Association Française de Promotion de la santé scolaire et

Transcription

Association Française de
Promotion de la sante
scolaire et Universitaire
De l’hygiène pédagogique à la promotion de la santé scolaire
et universitaire 1938-2012
Une histoire contée pour retracer l’aventure collective d’hommes et de femmes bénévoles vécue
au fil de ces années pour défendre, protéger et promouvoir santé, bien être et réussite
personnelle des jeunes, écoliers, collégiens, lycéens et étudiants
Juillet 2012
Docteur Claude Bravard, Présidente de l’AFPSSU
1
Directeur de la publication docteur Marie Claude Romano, Secrétaire générale de l’AFPSSU
Secrétariat et administration AFPSSU 242 boulevard Voltaire 75011 Paris
Mel : [email protected]
Site : http://www.afpssu.com/
Imprimeur :
Agence :
Dépôt légal : septembre 2012
ISBN 2-9513364-4-6.
EAN 9782951336445
SOMMAIRE
I.
1938 CREATION DE L’ASSOCIATION NATIONALE DE MEDECINE SCOLAIRE ET D’HYGIENE PEDAGOGIQUE ...... 7
II.
DE 1946 A 1950 : RENAISSANCE POUR UN RENOUVEAU VERS DES RELATIONS INTERNATIONALES ................ 9
III.
LES ANNEES 1950. NOUVELLES ETAPES: DES ANNEES FECONDES ................................................................. 11
Vers une reconnaissance par les instances institutionnelles
Une responsabilité accrue dans les relations avec les organisations Internationales
IV.
LES ANNEES 1960 – LES SIXTIES
IV.1 - Une révolution tranquille
IV.2 - Nouveau cycle de rencontres
IV.3 - Transfert au ministère de la santé
IV.4 - Reconnaissance sur le plan international
V.
LES ANNEES 1970 ......................................................................................................................................... 19
V.1 - Les journées scientifiques
V.2 - Attribution de récompenses à des travaux
V.3 - Innovation en 1973
V.4 -Les publications
V.5 - Le congrès de Mexico
V.6 – La création de l’EUSUHM
VI.
LES ANNEES 1980 ..................................................................................................................................... 29
VI.1 - Une mission prioritaire : Il faut sauver la santé scolaire et universitaire
VI.2 – Partenariat avec L’Union Européenne d’hygiène et de médecine scolaire : UEHMSU
VI.3 - Congrès international à Paris en 1989
VI.4 - Remise de prix
VI.5 - Journées scientifiques annuelles
VI.6 - Les symposiums
VI.7 - L’environnement scolaire
VI.8 - Santé et scolarité
VI.9 - De la tradition à l’innovation : création de logiciels
VI.10 - Projets de recherche
VI.11 - La revue de médecine scolaire et universitaire
VII.
1990 - 2012 .............................................................................................................................................. 45
VII.1 - De la sante scolaire et universitaire à la promotion de la santé scolaire et universitaire; de la santé à
l’éducation
VII.2 - Créer une dynamique pluri-professionnelle
VII.3 - Initier de nouveaux outils de communication
VII.4 - Participer à la formation et aux échanges de pratiques
VII.5 - Appel à Initiatives et projets
VII.6 - Publier, c’est se faire reconnaitre et progresser
VIII.
ANNEXES.................................................................................................................................................. 59
Symposium, colloques, séminaires
Congrès nationaux et internationaux, Journées scientifiques de 1959 à 2012
Docteur Claude Bravard - AFPSSU – siège social 242 boulevard Voltaire
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1938 – de la MÉDECINE SCOLAIRE et de L’HYGIÈNE PÉDAGOGIQUE
à
2012 - la PROMOTION de la SANTÉ à l’Ecole et à l’Université
Plus de 70 ans de vie de l’association, jalonnée par ses publications, ses journées scientifiques,
ses appels à projets, ses activités éducatives, témoignage de sa vitalité, de sa modernité et de
son engagement aux côtés de l’éducation nationale au service des élèves, des étudiants et de
leur santé.
HOMMAGE À SES PRÉSIDENTS
Professeur Paul HARVIER 1938
Docteur Louis DUFESTEL 1939
Docteur Edmond LESNÉ 1948
Docteur Clément LAUNAY 1954
Docteur Léon CHAMBOST 1969
Docteur Jacques THOMAZI 1975
Docteur Laurence FRADKINE 1983
Docteur Suzy FRANQUET 1987 et 1995
Docteur Jean Marie MEYER 1994
Docteur Solange GARNIER 1998 à 2003
Docteur Claude BRAVARD depuis 2003
Un hommage particulièrement reconnaissant au Professeur Robert DEBRÉ membre de
l’Académie de Médecine (1882‐1978) précurseur du concept de la promotion de la santé en
faveur des jeunes scolarisés.
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I.
1938 Création de l’Association Nationale de Médecine Scolaire
et d’Hygiène Pédagogique
Le 10 mars 1938 était fondée l’Association Nationale de Médecine Scolaire et d’Hygiène
Pédagogique qui comptait en majorité des médecins inspecteurs des écoles de la Seine. Le 22
décembre 1937, l’Assemblée Générale de la Société des médecins Inspecteurs de la Seine et de
la ville de Paris présidée par le Professeur HARVIER crée l’ASSOCIATION NATIONALE DE
MEDECINE SCOLAIRE ET D’HYGIÈNE PÉDAGOGIQUE officialisée par sa déclaration à la Préfecture
de Police le 13 mars 1938. Monsieur Edouard HERRIOT maire de Lyon, Président de la chambre
des députés avait accepté d’en être le Président d’Honneur.
Elle fut créée à l’initiative du docteur
LAUFER dans un but d’instaurer
l’inspection médicale scolaire dans
certaines régions de France ou de la
réorganiser à l’image de ce qui se
faisait à la Préfecture de la Seine. Ses
objectifs étaient d’étudier toutes les
questions se rattachant à l’Inspection
Médicale des écoles et à l’hygiène
scolaire et pédagogique.
Elle se proposait de resserrer l’union entre tous ceux qui à quelque titre que ce soit s’occupaient
de ces questions de veiller à la dignité de ses membres, de défendre leurs intérêts
professionnels ainsi que l’intérêt scolaire en général.
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Il était prévu la constitution d‘un Comité technique composé de hautes personnalités
scientifiques, pédagogiques et administratives susceptible d’aider l’association à résoudre
certaines questions scolaires qui lui seraient soumises.
De nombreuses questions de médecine et d’hygiène scolaire devaient être mises au point pour
combler les lacunes ou satisfaire les besoins pédagogiques reconnus légitimes comme
notamment l’introduction de la culture physique dans le cadre scolaire, l’étude des méthodes
de « l’école active » l’étude sur les problèmes d’attention et de fatigue de l’écolier, le dépistage
des troubles et des fragilités pouvant avoir des répercussions sur les acquis scolaires.
La revue «MEDECINE SCOLAIRE» devient l’organe de cette association permettant de faire
paraître de nombreux travaux originaux et l’ensemble de ses activités nationales et ses relations
internationales.
Quelques propos recueillis lors de congrès illustrent bien l’engagement de ces promoteurs :
« Notre ambition c’est faire de l’école un lieu de préparation à la vie active et un centre de
prophylaxie intégrale ne visant pas uniquement les maladies contagieuses mais le
développement et l’entrainement du jeune être dans tous ses éléments » Docteur LAUFER,
secrétaire général de l’Association Nationale de médecine scolaire et d’hygiène pédagogique
lors du Congrès International d‘hygiène scolaire de langue française en 1939.
« Le médecin scolaire s’efforce de
protéger la vie et la santé du plus
précieux de nos biens, celui qui
représente l’avenir avec toute la
force et l’espérance qui sont en lui :
j’ai nommé l‘enfant »
Dr GROSSET secrétaire général
adjoint
lors
du
Congrès
international de médecine scolaire
et d’éducation physique de 1937.
II.
De 1946 à 1950 : renaissance pour un renouveau vers des
relations internationales
Après 6 ans d’interruption d’activités liée au conflit mondial, la Société des Médecins
Inspecteurs des Ecoles de la Seine prend l’initiative de faire revivre l’ancienne Association
Nationale de Médecine scolaire et d’hygiène Pédagogique sous le nom de SOCIETE
FRANCAISE D’HYGIÈNE SCOLAIRE.
Présidée par le Docteur Edmond LESNÉ membre de l’Académie de Médecine, cette
association est soutenue par la Direction de l’Hygiène scolaire et Universitaire du
Ministère de l’Education Nationale nouvellement créée et représentée par le Docteur
DOUADY. Ces relations privilégiées permettent de recueillir de nombreuses adhésions non
plus exclusivement de médecins comme par le passé mais aussi d’assistants scolaires, de
pédagogues de toute discipline.
Le but est de coordonner et
d’encourager les efforts de
tous ceux qui chacun dans leur
sphère s’intéressent à la vie de
l’enfant à l’école connaissent
leurs besoins et peuvent par
leur action contribuer à les
satisfaire tout en développant
l’organisation
de
groupes
d’études et de recherche.
Dans le domaine précis de la médecine scolaire c’est aussi pouvoir faire reconnaître
«qu’elle ne doit plus se contenter de constater les maladies et déficiences mais doit
s’efforcer de les prévenir. La médecine scolaire doit quitter le domaine du simple
dépistage pour se hausser à celui de la prévention entendue dans son sens le plus large»
(Docteur BOULANGER-PILET, administrateur de l’Association 1947).
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La fondation de cette société rénovée impose la création d’une nouvelle revue avec la
perspective d’une plus grande diffusion aidée par la Direction de l’Hygiène scolaire. Elle
prend le nom de «HYGIENE ET MEDECINE SCOLAIRE» pour souligner son caractère de
publication unique dans ce domaine.
Désormais médecins scolaires, pédagogues, éducateurs peuvent publier leurs travaux
dans un organe scolaire, confronter leurs opinions et s’instruire mutuellement. «Cette
publication interprofessionnelle assurera un lien nécessaire entre des personnes de
formation et de carrières différentes et pourra ainsi contribuer pour sa modeste part à
procurer au jeune une vie saine, harmonieuse et joyeuse à laquelle il a droit » (Docteur
BOULANGER-PILET).
C’est en juin 1947 à l’occasion d’un Congrès organisé à Paris par la Société Française
d’Hygiène Scolaire réunissant dix-neuf nations
que furent jetées les bases d’une
Association Internationale d’Hygiène Scolaire : le Docteur Edmond LESNÉ en fut élu le
président.
Cette initiative avait pour objectifs le renforcement des contacts internationaux et la
possibilité de formuler des propositions au niveau de l’hygiène générale et des projets
dans l’organisation du travail scolaire.
Comme l’attestent ces conclusions d’interventions :
« Les problèmes de la jeunesse ne sont pas l’apanage d’un pays mais sont avec beaucoup
d’autres œuvres de tous les pays » (Docteur LÈGE Paris).
« L’effort demandé qui tend à sauver le capital Avenir représenté par les jeunes sera une
action d’une telle ampleur que la collaboration de tous les Etats ne sera pas de trop »
(Docteur TAILLENS de Lausanne.)
III.
Les années 1950. Nouvelles étapes: des années fécondes
Vers une reconnaissance par les instances institutionnelles
Une responsabilité accrue dans les relations avec les organisations
Internationales
En mai 1953 lors d’un congrès d’études au Danemark et aux Pays Bas sur les Services
d’Hygiène Scolaire auquel participait le Docteur SAPPEY représentant la France et la
Société d’Hygiène Scolaire, les divers participants avaient émis le souhait de créer dans
tous les pays une Association Nationale d’Hygiène scolaire pouvant être en relation avec
l’OMS et ses bureaux régionaux.
C’est pour répondre à cette nouvelle orientation que l’Assemblée Générale réunie le 20
octobre 1954 décide de substituer le titre d’ASSOCIATION FRANCAISE D’HYGIENE
SCOLAIRE ET UNIVERSITAIRE (AFHSU) à celui de Société Française d’Hygiène Scolaire.
Cette nouvelle association présidée par la
Professeur Clément LAUNAY s’inscrit désormais
dans une démarche d’union et de collaboration
scientifique entre toutes les personnes médecins
et non médecins s’intéressant en France à
l’Hygiène Scolaire et Universitaire dans une
perspective de représenter la France dans les
Organisations Internationales compétentes dans
ce domaine.
La REVUE D’HYGIENE SCOLAIRE ET UNIVERSITAIRE organe de l’association publie avec
la collaboration de spécialistes hautement qualifiés, outre les travaux de l’Association,
toutes études scientifiques, documentaires ou bibliographiques portant sur les
problèmes de santé des élèves et plus particulièrement sur la psychopédagogie.
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Le 26 mars 1958 la nouvelle dénomination proposée «ASSOCIATION FRANCAISE D
‘HYGIENE ET DE MEDECINE SCOLAIRES ET UNIVERSITAIRES» (AFHMSU) se trouve justifiée
par la participation plus large des membres du Service de Santé Scolaire et Universitaire,
le nombre croissant d’adhérents (653 médecins et 439 non médecins) et le projet
d’organiser un congrès International en 1959 avec un soutien financier de l’Administration
de l’Education Nationale.
Les nouvelles dispositions statutaires prévoient notamment la création d’un Conseil
d’administration, la constitution de sections locales donnant vie à l’association au sein de
sa représentation provinciale.
Ainsi c’est à l’initiative et sous l’impulsion de l’Association Française d’hygyène et de
médecine scolaire et universitaire qu’un Congrès International d’Hygiène Scolaire et
Universitaire est organisé à Paris à l’UNESCO en juillet 1959. Le programme de cette
rencontre proposait aux participants de 38 nations, trois thèmes associant santé et
environnement scolaire : les maladies infectieuses et la prophylaxie, l’épilepsie à l’école, le
milieu scolaire et la santé de l’élève.
IV.
Les années 1960 – LES SIXTIES
IV.1 - Une révolution tranquille
Vers un développement de la vie locale au
sein de l’Association Française d’Hygiène
Scolaire et Universitaire avec l’organisation
en alternance de Journées Scientifiques à
Paris et en province.
Vers
un
engagement
réaffirmé
pour
maintenir et valoriser la coopération entre
l’équipe médico-sociale et les éducateurs en
milieu scolaire ce travail en commun étant
essentiel pour favoriser l’épanouissement
de l’écolier et sa réussite scolaire.
Vers
une
implication
plus
active
de
l’Association dans les projets élaborés avec
Union
Internationale
d’Hygiène
et
de
Médecine Scolaires et Universitaires.
Dans un but de favoriser les activités des sections locales et la création de nouveaux
groupements régionaux, les journées scientifiques conçues par l’association prennent en
compte les travaux des divers partenaires institutionnels et sont désormais organisées en
alternance à Paris et en Province.
IV.2 - Nouveau cycle de rencontres
C’est en mai 1960 qu’est inaugurée à Lyon la première journée de rencontre de ce cycle
nouveau Les conférences et exposés portent sur deux sujets; le premier concerne les enfants
malentendants à l’école, le second s’inscrit dans le cadre de l’année de Santé Mentale et traite
de l’influence des troubles du langage sur la personnalité de l’enfant.
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Depuis cette initiative, les symposiums et journées d’études se succèdent annuellement dans
des régions différentes sur des thèmes faisant référence aux liens entre scolarité et santé de
l’écolier:
Troubles déficitaires et scolarité (1961)
Fatigue de l’écolier (1962)
La gymnastique des écoliers cardiaques (1964)
Les problèmes de l’adolescent (1965)
Les débuts de l’apprentissage scolaire : l’écriture (1966)
Croissance et scolarité (1967)
Pour encourager les études sur divers problèmes médicaux et sociaux scolaires, l’association
inscrit dans ses statuts à partir de 1966 le principe de remise de prix annuels récompensant
l’originalité de certains travaux.
Un groupe de lecture constitué au sein du bureau de l’association a retenu à partir de nombreux
projets les études suivantes:

Rôle du Service de Santé Scolaire dans le dépistage des troubles caractériels et des
inadaptations sociales à l’Ile de la Réunion (Dr JAISSON 1966).

Étude sur la santé des instituteurs à Bordeaux relation entre la motivation, le choix de la
profession et la fatigue ressentie (Dr RIGALLEAU 1966).

Étude des troubles du langage, de la parole et de l’élocution en Orientation Scolaire et
Professionnelle (Dr CAZANOVE 1967).

Étude sur l’action bénéfique du climat d’Arcachon en milieu scolaire (Dr Bron 1967).

Conséquence scolaire de la gaucherie remettant en cause certaines notions acquises sur ce
sujet (Dr TESNIERES 1969).

Étudiant de province en 1968 études et réflexion (Dr EYMERI 1969).
Parallèlement à ces démarches innovantes l’association poursuit l’édition et la diffusion de la
REVUE D’HYGIENE ET DE MEDECINE SCOLAIRE ET UNIVERSITAIRE qui permet de développer
échanges et dialogue entre les médecins scolaires et les spécialistes de disciplines diverses
(pédiatres, sociologues, pédagogues). La revue présente des articles originaux sur des sujets
d’Hygiène scolaire rédigés par des spécialistes français et étrangers et propose régulièrement
une mise au point d‘une thématique relevant de l’actualité scientifique.
Un événement important qui fait date dans l’histoire de la Médecine scolaire va mobiliser
durant l’année 1964 les professionnels engagés dans la vie de l’association.
IV.3 - Transfert au ministère de la santé
Le 1er septembre de cette année paraît le texte officiel du transfert au ministère de la santé et
de la population des services médicaux et sociaux crées en 1945 au sein du Ministère de
l’Education Nationale.
Lors d’une assemblée générale, Le Professeur LAUNAY président de l’Association Française
d’Hygiène Scolaire et Universitaire s’exprime en ces termes pour répondre aux réticences et aux
craintes exprimées à l’occasion de ces décisions ministérielles.
«Dans les circonstances actuelles où l’avenir de la médecine scolaire n’est rien moins qu’assuré il
importe essentiellement de maintenir la vie et l’action de l’association qui représente une
continuité de pensée et d’actions à travers les vicissitudes administratives. L‘association doit
rester le support d’une coopération entre l’équipe médico‐sociale et les éducateurs qui jusqu’à
présent a fait le succès de la Médecine scolaire »
Quelles que soient les incidences de ce transfert, les responsables de l’association entendent
bien continuer à être le reflet fidèle de cette forme de travail en équipe et envisagent de
modifier les statuts pour accueillir plus largement dans ses instances non seulement les
personnels médicaux et sociaux mais aussi les enseignants, les psychologues, les conseillers
d’Orientation Scolaire et professionnelle. Ils s’engagent à maintenir à travers les réunions
scientifiques et la Revue périodique ce rôle de trait d’union entre les sociétaires liés par des
affinités professionnelles et très préoccupés par le souci d’une nouvelle adaptation réciproque
de l’élève et de l’école.
IV.4 - Reconnaissance sur le plan international
Les années 60, c’est aussi pour l’association une période qui concrétisera sa reconnaissance sur
le plan international. Dès 1960 elle joue un rôle de premier plan dans le développement de
l’Union Internationale d’Hygiène et de Médecine Scolaire et Universitaire créée en 1959 sous la
présidence du Professeur Robert Debré.
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C’est ainsi que l’Association Française d’Hygiène Scolaire et Universitaire se trouve investie dans
la gestion administrative de l’UIHMSU et l’élaboration de projets de rencontres internationales.
En mai 1960, pédiatres, psychologues éducateurs et médecins d’Hygiène Scolaire venus de 28
pays se réunissent au Centre International de l’Enfance à Paris à l’occasion d’un colloque. Cette
manifestation est consacrée à un thème reconnu comme essentiel par le Professeur Robert
DEBRÉ : « la formation des éducateurs et des médecins scolaires dans une approche globale de
l’écolier et la nécessaire coordination avec leurs autres partenaires institutionnels et
parents. »
Ces divers points évoqués lors de cette première rencontre internationale sur la volonté de
promouvoir le développement d’actions communes et concertées tant au niveau de
l’information que de la formation des professionnels de l’école sont repris par la suite dans des
congrès, symposiums ou journées scientifiques organisées en Europe.
Communications, expositions et groupes d’études sont ainsi proposés lors de journées
réunissant un large public de professionnels de santé et sociaux exerçant au sein de l’école ou
de l’Université; Ces rencontres ont essentiellement pour but de confronter les expériences
menées dans ces institutions et de susciter des échanges permanents.
Ainsi sont présentés comme thèmes :
-
En 1963 à ROME
Les modalités du contrôle médical et du travail social scolaires dans les divers pays
La prévention des troubles psychiques chez les écoliers de plus de 16 ans
-
En 1965 à LONDRES
L‘enfant handicapé dans sa famille
L’éducation sanitaire à l’école
L’organisation de la médecine préventive universitaire et sa coordination avec le service
médical scolaire
-
En 1966 à MADRID
La fatigue de l’écolier; facteurs exogènes et endogènes prévention perspective de
recherche en médecine et hygiène scolaire
-
En 1967 à PRAGUE
Le rôle préventif de l’hygiène et de médecine scolaire dans les pays en voie de
développement
La santé des apprentis
La santé des étudiants
-
En 1968 à HANOVRE
L’enfant handicapé à l’école: aspects sociaux, affectifs et mentaux
Organisation de l’éducation et de la réadaptation
-
En 1969 à COPENHAGUE
Les problèmes de l’adolescence, ses aspects physique et psychologique, et socio
pédagogique.
Différents sujets présentés et débattus lors de ces journées font l’objet de travaux repris en
partie dans les publications de l’Association Française d’Hygiène et de Médecine Scolaire
Ces années 60 s’achèvent avec le souhait émis lors d’une réunion du Conseil d’administration de
donner un nouvel élan à l’Association Française d’Hygiène Scolaire et Universitaire en décidant
de se doter d’un Conseil Scientifique ouvert à des spécialistes de diverses disciplines et d’en
confier la Présidence au Professeur LAUNAY, le Docteur CHAMBOST devenant le nouveau
président de l’Association.
C’est aussi à l ‘occasion de cette manifestation présidée par le Professeur Robert DEBRÉ que
furent adoptés les statuts de l’UNION INTERNATIONALE D’HYGIENE ET DE MÉDECINE
SCOLAIRES ET UNIVERSITAIRES (UIHMSU).
Cet organisme scientifique dont les responsabilités de secrétariat général furent confiées à
l’origine à l’AFHMSU devait favoriser les échanges de travaux, d’informations et d’entre aide
entre les nations et orienter son avenir vers des perspectives telles que le soulignait le
Professeur Robert DEBRE dans son discours de clôture.
17
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« L’évolution vers la médecine préventive, l’élargissement nécessaire de l’idée de Santé, les
efforts pour le développement normal de tous les enfants de toutes les contrées, tout concourt à
rendre utile et fécond ce contact avec les pionniers de la médecine des écoliers. Notre ambition
est de préparer des rencontres prochaines et d’établir des contacts vivants et fraternels entre les
équipes de la Santé Scolaire à travers l’Europe et le Monde».
V.
Les années 1970
Une décennie traversée par des doutes, des incertitudes, des turbulences rapidement
dissipés par l’engagement de deux présidents le Docteur Léon CHAMBOST et le Docteur
Jacques THOMAZI qui se sont impliqués avec dévouement et efficacité dans toutes les
initiatives de l’association.
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Ainsi durant sa présidence de 1969 à 1974, le
Docteur CHAMBOST Médecin conseiller auprès
des autorités académiques a mené des
recherches personnelles sur la médecine
scolaire et a initié et soutenu dans le cadre de
l’association
plusieurs
interventions
pour
promouvoir un Service de Santé Scolaire mieux
adapté aux besoins de l’Ecole.
Après avoir assumé la tâche de Secrétaire Général de l’association, le Docteur THOMAZI
médecin Conseiller Technique au Ministère de l’Education Nationale succède au Docteur
CHAMBOST. Il va devoir affronter dès le début de son mandat en 1975 une situation difficile
tant au niveau de la gestion que des actions à poursuivre.
En effet dès 1973, des difficultés apparaissent liées:
-
A un manque de disponibilité des responsables de l’association pris par leurs
fonctions souvent trop absorbantes pour assumer des tâches de bénévolat au
bénéfice de l’association. On note, en outre, une faible mobilisation des
sociétaires pour participer aux travaux d’édition de la revue.
-
A un équilibre financier devenant précaire en raison d’un acquittement aléatoire
des cotisations et à une hausse des frais d’édition.
-
A une conjoncture politique incertaine concernant la médecine scolaire et son
devenir. En effet depuis son rattachement au Ministère de la Santé, le «courant
sanitaire» devient prioritaire au détriment des nouvelles exigences liées aux
réformes de l’enseignement et aux besoins spécifiques tenant à la qualité
d’écolier et d’étudiant. Malgré quelques initiatives ministérielles reconnaissant la
vocation spécifique du Service de Santé Scolaire, l’association se trouve en
difficulté pour déterminer quel sens orienter son action tant au niveau de
l’information post universitaire qu’à celui du recrutement de nouveaux membres.
Ces difficultés sont loin d’ébranler les convictions et la détermination des responsables de
l’association et notamment celles de son nouveau président qui soutenu par les membres du
Conseil Scientifique prend de nouvelles initiatives.
L’une de ses premières démarches est d’effectuer un sondage sous forme de questionnaire
auprès des adhérents et des lecteurs de la revue afin d’évaluer leurs attentes et recueillir leurs
suggestions dans le but de moderniser la revue et de dynamiser l’action de l’association.
Les aspects de cette consultation ont été étudiés en Conseil d’Administration et ont contribué à
nombreuses évolutions positives telles que :
-
L’organisation de journées annuelles scientifiques privilégiant échanges et travaux de
groupe.
-
La rénovation de la revue d’hygiène et de médecine scolaire.
-
L’implication dans des groupes d’études.
-
La participation de l’association aux travaux de l'Union Internationale d’Hygiène et de
Médecine Scolaires et Universitaires (UIHMSU) et à la création du pôle européen de
cette Union.
V.1 - Les journées scientifiques
En 1970 et en 1971 l’association poursuit ses activités traditionnelles; les journées scientifiques
annuelles continuent de proposer des conférences dans le cadre de perfectionnement post
universitaire de haut niveau avec pour thème les problèmes d’hygiène mentale : études sur le
suicide chez l’adolescent et l’étudiant et les problèmes psychopathologiques et psychologiques
liés à la conduite suicidaire chez les adolescents (1970).thèmes reconnus comme prioritaires
dans des actions de prévention et d’éducation : l’obésité de l’enfant et les besoins nutritionnels
chez l’enfant d’âge scolaire (1971).
V.2 - Attribution de récompenses à des travaux
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En outre l’association souhaite maintenir l’attribution de récompenses à des travaux signalés
pour leur originalité. Cependant malgré de sollicitations nombreuses, elle doit restreindre ses
choix et ne peut décerner que deux prix en 1971.
Le bilan d’activités d’une consultation infantile hospitalière d’endocrinologie
(Dr
AUBERT) Le but de ce travail était de souligner l’aspect positif des liaisons entre une
consultation spécialisée, le médecin traitant et le médecin scolaire, ce dernier tenant un
rôle essentiel dans la découverte de la maladie, l’enquête diagnostique et les suites qui
en découlent
L’étude du milieu scolaire et familial dans une cité nouvelle réalisée par Madame
FERRY conseillère technique rectorale à Caen Cette initiative permet pour la première
fois de récompenser une assistante sociale pour un travail mettant en valeur les actions
conjuguées de l’équipe médico -psycho- sociale dans une démarche d’aide aux enfants
en difficulté et à leur famille.
Dans cette même idée, une bourse est réservée au Docteur CLEMENT pour sa thèse sur une
étude en relation avec le dépistage des maladies mentales au centre de médecine préventive
scolaire et universitaire de Toulouse.
Ainsi, après une période difficile, l’association reprend une marche plus assurée avec de
nouveaux projets de journées scientifiques.
V.3 - Innovation en 1973
En 1973, la journée nationale d’études organisée à Paris innove dans la forme et le fond :
-
Sur la forme, des travaux de groupe réunissent les participants à la suite d’exposés
introductifs se substituant aux interventions ex-cathedra. Des conclusions sont
ébauchées à leur issue.
-
Sur le fond, sont privilégiés les problèmes sous-jacents de politique en matière de santé
scolaire en proposant d’échanger sur les rôles respectifs du médecin scolaire, de
l’assistante sociale, de l’infirmière et de l’adjointe de santé scolaire.
Dans cette nouvelle démarche, le but premier
de
l’association
est
de
promouvoir
les
fondements de la médecine scolaire et de
valoriser la profession en s’attachant à créer ou
favoriser les liens avec les professeurs, les
élèves
et
les
différentes
catégories
de
médecins.
Les débats ont suscité un large intérêt dans un
public très divers et se sont conclus, non sans
échanges passionnés, par un consensus prônant
en priorité la nécessité d’intégrer l’équipe
médicosociale au sein de l’établissement
scolaire.
Ces travaux seront complétés lors d’un symposium initié par l’association à Paris en 1977 autour
du thème « médecine scolaire, son avenir». Tous les aspects et perspectives d’une médecine de
prévention sont présentés à travers des exposés de responsables de haut niveau de l’Éducation,
de Pédiatrie et de Psychiatrie.
En septembre 1973 à Saint Dizier une journée régionale est organisée par le Docteur FRANQUET
membre actif de l’association pour évoquer «La médecine scolaire en milieu rural ». Cette
manifestation connaît un très grand succès en réunissant tous les professionnels de santé et
d’action sociale de départements voisins mais aussi des élus locaux et plusieurs médecins
libéraux.
En juin 1976 le thème d’études proposé a trait aux « rythmes biologiques et rythmes scolaires»
et réunit un public nombreux au collège des Rousses dans le Jura où avait été menée une
recherche sur ce thème par le Recteur MAGNIN à l’initiative du ministère de l’éducation
nationale.
En juin 1977 à La Baule en lien avec le Centre Marin de Pen Bron seront évoqués les problèmes
d’allergie au lycée Grand Air et les affections osseuses chez l’enfant et l’adolescent.
Puis se succèdent à Paris en 1978 et 1979 des rencontres de plus en plus orientées vers des
sujets médico-pédagogiques tels :
-
Les problèmes médicaux dans les lycées d’enseignement professionnels (1978).
-
Les aspects médicaux et sociaux de l’échec scolaire (1979).
V.4 -Les publications
Les actes de ces journées seront publiés pour l’essentiel dans la Revue d’Hygiène et de
Médecine Scolaire. Cet ouvrage reconnu comme le seul support de formation postuniversitaire
dans la spécialité continue de paraître tous les trimestres, mais va se doter dès 1973 d’une
présentation plus attrayante et par-delà une couverture plus moderne aux couleurs diversifiées
propose des sujets en phase avec l’attente de ses lecteurs.
Des numéros spéciaux réservés à une thématique:
-
L’éducation sexuelle à l’école et la présentation d’essai d’interventions auprès de
lycéennes (1970).
-
Les besoins nutritionnels de l’écolier et les rapports recommandés pour la
couverture de ces besoins (1971).
-
La drogue en milieu scolaire (1972).
-
Le rôle du médecin, de l’infirmière, de l’assistante sociale scolaire (1973).
-
Les accidents chez les lycéens et les étudiants : les répercussions sur leurs études et
les conséquences sociales et juridiques (1976 compte-rendu d’un symposium
organisé en partenariat avec la Fondation de Santé des Etudiants de France).
-
Les rythmes biologiques des enfants et l’influence des rythmes sociaux ou familiaux
sur la réussite scolaire (1975, 1976).
23
23
-
Une expérience d’éducation sanitaire en milieu scolaire dans le cadre de la lutte
contre le tabagisme (1976).
-
Les troubles des apprentissages scolaires à travers une étude réalisée par un
professeur de neuropsychiatrie de l’Université de Lausanne (1979).
-
Le travail, temps libre, sommeil de l’écolier; quelques caractéristiques du travail
scolaire et son rôle comme cause de fatigue (1979).
Ces publications s’enrichissent aussi avec une ouverture sur des études réalisées par des
services de médecine scolaire de pays étrangers notamment en Roumanie et en Pologne.
À ces numéros très spécifiques s’ajoutent d’autres publications s’inscrivant dans des stratégies
de perfectionnement des connaissances et pour une approche pratique des problèmes de santé
à l’école touchant plus spécifiquement :
o Les pathologies (morbidité tuberculeuse, excès de poids, troubles neurologiques,
cardiopathies, hypertension artérielle juvénile ...)
o La réalisation des examens de santé (protocole de dépistage psychométrique,
sensorielle, surveillance de la croissance, rythmes de vie de l’enfant, approche
médico psychologique chez l’étudiant....)
o L’orientation scolaire et professionnelle
o L’éducation sanitaire à l’école, l’enseignement du secourisme
Cette revue trouve des échos extrêmement favorables dans les pays étrangers et suscite des
échanges avec divers centres de publications en Europe (Espagne, Allemagne, Roumanie,
Tchécoslovaquie,) mais aussi au Brésil, en Uruguay, à Cuba, aux États-Unis, en Corée avec un
accès à la Chronique OMS.
Parallèlement à toutes ces activités, le Docteur THOMAZI et d’autres membres de l’association
sont invités à participer à des travaux initiés par le ministère de l’éducation nationale :
o Des recherches sur l’harmonisation des rythmes scolaires et des rythmes
biologiques chez l’enfant avec pour mission d’apporter des suggestions en
matière d’innovations pédagogiques et d’organisation du temps scolaire (1976).
o Les programmes d’information et d’éducation sexuelle à mettre en œuvre dans
les établissements scolaires (1973).
o Les finalités, les moyens de l’éducation permettant de répondre aux besoins
essentiels de l’élève et les axes de formation initiale des enseignants à privilégier
dans le domaine de la physiologie et de la biologie de l’enfant et de l’adolescent
(1973).
o Et dans le cadre d’échanges avec les pays étrangers, l’association s’implique dans
une enquête dénommée «BIOS » sur les causes biologiques du malaise des
étudiants. Cette étude réalisée en collaboration avec le laboratoire
d’anthropologie et d’écologie humaine de la Faculté de médecine de Paris
s’adresse aux étudiants de 50 universités du monde.
Les relations internationales de l’association se poursuivent également à travers l’organisation
de rencontres scientifiques initiées par l’UIHMSU dont elle fait partie depuis sa création en 1959
par le Professeur DEBRÉ. Deux Congres regroupant les pays adhérant à l’Union ont lieu à Mexico
en 1975 et à Jérusalem en 1979.
V.5 - Le congrès de Mexico
Le Congrès de Mexico devait revêtir une importance
particulière du fait de la spécificité des sujets proposés
liant École et Santé mais aussi pour les perspectives de
cette Union. Les thèmes choisis portaient sur:
-
L’Etat actuel de la santé scolaire et ses perspectives
-
Les recherches sur les maladies les plus fréquentes chez l’écolier
-
La sécurité scolaire dans les différentes sociétés
L’objectif était de mettre l’accent sur le rôle essentiel des services de Santé Scolaire dans la
définition des besoins des écoliers évalués très différemment selon le niveau socioéconomique
de chaque pays (problèmes de santé aigus pour les pays sous-développés, problèmes d’hygiène
mentale, de drogue, d’obésité pour les pays industrialisés).
25
25
Ces travaux répartis sur trois jours vont réunir des représentants de 43 pays avec 107
communications dont trois présentées par des membres de l’Association :
-
L’organisation de la Santé Scolaire en France et ses perspectives, (Docteur THOMAZI).
-
L’infirmière en milieu scolaire (Madame FAY infirmière conseillère technique).
-
L’enquête réalisée sur la santé des jeunes à l’Université (Docteur DOUADY président
de la Fondation de Santé des étudiants).
Mais ce congrès de Mexico fait émerger de graves dissensions au sein des instances dirigeantes
de l’UIHMSU.
V.6 – La création de l’EUSUHM
Un projet élaboré dès 1970 prévoyait la création de trois bureaux régionaux pour l’Europe,
l’Asie et l’Amérique ; rapidement plusieurs voix s’élèvent dont celle des représentants de
l’Association Française pour dénoncer une gestion peu démocratique et une représentabilité
contestable. C’est en 1978 que le Groupe Européen décide de s’autonomiser par rapport à
l’UIHMSU. Il portera le nom de : Union Européenne d’Hygiène et de Médecine Scolaire et
Universitaire
(E U S U H M).
La présidence et le secrétariat général sont attribués à des médecins suédois; Le Docteur
THOMAZI se voit confier le poste de secrétaire général adjoint; Cette Union nouvellement créée
s’efforce de regrouper tous les pays d’Europe possédant une organisation de Santé Scolaire et
propose à tous ses membres des symposiums sur des thèmes retenus pour favoriser
l’information sur les méthodes de travail des personnels de santé scolaire et universitaire des
divers pays :
-
L’accueil des étudiants handicapés (Manchester 1976)
-
L’hygiène du travail des adolescents (Moscou 1977)
-
La santé des étudiants et des élèves des grandes écoles (Helsinki 1978)
Ces nombreuses et fructueuses rencontres organisées pendant toute cette période des années
70 ont été marquées par l’esprit et l’engagement du Professeur Robert DEBRÉ dont la vie devait
prendre fin en 1978.
Hommage rendu par le Docteur Daniel DOUADY Membre de l’Académie de Médecine ancien
Directeur des Services de Santé Scolaire et Universitaire du ministère de l’éducation nationale.
« La médecine sociale proprement dite était encore
à naître et c’est, en vérité Robert DEBRE qui devait
la faire venir au monde, Il a été l’inspirateur de la
doctrine qui a été infusée, année par année aux
nouveaux cadre de la Santé Scolaire de France. Tout
au long du XXe siècle, la médecine scolaire a été
inspirée, guidée et soutenue par Robert DEBRÉ Il en
a eu le souci jusqu'à ses tout derniers jours. Il aura
voulu pour elle les perspectives les plus brillantes »
27
27
VI.
-
Les années 1980
10 ans d’engagement pour une mission prioritaire : aider et soutenir la reconnaissance
d’un service de prévention dans son unité et ses compétences en milieu scolaire et
universitaire.
-
10 ans d’engagement à poursuivre une vie active dans la tradition de journées
scientifiques annuelles sur thématiques d’actualité et dans l’innovation dans une
démarche de création d’outils de communication et de participation à des travaux
d’études en milieu éducatif.
VI.1 - Une mission prioritaire : Il faut sauver la santé scolaire et universitaire
Tout au long de cette décennie marquée par des incertitudes et des effets conjoints de mesures
de décentralisation et de transfert de compétences du ministère de la santé au ministère de
l’éducation, les personnels de santé scolaire réunis dans un service commun cherchent à
affirmer leur identité propre, et à définir leur fonction respective pour répondre aux besoins de
santé des élèves et des étudiants. Ont-ils pu (su ?) se faire entendre comme ils le souhaitaient ?
Dans ce contexte, l’association saisit toutes les opportunités pour faire émerger réflexion et
soutien en faveur d’un service spécifique de prévention en milieu scolaire et universitaire. Il a pu
s’agir de :
-
Travaux d’études,
-
Participation à des rencontres à l’échelle Européenne
-
Attribution de prix au nom de l’association pour des travaux réalisés par des équipes
de santé scolaire
Ainsi en 1980 à l’initiative du Professeur BOLTANSKI président du Centre d’études
anthropotechniques et de l’Inspection Générale de l’Education, des travaux d’étude et de
recherche sur l’échec scolaire réunissent experts de l’éducation, psychiatres, pédiatres,
anthropologues, médecins scolaires afin de cerner au plus près le domaine propre des actions
médicales et sociales susceptibles de prévenir l’échec scolaire.
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29
Lors de ces échanges, le Docteur THOMAZI secrétaire général de l’association rappelle
notamment que : « Les interventions des médecins scolaires et des assistantes sociales ont une
spécificité qui les différencie sans ambiguïté de celles du pédiatre, du psychiatre d’enfant, de
l’hygiéniste, du psychologue, du travailleur social polyvalent ou de PMI même si elles
empruntent certains de leur caractère à l’un ou à l’autre »
S’élevant contre une gestion devenue trop administrative et comptable dans les milieux
concernés par la santé dans les écoles, il lance un véritable cri d’alarme pour assurer la défense
et la reconnaissance de l’exercice de cette médecine spécialisée : la médecine scolaire.
Pour clore ces journées, le Professeur LAUNAY, président du Conseil Scientifique de l’association
reprend les divers facteurs liés à l’échec scolaire déjà identifiés (médicaux particuliers, médico psychologiques plus généraux) et souligne l’importance de deux éléments nouveaux : les
facteurs socioculturels et socioéconomiques d’une part et l’évolution de l’école elle-même liée
aux transformations de la société.
Pour répondre à ces changements, il soutient avec force l’importance d’une collaboration
médico pédagogique au sein de l’institution scolaire impliquant de la part de tous les acteurs
une reconnaissance mutuelle permettant de s’apprécier et travailler ensemble. Il concluait son
intervention ainsi :
« Rien ne peut se faire à l’école sans une collaboration entre le médecin scolaire
et l’enseignant »
VI.2 – Partenariat avec L’Union Européenne d’hygiène et de médecine
scolaire : UEHMSU
En 1981,1983 et 1989 l’association s’engage comme partenaire ou acteur de premier plan au
sein de L’Union Européenne d’hygiène et de médecine scolaire à l’occasion de colloques
Internationaux dont l’objectif essentiel est de développer des services de médecine préventive à
l’Ecole et à l’Université dans les pays européens
En octobre 1981 à Amsterdam, un premier congrès de l’Union Européenne d’Hygiène et de
Médecine Scolaire devenue autonome dans son organisation et sa gestion au sein de l’Union
Internationale fédère plusieurs associations de pays européens.
L’Association Française est représentée par sa présidente le Docteur FRADKINE, conseiller
médical au ministère de l’éducation nationale qui sera choisie pour le poste de secrétaire de
l’UEHMSU.
Les échanges lors de ce Congrès portent essentiellement sur les objectifs, les activités et
l’organisation des services de prévention et de promotion de la santé pour la jeunesse allant de
la petite enfance à l’âge scolaire et à la période des études universitaires.
Les thèmes de santé publique présentés sous forme d’ateliers ou de conférences sont discutés
en termes de méthodologie, d’épidémiologie dans un contexte de malaise social et de crise
économique.
Ce constat met en perspective des modifications dans l’intervention des médecins et de leurs
partenaires au sein des écoles et des universités. Tout en étant conscients de leur rôle essentiel
dans la prévention individuelle ces professionnels envisagent de s’intéresser aussi à
l’organisation future du milieu de vie des jeunes scolarisés. C’est là une étape nouvelle
d’engagement pour une mise en œuvre communautaire de la promotion de la santé ; Cette
démarche sera reprise ultérieurement dans le cadre de la Charte d’OTTAWA en 1986.
31
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En 1983 le Docteur Solange GARNIER médecin scolaire et secrétaire générale de l’Association
succède au Docteur FRADKINE et devient membre actif du Conseil d’administration et du
bureau exécutif de l’UEHMSU.
Elle participe à l’organisation d’un Symposium Européen à DUBROVNIK où la France sera
représentée par plus de 50 participants ; Ces journées sont centrées autour de deux thèmes
s’adressant plus spécifiquement aux professionnels de santé et d’action sociale :
- L’orientation scolaire et professionnelle des enfants et des adolescents
- L’éducation et l’aide à la scolarité des enfants, lycéens et étudiants handicapés
VI.3 - Congrès international à Paris en 1989
En 1989 l’UEHMSU confie au Docteur Solange
GARNIER, devenue vice-présidente de cette instance
Européenne, le soin d’organiser à Paris un Congrès
International. Elle y associe comme partenaire le
syndicat des médecins de Santé Publique et la
Fondation de Santé des Etudiants de France.
Ces journées qui bénéficient du soutien des
Ministères de l’Education et de la Santé sont
introduites par leurs représentants.
Elles offrent l’opportunité de présenter des recherches, ainsi que des travaux originaux réalisés
par des professionnels de terrain et des spécialistes de Santé Publique essentiellement orientés
vers la prévention.
Les trois principaux thèmes portent sur
Les nouvelles démarches de prévention en milieu scolaire et universitaire
L’environnement scolaire et universitaire
La place de la santé scolaire dans la santé publique
Ces échanges multiples tout comme les conférences successives n’ont pas pour objectif
prioritaire la diffusion d’informations scientifiques aux fins d’actualisation des connaissances Il
s’agit avant tout de présenter des démarches, des stratégies d’interventions en milieu scolaire
et universitaire associant étroitement tous les membres de l’équipe de prévention ; il s’agit
surtout d’organisation de Services donc de politique de Santé.
Pendant quatre jours, les locaux de la faculté de médecine vont accueillir plus de 750
participants ; médecins pour le plus grand nombre mais aussi infirmières, travailleurs sociaux,
enseignants, chercheurs, parents d’élèves …. 250 d’entre eux viennent de l’Europe entière ainsi
que des communautés francophones hors Europe Plus de 200 travaux originaux en provenance
de tous pays sont présentés soit oralement soit sous forme de posters facilitant les échanges de
pratiques; Un livre reprenant les résumés des interventions éditées pour cette manifestation est
diffusé à tous les partenaires.
Un tel congrès n’avait pas pris place en France depuis 1959.
A l’heure où le sort du Service de Santé Scolaire se jouait (décentralisation, dispersion de
gestion des personnels), il fallait, plus que jamais, mettre en relief les activités de ce service
auprès des organismes de tutelle. Cette tribune européenne a été l’occasion de montrer
l’intérêt que chaque membre de l’équipe de prévention en milieu scolaire et universitaire
accorde au travail en commun et aussi de valoriser les compétences acquises malgré des
conditions matérielles de travail très difficiles.
VI.4 - Remise de prix
Reprenant les initiatives prises dans les années 60 pour faire connaître des travaux réalisés par
les équipes de terrain du Service de Prévention à l’Ecole et de l’Université, une remise de prix
récompense en 1981 quatre projets d’études et d’actions retenus pour leur originalité :
1. Collège à Saint Dizier : L'inégalité des chances : Résultats d'une enquête médicosociale effectuée dans l'enseignement spécialisé. S. FRANQUET, G. JOUVE Y.
MENISSIER
Dans un secteur déshérité de la ville de Saint-Dizier, Un médecin et une assistante
sociale scolaires en collaboration avec l’équipe pédagogique ont étudié, sur les
plans médical, social, économique et culturel, le cas de 664 élèves orientés vers
les classes élémentaires ou secondaires de l'enseignement spécialisé. Il résulte de
33
33
cette étude que les facteurs déterminants de l'échec scolaire sont socioéconomiques et socio-culturels.
Quelle que soit son intelligence, l'enfant de famille ouvrière pauvre et
nombreuse, né de parents migrants, illettrés, voire débiles, habitant
généralement un grand ensemble, est presque inévitablement exclu de
l'enseignement « normal ».
Un véritable travail de prévention, mené avec la collaboration active des
personnels de santé scolaire, a été efficacement accompli et les résultats de cette
enquête tendraient à démontrer qu'on peut déterminer avec précision des
milieux à risques prévisibles.
2. Des écoles primaires à Dijon : à propos de l'éducation nutritionnelle. Evaluation des
connaissances dans le domaine de l'alimentation chez les enfants des classes
primaires ; V. BOGGIO, A. TEBI, M. CASPAR-VERNIOLET, J. M. SURVILLE, KLEPPING
Une évaluation des connaissances alimentaires des enfants de 8 à 11 ans a été
réalisée à l'aide d'un questionnaire dans les écoles de l'agglomération dijonnaise.
Il ressort des résultats que l'éducation familiale transmet aux enfants des idées
fausses dans le domaine de la nutrition. Notamment, le pain est très mal
considéré alors que la viande bénéficie d'un préjugé très favorable. Les réponses
des garçons et des filles ne sont pas significativement différentes. A 13 questions
sur 30, les enfants de 10 ans ne répondent pas mieux que les enfants de 8 ans.
Après une séance d'éducation nutritionnelle, le taux des bonnes réponses est
significativement plus élevé.
L’Equipe de santé scolaire s’investit dans ce projet éducatif qu’il souhaite
promouvoir en faveur des enfants tout au long de leur scolarité
3. Un Lycée à Nantes : La fatigue extrascolaire. Travail des jeunes lycéens pendant les
vacances. M. A. GUERIN
Une enquête orientée sur le travail des jeunes pendant les vacances cible une
population de lycéens de classe terminale de 3 lycées de Nantes. La fatigue
apparaît bien comme un des maux de notre époque. Les jeunes n'y échappent
pas. Plus grave, il nous a semblé anormal que des lycéens, à la rentrée de
septembre, présentent des troubles fonctionnels de fatigue. Le travail saisonnier
paraissait en être la cause principale.
C'est ainsi que l’enquête s'est orientée sur le travail des jeunes pendant les
vacances. L'échantillon retenu porte sur les classes de Terminale de trois lycées
de Nantes.
Le résultat de cette étude a permis d'évaluer le pourcentage de lycéens, de 18
ans et moins, travaillant pendant les vacances, de classer les « catégories de
travail » exigeant le maximum de charges, de mieux en cerner les répercussions
sur l'état général, enfin, d'apprécier les conditions d'embauche et de comprendre
les motivations et les souhaits de ces jeunes lycéens.
Les résultats de cette enquête ont également suscité des préconisations au
niveau de l’embauche des jeunes dans une démarche de prévention
4 . Une université en Bretagne : De l'influence des modèles parentaux sur les
comportements sexuels d'une population étudiante dans une université
bretonne. Claudine LE MESTRE-SIMON
Le travail rapporté ici est celui d'une assistante sociale confrontée sur son terrain
d’activités à des problèmes culturels et religieux très spécifiques à la Bretagne en
matière d’éducation à la sexualité. Il s'est agi de présenter avec le plus de rigueur
possible les données de l'histoire sexuelle de jeunes adultes en un lieu déterminé,
à savoir le campus d'une faculté des Sciences en Bretagne. Dans cette province,
les impératifs moraux de l'Eglise catholique modèlent toujours le comportement
quotidien d'une notable partie de la population, surtout en ce qui concerne la
sexualité.
Tous ces travaux sont présentés en 1981 dans les dossiers thématiques de la Revue de
Médecine Scolaire et universitaire.
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VI.5 - Journées scientifiques annuelles
Mais au-delà de cet engagement pour soutenir la reconnaissance d ‘un service de santé en
milieu scolaire et universitaire, l’association poursuit des activités dans la tradition par
l’organisation de journées scientifiques annuelles.
L’organisation des Journées scientifiques maintient le principe de deux rendez-vous annuels à
Paris et en Province sur des sujets nécessitant une actualisation des connaissances pour
l’ensemble des personnels de la communauté éducative. Les intervenants sont sollicités pour
leur expertise dans leur pratique et travaux de recherche avec des temps d’échanges avec les
participants.
Les rendez-vous régionaux sont préparés avec les équipes locales volontaires pour en concevoir
l’organisation et l’animation avec leurs relais institutionnels. Les thèmes sont choisis
collectivement en lien avec les problèmes d’actualité tout en tenant compte de l’intérêt de les
relier à la fois à une attente des membres des équipes de prévention et à des situations locales
spécifiques.
Quelques particularités apparaissent dans le déroulement et l’impact de certaines initiatives
régionales :
À DIJON en 1981
L’équipe organisatrice prévoit une journée sur la violence, la prédélinquante et l’enfance en
danger et privilégie dans les interventions des temps de parole pour des enseignants confrontés
à ces problèmes .Un public élargi à des représentants de la justice et de la police a participé
activement aux échanges et débats largement relayés dans la presse locale.
À SAINT TROJAN D’OLERON en 1982
C’est au Centre Lannelongue, qui accueille des enfants pour des problèmes sanitaires, qu’est
organisée une journée sur «l‘étude des différents aspects du placement familial de l’enfant et
de l’adolescent » Le sujet méritait depuis longtemps une attention particulière pour modifier
certaines attitudes extrêmes; rejet de principe ou favorisation sans discernement. Les débats
ont suscité une réflexion approfondie sur les nouvelles possibilités ou nécessités de placement
ainsi que sur leurs retentissements tant familiaux que psychologiques et pédagogiques.
À MACON en 1983
Les thèmes retenus «Manifestations dépressives chez l’enfant et tentatives de suicides chez
l’adolescent» répondent à un besoin exprimé par les professionnels de terrain de développer
des liens plus étroits entre les structures de soins en santé mentale et les services de prévention
en milieu scolaire.
À REIMS en 1984
C’est en partenariat avec des collègues Belges et en présence de la présidente de l’UEHMSU que
des personnels du milieu scolaire et des collectivités territoriales ont participé à une journée de
communications et d’échanges sur le thème «La sécurité en milieu éducatif et la prévention des
accidents»
La présentation d’études précises sur la survenue des accidents en milieu éducatif élargi aux
ateliers professionnels, aux sports, aux transports scolaires, aux centres de vacances s’imposait
aux organisateurs pour établir des propositions de prévention appropriée en collaboration avec
les enseignants, les parents et les municipalités.
À LA BRESSE en 1986
C’est sur un thème «la semaine du travail du jeune scolarisé » déjà traité lors d’un colloque dans
la région 10 ans avant, qu’échange un public représentant l’ensemble de la communauté
éducative. Des propositions prenant en compte les principaux paramètres de la vie
hebdomadaire de la maternelle au lycée sont réaffirmées pour l’organisation du travail des
jeunes scolarisés.
À BORDEAUX en 1988
Une journée de formation organisée en large partenariat par une équipe locale particulièrement
dynamique a réuni un public de professionnels attirés par un nouvel engagement de l’école
dans la culture de la santé. Des témoignages de qualité sur des actions d’éducation à la santé
ont suscité un grand intérêt auprès des participants.
LES journées PARISIENNES
Bien que nommées ainsi en raison de leur lieu de rencontres ces journées gardent toute leur
dimension nationale. Elles succèdent aux journées régionales sur des thèmes divers ou
communs dans certaines circonstances voulues à titre expérimental; Ces rencontres ont été
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programmées autour de thèmes reconnus, soit pour leur caractère d’originalité (médecine
scolaire et informatique, médecine scolaire et prédiction) soit pour traiter de tout ce qui a trait à
la vie scolaire (environnement et ergonomie) soit en relation avec des situations très spécifiques
liant santé et scolarité.
VI.6 - Les symposiums
En 1981 et 1982 c’est en collaboration avec le Professeur BOLTANSKI, directeur du Centre
d’Etudes Anthropologiques et vice-président de l’association, que sont programmés deux
symposiums sur :
Un thème rarement exploré : La médecine scolaire comme médecine préventive et
prédictive ? Une opportunité pour proposer des exposés et débats entre experts et
professionnels de santé scolaire sur des interventions de prévention relatives à l’obésité,
au diabète, à l’artériosclérose, aux troubles du sommeil.
Autre thème également peu abordé « âge et scolarité » pour évoquer diverses situations
d’apprentissage en milieu scolaire en lien avec le développement de l’enfant (âge et
apprentissage de la lecture, âge et apprentissage des langues vivantes, âge et mixité, âge
et orientation). Les échanges ont été enrichis par des témoignages de membres du
bureau International d’Anthropologie (Allemagne, Italie).
En 1983 un partenariat avec le Salon EDUCATEC s’est concrétisé par une participation de
l’association sur le thème : «médecine scolaire et Informatique » sous forme de
communications sur :
les problèmes médicaux posés par l’enseignement de l’informatique en milieu scolaire
avec des préconisations d’ergonomie de poste de travail.
La bonne utilisation de l’informatique pour une recherche dans le domaine de la santé ;
rôle de la médecine scolaire.
VI.7 - L’environnement scolaire
En 1985 et 1986
Les thèmes choisis sont en relation avec les travaux de recherche et d’études sur
l’environnement scolaire associant étroitement les équipes de santé scolaire à des partenaires
d’autres disciplines ;
L’ergonomie scolaire évoquée dans une approche globale de l’influence de
l’environnement scolaire sur la santé, les postures de l’écolier à propos du mobilier
scolaire
Le bruit en milieu éducatif avec témoignages de professionnels (enseignants et
médecins) sur le bruit en milieu professionnel et leur impact sur la santé.
Ces interventions devaient être reprises lors de colloques organisés par l’UEHMSU à Budapest
en 1985 et à Prague en 1987.
VI.8 - Santé et scolarité
D’autres colloques se sont construits autour de problématique liant Santé et scolarité
En 1985 à PARIS et à VOIRON seront abordées les activités physiques et sportives en
milieu scolaire, les Classes Sport Etudes le Sport intensif précoce et les conditions
d’aptitude médicale au sport de haut niveau. Une journée qui a réuni plus de 200
participants, des spécialistes et des acteurs de terrain a suscité un grand intérêt au
niveau des media.
En 1987 à PARIS et à ROUEN sur « Handicap et scolarité », avec un engagement plus
marqué de la part des assistantes sociales de l’association, sur le thème de l’intégration
scolaire des jeunes handicapés physiques, moteurs et sensoriels et du rôle des
Commissions d’Education Spéciale.
En 1988 à L’institut Pasteur sur le « Bilan d’Orientation Scolaire et Professionnel ». Un
thème s’adressant à l’ensemble de l’équipe médicale et pédagogique. Ces travaux repris
dans un ouvrage de l’association dans un souci de perfectionnement et de formation
seront durant plusieurs années le seul livre de référence dans ce domaine.
VI.9 - De la tradition à l’innovation : création de logiciels
C’est en 1988 que l’association investit dans trois productions innovantes sous forme de
logiciels réservés à un public de collégiens sur des thèmes éducatifs d’actualité; une démarche
initiée par le Docteur Solange Garnier, secrétaire générale de l’association, dynamique dans son
engagement et efficace dans le développement de relations professionnelles.
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Un logiciel sur le Tabac « LE TABAC T’ABAT » créé en partenariat avec un professeur
de biologie (prix de thèse de l’association en 1986) traitant des méfaits du tabac est
mis à la disposition de tous les collèges.
Un logiciel d’éducation à la santé concernant les MST et le SIDA réalisé en
collaboration scientifique avec Monsieur BEUF, professeur de biologie, et le
Professeur PEROL du CHU Saint Louis, est destiné aux élèves de 4eme et de 3 eme de
collèges. Le scénario fut primé au concours national de scénarios de logiciels à usage
éducatif par un jury présidé par un Inspecteur Général de l’Education et le Professeur
Maurice TUBIANA. Cet outil d’information fut par la suite transformé pour une
utilisation sur PC.
Un logiciel conçu à la demande du ministère de l’éducation nationale et
subventionné dans le cadre du plan de lutte contre le cancer de la Communauté
européenne sur « DANGER CANCER. Pour une bonne hygiène de vie » a été soutenu
par une circulaire rectorale et diffusé dans tous les collèges.
VI.10 - Projets de recherche
Des projets de recherche et de publication s’orienteront vers des thèmes nouveaux.
Rappelons les principaux :
1. le bruit en milieu éducatif
Sollicitée par le Ministère de l’Environnement, l’association
participe à une recherche multidisciplinaire sur les effets du
bruit sur les adolescents en apprentissage dans les lycées
professionnels. En partenariat avec les Universités de Paris
Saint Denis, et l’Université Paul Sabatier de Toulouse et
l’Observatoire Régional de la Santé Midi-Pyrénées, le Docteur
Solange GARNIER secrétaire générale de l’Association en est
la coordinatrice.
-
Cette étude menée durant deux années consécutives (1986 -1987) sur une population
(âgée de 14 à 18 ans) exposée au bruit en ateliers a mobilisé plus de 20 équipes du
Service de Santé scolaire aux fins d’évaluer l’impact du bruit sur la santé de ces jeunes ;
les effets auditifs et extra-auditifs à travers des conditions réelles d’observation.
-
Une telle problématique répondait à la rareté des données sur les problèmes de santé et
de comportement de la population des adolescents liées à ces nuisances avant l’entrée
dans le monde du travail.
-
Cette étude fait l’objet d’une présentation au Symposium organisé à Avignon en 1986
par le ministère de l’Environnement. Ses résultats ont été présentés sous forme de
posters lors du colloque international de Paris en 1989 et repris dans plusieurs
41
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publications.
2. L’équipement immobilier et environnemental à l’école,
Mais c’est aussi à son initiative que plusieurs équipes de santé scolaire s’engagent à faire
une étude sur l’état des locaux scolaires, leur équipement mobilier, sanitaires et espaces
récréatifs dans 100 groupes scolaires répartis sur tout le territoire. Les constats devaient
faire émerger les besoins les plus marquants : absences ou insuffisances d’équipement
(surtout sanitaires) ou améliorations à apporter aux équipements existants. Elle devait aussi
encourager les personnels de santé à s’investir dans la surveillance des locaux pour une
meilleure hygiène de vie au travail. Les suggestions émanant de cette étude ont eu un
impact sur certaines constructions scolaires à travers un collectif d’architectes.
3. la prévention des accidents en milieu scolaire.
A la demande du ministère de l’éducation nationale l’ouvrage
réalisé sur les accidents en milieu éducatif en 1984 est
actualisé en 1987 pour une diffusion assurée par les services
ministériels à plus de 3000 exemplaires.
Par la suite l’association reconnue pour son investissement
dans la prévention est sollicitée pour une communication sur
la prévention des accidents en milieu éducatif professionnel
au Parlement Européen de Strasbourg.
VI.11 - La revue de médecine scolaire et universitaire
Ces stratégies conjuguées concernent l’engagement de l’Association à poursuivre la
publication de la REVUE D’HYGIÈNE ET DE MEDECINE SCOLAIRE ET UNIVERSITAIRE demeuré
seul ouvrage de référence dans le domaine de la santé à l’école et à l’université.
Cette revue qui avait bénéficié d’une présentation plus attrayante continue de paraître sous sa
forme traditionnelle avec une publication trimestrielle jusqu’en 1983. Les actes des divers
colloques annuels sont repris dans leur exhaustivité. Les textes sélectionnés relèvent le plus
souvent de l’actualité scientifique présentée par des experts dans un but de perfectionnement
mais tend de plus en plus à privilégier des témoignages d’activités de professionnels de santé et
d’action sociale (enquêtes, techniques de dépistage, programmes d’éducation à la santé).
Dès 1983 des difficultés financières vont être à l’origine de modifications de la Revue :
Dans sa parution devenant annuelle ou semestrielle.
Dans son intitulé recomposé en « REVUE DE MÉDECINE
SCOLAIRE ET UNIVERSITAIRE » augurant une nouvelle
collection.
Dans sa conception, la revue deviendra thématique.
-
-
Scolarité âge et nutrition (1983)
Enfants dépressif adolescent et suicide (1984)
Accidents en milieu éducatif (1984)
Le bruit en milieu éducatif (1985)
Les parasitoses en collectivité éducative (1985)
Les activités physiques et sportives en milieu scolaire (1986)
Les sections sport études et le sport intensif précoce (1986
La semaine de travail du jeune scolarisé (1987)
Les accidents scolaires (1987)
L’environnement matériel et physique de l’enfant scolarisé (1988)
Le Bilan d’Orientation Scolaire et professionnelle (1988)
L’intégration scolaire du jeune handicapé physique (1989)
Le colloque Européen d’Hygiène de médecine scolaire et universitaire (1989)
L’ensemble de ces activités conduites au cours de cette décennie et notamment l’orientation
souhaitée de soutenir les acteurs de terrain dans leur volonté de travailler ensemble POUR la
santé des jeunes scolarisés se sont trouvées confortées par une décision du Conseil
d’administration de donner à l’association un nouvel intitulé qui prendra le nom en 1987 de
ASSOCIATION FRANCAISE POUR LA SANTE SCOLAIRE ET UNIVERSITAIRE
43
43
VII.
1990 - 2012
VII.1 - De la sante scolaire et universitaire à la promotion de la santé
scolaire et universitaire; de la santé à l’éducation
En 1991 plusieurs décrets placent le Service de Santé Scolaire sous l’autorité du ministère de
l’éducation nationale qui le restructure en un Service de Promotion de la Santé en faveur des
élèves.
Dans le système propre de l’éducation nationale, l’appellation officielle de « promotion de la
santé « vient se substituer au concept plus classique de prévention et dépasse les missions des
seuls personnels de santé. Les objectifs fixés par ce nouveau concept de la santé à l’Ecole
impliquent désormais l’ensemble des partenaires de la communauté scolaire c’est à dire tous
ceux qui interagissent dans ce même milieu pour un mieux-être des élèves et un mieux vivre
ensemble.
Cette évolution reconnaissant rôle et compétence des divers membres de la communauté
éducative va entrainer des modifications dans la gestion et la représentation de l’association
ainsi que dans son engagement pour accompagner la construction de ces nouveaux enjeux.
Cette volonté va se concrétiser par plusieurs démarches novatrices qui représenteront la trame
du dernier volet de cet historique :
1. Créer une dynamique pluri-professionnelle en dotant l’association d’un nouvel intitulé
«l’ASSOCIATION FRANCAISE DE PROMOTION DE LA SANTÉ SCOLAIRE ET
UNIVERSITAIRE » et susciter des adhésions valorisant la diversité des équipes de
terrain
et
leur
représentation
à
tous les
niveaux décisionnels
(Conseil
d’Administration, Bureau exécutif, nouveaux statuts avec identification de 3 collèges).
2. Rechercher de nouveaux outils de communication (du « billet de l’AFPSSU » au site
internet) pour développer une participation plus active des adhérents.
3. Participer à la formation et aux échanges de pratiques des professionnels du milieu
scolaire et universitaire avec des partenaires institutionnels et associatifs nationaux et
45
45
internationaux et agir pour valoriser les actions menées sur le terrain (journées
scientifiques et appel à projets colloques internationaux).
4. Initier une publication «La Revue Santé Scolaire et Universitaire» basée sur la
promotion de la santé dans toutes ses composantes tout en conservant l’esprit
« pionnier » de la revue conçue dans les années 60.
5. Donner une nouvelle identité à l’association et construire un réseau de
professionnels représenté dans sa diversité au sein des différentes instances
décisionnelles.
VII.2 - Créer une dynamique pluri-professionnelle
C’est en 2003 que l’association prend le titre d’Association Française de Promotion de la Santé
Scolaire et Universitaire et devient un réseau de professionnels et de bénévoles tous engagés
à défendre et à promouvoir la santé des jeunes scolarisés de la maternelle à l’université
C’est à partir de 2006 qu’elle inaugure une étape nouvelle en regroupant plus de 600
professionnels de l’éducation nationale (médecins, infirmières, assistantes sociales, enseignants,
psychologues) et s’étend sur l’ensemble du territoire français avec un partenariat toujours plus
important venant du milieu associatif et institutionnel.
En 2007, dans ses nouveaux statuts, l’AFPSSU valorise la pluralité et la diversité de ses
sociétaires, développe et encourage une participation active de ses adhérents pour soutenir,
valoriser et promouvoir tout projet ou actions favorisant le bien-être physique et mental des
jeunes à l’Ecole et à l’Université, une des clefs de réussite tout au long de la vie.
Par ailleurs l’association va se doter de nouveaux élus pour la représenter au sein des instances
décisionnelles. Ce sont en majorité des professionnels identifiés comme des référents
conseillers en matière de santé à l’école tous en responsabilité étroite avec les acteurs de
terrain.
Ainsi durant ces 20 dernières années, présidents et secrétaires généraux de l’association sont
désignés parmi les sociétaires, tous professionnels de santé de l’éducation nationale, conseillers
techniques en activité au niveau des académies ou des départements ou en situation
d‘honorariat.
Précédemment ces deux postes de responsabilité étaient confiés soit à une autorité médicale
reconnue pour sa notoriété scientifique et son engagement dans le domaine de la Pédiatrie
Sociale et de la Santé Publique soit à des médecins identifiés comme responsables de la
coordination des actions santé en faveur des élèves au ministère de l’éducation et de la Santé.
De 1990 à 2010
-
Présidents : Dr Suzy FRANQUET, Dr Jean Marie MEYER, Dr Solange GARNIER, Dr Claude
47
47
BRAVARD
-
Secrétaires généraux : Liliane NOIREAUX (infirmière), Françoise CARTELIER (infirmière),
Dr Martine PRADOURA DUFLOT, Dr Marie Claude ROMANO
VII.3 - Initier de nouveaux outils de communication
Deux grandes étapes :
 De 1990 à 2004
De nouveaux essais de communication s’amorcent dès 1994 en réservant aux adhérents un
BILLET DE L’ASSOCIATION prévu initialement tous les 3 ou 4 mois et soumis à leur appréciation.
Sa finalité a pour unique ambition de maintenir des contacts entre les adhérents et les
responsables de la publication dans l’intervalle des journées scientifiques annuelles mais c’est
aussi une opportunité pour transmettre des informations, susciter des échanges et proposer
certains jours une permanence dans les locaux de l’association.
Sur décision du conseil d’administration en 1997 un nouvel outil de communication intitulé LA
LETTRE DE L’AFPSSU prend le relais tout en conservant les mêmes objectifs avec une ouverture
sur tous les thèmes correspondant à des besoins de formation et un appel pour créer un réseau
d’acteurs de santé motivés et déterminés à œuvrer pour le développement de la santé globale
des jeunes.
Ainsi dans le bulletin de janvier 1997 se trouvent formalisés les projets de l’AFPSSU présentés
sous forme d’appel pour devenir sociétaire :
1. -« Etre un lieu d’échanges et de recherche pluri catégorielle pour la promotion de la santé
des jeunes ; l’Association souhaite valoriser l’activité des secteurs médico scolaires ; Vous
avez quelque chose à dire ? Dites-le à l’AFPSSU ET TOUT LE MONDE LE SAURA
2. Publier pour valoriser les actions de secteur ; l’AFPSSU se propose d’être un relais, une
aide méthodologique, un appui pour la préparation de publications de santé publique :
PUBLIER C’EST SE FAIRE RECONNAITRE ET PROGRESSER, C’est le SAVOIR-FAIRE et le
FAIRE SAVOIR
3. Monter vos dossiers, il s’agit de trouver des moyens ; L’association vous offre de vous
guider pour la constitution de vos dossiers de subvention ; PROJET BIEN CONSTRUIT =
SUBVENTIONS ASSURÉES »
Nous étions dans les années 90 !!!
Un précurseur actif et apprécié dans la recherche de nouveaux moyens de communication en
perspective du développement de l’informatique et d’internet
 A partir de 2005
Sous l’impulsion du Docteur Marie Claude ROMANO secrétaire générale de l’association est créé
le SITE actuel de l’association dont la charte graphique a été conçue par addonline :
www.addonline.fr .
Le Docteur Marie Claude ROMANO est depuis cette date le directeur de la publication, et assure
avec compétence et dévouement le suivi de cet outil d’informations spécifiques sur des
thématiques de prévention et de promotion de la santé touchant au contexte scolaire et
universitaire. La maintenance étant assurée par addonline. Cette démarche de communication
complétée par l’envoi régulier d’une newsletter est depuis cette période reconnue
unanimement comme un des atouts majeurs de la notoriété de l’association.
Ce site, complété par un espace réservé aux adhérents, voit sa fréquentation augmenter
régulièrement et crée de nouveaux échanges et une participation plus active des utilisateurs en
incitant à la réalisation de projets et de publications.
Informer, Former, Echanger furent les pôles d’activités prioritaires soutenus et
poursuivis dans l’organisation de Journées scientifiques favorisant l’abord des
problématiques d’actualités et la réponse aux attentes des professionnels de terrain.
VII.4 - Participer à la formation et aux échanges de pratiques
De 1991 à 2001 : des rencontres sont conçues en partenariat avec des associations
internationales.
Dans la continuité des liens établis depuis 1959 avec l’UIHMSU créée par le Professeur Robert
DEBRE, l’association française a participé activement à des rencontres internationales
organisées à Paris autour des problématiques concernant la promotion de la santé à l’école et à
l’Université ; des travaux qui ont eu un impact non négligeable sur le développement de cette
nouvelle dynamique de santé préconisée par la Charte d’OTTAWA.
 En 1991 c’est au Centre international de l’Enfance que se réunissent des experts de
plusieurs pays pour commémorer le 40ème anniversaire de la Fondation de l’UIHMSU
autour du thème :
-
Education pour la promotion de la santé scolaire et universitaire.
-
Comment l’envisager, comment l’évaluer, comment la promouvoir.
-
Ses déterminants.
Le Professeur ROYER président du Centre international de l’Enfance introduit les débats en
rendant hommage au professeur Robert DEBRE pour son action en faveur de l’enfant et de
l’adolescent en situation d’étudiant des universités :
49
49
« Robert DEBRE aimait distinguer dans le domaine de la santé deux fonctions à l’école « un lieu
privilégié d’éducation à la santé et de prévention et de détection de nombreux troubles de la
santé de l’enfant mais aussi un endroit où «enseigneurs, psychologues, pédagogues, médecins
devaient essayer de déchiffrer ensemble en dépit des écarts dans la formation et les langages
professionnels, l’enfant dans sa globalité, dans son « métier d’écolier ». Il insistait sur «la
reconnaissance par les adultes de ce droit à la différence des enfants mais aussi sur les rythmes
de vigilance et d’attention aux différents âges, sur la surcharge de journées de travail scolaire »
La synthèse de ces travaux présentée par le Professeur BOUR, directeur du département de
Santé Publique (Paris VI), évoque l’effort à entreprendre pour protéger, promouvoir la santé et
développer l’éducation à la santé de manière continue de la naissance à la fin de l’adolescence
et souligne l’importance d’un travail en équipe au sein de l’école autour des enseignants.
Un pas important venait d’être franchi pour concevoir la formation de chacun des membres de
l’équipe en interrelation et interaction des uns et des autres tant sur des problèmes de santé
que sur les méthodes et moyens à mettre en œuvre et à expérimenter pour la promotion de la
santé.
Ces perspectives devaient mobiliser et aider l’association à formaliser de nouveaux projets de
formation en faveur des professionnels du milieu scolaire.
 En 1998 à Paris à l’initiative de l’UIHMSU avec un partenariat étroit avec l’Association
Française, plus de 500 représentants des pays de tous les continents sont conviés à
participer à un colloque sur le thème «Les politiques de promotion de la santé menées
en faveur des élèves et de étudiants dans la communauté internationale »
Cette manifestation devait favoriser les échanges d’expériences et de pratiques de
promotion de la santé auprès des jeunes dans des pays de cultures différentes et développer
des réseaux interactifs entre partenaires dans un souci de solidarité.
Le programme de ces journées alternait séances plénières sur les besoins de santé des
jeunes scolarisés (étude, recherche) et ateliers pour débattre de 4 thèmes : l’alimentation, la
santé mentale, la sexualité et les maladies chroniques et handicaps. La visite de sites
d’application devait permettre aux participants de confronter leurs expériences, échanger
leurs points de vue et leurs questionnements.
Cette rencontre encouragée et soutenue par les ministères de l’éducation nationale et de la
santé a suscité un très grand intérêt parmi les participants notamment les représentants de
la communauté éducative dans sa diversité et a aussi permis aux mouvements associatifs
français et étrangers de se présenter comme une force de proposition pour une meilleure
santé pour les jeunes en situation de scolarité.
Ce colloque international permit aussi à l’AFPSSU de renouer des liens avec la Tunisie et
l’Espagne.
Des rencontres furent programmées en Espagne à Valence (1999) et en Tunisie à Gamarth
(2000). Des projets communs de recherche et d’actions sur les besoins de santé des élèves et
des étudiants ont pu être ébauchés et se sont concrétisés par des échanges et la mise en
forme de sessions communes de formation. Ainsi plusieurs membres de l’AFPSSU ont été
sollicités pour intervenir sur l’organisation des services de santé à l’école en France lors de
séminaires organisés en Tunisie et en Espagne. Des professionnels de santé de Tunisie ont
pu être accueillis en France pour suivre des stages pratiques de formation.
 En 2010 et 2011 ces échanges avec les pays méditerranéens se sont étendus à l’Algérie.
Une demande émanant du Professeur LARABA, chef du service de Pédiatrie du CHU,
s’est exprimée pour organiser des journées d’études et de réflexion centrées sur la Santé
Scolaire dans un souci de partage d’expériences avec des collègues algériens. Des
professionnels volontaires adhérents de l’AFPSSU sont intervenus dans deux séminaires
de formation à Alger notamment sur les dispositifs mis en place en France pour dépister
et prendre en charge les troubles des apprentissages à l’école, la scolarisation des élèves
handicapés et les phénomènes de violence chez les jeunes. Ces échanges très fructueux
ont permis de tisser des liens à la fois amicaux et confraternels pour prévoir d’autres
projets communs.
Parallèlement à cette ouverture à des relations internationales, l’AFPSSU poursuit sa
vocation de formation continue au plus près des préoccupations des professionnels et de
l’actualité en organisant annuellement des rencontres scientifiques en province et à Paris.
51
51
 De 1990 à 2004 ces réunions ont privilégié des villes de régions de France mobilisant très
activement les professionnels de terrain pour leur organisation. Les thématiques
reprenaient les besoins exprimés par divers partenaires institutionnels locaux :
DE L’ENFANT ET MALTRAITANCE
institutionnelle
(Belfort 1990) et ses divers aspects juridiques et implication
AUX JEUNES FACE A LEUR AVENIR
(Toulon 1991) en tenant compte des
problèmes de santé des jeunes de 18 à 25 ans
DES VACANCES DE L’ENFANT ET DE L’ADOLESCENT
(Sables d’Olonne 1993) et l’évocation des
pathologies estivales et de leur prévention à L’EDUCATION
COMPORTEMENTS ALIMENTAIRES
NATIONALE FACE AUX NOUVEAUX
(Vittel1994) et l’influence de la publicité, et l’impact de
programme d’éducation nutritionnelle en milieu scolaire
DE LA PREVENTION ET DU TRAITEMENT DES SCOLIOSES
(Nice 1995) pour une réflexion sur le
mobilier scolaire et l’éducation posturale suivie d’une présentation de programme de
prévention de santé publique,
A LA PREVENTION EN MILIEU DEFAVORISE
(Lille 1996) avec
l’évocation du rôle des personnels de santé et d’action sociale de l’Education Nationale
DE L’APPRENTISSAGE DE LA CITOYENNETE EN MILIEU EDUCATIF
(Montpellier 1998) illustré par la
présentation d’expériences de programmes destinés aux élèves et collégiens,
TREMPLIN DE LA VIE PROFESSIONNELLE
A L’ECOLE,
(Nancy 1999). Présentation des dispositifs d’orientation
professionnelle et la prise en compte des problèmes posés par les pathologies suivie par
la mise en place des structures d’hygiène et de sécurité dans les établissements
d’enseignement.
DE L’EDUCATION A LA SEXUALITE
(Bordeaux 2000) présentation de différentes stratégies
d’interventions départementales et de pays étrangers (Espagne, Portugal ; Tunisie et
Québec),
A HANDICAP ET SCOLARITE
(La Rochelle 2001) initiatives pour aider les jeunes en
situation de divers handicaps dans leur insertion scolaire
DE L’ENFANT ET DE L’ADOLESCENT EN SOUFFRANCE
(Amiens 2002). Présentation d’expériences
professionnelles et projet de formation d’équipe d’établissements pour aider les jeunes
en état de souffrance,
A NUTRITION : REALITES ET PERSPECTIVES
(Toulon 2003).Exposés de
programmes scolaires innovant dans le domaine de l’éducation nutritionnelle
ET LES MALTRAITANCES DE L’ENFANT ET DE L’ADOLESCENT
(Lyon 2004) comment agir et prévenir
avec la participation de juristes et de professionnels de terrain en situation d’actions en
milieu scolaire
Durant cette même période l’association maintient à Paris l’initiative de journées de formation
en alternance avec des rencontres en province sur des sujets nécessitant une actualisation des
connaissances dans des domaines scientifiques et leur implication dans la pratique
professionnelle.
1. Lors de journées en partenariat avec des institutions ou associations
-
L’Institut Pasteur (1997) ; Les nouveaux vaccins
-
L’ASNAV (1994 et 2001 la vision de l’enfant et Vision et lecture
-
Le Centre National de prévention des toxicomanies (2003) ; le tabac chez les Jeunes
2. ou sur des sujets en relation avec de nouvelles orientations émanant des ministères de
la santé et de l’éducation :
-
La dyslexie et l’impact du dispositif de repérage des troubles des apprentissages dès la
maternelle (1999).
-
L’asthme et les allergies alimentaires et la mise en œuvre des projets d’accueil (2000).
Toutes ces manifestations en province ou à Paris ont pu être évaluées très favorablement par
les participants pour la grande majorité d’entre eux adhérents à l’association et représentant
des professions de santé et d’action sociale de l’éducation nationale.
 A partir de 2005 s’ébauche une réflexion au sein des nouveaux sociétaires pour
concevoir des modalités faisant appel à d’autres stratégies de communication afin
d’élargir le public de ces rendez-vous à différents partenaires tels associations,
institutions, collectivités territoriales.
Des démarches ont été conduites pour associer étroitement à ces initiatives les services de
médecine et de promotion de la santé du milieu universitaire, les structures de prévention et de
soins réservées aux adolescents et les représentants des parents d’élèves.
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53
Cette ouverture à diverses structures a été suivie de succès : ces journées annuelles ont accueilli
un public de plus en plus nombreux venant de tous ces milieux tant associatifs que
professionnels tous sensibilisés à la santé des jeunes dans leur milieu de vie. Ainsi le nombre de
participants à ces rencontres est passé de 50 en 2005 à plus de 700 en 2010 avec un taux de
satisfaction allant jusqu’à 90%.
Durant cette période 2005 à 2012, pour des raisons de difficultés de prise en charge financière
des participants, ces rencontres annuelles se dérouleront sur une seule journée à Paris.
Le choix du thème prend en compte des demandes émanant des participants recueillies à partir
d’un protocole d’évaluation. Les membres du comité de conception de ces manifestations ont
eu aussi le souci d’aborder la thématique tant au niveau scolaire qu’universitaire et de
permettre aussi plus d’échanges interactifs entre le public et les intervenants avec des
méthodes innovantes de communication.
Ainsi ont été proposés des sujets en prise directe avec des priorités de sante publique
2005 L’ENFANT ATTEINT DE MALADIES RARES. Quel parcours ? Quel avenir ? en lien avec le Plan
national Maladies Rares 2004-2008
2006
LA SOUFFRANCE PSYCHIQUE DE L’ENFANT ET DE L’ADOLESCENT.
Un sujet de préoccupation
évoquée par tous les professionnels de prévention et de soins : un problème de santé
mentale recensé comme prioritaire.
2007
L’ENFANT DIFFERENT.
Ses besoins spécifiques d’accueil, d’accompagnement et
d’insertion scolaire et sociale dans son parcours scolaire faisant suite à la loi 2005 sur le
handicap
2008
PENSER (PANSER) LA PROTECTION DE L’ENFANCE.
En écho avec le nouveau dispositif
législatif promulgué en mars 2005
2009
CES ELEVES ET CES ETUDIANTS QUI NOUS INTERPELLENT.
Un thème centré sur «mieux
connaître ces jeunes pour mieux les aider»
2010 DU REEL AU VIRTUEL, LES PRISES DE RISQUE POUR GRANDIR AUTREMENT. S’interroger et réfléchir
ensemble sur les enjeux à l’œuvre dans ces passages à l’acte et comment les prévenir ?
2011 DESTRESSONS LE STRESS DE L’ECOLE A L’UNIVERSITE. Retrouver le bonheur d’apprendre avec
une approche du stress vécu par les jeunes, leur familles et les enseignants ; ce thème du
stress fera l’objet de réflexions dans divers ministères.
2012
MIEUX VIVRE L’ECOLE DE LA MATERNELLE A L’UNIVERSITE.
Journée dédiée au Professeur
Maurice TUBIANA en reconnaissance de son Parrainage. Apprendre à être heureux à
l’école ; réflexions au niveau national en écho à des expériences européennes
présentées par des professionnels de pays francophones.
Confortée par la réussite de ses activités dans le cadre de la formation des professionnels et par
l’élargissement de ses relais, l’association entend poursuivre une dynamique d’innovation.
VII.5 - Appel à Initiatives et projets
Dans cette perspective elle réalise un appel à projets cherchant à valoriser des initiatives
innovantes trop souvent méconnues réalisées en pluridisciplinarité portées par des acteurs de
terrain en faveur de la santé, du bien-être et de la réussite personnelle des jeunes élèves et
étudiants.
Cette démarche engagée en 2009 poursuivie chaque année a été couronnée de succès avec
l’envoi en 2011 de plus de 140 dossiers. Ces productions soumises à l’expertise de jurys
constitués de professionnels de la santé, de l’éducation et de représentants du milieu associatif
ont été dans l’ensemble appréciées pour la qualité de leur présentation et l’engagement
collectif dans leur motivation.
Neuf d’entre elles ont été primées. Des récompenses ont été remises aux lauréats lors de la
journée scientifique de janvier 2012. Leurs travaux ont été édités dans les actes de ces journées
et ont fait l’objet d’une proposition de publication dans la Revue de Santé Scolaire et
universitaire ce qui devrait susciter émulation et exploitation d’autres expériences.
VII.6 - Publier, c’est se faire reconnaitre et progresser
Cet appel lancé auprès des adhérents et relais dès le début des années 1990 est demeuré le « fil
conducteur » l’objectif constant des missions d’information, de formation et de communication
que s’est fixé l’association durant cette longue vie d’engagement au service des jeunes et de
leur santé et de soutien à tous ceux qui œuvrent au quotidien pour leur bien-être.
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Après avoir poursuivi l’édition des publications dans une
revue reprenant les traditions des années précédentes
l’AFPSSU est à l’origine en 2011 de la création d’un nouvel
ouvrage sous le titre de REVUE DE SANTÉ SCOLAIRE ET
UNIVERSITAIRE édité par ELSEVIER. Elle compte plusieurs
professionnels du réseau d’adhérents comme membres des
comités de lecture et de rédaction.
L’objectif de cette jeune revue réside dans la transmission des
connaissances
et
changes
d’expériences
autour
de
thématiques sur la santé du jeune dans son parcours d’étude.
Souhaitons-lui BONNE CHANCE
+++++++++++++++++++++++++++++++++++
Malgré les vicissitudes, les atermoiements de l’éducation nationale pour la santé des jeunes,
L’AFPSSU a su préserver un terrain de convivialité, de rencontres, de recherche et d’échanges
qui rassemble les professionnels de la santé, du secteur social, ceux de l’enseignement et du
milieu associatif. Cette pluridisciplinarité et cette ouverture ont été des atouts qui ont
largement justifié sa notoriété.
N’omettons pas aussi une des caractéristiques de l’association : celle de permettre
régulièrement des rencontres autour d’une préoccupation scientifique concernant la santé des
jeunes. Bien au-delà de l’information diffusée c’est le rôle de catalyseur de ces rencontres qui
favorise la qualité des échanges de pratiques professionnelles.
L’AFPSSU est désormais un réseau d’acteurs de santé motivés et déterminés à
s’engager pour le développement de la santé globale des jeunes
C’était… si l’AFPSSU m’était contée ……
De 1938 à 2012 le récit de cette longue histoire d’une association a été exclusivement conçu à
partir des archives qui lui sont propres ;
Ce récit ne peut s’achever sans rendre hommage à ces grands noms de la Pédiatrie Sociale le
Professeur LAUNAY, le Professeur DEBRÉ et plus récemment le Professeur TUBIANA qui par leur
conviction et ténacité ont contribué à donner vie, rayonnement et soutien à l’association.
De nombreuses personnalités fortes et représentatives de l’association resteront aussi dans la
mémoire collective les témoins de ce passé haut en couleurs.
De nouvelles équipes se formeront pour perpétuer ce dynamisme qui a marqué durablement
l’engagement de ses ainés.
Tout change, tout passe, mais l’AFPSSU demeure et demeurera toujours pour servir la cause
de ces jeunes qui s’engageront à leur tour pour participer dans une nouvelle aventure
commune pour un MIEUX VIVRE ENSEMBLE.
A Marie Claude Romano, Secrétaire générale de l'AFPSSU, à qui nous devons la présentation et
l'illustration enrichissantes de ce récit.
Son talent et son dévouement restent toujours aussi précieux pour notre association. Son
profond engagement personnel a largement favorisé le développement des initiatives
innovantes de l'AFPSSU ainsi que l'estime grandissante dont elle bénéficie.
Fait le 25 juillet 2012
Docteur Claude BRAVARD
Ancien médecin de Santé Publique,
Médecin Conseiller Technique Honoraire de l’Education Nationale
Présidente de l’AFPSSU
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57
VIII.
ANNEXES
Symposium, colloques, séminaires
1959 Création de l'UNION INTERNATIONALE d’HYGIENE et de MEDECINE SCOLAIRE et
UNIVERSITAIRES lors du 3ème Congrès International d'Hygiène et de Médecine Scolaires et
Universitaires à Paris sous la présidence du Professeur Robert DEBRÉ
1965 Symposium International de LONDRES
- L'Enfant handicapé dans sa famille
- l'Éducation sanitaire à l'École
- L'organisation de la Médecine Préventive Universitaire
1966 Symposium International de MADRID
1968 Symposium International de HANOVRE
- L’enfant handicapé à l'école
1969 Symposium International de COPENHAGUE
- Les problèmes de l'adolescent
1971 Congrès international de LISBONNE
- La Santé scolaire et universitaire
1972 Symposium International de VARSOVIE
- Facteurs conditionnant les échecs scolaires
1974 Symposium international de STOCKOLM
- Les besoins de la Santé Universitaire d'Aujourd'hui et pour le Futur
- L'Éducation sexuelle dans l’école
- Les Enfants Handicapés
1975 Congrès international de MEXICO
- État actuel de la Santé Scolaire et ses perspectives
- Recherche pour les maladies les plus fréquentes.
- La sécurité scolaire dans les différentes sociétés. Le financement de la Santé Scolaire
1976 Symposium international de MANCHESTER
- La Santé des Étudiants
1976 Symposium international de MOSCOU
- L'hygiène du travail des adolescents
- L'adaptation des enfants et des adolescents aux nouvelles conditions de
l'enseignement et de l'éducation
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Congrès nationaux et internationaux, Journées scientifiques de 1959 à 2012
1959
1960
Troisième congrès international d’hygiène scolaire et universitaire organisé par l’Association
Française d’Hygiène et de Médecine Scolaire et Universitaire à PARIS Unesco sous la présidence
du Professeur Robert DEBRÉ
Les maladies infectieuses en milieu scolaire
Le milieu scolaire et la santé de l’élève
Création de l’Union Internationale d’Hygiène et de Médecine Scolaires et Universitaires
LYON
1961
PARIS
Les troubles déficitaires
1962
PARIS
La fatigue de l’écolier
1964
PARIS
Le rhumatisme articulaire aigu
La gymnastique chez l’écolier cardiaque
1965
PARIS
Les problèmes de l’adolescent
La réforme de l’enseignement en classe de 3ème
1966
PARIS
Les débuts de l’apprentissage scolaire
1967
PARIS
Le rendement scolaire et ses troubles
Les problèmes posés au chef d’établissement et aux pédagogues par l’enfant et
l’adolescent au cours de sa croissance
Inquiétude et angoisse de l’enfant et de l’adolescent
1969
VICHY
Les allergies respiratoires
1970
PARIS
Le suicide de l’adolescent et de l’Étudiant
Influence des affections chroniques sur la scolarité
1971
PARIS
Maladies et puberté
L’obésité de l’enfant
1972
PARIS
1973
PARIS
1975
PARIS
Les toxicomanies
Le rôle de la médecine Scolaire
1976
1977
Les gestes d’urgence en réanimation respiratoire et cardiaque
Les enfants en difficultés à l’école maternelle
aux ROUSSES
Les rythmes biologiques et les rythmes scolaires
PARIS
La pédagogie de l’éveil
L’Hypertension artérielle juvénile
la BAULE
Les allergies observées au Lycée de Grand air
Les affections osseuses chez l’enfant et l’adolescent
Le sommeil chez l’étudiant
PARIS
Enseignement technique, aspects médicaux, aspects sociaux
1978
Tours
Le vaccin contre l'hépatite B
La médecine scolaire en milieu rural
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
PARIS
Aspects médicaux et sociaux de l’échec scolaire
TOULOUSE
Les besoins des adolescents (nutrition, contraception lutte contre l’alcoolisme précoce)
DIJON
La violence, la pré délinquance, l’enfance en danger
PARIS
La médecine scolaire comme médecine prédictive et préventive
SAINT TROJAN D’OLERON
Le placement extra familial de l’enfant et de l’adolescent : Aspects médicaux,
sociaux, psychologiques, pédagogiques, juridiques
PARIS
Age et scolarité
MACON
Manifestations dépressives de l’enfant et de l’adolescent
REIMS
La sécurité en milieu éducatif
Les parasitoses en milieu éducatif
Prévention de l'accident
PARIS
L’entraînement sportif intensif précoce
Le bruit en milieu éducatif
LA BRESSE
La semaine de travail du jeune scolarisé
VOIRON
Activités physiques et sportives en milieu scolaire
PARIS
Le sport intensif précoce
ROUEN
Intégration scolaire des jeunes handicapés physiques et sensoriels
PARIS
L'énurésie et l'encoprésie - clinique et thérapeutique
BORDEAUX
La nouvelle culture de la santé et le rôle spécifique de l’École
PARIS
Le bilan médical d’orientation scolaire et professionnelle
L'environnement matériel et physique du jeune scolarisé
Action de l’équipe médicale et pédagogique
Congrès de l’union européenne d’hygiène et de médecine scolaire et universitaire à PARIS
Nouvelles démarches de prévention en milieu scolaire et universitaire
Environnement scolaire et universitaire
Santé Publique et Santé Scolaire et Universitaire : perspectives d’avenir
BELFORT
Enfance et maltraitance
TOULON
Les jeunes face à leur avenir
61
61
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
PARIS
Hygiène et sécurité
DIJON
Sécurité et hygiène en lycée professionnel
SABLES D’OLONNE
L’adolescent en crise, problèmes posés par l’alcoolisation
Maltraitance du jeune
Pathologies estivales et prévention
VITTEL
L’éducation nationale face aux nouveaux comportements alimentaires
PARIS (avec l'association française des psychologues)
L'enfant concerné par le SIDA
NICE
Problèmes de dos et de déviations vertébrales
Apprendre à prendre conscience de son corps
PARIS avec l'ASNAV
Vision et lecture
LILLE
La prévention en milieu défavorisé
PARIS
Actualités en vaccinologie
Les préadolescents et l’école
MONTPELLIER
Les risques majeurs
MONTPELLIER
L’apprentissage de la citoyenneté en milieu éducatif
PARIS
Actualités en infectiologie, la pollution
NANCY
L’école tremplin de la vie professionnelle
Hygiène et sécurité
Orientation professionnelle
PARIS
Dyslexies et troubles des apprentissages scolaires
BORDEAUX
Education à la sexualité
PARIS
Asthme et allergies alimentaires : quel projet d’accueil à l’École ?
LA ROCHELLE
Handicap et scolarité
PARIS avec L’ASNAV
La vision de l’enfant : de la naissance à la lecture
AMIENS
L’enfant et l’adolescent en souffrance à l’École, Dépistage, suivi et prévention
TOULON
Nutrition : réalités et perspectives
PARIS avec le CNPERT
Le tabac chez les jeunes : quoi de neuf ?
LYON
Les maltraitances de l’enfant et de l’adolescent. Agir et prévenir
PARIS
L’enfant porteur d’une maladie rare : quel parcours ? Quel avenir
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
PARIS avec l'Association Française des Psychiatres et des Médecins de l’Education Nationale
Souffrance psychique de l’enfant et de l’adolescent
PARIS
L’enfant différent, ses besoins spécifiques dans son parcours scolaire
PARIS
Penser/Panser la protection de l’enfance
PARIS
Ces élèves et ces étudiants qui nous interpellent
LES RESPIRATIONS D’ENGHIEN
Air et Santé Protection, prévention, éducation
63
63
NANTES - IUFM
Troubles de la vue, déficience visuelle et scolarisation
PARIS avec le SIUMPPS
Du réel au virtuel…les prises de risque pour grandir autrement
Air et santé en milieu scolaire
NANTES - IUFM
Troubles des apprentissages et réussite scolaire
PARIS avec le SIUMPPS
Déstressons le stress de l’école à l’université
Radioactivité, ondes, sols pollués
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Scolarisation des élèves présentant un trouble du spectre autistique
PARIS avec le SIUMPPS et l’INPES
Mieux vivre l’Ecole de la maternelle à l’université
Problématiques de la qualité de l’air et ses conséquences sur l’écosystème, le climat, la
santé de l’homme et l’économie de la planète
NANTES - IUFM
L’échec scolaire
PARIS avec le SIUMPPS et l’INPES
Ecole, sexe, vidéo ou comment parler de la sexualité avec les jeunes
Collection publiée par
L'ASSOCIATION FRANCAISE DE PROMOTION DE LA SANTE SCOLAIRE ET UNIVERSITAIRE
COLLECTION
Médecine Scolaire et Universitaire
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