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4 E C O N F É R E N C E I N T E R N A T I O N A L E BARBARA SILVERSTEIN, MPH, PH.D., CONFÉRENCIÈRE INVITÉE , WASHINGTON STATE DEPARTMENT OF L ABOR AND I NDUSTRIES EM to SOL BL U O du P R ÈME à la SO BL O N TIO Zéro soulèvement dans les maisons d’accueil américaines A CET ARTICLE RÉSUME LA la différence du Québec, les maisons d’accueil pour personnes âgées aux États-Unis sont largement prises en charge par le secteur privé. Comme ici, les lésions musculo-squelettiques associées aux transferts des clients demeurent la source principale d’absence du travail. Les mauvaises conditions générales de travail apparaissent comme un facteur déterminant dans l’apparition des accidents. CONFÉRENCE PRONONCÉE PAR LA SITUATION AMÉRICAINE TION PR LU TRADUIT ET RÉSUMÉ PAR J OCELYN V ILLENEUVE a s s t s a s BARBARA SILVERSTEIN EN OCTOBRE DERNIER LORS DE LA CONFÉRENCE INTERNATIONALE SUR LA SANTÉ AU TRAVAIL DES TRAVAILLEURS DE LA SANTÉ (CIST). ELLE TRAÇAIT ALORS UN PORTRAIT DES CONDITIONS DE TRAVAIL DU PERSONNEL SOIGNANT DANS LE RÉSEAU DES MAISONS D’ACCUEIL DE L’ÉTAT DE WASHINGTON. Approximativement 1,5 million de personnes âgées résident dans des maisons d’accueil aux États-Unis ; 75 % d’entre elles souffrent de démence. On compte 1,2 million de postes équivalents temps plein dans ces établissements, 40 % sont des certified nursing assistant (CNA’s), l’équivalent d’infirmière auxiliaire au Québec. Le ratio moyen client/infirmière auxiliaire (CNA’s) est d’un pour dix. Aux États-Unis, ce secteur vit une situation assez chaotique à cause d’un important roulement du personnel et des changements fréquents de propriétaire. Bas salaires, avantages sociaux minimums, formation insuffisante, piètre reconnaissance du personnel, équipements inadéquats, absence de politiques en santé et en sécurité du travail : les travailleurs des maisons d’accueil, particulièrement les infirmières auxiliaires, sont parmi ceux qui ont le plus haut taux d’accidents au dos et aux membres supérieurs aux États-Unis. Le Département du travail et de l’industrie de l’état de Washington, en collaboration avec la plus importante association de maisons d’accueil, a donc décidé de promouvoir et de tester l’efficacité d’un programme appelé « Zéro soulèvement ». LES BASES DU PROGRAMME « ZÉRO SOULÈVEMENT » À la suite des travaux de Garg et Owen 1, M me Silverstein 2 implante un programme de prévention des accidents liés aux transferts de patients dans une maison d’accueil en Californie. Son programme est comparable aux PAD-PRAT (Prévention-Accidents-Dos et Programme de réduction des accidents du travail) mis 30 • OBJECTIF PRÉVENTION • VOL. 23 – NO 1 – 2000 en place par l’ASSTSAS en 1988. Un comité conjoint travailleurs/ employeur pilote la démarche et le programme « Zéro soulèvement » donne des résultats significatifs pour la réduction de la fréquence et de la gravité des accidents liés aux transferts des clients. En voici les éléments de base : ➤ élimination des soulèvements lourds grâce à l’introduction des aides techniques modernes et faciles à utiliser : lève-personne, levier à station debout, ceinture de transfert, chaise d’aisances, toile de glissement, etc. ; ➤ formation aux transferts des clients avec des exercices pratiques, un suivi et une rétroaction ; ➤ mise en place d’un environnement organisationnel qui encourage l’utilisation des aides techniques et les méthodes de travail sécuritaires (politique d’établissement et renforcement positif) ; ➤ participation des employés à tous les aspects du programme de façon à réduire la résistance aux changements (comité conjoint de santé au travail ou comité « Zéro soulèvement » qui comprend les administrateurs et les employés) ; ➤ implantation d’un système d’enquête et d’analyse des accidents et suivi médical (informer le personnel médical de l’existence du programme, modifier les situations de travail et procéder à un suivi soutenu). L’INITIATIVE DE L’ÉTAT DE WASHINGTON On retrouve 274 maisons d’accueil actives dans l’état de Washington, 204 font partie de Washington Health Care Association (WHCA). Cette association et le Département d’état du travail et de l’industrie ont implanté une série de mesures pour réduire les accidents du travail dans ces institutions. Le programme de formation Getting to Zero, ou « Zéro soulèvement » a été développé et offert à tous les membres de la WHCA en 1998-99. Le Département d’état a aussi évalué la performance de divers appareils tels le lève-personne et le levier à station debout. Les résultats ont été diffusés sous forme de brochures à l’ensemble des maisons d’accueil et sur Internet à l’adresse suivante : www.wa.gov/lni/hip/nursing/htm De plus, un ensemble de mesures financières a aussi été offert. ➤ À l’achat d’un lève-personne, un rabais de 1 000 $ est appliqué rétroactivement sur les cotisations d’assurances accidents (équivalant de la CSST) depuis 1996. ➤ Dans six comtés, une réduction de 15 % des cotisations est obtenue lorsque le programme « Zéro soulèvement » est implanté. ➤ Dans un grand comté, des subventions de 5 000 $ et plus sont disponibles pour permettre le retour au travail de travailleurs accidentés, fonds destinés à l’achat d’aides mécaniques. DES RÉSULTATS POSITIFS L’évaluation des résultats obtenus par ces mesures de prévention est actuellement en cours. Déjà quelques résultats préliminaires sont disponibles. Ils proviennent de 227 établissements (taux de réponses de 88 %). ➤ La plupart des établissements ont un comité de santé-sécurité tel que requis par la loi, mais seulement 69 % de ces comités ont discuté des aides techniques aux transferts. ➤ Des lève-personne sont disponibles dans 71 % des cas, mais les nouveaux lève-personne électriques n’existent que dans 52 % des établissements et dans une proportion de 20 % pour les leviers à station debout. ➤ La Centrale des professionnelles et professionnels de la santé (CPS) et ses sept syndicats affiliés vous invitent à leur congrès annuel , ➤ gen A ➤ Presque tous (93 %) ont des politi- 1999, environ 500 000 $ soit 15 000 $ ques sur l’usage des ceintures de trans- en moyenne par établissement. Les defert, 69 % sur les lève-personne et 36 % mandes de subvention pour l’adaptation sur les leviers à station debout. La majo- des postes de travail commencent à rité (87 %) offre des suivis de formation arriver. lorsque des méthodes de transfert inapLe programme « Zéro soulèvement » propriées sont utilisées, mais moins de suit son cours. Un ensemble de recomla moitié (48 %) mandations est prodonne du renforceposé pour améliorer ment positif aux em- Les travailleurs des maisons son efficacité auprès ployés qui applides établissements d’accueil, particulièrement visés. Ainsi, bien quent correctement les politiques. que le contexte améles infirmières auxiliaires, ➤ La formation ricain diffère du sont parmi ceux qui ont le inclut des notions Québec, il demeure de biomécanique que le problème des plus haut taux d’accidents (96 %) et l’utilisalésions musculotion de la ceinture squelettiques liées au dos et aux membres de transfert (91 %) aux transferts des supérieurs aux États-Unis. alors qu’un peu plus clients est le même. de la moitié (58 %) Cette expérience préconise une apnous enseigne aussi proche ergonomique ou utilise des aides que le Québec n’est pas en reste par mécaniques (54 %). rapport aux États-Unis puisque de telles ➤ La plupart des établissements éva- mesures de prévention sont mises de luent leur programme à partir de données l’avant depuis environ dix ans par sur les accidents survenus aux clients ou l’ASSTSAS. ◆ au personnel. ➤ Les barrières les plus importantes R É F É R E N C E S pour réduire les accidents sont le manque de temps, le manque de personnel, les réactions imprévisibles des clients et le 1. GARG. A., B. D. OWEN. « Reducing Back manque de formation dû au roulement Stress to Nursing Personnel : an Ergonomic Intervention in Nursing Homes », Ergonomics, élevé du personnel. 1992, vol. 35, p. 1353-1375. ➤ Au total, 36 maisons d’accueil, sur les 47 (77 %) qui étaient éligibles, ont 2. SILVERSTEIN, B. Back Injury Prevention at demandé une réduction des cotisations a California Nursing Home – Initial Evaluation. d’assurance dans la première moitié de Prepared for SIEU, 1998. du 26 au 28 avril 2000 à l’Auberge des Gouverneurs de Saint-Hyacinthe. da ➤ Entre autres, le Syndicat des professionnels et des techniciens de la santé du Québec (SPTSQ) vous invite, le 27 avril, à un atelier sur l’ergonomie d’un poste de travail avec la présentation d’un prototype conçu pour l’archiviste médicale. Animateur : Guy Bertrand, ASSTSAS. Pour en connaître plus sur le programme, adressez-vous à M me Ginette Chantal Pagé, directrice du comité des archivistes médicales, SPTSQ, téléphone : (514) 521-4469. ➤ L’Association des infirmières et infirmiers en santé du travail du Québec tiendra sa Pour plus d’information, communiquez avec l’AIISTQ, téléphone : (514) 526-2733. session de formation et de perfectionnement ➤ les 8, 9, 10 mai 2000 à l’hôtel Loews le Concorde de Québec. VOL. 23 – NO 1 – 2000 • OBJECTIF PRÉVENTION • 31