Première contribution de l`ADAVA au projet PLU d`AIX - adava

7 avril 2011 Adava-Plu
Première contribution de l’ADAVA au projet PLU d’AIX
Au vu de l’exposé fait par les Services de la Mairie, en présence de M.Gallese, au Groupe
extra-municipal de concertation, et dans l’attente d’autres propositions ultérieures, l’ADAVA
fait part de ses réactions et de ses analyses sur la question des déplacements, fruits de son
expérience, de ses réflexions et de ses expertises reconnues.
1/ Au sujet des principaux résultats de l’Enquête Ménages 2009,
On ne peut que se réjouir de l’augmentation de 44% des Transports en Commun qui
représentent 9,8% des déplacements tous modes, encore insuffisants. Mais, si le % de la part
voitures n’a pas progressé ( 60 % du total) , le volume total des déplacements a beaucoup
augmenté si bien que le trafic automobile est passé de 500 000 à 1 million dans l’ensemble
du Pays d’Aix , et pour AIX seulement de 400 000à 500 000 par jour.
Contrairement à ce que prévoyait la loi, le PDU d’Aix n’a pas permis de limiter le volume des
déplacements en voiture individuelle.
Le problème et sa solution sont toujours d’actualité : il faut contraindre la voiture
individuelle en ville davantage que ce qui a été fait jusqu’à présent.
D’ailleurs, les Aixois ( à 80% ) sont « d’accord pour limiter l’usage de la voiture même si cela
doit les gêner » . Comme l’a indiqué le représentant de l’ADAVA, il faut donc que la
municipalité en tire les conséquences dans le 2e PDU en préparation et dans le PLU de la
commune d’AIX.
2/ Par rapport aux « nouvelles propositions Transports de la Ville »
Tout en reconnaissant la pertinence des projets des 2 lignes BHNS et de la réduction,
demandée par les associations, du projet de nouvelle gare routière centrale au profit d’une 2e
gare à Plan d’Aillanne, l’ADAVA constate et regrette que les nouvelles propositions soient
ponctuelles , sur quelques quartiers, sans Plan d’ensemble directeur affiché.
Nous rappelons, en y renvoyant, nos constats et nos propositions du Livre Blanc de
l’Urbanisme et des Déplacements publié en 2008 par l’ADAVA et la fédération des CIQ :
2.1 Deux principes devraient guider toute politique des déplacements :
- Réduire l’usage de la voiture individuelle en utilisant 2 leviers concomitants : le
STATIONNEMENT et la HIERARCHISATION DU RESEAU.
Un réseau primaire ( vitesse limitée à 50km/h) réduit au strict nécessaire, c'est-à-dire l’accès
aux principaux Parkings et les liaisons inter-quartiers , en régulant strictement l’accès des
voitures aux entrées de ville et en supprimant tout transit auto dans le centre-ville ( au sens
large) par des boucles.
Les mailles du réseau primaire devraient délimiter des zones ( les quartiers) qu’on peut
appeler « 30 » ou « protégées » ou « pacifiées », avec des « zones de rencontre » partout où
c’est possible et demandé par les habitants.
- Développer les autres modes ( TC, marche, vélo) pour offrir des solutions
alternatives
actuelle ne permet pas de réduire
2.2 La politique de STATIONNEMENT
significativement la place de la voiture en ville :
- les Parkings du Centre-ville ( souterrains et de surface) sont trop nombreux et
importants. Ils attirent trop de voitures extérieures à Aix : les espaces de stationnement de
surface devraient être limités au strict minimum , par ex en les supprimant sur le Bd
Périphérique de l’hyper centre pour laisser la place aux vélos, piétons et Transports en
commun.
Les Parkings souterrains devraient être , à plus de 50%, réservés aux résidents à des prix
abordables ; le solde servant aux clients des commerces , des cabinets et des centres culturels
à des tarifs plus élevés afin d’inciter à l’utilisation des Parkings Relais extérieurs et des TC.
Des études de faisabilité et des expériences devraient être tentées pour réserver les
stationnements de surface , gratuitement, aux habitants du quartier.
- Les Parkings-Relais extérieurs sont insuffisants et devraient être repensés car ils sont
souvent trop proches du nouveau centre-ville. Ainsi l’agrandissement du Krypton sera
surtout utilisé par les étudiants et universitaires des quartiers sud. D’autres ParkingsRelais devraient être rapidement construits vers Luynes et à l’Ouest de la ville.
2.3/ Les transports en Commun :
- Les 2 BHNS et les autres lignes de TC ne seront efficaces que si elles sont attractives,
rapides et cadencées
- Les lignes de cars inter-villes , à l’exception des navettes vers Marseille et l’aéroport,
devraient être déplacées vers la gare de Plan d’Aillanne avec la navette BHNS rapide et
directe avec la gare centrale ( une ligne « omnibus » pouvant utiliser la même voie réservée
avec des arrêts intermédiaires)
- L’ensemble du réseau primaire des voies urbaines devrait être équipé en voies réservées aux
bus, aux cyclistes et aux piétons.
- A toutes les entrées de ville, le trafic automobile devra être régulé pour favoriser les TC et
inciter les automobilistes à laisser leur voiture dans le Park –Relai.
2.4/ Dans ce cadre préalable, les propositions, par quartier, appellent les remarques
suivantes :
- Les BHNS doivent être rapides , cadencés et ne peuvent pas s’arrêter à toutes les stations. Ils
devront être doublés par d’autres lignes « omnibus » ;
- le Plan de circulation des quartiers Est fait encore la part trop belle à la voiture : il faut à
tout prix préserver la voie verte le long du ruisseau de la Torse, notamment au droit du Lavoir
de grand’mère à sauvegarder ; et arrêter le projet de parking des Arts et Métiers afin,
notamment, de favoriser l’utilisation du Park-Relai des 3 Bons Dieux.
- le projet de Plan de circulation des quartiers Sud est positif pour les TC et les modes
doux entre les 2 côtés de l’autoroute et de l’Arc mais la circulation des voitures devra être
sévèrement contrôlée en instaurant une « zone 30 » depuis le val de l’Arc jusqu’au Pt de
l’Arc. Un nouveau Parking-Relai devrait être construit rapidement vers Luynes , avec une
voie réservée pour les bus et les cyclistes de Luynes à Aix.
- Des Parkings-relais nouveaux devraient être prévus et ouverts à l’Est ( en direction de
Palette), au Nord vers Celony et la Calade, aux Platanes, à l’Ouest, de préférence prés d’une
ligne ferrée afin qu’ils puissent servir ultérieurement de liaison intermodale avec le train ( ce
qui devrait être fait en liaison avec la CPA dans le cadre du PDU).
- La traversée de Celony pose effectivement problème : nous partageons le point de vue de
M.Galese : « la solution réside dans le développement des TC »
3/ Les projets du PLU dont nous attendons communication, en privilégiant la
densification des zones d’habitat comme des zones d’entreprises, devront être limités aux
quartiers effectivement desservis par les Transports en commun et les modes doux, en
respectant l’environnement et la nécessaire mixité sociale et d’activités.
7 Avril 2011