Discours de Jean-Claude VILLEMAIN Maire de Creil, Conseiller

Discours de Jean-Claude VILLEMAIN
Maire de Creil,
Conseiller général de l’Oise.
Vœux
Creil, le 8 janvier 2009
Monsieur le Député,
Monsieur le Sénateur,
Monsieur le Président du Conseil régional,
Monsieur le Président du Conseil général,
Messieurs les maires,
Monsieur le Maire honoraire,
Mesdames et messieurs les élus, mes chers collègues,
Mesdames et messieurs les agents municipaux de la ville de Creil,
Chers creilloises et chers creillois, chers amis,
C’est à vous tous, réunis aujourd’hui, ici, dans notre théâtre municipal de la faïencerie, que le
conseil municipal et moi-même avons voulu présenter nos vœux pour cette nouvelle année.
Vous tous, parce que nous avons choisi de réunir, en un même moment et en un même lieu,
l’ensemble de ceux qui font et construisent Creil : Nos partenaires publics et privés, le monde
économique, associatif et les collaborateurs de la ville, celles et ceux qui mettent en œuvre
quotidiennement la politique et le projet municipal choisi, en mars dernier, par les Creilloises et les
Creillois. Qu'ils soient aujourd'hui remerciés pour le travail accompli. Il n'est jamais facile d'être au
service des autres et encore moins dans une collectivité territoriale, au lendemain d'un
renouvellement d'équipe. Pourtant l'ensemble de nos collaborateurs ont compris tant dans l'esprit
que dans la lettre, notre message, notre volonté et notre projet. Ils ont répondu présents. Merci.
Ici, à la Faïencerie, parce que nous sommes au cœur de Creil, de tout Creil, de tous ses quartiers et
de toutes ses rues. Notre théâtre municipal doit s’affirmer, au centre de notre ville, comme un lieu
de rencontre, d’échange, de dialogue et de partage, largement ouvert à toutes et à tous.
Cette cérémonie des vœux sera dorénavant l’occasion de faire, chaque année et ensemble, un
bilan d’étape de notre action, de dresser les perspectives pour l’année qui s’ouvre, de préciser les
chantiers qui vont démarrer et les projets qui seront lancés.
Mais, avant d’aller plus loin j’ai souhaité, pour ces premiers vœux de notre mandat, rendre
hommage à celui qui a siégé pendant 36 ans au sein de notre conseil municipal, de 1965 à 2001, et
qui l’a présidé de 1979 à 2001, soit 22 ans. L’honorariat de maire lui a été conféré en 2001, mais
nous n’avons jamais eu l’occasion de formaliser la remise de cette distinction. C’est donc un
honneur et un plaisir pour moi de pouvoir le faire aujourd’hui.
Il s’agit bien entendu de celui qu'aujourd'hui je vais appeler Monsieur Jean Anciant, à qui je
demande de bien vouloir nous rejoindre sur scène.
Monsieur le Maire Honoraire, cher Jean.
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Né en 1934 à Reims, vous avez effectué des études techniques et de droit et obtenu l’agrégation
d’économie et de gestion, pour débuter en 1956 une carrière d’enseignant à Roubaix, puis à Paris
et à Cachan.
Fils de cheminot, vous vous engagez très tôt en politique à la SFIO. A Creil, militant, secrétaire de
section, premier secrétaire fédéral de l'Oise. Vous participez à la transformation de la SFIO en Parti
Socialiste
Dès 1965, vous vous engagez dans la vie publique en devenant, je le disais tout à l’heure, conseiller
municipal de Creil puis, mon cher prédécesseur, conseiller général du canton de Creil-sud et viceprésident du conseil général.
Premier adjoint en 1977, vous devenez Maire de Creil en 1979 et vous serez réélu en 1983, 1989 et
1995. Vous présiderez également dès 1979 le District Urbain de l’Agglomération Creilloise, ancêtre
de notre actuelle communauté de communes.
Mais votre parcours public ne fut pas seulement local. Elu député en 1981, vous serez réélu en
1986 et 1988, et vous serez, à l’Assemblé nationale, porte-parole du groupe socialiste et Viceprésident de la commission des finances.
J’ajoute que vous présidez, depuis 2005, le comité de jumelage de la ville.
Cette biographie pourrait suffire à démontrer votre engagement mais je veux y ajouter un mot plus
personnel.
Pour avoir eu le plaisir de militer, de longues années durant, à vos côtés, je veux témoigner que
vous avez eu, depuis 43 ans, l’amour de notre ville chevillé au corps et que, pas un instant, vous
n’avez oublié ceux pour qui vous avez travaillé : les Creilloises et les Creillois.
Je veux vous assurer que vous serez pour notre équipe un modèle dans la passion que vous avez
mise au service de votre ville et de ses habitants.
A travers vous, c’est aussi à l’ensemble de mes prédécesseurs que je veux rendre hommage. Je ne
peux, en cette année qui débute, oublier qu’il y a 90 ans, Jules Uhry fut, en 1919, le 1er maire
socialiste qui fit entrer réellement Creil dans le XXème siècle. Jean Biondi, qui lui succéda, continua
l’œuvre puis vinrent Gabriel Havez, Antoine Chanut et toi que nous honorons ce soir.
L’une de tes qualités, c’est d’avoir su préparer ta succession et je veux avoir un signe d’amitié tout
particulier, ce soir, pour ton successeur Christian Grimbert qui continue à présider aux destinées de
la Communauté de l’Agglomération Creilloise.
Cher Jean, c’est donc avec du respect et beaucoup d’émotion que je te remets, au nom du conseil
municipal, cette médaille et que je te remercie, au nom des Creillois, de ton action, de ta
détermination et de ton engagement militant, personnel et public.
Merci Cher Jean.
…
Ces premiers vœux sont aussi pour moi l’occasion de vous présenter, ou de vous présenter à
nouveau, notre équipe municipale qui est au travail depuis déjà 10 mois.
C’est une équipe paritaire, riche de sa mixité, de sa jeunesse et de son expérience. Elle est
intergénérationnelle et à l’image de Creil. Certains visages vous sont familiers, tels des repères
dans notre histoire creilloise, mais la plus plupart font leurs premières armes, depuis mars, dans la
vie municipale.
Ils le font, pour certains je le sais et le constate tous les jours, avec détermination, courage et
enthousiasme et cette complémentarité entre expérience et renouvellement est notre atout majeur.
Bien sûr, comme dans tout conseil municipal, la majorité est présente pour mettre en œuvre la
politique validée par les électeurs et l'opposition existe pour faire entendre sa différence.
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J’évoquais tout à l’heure la passion de Jean Anciant pour notre ville.
Je veux vous dire que cette même passion anime les hommes et les femmes qui sont autour de moi
ce soir et qu’elle est le ciment qui soude la majorité pour, non pas seulement gérer Creil, mais pour
la transformer.
(Liste des conseillers municipaux)
Nous avons également décidé de vous présenter ce soir, ceux que nous avons voulu placer au
cœur de notre projet et de notre action, les Creilloises et les Creillois, en la personne des
animateurs de nos 9 conseils citoyens de quartier.
Ils représentent ce soir toutes celles et tous ceux qui veulent s’engager pour rendre notre ville plus
belle, plus agréable, plus confortable, plus dynamique, en un mot meilleure.
Vous symbolisez, Mesdames et Messieurs, la part croissante que chaque citoyen veut et doit
prendre dans la vie de la cité, en s’impliquant dans son animation et sa transformation.
La démocratie participative est restée trop longtemps un concept qui s’égrenait au long des
campagnes électorales. Elle doit devenir une réalité concrète qui s’impose dans les choix essentiels
que notre équipe sera amenée à faire durant les cinq années qui viennent. Nous comptons sur
vous, entre autre, pour rendre dans notre ville, la démocratie plus active.
Nous, élus municipaux, assumons nos responsabilités dans le cadre de la démocratie
représentative qui reste au cœur de l’action publique. Mais nous devons ouvrir aux Creilloises et
aux Creillois des espaces de participation, pour assumer ensemble la coresponsabilité de notre
avenir commun.
Ces espaces, ce sont les conseils citoyens, où vous siégez aux côtés des élus, des services
municipaux et des partenaires. Les conseils citoyens seront impliqués dans tous les projets de la
ville, y compris dans les choix budgétaires que nous serons amenés à faire ensemble.
J’encourage tous les Creillois à vous rejoindre, dès à présent, dans leur conseil citoyens de quartier
où se dessine le Creil nouveau.
Ne le laissez pas se construire sans vous !
Les présentations sont donc faites : vous connaissez les acteurs du changement. Mais, me direzvous, pour quelle politique ?
Et bien cette politique, elle a :
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un cadre : nos engagements de campagne et les 8 défis de Creil l’Audacieuse,
une philosophie : la citoyenneté et le développement durable,
une méthode : la concertation et l’évaluation
un objectif : l'intérêt des Creillois et de notre ville, en conjuguant au présent les trois verbes
grandir, changer et s'affirmer.
Ce sont avant tout nos engagements de campagne parce que c’est ce programme et ces
propositions qu’ont choisis nos concitoyens et que nous avons le devoir de faire ce que nous avons
promis.
Creil grandit puisque, je vous le précise, nous sommes dorénavant 33 937 Creillois alors que nous
n’étions que 31 947 en 1999. Creil grandit en développant l'offre en matière d'habitat : près de cents
logements livrés en 2008 (locatif, accession, pavillons et immeubles). Un petit mot de
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remerciements à Oise Habitat présent sur tous les fronts. Creil grandit en accueillant des
entreprises. Creil grandit par son action qui lui a valu plusieurs distinctions en 2008 (villes fleuries
niveau régional, ville ludique, dans les sports, etc…).
Notre ville doit assumer cette croissance et s’installer pleinement dans le XXIème siècle et ses
priorités essentielles.
C’est pourquoi, l’ensemble de l’action municipale doit passer à travers le « tamis » de la citoyenneté
mais aussi du développement durable. C’est là encore un concept électoral qui doit devenir un fait.
Je sais combien cette notion reste abstraite pour beaucoup d’entre nous. Pourtant, si nous avons la
responsabilité de préserver l’avenir de notre planète et de nos enfants, à l’heure où le monde est
touché par une grave crise financière, il est devenu vital de développer une « nouvelle économie du
durable ».
Elle assurera très concrètement l’avenir de nos emplois et la diversification de notre économie
actuelle, mise à mal par un libéralisme hystérique et impitoyable. Cette machine devenue folle laisse
sur le côté de la route ou écrase sans état d’âme, les plus fragiles et les plus démunis, cela dans un
premier temps mais installe toute la société dans la précarité en instaurant l'instabilité sociale, en
démontant le pacte social et cela de façon minutieuse, systématique et méthodique.
Ce pouvoir recule quand il se heurte à la mobilisation et à la volonté politique. Il nous a montré ce
que nous devions faire en cédant sur la réforme des lycées, en reculant sur les hôpitaux, sur le
travail du dimanche mais ces reculades ne sont pas des victoires, nous devons rester vigilants.
Les collectivités territoriales ont un rôle à jouer dans cette période de crise, si on leur en donne les
moyens. Nous sommes les premiers investisseurs : le secteur privé du BTP et celui des services le
savent qui se tournent vers nous.
Veuillez m'excuser de cet écart politique, je reviens à mon propos.
La majorité municipale l'a bien compris, les enjeux sont complexes : Ils imposent donc la méthode.
Seule la concertation permet de comprendre les attentes des Creillois, d’adapter la politique
municipale à leurs besoins, d’expliquer nos choix et de valider nos propositions. Il ne faut pourtant
pas se contenter de proposer et d’agir. Nous devons aussi nous remettre en permanence en cause,
veiller à ce que nos objectifs soient atteints et que les moyens soient en adéquation avec les
objectifs.
C’est l’objet de l’évaluation des politiques publiques que nous mettons en œuvre.
Cependant que l’on ne s’y trompe pas. Il ne s’agit pas de décréter une Révision Générale des
Politiques Publique de la ville telle que nous l’impose le gouvernement actuel. Nous ne voulons pas,
comme lui, définir d’abord les moyens et en faire découler une politique.
Il s’agit de partir des besoins de nos concitoyens de mettre en œuvre des solutions adaptées à leurs
attentes et de mettre en adéquation nos moyens.
Car c’est bien là l’objectif majeur de toute politique publique : être au service de nos concitoyens, les
écouter et répondre à leurs besoins dans le cadre d’un carré vertueux qui s’impose à tous les
républicains : l’emploi, l’éducation, la santé, le logement, pour assurer un développement
harmonieux de notre ville.
Voilà les fondements d’une politique publique ambitieuse pour notre pays. Tous ceux qui l’oublient
ne sont dignes, ni de gouverner, ni de revendiquer les valeurs de liberté, d’égalité et de fraternité qui
sont mises à mal par leur cynisme, ou pire, par leur indifférence.
Nous, nous ne l’oublions pas.
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Les acteurs sont donc en place, le projet est définit : il nous faut maintenant donner corps à cette
politique et lui fixer des échéances. Eh bien d’échéance, il n’y en a qu’une :
C’est maintenant !
Dès notre élection et après les indispensables, mais chronophages conseils municipaux
d’organisation, nous avons mis en place les outils et le cadre de travail pour les 5 années à venir.
Dès le mois de juin, les assises de la citoyenneté associés aux diagnostics en marchant, ont permis
l’installation des conseils citoyens. Ils ont maintenant un budget dédié qui va leur permettre de
travailler concrètement.
Les premiers groupes de travail sur le développement durable se sont réunis et la démarche
d’organisation de l’Agenda 21 est lancée pour aboutir en 2010. Là aussi, les creilloises et les
creillois sont pleinement associés.
Mais si Creil grandit il change aussi et c’est maintenant
Notre projet est un projet global et urbain, nous avons au mois cinq ans pour le mettre en œuvre.
Comme une toile qui se couvre de touches de peinture, devient un tableau, nous voulons changer
Creil. Cela a déjà commencé.
Après avoir livré de nouveaux logements en 2008 sur Brossolette et aux Hironvalles, l’année 2009
verra, dès le mois prochain, le lancement de la rénovation des espaces publics de Rouher.
Les travaux se poursuivront en 2010 avec la réalisation de voiries notamment le prolongement du
boulevard Biondi.
Logement encore, et toujours maintenant, puisque les acquisitions déjà réalisées sur le quartier
Gournay donneront le jour à 60 logements à Thumerelle, Faure Robert et sur le Quai d’aval
Le transfert des ateliers municipaux prévu en 2010, permettra d’entrer concrètement dans la
réhabilitation de ce quartier, en partenariat avec la CAC.
Dans le centre ville, branle-bas de travaux cet été, si j’ose dire, puisque nous réaliserons ceux de la
rue Gambetta, l’axe routier de tous les Creillois, qui complétera le réaménagement de la place
Carnot. La salle polyvalente du Moulin est à l’étude.
Pour les amateurs de musique, 2009 sera une année heureuse avec la réouverture de la grange à
musique mais aussi la livraison de la salle de la manufacture. Les passionnés de natation verront le
démarrage de la rénovation de la piscine municipale, nous espérons aussi celle de l'île Saint
Maurice.
Rassurez-vous, je ne tenterai pas d’être exhaustif ce soir sur les changements qui vont s’opérer à
Creil.
Je veux seulement ajouter que tous ces travaux, toutes ces réalisations ne peuvent se faire que
grâce à nos partenaires privés et institutionnels, dont beaucoup nous font le plaisir d’être présents
ce soir… et maintenant.
Je veux tout particulièrement saluer les Présidents du Conseil régional et général : Yves Rome,
l’Isarien et Claude Gewerc le Picard. Merci de votre soutien.
Mais il restait à donner un visage à ce corps car Creil doit aussi s’affirmer.
Nous devons « savoir montrer », « savoir dire » « faire savoir notre savoir faire ».
C’est pourquoi j’ai le plaisir de vous présenter, dès maintenant, la nouvelle identité visuelle de
notre ville, son vrai visage, ce symbole du Creil qui grandit, change et s’affirme et qui nous montre
tels que nous sommes.
(Découverte du logo)
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Tous nous savons que notre ville souffre trop souvent, à l’extérieur, d’une image négative.
Ce temps est révolu : nous ne pouvons et ne devons plus l’accepter.
Nous revendiquerons dorénavant notre identité creilloise, isarienne et picarde, la richesse de notre
diversité, la jeunesse de notre population, notre dynamisme économique et notre volonté politique.
Creil se présente désormais, au-delà de ses frontières, comme la ville centre d’un bassin creillois de
130 000 habitants qui représente près de la moitié de la population isarienne (à vérifier). Bien
entendu nous ne pouvons pas porter seuls cette ambition et c’est collectivement, avec l’ensemble
des villes et communes du bassin creillois, dans le respect de nos identités spécifiques et de nos
objectifs partagés que nous pourrons y parvenir.
Cette démarche nous l’avons lancée lors des récents Etats généraux de l’Intercommunalité à
l'initiative de la CAC présidée par Christian Grimbert et notre devoir est de la mener à bien, sans
précipitation excessive mais en ayant conscience que nous avons déjà pris plus que notre temps et
dépensé trop d'énergie pour les résultats obtenus. Il est temps de mesurer les enjeux qui sont
devant nous.
Pour nous, le grand bassin creillois, ce n'est pas demain, c'est maintenant.
L’aménagement du territoire pour le développement économique, le développement économique et
durable pour l’emploi, l’emploi pour les Isariens et une ville pour ses habitants : une ville ouverte et
accueillante, forte de son identité et de sa richesse humaine.
Car ne nous y trompons pas : Nous n’aurons notre place au niveau départemental, régional et
national, que si nous sommes partenaires sur un territoire cohérent, avec des compétences
déterminées et des ressources adaptées. C’est cette vision et cette ambition que « dira »
dorénavant à toutes et à tous cette nouvelle image de Creil que vous découvrez aujourd’hui.
Quant à nous creillois, s’il est vrai que nous sommes natifs ou que nous vivons dans le quartier du
Moulin, de la cavée de Paris ou de Senlis, de Gournay, de la gare, que nous sommes du plateau ou
du bas de Creil, nous ne faisons qu’un. Nous sommes tous, et avant tout, creillois et fiers de l’être,
sans arrogance mais avec détermination, et unis.
Cette fierté, nous devons la revendiquer parce ce qu’elle est étayé par des chiffres, des faits et une
volonté.
Laissons à certains de nos voisins la nostalgie de leur passé. Ici, chez nous, à Creil, nous sommes
riches de notre avenir, parce que nous sommes maintenant l’avenir.
Je terminerai en vous adressant, au nom du conseil municipal, nos meilleurs vœux pour 2009, des
vœux de bonheur et de réussite, pour vous-mêmes, vos familles et tous ceux qui vous sont chers
avec une pensée toute spéciale pour celles et ceux qui touché par la vie ou la crise ont perdu
l'espoir.
Malgré un contexte économique difficile, croyez-moi, nous devons avoir confiance en nous-mêmes,
parce que nous sommes divers et solidaires.
Je vous remercie de votre attention.
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