Biographies des intervenants

17 septembre 2015 - Paris
Le développement économique pour les habitants
des quartiers prioritaires
Stratégie, méthode et exemples concrets
BIOGRAPHIES des INTERVENANTS
Christelle BREEM
directrice des études, de la stratégie et de la communication d’Epareca
Christelle Breem travaille depuis 15 ans au sein
de l’Etablissement Public d’Aménagement et de
Restructuration des Espaces Commerciaux et
Artisanaux (Epareca).
Actuellement directrice du service études,
stratégie et communication dont les missions
principales sont :
surfaces alimentaires dans les opérations
portées par Epareca
· permettre des modalités d’intervention nouvelles
pour l’activité de base de l’Etablissement
(quartiers anciens, démarche RSE, économie
sociale et solidaire)
· conduire les études visant à mieux évaluer le
besoin d’intervention et les études de définition
des projets engagées après saisine par les
collectivités pour définir le dimensionnement et
les composantes du projet ;
·
développer les partenariats avec les acteurs
nationaux intervenant aux côtés d’Epareca
et animer un réseau d’acteurs au moyen d’un
centre de ressources dédié au commerce et à
l’artisanat dans les quartiers de la politique de la
ville, dénommé CapVille ;
· piloter les relations avec les groupes de distribution et négocier l’implantation de moyennes
· piloter la communication interne et externe en
appui des activités de l’établissement.
Pascal BRENOT
directeur du développement territorial de la ville de Lyon, réseau Amadeus
Pascal Brenot est directeur du développement
territorial de la Ville de Lyon depuis 2004, après
avoir été chef de cabinet du directeur général
des services puis chef du service développement
social urbain de cette collectivité, et précédemment chargé de projet développement local
à l’ambassade de France au Togo.
En tant que directeur du développement territorial
de la Ville de Lyon, il est responsable du pilotage
des politiques territoriales de développement
local en étroite relation avec les services de la
Métropole de Lyon, dont la politique de la ville,
ainsi que notamment la politique emploi-insertion,
la politique de développement social local ou
encore la politique de prévention-santé.
Le développement économique pour les habitants des quartiers prioritaires
1
Christian CAYE
délégué au développement durable de Vinci
Délégué au Développement Durable de VINCI
SA, il a également en charge l’animation de la
politique de R&D et d’innovation du Groupe,
l’animation de la chaire «Eco-conception des
ensembles bâtis et des infrastructures» ParisTech
qui associe MinesParisTech, Ecoles des Ponts
ParisTech et Agroparistech.
aujourd’hui la ville de demain», et d’autres think
tank touchant aux questions urbaines, sociétales
et environnementales
A titre personnel, il est fondateur des « Cafés
chez DD » et impliqué dans les mouvements de
lutte contre l’exclusion et les discriminations.
Membre du conseil scientifique de la Fabrique de
la Cité, cercle de réflexion sur le thème «inventer
Christine CONSTANT,
chef de service territoires, économie et développement
direction de l’action économique du Conseil Régional Nord-Pas de Calais
Après un début de carrière consacré au développement économique local visant la reconversion
de l’ancien bassin minier au sein d’une agence
de développement économique du Lensois, elle
a rejoint en 2002 le Conseil régional pour piloter
les programmes de création d’activités (création,
transmission des entreprises, commerces et
artisanat, économie sociale et solidaire) dans une
relation aux territoires régionaux. Cette relation
aux territoires s’est renforcée avec la mise en
place des contractualisations à partir de 2011.
Danielle DESGUÉES
directrice générale de BGE, réseau national d’appui aux entrepreneurs
vice-présidente du CESER IDF
A étudié à Dauphine et à HEC Montréal, elle
fait sa thèse sur l’entrepreneuriat. Elle a fait du
journalisme pour plusieurs revues dans le champ
du développement économique et de l’ESS.
Membre du réseau mondial d’entrepreneurs
Ashoka, dans ce cadre elle effectue des missions
d’appui à l’international également pour des
ONG internationales.
Encore étudiante, elle participe à la création de
plusieurs entreprises. Elle cofonde BGE le réseau
national d’appui aux entrepreneurs, ex boutiques
de gestion, qu’elle préside. En parallèle, elle
devient Vice Présidente du CRIDEL, centre de
ressources des acteurs publics et privés d’appui
au développement économique local.
Elle est experte de programmes européens en
Grèce, Portugal et Pays de l’est. Elle enseigne
dans le champ de l’entrepreneuriat.
Elle préside le groupe reprise d’entreprise et
participe au groupe éducation des Assises
Nationales de l’entrepreneuriat.
Le développement économique pour les habitants des quartiers prioritaires
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Thierry du BOUETIEZ
conseiller de la Commissaire générale à l’égalité des territoires, CGET
Fondateur du cabinet de conseil TBK Conseil
en 2012, Thierry du Bouetiez a été conseiller «
développement économique » au cabinet du
ministre délégué chargé de la Ville François Lamy
en 2013-2014.
Auparavant, ce haut fonctionnaire a débuté sa
carrière dans les services du Premier ministre
(1976-1984). Chargé de la mission «Création et
développement du réseau des missions locales»
auprès du délégué interministériel à l’insertion
des jeunes, Bertrand Schwartz, en 1984.
Directeur de cabinet du préfet de la Sarthe en
1988, Thierry du Bouetiez est directeur de cabinet
du préfet de la région Centre en 1989, puis chargé
de mission pour la politique de la ville auprès du
préfet de la Seine-et-Marne en 1991. Chargé
de mission pour l’insertion et le développement
local à la direction d’EDF-GDF Services en
1993, il retourne par la suite dans la préfectorale.
Sous-préfet de Bonneville (Haute-Savoie) en
1996, puis de Saint-Denis (Seine-Saint-Denis) en
1998, il est ensuite directeur de cabinet du préfet
des Hauts-de-Seine en 2001, avant de travailler
comme chargé de mission auprès de la mission
interministérielle sur les mutations économiques
(2003-2004). Il rejoint le CGET en 2015.
Florence DUBOIS
chargée de mission développement économique de la Communauté
d’agglomération de Maubeuge-Val-de-Sambre
Florence Dubois exerce au pôle développement
économique, emploi et attractivité du territoire
composé de 4 chargés de mission quib accueillent
et accompagnent les entreprises sur différents
domaines (recherche de terrain, bâtiment, financement, emploi...)
Issue d’une formation en droit des affaires, elle est
titulaire d’un DESS certificat d’aptitude à l’administration des entreprises.
Elle a d’abord conseillé de futurs artisans puis
intégré la CAMVS pour la mise en œuvre et l’animation du dispositif zone franche urbaine en 2004
au sein des quartiers prioritaires. Par ailleurs, elle
gère, depuis 2007, les dossiers de demande de
subvention des entreprises auprès de sa collectivité et de façon plus générale accompagne les
entreprises dans leur recherche de financements
publics.
Majid EL JARROUDI
délégué général de l’Agence pour la diversité entrepreneuriale, Adive
Titulaire d’une maitrise en Sciences de gestion (la
Sorbonne), et d’une maitrise en Communication et
Journalisme (Institut français de presse), il a obtenu
un DESS en Gestion de l’information à Sciences Po
Paris (2001). Il a en outre participé au programme
« Social Entrepreneurship » à l’INSEAD (2006).
Depuis 2015, il est auditeur à l’Institut des hautes
études de développement et d’aménagement des
territoires en Europe (Ihedate).
Majid El Jarroudi a créé plusieurs entreprises,
notamment des cabinets de conseil en entrepreneuriat et en innovation sociale.
Très actif dans le monde associatif, il participe à
la création et au développement de nombreuses
organisations. Il a notamment été, entre 2004 et
2008, le secrétaire général de l’association des
“Jeunes entrepreneurs de France” (promotion de
Le développement économique pour les habitants des quartiers prioritaires
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l’entrepreneuriat auprès de jeunes de quartiers).
En 2008, Majid El Jarroudi est élu vice-président de
Jeune, l’association des Jeunes entrepreneurs de
l’Union européenne et participe, la même année, à
la création de La Ruche, à Paris, pépinière d’entreprises sociales.
de la ville » avec les services achats de grandes
entreprises françaises et internationales.
Majid El Jarroudi est élu « entrepreneur social de
l’année » en France par Ashoka en 2010 et par la
Fondation américaine Echoing Green en 2011.
En 2009, il crée et dirige l’Agence pour la diversité
entrepreneuriale (Adive), une association qui
met en relation les entrepreneurs issus de la
diversité ou installés dans les territoires « politique
Vincent Fouchier
directeur du projet métropolitain de Aix/Marseille/Provence, au sein de la
mission interministérielle pour le projet métropolitain Aix/Marseille/Provence.
Il est docteur en urbanisme, diplômé de l’université
de Paris VIII. Il est président du groupe Urbain
de l’OCDE (après avoir été vice-président depuis
2005 et délégué de la France).
Il est membre de plusieurs comité nationaux, dont le
comité d’orientation du Plan urbanisme construction
architecture (Puca), le jury national des thèses en
urbanisme, le comité d’orientation du Programme
interministériel sur la ville et l’environnement (Pirve),
les Métropolitaines. Il a été membre du conseil
scientifique de la consultation internationale du
Grand Pari(s) de l’agglomération parisienne.
Il a publié cinq ouvrages et plus de cent articles en
France et à l’étranger, sur les stratégies métropolitaines, la gouvernance urbaine, les villes nouvelles,
la densité urbaine, la lutte contre l’étalement urbain
et la relation urbanisme-transport (avec une forte
dimension internationale).
Parcours antérieur :
Il a été directeur général adjoint de l’Institut
d’aménagement et d’urbanisme d’Ile-de-France
(IAU-IdF), délégué à la coordination du schéma
directeur de la région Ile-de-France (SDRIF) de
2005 à 2012 ; il y dirigeait le département «planification et aménagement durables».
Il était auparavant conseiller aux études et à la
prospective à la Délégation interministérielle à
l’aménagement du territoire et à l’action régionale
(Datar), après y avoir été chargé de mission sur les
politiques urbaines, notamment responsable des
contrats d’agglomération, de la création d’agences
d’urbanisme, et du lancement de l’appel à coopération métropolitaine.
Il a mis en place le programme interministériel d’histoire et d’évaluation des villes nouvelles, comme
secrétaire général.
Mohamed GNABALY
chef d’entreprise, Novaedia, L’ïle-Saint-Denis
Mohamed Gnabaly est diplômé d’une formation
en gestion obtenue dans une école de commerce.
Ses expériences professionnelles l’ont mené à
Londres, New York et Paris en banque d’investissement en tant qu’auditeur.
Il est à l’origine du projet Novaedia (conception
de paniers de fruits pour les bureaux via la vente
d’abonnements à des entreprises : chaque
semaine, des corbeilles de fruits y sont livrés, ainsi
qu’une activité traiteur pour des petits déjeuners,
goûters ou cocktails) qui est devenue coopérative
en 2015.
Fortement impliqué sur le territoire, il est adjoint au
maire de l’Île-Saint-Denis et est en charge de l’économie et du tourisme. Il est Président de la mission
locale intercommunale MIIJ (L’Île-Saint-Denis,
Saint Ouen, Epinay, Villetaneuse).
Le développement économique pour les habitants des quartiers prioritaires
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Victorin GOKPON
président de Premier Conseil, Sevran
Actuellement, Président de la SAS Premier
Conseil, il est spécialiste du développement
économique des quartiers populaires. Après un
DESS Création et Gestion de PME, il a travaillé
en tant qu’animateur de quartier, responsable
Animation puis directeur adjoint d’un centre social
entre 1992 et 2003 (villes de Bondy et Sevran). Il a
ensuite occupé le poste de chargé de mission ZFU
de 2004 à 2008 (ville de Sevran).
Puis il a créé Premier Conseil SARL en 2006
(ingénierie de projets, animation de réseaux et
organisation d’événements), pour accompagner
les habitants des quartiers vers la création d’entreprises, pour mener des études de faisabilité pour
des structures dédiées à l’accompagnement des
créateurs des Zus (Planet Finance), et enfin,
imaginer, créer, animer et développer des centres
d’affaires de proximité (Business Open Spaces en
partenariat avec des bailleurs sociaux).
En 2012, il a constitué une deuxième entité
(Premier Conseil SAS) qu’il préside et qui mène
des activités identiques aux précédentes. La
société est partenaires de la Direccte IDF, d’Air
France, de la CDC et la SNCF.
Par ailleurs, il a été conseiller municipal de la ville
de Bondy pendant 2 ans.
Nicolas GRIVEL
directeur général de l’Agence nationale de la rénovation urbaine, ANRU
Avant de rejoindre l’ANRU, Nicolas Grivel a été,
au Ministère du Travail, Directeur du cabinet
de François Rebsamen (à partir d’avril 2014) et
Directeur Adjoint du cabinet de Michel Sapin (mai
2012 - avril 2014).
Ancien chef de la mission des Agences Régionales
de Santé de novembre 2010 à mai 2012, il a occupé
le poste de Directeur de la Formation Professionnelle
au Conseil Régional d’Île-de-France de septembre
2007 à octobre 2010.
Nicolas Grivel est diplômé de l’IEP de Paris et ancien
élève de l’ENA (promotion Léopold Sedar Senghor,
2004), membre de l’Inspection générale des affaires
sociales (IGAS).
Edouard GUERREIRO-BOCHEREAU
direction de la politique de la ville à Toulouse Métropole
Cadre dans les collectivités publiques locales
depuis une dizaine d’années, Edouard GuerreiroBochereau travaille actuellement auprès du
directeur de projet contrat de ville et renouvellement urbain pour Toulouse métropole.
Il a en particulier animé la démarche d’élaboration
du volet économique du contrat de ville qui a été
signé le 15 juillet 2015 et qui en constitue l’un des
axes prioritaires.
Il a également assuré l’accompagnement global du
projet auprès de l’ensemble de l’équipe chargée
d’élaborer le contrat.
Le développement économique pour les habitants des quartiers prioritaires
5
Géraldine LACROIX
directrice du département économie et cohésion sociale de la Caisse
des dépôts (CDC)
Géraldine Lacroix, ancienne élève de l’Ena a
débuté sa carrière en 1996 au ministère de l’Intérieur. De 2005 à 2007, elle rejoint le ministère de
l’Emploi (délégation générale à l’emploi et à la
formation professionnelle) ; de 2007 à 2009, elle
est conseiller emploi et formation professionnelle
auprès du préfet de la Région Ile-de-France et
préfet de Paris. En 2009, Géraldine Lacroix intègre
la 5éme chambre de la Cour des comptes sur des
fonctions de magistrat (contrôle, audit comptable,
évaluation de politiques publiques), avant d’occuper
des postes de conseillère au sein de cabinets
ministériels. De 2012 à 2014, aux côtés du ministre
délégué auprès du ministre de l’Economie et des
Finances, chargé de l’économie sociale et solidaire
et de la consommation, elle est d’abord conseillère
chargée de l’emploi, de l’insertion par l’activité
économique (IAE) et des fonds structurels, puis
de l’emploi, de l’IAE, des affaires sociales et de la
politique de la ville. Depuis 2014, elle était, au sein
du cabinet du ministre de l’Education nationale,
de l’Enseignement supérieur et de la Recherche,
conseillère chargée de la lutte contre le décrochage, de l’insertion professionnelle des jeunes et
des relations éducation-emploi. Géraldine Lacroix
est nommée directrice du département économie
et cohésion sociale de la direction des investissements et du développement local (DIDL) à compter
du 1er septembre.
Virginie LASSERRE
sous-préfète chargée du Développement Économique et de l’Emploi auprès du
préfet des Hauts-de-Seine, Préfecture des Hauts-de-Seine
Depuis septembre 2014 : Sous-Préfète chargée
de mission pour le développement économique et
l’emploi et coordinatrice du plan migrants dans les
Hauts de Seine
2012 - 2014 : Sous-préfète d’arrondissement à
Château-Thierry (Aisne) : mise en place notamment
de projets innovants dans le domaine du développement économique (création du premier Fab Lab
de l’Aisne)
2008 - 2012 : Conseillère Technique au Cabinet du
Maire de Paris chargée de la Politique de la Ville et
de la rénovation urbaine, de l’Intégration, de la lutte
contre les discriminations, des Droits de l’Homme,
de l’égalité Femme/Homme et de la Jeunesse
2004 - 2008 : Directrice Générale Adjointe à la
Mairie d’Athis-Mons (30.000 hab, Essonne) en
charge de la Rénovation Urbaine, des Solidarités
et des actions éducatives
1996 - 1998 : Chef du bureau Politique de la Ville
Préfecture du Val d’Oise
1993 - 1994 : Chargée de mission à Médecins du
Monde : organisation de formations de médecins
et de missions de chirurgie cardiaque en Asie et
Afrique.
1992 - 1993 : Chargée de mission (Paris et
Mogadiscio, Somalie) au Service de l’Action
Humanitaire du Ministère des Affaires Etrangères :
Organisation de l’aide d’urgence à la Somalie
1993 : Diplôme d’Etude Approfondie (DEA)
d’Anthropologie Sociale (mémoire sur la médecine
humanitaire) à l’Ecole des Hautes Etudes en
Sciences Sociales (EHESS).
1991 : Diplôme de l’Institut d’Etudes Politiques de
Bordeaux.
2000 - 2004 : Chef du bureau Politique de la Ville à
la Préfecture du Val de Marne
Le développement économique pour les habitants des quartiers prioritaires
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Raphaël LE MÉHAUTÉ
commissaire délégué à l’égalité des territoires, directeur de la direction de
la ville et de la cohésion urbaine, CGET
Cadre territorial et ancien élève de l’ENA (1989),
Raphaël Le Méhauté, préfet, était, depuis le 25
juillet 2013, secrétaire général du comité interministériel des villes et préfigurateur délégué du
Commissariat général à l’égalité des territoires.
de l’Oise et du Bas-Rhin avant d’être nommé
préfet délégué pour l’égalité des chances dans
les Bouches-du-Rhône et secrétaire général du
Comité interministériel de prévention pour la délinquance.
Auparavant, il a notamment occupé la fonction de
secrétaire général des préfectures des Vosges,
Isabelle MELSCOET
vice-présidente Brest Métropole en charge de l’emploi, l’insertion, la politique
de la ville
Isabelle Melscoet est engagée, dans la vie publique,
en 2008, au cours d’une élection municipale.
Adjointe au Maire de Brest (2008 - 2014), elle
est élue vice-présidente en charge de l’emploi,
l’insertion et la politique de la vie de la métropole
brestoise. Par choix politique cette vice présidence
sera rattachée à la délégation économique de
Brest Métropole.
L’un de ses premiers dossiers sera le nouveau
contrat de ville 2014-2020 de la métropole, qui
sera abordé sous la forme d’un projet de territoire
métropolitain.
Puis elle sera aussi nommée présidente de la
maison de l’emploi et de la formation professionnelle, levier pour l’emploi dans les quartiers
prioritaires.
Elle occupe toujours, à temps partiel, ses fonctions
de directrice adjointe d’une filière optique d’un
groupement mutualiste.
Michel OFFREDO
Coordinateur du Projet Banlieues et correspondant BNP Paribas de la charte
Entreprises & quartiers
Activités professionnelles anterieures
Activités parallèles
1992 - 1994 : Directeur des Agences du 15e arrondissement de Paris
2001 - 2008 : Président du Comité des Banques
de Seine Saint Denis (FBF)
1995 - 2000 : Directeur
des
Levallois-Clichy-Courbevoie
1995 - 2014 : Président de l’Association Sportive
et Culturelle de BNP PARIBAS (Sports et Loisirs –
21 000 adhérents)
Agences
de
2001 - 2007 : Directeur des Agences en Seine
Saint Denis
2007 - 2014 : Directeur du Centre
Île-de-France Est (91-93-94-77)
d’Affaires
2010 : Cofondateur de l’Association Bénévolat de
Compétences et de Solidarité (BCS) du Groupe
BNP PARIBAS
2015 : Administrateur du Fonds
GARANCE (France ACTIVE).
Le développement économique pour les habitants des quartiers prioritaires
de
garantie
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Morgane PETIT
directrice de l’IREV, centre de ressources Nord-Pas-de-Calais
Titulaire d’une licence de philosophie et d’un DESS
Systèmes d’information et de documentation,
Morgane Petit été chargée de l’information et des
publications au sein d’un centre de ressources sur
la lutte contre les discriminations et l’intégration
des populations immigrées (D’un Monde à l’Autre,
1997-2004) puis à l’IREV, dont elle a pris la direction
en 2012.
Sélection de publications dont elle assuré le suivi
éditorial :
· « Lutter contre les discriminations en PME-TPE,
Guide pratique » (IREV), collection Repères pour
agir (IREV)
·A
ctes de 4 colloques « Les Lumières de l’Islam »
(D’un Monde à l’Autre, 1998-2001).
Centre de ressources Politique de la Ville en Nord
Pas-de-Calais, l’IREV constitue depuis 15 ans un
espace d’échanges d’expériences, permettant
d’outiller les acteurs, de réfléchir et d’agir ensemble
afin de qualifier l’action collective de la politique
de la ville sur l’ensemble du territoire régional.
La question du développement économique
urbain est une priorité du programme de travail
depuis 2012. Cette problématique a fait l’objet de
différents temps d’échanges et de qualification
visant l’acculturation réciproque des acteurs de la
politique de la ville et du développement économique. L’exploration de nouveaux modes de faire,
s’appuyant sur une coopération entre les approches
et cultures professionnelles, visait à renouveler les
approches des acteurs locaux et d’aider à la structuration du volet économique des contrats de ville.
Les enseignements de ces actions sont capitalisés dans l’ouvrage « Vers le développement
économique urbain », IREV, repères pour agir n°5,
juil. 2015.
Fanny RICHARD
chef de service Politique de la Ville de la CAMVS
Actuellement chef du service Politique de la Ville
de la Communauté d’agglomération de MaubeugeVal-de-Sambre, composé d’un chef de service et
de 3 chargés de mission. D’abord rattaché au
Pôle solidarité-citoyenneté, le service Politique
de la Ville rejoint en 2014 le Pôle Aménagement
de l’espace-Habitat-Rénovation urbaine, concomitamment à la préparation du nouveau Contrat
de Ville.
2000 - 2009 : chef de projet Contrat de Ville pour
3 communes péri urbaines de l’agglomération
de Maubeuge (Ferrière-la-Grande, Recquignies,
Neuf-Mesnil).
2009 - 2015 : en charge de la Politique de la Ville
à la Communauté d’Agglomération Maubeuge-Val
de Sambre.
Ancienne élève de Science Po Lille et titulaire d’un
DESS Stratégies de Développement Social, elle a
travaillé principalement en Politique de la Ville :
Le développement économique pour les habitants des quartiers prioritaires
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