LA UNE DU FLASH Un
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LA UNE DU FLASH Réunion de la Commission du Conseil P rélude à la session du Conseil d’Administration programmée en mi-décembre, une réunion de la Commission du Conseil s’est tenue les 24 et 25 Octobre 2016 au siège à Dakar. Sous la présidence de Monsieur Jean-François THIBAULT, Président du Conseil d’Administration de l’ASECNA, Président de ladite Commission.La réunion s’est penchée sur divers points majeurs qui seront discutés lors du Conseil d’Administration, notamment le compte-rendu d’exécution des Résolutions de la précédente réunion du Conseil, l’exécution probable du Budget 2016 et le projet de Budget 2017. FLASH INFOS n° 492 / page 2 LA UNE DU FLASH Forum des AAN U n forum de réflexion sur les Activités Aéronautiques Nationales s’est tenu du 26 au 28 octobre 2016 au siège à Dakar. Cette rencontre a regroupé, outre les experts de la Direction générale, les Délégués du Directeur Général aux Activités Nationales des 9 pays qui ont signé des contrats de délégation avec l’ASECNA et dont l’Agence gère de ce fait les AAN et des Représentants des Etats concernés. L’objectif de ce forum initié par le Directeur Général était d’engager une réflexion globale sur les meilleures modalités de gestion des AAN, afin de les rendre l plus prospères et éviter ainsi de mettre ces activités en péril. Plusieurs sujets importants ont été discutés au cours de ce forum. Il s’agit : ¬ Du bilan de la gestion des AAN ; ¬ Du financement des projets d’investissements ; ¬ De la certification des aéroports gérés par l’ASECNA ; ¬ De la problématique des schémas directeurs des aéroports ; ¬ De la sûreté dans les aéroports ; ¬ De l’avenir de la collaboration ASECNA/Etats pour la gestion des AAN En rappel, neufs (09) pays ont confié la gestion de leurs AAN à l’ASECNA selon le mode Contrat de Délégation de gestion. Il s’agit du Burkina, du Bénin, du Gabon, du Niger, du Mali, de la Guinée Bissau, de la Guinée Equatoriale, du Gabon et de la Centrafrique. FLASH INFOS n° 492 / page 3 ACTUALITE Baptême de sites et locaux du siège Au nom du devoir de reconnaissance L e Directeur Général a procédé par décision au baptême des différentes salles de réunion du Siège qui portent désormais les noms d’anciens dirigeants de l’Agence. L’acte est en soi parlant. En effet, le baptême, dans les traditions de nos pays respectifs, est un acte de reconnaissance pour prouver à une personne, le profond respect et la profonde estime qu’on lui voue, en raison, particulièrement, de ses qualités et du lien indéfectible qui vous unie. Dans ce cas précis, il s’agit de liens entre la personne morale qu’est l’ASECNA et des personnes physiques. La décision du Directeur Général s’inscrit donc non seulement dans cette tradition mais aussi se justifie par les actes posés par ces illustres dirigeants lors de leur « séjour » à l’ASECNA. Ces derniers, sans réserve aucune, pendant qu’ils étaient « aux affaires » n’ont ménagé aucun effort pour consolider ses acquis et trouver les voies et moyens pour assurer sa survie. Mieux, au-delà du simple devoir, ils ont montré qu’ils ne considéraient pas l’ASECNA seulement comme un outil de travail auquel ils étaient liés par un contrat ou un mandat, mais qu’ils en étaient aussi attachés. Parce que cette agence attire et séduit par les idéaux qu’elle symbolise (l’intégration et la solidarité africaines), et force le respect pour son rôle en tant qu’outil de désenclavement et de développement. En manifestant ainsi notre reconnaissance à ceux qui ont su porter haut le flambeau de l’ASECNA, en acceptant de nous replonger dans notre propre passé, nous appréhendons mieux notre présent tout en scrutant l’avenir avec sérénité. L’initiative de baptiser des locaux au nom d’anciens dirigeants, a timidement commencé, il y a quelques années, avec l’ouverture de la « Salle de sport Paul Malékou » ; aujourd’hui, avec cette nouvelle série de baptêmes, c’est assurément une tradition qui en train de s’installer progressivement dans la maison ASECNA. FLASH INFOS n° 492 / page 4 ACTUALITE Baptême de sites et locaux du siège Qui sont-ils ? Maurice Rajoafetra La grande salle de réunion du Bâtiment r+4 porte désormais son nom. Directeur Général de 1987 à 1998, soit 12 ans, il a décidément marqué tous les esprits, pour sa vision et son style managérial. Il est à l’origine de la grande réforme organisationnelle qui a fait passer le nombre de Directeurs de 15 à 5 et a propulsé l’Agence dans l’ère du management moderne, créant à cet effet de nombreuses fonctions jusquelà inexistantes tel que l’audit interne, le contrôle de gestion, la communication, la qualité etc. M. Rajoafetra a aussi lancé l’ère de la mise en œuvre du CNS/ATM et de la densification du réseau de télécommunications aéronautiques de l’Agence, avec les grandes stations terriennes. Ousmane Issoufou Oubandawaki Directeur Général de 1999 à 2004, la salle EXCOM du bâtiment principal porte son nom. M. Oubandawaki a aussi occupé les postes de Directeur de la Navigation Aérienne, de Secrétaire Général, de Directeur Administratif et Financier et de Directeur des Ressources Humaines de l’Agence. Au plan social, il est à l’origine de la signature du premier protocole d’accord avec les travailleurs de l’ASECNA. Comme Directeur Administratif et Financier, l’ASECNA lui doit d’être à l’origine, sous la conduite de M. Rajaofetra alors Directeur Général, du paiement des redevances aéronautiques en devises. Cette réforme ayant été introduite juste avant la dévaluation du FCFA (1994) donna à l’Agence une situation de trésorerie bien plus confortable. Youssouf Mahamat La salle de réunion de la DEX porte son nom. Directeur Général de 2005 à 2011, il est l’auteur de plusieurs réformes. On peut notamment citer la création de la Commission de Vérification de la Sécurité (CVS), l’adoption des textes sur la Nouvelle Politique de Gestion des Activités aéronautiques Nationales (NPG), la mise en place de la Règlementation des Marchés, etc. Avant d’être Directeur Général, il a été Homologue du Chef de Département maintenance, Chef de Département Maintenance et Directeur de l’Exploitation. Konga Walla La salle du 4ème étage du bâtiment principal est baptisée à son nom. M. Walla a été Directeur des Ressources Humaines, Directeur Technique, puis, a été nommé Directeur de Cabinet un an avant sa retraite. Il a marqué son passage à la DRH par la conduite des réformes sur l’harmonisation des textes de gestion du personnel (Statut unique du personnel et code de rémunération). D’une manière globale, il a beaucoup contribué à la modernisation de la gestion des ressources humaines de l’Agence. Comme Directeur Technique, il a instauré, pour la première fois à l’ASECNA, la mise en œuvre d’une Démarche Qualité. FLASH INFOS n° 492 / page 5 ACTUALITE #BQUÐNFEFTJUFTFUMPDBVYEVTJÒHF Qui sont-ils ? Feu Humphrey Mancho Muna La salle de réunion de DGDI porte son nom. M. Muna a été Directeur du Développement et Directeur Administratif et Financier. Il est l’un des principaux artisans de la réussite de la réforme organisationnelle initiée par M. Maurice Rajaofetra ayant principalement consisté à la réduction du nombre de Directeurs de 15 à 5. Il a notamment contribué à l’exécution des projets avec diligence et, par conséquent, la réussite de la mise en œuvre des Plans de Services et d’équipements dont il était par ailleurs chargé de l’élaboration. Comme Directeur Administratif et Financier, il s’est distingué par un strict respect de l’orthodoxie en matière budgétaire. Mohamed Khaled Le bâtiment qui abritera les locaux de l’Ingénierie est baptisé à son nom. M. Khaled est fraichement parti à la retraite, le 31 décembre 2015 , en qualité de Chef du Département Ingénierie et Prospective. Recruté en 1982 il a notamment occupé les fonctions de Chef du Bureau Conventions et Contrats, assurant ainsi, la gestion de l’ensemble des contrats liés aux projets d’investissement de l’Agence et la coordination des programmes de financement avec les bailleurs de fonds. Il a également été Chef du Service Gestion des Projets et Chef du Département Gestion et Coordination des Projets d’Investissement et Partenariats. Avant d’être nommé Chef du Département Ingénierie et Prospective, il était Conseiller technique du Directeur Général. Feu Louis Sanmarco Feu Louis Sanmarco était Président du Conseil d’Administration de l’ASECNA de 1960 à 1976. Le Directeur Général a baptisé à son nom le futur bâtiment qui abritera les bureaux du AFI/FPP et de EGNOS/AFI, précisément localisé en face de l’Aéroport Léopold Sédar Senghor, près du siège de l’OACI. Il a ardemment contribué à mettre en place les fondamentaux sur lesquels repose l’action de l’ASECNA d’hier et d’aujourd’hui ainsi que sa pérennité. Il a, en outre, jeté les bases de l’africanisation qui a conduit à la prise en main de l’Agence par de jeunes cadres des pays membres. FLASH INFOS n° 492 / page 6 COOPERATION L’ASECNA aux assises de l’OACI 39è Session de l’Assemblée triennale de l’OACI L ’OACI a organisé, du 27 septembre au 07 octobre 2016, la 39è session de son Assemblée, à son siège à Montréal, au Canada. Organe souverain de l’OACI qui établit la politique mondiale de l’Organisation pour le prochain triennat, l’Assemblée se réunit au moins une fois tous les trois ans et est convoquée par l’organe directeur de l’OACI qui est le Conseil. Lors de cette 39è session, une trentaine de Résolutions ont été adoptées en plénière à la suite des travaux en commissions. Parmi ces résolutions l’on notera celles qui portent sur les amendements et les ratifications de protocoles d’amendement des articles 50, alinéa a) et 56 de la Convention relative à l’aviation civile Internationale, permettant de rehausser le nombre de membres du Conseil de l’OACI et de la Commission de Navigation Aérienne de l’OACI respectivement de 36 à 40 et de 19 à 21. le Congo a été élu. La délégation de l’Agence a participé activement aux travaux de ces assises, particulièrement au sein de la Commission technique et du Comité exécutif où elle a présenté cinq notes de travail sur les thèmes suivants : ¬ L’état de la mise en œuvre du Système de mise à niveau par blocs de l’aviation (ASBU) de l’OACI; Au titre de la planification mondiale de l’OACI en matière de sécurité et de navigation aérienne, l’Assemblée a adopté la deuxième édition du Plan pour la sécurité de l’aviation dans le monde (GASP) et la cinquième édition du Plan mondial de navigation aérienne (GANP) en tant qu’orientations stratégiques mondiales dans les domaines de la sécurité et de la navigation aérienne, respectivement. ¬ La mise en œuvre de la Navigation basée sur les performances (PBN) et des Procédures d’arrivée en descente continue (CDO) et de Départ en montée continue (CCO) dans les Etats membres de l’ASECNA ; ¬ Le SMS, des normes à la réalité : mise en œuvre à l’ASECNA ; La 39è session de l’Assemblée a fixé les orientations aux autres organes de l’OACI et à ses États membres pour leurs travaux futurs. ¬ La Coopération dans les échanges de données de surveillance ; ¬ Le programme d’évaluation par les pairs des fournisseurs des services de navigation aérienne africains. L’Assemblée a aussi procédé à l’élection des 36 États membres du Conseil de l’OACI pour un mandat de trois ans. A cette occasion un État membre de l’ASECNA, FLASH INFOS n° 492 / page 7 COOPERATION L’ASECNA aux assises de l’OACI 2ème Forum aéronautique mondial A la veille de sa 39ème Assemblée Générale, L’OACI a tenu, le 26 septembre 2016 à Montréal, son 2ème Forum aéronautique mondial (IWAF), sous le thème « Partenariats de l’aviation pour le développement durable ». L’objectif de cette rencontre était de réfléchir sur les voies et moyens de maximiser les possibilités de renforcer l’aviation mondiale. Plus de 800 responsables de gouvernements, de l’industrie du transport aérien, de l’ONU, de la finance et du développement ainsi que d’autres dirigeants y ont participé, avec, en outre, la volonté d’établir des partenariats. Le Président du Conseil d’Administration, M. Jean-François Thibault et le Directeur Général, M. Amadou Ousmane Guitteye étaient présents à ces assises en compagnie d’une forte délégation. Ils ont réaffirmé leur ambition de donner à la coopération, l’impulsion permettant le renforcement du partenariat et la recherche des financement nécessaires pour accélérer la mise en œuvre des normes internationales de l’aviation civile mondiale et des politiques, plans et programmes élaborés dans le cadre de l’initiative de l’OACI intitulée « aucun pays laissé de côté ». 4 États membres de l’ASECNA félicités par l’OACI Au cours de la cérémonie d’ouverture de la 39e session de l’Assemblée, l’OACI a remis les premiers certificats du Président du Conseil à 14 États membres issus de toutes les régions du monde. Ces certificats reconnaissent les avancées considérables des États qui ont réussi à combler des lacunes en matière de supervision de la sécurité et à améliorer la mise en œuvre effective des normes et pratiques recommandées de l’OACI, comme l’ont montré les résultats objectifs et transparents de 2015 établis au moyen du Programme universel OACI d’audits de supervision de la sécurité. Il est à noter que parmi les 5 États africains récipiendaires du certificat, 4 sont des États membres de l’ASECNA à savoir : le Cameroun, Madagascar, le Mali et le Niger. FLASH INFOS n° 492 / page 8 COOPERATION L’ASECNA aux assises de l’OACI Une série de rencontres En marge des travaux de l’Assemblée, la Délégation de l’ASECNA a eu un calendrier très chargé marqué par des visites de courtoisie, des rencontres et des séances de travail. C’est ainsi que le Président du Conseil d’Administration, Jean-François Thibault, et le Directeur Général, Amadou Ousmane Guitteye, ont mis à profit leur présence à Montréal, pour avoir des échanges avec le Président du Conseil de l’OACI, la Secrétaire Générale de l’OACI, le Directeur Général de l’IATA ainsi qu’avec de hauts responsables et chefs de délégations présents à Montréal. En outre, Le Directeur Général a eu plusieurs rencontres bilatérales ou multilatérales : ¬ Avec le Directeur du Bureau de la Coopération Technique (TCB) de l’OACI, le Directeur Général a échangé sur les projets en cours à l’ASECNA et gérés par TCB. ¬ Une réunion a également eu lieu avec la Section « Environnement » de l’OACI. Cette réunion a permis d’examiner les possibilités de partenariat et de coopération entre l’OACI et l’ASECNA pour la mise en œuvre des plans d’action dans le domaine ATM pour la réduction des émissions de CO2. A cet effet, les deux parties ont évoqué les synergies possibles à développer en vue de la mise en œuvre de la politique environnementale de l’ASECNA. ¬ Des réunions ont eu lieu avec certaines organisations internationales partenaires de l’ASECNA notamment, l’IATA, CANSO et l’ACI. ¬ Le Directeur Général de l’ASECNA a pris part à une importante réunion des ANSPs africains, organisée par le Président du Conseil de l’OACI en marge des travaux de la 39è Assemblée. Lors de cette réunion, le Directeur Général de l’ASECNA, par ailleurs président du Groupe de pilotage de la mise en place du mécanisme de « d’évaluation par les pairs » des ANSP africains, a fait le point des activités menées par le Groupe de pilotage pour la concrétisation de ce mécanisme. FLASH INFOS n° 492 / page 9 COOPERATION L’ASECNA aux assises de l’OACI L’au revoir et les remerciements du DG A l’occasion d’un diner organisé par l’Agence, M. Amadou Ousmane GUITTEYE a annoncé à ses hôtes que son mandat de Directeur Général de l’ASECNA arrive à son terme à la fin de l’année 2016, avant d’adresser ses remerciements et sa reconnaissance à tous les responsables de l’OACI, ainsi qu’à tous les autres partenaires de l’ASECNA, pour la bonne qualité de leurs relations avec l’Agence durant son mandat. Il a réitéré l’engagement de l’Agence a toujours œuvrer pour améliorer la sécurité dans l’espace aérien dont elle a la gestion et, à coopérer avec les autres ANSP pour une plus grande harmonisation des services de navigation aérienne en Afrique. Il a également félicité, au nom de l’ASECNA, tous les États africains élus pour siéger au Conseil de l’OACI pour le triennat 2017-2019. Les félicitations de la Communauté aéronautique internationale A l’occasion d’un dîner organisé pour la circonstance, le Président du Conseil de l’OACI et le coordonnateur du Groupe africain à l’OACI, ont chacun salué une fois de plus le modèle réussi de gestion coopérative des espaces aériens, que représente l’ASECNA. Ils ont tenu à féliciter Monsieur Guitteye pour son leadership et pour la très grande contribution de l’ASECNA aux avancées enregistrées par l’aviation civile en Afrique durant son mandat, en citant entre autres : les performances de sécurité enregistrées, le Programme AFI FPP abrité par l’ASECNA, le lancement des activités des AAMAC, la contribution très appréciée des experts de l’ASECNA aux panels de l’OACI et les avancées dans la mise en place, sous le pilotage de l’ASECNA, d’un Mécanisme d’évaluation par les pairs des ANSPs africains. Pour sa part, le Groupe des africains à l’OACI, a exprimé sa reconnaissance et sa gratitude à Monsieur Guitteye pour son engagement et sa contribution au service de l’aviation civile en Afrique et lui a offert en guise de cadeau, une réplique en bois massif de l’avion Airbus A380 sur laquelle est gravé « AIR GUITTEYE ». En remettant le cadeau à Monsieur GUITTEYE, au nom du Groupe des africains à l’OACI, le Président du Conseil de l’OACI a formulé son souhait de voir le modèle de l’ASECNA se renforcer et se perpétuer, pour le bénéfice de l’aviation en Afrique et dans le monde. FLASH INFOS n° 492 / page 10 FORMATION Renforcement des capacités des Agents de facturation L ’ERSI a accueilli du 10 au 14 octobre 2016, un séminaire atelier de renforcement des capacités organisé par le Département Finances au profit des Chefs d’Unité Facturation (CUF) et Agents de Facturation des aéroports principaux et secondaires. secondaires, et d’optimiser les procédures de facturation. Cette session s’inscrivait dans le prolongement du précédent séminaire atelier tenu à l’ERNAM en novembre 2015. L’autre objectif était d’améliorer la prise en main de FREDA, particulièrement, pour la saisie ou l’importation des strips de survol et la facturation d’aéroport (à terme et au comptant). Ce qui permettra de garantir l’exhaustivité de la facturation, et de renforcer les capacités des agents concernés en matière de navigation aérienne, de gestion et de clôture des produits dans le module AR/PGI. Elle a permis de faire le bilan de la première année de mise en production de FREDA dans les aéroports principaux, d’identifier les améliorations à apporter sur certaines fonctionnalités de l’application de facturation et de préparer son déploiement dans les aérodromes Les travaux ont débouché sur l’examen du Plan d’Actions Facturation qui sera soumis aux Instances Statutaires, conformément à la Résolution n° 2016 CA 131-7 du 28 juillet 2016 relative à l’Audit de la Facturation et du Recouvrement. L’Agence comptable à l’heure de la recherche d’une plus grande efficacité U n « team building » a réuni du 14 au 15 octobre 2016 à Saly -Portudal (environ 80 Km de Dakar) autour de l’Agent Comptable, les Chargés d’activités, Responsables de fonction, Fondés de pouvoirs et assistants assimilés. Cette session, animée par un consultant de BEM-Dakar, visait à renforcer l’efficacité du travail d’équipe L’objectif final est de : ¬ Créer les conditions d’une bonne collaboration efficace ¬ Promouvoir le travail en équipe ; ¬ Amener la hiérarchie à prendre en compte les facteurs bloquants dans le fonctionnement d’une équipe de travail; ¬ Mettre en place des outils de communication et d’information efficaces et que les bénéficiaires intègrent le facteur changement. La rencontre s’est déroulée dans une bonne ambiance ponctuée d’échanges sans « langue de bois « sur les éléments susceptibles d’avoir contribué aux contreperformances. Des engagements ont été pris à chaque niveau du staff pour tirer expérience du passé et communiquer davantage dans un parfait esprit d’équipe, en vue de l’atteinte des objectifs fixés à l’Agence comptable. FLASH INFOS n° 492 / page 11 ECOLES ERNAM. Formation des Inspecteurs Nationaux de la Sécurité de l’Aviation L ’ERNAM, a organisé du 19 septembre au 07 octobre 2016, une formation d’inspecteurs nationaux de la sécurité dans le domaine de la délivrance des licences des personnels navigants de l’aéronautique civile (GSI – PEL– 18710). Cette session animée, par des experts internationaux, a enregistré la participation de dix-sept (17) cadres des Administrations de l’Aviation Civile de Côte d’Ivoire, de Djibouti, de la Mauritanie, de Guinée Conakry, du Cameroun, du Tchad, du Niger, du Burkina, du Sénégal et du Kenya. Cette formation entre dans le cadre de la mise en œuvre du programme AFI PLAN pour la sécurité de l’aviation dans la région Afrique-océan Indien (AFI) lancé par l’OACI. Les objectifs étaient de former les participants sur les procédures et exigences réglementaires en matière de délivrance et de renouvellement des brevets, licences et qualifications des personnels navigants de l’aéronautique civile. Au cours de cette session, les apprenants ont pu développer leurs compétences dans les domaines des procédures régissant la délivrance des licences du personnel, la validation des licences émises par d’autres Etats contractants, les brevets, licences et qualifications des membres d’équipage. Ils ont également acquis les aptitudes physiques et mentales du personnel navigant technique de l’aviation civile. FLASH INFOS n° 492 / page 12 ECOLES Sortie de promotions à L’EAMAC L e 18 Octobre 2016 a eu lieu à l’EAMAC, une cérémonie de remise de diplômes aux Ingénieurs spécialisés en Electronique et Informatique en fin de formation. Elle fait suite à des sorties de promotion qui ont concerné les Ingénieurs options Exploitation de l’Aviation Civile et Météorologie, Techniciens en Météorologie, Techniciens de l’Aviation Civile options Circulation Aérienne et Télécommunications, et Techniciens Supérieurs en Electronique –Informatique. A l’occasion de ces cérémonies, le Directeur de l’EAMAC M. Sadamba Tchagbele a prodigué des conseils à ces jeunes diplômés qui s’apprêtent à entamer leur carrière professionnelle. Ces derniers ont vivement remercié leurs encadreurs tout en prenant l’engagement de ne pas les décevoir dans la vie active. Des distinctions pour l’EAMAC et un de ses étudiants L ’étudiant de l’EAMAC Maxime Lalle Benjamin de la promotion Technicien Supérieur de l’Exploitation de l’Aviation Civile, option Circulation Aérienne (TSEAC/ CA2014) a été distingué le mardi 11 octobre 2016 par la Fondation « Tatali Iyali » présidée par le Docteur Malika Issoufou, Première Dame du Niger. La cérémonie s’est tenue au Palais des Congrès de Niamey en présence de nombreux invités parmi lesquels Monsieur Sadamba Tchagbele, Directeur de l’EAMAC et des étudiants de l’école. L’étudiant honoré qui a obtenu une moyenne de 17,84 en fin de formation, a été récompensé parmi d’autres étudiants qui se sont distingués pour leur performance académique. L’EAMAC, en ce qui la concerne, a reçu un certificat d’Excellence décerné par le Réseau des journalistes de l’Afrique de l’Ouest pour la qualité et la Bonne Gouvernance (REJOQ/BG) à l’instar de l’Université Abdou Moumouni, de l’Ecole des Mines de l’Industrie et de la Géologie, etc. La manifestation a eu lieu le 1er octobre 2016 à l’occasion d’une manifestation dénommée « Nuit de l’intégration », présidée par le Ministre de l’Enseignement Supérieur de la Recherche et de l’Innovation du Niger. FLASH INFOS n° 492 / page 13