"100 Villes Résilientes" ("100 Resiliente Cities")

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"100 Villes Résilientes" ("100 Resiliente Cities")
2015 SG 48 Convention de financement relative au programme « 100 Villes Résilientes » (« 100
Resiliente Cities ») avec Rockefeller Philanthropy Advisor Inc.
PROJET DE DELIBERATION
EXPOSE DES MOTIFS
Les villes sont confrontées à de nombreux défis liés aux grandes tendances d’évolution
globale de nos sociétés : dérèglement climatique, développement des inégalités, urbanisation,
mondialisation, transformation des modes de vie et de décision (numérique, participation,
etc.). Ces dynamiques présentent de grandes opportunités mais sont aussi un facteur de
risques nouveaux ou de renforcement de risques existants pour les populations et les systèmes
urbains. De plus, ces différents phénomènes sont souvent et de plus en plus interdépendants,
appelant ainsi des stratégies globales et des réponses cohérentes et coordonnées. La notion de
résilience territoriale vise à identifier et agir sur les différentes composantes structurelles du
territoire pour renforcer la capacité de ses acteurs à saisir les opportunités et minimiser les
conséquences des chocs ou tensions potentiels, avec une approche globale et systémique.
Les différentes politiques publiques menées par la municipalité concourent déjà au
développement de la résilience du territoire, qu’il s’agisse du Plan Climat Energie , de la lutte
contre la pollution mais aussi de la priorité donnée à la construction de logements, de la
grande cause de la mandature contre l’exclusion, de la participation active des habitants à la
gouvernance du territoire, de la prévention et la gestion des crises, etc.
En cette année 2015 qui verra Paris accueillir la conférence internationale sur le Climat (COP
21), de nouvelles étapes doivent être franchies, par exemple sur la stratégie d’adaptation de
Paris aux effets du changement climatique et à la raréfaction des ressources, qui prendra la
forme d’un carnet dédié du Plan Climat. C’est aussi une formidable occasion d’animer et de
construire une réflexion globale et partagée autour de la résilience de notre ville.
Pour cela, la Ville a l’opportunité de développer un partenariat avec le programme « 100
villes résilientes » lancé en 2013 et soutenu par la Fondation Rockefeller. Ce programme vise
à soutenir 100 villes dans le monde, prêtes à renforcer leur résilience face aux défis sociaux,
économiques et physiques auxquels elles sont confrontées et ainsi mieux anticiper et contrôler
la façon de répondre aux tensions croissantes et aux crises aiguës d’un monde de plus en plus
urbanisé.
Ce programme, financé par la Fondation Rockefeller, est géré et parrainé par Rockefeller
Philantropy Advisors, organisme indépendant, à but non-lucratif, qui assure la gestion et
l’infrastructure opérationnelle des projets sponsorisés.
En septembre 2014, la Ville de Paris s’est portée candidate au défi « 100 Villes Résilientes ».
Sa candidature a été retenue en décembre 2014 avec celle de 34 autres villes, rejoignant ainsi
les 32 villes déjà intégrées au réseau en 2013. 33 autres lauréates rejoindront, en 2015, ce
dispositif.
Paris est la première ville de France à intégrer « 100 Villes Résilientes ».
La participation de la Ville de Paris à ce programme lui permettra de mettre en place un
partenariat et de bénéficier d’un dispositif visant à améliorer sa résilience.
Ainsi, Paris pourra bénéficier :
- du financement, sous la forme d’une subvention, d’un poste de Responsable en chef
de la résilience (« Chief Resilient Officer »-« CRO »), pour une durée de 2 ans ;
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du concours d’un responsable de « 100 Villes Résilientes » chargé des relations entre
cette organisation et la Ville pour collaborer étroitement avec le CRO et le personnel
désigné par la Ville afin d’accompagner cette dernière dans cette démarche et la
soutenir dans la mise en œuvre des objectifs du projet ;
d’un appui technique de « 100 Villes Résilientes » pour élaborer une stratégie de
résilience globale prenant en compte ses besoins spécifiques. Ceci se traduira par la
mise à disposition d’experts, faisant partie du personnel de « 100 Villes Résilientes »,
et d’un prestataire recruté et financé par cette organisation ;
du réseau « 100 Villes Résilientes » permettant ainsi à l’ensemble des CRO des villesmembres de partager des connaissances et des informations pratiques ;
de l’accès à une plateforme innovante de services pour soutenir le développement de
la stratégie et sa mise en œuvre ;
En contrepartie, pour la Ville de Paris, il s’agira essentiellement de :
- participer au programme de « 100 Villes Résilientes » ;
- désigner parmi ses cadres ou recruter en externe un Responsable en chef de la
résilience ;
- participer et contribuer au réseau « 100 Villes Résilientes » (partager les expériences et
les pratiques et, autant que faire se peut, promouvoir la création de stratégies de
résilience en soutenant les villes non-membres intéressées à cette démarche) ;
- avoir recours aux services, outils et partenaires de la plateforme « 100 Villes
Résilientes » pour développer et mettre en œuvre sa propre stratégie de résilience ;
- transmettre des rapports, des évaluations sur la mise en œuvre du projet et assurer le
suivi de l’utilisation de la subvention ;
- communiquer sur le développement de la résilience en lien étroit avec « 100 Villes
Résilientes ».
Ainsi, ce partenariat avec « 100 Villes Résilientes » permettra de renforcer l’élaboration et la
mise en œuvre d’une stratégie de résilience globale, de bénéficier d’un soutien financier et
technique, mais également d’accéder à un réseau international de villes pour partager avec
elles des expériences, des connaissances, des pratiques dans le but d’améliorer sa résilience
urbaine.
Il est demandé à votre Assemblée d’autoriser Madame la Maire de Paris à signer une
convention de financement relative au programme « 100 Villes Résilientes » avec
Rockefeller Philanthropy Advisor Inc.
Je vous prie, Mesdames et Messieurs, de bien vouloir en délibérer.
La Maire de Paris
2015 SG 48 Convention de financement relative au programme « 100 Villes Résilientes » (« 100
Resiliente Cities ») avec Rockefeller Philanthropy Advisor Inc.
Le Conseil de Paris,
siégeant en formation de Conseil municipal,
Vu le code général des collectivités territoriales ;
Vu le programme « 100 Villes Résilientes » lancé en 2013 par la Fondation Rockefeller et géré et
parrainé par Rockefeller Philantropy Advisors Inc. ;
Vu le dossier transmis par la Ville de Paris à l’organisation « 100 Villes Résilientes », le 9 septembre
2014 ;
Vu la décision de « 100 Villes Résilientes » de retenir, le 3 décembre 2014, la candidature déposée par
la Ville de Paris ;
Sur le rapport présenté par Mme Célia BLAUEL et Mme Colombe BROSSEL au nom de la 3ème
commission, et M. Patrick KLUGMAN au nom de la 7ème commission ;
Délibère :
Article 1 : la Maire de Paris est autorisée à signer une convention de financement relative au
programme « 100 Villes Résilientes » avec Rockefeller Philanthropy Advisor Inc.