Evolution de la population

FEDER 2007 - 2013
Diagnostic
3 avril 2009
[1]
Les différents thèmes du diagnostic
Peu de données au niveau des ZUS, d’où le choix des arrondissements
Population
Echec scolaire, qualification et insertion
Profil de la population salariée
Evolution du chômage
Niveau de revenu
Evolution des emplois
Création d’établissements
L’actualisation de quelques données
[2]
Evolution de la population
Une croissance de population à Marseille entre 1999 et 2006
une nouvelle donne pour la ville
une croissance légèrement supérieure à la France : +0,71 % contre +0,69 % par an
+ 5800 habitants par an, +41 000 habitants depuis 1999 (2/3 stade Vélodrome)
un rôle important du solde naturel
Une forte contribution des arrondissements d’appartenance des ZUS
Ier : +1,20 % par an
III° : +0,87%
XIII° : +1,18%
XIV ° : +1,11%
des soldes naturels largement excédentaires
Une forte proportion de jeunes : plus de 30 % des habitants des III°, XIII°, XIV° et XV° ont
moins de 20 ans (25% à Marseille)
[3]
Les derniers chiffres de population en ZUS
Environ 25 % de la population marseillaise habite en ZUS en 2006
une baisse de la part de population habitant en ZUS : 28 % en 1999
Population
en ZFU
% de la
population
en ZUS
Marseille 14e Arrondissement
39 987
61 317
65,2%
Marseille 15e Arrondissement
19 559
75 783
25,8%
Marseille 16e Arrondissement
5 154
17 383
29,6%
Population
en ZUS
Population
municipale
Totale
Population
municipale
Totale
% de la
population
en ZUS
Marseille 1er Arrondissement
27 778
41 027
67,7%
Marseille 2e Arrondissement
19 356
25 559
75,7%
Marseille 3e Arrondissement
18 287
44 651
41,0%
Marseille 6e Arrondissement
1 524
43 217
3,5%
Marseille 9e Arrondissement
5 904
75 329
7,8%
Marseille 10e Arrondissement
412
50 140
0,8%
Marseille 11e Arrondissement
14 687
55 699
26,4%
Marseille 12e Arrondissement
503
57 908
0,9%
Marseille 13e Arrondissement
28 891
86 826
33,3%
Marseille 14e Arrondissement
39 655
61 317
64,7%
Marseille 15e Arrondissement
48 758
75 783
64,3%
Marseille 16e Arrondissement
9 710
17 383
55,9%
215 465
839 043
25,7%
Marseille
Attention : changement du mode de
calcul de la population et du mode
de recensement
[4]
Dynamisme du logement et risque lié à la crise
L’embellie sur le marché de l’emploi depuis quelques années et les programmes
de constructions neuves dans les arrondissements nord ont sans doute permis à
certains habitants de quitter les périmètres ZUS.
Environ 20 % des opérations de plus de trois logements neufs réalisées depuis
1999 à Marseille ont eu lieu dans les XIII° et XIV°.
Un risque de la crise économique : l’apparition d’une trappe résidentielle
les populations fragilisées risquent d’être attirées par ces quartiers à cause de la
faiblesse relative des loyers
et retenues en ces lieux pour les mêmes raisons
[5]
Un constat alarmant sur l’accès à la formation et
difficultés d’insertion
Une reproduction des inégalités sociales
un exemple : les tests de réussite à l’entrée en 6ème dans le bassin Marseille Nord
Littoral
43 % de réussite (français et mathématiques) contre 57,2 % dans les Bouches-duRhône
36,9% pour la maitrise du français, contre 52 % dans le département
Un taux de sortie de l’éducation nationale en fin de 3ème supérieur aux autres
bassins
Des problèmes d’insertion
L’insertion des jeunes est déjà particulièrement difficile en PACA
Trois ans après leur sortie du système éducatif, seuls 43 % des jeunes non
qualifiés sont en emploi, 59 % en France
Situation des sortants de formation professionnelle 7 mois après :
52 % sans emploi et seulement 29 % en emploi dans le bassin Littoral-nord
39 % sans emploi et 40 % en emploi dans le bassin Marseille-Aubagne-La Ciotat
[6]
Un constat alarmant sur la qualification des demandeurs
d’emploi
un quart des demandeurs d’emploi marseillais (9 287 en juin 2008) sont sans niveau
de formation (Vbis et VI)
une part déjà très élevée à Marseille, environ 20 % en France
encore plus élevée dans les arrondissements des ZUS, environ 1/3 des DE
très concentrée sur certains arrondissements : 7 /10 habitent les I, II, III, XIII, XIV, XV, XVI°
Certains secteurs d’insertion de ces publics sont en difficulté
l’intérim : -22,3 % an un an en France
recul de la construction
la logistique ( en liaison avec le trafic du GPMM et aux échanges mondiaux)
les services aux entreprises (sécurité, nettoyage) – dans une logique d’économie
Une recherche d’emploi dans un nombre réduit de secteurs d’activité dont le
nombre d’offres d’emplois risquent de se réduire : services aux personnes, services aux
entreprises, gros œuvre et TP, personnel de la restauration, de la vente, de la logistique
[7]
La population salariée des ZUS est aussi fragilisée
une sur-représentation des ouvriers qualifiés et surtout non qualifiés en ZUS
exerçant souvent dans la construction
une sur-représentation de salariés dans des secteurs exposés à un changement de
conjoncture
construction
services opérationnels (sécurité, nettoyage)
Hôtellerie-restauration
une sur-représentation des temps partiels
traduisant une précarité des emplois
les premiers impliqués par une baisse d’activité des entreprises
[8]
Une baisse du chômage insuffisante pour réduire
les écarts
Nombre de
demandeurs d'emploi
Moins de 26
ans toutes Moins de 26
DEFM cat1 catégories
ans cat 1
juin-08
DEFM cat 1
Rappel situation du chômage à
Marseille et zone d’emploi
CENTRE NORD
Territoire de référence : I°,II°,III°
SAINT MAURONT, BELLEVUE, CABUCELLE
14 000 DE en ZUS en juin 2008,
Territoire de référence : III°
38 % de la DE de Marseille
LA ROSE, FRAIS VALLON, PETIT SEMINAIRE
une baisse annuelle un peu
moins rapide dans l’ensemble des
ZUS qu’à Marseille dans son
ensemble
une baisse un peu plus rapide
que l’ensemble des ZUS du
département, + pour les jeunes
Evolution annuelle
4 445
6 737
-8,1%
-7,4%
-5,4%
-5,6 %
977
-8,9%
3 277
-6,7%
-4,0%
937
-5,8%
-14,2%
-8,0%
-8,0%
MALPASSE, ST JEROME
1 086
-6,8%
Territoire : XIII°
3 777
-8,8%
NORD LITTORAL : PLAN D'AOU-BRICARDE
947
-10,9%
-13,8%
L'ESTAQUE SAUMATY
207
-11,9%
-21,7%
-2,8%
QUINZIEME SUD : LA VISTE, CONSOLAT,…
1 225
-2,5%
-1,0%
ST ANTOINE EST : LA SAVINE, ND LIMITE
1 012
-3,9%
30,9%
Territoire de référence : XV°
4 191
-5,5%
-1,0%
Territoire de référence : XVI°
1 130
-8,2%
-9,0%
ST BARTHELEMY, LE CANET, LA DELORME
2 528
-8,0%
Territoire de référence : XIV°
3 221
-4,4%
13 364
-7,4%
-4,4%
-6,3%
-2,4%
ZUS MARSEILLE NORD ET CENTRE VILLE
ZUS DES BOUCHES DU RHÔNE
Commune de Marignane
-3,4%
8,1%
1 209
-7,4%
-5,1%
353
-3,6%
7,7%
Marseille
38 297
-7,4%
Communauté urbaine MPM
44 052
-7,0%
Bouches du Rhône
72 924
-5,9%
1 776 189
-2,9%
Commune de Spetèmes-les-Vallons
France
[9]
Et un retournement de tendance déjà visible
Données du 4 Trim 2008
Marseille : +4,4 %, France +11,7 %
alors que Marseille résiste un peu
mieux qu’en France
une rapide reprise du chômage
dans les ZUS : 16 200 DE cat1
ZUS
CENTRE NORD
LA ROSE, FRAIS VALLON, PETIT SEMINAIRE
LES HAUTS DE MAZARGUES
NORD LITTORAL :PLAN D'AOU-BRICARDE...
L'ESTAQUE-SAUMATY
QUINZIEME SUD : LA VISTE, CONSOLAT, ...
ST ANTOINE EST: LA SAVINE, ND LIMITE
ST BARTHELEMY, LE CANET, DELORME...
SAINT MAURONT, BELLEVUE, CABUCELLE
AIRBEL
VALLEE DE L'HUVEAUNE: ROUGUIERE,...
MALPASSE, ST JEROME
MARSEILLE
Nombre de
demandeurs
d’emploi
4771
997
348
1041
243
1403
1128
2818
1083
328
857
1191
42822
Nombre de
demandeurs
d’emploi n-1
4524
1021
299
1009
236
1254
1064
2687
1052
302
795
1184
+5,5%
-2,4%
+16,4%
+3,2%
+3,0%
+11,9%
+6,0%
+4,9%
+2,9%
+8,6%
+7,8%
+0,6%
+4,4%
[10]
Un retournement de tendance plus prononcé en
France
Taux d'évolution du nombre de demandeurs d'emploi (cat1)
en glissement annuel - comparaison Marseille France
20,0%
15,0%
10,0%
Marseille
5,0%
France
0,0%
-5,0%
-10,0%
-15,0%
[11]
janv-09
dec-08
nov-08
oct-08
sept-08
Aout-08
juil-08
juin-08
mai-08
avr-08
mars-08
fev-08
janv-08
dec-07
nov-07
oct-07
sept-07
Aout-07
juil-07
juin-07
mai-07
avr-07
mars-07
fev-07
janv-07
Évolution à Marseille
Evolution du nombre de demandeurs d'emploi à
Marseille
48 000
46 000
44 000
42 000
40 000
38 000
36 000
34 000
32 000
30 000
[12]
De très forts écarts de niveau de revenu qui perdurent
Marseille est une ville dont le revenu médian est inférieur au niveau de la France
et une ville où l’éventail des revenus est le plus large : les « hauts » revenus y sont près de
15 fois plus élevés que les « bas » revenus particulièrement faibles
des arrondissements où les 10 % les plus pauvres ne disposent que des prestations
sociales comme source de revenus : I,II,III,XV°
Un niveau de revenu encore plus bas dans les ZUS
25000
16 000
14 000
20000
12 000
10 000
8 000
15000
6 000
4 000
10000
2 000
0
I°
II°
III°
Marseille
5000
ZUS CENTRE NORD
0
ZUS ST MAURONT, BELLEVUE,
CABUCELLE
forte présence des jeunes, chômage plus élevé
faible niveau de qualification de la population salariée : faibles salaires
pourcentage important de pensions et retraites dans le revenu
[13]
Une concentration de difficultés
Chômage, manque de qualification, bas revenus, ….. et
les arrondissements nord concentrent 37 % des RMIstes de Marseille et 28 % dans le
centre ville
des taux élevés de familles mono parentales : 2/3 des bénéficiaires des API (CAF)
habitent dans les arrondissements des ZUS
Les habitants des ZUS représentent 54 % des bénéficiaires de la CMU
…
Les problèmes de mobilité, de « disponibilité » par rapport à des horaires décalés, de
logements, de santé,.. sont autant de freins à l’emploi
[14]
L’emploi s’est rapproché des ZUS
Globalement les arrondissements ont gagné des emplois (ESP), sauf I et III°
Euroméditerranée et les dispositifs zones franches ont certainement facilité
l’embauche
ZFU I : 12 900 emplois en 2007, +10 800 emplois depuis sa création 1997
ZFU II : 10 100 emplois en 2007, +1 800 emplois depuis sa création 2004
Euroméditerranée : 27 200 emplois, +7400 emplois depuis 1995
[15]
Les ZUS contribuent à la création d’établissements
L’installation et le maintien d’entreprises dans les ZUS permettent de revitaliser et
d’instaurer une vie économique dans ces quartiers et de favoriser l’accès à l’emploi
(proximité de l’emploi, culture,…)
Un taux de création supérieur à celui de Marseille (12,4 %)
Des créations très souvent liées à la création de son propre emploi, de très petits
établissements
Nombre
Nombre de
d'établissements créations en Taux de
Nom de la zone
début 2006
2006
création
CENTRE NORD
5 456
862
15,8%
LA ROSE, FRAIS VALLON, PETIT SEMINAIRE
338
40
11,8%
LES HAUTS DE MAZARGUES
251
51
20,3%
NORD LITTORAL :PLAN D'AOU-BRICARDE...
1 763
388
22,0%
L'ESTAQUE-SAUMATY
231
50
21,6%
QUINZIEME SUD : LA VISTE, CONSOLAT, ...
756
135
17,9%
ST ANTOINE EST: LA SAVINE, ND LIMITE
253
43
17,0%
ST BARTHELEMY, LE CANET, DELORME...
1 371
366
26,7%
SAINT MAURONT, BELLEVUE, CABUCELLE
305
64
21,0%
AIRBEL
44
7
15,9%
VALLEE DE L'HUVEAUNE: ROUGUIERE,...
353
62
17,6%
MALPASSE, ST JEROME
159
43
27,0%
TOTAL ZUS
11 280
2 111
18,7%
[16]
Les ZUS contribuent à la création d’établissements
Des créations très orientées sur la construction et le commerce
Nombre
d'établissements Créations
début 2006
2006
INDUSTRIE
Structure du
parc
d'établissements
à Marseille
735
94
12,8%
6,5%
CONSTRUCTION
1167
401
34,4%
10,3%
8,5%
COMMERCE
3670
560
15,3%
32,5%
26,8%
TRANSPORT
Taux
de création
Structure du
parc
d'établissements
en
ZUS
SERVICES dont :
503
69
13,7%
4,5%
3,9%
5205
987
19,0%
46,1%
53,8%
Activités immobilières
228
62
27,2%
2,0%
Postes et télécommunications
171
45
26,3%
1,5%
Conseils et assistance
1179
281
23,8%
10,5%
Services opérationnels
481
114
23,7%
Recherche et développement
5
3
ns
4,3%
0,0%
Hôtels et restaurants
979
159
16,2%
8,7%
Activités récréatives, culturelles et sportives
242
38
15,7%
2,1%
Services personnels et domestiques
328
47
14,3%
2,9%
Éducation
96
23
24,0%
0,9%
Santé, action sociale
1496
215
14,4%
13,3%
11280
2111
18,7%
100,0%
TOTAL ZUS MARSEILLE
6,8%
[17]