rapport d`activite - ADEFA Maine-et-Loire
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rapport d`activite - ADEFA Maine-et-Loire
Association Départementale Emploi Formation en Agriculture 14 avenue Jean Joxé, BP 80 423, 49004 ANGERS CEDEX 01 Tél. : 02 41 96 76 56 - Fax : 02 41 96 77 58 Email : [email protected] ASSEMBLEE GENERALE DE L’ADEFA DE MAINE-ET-LOIRE 20 juin 2011 Collège employeur : FDSEA, FVA, UHA, SDPF, EDT 49, Union CUMA Pays de la Loire section 49 Collège salarié : SGA-CFDT, SNCEA-CFE-CGC, CFTC-AGRI, FGTA-FO RAPPORT D’ACTIVITÉ 2010 1. La vie associative La composition du Conseil d’Administration La vie associative 2. La Bourse de l’Emploi La Bourse de l’Emploi L’activité 2010 : offres et demandes d’emploi Les offres d’emploi accompagnées par l’ADEFA en 2010 Les demandes d’emploi accompagnées par l’ADEFA en 2010 Une activité qui se maintient Les forums emploi L’information et l’accompagnement des exploitants en cessation d’activité 3. Les actions partenariales La charte de l’emploi saisonnier La contribution de l’ADEFA au dispositif ADEMA : Accès des Demandeurs d’Emploi aux Métiers de l’Agriculture L’observatoire de l’emploi salarié de la production agricole 4. L’ADEFA et ses partenaires L’ADEFA au sein des organisations professionnelles agricoles : le Conseil Départemental de l’Emploi L’ADEFA et les partenaires de l’emploi L’ADEFA de Maine et Loire 14 avenue Joxé - BP 80423 – 49004 ANGERS CEDEX 01 Martine FERTE, chargée de développement emploi : 02 41 96 76 47 Messagerie : [email protected] Isabelle BISPO, chargée de mission : 02 41 96 76 56 Messagerie : [email protected] Danièle GUITEAU, assistante : 02 41 96 75 64 Messagerie : [email protected] Daniel CAILLEAU Permanence d’accueil des salariés tous les mercredis à la Bourse du Travail, 14 place Louis Imbach à ANGERS : 02 41 24 40 06 1. LA VIE ASSOCIATIVE La composition du Conseil d’Administration Le Bureau de l’ADEFA est composé des personnes désignées par les membres de l’association pour une durée de deux ans, à parité entre le collège des organisations de salariés et celui des employeurs. Le Bureau et la présidence ont été renouvelés fin 2010. La présidence sera assurée par le collège employeur pendant deux ans, jusque fin 2012. Composition du bureau de l’ADEFA à ce jour : Collège des salariés SGA – CFDT Olivier CAILLE Jean-Pierre GUYOMARCH Vice-Président SNCEA – CFE – CGC Pierre MILLET Jean-Claude LE LAN Trésorier CFTC Gérard GALLARD Luc-Paul PREVOST Secrétaire FO Carl JUNG Françoise RETIF Collège des employeurs FDSEA JYves FOUIN Désignation en cours Désignation en cours Olivier BRAULT Chantal AUDOUIN A désigner Président - SDPF FDSEA FDSEA section Légumes Fédération Viticole de l’Anjou Union Horticole de l’Anjou Fédération Départementale Entrepreneurs Territoires Martine GENDRON Trésorière adjointe Des Union des CUMA Pays de la Loire, section 49 Dominique GIRARD Outre ses membres, les réunions du Conseil d’administration convient également les représentants des organismes suivants : - la Chambre Départementale d’Agriculture et ses 4 antennes délocalisées ; - la Mutualité Sociale Agricole ; - la Fédération Départementale des Groupements d’Employeurs de l’Anjou ; - le Fonds d’Assurance Formation des Salariés des Exploitations et entreprises Agricoles ; - le Service de Remplacement Maine-et-Loire. La vie associative 4 réunions de Bureau ou CA ont eu lieu au cours de l’exercice (11 février, 27 avril, 11 octobre et 29 novembre 2010). Ces réunions ont permis d’assurer le suivi des actions de l’ADEFA et la mise en œuvre des nouveaux projets et orientations : - le développement de la Bourse à l’Emploi, - la mise en œuvre de la charte de l’emploi saisonnier, le démarrage du dispositif ADEMA, la réflexion autour de l’observatoire de l’emploi salarié, - le suivi budgétaire de l’association : budget prévisionnel, mise en œuvre de l’augmentation des cotisations validée par ses membres, recherche de financements (subventions et appels à projets) L’implication des membres de l’ADEFA va au-delà de ces réunions statutaires et s’est traduite dans une participation à plusieurs actions initiées ou poursuivies en 2010, notamment l’accueil du public lors des forums emploi auxquels l’ADEFA participe, la réflexion autour d’un observatoire de l’emploi salarié… 2. LA BOURSE DE L’EMPLOI La Bourse de l’Emploi La Bourse de l’Emploi facilite la mise en relation entre des employeurs et des demandeurs d’emploi et contribue ainsi à satisfaire leurs besoins respectifs (recruter un collaborateur, trouver un emploi). Cette action, circonscrite aux différents secteurs de la production agricole, prend plusieurs formes : - accueil téléphonique et physique des publics concernés, - accompagnement à la rédaction d’une fiche de poste, - enregistrement des offres et des demandes d’emploi, - publication des offres dans la presse, sur le site Internet www.anefa.org, - mises en relation entre candidats et employeurs, - accompagnement à la réflexion sur le projet professionnel et à la recherche d’emploi. Les offres et les demandes font l’objet d’un suivi régulier et d’une mise à jour en fonction de la situation des candidats et des employeurs. Le cas échéant, des actions spécifiques (stages de retour à l’emploi) peuvent être proposées. Ce service est proposé gratuitement aux employeurs et chercheurs d’emplois qui s’adressent à la Bourse de l’emploi, avec notamment la prise en charge financière par l’ADEFA de la publication des offres et des demandes dans la presse professionnelle (deux passages d’annonce par offre ou demandeur par an). L’activité 2010 : offres et demandes d’emploi 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Demandes d'emploi diffusées 15 102 129 239 284 192 216 391 423 Offres d'emploi diffusées 18 71 72 116 122 129 138 210 201 Offres pourvues 18 61 59 99 85 77 119 128 107 423 demandes d’emploi ont été enregistrées et diffusées au 31/12/2010, soit une augmentation de 8,5 % par rapport à 2009. 201 offres d’emplois, offres d’emploi permanent (CDI et CDD) et offres saisonnières, ont été diffusées. Le niveau d’offres est relativement stable par rapport à 2009, au regard de la situation de l’emploi en agriculture. Le taux de satisfaction de l’offre s’élève à 53%. Rappel : Offre d’emploi = sollicitation d’un employeur pour le dépôt d’une offre d’emploi permanent ou saisonnier (plusieurs postes peuvent être proposés dans une offre, notamment en saisonnier) Demande d’emploi = sollicitation d’un candidat en recherche d’emploi (un candidat peut faire plusieurs demandes dans la même année) Les offres d’emploi accompagnées par l’ADEFA en 2010 Le profil des offres déposées à la Bourse de l’Emploi est stable par rapport à 2009. Les productions végétales spécialisées (arboriculture, viticulture, horticulturepépinières, maraichage) représentent 56% des offres contre 60% en 2009. On observe cette année une forte baisse des offres en arboriculture, due au contexte économique. L’élevage représente 28% des offres en 2010, stable par rapport à 2009. 3 offres déposées sur 4 sont des Contrats à durée déterminée (CDD). Pour mémoire, en 2008, les CDD représentaient respectivement en 2008 et 2009, 46% et 68% des contrats proposés. En 2010, les CDD deviennent aussi majoritaires en élevage, même si les contrats proposés en élevages sont plus longs que ceux proposés en productions végétales spécialisées. Les demandes d’emploi accompagnées par l’ADEFA en 2010 53% des demandes d’emploi sont déposées en productions végétales spécialisées (contre 43% en 2009). Près de la moitié des demandes d’emploi en horticulture-pépinières sont formulées par des femmes. 60% des candidats inscrits ont des niveaux IV ou V. 28% des demandes d’emploi sont déposées par des femmes. Les femmes recherchent majoritairement des emplois en productions végétales spécialisées (3/4 des demandes) et pour 50% en horticulture-pépinières. 2 candidats sur 3 recherchent un CDI. Près de 2 candidats sur 3 sont demandeurs d’emploi quand ils s’adressent à l’Adefa. Une activité qui se maintient Le maintien de l’activité témoigne d’une Bourse à l’Emploi mieux connue des employeurs (le « bouche à oreilles » fonctionne très bien…), qui compense un contexte économique peu favorable. La Bourse de l’Emploi est également mieux connue des demandeurs d’emploi de par sa présence aux forums et au travail réalisé auprès des partenaires de l’emploi assurant le suivi des demandeurs d’emploi. Des moyens supplémentaires courant 2011 devraient permettre d’améliorer le service proposé. Les forums emplois L’ADEFA participe à diverses manifestations permettant d’apporter une information sur les différents types d’emplois agricoles directement auprès des publics d’étudiants et demandeurs d’emploi. SIVAL, avec une permanence de l’ADEFA sur le stand de l’AREFA, le 14 janvier Forum de l’Emploi Angers Loire Metropole à Angers le 5 mars Forum de l’Emploi « Les rencontres de l’emploi » à Saumur le 30 mars RandoFerme à Mouliherne le 9 juin Festival de la Terre à Louresse-Rochemenier, les 28 et 29 août Festival de l’Elevage à Chemillé, les 4 et 5 septembre Afin de rendre le message plus lisible, l’ADEFA est un des acteurs d’une communication générique sur les métiers et l’emploi en agriculture associant les organisations professionnelles agricoles départementales intervenant sur cette thématique (Chambre d’Agriculture, MSA, ADASEA, Service de Remplacement Maine-et-Loire, Fédération Départementale des Groupements d’Employeurs, FDSEA, Jeunes Agriculteurs), les filières… Cette organisation se concrétise par un stand unique dédié à l’emploi rendant visible par le grand public cette dimension professionnelle et économique de l’agriculture. L’information et l’accompagnement des exploitants en cessation d’activité Dans un contexte de manque de candidats pour les emplois salariés en agriculture, il est nécessaire de développer des actions en direction des personnes en reconversion professionnelle. En particulier, les agriculteurs en reconversion possèdent des compétences recherchées par les employeurs mais peuvent ne pas souhaiter, après avoir exercé une activité indépendante, devenir salarié. Un accompagnement est nécessaire pour les aider à formaliser leur projet et, dans la mesure du possible, valoriser leurs compétences au sein du secteur agricole. Deux fois par an, lors des sessions d’aide à la réflexion à la reconversion professionnelle animée par la MSA et l’ADASEA, l’ADEFA présente aux participants ses missions, la Bourse à l’emploi et en particulier sa prestation d’accompagnement individuel au projet professionnel. L’Adefa accompagne ensuite les agriculteurs en reconversion qui le souhaitent vers un emploi salarié : aide à la définition du projet professionnel, aide à la recherche d’emploi, mise en relation avec des employeurs si recherche d’un emploi salarié en agriculture. Suite aux 2 sessions de 2010, 8 accompagnements individuels ont été réalisés. 3. LES ACTIONS PARTENARIALES Au-delà des activités et missions décrites précédemment, l’ADEFA de Maine-et-Loire s’efforce d’inscrire son action dans des démarches de projet, et le plus souvent possible dans des approches partenariales. La charte de l’emploi saisonnier La charte de l’emploi saisonnier précise les engagements volontaires et réciproques des partenaires dans une démarche prospective d’amélioration sociale, territoriale et professionnelle de l’emploi saisonnier. Elle définit des orientations partagées par tous les partenaires, formulées comme des objectifs de bonnes pratiques à atteindre. Cette charte de l’emploi saisonnier doit ainsi contribuer à la reconnaissance du rôle clé des salariés saisonniers dans la qualité des produits et la pérennité des entreprises, en développant des synergies et en articulant l’action des différents acteurs. Les partenaires souhaitent ainsi faire évoluer : - la perception de l’emploi saisonnier (reconnaissance, valeur du travail, pluriactivité…), - les relations sociales et l’organisation du travail dans les entreprises, - la valorisation des compétences acquises pour construire des parcours professionnels sécurisés, - l’articulation entre vie professionnelle, vie familiale et vie sociale, - la législation : reconnaissance législative et administrative, statut Après la signature de la charte de l’emploi saisonnier, le 4 décembre 2009, par 37 partenaires institutionnels, le projet est entré dans une phase de mise en œuvre progressive, avec un pilotage par l’ADEFA : mise en œuvre à une échelle restreinte en 2010-2011, mise en œuvre à une échelle territoriale plus large en 2012-2013. Trois démarches pilotes existent à ce jour, proposant trois expérimentations basées sur les problématiques du territoire, associant une quinzaine d’entreprises et leurs salariés, ainsi que les acteurs locaux. Elles doivent permettre de dégager des acquis concrets et d’identifier une méthodologie appropriée transposable aux autres acteurs et à d’autres territoires du département. Ce projet s’appuie sur un partenariat fort avec la Chambre d’Agriculture, le Pays des Vallées d’Anjou, la Mutualité Sociale Agricole, le Comité d’Expansion Economique, la Maison de l’Emploi Loire Saumur Vallées d’Anjou, le pôle de compétitivité du végétal Vegepolys et le Conseil général. Pour sa mise en oeuvre, des financements ont été sollicités auprès du Conseil général, partenaire de la démarche depuis le début, de l’ANEFA et de l’Europe via le FEADER (Fonds Européen pour le Développement Rural). Contribution au dispositif ADEMA (Accès des Demandeurs d’Emploi aux Métiers de l’Agriculture) Mis en place par les partenaires sociaux de l’agriculture dans le cadre du Fonds Paritaire de Sécurisation des Parcours Professionnels (FPSPP) le dispositif ADEMA propose aux demandeurs d’emploi de participer à une formation rémunérée permettant l’acquisition de pré-requis nécessaires à l’emploi dans les métiers de l’agriculture. Sa mise en oeuvre est basée sur un partenariat entre CPNE, FAFSEA et Pôle Emploi, le Fafsea étant en charge de sa gestion. Dans un calendrier très serré, l’Adefa a contribué à la mise en place du dispositif en facilitant la mise en lien entre les différents acteurs : Pôle Emploi, missions locales et centres de formation référencés et en communicant sur le dispositif auprès des partenaires de l’emploi. Le collectif a ainsi pu rapidement : - planifier les différentes sessions et communiquer de manière organisée auprès des partenaires de l’emploi, - mettre en œuvre le dispositif (44 stages agréés au 31/12 sur 130 en région), - en fin d’année, faire un bilan global et identifier des pistes d’amélioration. L’observatoire de l’emploi salarié de la production agricole Pour que la thématique de l’emploi soit identifiée comme une priorité et développée, pour contribuer à la prise en compte de l’emploi agricole dans les réflexions locales, les professionnels, au sein de l’ADEFA et du Conseil Départemental de l’Emploi mais aussi au niveau régional au sein de la Commission Paritaire Régionale Emploi, ont exprimé la nécessité de : - consolider et analyser les données disponibles sur l’emploi et le marché de l’emploi - mener une analyse réactive de données en fonction de la conjoncture et des besoins pour alimenter la réflexion des partenaires de l’emploi, - conduire une véritable réflexion prospective partagée autour des besoins en emplois et en compétences des filières de la production. C’est ainsi que le réseau des Adefa des Pays de la Loire a réalisé, courant 2010, l’observatoire régional de l’emploi salarié de la production agricole, répondant ainsi au 1er objectif identifié. Ce document a été diffusé auprès des organisations professionnelles agricoles et des partenaires de l’emploi et de la formation début 2011. Il est également téléchargeable sur www.pays-de- la-loire.anefa.org. Cet état des lieux constitue un préalable à la réalisation d’une démarche prospective sur les besoins en emploi et en compétences à 10 ans. 4. L’ADEFA ET SES PARTENAIRES L’ADEFA au sein des organisations Départemental de l’Emploi professionnelles agricoles : le Conseil Le Conseil Départemental de l’Emploi (CDE), instance de concertation et d’orientation sur les actions à mener rassemblant les organisations professionnelles agricoles intervenant sur la thématique de l’emploi, s’est saisi des problématiques liées à l’emploi dans le département : attractivité des métiers, anticipation des besoins en emplois et des recrutements, adéquation des formations aux besoins des employeurs, synergie entre les acteurs…. L’étude réalisée en 2008 par un cabinet extérieur a identifié 3 axes stratégiques qui guident l’action du CDE : - Développer l’attractivité des secteurs polyculture-élevage et végétal spécialisé - Développer des synergies entre les acteurs - Communiquer Des actions prioritaires contribuant à chaque axe sont en cours : Développement de l’attractivité des secteurs : mise en oeuvre de la charte de l’emploi saisonnier, développement du GEIQ, réflexion autour de la création d’un groupement d’employeurs départemental… - Développement des synergies entre les acteurs : mise en place d’un observatoire de l’emploi et d’une démarche prospective sur les emplois et compétences, mise en place de partenariats (Pôle Emploi, Végépolys…) - Communication : réalisation de stands communs sur la thématique de l’emploi L’ADEFA assure l’animation du Conseil départemental de l’Emploi, avec l’appui de la Chambre d’Agriculture. Elle pilote ou participe aux actions mises en œuvre dans le cadre du plan d’action collectif. L’ADEFA et les partenaires de l’emploi L’année 2010 a confirmé la reconnaissance de l’ADEFA, tant au sein des organisations professionnelles agricoles qu’en interface des partenaires de l’emploi. L’ADEFA est associée aux travaux réalisés dans le cadre du diagnostic territorial de la zone d’emploi d’Angers, participe aux groupes de travail de la Maison de l’Emploi d’Angers et au comité d’orientation de la Maison de l’Emploi de Saumur Loire Vallées d’Anjou ainsi qu’à différents conseils de centres de formation.