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République centrafricaine (RCA) Revue de Presse Hebdomadaire Du 03 au 10 juin 2013 AVANT PROPOS: Les articles sélectionnés dans cette revue de presse ont pour but d’informer sur la situation humanitaire de la RCA ou sur le contexte général. Cette sélection d'articles ne reflète pas forcément la position d’OCHA-RCA. Si vous lisez cette revue de presse, merci de tenir compte de cette réserve Bangui: Des leaders religieux édifiés à la culture de la paix (RJDH-RCA, 10 juin 2013) Une quarantaine de leaders venus de différentes confessions religieuses sont édifiés sur les techniques des règlements des confits et la culture de la paix en République Centrafricaine. Ce moment d’échange est organisé par l’ONG internationale Mercy Corps, en collaboration avec les femmes juristes de Centrafrique. « Les responsables des confessions religieuses ont la responsabilité spirituelle dans la culture de paix en Centrafrique. C’est pourquoi il est urgent de les outiller en technique de culture de paix et la gestion des conflits inter centrafricains », a dit Lucie Koboura-Morgodé, officier psycho social à l’ONG Mercy Corps. Selon elle, il est important de connaitre les origines des conflits en vue de trouver les solutions adéquates et durables. « Nous traversons un moment de conflit, la paix intérieure manque au profond de tous. C’est un devoir spirituel que doivent jouer tous les leaders religieux », a-t-elle précisé. De son côté Dieudonné Nzapalainga, archevêque de Bangui, a souligné que « les autorités des confessions religieuses doivent édifier leurs adeptes sur ce problème en vue de trouver des compromis, pour que l’unité règne au sein de la communauté centrafricaine ». « Nous sommes appelés à vivre ensemble, les musulmans, les chrétiens et les athées. Après notre périple à l’intérieur du pays, nous avons constaté des conséquences de ces conflits qui sont désastreuses. Il s’avère important de cultiver la paix et l’unité nationale », a martelé Nicolas Guérékoyamé-Gbango, président de l’alliance évangélique en Centrafrique. Bouar: 62 enfants atteints rougeole, dont deux décédés (RJDH-RCA, 08 juin 2013) Deux enfants ont trouvé la mort des suites de rougeole dans la préfecture sanitaire de la Nana Mambéré (ouest). Une soixantaine de cas de contamination ont été également enregistrés pendant le mois de janvier au juin 2013. Un bilan établi par Daniel Soua, responsable du programme élargi de vaccination. Une campagne de vaccination intense est la seule méthode de faire réduire l’avancée de la rougeole dans la région. « Nous avons mis en place une stratégie qui consiste à aller de maison en maison dans tous les quartiers de la ville pour administrer le vaccin aux enfants de moins de cinq ans », a suggéré Daniel Soua. Le responsable du programme élargi de vaccination a relevé que les deux cas de décès sont dus à la méconnaissance des signes de cette maladie par les parents des victimes. Il s’avère important de connaitre ces symptômes. Par ailleurs, il déplore le nombre de contaminations chiffré à plus de 60 enfants. Les résultats des autres prélèvements envoyés à l’Institut Pasteur de Bangui ne sont pas encore connus. Daniel Soua appelle les parents à fréquenter régulièrement les centres de santé pour des vaccins de routine des enfants de zéro à cinq ans, parce que c’est le seul moyen efficace de lutter contre les maladies contagieuses en général et la rougeole en particulier. Bangassou: La rupture de produits pharmaceutiques persiste à l’hôpital (RJDH-RCA, 08 juin 2013) La persistance de la rupture des produits pharmaceutiques dans cette structure sanitaire a des répercussions négatives sur la population de cette localité. « La prise en charge des enfants de zéro à cinq ans victime de l’anémie liée au paludisme, pose problème. Le dispensaire manque des médicaments et ceci a perduré depuis des mois », a-t-il dit. Le docteur Balébanda, a également signalé 1 République centrafricaine (RCA) Revue de Presse Hebdomadaire Du 03 au 10 juin 2013 que les vaccins de routine contre la tuberculose, la rougeole, la poliomyélite sont épuisés et les enfants sont exposés à ces maladies. Le médecin chef a souligné que les malades se sont lancés dans l’automédication et l’achat des médicaments de la rue dont les conditions de conservation restent à désirer. Ulrich Balébanda, médecin chef de l’hôpital de Bangassou lance un SOS au ministère de la santé publique pour le ravitaillement de cette structure sanitaire, en médicaments des soins d’urgence et des produits de vaccins de routine pour les nouveau-nés. CAR crisis remains dire - and neglected (IRIN, 06 June 2013) International neglect of the crisis in the Central African Republic (CAR) is partly to blame for the dire humanitarian and security situation there, say officials. The crisis affects the country’s entire population of 4.6 million and has left tens of thousands in need of emergency shelter, healthcare and food aid. “The Central African Republic continues to suffer from international indifference. Its crisis is seen as a domestic crisis with some regional overspills, but less of a threat to international peace and security than Somalia, Sahel or Eastern [Democratic Republic of] Congo,” Alex Vines, head of the Africa Programme at Chatham House, told IRIN. For decades, CAR has been characterized by humanitarian need and unstable governance. The past government of President François Bozizé came into power through a coup in March 2003. A decade later, on 24 March 2013, Bozizé was forced to flee a coup d’état by the Séléka rebel coalition. This latest crisis has left 206,000 people internally displaced. It also forced tens of thousands to flee as refugees to Cameroon, Chad and the Democratic Republic of Congo (DRC). Vines notes, “The challenge is to establish the conditions for credible elections, when robust institutions are lacking and international donors [are] mostly disinterested due to higher priorities elsewhere.” Funding for humanitarian assistance in CAR, for example, remains low despite the growing needs there. The humanitarian appeal of $139 million is under-funded, at 31 percent, according to a 4 June statement by the UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA). The Séléka threat The security situation remains dire. “Séléka forces have proven to be ill-disciplined and predatory and a prime source of instability,” said Vines. In a 10 May report, Human Rights Watch (HRW) highlighted violations by Séléka forces between December 2012 and April. “When the Séléka took control of Bangui, the rebels went on a looting spree, killing civilians, raping women, and settling scores with members of the Central African Armed Forces (FACA)… Many of these killings occurred in urban areas in broad daylight,” stated the report. A June Assessment Capacities Project (ACAPS) overview, noted recent reports have suggested “that Séléka elements have forcefully occupied some residences, especially those belonging to people perceived to have been close to the Bozizé government.” “There are increasing signs of mounting resistance of the population to crimes and human rights violations by Séléka elements, and tensions between the Séléka and the population run high. “Fractures have deepened within the coalition, hampering the Séléka leadership’s control over its own elements. An attempted coup was reported to have been made on 14 May as tensions rise between two of the main groups struggling for control.” 2 République centrafricaine (RCA) Revue de Presse Hebdomadaire Du 03 au 10 juin 2013 Conditions for security In April, the UN Security Council expressed concern at the deteriorating situation and called for accountability by “those responsible for violations and abuses of international humanitarian and human rights law, including those involving violence against civilians, torture, summary executions, sexual and gender-based violence, and recruitment and use of children in armed conflict.” The deployment of more peacekeeping troops to CAR is among measures officials hope will improve security. In mid-May, Margaret Vogt, the Special Representative of the UN Secretary-General to CAR, called for additional forces to be deployed to “contain the current state of anarchy” and to force rebels to conform to the Libreville Agreement, a peace agreement that called for the rebels’ cantonment, demobilization and screening for absorption into a reformed army. According to Thibaud Lesueur, CAR analyst for the International Crisis Group, forces of the Multinational Force of Central Africa (FOMAC) are currently being reinforced, “but if sending additional troops will help to secure Bangui, the rest of the country will nonetheless remain out of control.” “The return of a minimum security level in the country implies three steps: securing Bangui, launching a DDR [disarmament, demobilization and reintegration] and reforming the security sector,” explained Lesueur in an e-mail. “The first step means a security decompression of the capital city; a first operation to settle some Séléka elements outside of Bangui was launched mid-May. Two hundred ex-rebels were escorted to Bria, but it remains insufficient. Second, a real process of demobilization, disarmament and reintegration of the former combatants must be launched, and attractive civilian reintegration offers must be given. “And finally, [a] limited number of Séléka combatants must be integrated in[to] the army. Indeed, a massive integration of Séléka members in [the] CAR army would for sure undermine CAR stability in the long-term.” Humanitarian concerns On 4 June, the UN Central Emergency Response Fund allocated $7.1 million to assist more than a million people in CAR, among them 595,000 children under five years old. “We will provide food and medical assistance, access to potable water and sanitation, psychosocial support to victims of gender-based violence, waste management support, and reproductive health care,” stated CAR Humanitarian Coordinator Kaarina Immonen in a press release. Between 22 and 24 May, the UN Children’s Fund (UNICEF) and partners vaccinated 122,869 children under age five in eight districts in Bangui, following a measles epidemic there. Some 56 children between the ages of 12 and 17 have also been released from armed groups, according to an OCHA situation report. According to Abdoulaye Sawadogo, the deputy head of the OCHA office in Bangui, the key protection concerns include human rights, gender-based violence, and the demobilization of children associated with armed groups. Food insecurity is also a problem due to price increases and the depletion of food reserves, with seeds and tools needed. A lack of medical supplies and drugs in most health centres outside Bangui is also a problem, with the population there having limited or no access to health facilities. Humanitarian access remains patchy, as well. “Access is still a challenge in some parts of the country, mainly due to security reasons, which prevents humanitarian organizations [from] resum[ing] their operations,” said Sawadogo, adding that access negotiations with Séléka authorities in the field are being facilitated by OCHA and the UN Department of Safety and Security. Some organizations have resumed their field operations and are deploying teams on the ground where security permits, he said. 3 République centrafricaine (RCA) Revue de Presse Hebdomadaire Du 03 au 10 juin 2013 According to Chatham House’s Vines, security is key to tackling the “truly alarming” humanitarian situation in the CAR, “but whether FOMAC is able to provide the security guarantees needed has still to be demonstrated.” 150 soldats congolais envoyés à Bangui pour des opérations de maintien de la paix (Centrafrique Presse.Com, 05 juin 2013) Quelque 150 hommes, sur les 200 supplémentaires que le Congo a décidé d’envoyer à Bangui, ont quitté Brazzaville mardi 4 juin pour la capitale centrafricaine, où ils doivent participer aux opérations de pacification et de maintien de la paix. Il s’agit d’une Unité de police constituée (UPC), qui est composée de policiers et de gendarmes. Son mandat est de 20 mois et ses missions sont bien définies. L’UPC rejoint un premier contingent de 150 militaires, qui intègrent tous la force sous-régionale de la Micopax. Mardi 4 juin, c’est peu avant 14 heures que l'unité 76 s’est immobilisée sur la tarmac de la base militaire Maya-Maya, pour embarquer la troupe : un blindé et trois véhicules de transport. L’unité de police constituée, envoyée en RCA, est composée de policiers et de gendarmes. Elle est conduite par le lieutenant-colonel, Rodrigue Mouloungui, qui définit ces missions. « L’Unité de police constituée a quatre missions essentielles, explique-t-il. Sécuriser la ville de Bangui, essayer d’aider la police et la gendarmerie centrafricaine, sécuriser tous les convois humanitaires et enfin sécuriser les élections en République centrafricaine. » Aucun dérapage toléré Le commandant de la troupe a prévenu ses éléments. Aucun dérapage ne sera toléré. « Pas de dérapages, surtout pas de dérapages, martèle-t-il. La République centrafricaine a connu beaucoup de problèmes. Il ne faudrait pas que nous partions pour rajouter d’autres problèmes. Nous partons pour sécuriser, pas pour rajouter d’autres problèmes ! » De son côté, le directeur de la sécurité publique, le colonel Jules Mounkala Tchoumou a précisé la durée du mandat du contingent. « C'est une mission qui va durer vingt mois », souligne l'officier. A terme, ce contingent congolais sera de 200 hommes. UN humanitarian fund allocates $7 million for lifesaving aid (UN News Centre, 04 June 2013) An allocation of over $7.1 million from the United Nations Central Emergency Response Fund (CERF) will provide more than a million people in the Central African Republic – half of them children – with lifesaving assistance, the UN humanitarian relief arm announced today. “This allocation will enable us to provide life-saving assistance targeted at people in desperate need of help,” said the Humanitarian Coordinator for the country, Kaarina Immonen. The 1.1 million people to be helped include 595,000 children below five years of age. “We will provide food and medical assistance, access to potable water and sanitation, psychosocial support to victims of gender-based violence, waste management support and reproductive health care,” she added in a news release issued by the UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA). The office stressed that further funding is required as the Humanitarian Appeal for CAR is under-funded at 31 per cent of the requested $139 million. The dire humanitarian situation in the CAR has been exacerbated by fighting in the past six months which further deteriorated even the most basic services. Violence erupted in December 2012 when the Séléka rebel coalition launched a series of attacks. A peace agreement was reached in January, but the rebels again seized the capital, Bangui, in March, forcing President François Bozizé to flee. An estimated 206,000 people are internally displaced in the country, while another 49,000 have fled mainly to the Democratic Republic of the Congo, Cameroon and Chad. CAR is also housing some 17,000 refugees from the neighbouring countries. 4 République centrafricaine (RCA) Revue de Presse Hebdomadaire Du 03 au 10 juin 2013 “Access to people in need is difficult due to a challenging security situation, but emergency relief activities are taking place where and when possible,” OCHA said in the news release. With such diverse needs, the CERF funding will be allocated to priority sectors where the UN is providing assistance in the CAR. The UN Population Fund (UNFPA) will receive $279,792 to strengthen emergency obstetrical and neonatal care and to provide assistance to victims of sexual violence. Some $875,000 has been allocated to the UN World Health Organization (WHO) for provision of emergency health care including surgical treatment to people affected by the crisis. To provide food security assistance to vulnerable populations, the UN Food and Agriculture Organization (FAO) receives $806,215, while the UN World Food Programme (WFP) has been allocated $680,510. In addition, WFP will re-establish emergency telecommunication services for the humanitarian community with an additional allocation of $735,983, and a further $1 million to ensure continuation of the UN Humanitarian Air Service (UNHAS). The UN Refugee Agency (UNHCR) is allocated $375,000 to provide protection monitoring and assistance to IDPs, and the UN Children’s Fund (UNICEF) receives $1,599,929 to provide health and nutrition assistance and other projects, including a joint initiative with the UN Development Programme (UNDP) on hygiene and waste management services. 5