Le gouvernement considère le sport comme

ENTRETIEN
EXCLUSIF
: Quel constat dressez-vous de la
situation sportive de votre pays€?
AMM : Le Portugal a une histoire sportive
solide, qui résulte du mérite et du
dévouement de nos athlètes.
Selon les données de , le Portugal
dispose d'un total de €  athlètes
licenciés, le football étant le sport le plus
pratiqué (  licenciés), suivi par
l'alpinisme ( ), le basket-ball ( ),
le handball ( ) et le volley-ball ( ).
Le sport, cependant, doit être considéré
comme une activité dépassant le champ
d’application de la haute performance. Il
doit, par conséquent, être étroitement lié à
la formation des jeunes dans les écoles et
faire partie du quotidien des gens. En ce
sens, le gouvernement portugais travaille
actuellement au développement du sport à
l'école et à l’introduction de nouvelles
modalités sportives dans les activités des
jeunes.
Le Portugal est aussi un pays qui veut
regagner son lien historique avec la mer et
nous croyons que le sport apporte une
contribution énorme à ce sujet. En outre, les
activités aquatiques sont précisément au
cœur des nouvelles tendances que nous
observons.
: Quels seront vos principaux axes de
travail€ces prochaines années ?
AMM : Le gouvernement considère le sport
comme une composante essentielle du
développement des citoyens et veut créer
les conditions pour promouvoir tant le
sport à l’école que les activités de loisirs,
sans oublier le sport d’élite, les équipes
nationales et le sport professionnel. Ainsi,
il est important d'encourager un modèle
de collaboration avec toutes les parties
prenantes, non seulement publiques mais
aussi privées, à savoir le Comité National
Olympique et les fédérations sportives.
Le rôle du mouvement sportif est très
important et je suis totalement en faveur
de la sauvegarde de l'autonomie et de la
spécificité du sport. Dans un modèle de
collaboration, nous ferons la promotion
d'un Plan national pour l'éthique dans le
sport, en vue de promouvoir les principes,
règles et valeurs inhérentes au sport
énoncés dans des documents pertinents
tels que la Charte olympique (CIO) et le
Code de déontologie du sport (Conseil de
l'Europe). Dans ce contexte, nous
cherchons à éliminer les phénomènes tels
que la corruption, la violence, le dopage,
l'intolérance, le racisme et la xénophobie.
© DR
Spécialiste reconnu du droit européen du sport et membre du Comité
Scientifique de Sport et Citoyenneté, Alexandre Miguel Mestre est
depuis juin 2011 le nouveau Secrétaire d'État portugais à la Jeunesse et
au Sport. Coopération européenne, éthique du sport... il nous livre ses
premières impressions et appelle à une plus grande collaboration entre
les parties prenantes au niveau européen.
Un plan national pour
l éthique dans le sport
Dans le scénario de crise actuel, le
financement public du sport, en particulier
en ce qui concerne l'organisation des
manifestations sportives, sera guidé par
des critères stricts de rentabilité sociale
pour le pays en gardant également à
l'esprit l'impact social en matière
d’amélioration des pratiques sportives. En
outre, le gouvernement a lancé un
programme rassemblant des experts de la
société
civile,
en
particulier
des
universitaires, pour établir un audit des
équipements et infrastructures existants en
Expert in European sports law and member of Sport and Citizenship s Scientific
Committee, Alexandre Miguel Mestre has been, since June 2011, the new Portuguese
Secretary of State for Youth and Sport. European cooperation, ethics... he gives us his
first impressions and calls for greater collaboration between stakeholders at European
level.
: Can you let us know what
is at stake when dealing with
sport in your country?
AMM: Portugal has a consistent
history in the field of sport that
results from the merit and
dedication of our athletes.
According to data from ,
Portugal has a total of ,
federated athletes, football
being the most practiced
(, athletes), followed
by mountain climbing (,),
basketball (,), handball
(,)
and
volley-ball
(,).
Sport,
however,
should be seen as an activity
exceeding the scope of high
performance. It has, therefore,
to be closely linked to the
young people formation in
schools and be part of the people's routine. In this sense, the
Portuguese Government is wor-

REVUE

●
king for the school sports development and to introduce new
sport modalities in youth activities.
Portugal is also a country that
wants to regain its historical
connection to the sea and we
believe that sport will make a
huge contribution to this.
Moreover, aquatic activities are
precisely what we observe as
new trends.
: What will be your main
priorities in the next few
years?
AMM: The Government considers sport as an essential
component of the citizens
development and wants to
create conditions to encourage
sport in schools, high-performance, national teams and
professional sport. Thus, it is
SPORT ET EMPLOI EN EUROPE
important to encourage a
model of collaboration with all
the stakeholders, not only
public but also private ones,
namely the National Olympic
Committee and the Sport Federations.
A National Plan for
Ethics in Sport
The role of the sports movement is very important and I am
totally in favor of safeguarding
the autonomy and specificity of
sport. In a collaborative model
we will promote a National Plan
for Ethics in Sport, with a view
to promoting the principles,
rules and values inherent to
sport enshrined in relevant
documents such as the Olympic
Charter (IOC) and the Code of
Sport
Ethics
(Council
of
Europe). In that context, we
are seeking to eradicate phenomena such as corruption,
violence, doping, intolerance,
racism and xenophobia.
In the current crisis scenario
the public sport funding, in
particular in what concerns
sports
organization
and
events, will be guided by strict
criteria of social return for the
country bearing in mind also
the social impact in the enhancement of sportive practices.
In addition, the Government
has launched a program,
assembling experts from the
civil society, in particular, universities, to establish the
concrete status of the existing
sports equipment and infrastructure
in
order
to
rationalize said facilities, thus
allowing proper social response, balanced and effective
use and a strategy of maintenance and rational investment.
In addition, we will create a
Alexandre Miguel MESTRE
Secrétaire d Etat portugais à la Jeunesse et au Sport
Propos recueillis par Julian JAPPERT et Carole PONCHON
vue de rationaliser leur utilisation,
permettant ainsi une réponse sociale
adéquate, équilibrée et efficace ainsi qu’une
stratégie rationnelle de maintenance et
d'investissement.
Nous allons créer enfin un «€ Tribunal
Arbitral du Sport€» afin d'avoir une justice
sportive rapide et spécialisée, et
inaugurer un nouveau Musée national du
sport.
: Nous portons ce trimestre une
attention particulière à l'emploi dans le
sport. Quelle est la situation au
Portugal ?
AMM€ : L'analyse de l'impact économique
du sport est impérative et n'a jamais été
faite au Portugal, si bien que l'industrie
du sport est diluée dans d'autres secteurs.
Toutefois, les données de  provenant
d'une étude de l'Institut des Sports du
Portugal a souligné que plus de  
personnes sont employées directement ou
indirectement par le secteur du sport, soit
environ % de la population active.
: Les grandes manifestations sportives
sont
souvent
un
vecteur
de
rassemblement des peuples et de
création d'emplois. Quel a été l'impact
de l'UEFA EURO  TM dans ce domaine ?
Malgré la perte de votre offre conjointe
avec l'Espagne pour la Coupe du Monde
,
avez-vous
d'autres
projets
communs à court ou moyen terme ?
AMM€: Les grands événements sportifs ont
un fort impact sur l'emploi, le tourisme et
l'économie. Ils favorisent également le
développement du sport et ont des effets
"Court of Arbitration for Sport"
in order to have a fast and specialized sports justice, and we
will inaugurate a new National
Museum of Sport.
: We are devoting special
attention to employment in
sport this quarter. What is
the situation in Portugal?
AMM: The analysis of the economic impact of sport is
imperative and has never
been done in Portugal and so
the Sports Industry is diluted
in other sectors. However,
 data from a study of the
Sports Institute of Portugal,
pointed to more than ,
individuals employed in the
sector of sports and sportsrelated, i.e, about % of the
working population.
: Mega sport events are
often a vector for gathering
people together as well as
for creating jobs. What has
been the impact of UEFA
EURO  T M in this area?
Despite the loss of your
Le Portugal et l'Espagne sont des
partenaires naturels dans de nombreux
domaines et il existe un accord bilatéral
en matière de développement du sport. En
outre, les deux pays partagent à la fois
leurs expertises et expériences dans des
forums comme le Conseil ibéro-américain
du sport.
Bien qu'actuellement il n'y ait aucun
projet
commun,
le
gouvernement
portugais est toujours prêt à former des
alliances et à construire des projets avec
l'Espagne et d'autres pays.
devraient sortir de leur zone de confort »
et utiliser à leur avantage la politique de
libre circulation de l'UE. Que pensez-vous
de la proposition de la Commissaire
Androulla Vassiliou de créer un vaste
programme «€Erasmus for All€»?
AMM€ : L'UE est un processus politique,
social, économique et culturel continu qui
devrait préserver l'identité de chaque
membre tout en s’assurant que chacun
s’engage
véritablement
dans
la
construction d'un objectif commun
concernant principalement la citoyenneté
européenne, la croissance économique et
l'emploi.
Le programme «€ Erasmus for All€ » a été
entièrement bâti de manière à mettre
l'accent sur l'éducation, la formation, la
jeunesse et le sport, et toucher ainsi
environ cinq millions de personnes. La
possibilité d'accorder des bourses aux
étudiants de l'enseignement supérieur et
de la formation professionnelle afin qu'ils
puissent faire leurs études dans un pays
étranger
est
importante
pour
le
développement des compétences à la fois
personnelles et professionnelles du
citoyen moderne.
La mobilité internationale est en effet
essentielle. L'introduction du sport dans
le cadre de ce programme est un avantage
énorme si l'approche est axée sur une
formation spécialisée. C'est une façon de
reconnaître que le sport apporte une
contribution significative à la lutte contre
les problèmes d'employabilité des jeunes.
: En décembre , vous avez
expliqué que «€ les jeunes portugais
www.portugal.gov.pt
immatériels précieux à long terme pour le
pays hôte.
Selon les données antérieures à l'Euro
, il était prévu que l'investissement,
estimé à  millions d'Euros dans la
construction et la rénovation des stades,
produise sur quatre ans et demi un impact
estimé à  millions d'Euros, avec la
création d'environ   emplois directs
et   emplois indirects ou induits, soit
un total de   emplois sur quatre ans
et demi. Or, il s’est avéré que sur deux ans
seulement ( à ), l'investissement
a permis le maintien de   emplois et
un revenu salarial de , millions
d’Euros.
Le futur programme
Erasmus for All
est un avantage énorme
joint bid with Spain for the
World Cup , do you
have other common projects
in the short or medium
term?
AMM: Major sporting events
have a strong impact on employment, tourism and the economy.
It also promotes the development of sport and has valuable
intangible and long term effects
for the host country.
The future Erasmus
for All programme
is a huge advantage
According to data prior to Euro
, it was expected that
the estimated investment of
EUR  million in the construction and renovation of stadiums
produce an impact estimated at
EUR  million with the creation of about , direct jobs
and , indirect or induced
jobs - a total of , jobs for
 ½ years.
However, it was concluded that
the investment allowed the
maintenance of , jobs and
a wage income of EUR .
million just between  and
.
Portugal and Spain are natural
partners in many areas and
there is a bilateral agreement
under sports development.
Moreover, both countries share
expertise and experiences in
forums such as the Ibero-American Council of Sport. Although
currently there isn't any common project, the Portuguese
Government is always willing to
form alliances and build projects with Spain and other
countries.
: In December , you
explained that Portuguese
youths should “get out of
their comfort zone” and use
the EU’s open border policies
to their advantage. What do
you think about the proposal
made
by
Commissioner
Vassiliou to have an "Erasmus
for All" programme?
AMM: The EU is a continuous
JOURNAL
 ●
political, social, economic and
cultural process that should
preserve each member identity
but be truly committed to building a common purpose mainly
concerning European citizenship, economic growth and
employment.
The program "Erasmus for All"
is completely framed in a way
that focuses on education, training, youth and sport, covering
about  million people. The
possibility of granting scholarships to students of higher
education and vocational education so that they can make
part of their studies in a foreign
country is important for both
personal and professional skills
development of the modern
citizen. International mobility is
indeed vital.
The introduction of Sport in the
programme Erasmus for All is a
huge advantage if the approach
is focused on specialized training. This is a way to recognize
that sport makes a significant
contribution to combat the problems of youth employability.
SPORT AND EMPLOYMENT IN EUROPE
