Extrait IP épandage cendres - format : PDF - 0,13 Mb - Haute
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PRÉFET DE LA HAUTE-VIENNE Direction des collectivites et de l’environnement ---------------Bureau de la protection de l’environnement ---------------- Extrait de l’arrêté interpréfectoral DCE-BPE n° 2014-94 du 7 octobre 2014 complétant et modifiant l'arrêté interpréfectoral n° 2010-1653 des 7 juillet et 4 août 2010 autorisant la société International Paper à procéder à l'épandage agricole des cendres de sa chaudière à écorces et à exploiter des stockages intermédiaires sur plusieurs communes de la Charente et de la Haute-Vienne LE PREFET DE LA HAUTE-VIENNE Officier de la Légion d'Honneur Officier de l'Ordre National du Mérite LE PREFET DE LA CHARENTE Chevalier de la Légion d'Honneur Chevalier de l'Ordre National du Mérite CONSIDERANT que la société International Paper a informé le préfet de la Haute-Vienne et le préfet de la Charente d'une modification des parcelles visées par l'arrêté interpréfectoral n° 20101653 des 7 juillet et 4 août 2010 ; CONSIDERANT que cette modification a pour effet d'augmenter la surface potentielle épandable mais que la quantité totale annuelle de déchets épandus ainsi que le nombre et le volume des stockages intermédiaires diminuent et que les communes concernées par ces nouvelles parcelles restent celles visées par l'enquête publique prescrite par l'arrêté interpréfectoral du 17 mai 2000 ; CONSIDERANT que cette modification n'est pas substantielle au sens de l'article R.512-33 du code de l'environnement ; CONSIDERANT que la société International Paper s'est fait connaître des préfets de la Charente et de la Haute-Vienne en application de l'article L.513-1 du code de l'environnement dans le délai d'une année suivant la publication n° 2010-369 du 13 avril 2010 créant la rubrique n° 2716 au sein de la nomenclature des installations classées et qu'à ce titre elle bénéficie des droits acquis tels que définis par ledit article ; CONSIDERANT qu'il convient, conformément à l'article L.512-31 du code de l'environnement, de fixer des prescriptions additionnelles que le protection des intérêts communs mentionnés à l'article L.511-1 du code de l'environnement justifie ; SUR PROPOSITION des Secrétaires Généraux des Préfectures de la Haute-Vienne et de la Charente ; ARRETE Article 1 : Objet La société International Paper SA dont le siège social est situé Boulevard des Chênes, 4 Parc Ariane, Immeuble PLUTON à Guyancourt (78280), est autorisée, sous réserve du respect des prescriptions complémentaires ou modificatives fixées par le présent arrêté, à poursuivre les opérations d’épandage agricole des cendres issues de la chaudière à écorces qu’elle exploite dans son usine de Saillat-sur-Vienne (87206). 1, rue de la préfecture – BP 87031 – 87031 LIMOGES CEDEX 1 Accueil général : lundi au vendredi 8h30-12h30 et 13h30-17h00 (vendredi 16h00) - Accueil délivrance des titres : lundi au vendredi 8h30-16h00 tél : 05 55 44 18 00 - fax : 05 55 44 17 54 - mél : [email protected] - internet : www.haute-vienne.gouv.fr 1/5 ARTICLE 2 : Caractéritiques de l’épandage Les points 1.2. à 1.5. inclus de l’article 1er (Autorisation d’épandage des cendres) de l’arrêté inter-préfectoral n° 2010-1653 des 7 juillet 2010 et 4 août 2010 susvisé sont remplacés par les dispositions suivantes : « 1.2. Les caractéristiques de l'épandage sont les suivantes : - la Surface Potentiellement Epandable (SPE) est de 7 346 hectares (4 073 ha sur le département de la Charente et 3 273 ha sur le département de la Haute-Vienne) ; - la dose moyenne par opération d'épandage est de 10.000 kg par hectare (soit 1 kg MS/m²) ; - la dose maximale d’épandage sur une période de 10 années est de 30.000 kg par hectare (soit 3 kg MS/m2) ; - le temps minimal de retour d’épandage sur une même parcelle est défini sur la base du suivi qualitatif des sols réalisé en application du présent arrêté ; - la quantité de cendres à épandre est de 15 000 tonnes par an. 1.3. Les communes du département de la Haute-Vienne concernées par l'épandage sont les suivantes : Saint-Junien, Saint-Victurnien, Oradour-sur-Glane, Javerdat, Saint-Martin-de-Jussac, Saint-Bricesur-Vienne, Rochechouart, Cieux. 1.4. Les communes du département de la Charente concernées par l'épandage sont les suivantes: Chabrac, Chassenon, Brigueuil, Exideuil-sur-Vienne, Chabanais, Chirac, Etagnac, Montrollet, Lesterps, Pressignac, Saint-Quentin-sur-Charente, Saulgond. 1.5. Tout épandage sur des parcelles autres que celles visées en annexe du présent arrêté est porté, avant sa réalisation, à la connaissance des Préfets et de l’inspection des installations classées avec l’ensemble des éléments justificatifs nécessaires et notamment ceux prévus au point 3.3. de l’article 12 de l’arrêté ministériel du 3 avril 2000 relatif à l’industrie papetière en ce qui concerne l’identification des parcelles, l’aptitude des sols et les accords préalables des exploitants agricoles. Ces parcelles doivent par ailleurs être situées sur une des communes visées par l’arrêté interpréfectoral du 17 mai 2000 prescrivant une enquête publique du 13 juin au 13 juillet 2000 inclus sur le dossier d’épandage présenté par la société International Paper. Une filière alternative d’élimination ou de valorisation des cendres est prévue par l’exploitant en cas d’impossibilité temporaire de se conformer aux dispositions du présent arrêté. » ARTICLE 3 : Stockages intermédiaires de cendres L’article 2 (autorisation des stockages intermédiaires de cendres) de l’arrêté inter-préfectoral n° 2010-1653 des 7 juillet 2010 et 4 août 2010 susvisé est remplacé par les dispositions suivantes : « Article 2 : Caractéristiques, localisation et conditions de remise en état des stockages intermédiaires de cendres 2.1. La société International Paper S.A., est autorisée à exploiter 12 stockages intermédiaires de cendres (7 dans le département de la Charente et 5 dans le département de la Haute-Vienne). Les caractéristiques surfaciques et la localisation des stockages intermédiaires sont les suivantes : Surface stabilisée Commune Lieu-dit Section N° de parcelle (en m2) Département de la Haute-Vienne Saint-Junien Le Mas BV 66a et 67a 1000 Cieux Ovier-Grateresse C4 644 750 La Malaise C2 1232 500 Saint-Brice-surVienne Lavaud B2 308 750 Oradour-sur-Glane Le Grand Bost AC 28 1000 Département de la Charente La Gouie B2 829 725 Chabrac Les Borderies A3 715 550 Chirac Le Maramet C3 900 300 Saulgond Beneteix B3 694, 695 et 696 650 2/5 Montrollet Brigueuil Etagnac La Grange Rouge Nombrail Cacherat C1 H2 G1 342 208 42 360 800 180 2.2. Les caractéristiques des stockages sont les suivantes : - la quantité totale de cendres sur l'ensemble des stockages autorisés par le présent arrêté ne peut dépasser 6 000 tonnes ; - la quantité totale de cendres présente dans chaque stockage ne peut dépasser 800 kg par mètre carré stabilisé autorisé. 2.3. En fin d’exploitation des stockages intermédiaires, l’exploitant remet en état le site de sorte qu’il ne s’y manifeste plus aucun danger et inconvénient. » ARTICLE 4 : Rubriques de la nomenclature visées L’article 3 (activités visées) de l’arrêté inter-préfectoral n° 2010-1653 des 7 juillet 2010 et 4 août 2010 susvisé est remplacé par les dispositions suivantes : « Article 3 : Rubriques de la nomenclature des installations classées visées par les opérations d’épandage N° Libellé de la rubrique Classement Installation de transit, regroupement ou tri de déchets non dangereux non inertes à l'exclusion des installations visées 2716-1 aux rubriques 2710, 2711, 2712, 2713, 2714, 2715 et 2719 A Le volume susceptible d'être présent dans l'installation étant supérieur ou égal à 1 000 m³ Nature des installations 12 stockages intermédiaires de cendres tels que définis par le présent arrêté » ARTICLE 5 : Suivi des sols Le point 6.2. de l’article 6 (analyses aux points de référence) de l’arrêté inter-préfectoral n° 2010-1653 des 7 juillet 2010 et 4 août 2010 susvisé est remplacé par les dispositions suivantes : « 6.2. Dans le cadre du suivi qualitatif des sols, après le premier épandage et avant tout nouvel épandage sur une zone homogène, des analyses sont effectuées sur les paramètres suivants : - - Azote total, Rapport C/N, Cadmium, Chrome, Cuivre, Mercure, Nickel, Plomb, Zinc, Sélénium pour le pâturage uniquement, Baryum, Strontium, Sulfates, Phosphore total, Taux de matières organiques, pH, P2O5 échangeable, K2O échangeable, CaO échangeable, MgO échangeable, 3/5 - Capacité d’échange cationique (CEC), Rapport S/T (taux de saturation du sol par les ions autres que hydrogène). Les résultats de ces analyses sont comparés aux seuils visés à l’article 9 du présent arrêté. En l’absence de valeur réglementaire, l’exploitant suit l’évolution de ces paramètres et les interprète. Les méthodes d’échantillonnage et d’analyse des sols sont conformes aux dispositions de l’annexe VI (d) de l’arrêté ministériel du 3 avril 2000 relatif à l’industrie papetière. » ARTICLE 6 : Suivi qualitatif des déchets épandus L’article 13 (suivi qualitatif des déchets épandus) de l’arrêté inter-préfectoral n° 2010-1653 des 7 juillet 2010 et 4 août 2010 susvisé est remplacé par les dispositions suivantes : « L’exploitant élabore un programme de contrôle de la qualité des déchets épandus sur la base des paramètres et fréquences suivants : Paramètres Matières Sèches (MS) pH Phosphore total (en P2O5) Potassium total (en K2O) Calcium total (en CaO) Magnésium total (MgO) Cd, Cr, Cu, Hg, Ni, Pb, Zn, Se, Ba Sr Sulfates (SO4) - Eléments-traces organiques et AOX - Ag, As, Be, Ce, La, Li, Nb, Sb, Sn, V, W, Y, Zr, Na, Cl, SiO2, Al2O3, MnO, TiO2, B, Co, Mo, Bi et Fe Fréquences Mensuelle Semestrielle Annuelle Les méthodes d'échantillonnage et d'analyse des déchets sont conformes aux dispositions de l'annexe VI (d) de l’arrêté ministériel du 3 avril 2000 relatif à l’industrie papetière. Le suivi qualitatif des déchets épandus est intégré au bilan annuel d’épandage et fait l’objet d’une analyse en ce qui concerne l’évolution des paramètres visés par le présent article. Il permet en outre la mise à jour du plan prévisionnel d’épandage. » ARTICLE 7 : Délais et voies de recours Les décisions du présent arrêté peuvent être déférées à la juridiction administrative : • par les tiers, personnes physiques ou morales, les communes intéressées ou leurs groupements, en raison des inconvénients ou des dangers que le fonctionnement de l'installation présente pour les intérêts mentionnés à l'article L. 511-1du code de l'environnement dans un délai d'un an à compter de la publication ou de l'affichage de ces décisions ; • par l'exploitant, dans un délai de deux mois à compter de la date à laquelle la décision lui a été notifiée. Dans un délai de deux mois à compter de sa notification, le présent arrêté peut aussi faire l'objet d'un recours administratif : • gracieux, adressé au Préfet de la Haute-Vienne – 1 rue de la Préfecture – BP 87031 – 87031 LIMOGES CEDEX • hiérarchique, adressé au Ministre chargé des installations classées pour la protection de l'environnement (Ministre de l'Ecologie, du Développement Durable, des Transports et du Logement). 4/5 ARTICLE 8 : Publicité Une copie du présent arrêté sera déposée dans chacune des mairies concernées par les opérations d’épandage pour y être consultée. Un extrait de cet arrêté énumérant notamment les motifs qui ont fondé la décision et les prescriptions auxquelles l'installation est soumise, sera affiché dans chacune des mairies concernées par les opérations d’épandage pendant une durée minimale d'un mois. Le procès-verbal de l'accomplissement de ces formalités sera dressé par les soins des maires concernés. Le même extrait sera affiché en permanence de façon visible à l’entrée de l'installation de production des déchets et sur chaque stockage intermédiaire visé par le présent arrêté par les soins du bénéficiaire de l'autorisation. Le même extrait sera publié pendant une durée minimale d’un mois sur le site internet de la préfecture de la Haute-Vienne à l’adresse suivante : www.haute-vienne.gouv.fr, et sur le site internet de la préfecture de la Charente à l'adresse suivante : www.charente.gouv.fr Un avis sera inséré, par les soins du Préfet de la Haute-Vienne et du Préfet de la Charente et aux frais de l'exploitant, dans deux journaux locaux ou régionaux diffusés dans chaque département. 5/5