Gemeentelijk mobilteitplan van Sint-Jans-Molenbeek

Transcription

Etat de la question en ce qui concerne le
stationnement et la politique en matière de
stationnement en Région de Bruxelles-Capitale
Stand van zaken in verband met het parkeren
en het parkeerbeleid in het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest
Annexe – Bijlage nr. 12
Gemeentelijk Mobiliteitsplan
Gemeente Sint-Jans-Molenbeek
Fase 3 : Mobiliteitsplan
3 - Parkeerplan
Oktober 2005
27
Molenbeek =
INLEIDING
1 : Nieuwe rechtstoestand
+ 2 : Een grotere roulatie in de handelskernen
+ 3 : Parkeerbeleid
16.500 plaatsen in de straat
Huidige toestand
Molenbeek heeft geen enkel parkeerbeleid. Deze toestand begint
stilaan problematisch te worden aangezien de winkeliers en
buurtbewoners erdoor worden benadeeld.
+4 : Simulatie van de inkomsten
~1700 fout geparkeerde
= Parkeerplan
wagens
De aanpalende gemeenten hebben onlangs betalende
parkeerzones ingericht op hun grenzen. Koekelberg heeft een betalende parkeerzone en een
blauwe zone voor de woonwijken in de directe omgeving van het station Simonis ingevoerd.
Brussel-Stad overweegt op korte termijn een betalende parkeerzone langs de Dansaertstraat en op
langere termijn een betalende parkeerzone in heel de Vijfhoek.
Op dit ogenblik ondervindt men rondom Simonis reeds de gevolgen van de automobilisten die voor
parkeerplaats uitwijken naar het grondgebied van Molenbeek (niet betalend). Een gelijkaardige
toestand valt te verwachten langs de Koolmijnenkaai en Henegouwenkaai tegenover de
Dansaertstraat.
Huidige toestand in de aangrenzende gemeenten
In Koekelberg, in de buurt van het station Simonis, worden er 3 parkeerformules toegepast:
□
Zone met parkeerautomaten: de maximale parkeertijd bedraagt 2 uur, behalve voor de
buurtbewoners. De parkeerplaatsen in deze zone zijn betalend van maandag tot vrijdag
van 9 tot 12 uur en van 14 tot 18 uur. Het tarief voor een halve dag bedraagt 18€
□
Blauwe zone (parkeerschijf): de maximale parkeertijd bedraagt 2 uur, behalve voor de
buurtbewoners. De blauwe zone is van toepassing van maandag tot vrijdag van 9 tot 18
uur. Het tarief voor een halve dag bedraagt 25 €
□
Vrije parkeerzone
Koekelberg beschikt daarnaast over een systeem met parkeerabonnementen, die 38 euro per
maand kosten.
In Sint-Agatha-Berchem is de buurt van het Dr. Schweitzerplein ingericht als een blauwe zone. De
maximale parkeerduur bedraagt er 2 uur.
In Brussel-Stad worden de parkeerplaatsen in de Dansaertstraat op korte termijn betalend; dit geldt
niet voor de aangelanden. De parkeertijd is beperkt tot 3 uur. Het tarief bedraagt 0,10 € per 6
minuten tijdens het 1e uur (hetzij 1 € / 1e uur) en 0,20 € per 6 minuten voor de volgende uren
(hetzij 2 € / 2e en 3e uur). Deze tarieven kunnen elk jaar op 1 januari worden aangepast. Het
tarief voor een halve dag bedraagt 15 €. Op langere termijn zullen alle parkeerplaatsen in de
Vijfhoek ofwel in een betalende zone, ofwel in een blauwe zone liggen, behalve voor de
aangelanden. In de blauwe zones mag van maandag tot zaterdag maximaal 2 uur worden
geparkeerd. Het tarief bedraagt hier 30 €.
DOELSTELLINGEN VAN HET PARKEERPLAN
Blauwe zone
Betalende zone
De parkeertijd is overal geregeld; de parkeerplaatsen liggen
ofwel in een betalende zone, ofwel in een blauwe zone
Oktober 2005
□
Bestemmingsparkeren in de wijken ontmoedigen
□
Ervoor zorgen dat er meer parkeerplaatsen worden bezet in de handelszones
□
De kwaliteit van de voetgangersinfrastructuur verbeteren
□
Het aanbod parkeerplaatsen buiten de rijbaan (historisch centrum) vergroten
□
Ten minste het huidige aantal voorgeschreven parkeerplaatsen handhaven.
28
NIEUWE RECHTSTOESTAND
Foutparkeren = 10% meer
voertuigen dan parkeerplaatsen voorhanden zijn
De parkeertoestand maakt momenteel een evolutie door. De gemeente herziet immers haar beleid
aangaande de parkeerplaatsen op de rijbaan. De geplande maatregelen hebben tot doel de tot
dusver verboden maar niet hinderlijke parkeerplaatsen te legaliseren.
rechtstoestand =
429 gereglementeerde
parkeerplaatsen
De nieuwe
Het is meestal de bedoeling:
□
parkeren aan beide zijden van de
straat toe te staan, terwijl voorheen beurtelings parkeren gold;
□
parkeren aan slechts één zijde
van de straat toe te staan, terwijl
voorheen beurtelings parkeren
gold.
Door de gemeente geplande toestand in 2005
Beurtelings parkeren moet zoveel mogelijk
worden
vermeden
omwille
van
de
verkeershinder
die
deze
regeling
veroorzaakt telkens van zijde wordt
veranderd.
Op de kaart hiernaast zijn de maatregelen
aangeduid die de gemeente van plan is op
korte termijn te nemen.
Over het hele grondgebied van de
gemeente genomen, zorgt de nieuwe
rechtstoestand voor een totale stijging van
het parkeeraanbod met 429 plaatsen.
Het aantal parkeerplaatsen stijgt vooral in
het grondgebiedsdeel Maritime (+167
plaatsen),
gevolgd
door
het
grondgebiedsdeel
Hertogin-Birmingham
(+112 plaatsen) en het Historisch Centrum
(+88 plaatsen).
Oktober 2005
29
EXTRA PARKEERPLAATSEN
Uit de doorlichting van de huidige toestand blijkt dat er betrekkelijk weinig parkeerplaatsen zijn in vergelijking met de bevolkingsdichtheid en met de economische activiteiten. Daarom stelt het GMP voor extra
parkeerplaatsen aan te leggen en daarvoor gebruik te maken van de door het verkeersplan aangereikte mogelijkheden, bijvoorbeeld door eenrichtingsverkeer in te voeren in een aantal straten.
Extra parkeerplaatsen
Aantal parkeerplaatsen
Extra parkeerplaatsen t.g.v. legalisering door gemeente
Extra parkeerplaatsen t.g.v. verkeersplan
Weggevallen parkeerplaatsen t.g.v. verkeersplan
Oktober 2005
30
De evolutie van het parkeeraanbod (t.g.v. de invoering van het richtplan Zones 30 en de
veranderingen in het verkeersplan) wordt beschreven in de tabel hierna:
Parkeeraanbod
Bestaande
toestand
Rechtstoestand (RPZ
30)
Voorstellen
GMP
RPZ 30 +
GMP
RPZ 30 +
GMP
Toekomstige
toestand
Aantal
plaatsen
Aantal extra
parkeerplaatsen
Aantal extra
parkeerplaat
sen
Aantal extra
parkeerplaat
sen
Aandeel van
de extra
parkeerplaat
sen
Aantal
plaatsen
Maritime
3999
167
35
202
4,8%
4201
Historisch
centrum
Hertogin Birmingham
1365
88
112
200
12,7%
1565
3582
112
144
256
6,6%
3838
Karreveld
1214
12
0
12
1,0%
1226
Machtens
3860
50
14
64
1,6%
3924
Scheut Kerkhof
2488
0
80
80
3,1%
2568
Totaal
16508
429
385
814
4,7%
17322
Tabel: Parkeeraanbod – Bestaande toestand en toekomstige toestand
Gemeenteplein : één van de doelstellingen van het GMP is de bestemmingsparkeerders te weren
van het gemeenteplein, zodat dit laatste terug het uiterlijk krijgt van een echt plein (en niet van een
openbare parkeerplaats). Dit houdt in dat de meeste parkeerplaatsen op het plein moeten
verdwijnen, terwijl er voldoende ruimte voorhanden moet blijven voor de donderdagmarkt. Op dit
ogenblik is er plaats voor 98 wagens, die er in matige omstandigheden kunnen parkeren.
De schets hiernaast toont hoe de vrijgekomen ruimte zou kunnen worden ingevuld: het plein zelf
wordt een autovrije zone; de 31 parkeerplaatsen zijn bereikbaar vanuit de Graaf van Vlaanderenstraat, en er zijn een laad- en losfaciliteiten voorzien voor de leveranciers.
Aantal parkeerplaatsen
Gemeenteplein
Historisch centrum
Bestaande toestand
Voorstel
Verschil
98
31
- 67
1365
1565
+ 200
Tabel: Parkeeraanbod op het gemeenteplein
Langs de Graaf van Vlaanderenstraat, aan de overzijde van het plein, worden ongeveer officiële 30
parkeerplaatsen aangelegd
Oktober 2005
31
Beheer = roulatie en
bescherming van de omwonenden
Het GMP stelt een parkeerbeleid voor voor de
meer dan 7000 plaatsen in de
straten van de gemeente
ALGEMEEN PRINCIPE
BEHEER VAN HET PARKEERAANBOD
Het parkeerplan is een voorstel dat de grondslag vormt van het nieuwe parkeerbeleid in de
gemeente. Dit plan is voor verandering vatbaar en kan eventueel worden aangepast aan de
plaatselijke omstandigheden.
Verschillende zones werden als kritiek bestempeld omwille van de aanwezigheid van kantoren,
winkels, een metrostation of activiteiten met veel verloop .
Het algemene principe bestaat erin betalende zones te
installeren in de handelswijken (om de roulatie te
bevorderen) en in de wijken met een hoge parkeerdruk, zoals
in de buurt van metrostations en zakenwijken (om de
aangelanden parkeermogelijkheid te bieden).
□
Rode zone: betalend voor iedereen van maandag
tot en met zaterdag ;
□
Groene zone: betalend voor iedereen behalve voor
de omwonenden van maandag tot en met
zaterdag.
In de rode en groene zone moet de perimeter voldoende
groot zijn om een echt ontradend effect te hebben en om
uitwijking naar andere wijken te voorkomen.
De andere zones worden gereglementeerd op basis van het
politiereglement en het Richtplan voor de Zones 30.
Oktober 2005
32
Meer
roulatie van de parkeerders = interessant
voor de winkeliers en klanten
202 niet gereglementeerde plaatsen in rode zones = plaats voor 600
auto's/dag
Met reglementering in rode zones, plaats voor
In dit stadium worden drie parkeerformules toegepast: rode zone, groene zone en niet-betalende
zone.
De regeling heeft betrekking op 45% van het parkeeraanbod van de gemeente. Ze geldt vooral voor
het Historisch Centrum (meer dan 100% van de parkeerplaatsen) en voor de wijk Maritime (66%
van de parkeerplaatsen).
2425 auto's/dag
WAT LEVERT EEN REGLEMENTERING VAN DE PARKEERPLAATSEN OP
VOOR MOLENBEEK?
Rode zone – Betalend voor iedereen
De bedoeling van deze formule is over een hele dag meer wagens te laten parkeren in de
winkelzones. De rode zone beperkt zich tot de echte winkelstraten, waar de roulatiegraad 10 tot 12
wagens moet bedragen (zodals reeds het geval is in sommige straten in Brussel) op de Gentse
Steenweg. Dankzij deze roulatiegraad neemt het parkeeraanbod aanzienlijk toe, zonder dat aan de
rijbaan of aan het aantal parkeerplaatsen wordt geraakt.
De reglementering van de parkeerplaatsen op de rijbaan in Molenbeek
Aantal
plaatsen in
rode
zones
Aantal
plaatsen in
groene
zones
Aantal
plaatsen in
blauwe
zones
Aandeel
gereglementeerde
plaatsen op korte
termijn
Totaal aantal
gereglementeerde
plaatsen
4201
0
2796
66,4%
2796
4201
1565
109
1456
100,0%
1565
1565
Aantal plaatsen
Maritime
Historisch
centrum
Hertogin Birmingham
3838
0
1563
40,7%
1563
3838
Karreveld
1226
93
407
40,7%
500
1226
Machtens
3924
0
861
21,9%
861
3924
Scheut Kerkhof
2568
0
485
18,8%
485
2568
Totaal
17322
202
7568
44,9%
7770
17322
Door de roulatie te verhogen, worden de handelszaken en het gemeentehuis beter bereikbaar en
aantrekkelijker en neemt tegelijk het foutparkeren af. Ook de kwaliteit van de voetgangersinfrastructuur gaat erop vooruit.
De buurtbewoners mogen er enkel buiten de betalende uren parkeren ('s avonds en 's nachts).
De rode zones treft men aan in de handelscentra, waar de roulatiegraad zo hoog mogelijk moet
zijn.
□
Ten hoogste 2 uur met een geleidelijk oplopend parkeertarief
□
Betalend van maandag tot zaterdag van 9 tot 18 uur
□
IEDEREEN moet betalen, en er wordt streng gecontroleerd
Rode zone
Centrum
78
Gemeenteplein
31
Karreveld
93
Totaal
Oktober 2005
Aantal plaatsen
202
33
1 : Grotere roulatie in en rond de winkelstraten
2 : Gereglementeerde parkeerplaatsen
= bijna
7600 parkeerplaatsen
in groene zones
Groene zone – Betalend voor iedereen, behalve voor de bewoners
De groene zones liggen rond de rode zones, in de wijken die grenzen aan metrostations, zoals
Beekkant, Simonis en Weststation, en rond administratieve en zakencentra (KBC, Franse
gemeenschap, GOMB, enz.).
In deze zones bestaat er een hoge parkeerdruk en treft men een hoog percentage
bestemmingsparkeerders aan (langparkeerders). De bewoners worden benadeeld door deze
toestand.
Het is de bedoeling de roulatie in de wijken in de buurt van winkelzones te verhogen en het
bestemmingsparkeren te ontmoedigen ten voordele van de bewoners.
De gemeente heeft trouwens besloten elk gezin de eerste bewonerskaart aan te bieden.
In deze groene zones kunnen de aangelanden en de houders van een 'bewonerskaart' onbeperkt
parkeren .
zone verte
nombre d'emplacement
Maritime
2796
Centre historique
1456
Duchesse - Birmingham
Karreveld
Machtens
1563
407
861
Scheut-Cimetière
Total
485
7568
De maximale parkeertijd bedraagt 4,5 uur (9 tot 13.30 en 13.30 tot 18 uur), bewoners uitgezonderd
□
Van maandag tot zaterdag van 9 tot 18 uur;
□
Forfaitair tarief mits aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan;
□
Uitreiking van een bewonerskaart voor alle aangelanden met een auto. Met deze kaart
kunnen de houders ervan gratis parkeren in alle groene zones (zie fase 4);
□
Uitreiking van een abonneekaart aan de automobilisten die een door de gemeente
aangeboden abonnement hebben gekocht1. De houders van het abonnement zijn
vrijgesteld van parkeergeld in alle groene zones (zie fase 4);
□
Wanneer de geldigheid van het ticket (of de parkeertijd) achter de voorruit verstreken is,
kan parkeergeld worden geheven op het voertuig.
1
Elke gebruikerscategorie kan zich het abonnementstype aanschaffen dat overeenstemt met zijn behoeften
(zie fase 4)
Oktober 2005
34
geen enkele
openbare parking in
In 2004 was er
EVOLUTIE VAN HET PARKEERAANBOD BUITEN DE OPENBARE WEG IN HET
HISTORISCH CENTRUM
Molenbeek
Het specifieke karakter van het historisch centrum maakt de reglementering van het parkeeraanbod
op de openbare weg er niet eenvoudiger op :
□
Hoge dichtheid van de functies
□
Belangrijke handelsactiviteit
□
Relatief weinig openbare ruimte
□
Een deel van de openbare ruimte aanwenden om het leefklimaat en het comfort van met
name de voetgangers te verbeteren
□
Weinig parkeerplaatsen in vergelijking met de aanwezige functies
□
Aanwezigheid van een belangrijke kantoorfunctie zonder eigen parkeerterreinen
Het Verkeersplan en het Richtplan Zones 30 zullen het aantal 'officiële' parkeerplaatsen
doen toenemen en tegelijkertijd het foutparkeren uit de wereld helpen. Het geplande
parkeeraanbod op de openbare weg zal waarschijnlijk niet volstaan om te voldoen aan
de vraag, vooral wat het langparkeren betreft. Dit tekort kan worden gecompenseerd
door parkeerinfrastructuren buiten de rijbaan aan te bieden.
Daarvoor werden zeven potentiële locaties doorgelicht:
1)
Brunfaut
2)
Taziaux
3)
Vandermaelen
4)
Fin
5)
Paal/Kolom
6)
Groene Hond
7)
Gemeenteplein
De keuze viel op deze locaties omwille van hun nabijheid ten opzichte van het historisch centrum,
de afwezigheid van specifieke functies (braakland) of omdat het om een onderbenutte bestaande
parking ging.
Doorgelichte locaties
Op basis van het onderzoek naar de haalbaarheid van een parking op de 7 locaties in kwestie,
werden er 2 in overweging genomen. Ze worden beschouwd als potentiële locaties voor
parkeerterreinen buiten de openbare weg:
Oktober 2005
1)
Brunfaut
2)
Taziaux
35
Parkeren buiten de openbare weg – 1 – Brunfaut
Het beheer van de parkeergarage gebeurt door de VZW TCM Centre Molenbeek . Er staan voorlopig
6 mensen in voor het toezicht in de parkeergarage.
Ligging
Tijdens de eerste exploitatiefase is de parking dus enkel overdag geopend. Ze is toegankelijk voor
zowel de klanten (betalen per uur) als werknemers (mogelijkheid om een abonnement te nemen).
Op langere termijn is het de bedoeling de parking de klok rond open te houden en de bewoners
erin toe te laten.
Bovenaanzicht
Inrit van de parkeergarage Brunfaut
Het openbaar plein boven de parkeergarage zal
bovendien volledig worden heraangelegd om de
openbare ruimte aantrekkelijker te maken.
Voorstel op langere termijn
De parkeergarage Brunfaut heeft een groot
potentieel. Er zijn een aantal verbeteringswerken
gepland, zoals een nieuwe voetgangersingang dichter
bij en aan de juiste zijde van de Gentse Steenweg, en
uitgerust met een lift voor de PBM's.
De parking wordt aangepast voor langparkeerders;
de bovengrondse parkeerplaatsen zijn in principe voorbehouden voor de kortparkeerders en voor de
bewoners (toepassing van het parkeerplan).
Deze ondergrondse parking is eigendom van de GOMB en heeft een capaciteit van 160 overdekte
vakken. Omwille van problemen met de veiligheid (vandalisme, diefstal) werd de capaciteit van
deze parking geruime tijd niet volledig benut.
De parkeergarage is sinds kort opnieuw in gebruik. Ze verkeert momenteel in een testfase.
Openingsuren: van maandag tot vrijdag van 7 tot 19 uur. Tarief: 1,5€/uur. Het is mogelijk een
parkeerabonnement te nemen. Tot dusver werden 34 dergelijke abonnementen uitgereikt (lopende
contracten met de GOMB).
Oktober 2005
Omdat de parking zich waarschijnlijk zal richten tot meerdere gebruikerstypes, is het misschien
raadzaam twee parkeerformules toe te passen
□
abonnementen voor de winkeliers, het gemeentebestuur en de andere regelmatige
gebruikers
□
uurtarief voor de toeschouwers en bezoekers van de culturele centra, en voor de
klanten van de handelszaken in zoverre het langparkeren niet erdoor wordt beïnvloed.
36
Buiten de openbare weg – 2 - Taziaux
Ligging
Bovenaanzicht
Deze ondergrondse parking is eigendom van de gemeente. Ze wordt weinig gebruikt omwille van de
onveiligheid en omdat het momenteel goedkoper is in de straat te parkeren. Op dit ogenblik worden
de parkeerplaatsen verhuurd aan ± 60 € par maand. De helft van de parkeerplaatsen wordt
momenteel gehuurd door de bewoners.
Deze parkeergarage heeft een capaciteit van 47 wagens. Ze geniet van een interessante ligging (in
de buurt van Zwarte Vijvers, Maison des Cultures, gemeentehuis) en de parkeerplaatsen ervan
komen in aanmerking voor een stabiele en langdurige verhuring (per maand of per jaar).
Oktober 2005
37
BELEVERING VAN HANDELSZAKEN
Op de Gentse Steenweg en in de andere
winkelstraten heerst er momenteel een tekort aan
laad- en loszones.
Dubbel geparkeerde
leveranciers = sterke
belemmering van het verkeer
1 : Laad- en loszones voorstellen
+ 2 : Uurgewijze tarifering naargelang de behoeften
+ 3 : Toezicht
= Reglementering v leveringen
De door deze dubbel geparkeerde bestel- en
vrachtwagens veroorzaakte overlast treft alle
weggebruikers: de voetgangers (wagens
op het trottoir, op de oversteekplaatsen),
de fietsers (wagens op de fietspaden
(bijvoorbeeld Ninoofse Steenweg) en de
automobilisten
(openbaar
en
privévervoer).
Ligging van de laad- en loszones
Voorgestelde laad- en loszone
Bestaande laad- en loszone
Oktober 2005
38
Voorgestelde laad- en loszones
De meeste laad- en loszones bevinden zich vlak bij een kruispunt. Dit is een bewuste keuze:
Als toegestane vrije lengte voor een laad- en loszone wordt gewoonlijk uitgegaan van ongeveer 50
strekkende meter (bron: De handleidingen van het MET (Waalse Ministerie voor Uitrusting en
Vervoer): "Comment prendre en compte les transports de marchandises quand on élabore et qu’on
met en œuvre un plan communal de mobilité"; 2003).
Er werden 24 mogelijke laad- en loszones gelocaliseerd:
□
9 laad- en loszones op de Gentse Steenweg (tussen het Zwarte Vijversplein en het
kanaal);
□
7 laad- en loszones op de Gentse Steenweg ter hoogte van de handelskern Karreveld;
□
4 laad- en loszones in de Ribaucourtstraat (tussen het voorplein en de Leopold II-laan);
□
1 laad- en loszone op de Sint-Jan-Baptistvoorplein;
□
□
□
De bestel- en vrachtwagens hebben meer plaats om te draaien en te manoeuvreren;
□
De bestel- en vrachtwagens kunnen niet worden ingesloten door twee wagens (vooral
als die een deel van de laad- en loszone in beslag nemen).
Laad- en loszones in het midden van een baanvak moeten langer zijn om te voorkomen dat de
bestel- en vrachtwagens worden gehinderd door de andere weggebruikers. Er wordt meestal tussen
de 15 en 20 m aangeraden, d.w.z. 4 parkeerplaatsen). De laad- en loszones zijn niet bedoeld voor
trekkers met opleggers of voor grote vrachtwagens.
De laad- en loszones worden slechts tijdens bepaalde perioden van de dag gebruikt. Dit betekent
dat de klanten van de handelszaken en de bewoners erop mogen parkeren.
3 laad- en loszones in de Piersstraat;
1 laad- en loszone op de Ninoofse Steenweg, aan het Weststation.
Deze locaties werden samen met het ‘Town Center Management’ van de gemeente vastgelegd.
Ligging van de laad- en loszones
De voorgestelde laad- en loszones zijn bedoeld om de handelszaken in de buurt te beleveren.
Afbeelding : Dubbel geparkeerde voertuigen in het winkelcentrum op de Gentse Steenweg
De laad- en loszones moeten ten minste 12 m lang zijn (3 parkeervakken), zodat bestelwagens en
lichte vrachtwagens (8 m) erop terechtkunnen.
Aire de livraison
Oktober 2005
Nombre d'aire
de livraison
proposé
Places utilisées Nombre de
Proportion de
pour installer places totales
places
les zones de
dans la rue
utilisées pour
livraison
commerçante les livraisons
Chaussée de Gand (centre)
perpendiculaire
5
15
5
15
Chaussée de Gand (Karreveld)
perpendiculaire
5
15
2
6
Rue Piers
Rue de Ribaucourt
Gare de l'Ouest
Total
3
4
1
25
11
12
4
78
78
93
Horaires suggérés des
livraisons (lundi au
samedi)
19,2%
8h à 12h
16,1%
8h à 12h
8h à 12h et variable selon
les besoins des
entreprises
8h à 12h
35
24
230
34,3%
16,7%
86,3%
variable selon les besoins
8h à 12h
10h à 15h
variable
39
Het bovenstaande verbodsbord beperkt de leveringen tot de periode van maandag tot vrijdag en
van 7 tot 17 uur op de Ninoofse Steenweg
Reglementering van de laad- en loszones
De voorgestelde laad- en loszones moeten worden aangeduid door aangepaste borden en
wegmarkeringen, zoals een andere kleur, zigzaggende lijnen, enz. Daarnaast dienen ze vlot
bereikbaar te zijn voor de leveranciers.
De uurregeling van de laad- en loszones is erg belangrijk
vermits ze afhankelijk van het uur ook door andere
weggebruikers dan de leveranciers mogen worden gebruikt.
Om te vermijden dat deze laad- en loszones worden
ingenomen door ongeoorloofde voertuigen, zijn veelvuldige
controles onontbeerlijk.
Oktober 2005
40
Plan Communal de Mobilité
Commune de Molenbeek-Saint-Jean
Phase 3 : Plan de Mobilité
3 - Plan de stationnement
Octobre 2005
27
Molenbeek =
INTRODUCTION
1 : Nouvelle situation de droit
+ 2 : Plus de rotation dans les noyaux
commerciaux + 3 : Gestion du stationnement
16.500 places
Situation actuelle
Il n’existe aucune gestion du stationnement à Molenbeek. Cette
situation commence à poser des difficultés dans la mesure où
elle pénalise les commerçants et les riverains.
en voirie
+4 : Simulation des recettes
~1700 véhicules
= Plan de stationnement
garés illicitement
Notons la récente mise en œuvre de zone de stationnement
payante aux frontières des communes voisines. Koekelberg a mis en place une zone de
stationnement payant et une zone bleue pour protéger les quartiers d’habitation situés à proximité
de la station Simonis. Bruxelles-Ville envisage quant à elle une zone payante le long de l’axe
Dansaert à court terme et la totalité du pentagone en zone gérée à plus long terme.
A l’heure actuelle, le report en stationnement sur le territoire de Molenbeek (non payant) se ressent
déjà aux abords de Simonis. Une situation similaire est à prévoir le long des quais Charbonnages et
Hainaut situés en face de la rue Dansaert.
Situation actuelle dans les communes avoisinantes
A Koekelberg, aux environs de la station Simonis, le stationnement est géré de 3 façons :
□
Zone à horodateurs, stationnement limité à 2 heures excepté pour les riverains. La zone
est payante du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 18h. La taxe pour la demi
journée est de 18€ (Tarif : 1 €/h avec un maximum de 2 heures)
□
Zone à disque de stationnement limité à 2 heures excepté pour les riverains. La zone
bleue est d’application du lundi au vendredi de 9h à 18h. La taxe pour la demi- journée
est de 25 €
□
Zone stationnement libre
Koekelberg dispose en outre d’un système d’abonnements stationnement à 38 euros/mois.
A Berchem-Sainte-Agathe, les environs de la place Docteur Schweitzer sont en zone bleue. Le
stationnement y est limité à 2 heures.
A Bruxelles-Ville, le stationnement rue Dansaert deviendra payant à court terme excepté pour les
riverains. Le temps de stationnement est limité à 3h. Le tarif est de 0,10 € par 6 minutes pendant la
1ère h (soit 1 €/1ère h) et de 0,20 € par 6 minutes pour les heures suivantes (soit 2 € / 2ème et 3ème
h). Ces tarifs sont adaptables chaque année au 1er janvier. La taxe pour la demi journée est de
15€. A plus long terme, l’ensemble du Pentagone sera soit en zone payante, soit en zone bleue,
excepté pour les riverains. Dans les zones bleues, le stationnement est limité à 2h maximum du
lundi au samedi. La taxe est ici de 30 €.
OBJECTIFS DU PLAN DE STATIONNEMENT
□
Protection contre le parking ventouse dans les quartiers
Zone bleue
□
Augmentation de l’utilisation du stationnement dans des zones commerçantes
Zone payante
□
Amélioration de la qualité des espaces piétons
□
Développement de l’offre en stationnement hors voirie (Centre historique)
□
Au minimum, maintien de l’offre légale actuelle en nombre d’emplacements de parking.
Toures les places seront gérées,
soit en zone payante, soit en zone bleue
Octobre 2005
28
NOUVELLE SITUATION DE DROIT
stationnement illicite =
10% de véhicules en plus des places prévues
Le
La situation du stationnement est en cours d’évolution. En effet, la commune retravaille les
modalités de gestion du stationnement en voirie. Les interventions ont pour objectif la légalisation
de stationnement jusqu’alors interdit mais non gênant.
situation de droit
= légalisation de 429 places de
La nouvelle
stationnement
Il s’agit le plus souvent de :
□
la légalisation du stationnement
sur les deux côtés d’une voirie
alors qu’il était alterné
□
la fixation du stationnement sur
un seul côté de la voirie alors
qu’il était alterné
Situation prévue par la commune en 2005
Le stationnement alterné est de plus en plus
à éviter car il entraîne des perturbations de
la circulation à chaque changement de côté.
La carte ci-contre présente l’ensemble des
dispositions prévues par la commune et ce,
à court terme.
Le
nombre
de
places
augmente
principalement dans le sous-territoire
Maritime (+167 places), suit ensuite le
sous-territoire Duchesse-Birmingham (+112
places) et le Centre historique (+88 places).
Au total, sur l’ensemble du territoire
communal, la nouvelle situation de droit
augmente l’offre en stationnement de 429
places.
Octobre 2005
29
GAIN EN EMPLACEMENTS DE PARKING
Le diagnostic de la situation actuelle a mis en évidence le nombre relativement faible de place de parking par rapport à la densité de population et des activités économiques. Le PCM propose de créer des
emplacements supplémentaires en profitant des possibilités offertes par le plan de circulation, notamment la mise à sens unique de certaines voiries.
Gain de places en stationnement
Nombre de places
Places supplémentaires liées à la législation communale
Places supplémentaires liées au plan de circulation
Places en moins liées au plan de circulation
Octobre 2005
30
L’évolution de l’offre du stationnement (liée au Plan Directeur Zones 30 et aux changements du plan
de circulation) est reprise dans le tableau ci-dessous :
Offre en
stationnement
Situation
existante
Situation de
droit (PDZ 30)
Propositions
PCM
PDZ 30 +
PCM
PDZ 30 +
PCM
Situation
future
nombre de
places
Nombre de
places
supplémentair
es
Nombre de
places
supplémentai
res
Nombre de
places
supplémentai
res
Proportion
de places
supplémentai
res
Nombre de
places
3999
167
35
202
4,8%
4201
1365
88
112
200
12,7%
1565
3582
112
144
256
6,6%
3838
Karreveld
1214
12
0
12
1,0%
1226
Machtens
3860
50
14
64
1,6%
3924
ScheutCimetière
2488
0
80
80
3,1%
2568
Total
16508
429
385
814
4,7%
17322
Maritime
Centre
historique
Duchesse Birmingham
Tableau : Offre en stationnement – Situation existante et situation future
Place communale : Un des objectifs du PCM est de libérer la place communale du stationnement
ventouse pour que la place communale puisse retrouver un caractère de place (non d’un parking
public). Il est donc nécessaire de supprimer la majorité du stationnement qu’elle accueille, tout en
préservant le marché du Jeudi. Actuellement, 98 véhicules peuvent stationner dans des conditions
médiocres.
Nombre de places de
stationnement
Situation existante
Proposition
Différence
Place Communale
98
31
- 67
Centre historique
1365
1565
+ 200
Tableau : Offre en stationnement sur la place Communale
L’esquisse présentée ci-contre présente une possibilité d’aménagement comprenant : la mise en
piétonnier de la place, 31 emplacements de parking accessible depuis la rue Comte de Flandre, une
desserte pour les livraisons.
Le long de la rue Comte de Flandre, de l’autre côté de la place, environs 30 emplacements de
parking seront légaux
Octobre 2005
31
Gestion = rotation et protection
des riverains
Le PCM propose la gestion de
plus de 7000
places de stationnement en voirie sur la
Commune
PRINCIPE GÉNÉRAL
GESTION DU STATIONNEMENT
Le plan de stationnement est une proposition qui pose les bases de la nouvelle politique de
stationnent dans la Commune. Ce plan est évolutif et pourra être adapté aux réalités de terrain.
Différentes zones ont été identifiées comme zones critiques suite à la présence de bureaux, de
commerces, d’une station de métro ou d’une forte densité d’activités.
Le principe général consiste à mettre en place des zones
payantes dans les quartiers commerciaux pour améliorer la
rotation du stationnement et dans les quartiers où la
pression du stationnent est importante comme par exemple
autour des stations de métro, des centre d’affaires, … pour
favoriser le stationnement des riverains.
□
Zones rouges : Payant pour tous du lundi au samedi
compris
□
Zones vertes : Payant pour tous sauf riverains du
lundi au samedi compris
Pour les zones rouges et vertes, le périmètre doit être suffisant
pour avoir un véritable effet dissuasif et éviter les reports dans
les autres quartiers.
Les autres zones sont réglementées d’après le règlement de
police et le Plan Directeur des Zones 30.
Octobre 2005
32
Plus de
rotation du stationnement = intérêt pour les
commerçants et les clients
Trois options de gestion sont retenues à ce stade : les zones rouges, vertes et les non payantes.
Les propositions concernent 45% de l’offre en stationnement de la commune. La gestion est
concentrée dans le Centre historique avec une gestion de plus de 100% des emplacements et dans
le quartier Maritime (66% du stationnement géré).
QU’APPORTERAIT LA GESTION DU STATIONNEMENT À MOLENBEEK ?
Récapitulatif : la gestion du stationnement en voirie à Molenbeek
Le but est ici d’accroître le nombre de véhicules qui stationnent dans les zones commerçantes au
cours d’une journée. La zone rouge est limitée aux tronçons de rues les plus commerçantes, où le
taux de rotation des voitures doit atteindre 10 à 12 (comme déjà dans certaines rues de Bruxelles)
sur la chaussée de Gand. Ce taux de rotation permet d’augmenter considérablement l’offre et sans
toucher à la voirie et au nombre de places de stationnement.
Nombre de
places en
zone rouge
Nombre de places
Nombre de
places en
zone verte
Proportion
places
gérées court
terme
Total des
places
gérées
Les zones rouges – Payant pour tous
En augmentant la rotation, on améliore l’accessibilité et l’attractivité des commerces ou de la
maison communal, et de ce fait, on diminue le stationnement illicite. La qualité des espaces piétons
est également améliorée.
Les riverains peuvent s’y garer seulement en dehors des heures payantes (en soirée et la nuit).
Maritime
4201
0
2796
66,4%
2796
Centre historique
1565
109
1456
100,0%
1565
Duchesse Birmingham
3838
0
1563
40,7%
1563
Karreveld
1226
93
407
40,7%
500
Machtens
3924
0
861
21,9%
861
Scheut-Cimetière
2568
0
485
18,8%
485
Total
17322
202
7568
44,9%
7770
Les zones rouges se situent dans les centres commerciaux où prévaut la rotation.
□
Maximum 2 heures avec prix progressif
□
zones payantes du lundi au samedi de 9h à 18h
□
TOUT LE MONDE paie et le CONTRÔLE est maximum
Zone Rouge
Centre
78
Place Communale
31
Karreveld
93
Total
Octobre 2005
Nombre de places
202
33
1 : Plus de rotation dans les noyaux commerciaux et
aux abords
2 : Gestion du stationnement
= Gestion de près de
7600 places en
zone verte
Les zones vertes – Payant pour tous sauf les riverains
Les zones vertes se situent autour des zones rouges et dans les quartiers à proximité des stations
de métro comme Beekkant, Simonis, Gare de l’Ouest ainsi qu’ autour des centres d’affaires et
administratif (KBC, Communauté Française, SDRB, …).
zone verte
nombre d'emplacement
Il existe dans ces zones une forte pression du stationnement avec une part importante de
stationnement ventouse (longue durée). Les riverains sont ainsi lésés.
Maritime
2796
Le but est donc d’accroître la rotation dans les quartiers à proximité des zones commerçantes et de
diminuer le stationnement ventouse pour privilégier les riverains.
Centre historique
1456
Duchesse - Birmingham
Karreveld
Machtens
1563
407
861
Scheut-Cimetière
Total
485
7568
Dans ces zones vertes, les riverains et les abonnés munis d’une carte habitant peuvent stationner
de façon illimitée.
La commune a d’ailleurs décidé que la première carte habitant serait offerte pour chaque famille.
1
□
Maximum 4h30 (9h à 13h30 et 13h30 à 18h) sauf riverains
□
En fonction du lundi au samedi de 9h à 18h
□
Application d’une carte habitant pour tous les résidents possédant un véhicule. La carte
permet de ne pas payer les horodateurs dans toutes les zones vertes (voir phase 4)
□
Application d’une carte ‘abonné’ pour tous les personnes ayant un abonnement transmis
et achetés par la commune1. L’abonnement permet de ne pas payer les horodateurs
dans toutes les zones vertes (voir phase 4)
□
En cas de dépassement de ticket (ou du délai dépassé) derrière le pare-brise, le véhicule
est susceptible d’être taxé.
Chaque catégorie d’usagers aura accès à un type d’abonnement adapté à ses besoins (voir phase 4)
Octobre 2005
34
Il n’existe en 2004
DEVELOPPEMENT DU STATIONNEMENT HORS VOIRIE DANS LE CENTRE
HISTORIQUE
aucun parking
public à Molenbeek
Le Centre Historique revêt des caractéristiques particulières qui rendent la gestion du stationnement
en voirie très délicat :
□
Densité élevée de fonctions
□
Activité commerçante importante
□
Relativement peu d’espace public
□
Nécessité de récupérer de l’espace public pour améliorer le cadre de vie, notamment des
piétons
□
Peu d’emplacements de parking au regard des fonctions présentes
□
Présence d’une administration importante qui ne possède aucun emplacement de
parking en ouvrage
Le nombre de places ‘légales’ de stationnement augmentera suite à la mise en œuvre du
plan de circulation et du plan Zones 30. Simultanément, les places illicites seront
supprimées. L’offre en stationnement prévue en voirie ne suffira sans doute pas à
satisfaire la demande, notamment pour le stationnement longue durée. Cette carence
peut être compensée par des infrastructures pour le stationnement hors voirie.
Sept localisations potentielles ont été étudiées :
1)
Brunfaut
2)
Taziaux
3)
Vandermaelen
4)
Fin
5)
Borne/Colonne
6)
Chien Vert
7)
Place communale
Ces localisations ont été retenues pour leur proximité par rapport au Centre historique, pour
l’absence de fonctions bien établies (friches) ou lorsqu’il s’agissait d’un parking existant sous
exploité.
Octobre 2005
Localisations retenues
Suite à l’analyse de faisabilité de l’implantation d’un parking sur les 7 sites concernés, 2 d’entre eux
ont été retenus et sont présentés comme sites potentiels pour accueillir du stationnement hors
voirie :
1)
Brunfaut
2)
Taziaux
35
Stationnement hors voirie – 1 – Brunfaut
Localisation
Vue aérienne
L’ASBL TCM Centre Molenbeek gère le parking. 6 personnes s’occupent de la surveillance du parking
dans un premier temps.
Dans la première phase d’exploitation, le parking est donc ouvert la journée. Le parking est
disponible tant aux consommateurs (paiement à l’heure), qu’aux travailleurs (possibilité
d’abonnement). A long terme, il est prévu d’ouvrir 24h/24 et que celui-ci soit accessible aux
habitants.
L’entrée du parking Brunfaut
La place publique au-dessus du parking sera en outre
totalement repensée pour rendre l’espace public plus
convivial.
Proposition à plus long terme
Le parking Brunfaut constitue une réelle opportunité.
Des améliorations sont à prévoir, notamment un
nouvel accès piétons, situé plus proche et du bon
côté par rapport à la chaussée de Gand, et muni d’un
ascenseur pour les PMR.
Le parking est adapté pour accueillir du
stationnement ‘longue durée’, le stationnement en surface étant principalement réservé au
stationnement de courte durée et aux riverains (avec la mise en place du plan stationnement).
Ce parking souterrain, propriété de la SDRB, possède 160 emplacements couverts. Le parking a
longtemps été sous exploité pour des raisons de sécurité (vandalisme, vol).
Le parking est en fonction depuis peu. Il est encore en phase de test. Les heures d’ouverture sont
du lundi au vendredi de 7h à 19h. Le prix est de 1,5€/h. Des abonnements sont de plus possibles. A
l’heure actuelle, ils sont au nombre de 34 (anciens contrats avec la SDRB).
Octobre 2005
Etant susceptible d’accueillir plusieurs types d’usagers, il est concevable d’envisager deux types de
gestion différente
□
abonnements pour les commerçants, l’administration communale, autres,
□
tarif horaire pour les spectateurs et visiteurs des équipements culturels, les clients des
commerces dans la mesure où le stationnement longue durée n’est pas déforcé.
36
Stationnement hors voirie – 2 - Taziaux
Localisation
Vue aérienne
Il s’agit d’un parking souterrain, propriété de la commune. Il est peu utilisé en raison de problèmes
d’insécurité et par le fait qu’actuellement il est moins coûteux de stationner en voirie. A l’heure
actuelle, les emplacements sont loués +/- 60 € par mois. A l’heure actuelle, la moitié des
emplacements de parkings sont loués par les habitants.
La capacité du parking est de 47 emplacements. Sa localisation est intéressante (proximité Etangs
Noirs, Maison des Cultures, Maison Communale) et il pourrait convenir pour une utilisation stable et
de longue durée (location au mois ou à l’année).
Octobre 2005
37
LA LIVRAISON DES COMMERCES
La chaussée de Gand et d’autres voiries
commerçantes souffrent actuellement d’un
manque d’aires de livraison.
double file =
congestion plus importante du
Livraison en
trafic
1 : Proposition d’aires de livraison
+ 2 : Gestion horaire de ces aires selon les besoins
+ 3 : Contrôle
= Gestion des livraisons
Les gênes occasionnées par les véhicules de
livraisons stationnés en double file sont
ressenties par tous : piétons (véhicules
sur le trottoir, sur les passages pour
piétons), cyclistes (véhicules sur les
pistes cyclables (chaussée de Ninove
par exemple), et également envers la
circulation automobile (transports privés
et publics).
Localisation des aires
de livraisons
Aire de livraisons proposées
Aire de livraisons existantes
Octobre 2005
38
Proposition de zones de livraisons
Les emplacements sont localisés dans la majorité à proximité immédiate d’un carrefour pour:
Il est admis que le champ d’opération d’une aire de livraison est d’environ 50 mètres à pied
(Source : Les manuels du MET - Comment prendre en compte les transports de marchandises
quand on élabore et qu’on met en œuvre un plan communal de mobilité ; 2003).
Nous avons localisé 24 aires de livraisons qui nous semblent importantes à étudier :
□
9 emplacements sur la chaussée de Gand (entre la place Etangs Noirs et le Canal) ;
□
7 emplacements sur la chaussée de Gand au niveau du noyau commercial du Karreveld ;
□
4 emplacements sur la rue de Ribaucourt (entre le parvis et le boulevard Léopold II) ;
□
1 emplacement sur le parvis Saint-Jean-Baptiste,
□
3 emplacements sur la rue Piers ;
□
1 emplacement sur la chaussée de Ninove, à la gare de l’Ouest.
□
Faciliter le braquage des camions et l’accès sur les emplacements ;
□
Eviter d’être bloqué entre deux véhicules privés (surtout si les véhicules débordent sur
l’aire de livraison) ;
Si elles se situent au milieu d’un tronçon de rue, les aires de livraisons doivent être plus grandes
pour éviter d’être gênés par les autres usagers. La dimension préconisée est entre 15 et 20 m, soit
4 emplacements de parking). Les aires de livraisons ne sont pas réalisées pour les livraisons en
camions semi-remorques ou de grand gabarit.
Les zones de livraisons doivent être actives seulement à certaines plages horaires. Par la suite, les
places peuvent être utilisées par les utilisateurs et les riverains.
Ces localisations ont été identifiées avec la collaboration des ‘Town Center Management’ de la
commune.
Localisation des zones de livraison
Les aires de livraisons proposées sont consacrées aux livraisons des commerces situés à proximité.
Les aires de livraisons doivent s’étendre sur minimum 12 m (3 places de stationnement) pour
permettre aux camionnettes et également aux camions de petits gabarits (8m) de l’emprunter.
Aire de livraison
Octobre 2005
Nombre d'aire
de livraison
proposé
Figure : Double file sur la chaussée de Gand dans le centre commercial
Places utilisées Nombre de
Proportion de
places
pour installer places totales
les zones de
dans la rue
utilisées pour
livraison
commerçante les livraisons
78
Horaires suggérés des
livraisons (lundi au
samedi)
perpendiculaire
5
15
5
15
perpendiculaire
5
15
2
6
8h à 12h
Rue Piers
Rue de Ribaucourt
Gare de l'Ouest
Total
3
4
1
25
11
12
4
78
variable selon les besoins
8h à 12h
10h à 15h
variable
93
35
24
230
19,2%
8h à 12h
16,1%
8h à 12h
8h à 12h et variable selon
les besoins des
entreprises
34,3%
16,7%
86,3%
39
Le panneau de signalisation ci-dessus limité aux livraisons du lundi au vendredi de 7h à 17h sur la
Chaussée de Ninove
Gestion des zones de livraison
Les aires de livraison proposées doivent faire l’objet d’une signalisation et d’un marquage adapté,
par exemple une place peinte en couleur, des zigzags,… et être facilement accessibles pour les
transporteurs.
Les plages horaires sont importantes car celles-ci permettent
d’autoriser le stationnement à tous les usagers selon l’heure.
Cependant, des contrôles fréquents sont très fortement
recommandés pour éviter que les places réservées ne soient
occupées par des véhicules non autorisés.
Octobre 2005
40

Gemeentelijk mobilteitplan van Sint-Jans-Molenbeek

Transcription

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