L agglomération du Pays d Aix : une territorialisation

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Lagglomération du Pays dAix : une
stratégique du développement économique
territorialisation
1. Le contexte :
Le cliché apparentant Aix-en-Provence en simple banlieue résidentielle de Marseille est dépassé. Preuve en est le
dynamisme économique actuel de la communauté dagglomération qui sétend sur un vaste territoire de 34 communes
(1300 km2). La ville qui a su capitaliser sur son statut de ville judiciaire et universitaire se tourne désormais vers
lindustrie de pointe et les innovations technologiques. Des implantations marquantes (dont Eurocopter, le groupe de
BTP Colas Midi-Méditerranée, ou le CEA de Cadarache) ont ainsi permis daffirmer cette vocation industrieuse qui se
traduit aujourdhui par la présence de nombreux pôles de compétitivité sur le territoire. A côté de la gestion dimmenses
zones dactivités (2500 ha au total), de grands projets de portée mondiale, comme ITER1, devront également être
intégrés dans la stratégie économique et foncière de la communauté du Pays dAix (CPA). A ce titre, les acteurs
communautaires intervenant sur le développement économique revendiquent un rôle daménageur sur un territoire « en
tension » : pression foncière exacerbée, difficultés de logement, déséquilibres sociaux et territoriaux, taux de chômage
supérieur à la moyenne nationale, sous-équipement en transports collectifs. Au delà des nombreux atouts à conforter,
ce sont aussi tous ces dérèglements que le Pays dAix devra maîtriser.
Lagglo en chiffres :
Budget 2004 de la communauté : 295 millions deuros
Le territoire de lagglomération
34 communes
332 700 habitants au sein de l'Aire urbaine dAix-Marseille qui compte 1 516 000 habitants. Aix-en-Provence 134 222
habitants (4ème ville de France en terme de progression : +10 000 habitants en 10 ans)
Logements commencés en 2003 : 2 200
Superficie totale de lEPCI : 1 300 km (plus vaste communauté de France)
Aménagement de lespace économique : 2.221 ha de zones d'activités
Des zones dactivités attractives
Le Pays d'Aix offre aux entreprises de vaste pôles d'activités bénéficiant d'aménagements de qualité, notamment :
L'Europôle Méditerranéen de l'Arbois, 1er Technopôle européen entièrement dédié au secteur de l'environnement :
600 000 m de planchers dans un cadre exceptionnel et 10 000 m Shon autour de la Gare Aix-en-Provence TGV.
Le Pôle d'Activités d'Aix : pôle de référence sur l'arc méditerranéen, il accueille, face à la Sainte-Victoire, 1 200
entreprises.
Le site de Rousset Haute Vallée de l'Arc : 1er site européen de production de semi-conducteurs (30% de la production)
avec de grands décideurs internationaux et de nombreux sous-traitants.
Accessibilité : des atouts majeurs
Carrefour naturel d'échanges entre le nord de l'Europe et l'arc méditerranéen, Aix-en-Provence bénéficie d'infrastructure
de communication dignes des grandes métropoles :
aéroport international de Marseille-Provence (15 min)
gare Aix-en-Provence TGV (10 min)
réseaux haut-débit
Le profil sociodémographique et la matière grise (RGP 1999)
Evolution de la population entre 1990 et 2000 : +10%
Population active : 150 933 pers
Population active ayant un emploi :135 692 personnes
Emplois métropolitains supérieurs 46 456 dont 8 427 pour Aix seule (8,6% de la population active)
Taux de chômage : 10,1%
40 000 étudiants (estimation 2002) 2 500 chercheurs
1
International Thermonuclear Experimental Reactor, visant à la fusion des noyaux légers datomes. Fin 2004, les ministres de lénergie
de lUE ont confirmé la décision de la commission européenne dimplanter ITER sur le site du CEA de Cadarache. Il permettra une
maîtrise de lénergie de fusion, celle-ci étant potentiellement illimitée et non génératrice de gaz à effet de serre. Le projet est prévu pour
sachever à lhorizon 2035 et coûtera 9 477 millions deuros.
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Structure de l'emploi de l'EPCI (en % de la
population active en 1999)
1%
7%
19%
18%
Agriculteurs
Artisans/Com.
CPIS
Prof. Inter
Employés
28%
Ouvriers
27%
Source : INSEE, 1999
Le tissu économique
Au 1er janvier 2003 :
27 577 établissements dont 13 266 à Aix-en-Provence (359 établissements de plus de 50 salariés)
5 pôles captateurs : Aix-en-Provence, Vitrolles, Les Pennes Mirabeau, Rousset, Pertuis regroupent environ 70% du
tissu économique (18.608 entreprises)
4 grandes zones commerciales : La Pioline (Aix-en-Provence), Plan de Campagne (Cabriès, Les Pennes Mirabeau), Le
Liourat (Vitrolles), Pertuis, Plan de Campagne : plus grande zone commerciale d'Europe : 220.000 m de surface de
vente, 6 000 emplois, 400 enseignes
Taux de création pure d'entreprises : 12%
Taxe professionnelle dagglomération : 19%
La croissance économique
Taux de croissance annuel du tissu économique : 2,1%
Forte évolution du produit de la Taxe Professionnelle. Aix-en-Provence arrive en tête du classement des grandes villes
de France en terme de progression des bases de Taxe Professionnelle (+ 7,91% / an depuis 1995) et affiche un solde
annuel de + 1 000 emplois par an depuis 1990.
De 95 à 2000, le taux annuel de croissance du tissu économique de la commune d'Aix en Provence est de 3,8%, soit
plus de 400 établissements par an
Tourisme et économie résidentielle (Aix-en-Provence, janv 2003)
Environ 800 000 touristes par an (dont un tiers d'étrangers)- Plus de 2 871 chambres d'hôtels, soit le des chambres
d'hôtels du département, 21% des chambres en hôtellerie de luxe
Fréquentation touristique : 962 000 nuitées
Tourisme de congrès : 125 congrès organisés en 2003 soit 17 751participants
Chiffre dAffaire du tourisme : 150 Millions d'euros
Les 2 pôles de compétences Micro-électronique / TIC et Environnement (source : Pays dAix
Développement)
Micro-électonique / TIC: le Technopôle de Rousset Haute Vallée de l'Arc :
Le Pays d'Aix est l'un des rares territoires européens à présenter une gamme de savoir-faire et de compétences
significatives aussi bien dans le domaine de la production microélectronique que dans celui du logiciel et des
télécommunications.
Premier pôle microélectronique français et européen, il concentre 30% des capacités de production de semi-conducteurs
en France et constitue le pôle " production " de la filière. Il accueille les grands fabricants de composants semiconducteurs que sont STMicroelectronics et Atmel Corporation. La présence de ces grandes entreprises a entraîné la
création et l'implantation de nombreuses entreprises aux compétences et savoir-faire spécifiques dans les domaines du
design, des salles blanches, du recyclage d'arséniure de gallium, des masques…. En aval, s'est constitué un tissu
d'entreprises important dans le secteur des Technologies de l'Information et de la Communication (TIC) notamment dans
l'édition de logiciels et progiciels, les services informatiques, l'ingénierie industrielle/mécatronique et les télécoms. Ces
activités à forte valeur ajoutée se concentrent sur le Pôle d'Activités d'Aix-en-Provence. Ces activités de production et de
développement sont complétées et renforcées par des activités de Recherche et de Formation. En effet, les industriels,
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écoles et universités ont noué des partenariats qui ont abouti à la création de formations adaptées aux exigences des
entreprises.
Environnement : "l'Europôle Méditerranéen de l'Arbois"
Le Pays d'Aix possède sur son territoire le premier Technopôle européen entièrement dédié aux Technologies de
l'Environnement : "l'Europôle Méditerranéen de l'Arbois". Sur 4 500 hectares exceptionnellement situés, il accueille des
instituts de recherche et de formation de premier plan mais aussi des entreprises et organismes publics innovants.
Historiquement, le Pays d'Aix a toujours concentré de nombreux savoir-faire dans le domaine des Sciences de
l'Environnement notamment en ce qui concerne :
les technologies de l'eau avec plus de 130 entreprises dans ce secteur, représentées par de grands groupes
(SOCIETE DU CANAL DE PROVENCE, DEGREMONT, SAFEGE-CETIIS…) mais aussi de nombreuses PME.
Elles ont participé à la création de Ea : le pôle de l'eau. Ce réseau de professionnels est le plus important
groupement de ce secteur en France. Ses compétences sont reconnues au niveau mondial notamment en ce
qui concerne la problématique de la gestion de l'eau en milieu méditerranéen.
la prévention des risques avec la présence de grands donneurs d'ordre industriels (2ème concentration
française d'Etablissements classés SEVESO sur les rives de l'Etang de Berre), le CEA Cadarache à Saint-Paullèz-Durance, le CETE (Centre d'Etudes du Ministère de l'Equipement) à Aix-en-Provence.
2. Stratégie et modes daction de lagglomération
Le cadre de la politique communautaire de développement économique est fixé sur 4 principes fondamentaux :
-
Une prise de compétence élargie (emploi, insertion, tourisme, agriculture) ;
Le choix dune taxe professionnelle incitative (stabilisation du taux à 19% en 2003) ;
Une collaboration rapprochée avec le partenaires institutionnels (consulaires notamment) ;
Un projet dagglomération de dimension métropolitaine.
Le schéma de développement
dagglomération du Pays dAix
économique
de
la
communauté
En 2005, la communauté dagglomération a voulu formaliser sa stratégie de développement économique dans
un « schéma de développement économique » (SDE). Ce schéma systématise les actions stratégiques portées par
la communauté en faveur du développement économique local. Il a été élaboré sur la base dune diagnostic,
conjointement par les services, lagence durbanisme et lagence de développement du Pays dAix. Le SDE sera mis en
œuvre à partir de 5 déclinaisons territoriales, 5 bassins de vie : le Val de Durance (qui peut devenir un véritable
corridor de développement grâce à ITER), la haute vallée de lArc, la chaîne des côtes de Trévaresse, le secteur centre,
la couronne sud (qui concentre les grandes zones commerciales comme Plan de Campagne). A la demande de
Stéphane Salord, Vice-Président de la communauté dagglomération au développement économique, toutes les
communes ont été consultées sur lélaboration de cette stratégie qui vient approfondir le volet économique du projet de
territoire. Il sera soumis à lapprobation du conseil de développement et des élus communautaires. Un dispositif
de suivi est également prévu. Enfin, ce schéma sera communiqué au début de lannée 2006 à la région ProvenceAlpes-Côte dAzur dans le cadre de lélaboration du Schéma Régional de Développement Economique (SRDE).
3 orientations stratégiques ont ainsi été retenues dans lélaboration de ce schéma :
1. Agir pour un développement économique au profit de la cohésion sociale
Il sagit de :
> poursuivre une politique daide au public en difficulté ;
> proposer des formations adaptés et développer certains métiers ;
> mettre en place un partenariat entre entreprises et centres de formation ;
> encourager la croissance du secteur des services à la personne ;
> aider à la création et à la reprise dentreprise.
2. Agir pour un meilleur équilibre territorial
Il sagit de :
> réduire les déséquilibres Nord/Sud du Pays dAix ;
> donner une cohérence à la localisation de zones dactivités ;
> maintenir des espaces naturels et agricoles de qualité ;
> permettre un accès égalitaire au réseau Très Haut Débit ;
> conduire une politique commerciale et touristique sur les espaces fragilisés.
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3. Agir pour un équilibre entre développement endogène et développement exogène
Il sagit de :
> renforcer les coopérations au sein de laire métropolitaine marseillaise ;
> soutenir les pôles de compétitivité ;
> conserver les activités liées au terroir et promouvoir les démarches de qualités en agriculture ;
> préserver le patrimoine naturel et culturel indispensable au développement touristique ;
> conforter le tissu économique existant ;
> redéployer loffre en matière de dimmobilier dentreprises ;
> afficher une sélectivité dans les implantations et les projets daménagement ;
> privilégier les démarches respectueuses de lenvironnement.
Modes daction, moyens et outils de lagglomération
Les orientations stratégiques du SDE se déclinent selon les modes opératoires suivants :
Laccompagnement des acteurs (PLIE, Pépinières, PFIL, associations, communication)
Laménagement et la gestion de lespace (extensions, requalification, reconquête des friches industrielles et
agricoles, politique foncière, projet de très haut débit)
Le soutien aux filières dexcellence (agriculture, démarches de qualité, pôles de compétitivité, ITER)
Le soutien au développement local (développement de loffre de loisir et dhébergement, diversification de
loffre touristique, soutien à lartisanat, commerce de proximité)
Une direction du développement économique intervenant sur des secteurs très divers :
33 agents sont affectés à laction économique qui regroupe également lagriculture et le tourisme. La direction du
développement économique est structurée en 4 grands services :
> Le service projets d'aménagement économique, commerce et artisanat : il suit et gère tous les dossiers de
création de nouvelles zones dactivité ainsi que les projets de réhabilitation de friches industrielles. 15 zones nouvelles
sont actuellement programmées et ainsi que 2 autres projets denvergure. Ce service gère aussi le FISAC (Fonds
dintervention pour les services, lartisanat et le commerce).
> Le service travaux d'aménagement : il suit les travaux de requalification de zones. Cest un service dappui à
lopération en maîtrise douvrage directe.
> Le service des relations avec le monde économique et des nouvelles technologies : il accompagne les
dispositifs associatifs, le suivi et la gestion de 2 pépinières dentreprises. Ce service a également en charge les dossiers
des pôles de compétitivité.
> Le service du tourisme et de lagriculture : Il soccupe des conventions de mise à disposition, dappui au foncier, et
dacquisitions de friches.
Laménagement et la requalification de zones dactivités économiques
En matière de zone dactivités économiques, 2 démarches se sont mises en place pour la définition des zones dintérêt
communautaires :
1. Une démarche liée à la création : elle se traduit par la mise en place dune étude de faisabilité qui permet de décider
du caractère dintérêt communautaire de la zone. Au premier semestre 2005, ont ainsi été créées, sous forme de ZAC,
deux nouvelles zones dactivités à Saint-Estève-Janson et à Trets. Les études de faisabilité ont été réalisées en
concertation avec la population. Les autres études de faisabilité concernent les projets suivant :
- laménagement de lancien carreau de la mine à Meyreuil. Ce site a été dépollué par Charbonnages de France en
2004. La CPA en fait lacquisition en 2005.
- laménagement dune zone dactivités sur le site de Violesi Babiole à Bouc-Bel-Air.
- le projet de création du pôle méditerranéen de lENSAM à Bouc-Bel-Air.
2. Pour les zones déjà existantes, où la CPA intervient déjà sur lensemble du territoire au titre de laides indirectes aux
entreprises, il sagit de la mise en place dune politique de requalification des zones dactivités. Les services mettent en
œuvre une politique de transferts de zones (2 bassins dactivité et Plan de Campagne ont à ce jour été transférés).
Par ailleurs, la communauté est membre à 48% de lEuropôle de LArbois, à proximité de la gare TGV, qui est géré
par un syndicat mixte.
La CPA a lintention de systématiser une politique déquipement en très haut débit pour équilibrer le degré
dattractivité des différentes zones dactivités. La communauté veut ainsi remplir son rôle daménageur du territoire,
est a donc logiquement été soutenue par la Région sur ce projet structurant pour le développement territorial.
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Autres actions de développement économique (source : rapport dactivité 2004 de la
CPA)
> Aide à la création et au développement dentreprises : Lassociation daide à la création et au développement
dentreprises Pays dAix Initiatives bénéficie de soutiens financiers conséquents de la CPA. Elle a permis à 52
créateurs de monter leur entreprise (microprojet), par le biais de prêts dhonneur et dun appui technique.
Par ailleurs, afin de favoriser lémergence dentreprises dans les domaines dactivités proches de ses pôles dexcellence,
la CPA appuie le développement des pépinières dentreprises. La CPA en possède une à Pertuis, la Maison de
lentreprise et de linnovation (offrant 900 m de terrains dont 570m de surface locative) et réalise celle du Parc du
Pontet à Meyreuil, sur lancien site des Houillères de Provence. En 2004, une étude a démarré pour mettre en place le
nouveau mode de gestion préconisé, le contrat de gérance. Après un an de travaux, cette pépinière a été livrée à la fin
du premier trimestre 2005. Après la définition du mode de gestion, elle pourra accueillir une cinquantaine dentreprises à
terme sur 1000 m. A ce jour, la pépinière propose 721 m de bureaux et 169 m de plateaux ouverts à lattention
dentreprises à vocation technologique, dans des domaines tels que la microélectronique, linformatique et la photonique.
Zoom : lagence Pays dAix Développement (PAD)
Lagence de développement, créée en 1996 par la collectivité et les milieux professionnels, est le véritable outil
des services économiques de lagglomération. Elle est présidée par Maurice Farine, PDG des Calissons du
Roy René (la spécialité gastronomique locale). Composée de 7 personnes issues du secteur privé, PAD est la
première agence de développement économique du Bassin Méditerranéen certifiée Iso 9001. Elle a 3
missions :
Laide à limplantation
- Information sur l'environnement économique.
- Aide au montage du projet : montage financier, mobilisation des aides locales, nationales et européennes.
- Aide à l'intégration dans les milieux économiques et scientifiques.
- Propositions de terrains, bureaux et bâtiments industriels à la vente ou à la location.
- Organisation de visites de sites et rencontres avec les décideurs locaux.
- Assistance pour l'accueil du personnel.
- Facilitation des recrutements (partenariat ANPE, Agences d'intérim…).
Laide au développement
- Mise en valeur des savoir-faire locaux.
- Développement des synergies entre les entreprises, dans les secteurs fortement représentés sur le territoire.
La communication
- Promotion de l'image économique du Pays d'Aix afin d'attirer de nouvelles sociétés.
- Soutien à la communication des entreprises implantées : site Internet, relations presse.
- Animation du tissu économique local : organisation de petits déjeuners avec des entreprises nouvellement
implantées.
En 2004, elle a suivi 520 dossiers, accueilli 95 entreprises dont 68 créations.
Contact : Lionel Minassian, Directeur
> Soutien au commerce et à lartisanat : Les dossiers de candidature au FISAC de Venelles et de Bouc-Bel-Air ont été
finalisés pour soutenir les activités commerciales. La CPA a également participé à lélaboration du schéma
départemental de développement commercial. Le schéma départemental de développement commercial (SDC) a
pour objectif détablir les orientations en matière de développement des zones commerciales et des secteurs dactivité à
favoriser. Il sera un outil daide à la décision pour la commission départementale déquipement commercial (CDEC)
autorisant les projets commerciaux de plus de 300 m. En 2004, une étude sur les flux dachats pour les produits de
consommation courante à léchelle départementale a été lancée. Le SDC devait être finalisé au dernier trimestre 2005.
Outre la mise en œuvre du FISAC, laction de la CPA en faveur du commerce et de lartisanat sest traduite par la
réalisation dun diagnostic sur le commerce de centre ville dAix-en-Provence. La CPA a souhaité appréhender
lévolution du commerce en centre ville, pôle stratégique au sein de laire urbaine dAix-Marseille, depuis une dernière
étude réalisée en 1996. Pour cela, un recensement des emplacements et des catégories commerciales a été effectué
afin dévaluer les transformations du commerce en centre ville.
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> Développement touristique : avec des retombées économiques estimées à 278 millions deuros pour la
communauté dont 150 millions pour la seule ville dAix2, le tourisme est un secteur dactivité générateur de richesse et
demplois, notamment en matière daccueil (hôtellerie, restauration, office de Tourisme). Consciente de limportance de
cette véritable manne financière, mais également des enjeux dintégration quentraîne le développement touristique, la
CPA mène diverses actions en ce sens. Le SDE recommande plus particulièrement :
- la mise en place dactions autour du tourisme rural ;
- le renforcement de loffre touristique au Nord du territoire ;
- laménagement de sites « zones dactivités touristiques » ; en la matière, la CPA a lentière responsabilité de la gestion
du plan deau de Plantain depuis le 1er janvier 2004 et a consacré 2 M à des aménagements.
- la consolidation de loffre dhébergement.
> Actions en faveur de lagriculture : la CPA poursuit une action foncière ciblée (mis en oeuvre dune Convention
dIntervention Foncière (CIF), dune Convention daménagement rural (CAR) avec la SAFER, installation de commissions
foncières locales. Le service dédié a participé à la promotion des produits de terroirs de la CPA à travers la deuxième
édition du Salon de lAgriculture du Pays dAix « Terres de Provence » et en subventionnant des manifestations
agricoles. La CPA soutient les filières agricoles (viticulture, huiles nouvelles, truffe etc.) en mettant en oeuvre des
actions de partenariat avec les organismes agricoles spécialisés.
Les actions en faveur de lemploi et de la formation
La politique d'insertion et d'emploi est mise en oeuvre par la Direction Insertion et Emploi qui se préoccupe
également darticuler les différents dispositifs de la compétence avec des actions ciblées sur la formation.
Le volet emploi-formation de la démarche de territoire
Source : IMTE, Etude sur les volets emploi-formation des projets de pays et dagglomération, rapport final,
DATAT/DGEFP, mars 2004)
Le contexte local et les enjeux en
matière d’emploi et de formation
Taux de chômage élevé malgré une forte création d’emplois.
Rendre l’emploi accessible à tous.
Mobiliser les acteurs économiques
Les orientations phares en matière
d’emploi et de formation dans le
projet de territoire
Identifier les besoins en recrutement des TPE.
Développer l’apprentissage et la formation en alternance.
Favoriser l’insertion des jeunes sur le marché du travail.
Faciliter le retour à l’emploi des personnes en difficulté.
Les actions élaborées et mises en
oeuvre (projets clés)
Fort appui sur les associations d'insertion, travail en partenariat avec
l'Etat et la Région.
Plateforme de la formation
Spécificité du partenariat SPE /
structure porteuse du pays ou de
l’agglomération
L'agglomération participe aux réunions territoriales.
L’échelle d’action de la zone CEF est différente de la zone de
l'agglomération.
Les points forts de la démarche
Volonté de départ de rassembler les acteurs de façon globale pour
lutter contre l'emploi, d’où une forte implication de la Mission Locale
et de l’ANPE dans la réflexion du territoire.
Travail à l’échelle communautaire permet de démultiplier l’action sur
cette grande agglomération.
Les difficultés rencontrées
Difficultés et à impliquer les autres collectivités locales dans la
démarche (Plie, Pacte…)
2
Le nombre demplois touristiques représente 4,7% de lemploi du bassin dAix-en-Provence. Chiffres tirés du Schéma de
Développement Economique de la communauté dagglomération du Pays dAix.
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La mise en oeuvre de la compétence repose également sur le centre de formation dapprentis du Pays. Depuis le
1er janvier 2004, le CFA relève de la compétence de la CPA. Il était jusque là du ressort de la ville dAix-enProvence. Il regroupait, en 2004, 1065 apprentis et 70 salariés pour des formations en hôtellerie/restauration, coiffure et
esthétique, pâtisserie et boulangerie, métiers de lautomobile, métiers de la vente, art floral. Lactivité formation dadultes
poursuit une progression régulière puisque son chiffre daffaires est de 104 898 unités en 2004, soit une progression de
44,14 % par rapport à lannée précédente.
3. Perspectives et projets à venir
La communauté entend remplir son rôle dans les grands projets économiques qui marqueront les prochaines décennies:
pôles de compétitivité, ITER. Son idée : réunir les différentes dynamiques de ces projets par un accompagnement ciblé.
Mettre en synergie les pôles de compétitivité présents sur le territoire
Lagglomération entend siéger au sein des instances de gouvernance de tous les pôles labellisés sur son
territoire. La CPA a participé aux travaux préparatoires pour définir et élaborer les dossiers de candidature aux
pôles de compétitivité. 4 concernent son territoire :
> Le pôle « solutions communicantes sécurisées ». Il est issu de la filière microélectronique et lié au projet CimPACA.
> Le pôle « photonique : systèmes complexes doptique et dimagerie ». Il est lié au projet Optitec et porté par
lassociation « Popsud ».
> Le pôle « énergies non génératrices de gaz à effet de serre », porté par le CEA.
> Le pôle « gestion des risques et vulnérabilités des territoires », développé par le SMA de lArbois.
Le caractère diffusant de la technologie photonique doit encourager la communauté à promouvoir la mise en place de
partenariats avec des technologies connexes développées par dautres pôles de compétitivité. En effet, les pôles
« Solutions Communicantes Sécurisées » et « Energies non génératrices de gaz à effet de serre », ainsi que le projet
ITER seront consommateurs dinstruments optiques, photoniques et de traitement de limage. A ce titre, la CPA fait le
choix dune politique active de renforcement des coopérations et de développement des synergies entre les
différents pôles. Le Schéma de développement économique de la communauté recommande ainsi le développement
de la filière photonique dans une logique post-industrielle à partir des infrastructures de télécommunications
communautaires (Projet Très Haut Débit) et des infrastructures intellectuelles et/ou « immatérielles » (enseignement
supérieur, communication multimédia, etc.).
Le projet de réseau communautaire à Très Haut Débit mutualisé
Une étude géomarketing, technique et financière, poursuivie en 2004, a permis de proposer un plan daction et un plan
de financement prévisionnels au conseil communautaire qui les ont validés en juillet 2004. Fin 2004, la CPA a lancé un
appel doffres pour recruter un assistant à la maîtrise douvrage. Le Très Haut Débit (THD) sera un argument clef de
lattractivité du Pays dAix et permettra de corriger les déséquilibres intra-communautaires : le SDE recommande ainsi la
mise en réseau des 34 communes de lagglomération. Co-financée par la CPA à hauteur de 25%3, linfrastructure sera
mise en service progressivement entre 2007 et 2008. Le Plan THD répond à des enjeux daménagement du territoire, de
développement local et de marketing territorial. Ce projet constitue également une réponse aux besoins exprimés par les
pôles dexcellence (microélectronique, nucléaire, photonique et environnement) et sinscrit dans une logique de
marketing territorial en faisant de la CPA une collectivité innovante en terme de services aux entreprises. La Délégation
de Service Public pour la réalisation et lexploitation du réseau est en préparation.
ITER (source : Schéma de développement économique du Pays dAix)
Linstallation dun réacteur expérimental pour la fusion thermonucléaire, ITER en Pays dAix, sur le CEA de Cadarache
(Saint-Paul-lèz-Durance) offre de nouvelles perspectives de développement que la communauté souhaite
concrétiser. Parallèlement, le président de la CPA a initié une démarche de réflexion commune à quatre départements.
Réunis en décembre, les élus locaux concernés ont décidé de créer lassociation « Réussir ITER », qui permettra de
conduire des actions à une échelle géographique plus large, allant de Gap à Marseille. La CPA, premier financeur à
léchelle des collectivités territoriales, octroiera 75 millions deuros sur 10 ans. Divisées en une phase de construction sur
10 ans (2005-2015) et une phase dexploitation dune durée moyenne de 20 ans (2015-2035), les retombées
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Le coût global du projet est de lordre de 23 millions deuros et la participation de la CPA sélève à 5,6 millions deuros.
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économiques attendues du projet ITER sont de lordre de 3500 emplois lors de la construction et de 4250 emplois
durant lexploitation, dont 1500 emplois directs. Elles auront un effet considérable sur le développement local (emplois
indirects liées à la sous-traitance et aux services à la population). Conformément à lobjectif de développement maîtrisé
que sest donné la CPA depuis le projet dagglomération, la communauté entend potentialiser les atouts de son territoire
et accompagner le projet ITER tout en menant un politique de régulation en matière déquipement, de logement, et de
transports collectifs.
Les objectifs :
transformer le concours financier considérable de la CPA en un projet de R&D dimportance mondiale ;
créer une filière homogène entre la recherche publique internationale dITER et la création dentreprises
spécialisées ;
contribuer à la mise en place effective du projet Cité de lEnergie et de lenvironnement porté par le CEA et EDF
à Saint-Paul-lèz-Durance.
Les recommandations du SDE :
créer une filière denseignement universitaire sur la fusion nucléaire et les technologies nucléaires en Pays
dAix de niveau 2ème et 3 ème cycle dici 10 ans ;
élaborer une matrice de suivi macroéconomique de la construction et de limplantation dITER en Pays dAix ;
coordonner la politique de communication économique de la CPA avec la complexité internationale de la mise
en place dITER ;
accompagner des entreprises dans leur positionnement par rapport au projet.
Les actions :
réorientation de la thématisation de la pépinière de Pertuis vers lingénierie de la fusion nucléaire ;
création dune méthodologie spécifique « valorisation économique dITER dans le service Relations avec le
Monde Economique – Nouvelles Technologies.
Contact : Cécile Avril, directrice du développement économique
04 42 93 85 85
[email protected]
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