagements pris en 2014 ou les années précédentes dans le cadre des dispositifs d’aide à la restauration du patrimoine historique (328 448 €), et de l’accompagnement financier en faveur de la Communauté de communes des Coëvrons pour la création de l’Espace nature et préhistoire de Saulges (480 000 €) ; Au titre de l’action collecte, conservation et mise en valeur du patrimoine écrit et sonore départemental - Report de 51 148,96 € en investissement pour les travaux de réaménagement de 2 magasins d'archives avec du mobilier spécialisé pour la conservation des documents, réalisés en mars 2015 ; - Réinscription de 21 057 € en fonctionnement, correspondant aux crédits restant engagés au 31 décembre 2014 pour des travaux d'entretien et de maintenance du bâtiment des Archives ; - Inscription de 1 500 € pour couvrir les frais de montage de l’exposition intitulée "Sans nouvelles de mon fils" présentée par le service éducatif des Archives à partir de septembre 2015 dans le cadre du centenaire de la guerre de 1914-1918 ; - Inscription des recettes suivantes : • subvention d’investissement de 7 500 € du Ministère de l’intérieur pour la réfection des corniches du bâtiment des Archives, • subvention de fonctionnement de 1 500 € de l’Office national des anciens combattants et victimes de guerre pour la publication de l'ouvrage L’Occupation et l’après-guerre à Laval : Journal de Félix Desille, 19391952, au titre du 70e anniversaire de la libération de la France et de la victoire sur le nazisme. Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 41 - Au titre de l’action animation du musée de Jublains - Report de : • 4 145,91 € en dépense d’investissement pour la réalisation de 5 maquettes pédagogiques à destination des groupes scolaires dans le cadre du nouvel atelier Urbanisme proposé par le musée, • 51 000 € en recette d’investissement, correspondant à la subvention de la Région pour la réalisation du nouveau parcours extérieur inauguré à l'automne 2014 ; - Inscription de 15 000 € en fonctionnement afin d'anticiper les premières dépenses (scénographie, multimédia) relatives à l'exposition consacrée aux villes gauloises de l'ouest de la France, réalisée en partenariat avec l'Institut national de recherches archéologiques préventives (INRAP), qui sera présentée en 2016 au musée de Jublains. Les crédits votés dans le cadre du budget supplémentaire 2015 au titre de la mission jeunesse, sport, tourisme, culture et patrimoine sont récapitulés ci-après : DONNÉES BUDGÉTAIRES EN CRÉDITS DE PAIEMENT Dépenses Section Programme Reports Nouveaux crédits de paiement (CP) Total CP 6 053,00 € 6 053,00 € 248,00 € 248,00 € Patrimoine 58 707,00 € 58 707,00 € Tourisme 15 277,00 € 15 277,00 € 80 285,00 € 80 285,00 € 17 000,00 € 99 888,54 € 76 470,00 € 76 470,00 € Culture Jeunesse et citoyenneté Fonctionnement Fonctionnement 82 888,54 € Culture Jeunesse et citoyenneté Patrimoine 1 081 752,14 € 300,00 € 1 082 052,14 € Sport 1 920 907,40 € 491 977,04 € 2 412 884,44 € Tourisme 1 899 412,69 € -553 900,50 € 1 345 512,19 € Investissement 4 984 960,77 € 31 846,54 € 5 016 807,31 € Total mission jeunesse, sport, tourisme, culture et patrimoine 4 984 960,77 € 112 131,54 € 5 097 092,31 € Investissement Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015 - 42 - Recettes Section Programme Reports Patrimoine Nouveaux crédits de paiement (CP) Total CP 1 500,00 € 1 500,00 € 47,80 € 47,80 € 1 547,80 € 1 547,80 € 7 500,00 € 201 000,00 € 4 515,00 € 4 515,00 € Fonctionnement Tourisme Fonctionnement 193 500,00 € Patrimoine Investissement Tourisme Investissement 193 500,00 € 12 015,00 € 205 515,00 € Total mission jeunesse, sport, tourisme, culture et patrimoine 193 500,00 € 13 562,80 € 207 062,80 € - Adopté à l’unanimité - Le Président, Olivier RICHEFOU Publication du présent relevé par affichage à l'Hôtel du Département le : 22 juin 2015 et insertion au recueil des actes administratifs du Département de juin 2015 - n°288 DATES DES PROCHAINES RÉUNIONS PUBLIQUES DU CONSEIL DÉPARTEMENTAL (à l’Hôtel du Département) : Lundi 28 septembre 2015 - 9 h 30 (le matin) Session de rentrée (non budgétaire). Lundi 23 novembre 2015 - 9 h 30 (la journée) à 9 h 30 : décision modificative n° 2 du budget départemental 2015. à 14 h 30 : débat d’orientations budgétaires 2016. Jeudi 10 (la journée) et vendredi 11 (la journée) décembre 2015 Budget primitif du Département pour l’exercice 2016. Relevé des décisions du Conseil départemental - Réunion du 22 juin 2015