Plan de la participation communautaire

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Plan de la participation communautaire
2014-2015
2
Table of Contents
Introduction
4
Le RLISS de Champlain
5
Besoins en matière de santé dans la région de Champlain
6
Participation communautaire
7
Objectifs de la participation communautaire
7
Communautés du RLISS de Champlain
8
Participation communautaire axée sur la population
10
Mise en oeuvre
12
Évaluation
24
3
Introduction
La force du RLISS de Champlain réside dans
son point de vue local, c’est-à-dire dans ses
partenariats locaux, sa prestation de services
locale et sa prise de décision à l’échelle locale.
La participation communautaire fait partie
intégrante du travail du Réseau local
d’intégration des services de santé (RLISS) de
Champlain. En tant qu’organisme de la
Couronne local qui coordonne, intègre et finance
les services de santé dans la région, le RLISS
travaille en étroite collaboration avec des
partenaires locaux pour appuyer un système de
santé centré sur la personne.
Nous croyons que le fait de travailler en
partenariat avec les patients, les familles, les
communautés, les fournisseurs de services de
santé, les professionnels de la santé et des
partenaires stratégiques favorisera une
planification et une prise de décisions éclairées
pour appuyer la santé de Champlain.
Le Plan de services de santé intégrés (PSSI)
2013-2016 du RLISS de Champlain établit la
vision et l’orientation de notre travail sur une
période de trois ans. Nous élaborons également
un plan d’activités annuel qui fixe nos priorités
pour l’année à venir. Le plan de participation
communautaire cadre avec notre plan d’activités
annuel et fera avancer les objectifs stratégiques
de notre PSSI.
Grâce à la participation communautaire, nous
pouvons parvenir à :
La participation communautaire se place au
centre de notre vision des personnes et des
communautés en santé appuyées par un système
de santé accessible et de qualité.
Cette année, nous continuerons à dialoguer avec
les gens pour organiser et concevoir un système
de soins de santé local qui répond aux besoins de
la communauté. Nous nous engageons à mettre
sur pied un système organisé pour les utilisateurs
des services. Pour ce faire, nous croyons à
l’importance d’écouter les experts de notre
système de santé actuel et des communautés de
la région de Champlain, et de collaborer avec
eux.
•
nous concentrer sur les besoins des gens;
•
obtenir une meilleure responsabilité locale;
•
avoir la même compréhension et la même
responsabilité en vue d’améliorer le système
de santé;
•
prendre des décisions éclairées, centrées sur
les besoins des personnes touchées;
•
trouver des solutions durables à l’échelle
locale et qui conviennent à chaque
communauté.
Ce plan dresse un aperçu de certains des
principaux processus de participation
communautaire pour cette année.
Dialoguer avec nos communautés constitue une
façon de continuer à travailler pour obtenir « un
système organisé pour les utilisateurs des
services ». 1
1
Plan de services de santé intégrés. Vers un système
centré sur la personne, p.10.
4
Le RLISS de Champlain
Autochtones vivent en dehors des réserves. La
ville d’Ottawa compte le plus grand nombre
d’Inuits à l’extérieur du Nord du Canada 3.
La mission du RLISS de Champlain est de «
bâtir un système de santé coordonné, intégré et
responsable pour les gens à l’endroit et au
moment où ils en ont besoin ». Pour ce faire,
nous collaborons avec nos communautés, nous
éliminons les obstacles entre les fournisseurs de
services de santé, nous créons des réseaux
intégrés de soins, nous prenons des décisions
judicieuses en matière de financement et nous
surveillons le rendement de notre système.
Environ 18 % des résidents sont des immigrants
récents et la plupart de nouveaux arrivants
habitent dans la Ville d’Ottawa. Un résident sur
six du RLISS de Champlain a pour langue
maternelle une langue autre que l’anglais et le
français. Les langues les plus souvent parlées
dans la région sont le chinois (mélange de
plusieurs langues), l’arabe, l’espagnol et
l’italien 4.
Le RLISS de Champlain est le réseau local
d’intégration des services de santé situé le plus à
l’est. Il compte approximativement 1,2 million
de résidents et s’étend sur plus de 18 000
kilomètres carrés (environ trois fois la taille de
l’Île-du-Prince-Édouard). La géographie, la
langue, l’âge et les caractéristiques
ethnoculturelles de la région sont très diversifiés.
La population des personnes âgées est une
donnée démographique très importante pour les
soins de santé, puisqu’en moyenne, ce sont les
aînés qui utilisent le plus souvent le système de
santé. Les personnes âgées représentent 14 % de
tous les résidents de Champlain.
La population des personnes âgées devrait
croître dix fois plus rapidement que la
population âgée de 65 ans et moins. Les
personnes âgées représenteront 16 % de la
population en 2016 et 25 % d’ici 2036.
La ville d’Ottawa est le plus grand centre urbain
de la région de Champlain. Parmi les autres
grandes zones urbaines, notons la ville de
Cornwall, Hawkesbury, Petawawa et Pembroke.
Il y a également de nombreuses petites villes et
communautés. Un résident sur cinq habite en
milieu rural.
Quoique la pyramide d’âge de la population
varie dans la région, en 2011, Hawkesbury et
Renfrew avaient toutes deux un profil
communautaire similaire à celui de l’ensemble
de la région de Champlain pour 2036. Les
personnes âgées y représentaient 24 % de la
population 5.
Le RLISS de Champlain partage une frontière de
465 km avec la province du Québec. La région
est très bilingue et le nombre de francophones y
est plus élevé que dans n’importe quel autre
RLISS. Environ 20 % des résidents sont
francophones, comparativement à 5 % pour
l’ensemble de l’Ontario.
Selon le recensement de 2011, environ 38 000
résidents sont des Autochtones 2. Environ 9 000
Autochtones habitent dans les communautés des
Premières nations de Pikwàkanagàn et
d’Akwesasne, et plus des deux tiers des
3
http://www.statcan.gc.ca/pub/89-638x/2009001/article/10826-fra.htm
4
Source :Recensement du Canada de 2011
5
Estimations et projections démographiques du
ministère des Finances
2
Comprend une estimation de 10 000 résidents
d’Akwesasne, qui n’ont pas participé au recensement
de 2011.
5
À compter du 31 mars 2014, le RLISS de
Champlain a financé 238 programmes de soins
de santé offerts par 128 fournisseurs de services
de santé dans six secteurs :
•
Hôpitaux
•
Centre d’accès aux soins communautaires
•
Services de santé mentale et de lutte contre
la toxicomanie
•
Services de soutien communautaires
•
Centres de santé communautaires
•
Maisons de soins de longue durée
La santé mentale et les dépendances constituent
aussi de graves préoccupations pour le RLISS de
Champlain. Nous estimons qu’un résident sur
six dans la région de Champlain souffre d’un
problème de santé mentale ou d’abus d’alcool ou
d’autres drogues (16 %), et les adolescents et les
jeunes adultes sont les plus touchés.
La santé des Autochtones de Champlain revêt
également une importance particulière. Même si
les données concernant la santé de la population
autochtone de la région de Champlain sont
limitées, les taux de tabagisme, de surplus de
poids, d’obésité et d’autres facteurs de risques
sont plus élevés chez les Autochtones à l’échelle
nationale. Les taux de suicide, de maladies
chroniques et de mortalité sont également
supérieurs 6. Une étude récente menée auprès des
Métis de l’Ontario indique que les taux de
diabète, de maladies cardiaques et de maladie
pulmonaire obstructive chronique sont plus
élevés. 7
Finalement, même s’ils ne sont pas financés
directement par le RLISS, les soins primaires est
un domaine intégral de notre communauté des
soins de santé.
Besoins en matière de santé dans la
région de Champlain
En dernier lieu, puisque que la plus grande part
de la population francophone est âgée de 65 ans
et plus, des services appropriés sur le plan de la
langue et de la culture sont d’importance
particulière afin de répondre aux besoins des
communautés francophones.
Même si les résidents de la région sont
relativement en bonne santé, une population
vieillissante et des facteurs socioéconomiques
exercent une certaine pression sur le système de
santé. Le Plan de services de santé intégrés
2013-2016 et le plan d’activités annuel exposent
la façon dont le RLISS de Champlain aborde les
besoins en matière de santé dans notre région.
Les maladies chroniques comme la démence ont
une forte incidence sur la santé de la région.
Dans la région de Champlain, 38 pour cent des
gens de 12 ans et plus souffrent d’une maladie
chronique, et 15 pour cent sont atteints de
plusieurs maladies chroniques. À l’heure
actuelle, près de 18 400 personnes de 65 ans et
plus dans la région du RLISS de Champlain sont
atteints de démence. Comme nous faisons face à
une population vieillissante, les prévisions
indiquent que ce chiffre augmentera.
6
2002 Statistique Canada: La santé des Autochtones
vivant hors réserve, 2007. Assemblée des Premières
Nations/Le Centre de gouvernance de l’information
des Premières Nations ERS 2002/03: Rapport
national sur les adultes, les adolescents et les enfants
qui vivent dans les communautés des Premières
Nations, 2004. ISPC. Améliorer la santé des
Canadiens.
7
www.metisnation.org/programs//health-wellness/chronic-disease-studies.aspx.
6
Participation communautaire
Par l'entremise des événements de participation
communautaire, nous rassemblons les gens et les
amenons « à travailler en collaboration, à prendre part à
des initiatives inspirées et des activités d'apprentissage,
et à élaborer et concrétiser une vision novatrice de
l'avenir de notre communauté ».
La Loi de 2006 sur l’intégration du système de
santé local fournit le cadre juridique du RLISS
de Champlain, notamment de ses obligations en
matière de participation communautaire. Le
RLISS de Champlain s’engage à se servir de la
participation communautaire pour engager un
dialogue valable et développer une relation avec
les partenaires dans différents secteurs en vue de
planifier et de transformer avec eux le système
de santé.
Tamarack Institute for Community Engagement
La participation communautaire du RLISS de
Champlain est continue et fait appel à des
initiatives concrètes. Le conseil d’administration
du RLISS de Champlain, la chef de la direction
et le personnel du RLISS prennent part à la
participation communautaire et en favorisent la
mise en œuvre dans toute la région.
La participation communautaire (aussi appelée
engagement communautaire) s’entend des
méthodes que les RLISS et les fournisseurs de
services de santé utilisent pour interagir et
communiquer avec les intervenants. Le but de la
participation communautaire est d’informer,
d’éduquer et de consulter les intervenants, de les
habiliter et de solliciter leur participation aux
processus de planification et de prise de
décisions concernant les soins et les services de
santé afin d’améliorer notre système de santé et
d’entretenir la santé des communautés. 8
Au RLISS de Champlain, nous adhérons à sept
principes qui orientent nos activités de
participation communautaire 10:
Lorsque nous interagissons et que nous
communiquons avec les communautés, nous
engageons une conversation. Paul Born,
bâtisseur communautaire reconnu mondialement
et président et cofondateur du Tamarack
Institute for Community Engagement, le décrit
simplement le processus : les conversations
communautaires sont des gens qui se parlent
(planification), qui acceptent de travailler
ensemble (partenariat) et qui font quelque chose
(projets) dans le but d’obtenir des résultats
(performance) 9.
•
Planification et préparation réfléchies
•
Inclusion et diversité démographique
•
Collaboration et but commun
•
Ouverture et apprentissage
•
Transparence et confiance
•
Impact et action
•
Engagement soutenu et culture de
participation.
Objectifs de la participation
communautaire
En 2014- 2015, le RLISS de Champlain
travaillera en vue d’atteindre trois objectifs
précis en matière de participation
communautaire. Ces objectifs cadrent avec les
initiatives du plan d’activités annuel pour
appuyer les besoins des gens de la région de
8
Lignes directrices et trousse du RLISS sur la
participation communautaire, février 2011.
9
Born, Paul. « Community Conversations:
Mobilizing the Ideas, Skills, and Passion of
Community Organizations, Governments, Businesses
and People », 2e édition.( Toronto, BPS books, 2014)
p. 53.
10
Lignes directrices et trousse du RLISS sur la
participation communautaire, p. 6
7
Champlain et faire avancer notre vision
stratégique du système de santé de Champlain. Il
est important de noter que plusieurs de nos
activités de participation communautaire
soutiennent plus d’un objectif.
La communauté du RLISS de Champlain se
définit par les « malades et autres personnes de
la zone géographique que sert le réseau, les
fournisseurs de services de santé et toute autre
personne ou entité qui fournit des services au
sein du système de santé local ou pour lui, ainsi
que les employés qui œuvrent au sein du
système de santé ». 11 Nous collaborons
également avec les intervenants qui sont
intéressés et touchés par le travail du RLISS.
1) Favoriser une meilleure compréhension du
RLISS et un plus grand appui à ses
programmes pour développer un système de
2) Dialoguer avec les communautés locales
pour faire évoluer nos résultats clés ciblés
en vue de modifier le système de santé :
Précisément, le RLISS entre en contact avec
cinq principaux types de communautés :
Le public
a) Plus de gens participent à la
planification de leurs services de santé;
Nous envisageons un système qui fait participer
les gens comme des partenaires gérant leur
propre santé. L’avis du public est essentiel pour
mieux comprendre les expériences des patients,
des familles et des fournisseurs de soins. Nous
écoutons les expériences individuelles des
personnes au sein du système de santé et
apprenons de celles-ci. Cette information a une
incidence durable sur la planification et la
transformation du système. Nous collaborons
avec :
b) Plus de personnes reçoivent des soins de
qualité fondés sur des données
probantes;
c) Plus de personnes souffrant de troubles
de santé mentale et de dépendances ont
accès aux services;
d) Plus de personnes âgées reçoivent des
soins dans leur communauté;
e) Plus de personnes ayant des problèmes
de santé complexes peuvent gérer leur
état;
f)
Plus de personnes en fin de vie, de
familles et d’aidants obtiennent des
soins palliatifs à l’endroit de leur choix.
3) Collaborer avec les fournisseurs de services
de santé et les partenaires pour améliorer
les pratiques de participation
communautaire.
Communautés du RLISS de Champlain
•
les utilisateurs de services, les
consommateurs, les patients, les clients, les
aidants, les familles;
•
les groupes consultatifs de consommateurs,
p. ex. le Comité des clients champions de
Champlain;
•
le public intéressé;
•
les utilisateurs des médias traditionnels et
des réseaux sociaux.
Les fournisseurs de services de santé
Nous travaillons avec 128 fournisseurs de
services de santé pour planifier, coordonner et
mettre en œuvre des initiatives afin d’améliorer
notre système de santé. Nous collaborons avec :
Pour mettre sur pied un système de santé intégré
et responsable pour la population, à l’endroit et
au moment opportuns, nous collaborons avec
différents partenaires pour surmonter les
difficultés du système de santé et mettre en place
des solutions à l’échelle locale.
11
Loi de 2006 sur l’intégration du système de santé
local, chap. 4, par. 16 (2).
8
•
la Santé et des Soins de longue durée
(MSSLD);
les fournisseurs de services de santé
financés par le RLISS de Champlain,
notamment les membres des conseils
d’administration, les directeurs
généraux/chefs de la direction et les autres
membres du personnel;
•
des groupes de défense des intérêts des
citoyens;
•
des guides d’opinion.
•
les tables sectorielles;
Populations précises
•
les tables et comités consultatifs du RLISS,
les programmes régionaux sur les priorités
stratégiques du RLISS
Nous dialoguons et collaborons avec des
populations précises pour apprendre de leurs
expériences et reconnaître les obstacles à la
participation dans l’accès aux services et
l’amélioration de la santé.
Les professionnels et travailleurs de la santé
Même si certains secteurs sont financés
directement par le ministère de la Santé et des
Soins de longue durée, nous savons que chacun
d’entre eux joue un rôle important dans la santé
de nos communautés. Pour cette raison, nous
collaborons avec les travailleurs et les
professionnels de la santé à différents niveaux, y
compris les suivants :
•
Comité consultatif de professionnels de la
santé
•
Réseaux de soins primaires
•
Forum du leadership des soins primaires
•
Professions jouant un rôle dans les priorités
du RLISS de Champlain
•
Partenariats professionnels, p. ex. Ontario
Medical Association
Les partenaires stratégiques
Seuls 25 pour cent des résultats pour la santé de
la population sont attribuables au système de
santé. Pour cette raison, nous faisons équipe
avec des partenaires stratégiques qui œuvrent
dans le domaine de la santé ou d’autres
domaines. Nous collaborons avec :
•
des organismes partenaires, par exemple la
Santé publique, Centraide;
•
des représentants du gouvernement;
•
des ministères du gouvernement de
l’Ontario, particulièrement le ministère de
9
•
L’entité de planification en langue française
– Le Réseau des services de santé en
français de l’Est de l’Ontario (Le Réseau)
•
Le Forum du cercle de santé autochtone
•
Le Partenariat local pour l’immigration
d’Ottawa
•
Les membres de ces communautés.
Participation communautaire axée sur
la population
Cette année, nous ferons en sorte de renforcer la
participation des francophones par rapport à la
planification des services de santé en améliorant
la coordination entre le RLISS et le Réseau, et
grâce à des initiatives de participation
communautaire conjointes, comme une foire
communautaire sur la santé et un conseil
communautaire des services de santé en français.
Collaboration avec les communautés
francophones
Il est important pour le RLISS de Champlain de
travailler étroitement avec les communautés
francophones et de comprendre leurs besoins
uniques et leurs difficultés. Le Réseau et le
RLISS de Champlain ont conçu le Plan d’action
conjoint 2014-2015, qui décrit la façon dont
nous allons travailler ensemble afin de planifier
le système de santé pour l’année à venir, y
compris la participation communautaire.
Les cinq objectifs pour 2014-15 :
1) Améliorer la qualité des données afin
d’assurer une meilleure planification des
services de santé en français
2) Renforcer la participation des francophones
à la planification relative aux services de
santé en français par l’entremise de la
participation communautaire.
3) Faire en sorte que les services de santé en
français répondent aux besoins des
communautés francophones.
4) Améliorer l’offre active de services de santé
en français.
5) Mesurer l’impact de nos actions sur les
services de santé en français.
10
Collaborations avec les communautés
autochtones
Collaborer avec les communautés
d’immigrants
Le Forum du cercle de santé autochtone (le
Cercle) a été créé en 2008 dans le but de
collaborer avec le RLISS de Champlain pour
aborder les problèmes de santé et de bien-être
ainsi que pour améliorer le système de santé.
Puisque les personnes des communautés
ethnoculturelles rencontrent parfois des
obstacles lorsque vient le temps d’utiliser le
système de santé et d’accéder aux soins de santé,
nous collaborons avec elles pour mieux
comprendre ces défis et mettre en place des
solutions durables.
Le Cercle est composé de représentants des
communautés des Métis et des Inuits (ruraux et
urbains), des membres des Premières Nations,
ainsi que des organismes qui sont destinés à
cette population. Cette année, le RLISS
continuera à établir des relations de confiance
avec les communautés des Premières Nations,
des Métis et des Inuits habitant en milieu urbain
et rural.
Nous continuerons à rencontrer les conseils
d’administration des organismes qui travaillent
pour les communautés d’immigrants et à
participer à la Table sectorielle sur la santé et le
bien-être du Partenariat local pour l’immigration
d’Ottawa.
Cette année, nous prévoyons travailler avec les
fournisseurs de services de santé en lien avec les
communautés d’immigrants pour élargir les
services d’interprétation dans la région et
améliorer l’accès en éliminant les barrières
linguistiques des services de soins de santé.
La participation communautaire sera toujours
axée sur les aspects suivants :
•
Santé mentale et toxicomanie
•
Maladies chroniques et services pour
diabétiques
•
Soins palliatifs
•
Sensibilisation à l’égard de l’histoire et de
la culture des Autochtones et de leur impact
sur leur santé et bien-être
•
Meilleure participation des Autochtones aux
comités consultatifs et de planification
locaux.
De plus, nous mettrons l’accent sur la
collaboration avec les fournisseurs de services
de santé comme les maillons santé pour appuyer
la formation à la sensibilité culturelle.
11
Mise en œuvre
Nous continuerons à collaborer avec les
professionnels de la santé, dont les fournisseurs
de soins primaires, pour appuyer les initiatives
de transformation du système de santé comme
les Maillons santé, afin que ces dernières
répondent aux besoins locaux des communautés
et proposent des soins coordonnés et efficaces
aux patients ayant des besoins complexes.
Le RLISS de Champlain joue un rôle de chef de
file, d’allié et d’acteur dans la participation
communautaire au sein de la région.
Plusieurs initiatives auront lieu cette année afin
des objectifs de participation communautaire.
Plus particulièrement, une des initiatives clés
ayant lieu cette année est d’échanger avec les
membres du public par l’entremise de séances
d’accueil partout dans la région. L’objectif est
de faciliter une tribune publique nous permettant
de dialoguer avec la communauté au sujet des
soins centrés sur le patient. Cette activité
favorisera des liens plus solides avec la
communauté et améliorera la sensibilisation à
l’égard du RLISS et de ses programmes.
Les activités énumérées sont à divers étapes
d’élaboration et de mise en œuvre. Elles peuvent
donc changer alors que les initiatives et les
projets progressent afin de saisir d’autres
occasions et de tenir compte des commentaires
reçus dans le cadre d’activités de participation
communautaire et de priorités émergentes.
Un autre aspect à souligner cette année sera
l’amélioration de la participation directe des
patients, des soignants et des familles dans la
planification des soins. Nous le ferons en
élargissant la participation des consommateurs
du domaine de la santé au sein de nos comités
consultatifs, et nous travaillerons avec les
patients et les fournisseurs de soins pour
améliorer leur rôle et faire valoir leur point de
vue lors de la planification et de la prise de
décision centrées sur les patients.
12
Objectifs des pratiques de
participation
communautaire
Intervenant
Objectif 1
Public
Amener le public à mieux
comprendre le rôle du RLISS et à
soutenir ses programmes de
développement d'un système de
(p. ex. les patients, les clients,
les familles, les soignants et les
membres de la communauté,
dont les autochtones et les
francophones)
Fournisseurs de services de
santé
(p. ex. les différents secteurs du
RLISS : les directeurs généraux,
les directeurs administratifs, les
groupes d'intervenants, les
comités du RLISS et les groupes
de planification)
Activités de participation communautaire
•
Tenir mensuellement des réunions du conseil et des séances d'accueil dans différentes villes de la
région, et ce, afin de créer des liens et d'arriver à mieux comprendre les besoins en matière de santé.
•
Répondre aux plaintes et aux inquiétudes des patients afin de mieux comprendre et aborder leurs
besoins de santé individuels et les préoccupations de l'ensemble de la communauté.
•
Organiser une foire sur la santé communautaire bilingue et publique en partenariat avec les
fournisseurs de services de santé, et ce, en vue de partager de l'information sur les services de santé
locaux.
•
Organiser un forum regroupant des clients, des patients et des membres de la communauté et entamer
le dialogue sur le système de santé centré sur la personne.
•
Communiquer avec la population, les fournisseurs de services et d'autres partenaires au moyen de
médias traditionnels et modernes (réseaux sociaux) afin de les tenir informés de nos initiatives (p. ex.
les Points saillants de la réunion du conseil d'administration, les bulletins de nouvelles, les événements
médiatiques, Twitter et YouTube)
•
Organiser des séances de formation publiques afin de partager de l'information et d'entamer le dialogue
avec les comités de fournisseurs de services de santé, leur personnel et la population quant à la mise
en place d'initiatives axées sur le patient dans la région de Champlain.
•
Participer aux événements publics des fournisseurs de services de santé (p. ex. les assemblées
générales annuelles, les journées portes ouvertes, et les symposiums), et ce, afin de promouvoir les
programmes, les partenariats et les initiatives du RLISS.
•
Travailler de pair avec les comités des fournisseurs de services de santé en vue de renforcer les
partenariats et d'améliorer les processus de collaboration.
•
Amener les membres du conseil à participer aux journées de planification stratégique, à des
événements et à des célébrations afin de renforcer les partenariats et les processus de collaboration et
de les tenir informés des initiatives du RLISS.
13
participation
communautaire
Intervenant
Objectif 1 (suite)
Professionnels de la santé :
Amener le public à mieux
comprendre le rôle du RLISS et à
soutenir ses programmes de
développement d'un système de
(p. ex. le Comité consultatif des
professionnels de la santé
[CCPS], les fournisseurs de
soins primaires, et les autres
professionnels touchés par les
priorités du RLISS de
Champlain)
Partenaires stratégiques et
communautés ciblées
(p. ex. les députés provinciaux,
le ministère, le Forum du cercle
de santé autochtone, Le
Réseau, les groupes de citoyens
et les leaders d'opinion)
•
Assister à des réunions de fournisseurs ou veiller à l'organisation de tels événements (p. ex. les tables
rondes de pharmaciens, le réseau des soins primaires), et ce, afin de renforcer les liens avec les
fournisseurs de soins primaires et de susciter leur participation au système de soins de santé intégré.
•
Renouveler l'adhésion au CCPS en vue d'obtenir ses conseils et de collaborer avec lui dans le cadre du
développement d'un système de santé centré sur la personne.
•
Organiser des réunions bilatérales entre les membres du conseil du RLISS, la directrice générale du
RLISS, les représentants d'administrations locales et leur personnel, et engager le dialogue sur les
priorités locales en matière de santé.
•
Veiller à ce que la directrice générale et les membres du conseil d'administration du RLISS rencontrent
des citoyens, des groupes et des leaders d'opinion de partout dans la région, et qu'ils échangent avec
eux sur les priorités locales en matière de santé, dont les soins aux aînés et les services en santé
mentale et en toxicomanie.
14
participation
communautaire
Objectif 2
Susciter la participation des
communautés locales en vue de
favoriser l'atteinte des résultats
clés liés à la transformation du
système de santé
planification de leurs services de
santé
Intervenant
Consommateurs de services
de santé
francophones)
santé
de planification)
•
Collaborer avec le Comité de participation des clients-champions de Champlain afin de susciter la
participation des patients à la planification des services aux diabétiques, comme la promotion des
programmes d'éducation sur le diabète et l'élaboration de protocoles hospitaliers de planification des
congés des personnes atteintes de diabète.
•
Amener davantage de clients, de patients et de soignants à prendre part aux différents comités du
RLISS et favoriser la participation des patients et des soignants aux comités responsables des
programmes régionaux.
•
Collaborer avec les Maillons santé et leur permettre d’encourager la participation des clients ayant des
besoins complexes, des familles et des soignants aux processus de planification et de mise en œuvre.
•
Travailler de concert avec le Partenariat local pour l'immigration de la Ville d'Ottawa (PLIO) et veiller à
ce que l'on tienne compte de l'opinion des clients lors de l'élaboration de la proposition visant à
améliorer les services d'interprétation dans la région.
•
Achever et mettre en œuvre les recommandations formulées lors de l’examen des pratiques de
participation communautaire du RLISS, et ce, afin de renforcer ces pratiques et de les harmoniser avec
les activités des partenariats en évolution, l'opinion des intervenants, les besoins des résidents et les
priorités en matière de planification des services de santé.
•
Mener régulièrement des activités de participation avec les comités de fournisseurs et des cadres afin
de susciter leur collaboration aux initiatives de transformation du système de santé, à différents projets
et aux efforts en matière de responsabilisation du système.
15
participation
communautaire
Objectif 2 (suite)
système de santé
planification de leurs services de
santé
Intervenant
(p. ex. le CCPS, les fournisseurs
de soins primaires, et les autres
Champlain)
•
Se réunir avec le CCPS afin d'obtenir ses recommandations et ses conseils à l'égard des initiatives
visant à favoriser l'atteinte de résultats clés.
•
Travailler de pair avec les fournisseurs de soins primaires en vue de soutenir le développement des
réseaux régionaux de services de soins primaires, de mieux coordonner le travail des professionnels
du domaine, d'accroître la participation aux activités des Maillons santé, et de renforcer les relations de
collaboration avec les fournisseurs de services de santé.
•
Tenir des consultations avec le Comité consultatif en soins primaires et travailler de concert avec ce
dernier en vue d'obtenir l’avis et les conseils des fournisseurs en soins primaires en ce qui concerne les
initiatives d'amélioration du système de santé du RLISS et de la région de Champlain.
•
Organiser un congrès des soins primaires à l'intention des fournisseurs de ces soins afin d'accroître
leur participation à la transformation et à la planification du système de santé.
•
Entretenir les liens entre les différents fournisseurs de soins primaires et d'autres secteurs de la santé,
les programmes et les chercheurs, et ce, de façon à soutenir la mise en œuvre des initiatives
d'amélioration de la qualité des services et du système de santé.
•
Tenir des réunions avec des médecins-chefs afin de mieux cerner les facteurs qui influencent les
réadmissions à l'hôpital.
•
Collaborer avec Le Réseau afin de mettre au point un processus de coordination continue des
initiatives communes de participation francophone, et d’améliorer les pratiques visant à accroître la
participation des communautés francophones à la planification des services de santé et aux activités
qui relèvent spécifiquement des initiatives de participation.
•
Soutenir et faciliter les processus de consultation et de collaboration avec le Forum du cercle de santé
autochtone, les fournisseurs de services de santé et les responsables de programmes régionaux, et
s'assurer que les besoins des communautés autochtones soient pris en considération lors des activités
de planification et de prise de décisions.
•
Recueillir de l'information à jour auprès de la Table sectorielle sur la santé et le bien-être du PLIO en ce
qui concerne le projet pilote sur les navigateurs multiculturels en santé que finance le RLISS.
•
Discuter de conseil à conseil avec les centres de santé communautaire des occasions de travailler en
collaboration et de faciliter l'accès aux services de santé pour les communautés immigrantes de la
région.
•
Rassembler les directeurs généraux des RLISS, ainsi que des dirigeants et des représentants
autochtones lors de la réunion annuelle sur l'apprentissage, le partage et la planification du réseau
provincial des Autochtones des RLISS (Provincial LHIN Aboriginal Network).
16
participation
communautaire
Objectif 2
système de santé
b) Plus de gens reçoivent des
soins de qualité fondés sur des
données probantes
Intervenant
de santé
•
Faire participer les clients à la sélection de véhicules de transport non urgent et organiser des
événements permettant de vérifier le niveau d'accessibilité à ces véhicules et leur capacité à répondre
aux besoins de la clientèle.
•
Établir des partenariats avec les services d'urgence de la région de Champlain afin d'améliorer la
coordination et la qualité des soins de santé et de réduire le temps d'attente par l'intermédiaire du
Réseau des services d'urgence de Champlain, du programme de financement axé sur les résultats et
du symposium des services des urgences.
•
Collaborer avec les intervenants d'unités de soins intensifs afin d'améliorer le rendement, de planifier la
gestion d’une capacité de pointe modérée et de mettre en œuvre des initiatives provinciales, comme le
rapatriement des patients en phase critique, par l'intermédiaire du Réseau des soins en phase critique
et du Groupe de travail sur le rapatriement de Champlain.
•
Travailler avec les fournisseurs de l'ensemble des secteurs du système de santé afin de mettre au
point une méthode permettant de recueillir de l'information et de produire des rapports sur l'expérience
des clients/patients, et ce, de manière plus précise et régulière.
•
Tenir des consultations et travailler en collaboration avec les hôpitaux partenaires et des cliniciens en
vue d'élaborer des façons stratégiques et optimales de répartir le volume de patients entre les
différents hôpitaux de la région.
•
Travailler en partenariat avec des fournisseurs à la mise en place d'initiatives visant à réduire le
nombre de patients en attente de services d'autres niveaux de soins (ANS) dans les hôpitaux de la
région de Champlain, dont la planification des ANS en périodes de capacité de pointe et les solutions
de gestion des clients ANS de longue durée (Comité directeur des services des urgences et des
services d'autres niveaux de soins).
francophones)
santé
de planification)
17
participation
communautaire
Objectif 2 (suite)
système de santé
b) Plus de gens reçoivent des
soins de qualité fondés sur des
données probantes
Intervenant
•
Champlain)
•
•
Distribuer le Bulletin sur les maladies chroniques de la région de Champlain afin d'informer les
professionnels de la santé des ressources locales, des programmes régionaux et des pratiques
exemplaires en matière de prévention et de gestion des maladies chroniques.
Faciliter le partage d'information et le travail de collaboration entre le Comité consultatif en soins
primaires et les réseaux de soins primaires, et ce, en ce qui concerne les activités cliniques visant à
améliorer la qualité des soins.
Collaborer avec les médecins, et améliorer l'accès et l'offre des services de consultation électronique
de la région de Champlain.
•
Travailler de concert avec Le Réseau afin de faciliter la mise en œuvre du plan triennal de désignation
des services de santé en français de la région de Champlain.
•
Collaborer avec la Rehabilitative Care Alliance et le Réseau de réadaptation de Champlain afin
d'apporter des améliorations aux initiatives en matière de réadaptation.
•
En collaboration avec le Comité d’enrichissement des éducateurs en diabète de la région de
Champlain, organiser des séances de perfectionnement professionnel pour les éducateurs en diabète,
et promouvoir les pratiques exemplaires et prometteuses au moyen de webinaires/séances par le
truchement du Réseau Télémédecine Ontario.
•
Travailler en partenariat avec le Comité du Symposium de la section des éducateurs en diabète à
l'organisation et à la mise en œuvre du symposium de 2014 : Diabetes Perspectives... Ages and
Stages (Perspectives en matière de diabète... selon l'âge et l'évolution de la maladie), événement à
l’intention des fournisseurs de services de santé.
•
Susciter la participation d'intervenants travaillant au sein de différents services et secteurs, c'est-à-dire
des représentants de communautés de fournisseurs, de ressources en technologie de l'information (TI),
et d'autres experts du domaine. Amener ces intervenants à conseiller et à soutenir cyberSanté Ontario
dans la planification et la mise en œuvre de l'initiative Connexion Nord et Est de l’Ontario.
•
Poursuivre la collaboration avec le Bureau de la formation médicale continue de l’Université d’Ottawa
afin de mettre au point le programme de FMC sur la rétinopathie diabétique qui s’adresse aux
fournisseurs de soins primaires.
•
Travailler avec les chercheurs du Centre de recherche C.T. Lamont pour établir des liens avec les
réseaux de soins primaires et partager de l’information et des données afin d’améliorer la qualité des
soins primaires.
•
Travailler en collaboration avec Le Réseau à l'avancement du projet pilote visant à découvrir l'identité
linguistique des patients et des clients des hôpitaux régionaux et des centres d'accès aux soins
communautaires (CASC) afin d'améliorer la qualité des données.
18
participation
communautaire
Objectif 2
système de santé :
c) Plus de personnes souffrant de
troubles de santé mentale et de
dépendances ont accès à des
services
Intervenant
de santé
francophones)
santé
comités du RLISS et les
groupes de planification)
•
Amener les clients et leurs familles à participer à l'élaboration d'indicateurs de qualité et à la mise en
œuvre d'une stratégie visant à renforcer la capacité des services en santé mentale et en toxicomanie
de la région.
•
Solliciter un plus grand soutien des familles et des pairs des utilisateurs de services en santé mentale
et en toxicomanie, et ce, par l'intermédiaire du projet des Services pour le rétablissement.
•
Favoriser la participation de représentants des communautés autochtones aux comités et réseaux
des services en santé mentale et en toxicomanie.
•
Collaborer avec l'Organisme de coordination des services en toxicomanie de Champlain dans le
cadre de l'élaboration et de la mise en place d'un modèle de compétence à l'intention des
professionnels en santé mentale et en toxicomanie.
•
Établir un partenariat avec l'Association canadienne pour la santé mentale (ACSM) et l'Organisme de
coordination des services en toxicomanie de Champlain en vue de sensibiliser la population à la
dépendance au tabac, et d'évaluer la capacité du système à s'attaquer à ce problème.
•
Discuter de conseil à conseil avec les organismes de santé mentale et de lutte contre les
dépendances dans le but de renforcer les relations et les mécanismes de collaboration.
•
Travailler de concert avec le Centre de toxicomanie et de santé mentale et l'Organisme de
coordination des services en toxicomanie de Champlain afin de promouvoir auprès des fournisseurs
de services en santé mentale et en toxicomanie l'Outil de perception des soins de l'Ontario.
•
Tenir des consultations avec le Forum du cercle de santé autochtone à l'égard de propositions et de
projets liés aux services en santé mentale et en toxicomanie s'adressant aux communautés
autochtones.
•
Veiller à ce que les membres du conseil d'administration se réunissent avec des organisations
soutenant les familles aux prises avec des problèmes de toxicomanie et de santé mentale, et ce, en
vue de mieux comprendre leur expérience et les défis auxquels elles sont confrontées.
(p. ex. le CCPS, les
fournisseurs de soins primaires,
et les autres professionnels
touchés par les priorités du
RLISS de Champlain)
Réseau et ses partenaires, les
groupes de citoyens et les
leaders d'opinion)
19
participation
communautaire
Objectif 2
d) Plus de personnes âgées
reçoivent des soins dans leur
communauté
Intervenant
de santé
(p. ex. les patients, les clients, les
familles, les soignants et les
membres de la communauté, dont
les autochtones et les
francophones)
santé
de planification)
•
Solliciter la participation des aînés et des utilisateurs de services au Comité directeur de la prévention
des chutes de Champlain, et ce, en vue d'offrir des conseils et d'orienter la mise en œuvre des
initiatives en matière de prévention des chutes.
•
Prendre part aux activités du groupe de travail sur la démence de Champlain, qui permet aux
soignants d'accroître la capacité du secteur des soins primaires (p. ex. par l'ouverture de cliniques
des troubles de la mémoire).
•
Collaborer avec des fournisseurs et des partenaires afin de développer et de soutenir le programme
Chez soi avant tout de la région de Champlain, et travailler de pair à la résolution de problèmes et à
la coordination des programmes d'éducation, s'il y a lieu.
•
Travailler en partenariat avec des fournisseurs à la gestion et à l'évaluation du sondage sur la
satisfaction des clients à l'égard des services d’aide à la vie autonome pour les personnes âgées à
risque élevé, lequel permet de recueillir les commentaires de patients sur les activités de planification
et les services offerts.
•
Collaborer avec des fournisseurs afin de cibler les aînés de communautés immigrantes pour qui
l'accès à des cours d'activité physique adaptés à leur culture est difficile. Veiller à ce que ces lieux
d'activité et ces services soient accessibles.
•
Organiser et coordonner le Symposium sur les soins hospitaliers adaptés aux besoins des aînés afin
de rassembler des professionnels de la santé et de les amener à faire le point sur la mise en œuvre
d'une stratégie, et à collaborer et échanger quant à l'implantation de pratiques exemplaires dans
l'ensemble de la région de Champlain.
•
Renforcer les partenariats avec les groupes d'aînés, comme le Réseau fierté des aîné(e)s d'Ottawa,
afin de tenir informées les différentes communautés de personnes âgées et de les amener à
participer à la planification du système de santé.
•
Soutenir le Comité directeur de la prévention des chutes de Champlain dans le cadre de l'élaboration
du programme de prévention des chutes de la région. Cette initiative commande la création d'un
partenariat avec les bureaux de santé, et ce, afin de mettre au point la liste de vérification «
Maintenez votre autonomie » et l'algorithme sur la prévention des chutes de la région de Champlain.
•
Tenir des réunions du conseil et de directeurs généraux avec des organismes de soutien aux aînés et
aux retraités locaux afin de mieux comprendre les besoins de ces derniers en matière de santé et de
cibler les occasions de collaboration.
priorités du RLISS de Champlain)
(p. ex. les députés provinciaux, le
ministère, le Forum du cercle de
santé autochtone, Le Réseau, les
groupes de citoyens et les leaders
d'opinion)
20
participation
communautaire
Objectif 2
e) Plus de personnes ayant des
problèmes de santé complexes
peuvent gérer leur état
Intervenant
de santé
•
Soutenir les bénévoles de la communauté dans la mise en œuvre d'activités de dépistage précoce du
diabète et d'autres maladies chroniques.
francophones)
•
Soutenir et aider les Maillons santé dans la mise en œuvre et l'élaboration de plans de coordination
des soins destinés aux personnes présentant des besoins complexes sur le plan médical.
santé
•
Mettre sur pied un conseil de coordination des Maillons santé qui sera responsable de se pencher sur
les enjeux, de résoudre les problèmes, et d'accroître l'efficacité des dix Maillons santé.
•
Collaborer avec des partenaires afin de créer un comité d’experts sur le diabète pédiatrique de l’Est
de l’Ontario, lequel réunira les RLISS de Champlain et du Sud-Est et devra s'assurer que les
clients/patients/soignants soient bien représentés.
•
Soutenir les Maillons santé en veillant à la coordination des activités liées à l'évaluation des besoins
en matière de TI et en élaborant/mettant en place des solutions à cet égard dans l'ensemble de la
région.
•
Discuter de conseil à conseil avec des organismes de services de soutien communautaire afin de
renforcer les relations et les mécanismes de collaboration.
•
Discuter de conseil à conseil avec des organisations de premier plan participant à la mise en œuvre
des Maillons santé.
•
Dans le cadre de la mise en œuvre des initiatives visant à améliorer le système de santé et les
pratiques de gestion des maladies chroniques, soutenir les efforts de collaboration entre les
fournisseurs de soins primaires et les autres secteurs de la santé, les responsables de programmes
et les chercheurs.
•
Collaborer avec le Forum du cercle de santé autochtone de sorte que les besoins des communautés
autochtones soient pris en compte lors des activités de planification et de prise de décisions du
RLISS liées à la gestion des maladies chroniques.
(p. ex. le CCPS, les
fournisseurs de soins primaires,
et les autres professionnels
touchés par les priorités du
RLISS de Champlain)
(p. ex. les députés provinciaux, le
santé autochtone, Le Réseau, les
groupes de citoyens et les leaders
d'opinion)
21
participation
communautaire
Objectif 2
f) Plus de personnes en fin de
vie, de familles et d'aidants
obtiennent des soins palliatifs à
l'endroit de leur choix
Intervenant
de santé
•
Collaborer avec le groupe consultatif des soignants du programme régional de soins palliatifs de
Champlain afin de susciter la participation des aidants soutenant ou ayant soutenu une personne
atteinte d'une maladie qui réduit l'espérance de vie.
•
Travailler de pair avec Le Réseau afin de recueillir l'opinion des francophones à l'égard des services
de soins palliatifs à Ottawa Est et à Prescott-Russell et déterminer l’accès de cette communauté à
ces soins.
•
Travailler de concert avec les responsables du programme régional de soins palliatifs de Champlain
afin d'élaborer et de mettre en œuvre un plan quinquennal détaillé sur les services de soins palliatifs
de la région de Champlain.
•
Collaborer avec les responsables du programme régional de soins palliatifs de Champlain et Le
Réseau en vue d'améliorer les services locaux de soins palliatifs à Ottawa Est.
•
(le CCPS, les fournisseurs de
Champlain)
Collaborer avec les fournisseurs de services de santé et les réseaux de soins en fin de vie de la
région afin de promouvoir l'importance de la planification préalable des soins et les différentes façons
d'entamer le dialogue sur les soins de fin de vie.
•
En collaboration avec des fournisseurs et les responsables du programme régional de soins palliatifs
de Champlain, organiser des séances de formation en anglais et en français sur les soins palliatifs, et
ce, dans le but d'accroître la capacité des fournisseurs de l'ensemble des secteurs à mettre en œuvre
les pratiques de médecine palliative.
•
Tenir des consultations avec des fournisseurs de services de santé et de services sociaux afin
d'élaborer un plan de deuil régional.
•
Collaborer avec le Forum du cercle de santé autochtone et le réseau provincial des Autochtones des
RLISS (Provincial Aboriginal Leads Network – PALN) et veiller à ce que les besoins des
communautés autochtones soient pris en compte lors de la planification des services régionaux de
soins palliatifs.
•
Soutenir le réseau provincial de soins en fin de vie et les responsables des soins palliatifs du RLISS
dans la mise en œuvre de la Déclaration de partenariat et d'engagement à l'action, laquelle vise à
améliorer la qualité et à augmenter la valeur des soins palliatifs dans l'ensemble des secteurs de
l'Ontario.
francophones)
santé
(les députés provinciaux, le
santé autochtone, Le Réseau,
les groupes de citoyens et les
leaders d'opinion)
22
participation
communautaire
Objectif 3
Travailler de pair avec les
fournisseurs de services de santé
et des partenaires en vue
d'améliorer les pratiques de
participation communautaire
de santé
•
Collaborer avec un groupe de référence de clients (p. ex. le Comité de participation des clientschampions de Champlain) afin d'élaborer des processus et des politiques qui favoriseront véritablement
la participation des patients, des soignants et des communautés minoritaires aux activités du RLISS.
•
Collaborer avec les fournisseurs de services de santé, échanger de l'information, organiser des
formations dans le cadre d'activités de participation communautaire, et développer la trousse du RLISS
sur la participation communautaire.
•
Travailler de pair avec les fournisseurs de services de santé de l'ensemble de la région en vue de
renforcer les capacités, d'échanger sur les pratiques exemplaires et de mettre au point des outils
communs par l'entremise du Réseau de soutien de décision de Champlain.
•
Afin de renforcer la participation communautaire, étudier les processus de mesure, de production de
rapports et d'évaluation liés aux pratiques de participation communautaire et aux résultats associés.
•
Collaborer avec le Réseau de la démence de la région de Champlain et le soutenir dans l'élaboration
d'un plan de participation des consommateurs, lequel inclut une campagne de sensibilisation et
d'éducation.
•
Soutenir le Forum du cercle de santé autochtone de façon à faciliter le processus de formation sur la
sensibilisation aux cultures qui s'adresse aux fournisseurs et aux Maillons santé.
francophones)
santé
(p. ex. les différents secteurs
du RLISS : les directeurs
généraux, les directeurs
administratifs, les groupes
d'intervenants, les comités du
RLISS et les groupes de
planification)
(le CCPS, les fournisseurs de
Champlain)
(les députés provinciaux, le
ministère, le Forum du cercle
Réseau, les groupes de
citoyens et les leaders
d'opinion)
23
Évaluation
Les intervenants et les membres de la
communauté sont également invités à soumettre
leurs suggestions et commentaires en
communiquant avec le RLISS de Champlain à
[email protected], ou au 613-747-6784 et,
sans frais, au 1-866-902-5446.
Les objectifs de la démarche d'évaluation du
RLISS de Champlain à l'égard des processus et
des résultats liés aux activités de participation
communautaire sont les suivants :
•
Évaluer les progrès réalisés relativement
aux objectifs du PSSI de 2013-2016;
•
Mesurer le rendement obtenu tout en tenant
compte du Plan de participation
communautaire; et
•
Améliorer continuellement ses processus en
vue d'assurer une participation active aux
activités de planification et de prise de
décisions du RLISS.
Pour tout renseignement sur les activités de
participation communautaire du RLISS de
Champlain ou sur tout autre volet du présent
plan, veuillez communiquer avec Jessica
Searson, coordonnatrice de la participation
communautaire, à [email protected],
ou au 613-747-3239 et, sans frais, au 1-866-9025446, poste 3239.
Le RLISS invite les personnes présentes aux
événements de participation communautaire,
dont les ateliers et les conférences, à remplir un
questionnaire d'évaluation. Le Rapport de
participation communautaire 2014-2015 du
RLISS de Champlain sera publié en français et
en anglais sur le site Web du RLISS.
24
25
1900, promenade City Park, bureau 204
Ottawa, ON K1J 1A3
Téléphone : 613 747-6784
Sans frais : 1 866 902-5446
Télécopieur : 613 747-6519
www.rlisschamplain.on.ca
26

Plan de la participation communautaire

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