bperc - Groupe Expert Comptable Ficadex
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B P E R 3A Experts Conseil C Bureau Parisien d’Expertise et de Révision Comptables Société d’expertise comptable inscrite au tableau de l’Ordre de Paris et de la Région parisienne SAS au capital de 150 000 € - B 329 133 334 RCS PARIS 56 rue Laffitte 75009 PARIS - Tél. : 01 49 70 77 77 - Fax : 01 49 70 77 80 A- Constat suite au rapport remis en 2012 sur le sujet : 1234- Menaces sur la diversité de la création documentaire Hybridation et formatage des œuvres Fragilisation des auteurs et du secteur de la production Niveau de soutien inadapté à l’économie de production des chaînes TNT Débouche sur 18 mois de concertation et audition de tous les acteurs impliqués dans la production de documentaires. B- Les 5 points clés de la réforme : 1- Un meilleur accompagnement des production les plus ambitieuses par : démarches artistiques et de a- Nouvelles modalités de calcul du COSIP (application de 3 nouveaux coefficients déterminés selon l’apport du diffuseur horaire en numéraire (ADHN) b- Bonification objectives en plus de ce « généré de base » réservées aux œuvres qui n’ont pas recours aux codes d’écriture ou de réalisation propres au magazine ou au reportage. c- Prise en compte des économies d’échelle dans le calcul du soutien pour quelques séries récurrentes confiées à un seul producteur : abattement de 10 % du soutien généré toutes les 520’ produites, dans la limite d’un coefficient 0.5. 1 3A Experts Conseil BPERC 2- Des incitations spécifiques à la production de documentaires historiques et scientifiques a- Volonté de mieux accompagner ces deux genres d’excellence b- Bonification supplémentaire de 20 % pouvant être attribuée aux docs de création, scientifiques et historiques c- Attribuée aux projets ambitieux (le genre seul ne suffit pas). Critère de sélection à venir (janvier 2015) d- Cette bonification se substitue à l’actuel bonus jeunesse 3- Une vigilance accrue sur le caractère de documentaire de création des œuvres aidées a- Création en janvier 2015 d’une commission spécialisée dédiée au documentaire de création et au magazine. b- Recours plus fréquent à l’avis de la commission sélective sur des programmes dont la qualification en « documentaire de création » pose question. c- Publication après chaque commission sélective de la liste des programmes soumis pour avis de qualification et qui ne sont pas considérés comme des documentaires de création, et donc non soutenus par le CNC. d- Saisine pour avis en cas de contestation sur l’éligibilité aux bonifications, de projets soutenus à l’automatique. 4- Un renforcement du caractère structurant du soutien au tomatique a- Relèvement, de 50 à 70 k€ du seuil annuel d’ouverture d’un compte automatique, à compter de 2015. b- Relèvement de 9 k€ à 12k€ / heure, du seuil minimal d’apport horaire en numéraire exigé du diffuseur pour un soutien automatique à compter de 2015 (date de l’engagement ferme du diffuseur). 2 3A Experts Conseil BPERC 5- Un renforcement de la transparence du secteur a- Extension du champ de la certification obligatoire par un commissaire aux comptes à tous les programmes bénéficiant d’une subvention supérieure ou égale à 50 k€ b- Seuil de 50 k€ prenant en compte le montant total des aides du CNC perçues par le ou les coproducteurs de l’œuvre c- La mesure rentre en vigueur dès 2015 C- Calendrier de la réforme 15/09/2014 => Les programmes livrés aux diffuseurs après cette date peuvent relever des nouvelles règles (si le producteur le sollicite). Sinon, les anciennes règles s’appliquent jusqu’au 31/12/2014 Octobre => La réforme du soutien au documentaire est intégrée au nouveau règlement général (RGA)des aides du CNC Novembre => Annonce de la composition de la future commission documentaire et adoption du RGA au CA du CNC le 27/11 Décembre => nomination des membres de la commission documentaire par la présidente du CNC après publication du RGA au JO Janvier 2015 => entrée en vigueur de la réforme le 1er janvier et première session de la nouvelle commission à la fin du mois. 3
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