DES HAUTS DE FLANDRE - Communauté de Communes des

Le bulletin d’informations de votre Communauté de communes
éch
Page 4-5
Présentation
P.7
Connaître
Vos élus référents
territoriaux
N°1 - Juillet 2014
des hauts
de flandre
La nouvelle équipe
communautaire
est en place !
P.8
Nous contacter
Un numéro
unique
Site internet en cours de construction
Bambecque
Bergues
Bierne
Bissezeele
Bollezeele
Broxeele
Brouckerque
Cappellebrouck
Crochte
Drincham
Eringhem
Esquelbecq
Herzeele
Holque
Hondschoote
Hoymille
Killem
Lederzeele
Ledringhem
Les Moëres
Looberghe
Merckeghem
Millam
Nieurlet
Oost-Cappel
Pitgam
Quaëdypre
Rexpoëde
Saint-Momelin
Saint-Pierrebrouck
Socx
Steene
Uxem
Volckerinckhove
Warhem
Watten
West-Cappel
Wormhout
Wulverdinghe
Wylder
Zégerscappel
Bulletin gratuit
Distribution toutes boîtes
Tirage à 23 500 exemplaires
Dépôt légal à parution
Directeur de publication :
André Figoureux
Vice-président à la communication :
Daniel Deschodt
Direction de la communication :
Ingrid Coddeville
Conception, rédaction et mise en
page : Véronique Bodart, Ingrid
Coddeville, Céline Milliot, Valérie
Vanhersel
Impression : Pacaud Imprimerie
Communauté de communes
des hauts de flandre
N
ée de la fusion des anciennes communautés
de communes du Canton de Bergues, de la
Colme, de Flandre (sans Ghyvelde) et de l’Yser,
la Communauté de Communes des Hauts de
Flandres a été créée le 1er janvier 2014.
Son territoire regroupe 41 communes soit près
de 54 000 habitants.
Photos : Communauté de Communes
des Hauts de Flandre
Aucun article ni photo de l’Echo
des Hauts de Flandre ne peut être
reproduit sans l’autorisation du
service communication.
Siège social :
468, rue de la couronne de Bierne - 59380 BERGUES
Tél : 03 28 29 09 99 - Mail : [email protected]
-2-
Juillet 2014
éDITO
L
a Communauté de Communes des Hauts de Flandre (CCHF) existe juridiquement
depuis le premier janvier 2014.
De nombreux élus se sont investis durant les deux dernières années pour préparer au
mieux cette fusion, avec l’aide d’un cabinet spécialisé. Le travail est loin d’être terminé
et les deux prochaines années ne seront pas de trop pour faire en sorte que les mêmes
services puissent être rendus, aux mêmes conditions, en tout point du territoire.
La CCHF a vécu une période transitoire, au cours de laquelle ne furent traitées que
les affaires courantes, mais depuis le 17 avril, toutes les instances de votre nouvelle
communauté de communes sont à l’œuvre. L’essentiel du travail se déroule dans les
différentes commissions, où chacune des 41 communes est représentée par un élu. Le
travail de ces commissions est ensuite présenté en réunion d’Exécutif (Président et Viceprésident(e)s) puis en Bureau (41 maires) qui décide ou non de la présentation en Conseil
Communautaire (71 élus des 41 communes).
André Figoureux,
Maire de la commune de West-Cappel
Conseiller Général du Canton de Bergues
Président de la Communauté de Communes
des Hauts de Flandre
Comme c’est le cas pour celles des communes, les finances de la CCHF subissent une
augmentation des charges et une diminution des recettes. Partant du principe que gérer
c’est prévoir, nous n’avons d’autre choix que d’adopter une gestion très stricte pour tout
ce qui concerne le fonctionnement.
Par ailleurs de nouvelles missions vont nous incomber comme en 2015, l’instruction des
Autorisations d’Urbanisme aujourd’hui assurée gratuitement par l’Etat.
La future stratégie financière de la CCHF doit, en effet, avant tout respecter les
contribuables, les particuliers comme les entreprises. Le sigle E.M.D.I me semble
parfaitement convenir à cette volonté :
E pour ECONOMISER : mutualiser au maximum les services et les moyens techniques,
redéployer les collaborateurs avant d’embaucher. La chasse aux
économies de fonctionnement doit être notre obsession.
«Développons
notre territoire
avec de l’audace,
de l’imagination et
une volonté sans faille.»
M pour MAINTENIR : garantir nos recettes fiscales en maintenant
l’activité artisanale, commerciale, agricole et celle des entreprises tout
en s’adaptant à l’incontestable évolution de notre société.
D pour DEVELOPPER : augmenter nos recettes par l’accueil de
nouvelles entreprises (PME-PMI), de nouveaux commerces, tout en
veillant à ce que ce développement économique demeure harmonieux.
La question des déplacements au sein de notre territoire doit aussi être
l’une de nos priorités. Enfin, l’adoption d’une charte commerciale,
rédigée et adoptée de manière consensuelle, est une nécessité. Cette
charte fut annoncée au conseil communautaire du 8 juillet. L’emploi
a tout à y gagner.
I pour INNOVER : mettre à la disposition des créateurs un
«éclosoir d’entreprises» équipé de lignes téléphoniques et internet,
de photocopieurs, fax..., autant d’équipements mutualisés pour obtenir des frais de
fonctionnement les plus bas possible. Une partie de l’ancien site d’Europerf à Wormhout
serait parfait. Déployer la fibre optique relève également de l’urgence.
Développons notre territoire avec de l’audace, de l’imagination et une volonté sans
faille. Les 71 élus de la CCHF y sont disposés.
André FIGOUREUX
Président de la Communauté
de Communes des Hauts de Flandre
-3-
Juillet 2014
L’ executif
Michel DECOOL
Maire de Cappellebrouck
1er Vice-président
Jean-Michel DEVYNCK
Maire d’Esquelbecq
2ème Vice-président
Pierre BOUTTEMY
Maire de Warhem
3ème Vice-président
Régine CADART
Maire de Oost-Cappel
Vice-présidente
Suppléance du Président,
Organisation interne des
services de la CCHF, Informatique nouvelles technologies de l’information et
de la communication
Eau, Assainissement, Wateringues, Gestion des milieux
aquatiques et prévention
des inondations, Développement économique, emploi et
aménagement du territoire
en lien avec le Président
Autorisations d’urbanisme
Optimisation de la mutualisation de la CCHF avec les
communes
Personnes âgées
Action Sociale
Insertion
Patrick LESCORNEZ
Adjoint à Hoymille
Vice-président
Jean-Paul MONSTERLEET
Maire de Volckerinckhove
Vice-président
Maryse LEPROVOST
Adjointe à Wormhout
Vice-présidente
Hervé SAISON
Maire d’Hondschoote
Vice-président
Bruno BRONGNIART
Maire de Rexpoëde
Vice-président
Voirie Neuve, Réseaux
divers (liés aux travaux
neufs), Travaux neufs
Culture
Entretien de la voirie,
Tourisme
réseaux divers (travaux
d’entretien), Bâtiments,
Services techniques, Matériels
Ressources Humaines
Organismes paritaires
Sports
Logement et PLH
André FIGOUREUX
Maire de West-Cappel
Conseiller Général
Président
LES CONSEILLER(e)S COMMUNAUTAIRES
Grégoire
FRANCKE
Maire de Bambecque
Sylvie
BRACHET
Maire de Bergues
Jacques
CARON-COTTIN
Bergues
Paul
LAMMIN
Bergues
Marie
PLANQUE
Bergues
Gérard
LESCIEUX
Maire de Bierne
Martine
VANDEWALLE
Bierne
Pierre
MARLE
Maire de Bollezeele
Marie-Noëlle
AGEZ
Bollezeele
Michel
DOLLEZ
Brouckerque
Vincent
PAUWELS
Maire de Broxeele
Bernadette
BROUCKE
Cappellebrouck
Marcel
EECKEMAN
Maire de Crochte
Pascale
VANPEPERSTRAETE
Esquelbecq
Régis
LAPORTE
Maire d’Herzeele
Marine
VANSTEENKISTE
Herzeele
Fabrice
LAMIAUX
Maire de Holque
Daisy
DEBREYNE
Hondschoote
François
DELATTRE
Hondschoote
Michèle
POULEYN
Hondschoote
Jérôme
VERMERSCH
Hondschoote
Daniel
THAMIRY
Maire de Hoymille
Christine
CAMUS
Hoymille
Madeleine
SLEDZ
Hoymille
Jean-Luc
VANBAELINGHEM
Maire de Killem
Christian
Hervé
DELASSUS
LANIEZ
Maire de Ledringhem Maire de Les Moëres
-4-
Arnaud
COOREN
Maire de Looberghe
Juillet 2014
En chiffres
Paul JANSSEN
Maire d’Eringhem
Vice-président
Administration Générale
Affaires juridiques
Contentieux
Luc WAYMEL
Maire de Drincham
Vice-président
Finances
Budget
Fiscalité
1
Marie LERMYTTE
Maire de Brouckerque
Vice-présidente
président
Petite Enfance
Enfance Jeunesse
15
vice-président(e)s
55
conseiller(e)s communautaires
Michel DELFORGE
Maire de Lederzeele
Vice-président
Claudine DELASSUS
Adjointe à Bissezeele
Vice-présidente
Daniel DESCHODT
Maire de Watten
Vice-président
Marchés publics
Environnement
Agriculture
Schéma Régional de
Cohérence Ecologique
Communication
Ordures ménagères
Espaces verts
Françoise
CLAEYSSEN
Looberghe
Guy
Marie-Andrée
DERAM
BECKAERT
Maire de Merckeghem Maire de Millam
Chantal
MOFFELEIN
Rexpoëde
Jean- Pierre
BAUDENS
Maire de St Momelin
Annick
VAIDIS
Uxem
Jean-Louis
LESCHAVE
Wormhout
Dominique
MARQUIS
Maire de Nieurlet
Brigitte
DECRIEM
Maire de Pitgam
Jean-Claude
DEKEISTER
Maire de Quaëdypre
Isabelle
LEDEIN
Quaëdypre
Gérard
Christian
GRONDEL
LEY
Maire de St Pierrebrouck Maire de Socx
Jean-Marie
ROMMELAERE
Maire de Steene
Mélanie
LAPORTE
Steene
André Pierre
BECQUET
Maire de Uxem
Annie
BLANCKAERT
Warhem
Eric
BLIN
Watten
Frédéric
DEVOS
Maire de Wormhout
Christophe
DEGRAND
Wormhout
Cristelle
DOUARD
Wormhout
Loïc
THOMAS
Wormhout
Michel
Catherine
KERFYSER
CLICTEUR
Maire de Wulverdinghe Maire de Wylder
Annick
SAGNIEZ
Watten
-5-
Chantal
Vincent
COMYN
COLAERT
Maire de Zégerscappel Zégerscappel
Juillet 2014
Les instances
Les Commissions, au nombre de 6, elles
sont composées du président, des viceprésident(e)s dans chaque domaine qui
les concerne et des délégués qui s’y sont
inscrits. Elles ont pour mission d’étudier
les projets et de faire des propositions
avant leur présentation en bureau et en
conseil.
Le Bureau, composé de l’exécutif et
des maires des 41 communes, débat
des grandes orientations dans le cadre
des compétences de la communauté
et prépare les décisions du conseil
communautaire.
Le Conseil communautaire, composé
de 71 délégués issus des conseils
municipaux, est l’organe délibérant.
Il a pour fonction de prendre les
grandes décisions dans le domaine des
compétences de la vie communautaire.
L’exécutif, composé du président et
des 15 vice-président(e)s, débat des
grandes orientations en amont des
réunions de bureau et travaille en étroite
collaboration avec les responsables des
services de la CCHF.
Les 6 commissions sont les suivantes :
-Finances, budget, ressources humaines et administration générale
-Action sociale, sports et services à la population
-Voirie, travaux, assainissement, urbanisme, VRD et bâtiments
-Economie, emploi, agriculture, tourisme, culture
-Environnement, assainissement, eau
-Communication
Le circuit des prises de décisions
Le Conseil
Communautaire
l’exécutif : Le Président et
les vice-président(e)s
q
prépare les dossiers à
présenter au conseil
communautaire
q
proposent et donnent
des avis
Le bureau
q
Les commissions
exécutent les décisions en collaboration
avec les directeurs et les collaborateurs
vote les décisions
BRUNO HEUSELE
Directeur Général des Services
Auparavant D.G.S de l’ancienne
CCCB
désormais
regroupée,
quelle
différence
faîtes-vous
dans cette nouvelle organisation
communautaire?
C’est une structure plus importante
puisque nous passons de 15300
habitants à 53444 habitants et de 27
collaborateurs à 123. Cela nécessite
une structuration des méthodes et
des procédures tout en cherchant à
être réactif vis à vis des communes et
des habitants qui la composent. Pour
mener à bien cette tâche, je sais pouvoir
compter sur une équipe de direction
composée des 3 directeurs généraux
adjoints, d’un directeur des services
techniques, de chefs de service ainsi que
sur l’ensemble des collaborateurs.
Comment s’organise le nouveau
fonctionnement des services ?
Nous avons dès 2013, élaboré un
organigramme des services avec des
pôles. Ainsi à Bergues où se situe le
siège de la communauté, nous avons
la direction générale, les finances et la
commande publique, la communication,
le développement économique, la
fiscalité et l’emploi. A Hondschoote, il
y a les ressources humaines, le social,
l’insertion et les services aux personnes
âgées. A Wormhout, nous avons la
direction des services techniques,
la culture et le tourisme. Et enfin, à
Cappellebrouck, il y a la petite enfance,
l’enfance jeunesse, l’informatique et la
téléphonie.
-6-
Interview
Trois Directeurs Généraux Adjoints
sont en fonction : Nathalie Drieux
pour la petite enfance, la jeunesse et
l’informatique. Sylvie Distanti aux
finances et à la commande publique et
Pascal Godel aux ressources humaines,
au social et à l’insertion. Il y a
également le responsable des services
techniques en la personne de François
Pagnerre. Schématiquement, le rôle
du DGS dans cette organisation est de
coordonner l’ensemble du dispositif, de
faire circuler l’information et d’aider à
la concrétisation des projets que les élus
décident.
Juillet 2014
la Communauté de communes : 4 pôles
Siège social à BERGUES
468, rue de la couronne de Bierne - 59380 BERGUES
pôle de cappellebrouck
pôle d’hondschoote
pôle de wormhout
760, route de Lynck
59630 CAPPELLEBROUCK
4, avenue du quai
59122 HONDSCHOOTE
7, candaele straete
59726 WORMHOUT Cedex
vos élus référents territoriaux
Personnes présentes sur la photo, de gauche à droite :
André Figoureux, Président
Référent territorial pour les communes de : Bergues, Bierne,
Bissezeele, Crochte, Eringhem, Hoymille, Pitgam, Quaëdypre,
Socx, Steene, West-Cappel, Wylder
Michel Decool, 1er Vice-président
Référent territorial pour les communes de : Brouckerque,
Cappellebrouck, Drincham, Holque, Looberghe, Millam, SaintMomelin, Saint-Pierrebrouck, Watten et Wulverdinghe
Jean Michel Devynck, 2ème vice-Président
Référent territorial pour les communes de : Bollezeele, Broxeele,
Esquelbecq, Herzeele, Lederzeele, Ledringhem, Merckeghem,
Nieurlet, Volckerinckhove, Wormhout, Zégerscappel
Pierre Bouttemy, 3ème vice-Président
Référent territorial pour les communes de : Bambecque,
Hondschoote, Killem, Les Moëres, Oost-Cappel, Rexpoëde,
Uxem, Warhem
-7-
Juillet 2014
Communauté de Communes
des Hauts de Flandre
Un numéro
unique
(*)
Siège à
*Selon votre demande,
choisissez le service concerné.
Prix d’un appel local
Choix 1
Bergues
468, rue de la couronne de Bierne
59380 BERGUES
- La direction générale
- Les finances et la fiscalité
- La commande publique
- Le développement économique
- La cellule emploi
- La communication
Pôle de
Choix 3
Pôle d’
Hondschoote
4, avenue du quai
59122 HONDSCHOOTE
Wormhout
7, candaele straete
59726 WORMHOUT Cedex
- Les services techniques
- La culture
- Le tourisme
Choix 2
- Les ressources humaines
- Le portage de repas
- L’insertion
- Le Point Information Jeunesse
- Le service de soins à domicile
Pôle de
Choix 4
Cappellebrouck
760, route de Lynck
59630 CAPPELLEBROUCK
- La petite enfance et l’enfance-jeunesse
- L’ informatique et la téléphonie
Siège social : 468, rue de la couronne de Bierne - 59380 BERGUES
[email protected]