fiche pays Cameroun - Ile de france international

FICHE PAYS
Cameroun
Source : «GEOATLAS.com
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Données générales
Superficie : 475 442 km²
Capitale politique : Yaoundé
Capitale économique : Douala
Monnaie : Francs CFA (XAF)
1 EUR 655 96 XAF (moyenne 2012)
Langues : Français et Anglais
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Population : 20 millions d’habitants. Croissance annuelle
estimée à 2,08 % par an.
Démographie : âge moyen : 19 ans
Population de moins de 15 ans : 40,5 % - 15-59 ans : 56,2 % - Plus de 60 ans : 3,3 % (données 2011)
Espérance de vie : 54 ans (estimation 2012)
Taux d’alphabétisation : 70,7 % (données 2011)
Taux de pauvreté :
plus de 45 % (30,4 % de la population vivent avec moins de 2 USD par jour)
Infrastructures


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Réseau routier : 50 000 km de routes. Les routes principales sont bien entretenues mais un véhicule tout
terrain est conseillé car seulement 24 % du réseau est en bon état.
Principaux aéroports : 3 aéroports internationaux sont opérationnels au Cameroun, respectivement à
Yaoundé, Douala et Garoua. Des vols réguliers desservent les villes de Douala et de Yaoundé depuis
l’Europe : Air France, Camair-co, Brussels Airlines et Royal Air Maroc.
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
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Port principal : Douala qui traite l’essentiel des échanges commerciaux extérieurs et vers les pays
enclavés de la sous-région (Tchad, République centrafricaine).
Télécommunications : La performance des télécommunications a considérablement progressé. Les trois
principaux opérateurs sont Camtel pour la téléphonie fixe, puis MTN et Orange pour la téléphonie mobile.
Données politiques
Type de régime
Le Cameroun est une République Parlementaire avec à sa tête M. Paul Biya sous mandat depuis novembre 1982. Le
Président de la République est élu au suffrage universel direct pour 7 ans et est membre du Rassemblement
Démocratique du Peuple Camerounais (RDPC), parti majoritaire au Cameroun.
Le Premier ministre et les ministres sont nommés par le Président de la République dont ils mettent en œuvre la
politique en exerçant le pouvoir règlementaire.
L’Assemblée nationale compte 180 membres élus pour 5 ans au suffrage universel. Le président de l’Assemblée
Nationale est sous mandat depuis 1992.
Les principaux partis politiques sont : le RDPC (Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais), l'UDC (Union
Démocratique Camerounaise), l'UPC (Union du Peuple Camerounais), le SDF (Front Social Démocratique), l'UNDP
(Union Nationale pour la Démocratie et le Progrès).
Les dernières et prochaines élections
Dernières élections : présidentielles (octobre 2011), législatives et municipales (juillet 2007)
Prochaines élections : législatives et municipales prévues en 2013, présidentielles (2018),
Les principaux dirigeants :
Titre et noms des principaux dirigeants
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

Président : Paul Biya (réélu en 2011)
Premier ministre : Philémon Yang (élu en 2010)
Ministre des finances : Alamine Ousmane Mey (élu en 2011)
Président de l’Assemblée Nationale : Djibril Cavaye Yéguié (réélu en 2010)
Données économiques en 2011
Principaux indicateurs économiques par pays
Indicateurs
PIB
Déficit public en % du PIB
Dette publique en % du PIB
PIB par habitant
Taux de croissance
Taux d’inflation
Taux de chômage
Cameroun
France
25,83 Mds USD
1804,5 Mds EUR.
2,7 %
14,4 %
905,183 EUR
3,8 %
2,6 %
4,4 %
5,5%
85,8%
1,7%
2,3%
9,8%
Sources : Institut national de la statistique et Bureau International du travail / Commission Européenne, INSEE.
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Situation économique et financière
L’économie camerounaise est la plus diversifiée d’Afrique centrale, grâce à de nombreuses implantations étrangères
mais aussi de véritables groupes nationaux issus de grandes familles de l’ouest et du nord. En effet, on retrouve dans
le pays des activités très variées notamment dans les secteurs forestiers et agricoles (cultures de rente et vivrières),
les hydrocarbures l’industrie autour des boissons, sucrerie, huilerie, savonnerie, minoterie, aluminium, ciment,
métallurgie, première transformation du bois…
Malgré cette diversification, l’essentiel des exportations (80 %) repose sur des produits pas ou peu transformés
(pétrole brut, grumes et sciages, cacao, banane, caoutchouc, café, coton). Le Cameroun exporte des matières
premières et produits agricoles vers les pays occidentaux et émergents auprès desquels il se procure l’essentiel des
produits manufacturés destinés à sa consommation et à son investissement.
La croissance camerounaise a enregistré une progression de 3,8 % en 2011. Les principaux moteurs de cette reprise
ont été les secteurs tertiaire et primaire. En effet, la performance des télécommunications a considérablement
progressé et les surfaces cultivées ainsi que la productivité agricole s’est accrue. Selon les prévisions, la reprise
économique observée au Cameroun durant l’année 2011 devrait se poursuivre en 2012 (prévision de croissance
estimée à 4,5 %).
Politiques fiscale et économique
En 2012, le budget du pays se chiffre à 2 800 Mds XAF, soit 4,27 Mds EUR, on note une légère augmentation par
rapport au budget de 2011 qui s’élevait à 2 571 Mds XAF (3,92 Mds EUR).
Les dépenses d’investissements représentent 30 % du budget (790 Mds XAF). Tout comme les années précédentes la
partie du budget allouée au remboursement de la dette demeure insuffisante (10 %).
L’Agence française de développement gère le second contrat de désendettement-développement (C2D) au
Cameroun pour 5 ans (2011-2016), qui s’élève à 326 M d’EUR. Ce projet permet au Cameroun de financer de
nombreux projets dans les domaines de l’agriculture de la santé de l’éducation du développement urbain...
Le gouvernement tente depuis 2 ans de dynamiser l’économie avec des grands projets structurants : port de Kribi,
barrage de retenue de Lom Pangar centrale hydroélectrique de Mem’vele centrale à gaz de Kribi...
Le démarrage imminent des travaux de la centrale de Mem’vele et du détournement du pipeline (préalable au projet
de Lom Pangar) devrait avoir des retombées significatives pour l’activité et les investissements dès la fin d’année
2012.
Accords politiques, juridiques et multilatéraux
Du fait de son passé, le Cameroun est à la fois membre du Commonwealth et de l’Organisation internationale de la
francophonie.
D’un point de vue politique, le Cameroun est membre de l’Organisation des Nations Unies (ONU), dont il accueille de
nombreux bureaux (dont la plupart ont une vocation régionale pour toute l’Afrique centrale) : Organisation
internationale du travail, Banque mondiale, Haut-commissariat aux Nations Unies, UNICEF, Programme des Nations
Unies pour le développement, Organisation mondiale de la santé...
D’un point de vue économique, le Cameroun est membre de l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Il est
surtout membre de la Communauté économique et monétaire d’Afrique centrale (CEMAC), qui institue une zone
monétaire et de libre-échange avec la Centrafrique, le Congo, le Gabon, la Guinée Équatoriale et le Tchad, pays qui
partagent tous une monnaie commune : le Franc CFA (XAF). Les pays de la CEMAC sont membres, avec Sao-Tomé et
Principe, la République Démocratique du Congo, le Burundi et l’Angola, de la Communauté économique des États
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d’Afrique centrale (CEEAC), qui a pour but de promouvoir le développement économique, social et culturel de
l’Afrique en vue d’aboutir à un marché commun.
D’un point de vue juridique : le Cameroun est membre de l’Organisation pour l’harmonisation en Afrique du droit des
affaires (OHADA), qui vise à unifier le droit des affaires de 16 pays d’influence principalement francophone et dont le
siège se situe à Yaoundé.
Le Cameroun a signé avec certains pays, dont la France, des conventions visant à éliminer les doubles impositions et
qui aménagent un certain nombre d’avantages fiscaux pour les entreprises françaises et leurs filiales (taux
préférentiels crédits d’impôts…). De plus le Cameroun a signé avec l’Union Européenne l’Accord Volontaire de
Partenariat (APV) sous le processus FLEGT concernant le commerce illégal de bois.
Commerce extérieur
Importations en 2011:
4,9 Mds EUR
Exportations en 2011 : 3,3 Mds EUR
Poids de la France dans les importations du Cameroun : 17 % environ des importations
du Cameroun (hors hydrocarbures)
Etat des lieux du commerce extérieur
Environ 8 % du commerce extérieur du pays s’effectue avec les pays transfrontaliers. Le Cameroun reste l’acteur
majeur de la CEMAC (impliqué dans 60 % des échanges commerciaux), principalement pour les produits pétroliers,
agricoles vivriers et quelques produits transformés (ciment, tôle et bière).
Le pétrole et les produits pétroliers (bruts et raffinés) restent prépondérants dans les exportations camerounaises (35
% en 2011), tout comme les produits agricoles et le bois, notamment les grumes, (30 % en 2011) et le cacao. Ces
produits constituent les ¾ des exportations du Cameroun en 2011.
Les importations sont essentiellement composées de pétrole brut destiné à la raffinerie locale, de biens
d’équipements (matériel mécanique, électrique produits automobiles…) et produits agroalimentaires.
Commerce bilatéral France – Cameroun
Les échanges commerciaux entre la France et le Cameroun s’élèvent à 922 Mds d’EUR en 2011. Les exportations vers
le Cameroun ont augmenté de 5,8 % (par rapport à 2010) atteignant 632 M d’EUR. Les importations s’élèvent à 290 M
d’EUR (+ 10,3 % par rapport à 2010). Les échanges franco-camerounais dégage un excédent commercial en faveur de
la France de 344 M d’EUR. La France est le premier fournisseur du Cameroun (hors pétrole) devant le Nigéria et la
Chine.
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Principales importations françaises depuis le Cameroun
Données 2011
Source : Douanes françaises
Les principales importations de la France sont les fruits tropicaux (91 M d’EUR) le cacao et ses produits dérivés (50 7 M
d’EUR) l’aluminium (41 2 M d’EUR) le bois (38 2 M d’EUR) et le pétrole (26 9 M d’EUR).
Principales exportations françaises vers le Cameroun
Données 2011
Source : Douanes françaises
Les exportations de la France sont très diversifiées : les médicaments totalisent 83 M d’EUR, loin devant le blé (77 M d’EUR)
les produits de l’industrie automobile (45 M d’EUR) les équipements informatiques (22 M d’EUR) les équipements de
communication (19,8 M d’EUR) ainsi que les équipements BTP (17 8 M d’EUR).
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Les secteurs porteurs et la présence française
Le Cameroun représente un marché attractif en pleine expansion, avec ses ressources naturelles abondantes, où
beaucoup d’opportunités d’affaires sont à saisir. En effet, de nombreux secteurs sont en plein développement, sous
l’effet de l’évolution de la demande mondiale ou locale et des différents investissements initiés par les bailleurs de
fonds.
Secteurs
1
2
3
4
er
Industrie brassicole (1 trimestre 2012)
Banques
Agriculture
er
Télécommunications (au 1 trimestre 2012 pour la seule téléphonie)
Part de marché de la France
89,2 %
37, 2%
NC
37,8 %
Source : SER de Yaoundé
Le secteur agricole constitue une composante clé de l’économie camerounaise puisqu’il représente 20 % du PIB. Premier
employeur au Cameroun avec 70 % de la population active, ce secteur fournit la majeure partie (43 %) des exportations du
pays et constitue un levier de développement prioritaire, largement soutenu par les bailleurs de fonds (Banque mondiale,
FIDA, Union européenne, AFD).
Les hydrocarbures demeurent un secteur phare et une source majeure de richesse pour l’État. Le secteur demeure attractif
dans les activités d’amont : en 2011 près de 700 M d’EUR ont été investis pour l’acquisition d’équipements et matériels
destinés à l’exploration et à la production ; près de 20 Mds USD d’investissements sont prévus d’ici à 2020.
Le secteur minier est aujourd’hui en pleine croissance. On est passé de deux permis de recherche à près d’une centaine à
l’heure actuelle, dont deux permis d’exploitation. Le sol camerounais recèle de nombreux minerais : l’or le diamant, le
cobalt-nickel, le fer, le bauxite, le saphir, le manganèse l’étain l’uranium et le rutile.
Le secteur des télécommunications est en forte expansion. On dénombre trois opérateurs qui se partagent le marché, dont
Orange. D’ici la fin 2012 l’introduction de deux nouveaux opérateurs mobiles et la migration vers les réseaux 3G devraient
accroître la dynamique d’investissements et accélérer l’émergence d’autres segments en aval du secteur des NTIC.
Le secteur des énergies et de l’électricité reste une priorité pour le pays. Un plan de développement du secteur électrique
prévoit d’investir 500 M d’EUR par an d’ici 2030 pour le développement des infrastructures électriques. En ce qui concerne
l’eau le montant prévisionnel des investissements s’élève à environ 610 M d’EUR entre 2010 et 2020.
On retrouve d’autres secteurs porteurs au Cameroun :
 Le transport
 La santé
 L’agro-alimentaire
 Les services
 Le bois
 Le tourisme…
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Les investissements
2011
IDE français au Cameroun
IDE Camerounais en France
686 M d’EUR
32 M d’EUR
Source : SER de Yaoundé
Les investissements
La France est le premier investisseur dans le pays avec plus d’une centaine de filiales présentes sur le territoire camerounais
notamment dans les secteurs des hydrocarbures de l’agroalimentaire du BTP des services (banque assurance distribution)
des télécommunications et de la logistique :









Agriculture et Agroalimentaire : Groupe Vilgrain, Groupe Castel, Groupe Bolloré…
Pétrole : Total, Perenco
Equipements électriques et informatiques : CFAO Technologies, Schneider Electric Cegelec…
Ciment : Cimencam filiale de Lafarge
Distribution : CFAO
Logistique et Transports : Bolloré, Air France, Geodis
Téléphonie mobile : Orange
Banques et Assurances : SGBC filiale de la Société générale, BICEC filiale des Banques populaires, Axa, Gras Savoye,
Allianz…
BTP : Sogea Satom implantation de Vinci Construction, Razel, Bouygues, Egis…
Malgré les multiples opportunités et l’immense potentiel dont regorge le Cameroun, le pays ne reçoit que très peu
d’investissements essentiellement du fait de la complexité et des délais des procédures administratives, des problèmes de
dysfonctionnement de la justice mais aussi de son niveau de corruption élevé.
On note cependant un léger progrès par rapport à 2011 pour ce qui est de la facilité des affaires au Cameroun. En effet, en
e
2012 le pays améliore son classement et se place 161 sur 183 pays (Doing Business 2012, Banque Mondiale).
Afin d’attirer les investisseurs étrangers le gouvernement du Cameroun met en place de nombreux projets tout
particulièrement dans les secteurs du transport de l’énergie du développement rural et du tourisme.
Aussi, le Cameroun étant membre de la CEMAC, la réglementation des changes est ouverte tant pour les investissements
directs étrangers que pour le rapatriement des bénéfices. Les étrangers peuvent donc librement s’implanter, sauf quelques
professions libérales réglementées (experts comptables, médecins, architectes...).
Son appartenance à l’OHADA lui permet de proposer un droit des affaires moderne, inspiré du droit français et de la
pratique internationale.
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Environnement des affaires et conseils pratiques
Les usages
Rendez-vous d’affaires
La prise de rendez-vous se fait communément par téléphone. Elle peut être aléatoire : il arrive que vous n’obteniez pas
d’heure précise ou que l’on vous demande de rappeler le jour même. Dans la mesure du possible insistez pour fixer votre
programme et faites-vous préciser l’itinéraire pour accéder aux locaux de votre interlocuteur. N’oubliez pas de demander un
numéro où vous pourrez le joindre en cas de difficulté.
Le jour même un peu avant l’heure de départ il est bon d’appeler son interlocuteur pour confirmer sa présence et l’heure
du rendez-vous. La ponctualité est appréciée, même si un léger retard est toléré : il convient de prévenir au-delà de 15
minutes. Par ailleurs, soyez vous-même prêt à attendre (notamment dans les administrations…) ou à ce que votre
interlocuteur ne soit pas disponible.
Tenue vestimentaire
Soigner sa tenue est un signe de respect il faut donc s’adapter à son environnement. À Douala où le climat est chaud et
humide un pantalon et une chemise suffiront généralement la cravate et la veste n’étant pas obligatoires sauf dans le
secteur des services et à certains niveaux de décision s’agissant des interlocuteurs camerounais. À Yaoundé le port de la
veste et de la cravate est beaucoup plus répandu, il est donc recommandé pour les rendez-vous avec les administrations.
Dans tous les cas, les tenues décontractées sont à proscrire. Un conseil : rester sobre et classique est bien souvent la
meilleure solution.
Langage
Le français est utilisé par près de 80 % de la population, et le plus souvent compris, voire parlé par les minorités anglophones.
Le recours à un interprète n’est donc pas nécessaire en règle générale. L’utilisation de certains mots peut cependant varier
selon les contextes le français du Cameroun étant « tropicalisé » : pour éviter les malentendus il est conseillé d’être le plus
clair possible dans ses démarches, en évitant d’utiliser les formules suggestives ou les expressions.
Les pratiques commerciales
Mode de règlement
Le mode de paiement des importations s’effectue en principe par l’intermédiaire d’une banque qui entraine l’achat de
devises sur le marché des changes. Il est vivement recommandé de demander un paiement par moyen électronique au lieu
du domicile du vendeur lorsque c’est possible. Par ailleurs la plupart des paiements se font en pratique avant l’expédition
des marchandises.
Contrat commercial
Le contrat peut être oral ou écrit, quel que soit le support, y compris électronique. Comme en droit français, le contrat se
forme dès lors que les parties s’entendent sur ses éléments : si un commerçant fait une offre précise à une ou plusieurs
autres et indique clairement sa volonté de s’engager les conditions de révocation sont encadrées. Sauf les éléments relatifs
au contrat d’importation il n’y a pas de mentions obligatoires son contenu est libre.
Un écrit sur support papier est toutefois nécessaire pour certains contrats (location de meubles vente d’automobiles...) qu’il
faut faire enregistrer par l’administration fiscale en général dans un délai variant d’1 à 3 mois après la signature de l’acte.
Règlementations des importations
En général toutes les marchandises peuvent être importées. Mais l’importation de certains produits est soumise à l’obtention
préalable d’une autorisation délivrée par le ministère compétent : tous produits jugés dangereux à la manipulation (armes et
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munitions, équipements militaires, explosifs, produits radioactifs) ; dangereux à la consommation (médicaments, produits
toxiques) ; dangereux pour l’environnement (produits de nature à polluer l’air l’eau ou la nappe phréatique produits
chimiques)…
Relation commerciale
Le respect du protocole est de rigueur. Lorsqu’une personne vous reçoit commencez toujours par remercier votre
interlocuteur pour sa réception et attendez qu’il vous donne la parole avant d’expliquer l’objet de votre venue.
Soyez courtois et à l’écoute. Citez vos références et vos projets, insistez sur la qualité des produits et leurs avantages pour les
acheteurs camerounais. Prévoyez le temps d’une courte discussion informelle qui serait engagée par votre interlocuteur. Il
est cependant conseillé d’éviter les sujets polémiques.
Le repas d’affaires est une pratique courante et appréciée. En règle générale c’est la personne qui propose le déjeuner qui le
paye. Il est de toute façon bien vu que ce soit l’exportateur venu proposer ses produits qui invite. Il est de bon ton, après un
rendez-vous, de remercier les personnes qui vous ont reçu, notamment si vous devez les relancer.
NB En matière de commerce international, le paiement de « faveurs » peut s’avérer une pratique courante afin de favoriser la conclusion
d’une affaire. Une quelconque facilité (matérielle ou pécuniaire) peut être attendue en échange de services fournis par l’administration, ou
par d’autres entreprises. Ainsi certaines entreprises qui travaillent régulièrement à l’international peuvent être invitées à payer des potsde-vin en vue de gagner des contrats, ou des « pourboires » afin d’obtenir un traitement prioritaire de leur dossier au sein des
administrations.
L’entreprise doit cependant être consciente que pratiquer la corruption peut être dangereux d’une part parce que certains pays la
condamnent fortement au travers de mesures anti-corruption d’autre part parce que la corruption peut avoir des implications directes sur
la gestion de l’entreprise.
Le manager international doit être très attentif à tracer une ligne distincte entre « la voie raisonnable » pour faire du commerce
international, et des pratiques relevant directement de la corruption. Les pots-de-vin ouvrent la voie vers une performance de mauvaise
qualité et à la perte de repères moraux parmi le personnel de l’entreprise. La corruption mène à la propagation de pratiques commerciales
contraires à l’éthique.
C’est pourquoi l’OCDE a adopté une convention en décembre 1997 sur la lutte contre la corruption qui établit des normes juridiquement
contraignantes tendant à faire de la corruption d’agents publics étrangers dans les transactions commerciales internationales une
infraction pénale et prévoit un certain nombre de mesures visant à mettre en œuvre efficacement cette infraction.
Notre Agence souscrit aux principes de cette convention et invite l’ensemble de ses clients à prendre connaissance du décret n° 2000-948
du 28 septembre 2000 portant publication de cette convention et à en mesurer les enjeux dans le cadre de leurs pratiques
professionnelles.
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Revue par : Gérald Petit