SPECIAL MUTATIONS
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Bulletin Académique du Syndicat National des Enseignements de Second degré AIN - LOIRE - RHONE SPECIAL MUTATIONS EDITO N° 164 Sup. n°5 de Mars 2006 au bulletin de déc. 2005 Sommaire [page 1] Edito Info Les mutations : un révélateur Attention dernière minute Rôle des commissaires paritaires Représentativité Titulaires de l’académie Vous êtes deja en poste Nouveaux arrivants: Vous êtes entrant Vous êtes stagiaire [page 2] [page 2] [page 3] [page 3] [pages 4 et 5] [page 6] [page 7] TZR Vous êtes déjà TZR Vous allez être TZR [page 8] [page 9] Cartes Listes des groupements Carte Pratiques Mutations : cas particuliers Calendrier Démarche Informations syndicales Coordonnées syndicales [page 10] [page 11] [page 12-13] [page 14] [page 15] [page 16] 75 emplois en moins cette année et - 350 depuis 2003. La saignée s’amplifie au détriment de nos conditions de travail et de nos possibilités de mutations. Les emplois supprimés, c’est moins d’enseignants sur le terrain, plus d’élèves par classe et moins de postes offerts au mouvement intra. Face aux multiples attaques que subit l’Education Nationale et pour nous défendre au quotidien, ensemble, nous avons, lors des élections professionnelles du 6 décembre dernier, renforcé le poids du SNES, du SNUEP et du SNEP, syndicats de la FSU. C’est pourquoi nous avons décidé cette année de rédiger une publication spéciale mutations intra académique commune. Car, professeurs d’EPS, PLP, Certifiés, Agrégés, AE, CO-Psy ou CPE, nous sommes tous victimes, au quotidien, de la politique gouvernementale mais aussi rectorale, qui ne placent plus l’Education de la jeunesse au cœur de ses préoccupations. Au contraire, dans le cadre d’une politique résolument libérale où il importe de réduire absolument les dépenses publiques et la place des services publics, l’Education nationale est une cible privilégiée. « La rentabilité des personnels en place », phraséologie du rectorat, puisque le gouvernement a fait le choix de ne plus recruter à hauteur des besoins et des enjeux éducatifs, conduit l’administration à mettre en œuvre une gestion purement comptable et déshumanisée de ses personnels. Les organisations syndicales représentatives que nous sommes, par leur nombre de commissaires paritaires (74 représentants sur 115 soit les 2/3), disposent d’un véritable poids face à l’administration, afin d’imposer l’équité et d’éviter les passe-droits qu’elle tente de multiplier. Pour une plus grande capacité à vous défendre, remplissez la fiche syndicale. Elle est un atout important pour vous et un outil indispensable pour les commissaires paritaires afin de faire corriger les erreurs, permettre l’égalité de traitement et d’éviter les injustices. Stéphane Morand - André Voirin François Clément - François Monteil Secrétaires académiques : SNUEP-FSU, SNES-FSU, SNEP-FSU Prix au numéro : 1,25 € - Abonnement général : 5 - ISSN - 371 Inscription à la CPPAP : 0707S07407 Directeur des publications : Didier Merle Mise en page : Cedric Thisse Impression : Imprimerie des Alpes Info Catégories Les mutations, un révélateur de la dégradation des conditions d'enseignement D epuis sa mise en place en 1999, le mouvement national à gestion déconcentrée n’a réglé aucun des problèmes qu’il était censé résoudre. La mobilité professionnelle et/ou géographique des personnels enseignants n'a pas été améliorée à l'occasion du changement de système de gestion. La déconcentration du mouvement, outre sa simplicité, devait "naturellement" apporter une fluidité bien meilleure. Toutes les statistiques depuis 99 prouvent le contraire. Mais le contexte actuel de forte réduction des moyens pour l'Ecole va encore dégrader un peu plus les possibilités de mutations. On ne le répètera jamais assez : ce qui donne de la fluidité aux mutations et crée de la mobilité, ce sont les créations de postes dans les établissements (de plus en plus, il va s'agir du maintien des postes, suite au départs en retraite). Or, ce n'est pas ce qui se passe avec la politique budgétaire actuelle : les moyens et DHG en baisse. Le nombre de classes diminue alors que le nombre d’élèves par classe augmente. Les fermetures de postes et les compléments de services sont en croissance exponentielle cette année. Si l'on ajoute une dose toujours aussi importante d'heures supplémentaires, au final, moins de postes vacants seront mis au mouvement. En même temps, cette situation, déjà compromise, est aggravée par la baisse drastique des postes mis aux concours, en particulier cette année. Baisse des moyens horaires et diminution des recrutements ont un effet cumulatif : celui de réduire, à terme, l'offre de mobilité professionnelle et géographique pour les personnels enseignants. En 99, d’après Allègre, ministre de l’Education Nationale d'alors avec la déconcentration du mouvement, l’ensemble des opérations liées aux mutations des personnels allait aussi gagner en simplicité ! Tous les ans, les personnels constatent qu’il n’en est rien. Pour celles et ceux qui entrent dans l'Académie, le risque de "mutation à l'aveugle" (qui n’existait pas avant 1999) entraîne la mise en place de stratégies complexes de la part des collègues pour éviter d'être victimes d’une mesure d’extension, c’est à dire être affecté dans un établissement, un secteur géographique, voire dans un département non souhaités. Pour les mêmes raisons, changer d'académie en cours de carrière, peut constituer un vrai pari personnel. Les batailles menées par les syndicats de la FSU autour des moyens pour l'Ecole ont aussi ce sens-là : permettre aux personnels d'envisager une carrière, permettant de vrais choix de vie, personnels et professionnels. Attention dernière minute : A l’heure où nous devons boucler ce journal, le rectorat n’a toujours pas finalisé le barème des mutations intra. Deux points particulièrement importants sont toujours en attente de « décision » : Les bonifications liées à l’exercice en ZEP : on s’en souvient l’an passé, l’administration, rompant unilatéralement le contrat moral qu’elle avait contracté avec les enseignants nommés en établissements ZEP et sensibles, décidait de faire disparaître les bonifications dont bénéficiaient ces enseignants. Elle substituait à leur place un régime transitoire de bonifications pour le mouvement 2004-2005. Cette année, elle alourdissait encore la 2 Bulletin mutation - mars 2006 peine puisque le texte paru au BO précisait que seuls les collègues ayant demandé (sans l’avoir nécessairement obtenu) une mutation au mouvement inter ou intra de l’an passé pouvaient prétendre garder le bénéfice de ce régime transitoire. Inadmissible. Nos organisations sont intervenus pour demander l’élargissement des droits à l’ensemble des collègues affectés en ZEP. A l’heure d’écrire ces lignes, le rectorat n’a pas rendu son verdict mais ne semblait pas hostile à notre proposition. Nous continuons à intervenir pour que les collègues ne soient pas plus lésés. Le rapprochement de conjoints : comme nous l’avons écrit plus loin, le rectorat envisage de considérer Lyon comme une seule entité. Nous avons protesté contre cette disposition qui entraîne une rupture d’équité dans le traitement des personnels. Cette proposition fait de plus l’économie de toute réflexion sur la logique du rapprochement de conjoint. A l’heure de boucler ce bulletin, il semble néanmoins que des problèmes « techniques », (il faudrait supprimer entièrement la notion de rapprochement de conjoint pour les collègues en poste à Lyon !) perturbent la mise en œuvre de cette proposition. Conséquence : nous ne sommes pas en mesure d’inclure dans ce bulletin la fiche mutation intra. Nous vous la ferons parvenir ultérieurement. Rôle des commissaires paritaires : vigilance, transparence et défense des personnels. L a FSU est la fédération majoritaire dans l’Education nationale. Elle est donc l’interlocutrice incontournable pour l’administration. Nos syndicats sont bien évidement présents dans toutes les commissions paritaires et cette complémentarité est un atout supplémentaire. Les dossiers qui nous sont confiés ont donc toutes les garanties d’être examinés et étudiés de manière approfondie. Nous agissons prioritairement avec les renseignements donnés par les syndiqués et nous sommes particulièrement pugnaces et vigilants quant au traitement individuel des fiches et des documents qui les accompagnent. Les vœux et barèmes de chaque collègue sont contrôlés dans les documents de l’administration et les erreurs ou omissions sont systématiquement repérées et corrigées en groupe de travail. Nous avons aussi un devoir de transparence et d’information vis-à-vis de la profession qui nous a élus. Nous veillons donc à ce qu’aucun passe-droit ne soit accordé en matière de barème ou d’affectation. Lorsque nous sommes amenés à proposer des modifications au projet informatique d’affectation du rectorat, nous sommes attentifs à ne dégrader l’affectation de personne pour améliorer la situation de quelques-uns ; et ceci dans le respect des règles du mouvement. C’est possible parce que nous sommes nombreux et que nous y passons beaucoup de temps. C’est en confortant les droits collectifs que nous pouvons défendre efficacement les droits individuels, et non en érigeant le clientélisme comme mode de fonctionnement. Représentativité de nos organisations syndicales Certifiés-agrégés CPE Peps CO-Psy PLP Bulletin mutation - mars 2006 3 Titulaires Catégoriesde l’académie Vous êtes déjà en poste dans l’Académie de Lyon et vous désirez changer d’affectation ? 5 principes de base pour réussir sa mutation (ou comment formuler vos vœux et les optimiser) Ne formulez que les vœux que vous souhaitez obtenir. Vous êtes titulaire de votre poste (en établissement ou sur une zone de remplacement) : vous ne pouvez être muté que sur des vœux que vous aurez explicitement formulés. Si vous n’obtenez pas satisfaction, vous resterez sur votre poste actuel. Bon à savoir : les collègues en poste ne risquent absolument pas l’extension. Limitez donc votre liste à ce que vous souhaitez réellement obtenir et ne formulez aucun vœu que vous ne souhaitez pas. Vous risqueriez d’être nommé sur un poste que vous ne désiriez pas. N’hésitez pas à demander ce qui vous tente sans vous préoccuper de votre barème et sans vous limiter à la liste des postes vacants par le rectorat. Surtout, ne préjugez pas du résultat. Soyez raisonnable : demandez l’impossible et faites-vous plaisir ! Hiérarchisez vos vœux. Etablissez votre liste préférentielle. La CAPA examinera votre demande en passant vos vœux dans l’ordre que vous aurez établi : le vœu n°1 avant le vœu n°2, avant le vœu n°3... tout vœu émis est susceptible d’être satisfait . Important : le rang des vœux ne départage pas les collègues. C’est le barème qui intervient dans tous les cas. Ex : deux collègues sont « en concurrence » pour un même poste. Le premier l’a placé en position n°1, avec 121 points, le second l’a placé en vœu n°2 avec 221 points, c’est le second qui sera affecté sur le poste. Optimisez vos chances de mutations en utilisant au mieux vos bonifications. La plupart du temps, les collègues déjà en poste souhaitent obtenir des établissements précis. Pour autant, ils peuvent augmenter les points dont ils disposent en jouant sur certaines bonifications. Les col- 4 Bulletin mutation - mars 2006 lègues bénéficiant d’éventuelles bonifications pour rapprochement de conjoint ont intérêt à les faire jouer et doivent formuler le voeu «commune tout type d’établissement» lorsqu’il n’y a qu’un seul établissement dans cette commune. Ex : il faut demander la commune de la Boisse (bonifié) plutot que le lycee de la Boisse (non bonifié). Se rappeler : les bonifications familiales sont accordées sur justificatifs. Pour bénéficier des points de rapprochement de conjoint, il faut justifier de l’activité du conjoint (nous consulter sur ce point). Le rapprochement peut être effectué soit sur la résidence personnelle du conjoint (à justifier) soit sur le résidence administrative. Il est nécessaire que les deux soient compatibles. Il faut être marié ou pacsé impérativement avant le 1er septembre 2005. En cas d’enfant à naître, la grossesse doit être déclarée avant le 1er janvier 2006. Vous ne pouvez bénéficier des points de rapprochement de conjoint que si vous émettez des vœux larges (on appelle vœu large, un vœu portant sur une commune, un groupement de communes, une zone de remplacement, un département portant la mention tout type d’établissement). Le premier vœu commune, groupe de communes ou département (qui n’est pas obligatoirement le premier vœu de votre liste) doit se situer dans le département dans lequel vous souhaitez vous rapprocher de votre conjoint pour déclencher les bonifications. Vous pouvez ensuite émettre des vœux communes et groupements de communes dans un autre département, vous bénéficierez alors des points de rapprochement de conjoints. Nouveau : l’administration, qui cherche essentiellement à simplifier ses tâches de gestion et peu à faciliter les mutations des collègues a décidé contre l’avis majoritaire des organisations syndicales de modifier la règle du rapprochement de conjoint pour la ville de Lyon. Alors que chacun des arrondissements de Lyon est reconnu comme une commune et doit donc donner droit à l’ouverture des bonifications, l’administration a décidé que seul le vœu Ville de Lyon ouvrirait droit à ces bonifications ! Elle se moque des distances entre certains arrondissements ! Tout le monde n’a pas la chance d’avoir une voiture de fonction. Panacher vos vœux : vous pouvez émettre tous les types de vœux. Des vœux précis sur établissement, sur des communes, des groupements de communes, des ZR…, en gardant à l’esprit que vous avez intérêt à optimiser vos chances de mutations. Bon à savoir : un vœu large rend inutile la formulation de vœux plus précis compris à l’intérieur de ce vœu large. Ce qu’il ne faut pas faire Ce qu’on peut faire Lyon, tout type d’établissement Lyon, lycée Lycée Récamier Lycée Récamier Lyon, lycée Lyon, tout type d’établissement Plus le type de vœu est large, plus vous augmentez vos chances de mutations mais moins vous maîtrisez l’endroit dans lequel vous serez finalement affecté. Ceci n’est pas valable pour toutes les disciplines. Pour plus de précisions, nous consulter. Bulletin mutation - mars 2006 5 Nouveaux Catégoriesarrivants Vous êtes entrant dans l’Académie ? D epuis la déconcentration du mouvement en 1999, les mutations sont un double parcours du combattant. En effet, après l’épreuve du mouvement inter académique, vous voilà confronté aux mutations intra académiques. A peine le temps de souffler et il faut plonger à nouveau dans «l’angoisse» de la mutation. Vous serez affecté sur un poste car l’administration à obligation de vous nommer même en dehors de vos voeux. Cette procédure appelée extension s’applique uniquement aux personnels devant recevoir une première affectation à titre définitif dans l’académie de Lyon. Sont concernés, les entrants suite au mouvement inter académique, les stagiaires et titulaires dont aucun des vœux n’a pu être satisfait au mouvement intra académique. D’où le soin extrême à apporter à votre demande de mutation. Comment se déroule la procédure d’extension ? Si vous n’avez pas eu satisfaction pour vos voeux dans l’ordre que vous avez formulé, le logiciel informatique va rechercher une affectation, sur poste fixe, dans le département correspondant au premier vœu formulé, puis sur toute zone de remplacement du même département. En cas d’impossibilité d’affectation, cette même procédure s’applique sur les autres départements et zones de l’académie. Attention, l’administration vous affectera selon ses besoins à partir du premier vœu et avec le barème le plus petit de toute votre liste. Vous ne pourrez plus bénéficier en particulier des bonifications spécifiques : 50 points IUFM, 90 points d’agrégé, vœu préférentiel, 1000 points de priorité médicale... La tactique peut donc varier suivant la composition de votre barème et les règles d’extension. Il est nécessaire de prendre contact avec nous pour demander conseil. Table d’extension à partir du Rhône Tout poste fixe dans le Rhône Toute ZR Rhône Tout poste fixe dans l’Ain Toute ZR Ain Tout poste fixe dans la Loire Toute ZR Loire Table d’extension à partir de la Loire Tout poste fixe dans la Loire Toute ZR Loire Tout poste fixe dans le Rhône Toute ZR Rhône Tout poste fixe dans l’Ain Toute ZR Ain Table d’extension à partir de l’ Ain Tout poste fixe dans l’Ain Toute ZR Ain Tout poste fixe dans le Rhône Toute ZR Rhône Tout poste fixe dans la Loire Toute ZR Loire Nouveau : nous avons obtenu du rectorat de Lyon la prise en compte pour le mouvement intra des rapprochements de conjoints pour tous les collègues. Les collègues mutés par extension dans notre académie et qui ne se trouvent pas dans une académie limitrophe bénéficieront malgré tout à l’intra des bonifications familiales (voir dans «Vous êtes en poste…», l’encart bonifications familiales p.4). Rappelons que l’an passé, ces collègues n’y avaient pas droit. La conséquence, puisque souvent leur barème était faible, fut une nouvelle extension à l’intra. La double peine ! Réunion info-mutations intra SNEP Vendredi 7 avril 2006 au collège du plan du loup, Allée Alban Vistel, St Foy lès Lyon, (ligne TCL n° 29) de 13h30 à 15h15 : réunion plénière, ouverte à tous. à partir de 15h30 : examen des cas particuliers, séquence réservée aux syndiqué(e)s. Pour nous permettre de prévoir l'organisation de cette réunion, merci de signaler votre participation, par e-mail, à François Monteil ([email protected]) Aux collègues de l'académie de Lyon, si vous avez besoin d'une convocation pour venir le 7 avril, merci d'envoyer un courrier postal avec une enveloppe timbrée à votre adresse, pour un retour rapide, à François MONTEIL, montée de la quinsonnière. 69126 Brindas. 6 Bulletin mutation - mars 2006 Vous êtes stagiaire ? D e fait, la dénomination de stagiaires recouvre des réalités différentes : stagiaires IUFM, en situation, ex-titulaire de la fonction publique… Même si votre demande de mutation pourra être légèrement différente, vous devez prendre en compte le paramètre essentiel commun : éviter autant que possible l’extension. Bon à savoir : il faut garder en mémoire les règles de base des mutations : Le rang de vœux ne départage pas les collègues (voir «vous êtes titulaires » p 4) La liste que vous allez établir est hiérarchisée et préférentielle. Vos vœux seront examinés dans l’ordre dans lequel vous les aurez saisis (voir «vous êtes titulaires » p4) Vous bénéficiez de bonifications en plus de celles liées à votre situation individuelle sur certains types de vœux (voir par exemple les bonifications familiales dans « vous êtes titulaires » p4.) Ne vous limitez pas à la liste des postes vacants publiée par le rectorat. Elle est très incomplète. La majorité des postes, et donc des possibilités de mutation, apparait durant la commission en fonction des mutations d’autres collègues. Une bonification de sauvegarde pour les stagiaires ex-titulaires de la Fonction publique ? Vous bénéficiez de 1000 points sur le vœu «tout poste fixe dans le département» dans lequel vous étiez précédemment affecté (ou «toute ZR du département»). Il est donc important de placer ce vœu dans votre liste sans qu’il s’agisse nécessairement de votre premier vœu. C’est en effet un vœu large qui rend inutile la plupart des autres vœux. Cette bonification peut néanmoins s’avérer insuffisante dans certaines disciplines, notamment les STI pour lesquelles les possibilités de mutations risquent d’être nulles. Une bonification n’a, en effet, d’intérêt que dans la mesure où des postes sont ouverts au mouvement ! Nous consulter. Cas particulier : les stagiaires ex-titulaires du second degré (enseignants, CPE, CO-Psy) ne pouvant être maintenus sur leur poste bénéficient de ces 1000 points, uniquement sur le vœu départemental (ou toute ZR du département) correspondant à leur ancienne affectation. Une bonification de reclassement liée à l’ancienneté de service des personnels non titulaires dans l’Education Nationale. Cette bonification dépend du reclassement mais elle est plafonnée à 100 points pour un reclassement au 4ème échelon et plus. Elle n’est accordée que sur vœux larges départementaux (ou toutes ZR du département) ou académique (ou toutes ZR de l’Académie). Ces vœux larges rendent inutiles la plupart des vœux : ils sont à placer dans votre liste mais pas nécessairement en premier. Scandaleux : les contractuels et les vacataires sont les grandes victimes du système de reclassement. En effet, le rectorat a exhumé un décret Fonction publique qu’il applique au détriment des règles de l’Education natio- nale plus favorables. Le reclassement des contractuels se fait, non en calculant la durée de leur service, mais en fonction de leur indice de rémunération : ils sont reclassés à l’indice équivalent ou immédiatement supérieur. La conséquence, c’est que les contractuels perdent la quasi-totalité de leur ancienneté, se retrouvent reclassés au mieux au 2ème échelon et donc n’ont pas accès aux bonifications de reclassement. Quant aux vacataires, c’est encore pire puisqu’ils n’ont pas de prise en compte de leur service. Les syndicats de la FSU sont intervenus à de nombreuses reprises et vont continuer à le faire pour que ces règles injustes soient abolies. Stagiaires IUFM, aimez-vous le poker ? Les 50 points accordés aux stagiaires IUFM se révèlent être un vrai cadeau empoisonné. Ceux qui ont joué leurs 50 points au mouvement inter-académique doivent les jouer dans le cadre de l’intra et inversement, ceux qui ne l’ont pas fait pour l’inter, ne peuvent les jouer à l’intra. Les 50 points ne bonifient que le premier vœu et ne comptent pas en cas d’extension. Le truc en plus : comment optimiser les 50 points ? Cela dépend de votre situation personnelle, de la discipline… CONSULTEZ NOUS ! Contrairement à ce qu’écrit l’administration, ne jouez pas vos 50 points sur des vœux restreints (établissement par exemple). Exemple concret, pour un certifié en lettres modernes, lors des trois derniers mouvement intra académiques, seuls les stagiaires, qui avaient fait le 1er vœu tout poste dans le département du Rhône en bénéficiant d’un rapprochement de conjoint et en ayant joué leur 50 points, ont pu rester dans le département. Les autres sont partis en extension et ont pu remercier l’administration de son judicieux conseil ! REUNIONS MOUVEMENT INTRA STAGIAIRES IUFM A LYON : 22 mars 17h, Bourse du Travail, place Guichard, 69003 LYON (métro : Guichard) A SAINT-ETIENNE : 29 mars 16h30, à l’IUFM 90, rue de la Richelandière 42023 Saint-Etienne (consulter la salle sur le panneau syndical) Bulletin mutation - mars 2006 7 Catégories TZR Vous êtes déjà TZR ? Vous souhaitez demander une mutation : reportez vous à la page 5, « vous êtes titulaires dans l’académie de Lyon » pour ce qui est des conseils généraux pour votre demande de mutation. Et les 20 points de TZR ? Seuls les TZR en poste avant le 1/09/2004 gardent les bénéfice des 20 points par année passée dans la même ZR et de 20 points supplémentaires pour avoir passé 5 années dans cette même ZR. Ces bonifications sont gelées depuis le 1/09/2004 et n’augmentent plus. Etes-vous susceptibles de bénéficier la bonification de 100 points de stabilisation que vient d’inventer l’administration ? Cette bonification ne peut être obtenue que si vous formulez certains groupes de communes (voir liste des groupes de communes p.10. Les groupes de communes concernés sont ceux en rouge). Vous souhaitez rester TZR dans la même zone : il vous suffit de vous connecter sur SIAM entre le 30 mars et le 13 avril et de saisir vos 5 préférences. Celles-ci doivent porter sur des communes ou des groupes de communes. L’administration impose d’élargir les préférences à des communes ou des groupes de communes sauf en ce qui concerne le premier vœu. En fait, suivant l’ancienneté des collègues, cette prescription est plus ou moins suivie. Pour les collègues, dont l’ancienneté est faible, il est plus opérant de demander effectivement des zones que des établissements précis. Vous recevrez une confirmation de vos préférences à la mi-mai. Attention : si vous ne saisissez pas de préférences, l’administration ne vous relancera pas et vous risquez d’être affecté en fonction des nécessités de services ! Scandaleux ! 8 Bulletin mutation - mars 2006 “ Peut-on être TZR sans l’avoir demandé ? Oui, si vous n’avez pas obtenu satisfaction dans vos vœux ! “ Durant le groupe de travail chargé de discuter du barème intra, nos organisations syndicales sont longuement intervenues pour dénoncer l’injustice faite aux collègues TZR. Nous avons argumenté en montrant que nous souhaitions bien évidemment la stabilisation des TZR, mais que cette stabilisation devait être choisie et non imposée. Or, en supprimant la bonification de 20 points par année et en lui substituant une bonification sur certaines zones (évidemment les plus éloignées de notre académie et donc les moins attractives), le rectorat ne va pas dans le sens de ce que demandent les collègues. Surtout, l’administration n’a une fois de plus pas tiré le bilan de la bonification de stabilisation qui existait dans l’ancien mouvement et dont les TZR n’usaient jamais car elle ne leur permettait pas de choisir leur affectation. Encore une mesure autoritairement mise en place en dépit de la demande unanime des organisations syndicales du rétablissement des 20 points par an ! Continuez à signer la pétition sur le site du SNES. Vous allez, peut-être, être TZR ? D édramatisez ! Etre TZR n’est pas une fatalité, ni une punition. Ce n’est pas un statut particulier. Deux textes vont vous régir : le décret de 1999 qui porte plus précisément sur la fonction de TZR (quel que soit votre corps) et les décrets de 1950, qui précisent les statuts particuliers des certifiés et agrégés . Vous trouverez également des conseils et des compléments d’informations auprès de nos organisations. N’hésitez pas à nous consulter. Ce n’est donc pas la zone de non-droit dont rêve l’administration. Qu’est ce qu’être TZR ? A l’issue du mouvement intra, vous pouvez être affecté dans une des 7 zones de remplacement (voir la carte des ZR p11 ). Vous aurez à effectuer des remplacements de durées variables à l’intérieur de cette zone ou dans une zone limitrophe (c’est une disposition du décret de 1999 que nous combattons vivement). L’administration, devant le manque d’enseignants, cherchera à vous affecter à l’année et préférera recruter des vacataires pour des remplacements de courte durée. Depuis trois années, les conditions d’enseignements se sont toutefois dégradées puisque l’administration multiplie les affectations sur deux ou trois établissements. Nominations hors zones (décret de 1999) les affectations hors zones doivent d’abord être proposées et l’administration doit rechercher le volontariat avant d’imposer. Bien évidement, elle ne le fait jamais. Cette politique s’inscrit dans la politique de pression des ressources humaines que le rectorat maquille sous l’alibi de l’intérêt du service. Cas particulier des agrégés et certifiés : le rectorat a une lecture de plus en plus sélective et unilatérale des textes. Il oublie par exemple que toute nomination « non-conforme » doit d’abord être soumise à discussion avec l’intéressé notamment lorsqu’il s’agit d’affectation en LP ou sur des disciplines connexes. Les décrets de 1950 précisent que ces nominations se font sur la base du volontariat et des goûts. Faut-il demander à être TZR ? Nous conseillons de formuler des vœux sur une ou plusieurs zones de remplacement, car, assimilés à des vœux larges, ils permettent de bénéficier de bonifications pour rapprochement de conjoint. De plus, même si vous ne bénéficiez d’aucune bonification supplémentaire, il faut nettement moins de points pour obtenir une ZR qu’un poste fixe. Ce vœu peut permette d’éviter une extension plus lointaine. Le truc en plus : vous avez formulé un vœu ZR dans le département de la Loire et dans celui du Rhône, inutile de demander précisément l’autre ZR du département. Faites plutôt le vœu toute ZR du département. Ce vœu permet d’obtenir des bonifications familiales plus importantes ou de bénéficier de la bonification de reclassement pour les ex-non titulaires. Comment est-on affecté à l’intérieur des ZR ? Chaque fois que vous saisissez un vœu TZR, le menu déroulant vous demandera de saisir 5 préférences dans chaque ZR. L’administration impose d’élargir les préférences à des communes ou des groupes de communes sauf en ce qui concerne le premier vœu. En fait, suivant l’ancienneté des collègues, cette prescription est plus ou moins suivie. Pour les collègues, dont l’ancienAttention : les termes sont révélateurs. neté est faible, il est plus opérant de demander effectivement des zones Depuis la déconcentration du mouvement que des établissements précis. Lorsque vous êtes affecté dans une zone, à en 1999, l’administration refuse de consila fin du mouvement intra, vous serez classé dans cette zone en fonction dérer l’affectation des TZR comme un d’un barème minimaliste puisque ne seront pris en compte que la part mouvement à part entière. Elle parle pudifixe du barème c'est-à-dire votre ancienneté d’échelon et votre anciennequement de phase d’ajustement, d’où le té de poste. En séance, les commissaires paritaires font souvent prendre terme de préférences et non de vœux qui en compte de fait d’autres critères tels la situation familiale. est employé. Il faut savoir que seule l’action syndicale, menée dès le départ par nos organisations, notamment par la confecPeut-on être TZR sans l’avoir demandé ? Oui, dans le cadre d’une tion d’une fiche de barème « sauvage » extension, si vous n’avez pas obtenu satisfaction dans les vœux que vous que les collègues avaient massivement renavez émis. (voir « Vous êtes entrants, p.6). Vous aurez alors jusqu’au 25 voyé en 1999, a permis d’imposer des juin pour formuler des vœux et les faire parvenir au rectorat de Lyon par règles transparentes durant cette phase courrier. d’ajustement. En séance, c’est l’action Attention : Si aucune préférence n’est exprimée, le rectorat vous affecsyndicale des commissaires paritaires qui tera en fonction des seuls intérêts du service ! permet de faire respecter les préférences. D’aucun dans l’administration cherche à s’en affranchir ! Bulletin mutation - mars 2006 9 Catégories Cartes Groupes ordonnés de communes 2006 En rouge : les groupements de communes donnant 100 points pour la stabilisation des TZR. Bourg en Bresse et environs : 001951 Bourg en Bresse, Peronnas, Saint Denis les Bourg, Chatillon sur Chalaronne, Vonnas, Montrevel en Bresse, Coligny Nantua et environs : 001952 Nantua, Montreal la Cluse, Bellegarde sur Valserine, Arbent, Oyonnax, Bellignat AIN 01 Ambérieu et environs : 001953 Ambérieu en Bugey, St Rambert en Bugey, Lagnieu, Leyment, Meximieux, Hauteville-Lompnes Bage-la-Ville et environs : 001954 Bage-la-Ville, Pont de Veyle, Pont de Vaux, St Trivier de Courtes, Thoissey Belley et environs : 001955 Belley, Artemare, Culoz Gex et environs : 001956 Gex, Divonne les Bains, Prevessin Moens, Ferney Voltaire, Saint Genis Pouilly Montluel et environs : 001957 Montluel, Dagneux, La Boisse, Beynost, Miribel, Saint André de Corcy Pont d'Ain et environs : 001958 Pont d'Ain, Poncin Chatillon Sur Chalaronne et environs : 001959 Chatillon sur Chalaronne, Thoissey, Vonnas, Pont De Veyle, Villars les Dombes, Trevoux, Jassans Riotier, Reyrieux St Etienne et communes Nord-Est : 042951 St Etienne, La Talaudiere, Sorbiers, St Chamond, La Grand Croix, Rive de Gier LOIRE 42 St Etienne et communes Sud-Ouest : 042952. St Etienne, La Ricamarie, Roche la Molière, Le Chambon Feugerolles, Firminy, Unieux, Bourg Argental St Etienne et communes Nord : 042954 Saint Etienne, St Priest en Jarez, Andrézieux Boutheon, St Just-Saint Rambert, St Galmier, Chazelles sur Rhône Montbrison et communes Forez Ouest : 042955 Montbrison, Boen, St Romain le Puy, Verrieres en Forez Feurs et communes Forez : 042956 Feurs, Balbigny, Panissières, Néronde Roanne et environs : 042957 Roanne, Riorges, Le Coteau, Mably, Renaison, La Pacaudière, Charlieu, Régny Boen et environs : 042958 Boen, Saint-Germain-Laval, St-Just-en-Chevalet, Noirétable Villefranche sur Saone et environs : 069955 Villefranche, Limas, Anse, Saint Georges De Reneins, Belleville Givors et environs : 069956 Givors, Condrieu, Grigny, Mornant, Pelussin, Thizy et environs : 069957 Thizy, Cours La Ville, Amplepuis RHONE 69 Beaujeu et environs : 069958 Beaujeu, Monsols, Villie Morgon, Lamure sur Azergues L'Arbresle et environs : 069959 L'arbresle, Chatillon, Tarare, , Ste Foy L’argentiere, Chazay D'azergues, Le Bois D'oingt, Lentilly Secteur Nord de Lyon : 069961 Lyon 1, Lyon 4, Lyon 6, Caluire Et Cuire, Rillieux La Pape, Fontaines sur Saone, Neuville sur Saone Secteur Ouest de Lyon : 069962 Lyon 5, Lyon 9, Charbonnières les B., Tassin la Demi Lune, Sainte Foy les Lyon, Ecully, Dardilly, Champagne au Mt d'Or, Craponne, Chaponost, Brindas Secteur Sud de Lyon : 069963 Lyon 2, Lyon 7, Oullins, Pierre Bénite, Saint Genis Laval, Irigny, Brignais, Soucieu en Jarrest, Communay, Mornant Secteur Est de Lyon : 069964 Lyon 3, Lyon 8, Villeurbanne, Bron, Saint Fons, Venissieux, Vaulx en Velin, Decines Charpieu, Chassieu, Saint Priest, Corbas, Feyzin, Meyzieu, Genas, Mions, St Symphorien D'Ozon, St Laurent de Mure, Communay Agglomération Lyonnaise 069965 Secteur Nord, Secteur Ouest, Secteur Sud, Secteur Est Ville de Lyon 069969 Tous les arrondissements de Lyon par ordre croissant 10 Bulletin mutation - mars 2006 ZR BEAUJOLAIS VAL DE SAONE 069 005ZX Anse, Beaujeu, Belleville, Chatillon, Jassans, Lamure-sur-Azergues, Le Bois-d’Oingt, Chazay d’Azergues, Limas, Monsols, Reyrieux, Saint-André-de-Corcy, Saint-Georges-deReneins, Tarare, Thoissey, Trévoux, Villefranche-sur-Saône, Villié-Morgon Zone de chevauchement entre deux zones Les communes concernées sont indiquées en gras Andrézieux-Bouthéon, Bourg-Argental, Chazelles-sur-Lyon, Feurs, Firminy, La Grand-Croix, La Ricamarie, La Talaudière, Le Chambon-Feugerolles, Montbrison, Panissières, Pélussin, Rive-de-Gier, Roche-la-Molière, SaintBonnet-le-Château, SaintChamond, Saint-Etienne, Saint-Galmier, Saint-JustSaint-Rambert - SaintPriest-en-Jarez, SaintRomain-le Puy, SainteFoy-l’Argentière, Sorbiers, Unieux, Verrières-en-Forez ZR LOIRE SUD 042 007ZG ZR LOIRE NORD 042 006ZY Amplepluis, Balbigny, Boën, Charlieu, Cours-la-ville, Feurs, La Pacaudière, Le Coteau, Mably, Montbrison, Néronde, Noirétable, Panissières, Régny, Renaison, Riorges, Roanne, SaintGermain-Laval, Saint-Just-enChevalet, Tarare (69), Thizy, Verrières-en-Forez. ZR AIN-SUD 001 003ZA Ambérieu-en-Bugey, Artemare, Belley, Beynost, Dagneux, Hauteville-Lompnes, La Boisse, Lagnieu, L e y m e n t , Meximieux, Miribel, Montluel, Poncin, Pont-d’Ain, StRambert-en-Bugey. Arbent, Bellegarde, Bellignat, Chanay, Culoz, Divonne, FerneyVoltaire, Gex, Montréal-la-Cluse, Nantua, Oyonnax, PrévessinsMoëns, Saint-Genis-Pouilly. ZR AIN EST 001 001ZH ZR GRAND LYON 069 004ZN Brignais, Brindas, Bron, Caluire, Champagne-au-Mont-d’Or, Chaponost, Charbonnières-les-bains, Chassieu, Communay, Condrieu, Corbas, , Craponne, Dardilly, Décines, Ecully, Feyzin, Fontaines-s/Saône, Genas, Givors, Grigny, Irigny, L’Arbresle, Lentilly, Lyon, Meyzieu, Mions, Mornant, Neuville-s/ Saône, Oullins, Pélussin (42), Pierre-Bénite, Rillieux, Rive-de-Gier (42), Saint-Fons, Sainte-Foy-les-Lyon, Saint-Genis-Laval, Saint-Laurent-de Mure, Saint-Priest, Saint-Symphorien-d'Ozon, Soucieu-en-Jarrest, Tassin-la DemiLune, Vaulx-en-Velin, Vénissieux, Villeurbanne. ZR AIN OUEST 001 002ZS Bagé-la-Ville, Bourg-en-Bresse, Chatillon-surChalaronne, Coligny, Montrevel, Péronnas, Pont-deVaux, Pont-de-Veyle, St-Denis-les-Bourg, StTrivier-de-Courtes, Villars-les-Dombes, Vonnas Pratiques Mutations : cas particuliers Mutations suite à mesure de carte scolaire Vous êtes touché par une mesure de carte scolaire pour la rentrée 2006. Vous devez participer obligatoirement au mouvement. Si vous êtes actuellement titulaire d’un poste en établissement : vous avez une bonification prioritaire (1500 points) pour votre établissement ainsi que pour la commune, le département et l’académie (tout type d’établissement, sauf pour les agrégés qui peuvent ne demander que des lycées). Sur le vœu département, la bonification engage l’affectation la plus proche du poste supprimé, dans une logique de rapprochement kilométrique. Si aucune affectation ne peut vous être proposée dans le département, une affectation sera recherchée dans les départements limitrophes puis sur toute l’académie. Si vous êtes actuellement titulaire d’un poste de remplacement : vous avez une bonification prioritaire (1500 points) pour la ZR concernée et les ZR du département. Si aucune affectation ne peut vous être proposée, une affectation sera recherchée dans toutes les ZR de l’académie. Pour bénéficier de la priorité (1500 points), vous devez obligatoirement demander votre ancien poste qui est le vœu déclencheur de la bonification. Vous pouvez faire les vœux bonifiés à n’importe quel rang dans la liste de vos différents vœux.Si vous êtes muté sur un vœu bonifié, vous conserverez votre ancienneté de poste et la bonification de carte scolaire. Si vous êtes muté sur un vœu non bonifié, c’est une mutation à votre demande : votre ancienneté de poste repart à zéro à la rentrée scolaire. Bon à savoir : Vous avez été touché par une mesure de carte scolaire, vous avez une bonification prioritaire pour l’ancien établissement, l’ancienne commune en cas de réaffectation en dehors de celle-ci et l’ancien département en cas de réaffectation en dehors de celui-ci. Si la suppression concernait un poste sur ZR, la bonification prioritaire est donnée sur la ZR concernée et les ZR du département. Dossier médical : Il est destiné au médecin, conseiller technique du Recteur. A lui transmettre sous pli confidentiel avec des pièces récentes et détaillées (certificat médical, photocopie de carte d’invalidité...). Une lettre d’accompagnement doit préciser, outre votre situation administrative (grade, discipline, établissement), les vœux et les raisons de leur formulation. L’attribution de cette bonification se fait uniquement sur critères médicaux. Les élus SNES-SNUEP-SNEP n’interviennent que sur les modalités d’application de ces 1000 points. La bonification n’est accordée que sur des vœux larges : votre demande doit donc en comporter au moins un (commune, groupe de communes, zone de remplacement, département). Les fonctionnaires qui peuvent justifier de la qualité de travailleur handicapé délivrée par la COTOREP peuvent avoir droit selon leur taux d'invalidité à une bonification de 1000 points, à condition de transmettre un dossier au rectorat. Ils peuvent alors émettre des vœux précis et/ou larges. Si vous avez déposé un dossier médical à l'Inter même si il n'a pas été pris en compte, vous devez obligatoirement en refaire un à l'intra. Dès que vous connaissez votre résultat de mutation inter, peu importe la date, déposez votre dossier médical auprès du médecin conseil avant le 13 avril 2006 (le cachet de la poste faisant foi). Si vous rencontrez des difficultés, contactez-nous. Adressez votre dossier au Médecin, conseiller technique du Recteur : 92, rue de Marseille - BP 7227 - 69354 Lyon Cedex 07 Révision d’affectation ou demande tardive : Dans certains cas de force majeure (décès du conjoint ou d’un enfant, perte d’emploi du conjoint, mutation imprévue du conjoint, situation médicale aggravée), vous pouvez formuler une demande tardive de mutation jusqu'au 2 juin ou demander une révision d’affectation. Les compléments de service : Le rectorat de Lyon publie une liste de postes comportant un complément de service dans un autre établissement. Avant de faire votre demande, pensez à la consulter. Vous pouvez arriver sur un tel poste sans le savoir s’il est libéré par un collègue ayant obtenu sa mutation. D’une année sur l’autre, le complément de service peut varier en quotité et en géographie. 12 Bulletin mutation - mars 2006 Scandaleux : le rectorat de Lyon s’affranchit des textes réglementaires. Les décrets de 1950 (concernant les certifiés et agrégés) précisent, en effet, que les compléments de service doivent se situer dans la même commune. Si tel n’était pas le cas, nous consulter. Des recours ont été engagés dans notre académie contre le rectorat. Demande de disponibilité : Si vous êtes un nouvel arrivant dans l’académie de Lyon et si vous souhaitez prendre une disponibilité pour la rentrée 2006, adressez votre demande à Monsieur le Recteur le plus tôt possible, sans attendre la phase intra-académique. Envoyez le double de votre courrier au syndicat. Les postes classés APV (Affectation Prioritaire justifiant une Valorisation) : L’année dernière, 62 établissements de l’académie ont été classés APV. Ils correspondent tous aux anciennes appellations établissement sensible, lutte contre la violence, ZEP ou difficile. Ils donnent droit à une nouvelle bonification en lieu et place de ce qui existait auparavant. Cependant, l’ancienneté des collègues est remontée pour l’attribution de cette nouvelle bonification : 100 points pour 5 ans d’exercice effectif et 150 points pour 8 ans. Par ailleurs, le rectorat souhaite incorporer à la liste les futurs établissements EP1 pour le mouvement 2007. Bon à savoir : la liste des établissements classés est disponible sur le site du SNES. Dans tous les cas, n’hésitez pas à nous contacter. Les postes spécifiques académiques (SPEA) : Ce sont des postes à profil dont les qualifications et compétences requises sont à rechercher auprès des chefs d’établissement. Joindre un dossier complet (CV, lettre de motivation) au récépissé de la demande. Il est obligatoire de faire figurer ce genre de vœu en numéro 1. La liste de ces postes sera disponible sur notre site internet. Important : nous avons obtenu que les CAPA soient informées et donc discutent des nominations. Par conséquent, faites nous parvenir vos demandes. Bulletin mutation - mars 2006 13 Catégories Pratiques Calendrier 14 jeudi 30 mars - Début de la saisie des demandes de participation à la phase intra académique. - Début de la saisie des préférences pour les TZR. jeudi 13 avril - Fin de saisie Intra. Date limite d'envoi au médecin, Conseiller Technique du Recteur, des dossiers médicaux en vue d'une affectation prioritaire pour raisons médicales graves. - Fin de la saisie des préférences TZR. jeudi 20 avril Date limite de retour des confirmations par les chefs d’établissement. Corrigez en rouge, numérotez et joignez les pièces justificatives, photocopiez, signez et envoyer le double au SNES ou au SNUEP ou au SNEP pour vérification de votre barème. 11 mai Envoi des confirmations des préférences aux TZR concernés. 15 et 16 mai Groupes de travail sur les demandes d'affectations prioritaires pour raisons médicales graves. Les dossiers médicaux sont à envoyer chez le médecin conseiller technique du recteur lundi 22 mai Affichage des barèmes. A compter de l'affichage, aucune nouvelle demande ou annulation, aucune modification de voeux ne sera recevable, (sauf motifs, dûment justifiés, énoncés à l'article 3 des arrêtés ministériel du 14/10/2005 et rectoral et, à titre exceptionnel, sur invitation de l'administration à l'issue de la réunion des groupes de travail sur les demandes d'affectations prioritaires pour raisons médicales graves). 29, 30, 31 mai Groupes de travail de vérification des barèmes. lundi 29 mai Date limite de retour des confirmations des préférences. jeudi 1er juin Fin d'affichage des barèmes (minuit). 16, 19 et 20 juin Réunion des commissions paritaires sur le mouvement intra. 7, 10, 11 juillet Groupes de travail : phase d'ajustement Bulletin mutation - mars 2006 Pratiques Démarche Saisie de la demande : Sur SIAM : http ://www.education.gouv.fr/siam. Munissez-vous de votre NUMEN. Les différents codes (établissement, communes, groupes de communes…) figurent dans les répertoires, national et académique, disponibles dans les établissements ou sur le site du rectorat ou sur Internet http://rne.education.gouv.fr (pas de www). Si vous rencontrez des difficultés pour les trouver, contactez-nous. Conseils pratiques : N’attendez pas le dernier jour pour saisir votre demande ! Mémorisez votre mot de passe pour éventuellement modifier vos voeux. Vérifiez que votre demande est bien enregistrée en vous connectant de nouveau après votre saisie. ATTENTION ! Si vous ne retournez pas le formulaire de confirmation au rectorat, la demande est annulée. Ne vous contentez pas de signer ce formulaire : vérifiez attentivement votre situation et vos vœux. Corrigez si nécessaire. Toute modification ou précision sur le formulaire doit être portée en rouge. Faites-en deux photocopies : une pour vous et une pour le SNES, le SNUEP ou le SNEP à joindre à votre fiche syndicale, le travail de vos élus en CAPA en sera facilité. Mettez le maximum de chances de votre côté : lisez la publication commune nationale (l’US. spéciale mutation intra et ce bulletin. Retournez-nous la fiche syndicale. Vous pouvez aussi la demander ou venir la retirer dans nos sections académiques et départementales. Cette fiche remplie est notre plus important outil de travail pour intervenir en commissions de vérification de barème ou d’affectation. Formulaire de confirmation : Lorsque vous recevrez dans votre établissement, par courrier électronique, la confirmation écrite de votre demande : vous devez vérifier le formulaire très attentivement avant de le redonner au chef d’établissement si vous êtes déjà en poste dans l’académie, ou de le retourner directement au rectorat, si vous venez d’être affecté dans l’académie à l’issue de l’inter. N’oubliez pas de joindre les pièces justificatives (l’administration n’est pas tenue de vous les réclamer et leur absence entraînera la perte des bonifications escomptées) ATTENTION ! Si vous ne retournez pas le formulaire de confirmation au rectorat, votre demande est annulée. Communication des résultats : A l’issue des différentes commissions, consultez les sites académiques des syndicats pour connaître : les barres d’accès par académie lors de la première phase du mouvement, les barres d’accès par commune, département et zone, après le mouvement intra académique. Pour le SNES, seuls les syndiqués ont accès à une information personnalisée (barème, proposition d’affectation) et sont destinataires de l’information directement par mail et courrier. Bulletin mutation - mars 2006 15 Informations Catégories syndicales Coordonnées syndicales SNES Permanences tous les jours de 14H30 à 17H30 au local du SNES 16, rue d’Aguesseau 69007 Lyon Métro Guillotière téléphone : 04-78-58-03-33 e-mail : [email protected] site : www.lyon.snes.edu SNUEP Local académique, permanences le lundi 13h-18h, mercredi 9h-18h, vendredi 14h-17h Salle 44 Place Guichard 69003 - Lyon Métro Bourse du Travail téléphone : 04-78-53-28-60 e-mail : [email protected] site : lyon.snuep.com Pour les stagiaires, contacter Guy Berlioux au 06 63 74 19 96 SNEP A qui renvoyer votre fiche syndicale “ intra ?" Dans la Loire, à Philippe GOMEZ (Responsable académique "mutations") 12, rue du Clos 42570 Saint-Héand. 06 75 23 79 13. [email protected] Dans l’Ain, à Damien HUGUET 04 74 51 80 41. Chiloup, 01250 Meyriat. [email protected] Dans le Rhône, à François MONTEIL ou Hélène GATARD 06 84 13 68 74. 4, impasse des mimosas. 69740 Genas. [email protected] Les autres élus SNEP : Isabelle NAEGELEN 04 74 24 86 96. 6 bis, rue de Bouvant. 01000 Bourg. [email protected] Jean-Claude SERME 04 78 73 36 39. 35, impasse de Montagny. 69700 Givors. [email protected] Danielle TARASSIOUX 04 78 73 36 39. 73, rue Chénier. 69120 Vaulx en Velin. [email protected] 16 Bulletin mutation - mars 2006