RESULTATS ENQUETE CALENDRIER / COMPETITION CLUBS de

RESULTATS ENQUETE CALENDRIER / COMPETITION
CLUBS de RUGBY FEDERALE 1
La réunion des représentants de clubs de Fédérale 1 a eu lieu à Blagnac le samedi 4 octobre 2014.
Les représentants de 14 clubs de Fédérale 1 ont effectué le déplacement à Blagnac pour exprimer leur
point de vue au sujet du calendrier et de la compétition des clubs de Fédérale 1.
Le compte rendu de réunion ainsi qu’un questionnaire sur le sujet ont été communiqués aux 40 clubs
de Fédérale 1.
36 clubs soit 90% des clubs de Fédérale 1 ont répondu sans ambiguïté au questionnaire à la date du
vendredi 12 décembre 2014.
L’argumentation figure dans le compte rendu de réunion du samedi 4 octobre 2014 à Blagnac.
Les clubs suivants n’ont pas souhaité répondre au questionnaire pour des raisons qui leur
appartiennent:
 Poule 1 : Limoges
 Poule 2 :
 Poule 3 :
 Poule 4 : Aix en Provence - Blagnac - Graulhet
1 - Souhaitez-vous l'abrogation des poules de 10 dans le cadre de la compétition des clubs
de Fédérale 1 ? (Oui / Non)
 97% des clubs (35/36) soutiennent l’abrogation des poules de 10.
En fait, 1 seul club se prononce pour le statut quo toutefois dans la question 2 ce même club prône
3 poules de 13 à 39 clubs
2 - Dans quelles conditions souhaitez-vous la compétition des clubs de Fédérale 1 ?
 En poule de 10 (40 clubs) : aucun (0%)
 En poule de 12 (36 ou 48 clubs) : 9 clubs (25%)
 En poule de 13 (39 ou 52 clubs) : 2 club (6%)
 En poule de 2 x 13 et 1 x 14 (40 clubs) : 25 clubs (69%)
La question 2 confirme bien que tous les clubs de Fédérale 1 rejettent à l’unanimité les poules de
10. En effet, les poules de 10 engendrent des recettes en moins, un championnat éclectique et
disparate sur le calendrier, avec des frais en augmentation constante (timbres,
transport, équipement, frais de fonctionnement …) associés à la crise économique, les clubs
épprouvent d’énormes difficultés pour boucler leur budget.
Pour obtenir des matches supplémentaires à domicile, augmenter la crédibilité des clubs vis-à-vis
des collectivités, des médias, pour proposer une lisibilité et un championnat attractif afin d’attirer
les partenaires économiques, le passage en poule de 13 et 14 est indispensable sans remettre en
cause la pyramide.
3 - L'accession à la PRO D2 saison 2014/2015 telle qu'elle a été officialisée par la F.F.R. vous
convient-elle ? (Oui / Non)
 36% (13) soutiennent l’accession à la PRO D2 telle qu’elle a été proposée par le vice-président en
charge du rugby fédéral.
 53% (19) n’adhérent pas à ce type d’accession.
 4 clubs ne se prononcent pas
Cette initiative a été imposée par le vice-président en charge du rugby fédéral toutefois les avis sont
plus partagés sur le sujet et une analyse plus approfonfie est nécessaire en fonction des ambitions
affichées de chaque club.
4 - Etes-vous pour la suppression de la Coupe de la Fédération pour les clubs de Fédérale 1 ?
 92% (33) des clubs de Fédérale 1 ne souhaitent pas participer à la coupe de la Fédération.
 8% (6) ne s’opposent pas à participer à la Coupe de la Fédération.
Il est évident que la participation des clubs de Fédérale 1 à la coupe de la Fédération n’est plus
recevable. Elle pourrait être jouée seulement avec les clubs de fédérale 2 et (ou) 3.
5
- Etes-vous pour la suppression des matches aller/retour pour les phases finales de la
compétition des clubs de Fédérale 1 ? (Oui / Non)
 53% (19) des clubs de Fédérale 1 se prononcent pour la suppression des matches aller/retour
pour les phases finales.
 47% (17) ne souhaitent pas la suppression des matches aller/retour
Les avis sont très partagés sur le sujet
6 - Etes-vous
pour commencer plus tard (dernière semaine de septembre) et finir plus tard
(juin) ? (Oui / Non)
 75% (27) souhaiteraient que la FFR fasse un effort pour faire commencer plus tard et finir plus
tard.
 22% (8) sont pour le statut quo
 1 club ne se prononce pas
Meilleur étalement des rencontres
Actuellement avant dernier match le 8 mars - dernier le 5 avril
Mais par contre 4 matches en septembre
7 - Etes-vous pour ?
 Blocks de 3 matches et 1 repos : 36% (13)
 Blocks de 4 matches et 1 repos : 64% (23)
Attention aux incompatibilités avec les questions 1 et 2. Si on prône des poules 2 x 13 et 1 x 14 cela
implique automatiquement des blocks de 4 matches et 1 repos sachant qu’en PRO D2 nous
sommes sur 5 matches et 1 repos.
8 - Etes-vous pour la mise en place d'une poule de Fédérale Elite ou PRO D3 ? (Oui / Non)
 61% (22) se proposent la mise en place d’une poule Fédérale Elite ou PRO D3.
 36% (13) s’y opposent
 1 club ne se prononce pas
Cette question est sensible au sein des clubs de Fédérale 1 car elle est liée aux ambitions et au
budget affichés de chaque club.
9 - Etes-vous pour plus de souplesse dans l'attribution des licences blanches ? (Oui / Non)
 89% (32) souhaitent un assouplissement dans l’attribution des licences blanches.
 11% (4) sont pour le statut quo
Plutôt diminuer la durée ; de 4 ans vers 3 ou 2 ans
Possibilité de recruter deux jockers médicaux pendant toute la saison.
10 - La limitation de la masse salariale à 30% est-elle bien adaptée à la réalité qu'impose la
vie des clubs ?
 31% (11) sont pour le statut quo.
 67% (24) estiment que c’est une aberration …et juridiquement condamnable
 1 club ne se prononce pas
La majorité des présidents de club de Fédérale 1 sont des chefs d’entreprise connus et reconnus et
ne comprennent pas ce qui est pour eux une aberration.
11 - Remettez-vous en cause la limite du budget minimum de 1,6 millions d'euros pour l'accès
à la PRO D2 ? (Oui / Non)
 42% (15) remettent en cause la limite du budget minimum de 1,6 millions d’euros …
 53% (19) ne remettent pas en cause la limite du budget minimum de 1,6 millions d’euros …
 2 clubs ne se prononcent pas
Cette question est en relation directe avec la question n° 3 où les avis sont aussi partagés sur le
sujet et une analyse plus approfonfie est nécessaire en fonction des ambitions affichées de chaque
club.
12 - Remettez-vous en cause le mode de gouvernance de la F.F.R. ? (Oui / Non)
 56% (20) remettent en cause le mode de gouvernance de la FFR
 41% (14) sont pour le statut quo
 2 clubs ne se prononcent pas
Il faut dire que certains de nos dirigeants fédéraux et territoriaux renvoient une image négative
auprès de nombreux dirigeants de club de rugby amateurs car ils pensent tout savoit seul et
détenir la vérité … C’est pourquoi les messages fédéraux et territoriaux sont peu entendus et
souvent ressentis comme peu débattus et imposés. La communication fédérale n’est pas toujours
adaptée même si la F.F.R. se défend du contraire.
13 - Quelles sont les aides sollicitées pour mettre en œuvre vos contrats de travail ?
 Dans la majorité des cas les clubs font appel à la FFR et/ou un avocat et/ou un expert comptable.
14
- Quelles ont été/sont les principales sources de difficultés rencontrées dans la mise en
œuvre de vos contrats de travail ?
 Dans la majorité des cas le délai imparti à compter de la signature est trop court (22 cas) et les
clubs éprouvent des difficultés à articuler l’accord avec la réglementation FFR.
 Les textes sont trop complexes
Relations avec les services juridiques à améliorer : ils apparaissent comme des structures de
contrôle tatillonnes et non tournées vers une aide aux clubs
15
- Souhaitez-vous une réforme de l'article 260 chapitre IV des Règlements Généraux
"INDEMNITES DE FORMATION" ? (Oui / Non)
 78% (28) souhaitent enfin cette réforme
 34% (6) sont pour le statut quo
 2 clubs ne se prononcent pas
Commentaire UCRAF
Les INDEMNITES DE FORMATION sont toujours au centre des préoccupations et des discussions des
clubs du rugby amateur. L’enquête menées auprès des clubs de Fédérale 1 montre que 78% des clubs
souhaitent une réforme de l’article 260 du chapitre 4 des règlements généraux ‘’Indemnités de formation’’.
Les indemnités de formation sont encore et toujours un des thèmes les plus sensibles qui soulève de vifs
débats au sein des clubs. Thème toujours sensible !
Commentaires clubs
Nous souhaiterions que le club formateur quitté soit informé du montant de l’indemnité de formation
due.
Concernant les indemnités de formation, elles pourraient s’inspirer de ce qui se fait au Football, à savoir
que chaque club dans lequel un joueur a été licencié perçoit une somme dès lors que ce joueur évolue à
un niveau professionnel.
Versement des indemnités de formation trop tardive pour les clubs.
Supprimer les indemnités de formation su le joueur fait un retour au club formateur.
COMMENTAIRES des CLUBS
Grâce à votre initiative, certains clubs de Fédérale 1 se sont réunis le 4 octobre dernier.
Cette réunion à donner lieu à l'envoi d'un questionnaire centré sur le devenir de cette
division.
Par ailleurs, la presse et les réseaux sociaux semblent ouvrir ce même théme de réflexion
(intervention de la DTN notamment).
Je pense qu'il pourrait être utile d'informer les clubs de F1 de l'avancée de notre propre
réflexion et, éventuellement, proposer un calendrier des actions à venir.
Est-il normal dans une compétition que des joueurs amateurs jouent contre des pro ?.
Pour les joueurs pro, pas de problème pour enchaîner les matches (block de 4) ; pour les
joueurs amateurs cela pose des problèmes.
Poule de 14 : plus de déplacements avec des départs le samedi et des retours tard le
dimanche. Situation compliquée pour les joueurs qui travaillent.
Demande plus de joueurs, hormis l’aspect financier, comment faire avec le problème des
licences blanches ?
Combien de joueurs de l’équipe de Frace amateurs sont réellement amateurs ?
Ne pas changer l’existant sauf peut être pour passer de 40 à 48 (trop peu de rencontres).
L’amélioration passe par la LNR !
Proposition : 2 poules de 12 en PRO D2 et une Elite à 12 au lieu de 14
Les six premiers de chaque poule conservent les points acquis lors des rencontres les ayant
opposées et rencontrent les six autres en match aller/retour de l’autre poule.
Deux solutions : le champion monte (1 montée) ou
Les deux premiers jouent la montée sur le terrain du premier
Les six derniers de chaque poule, sur le même principe jouent la descente, mais avec une
amélioration. Si les deux clubs ayant montée sont classées 23 et 24 ; ils ne decendent pas.
Franchise de deux ans pour donner le temps de s’adapter et trouver les finances
nécessaires. De ce fait ce sont les clubs classés 21 et 22 qui descendent.
La pyramide est respectée
F3 : 160 clubs
F2 : 80 clubs
F1 : on passe de 40 à 48 clubs
PRO D2 : 24 clubs
TOP 14 : on passe de 14 à 12 clubs
Montée F1 : on passe de 8 à 4 montée
Montée PRO D2 : 2
Montée TOP 12 : 1
Avantages
Fédérale 1 : plus de stabilité, acceptation de tous les clubs à la montée avec possibilité
d’allouer une subvention plus importante la 1ère année pour aider l’accession.
PRO D2 : équilibre des rencontres sur les phases finales et avoir des clubs structurés
ensembles.
TOP 12 : Elite plus stable (1 descente) et moins de pression - plus de doublons qui faussent
le championnat - temps de récupération supérieur - moins de blessés etc.
Question 7 : club purement amateur ne peuvent jouer que sur la base de blocks de 3
matches et 1 repos.
Question 9 : 3 ans de présence en club est suffisant car cela implique que le joueur
commence sa 4ème année en club pour être licence blanche.
Garder 4 ans un joueur dans son club est un exploit car la mentalité des joueurs
actuellement est de quitter facilement un club pour quelques euros supplémentaires.
Question 10 : Combien d’entreprise en France ont 30% de masse salariale ? Actuellement
nous sommes plutôt proche des 45 à 49%.
Dans tous les cas, la masse salariale à 30% renforce les tricheurs (indemnités kilomètriques,
logement non déclarés, salaires payés par des partenaires, argent liquide, etc.)
Adaptations règlementaires ‘’licences blanches’’ non pas aux clubs mais aux comités.
Liberté de mutation pour les joueurs au sein d’un même comité si présence du joueurs 4
ans révolus dans le même comité
Les joueurs ‘’licences blanches’’ sont auhourd’hui en position de ‘’monayer’’ un statut
administratif au détriement d’un statut sportif
Les joueurs venant des catégories ‘’Espoirs’’ et ‘’Reichel’’ devraient être immédiatement
‘’licences blanches’’ s’ils proviennent d’un club du même comité. Si comité différent
passage en ‘’licence blanche’’ au bout de 2 ans.
COMMENTAIRES de l’UCRAF
« DANS LE RESPECT DES ATTENTES DE LA MAJORITE DES CLUBS »
C’est la personne qui porte la chaussure qui sait le mieux si elle fait mal et où elle fait mal,
même si le cordonnier est l’expert et le meilleur juge pour savoir comment y remédier » .
C’est sur ce principe simple, presque évident, formulé dès 1927 par le philosophe
américain John Dewey d’une part, par l’écoute des présidents de clubs de Fédérale 1
d’autre part, que l’UCRAF s’est appuyée pour proposer quelques solutions qui puisse
satisfaire la plus grande majorité des clubs.
L’UCRAF s’est donc interroger sur la demande, sur l’offre et sur ce qui peut influer la
rencontre de l’offre et de la demande. Elle est progressivement passée d’une logique
d’offre F.F.R. : « Venez pratiquer ce que nous savons faire » à une logique de réponse à
une demande : « Observons ce que vous aimez et essayons d’y répondre ensemble ».
L’enquête souhaitée par les représentants des clubs de Fédérale 1 lors du congrès de
Lyon hors représentation F.F.R. est au centre des préoccupations des clubs et montre la
discordance qui existe entre la communication ascendante des présidents des comités
territoriaux et/ou ligues régionales, celle de la commission des épreuves fédérales et
l’analyse des résultats de l’enquête à laquelle les présidents de clubs de Fédérale 1 ont
bien voulu participer.
« Je continue de croire, heureusement ou malheureusement, en l’intelligence des acteurs,
en priorité les clubs ; de les croire capables de se vouer, en négligeant la démagogie
classique et quelles que soient les rancoeurs, à l’intérêt général d’une fédération à
laquelle ils appartiennent » Pierre CAMOU RUGBY MAG N° 1130 Février 2014.
Certains dirigeants fédéraux semblent détenir la vérité même s’ils se défendent du
contraire et les clubs s’interrogent sur leur capacité d’être au service du sportif, d’être à
l’écoute des clubs, d’être proche des clubs.
Le club doit être au centre des préoccupations de nos dirigeants fédéraux élus par les
clubs et qui se doivent de pouvoir répondre à leurs attentes.
Tout ce que pourra entreprendre la fédération, doit être dicté dans le respect et la
considération des clubs de rugby amateurs. Il est nécessairement utopique et illusoire, de
croire que tout le monde peut adhérer à un projet, sans vouloir en discuter les
fondements, très impactant pour la vie, voir la survie des clubs.
On ne peut raisonnablement pas aborder la problèmatique d’un projet de calendrier et
de compétition des clubs de Fédérale 1 en nous imposant au préalable des contraintes
dont le seul objectif est d’assurer une gestion tranquille de la compétition.
Comment voulez-vous que la commission des épreuves fédérales (CNCDF) puisse
répondre aux préoccupations des clubs lorsqu’on leur impose les contraintes suivantes ?
 5 dates + 1 date de repli minimum bloqué pour la Coupe de la Fédération
 2 dates bloquées pour France Fédérale
 1 date de repli pour 4 matches soit 4 à 5 dates de replis par saison bloquées pour
intempéries
 Une semaine sans match pour congés des joueurs de Fédérale 1
Quelles sont les attentes de la majorité des clubs à 80/20 ?
 97% des clubs de Fédérale 1 souhaitent l’abrogation des poules de 10.
 69% d’entre eux souhaitent deux poules de 13 clubs et une poule de 14 et ceci dans
le seul but de na pas ‘’casser’’ la pyramide. En fait, les clubs souhaitent obtenir trois
matchs supplémentaires à domicile. 25% des clubs souhaitent passer en poule de 12.
 Ceci implique de passer à 30 journées de compétition comme en PRO D2.
 53% des clubs de Fédérale 1 ne cautionnent pas le système actuel permettant
d’accéder en PRO D2
 92% des clubs de Fédérale 1 ne souhaitent plus participer à la Coupe de la
Fédération
 53% des clubs sont pour la suppression des matches aller/retour pour les phases
finales
 75% des clubs souhaitent commencer plus tard et finir plus tard
 36% des clubs souhaitent une compétition en blocks de 3 matchs et 1 repos ; 64% des
clubs 4 matchs et 1 repos
 61% des clubs sont pour une poule Fédérale Elite ou PRO D3
On constate tout de suite qu’il sera difficile de faire des propositions qui satisfassent tous
les clubs toutefois nous devrions pouvoir faire des propositions sur la base des
principales attentes qui puissent satisfaire plus de 80% des clubs de Fédérale 1.