Modernisons sans exclure - Institut Bertrand Schwartz

HOMMAGE A BERTRAND SCHWARTZ
Mercredi 28 septembre de 14h30 à 16h30 à Paris
Jardin d’acclimatation, Théâtre du Jardin
Modernisons sans exclure
Insuffler, inventer, transformer
grâce à la pensée de Bertrand Schwartz
Programme
Page 2
Les intervenants
Page 4
Délégation interministérielle
à l’insertion des jeunes :
de Bertrand Schwartz en 1983 à 2003
Page 9
Biographie de Bertrand Schwartz
Page 10
Bibliographie de Bertrand Schwartz
Page 13
L’Institut Bertrand Schwartz
Page 16
Lancement d’un appel à contributions Page 18
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
1
HOMMAGE A BERTRAND SCHWARTZ
Mercredi 28 septembre de 14 h30 à 16h30 à Paris
Modernisons sans exclure
Insuffler, inventer, transformer
grâce à la pensée de Bertrand Schwartz
L’Institut Bertrand Schwartz et l’UNML souhaitent rendre un hommage à Bertrand Schwartz,
sous la forme de témoignages de personnes qui ont été profondément marquées par leur
travail avec Bertrand Schwartz et qui s’en inspirent dans leurs actions pour l’avenir de
l’action publique en faveur des jeunes, de la formation permanente et de l’innovation
sociale.
« Je ne puis me faire aux inégalités telles qu’elles existent, aux injustices qu’elles entraînent, et je refuserai
toujours de m’y résigner. (…) Personne, à mon sens, ne peut penser tranquillement que la modernisation
économique et technique ne peut se développer qu’au prix de l’exclusion des personnes les moins favorisées. »
(Bertrand Schwartz, Moderniser sans exclure, 1994, éditions La Découverte).
Parcours atypique pour un polytechnicien : ingénieur du Corps des Mines, Bertrand Schwartz
a obtenu le prix international d'éducation Grawemeyer Award en 1989.
En 1950, alors directeur de l’Ecole des Mines de Nancy, il lance une réforme révolutionnaire
de la formation, toujours d’actualité. Elle est le point de départ de missions officielles,
recherches et actions et de réformes, dans le domaine de la formation des adultes.
« Rien ne peut se faire sans les jeunes. C’est à eux qu’il revient de donner à l’ensemble des forces sociales
concernées des raisons de s’acharner à construire les nouvelles voies » (rapport au Premier ministre, septembre
1981).
Bertrand Schwartz a joué un rôle central dans l’histoire des Missions Locales et de l’action
publique en faveur de l’insertion sociale et professionnelle des jeunes. En mai 1981, il fut
chargé par le Premier ministre du rapport sur l'Insertion sociale et professionnelle des jeunes
confrontés à des difficultés. Puis, dès 1982, avec une petite équipe, il crée et met en place une
vingtaine de Missions Locales, avant leur généralisation à l’ensemble du territoire.
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
2
Conseiller des ministres, docteur Honoris Causa, professeur à l’Université Paris Dauphine,
délégué interministériel des jeunes en difficultés, fondateur de l'association "Moderniser sans
exclure", Grand-croix de la Légion d’honneur, Bertrand Schwartz a cherché des solutions,
privilégiant avant tout la confrontation du savoir et du savoir-faire. Sa pensée dérangeante et
créatrice a inspiré des actions dans le monde entier.
Programme
Accueil à 14h00
Introduction par Jean-Patrick GILLE, président de l’Institut Bertrand Schwartz
La rencontre avec Bertrand Schwartz a marqué de nombreuses personnalités, qui s’en sont
inspirées dans l’action publique en faveur de la formation et de l’insertion des jeunes. Ces
rencontres seront illustrées par de nombreux témoignages, dont :
-
Philippe BERHAULT, secrétaire général adjoint de la fédération PSTE (Protection
Sociale, Travail, Emploi) de la CFDT – Serge PAPP, Synami - CFDT
Anne de BLIGNIERES, maître de conférences en sciences de l'éducation à l'Université
Paris-Dauphine et présidente de l'Institut supérieur des métiers
Gilles GATEAU, directeur des Ressources Humaines d’Air France
Muriel PENICAUD, directrice nationale Business France
Hugues SIBILLE, président de la Fondation Crédit Coopératif et du Labo de l'Economie
Sociale et solidaire
Cette journée se clôturera par un cocktail à partir de 16h30.
Informations pratiques
Jardin d’acclimatation, théâtre du jardin
Bois de Boulogne, Paris 16e.
Métro Ligne 1 - Station Les Sablons (sortie 2)
Contacts
Claire Fabre, responsable de l’Institut Bertrand Schwartz
[email protected] – 01 75 43 32 32
Edith Le Gourrier, responsable de la communication - [email protected] - 06 78 04 15 68
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
3
Parmi les intervenants…
David Bévière
David Bévière est actuellement chef du service Orientation et Promotion des
Parcours professionnels au sein de la Région Nouvelle-Aquitaine. Il a quitté le
réseau des Missions Locales en 2012 après avoir successivement dirigé, durant
14 années, deux Missions Locales, à Châlons-en-Champagne puis à Poitiers. En
tant que directeur de cette dernière, il a participé en 2005 aux travaux initiés
par le Synami-CFDT, travaux préliminaires à ce qui deviendra plus tard la
recherche-action collective « Agir pour et avec les jeunes sur un territoire ».
« C’est dans ce cadre que j’ai eu le privilège de vivre de nombreux échanges
avec Bertrand SCHWARTZ et Gérard SARAZIN qui, à force de questionnements,
nous ont permis de trouver une voie pour tenter de continuer à refonder
l’action des Missions Locales auprès des jeunes. »
Philippe Berhault
Après diverses expériences dans le monde associatif (FJT, éducation
spécialisée et animation), il devient en 1989 conseiller à la Mission
Locale de Saint-Quentin-en-Yvelines quelques mois à peine après sa
création : « il n’était pas possible, à cette époque, d’ignorer longtemps
la « méthode Schwartzienne » quand on devenait salarié d’une Mission
Locale : écoute, approche globale, rendre acteur, faire faire… »
Philippe Berhault est un des membres fondateurs du SYNARIJ CFDT en
1995 (Syndicat National du Réseau Insertion Jeunes) qui deviendra plus
tard le SYNAMI CFDT (Syndicat National des Métiers de l’Insertion).
Secrétaire général du syndicat en 1997, il participe activement à la négociation puis à la mise en œuvre
de la convention collective nationale des missions locales.
Plusieurs rencontres ensuite entre Gérard Sarazin et Bertrand Schwartz d’une part et des représentants
de la CFDT d’autre part débouchent, en 2007, sur la mise en place de la recherche action collective,
piloté par Serge Papp pour la CFDT.
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
4
Anne de Blignières-Légeraud
Docteur d’État en sciences de l’éducation, Anne de Blignières-Légeraud est
maître de conférences à l’Université Paris-Dauphine et présidente de
l’Institut Supérieur des Métiers. En 1978, elle co-dirige avec le professeur
Bertrand Schwartz le rapport final du groupe directeur sur l’éducation
permanente pour le Conseil de l’Europe, puis de 1981 à 1986 participe avec
lui aux premières actions pilotes de la mission interministérielle “Nouvelles
Qualifications”. À ses côtés, elle a également innové par une rechercheaction nationale sur l’insertion professionnelle et sociale des jeunes en
difficulté, qui met l’accent sur l’identification des compétences transversales.
Toute sa carrière au sein de l’université et auprès des organisations
nationales et internationale est restée guidée par les principes fondateurs de
“l’action participative” dans la conception et le pilotage des systèmes de
formation.
Pierre Boisson
Pierre Boisson est membre du Conseil Général des Mines de 1994 à 2000. Il
a été élève de l’Ecole Polytechnique (Promotion 1955) et de l’Ecole Nationale
Supérieur des Mines de Paris (Promotion 1958). Ingénieur au service des
Mines de Béthunes de 1960 à 1962, il a ensuite occupé plusieurs fonctions
dans le secteur de l’Industrie. Il a notamment été chargé de 1982 à 1994 de
la Présidence de l’Entreprise de Recherches et d’Activités Pétrolières (ERAP)
et en 1996 de la présidence de la commission de l’énergie 2010-2020 au
Commissariat au Plan.
Entre-temps, il a été membre fondateur en 1990 de l’association
« Moderniser Sans Exclure » : il fera partie du bureau de l’association qu’il compose avec Gérard
Sarazin et Jacques Bertherat. Il partage alors avec eux et Bertrand Schwartz l’envie de créer une
« association qui développerait un mouvement de sensibilisation de l’opinion publique au fait que
la modernisation ne passe pas fatalement par l’exclusion des personnes, jeunes et adultes, de
faibles niveaux de scolarisation » et de « montrer l’hypocrisie qu’il y a, à croire que ces personnes ne
peuvent pas s’exprimer, et n’ont rien à dire » (extraits de la notice rédigée par Bertrand
Schwartz pour décrire les documents remis aux Archives régionales Nord–Pas-de-Calais).
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
5
Jean-Luc Charlot
Sociologue, Jean-Luc Charlot conduit depuis plus de vingt ans des activités
(accompagnement de projets, expertise et études) sur les questions
d’insertion, de marchés locaux du travail ou de développement d’activités
particulièrement dans le champ des services relationnels et de l’économie
sociale et solidaire. Il y développe et expérimente des modalités de travail
collectif, orientées vers la production collective de solutions, avec des groupes de participants de
statuts très divers (personnes en situation d’insertion sociale et professionnelles, personnes en
situation de handicap…).
Il a rencontré Bertrand Schwartz au début des années 2000 alors qu’il était chargé du développement
du programme « nouveaux services, emplois jeunes », au sein de la Mission Locale de l’Agglomération
Caennaise. Rencontre qui s’est poursuivie au sein l’association régionale « Moderniser Sans Exclure »
dont il a assuré la présidence, puis du réseau national de cette démarche dont il a assuré la
coordination quand « Développement et Emploi » en a assuré le support.
Gilles Gateau
Gilles Gateau, 57 ans, a alterné des responsabilités dans le monde de la
recherche et des études, dans la sphère politico-administrative des cabinets
ministériels, du service public de l'emploi, et dans le monde de l'entreprise et
des ressources humaines.
Il a été allocataire de recherche au CNRS, chargé de mission à la direction des
études et statistiques de l'ANPE puis à la division synthèses de la Délégation à
l'Emploi, puis de 1991 à 1993 conseiller technique au Cabinet de Martine
Aubry, Ministre du Travail, avant de devenir Directeur général adjoint de
l’ANPE entre 1993 et 1997. De 1997 à 2001, il a été Conseiller technique chargé de l’emploi, des
relations du travail et de la formation professionnelle au Cabinet de Lionel Jospin, alors Premier
Ministre. De 2001 à 2012, Gilles Gateau a occupé diverses responsabilités principalement au sein des
Ressources Humaines du Groupe EDF.
De 2012 à 2014, il a été Directeur de cabinet de Michel Sapin, ministre du Travail, de l’Emploi, de la
Formation professionnelle et du Dialogue social, puis directeur de cabinet adjoint du Premier ministre
Manuel Valls à partir d'avril 2014.
Il a rencontré Bertrand Schwartz à plusieurs reprises dans le cadre de ses fonctions à l’ANPE et dans
les Ministères, et a eu l’occasion de contribuer à l’avancée de ses projets, des années 80 jusqu’en 2012,
qui marque sa dernière rencontre officielle avec Bertrand Schwartz où la discussion avait porté sur
l’action des Missions Locales.
Depuis le mois de janvier 2016, il est Directeur Général Adjoint Ressources Humaines et Politique
Sociale d’Air France.
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
6
Jean-Luc Le Clech
En 1982, Jean-Luc Le Clech, sensibilisé par les problématiques
pédagogiques de la réussite scolaire, est alors jeune enseignant en
Français et en Philosophie à Lorient. Le Recteur de l’Académie lui propose
alors d’assurer les fonctions de coordonnateur de la Mission Locale du
Pays de Lorient qui faisait partie de la première vague de création
engagée par le Gouvernement.
« Je m’embarquais pour 8 ans dans cette extraordinaire aventure qui, en particulier, devait me conduire
à m’investir fortement dans le programme expérimental des « nouvelles qualifications » en étant
l’artisan de la création de la formation « Agent des métiers de l’enseigne et de la lumière » formation
intégrée aujourd’hui dans l’enseignement initial Education Nationale. »
En 1990, cette expérience de terrain a trouvé un prolongement pendant 3 années, à la Délégation
Interministérielle, appelé par le nouveau Délégué Pierre-Jean Andrieu à m’investir dans le pilotage
national de l’évaluation des politiques publiques d’insertion des jeunes.
En 2003, il intègre l’Afpa en prenant la Direction du Centre de Lorient, en se recentrant ainsi sur les
problématiques pédagogiques, et il occupe les fonctions de Directeur Régional de l’Afpa en PACA
depuis 2010.
« Bertrand Schwartz aura donc ainsi guidé et accompagné toute ma carrière professionnelle,
exclusivement consacrée à l’insertion des publics confrontés à des difficultés, jeunes et adultes. »
Serge Papp
Serge Papp, après une expérience associative dans l’insertion des jeunes,
travaille en Mission Locale depuis 1992. Secrétaire général du Syndicat
National des Métiers de l’Insertio n CFDT (Synami-CFDT) de 2005 à 2013, il
participe à la recherche-action collective « Agir pour et avec les jeunes sur un
territoire » avec Bertrand Schwartz dès son début en 2007. Il en présidera le
comité de pilotage national au nom du Synami CFDT jusqu’en 2012, date à
laquelle la recherche-action se poursuivra sous l’égide de l’Institut Bertrand
Schwartz. Il est actuellement chargé de projet à la Mission Locale de Paris.
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
7
Muriel Pénicaud
Muriel Pénicaud a assuré des missions en faveur de l’insertion professionnelle
et sociale des jeunes. Suite à sa rencontre avec Bertrand Schwartz en 1983,
elle a été directrice de la Mission Locale pour l'insertion professionnelle et
sociale des jeunes de Metz et directrice d’association régionale.
De 1985 à 2002, elle a occupé divers postes de direction au Ministère du
Travail, de l'Emploi et de la Formation Professionnelle et a été Conseillère
auprès du Ministre de 1991 à 1993.
Muriel Pénicaud est actuellement Ambassadrice déléguée aux investissements
internationaux et Directrice générale de Business France (issue de la fusion
d’Ubifrance et l’AFII) depuis 2014, après avoir occupé des fonctions de
direction au sein du Groupe Danone et de Dassault Systèmes.
Hugues Sibille
Hugues Sibille a rencontré Bertrand Schwartz lorsque celui-ci a lancé les
Missions locales. Il était alors directeur général de Ten, un bureau d'études
qui travaillait pour les collectivités locales sur le thème de l'emploi. Il a, à
partir de 1985, coopéré régulièrement avec Bertrand Schwartz, par exemple
en organisant à Ten des réunions de la Mission Nouvelles qualifications. Mais
c'est surtout lorsqu'Hugues Sibille est devenu Conseiller auprès de la ministre
de l'emploi, Martine Aubry, en charge des emplois jeunes, que Bertrand
Schwartz et Hugues Sibille se sont beaucoup vus et sont devenus amis.
Bertrand Schwartz était régulièrement consulté pour la conception et la mise
en oeuvre du programme Nouveaux Services Emplois jeunes (NSEJ) voulu par
Lionel Jospin. Puis lorsque Hugues Sibille devint directeur à la Caisse des
dépôts et créa l'Avise, il demanda à Bertrand Schwartz de faire partie du
Conseil scientifique de l'Avise.
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
8
Délégation interministérielle à l’insertion des jeunes :
de Bertrand Schwartz en 1983 à 2003
En 1983, le décret n° 83-925 du 21 octobre 1983 crée la Délégation interministérielle à l’insertion des
jeunes (DIIJ). Ce décret prévoit que la DIIJ assiste et anime le réseau des Missions Locales pour
l'insertion professionnelle et sociale des jeunes prévues par l'ordonnance du 26 mars 1982. La DIIJ fut
supprimée par le décret du 24 décembre 2002.
Elle est chargée :
- de la coordination et du suivi interministériel du programme des Missions Locales pour l'insertion
professionnelle et sociale des jeunes. Elle veille au développement des capacités d'innovation de
celles-ci et à la promotion de leurs initiatives ;
- de formuler toute proposition, à partir notamment de l'expérience des Missions Locales, visant à
améliorer le dispositif général d'insertion professionnelle et sociale des jeunes, en particulier en
ce qui concerne la vie quotidienne, la mise en place de modalités nouvelles d'insertion
professionnelle et les contenus de formation adaptés à de nouvelles qualifications.
- d'animer une cellule interministérielle de coordination du programme de formation et d'insertion
professionnelle et sociale des jeunes de seize à vingt-cinq ans, au sein de laquelle sont représentés
les ministres et secrétaires d'Etat chargés des départements « Economie, finances et budget ;
Affaires sociales et solidarité nationale ; Justice ; Education nationale ; Formation professionnelle;
Temps libre, jeunesse et sports ; Droits de la femme ; Emploi ; Plan ».
Dans la continuité du rapport sur l’insertion des jeunes en difficultés de 1981 et de la création de 82
Missions Locales à cette date, le premier directeur de la DIIJ est Bertrand Schwartz. Il assumera ces
fonctions aux côtés d’une équipe et en particulier en travaillant en proximité avec son complice,
Gérard Sarazin, jusqu’en 1985. Son départ fera suite à l’organisation d’un événement qui marquera
les esprits des jeunes et des Missions Locales : 5 000 personnes assistent à un événement rassemblant
la centaine de Missions Locales créées dans un esprit d’innovation menée pour et avec les jeunes.
Le premier directeur à reprendre la suite de Bertrand Schwartz à la DIIJ sera Yves Robineau son adjoint
jusqu’en 1986.
Les directeurs de la DIIJ qui marqueront ensuite l’histoire du réseau sont :
-
Daniel Riché (1986-1989)
Pierre Jean-Andrieu (1989 – 1993)
Michel Théry (1993 – 1994)
Roland Moreau (1994 – 1997)
Hervé Sérieyx (1997 – 1998)
Hubert Peurichard (1998 - 2002)
Jean Tulet (2002-2003)
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
9
Biographie
Bertrand Schwartz
Né le 26 février 1919 à Paris
1948 – 1966
Professeur puis directeur de l’Ecole des Mines de Nancy
1960 – 1972
Directeur du Centre universitaire de coopération économique et sociale de Nancy
1963 – 1969
Créateur et directeur de l’Institut national de formation des adultes (INFA) à Nancy
1968 – 1972
A développé avec le CUCES et le ministère de l’éducation du Québec (Education permanente) des
échanges et participation à des actions de formation et d’insertion de personnes de faible niveau.
1969 – 1974
Conseiller de l’éducation permanente au ministère de l’Education nationale
1972 – 1977
Président du groupe d’experts du Conseil de l’Europe sur l’éducation permanente
1974 – 1981
Professeur à l’Université Paris IX Dauphine
Mai 1981
Chargé par le Premier ministre du Rapport sur l’insertion sociale et professionnelle des jeunes en
difficulté
Janvier 1982 – Octobre 1983
Chargé de mission auprès du ministère du Travail et du ministre de la solidarité nationale de créer et
mettre en place, avec une petite équipe, une vingtaine de Missions Locales
Octobre 1983 – avril 1985
Délégué du Premier ministre à l’insertion professionnelle et sociale des jeunes en difficulté
1984
Lancement de l’opération Nouvelles Qualifications, pour les jeunes de très faible niveau de
qualification
Mai 1985
Nommé membre du Conseil économique et social
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
10
1986 – 1988
Chargé par le Conseil régional du Nord Pas-de-Calais de lancer l’opération de « requalification d’OS
(ouvriers spécialisés) dans les usines »
Mai 1988 – mars 1993
Chargé de mission auprès du ministre du Travail, de l’Emploi et de la Formation professionnelle
Octobre 1989
Renommé au Conseil économique et social jusqu’à août 1994
Mars 1990 – Octobre 2003
Fondateur de l’association « Moderniser sans exclure ». Président et vice-président jusqu’à la
dissolution de l’association en octobre 2003
1997- 2002
Actions de co-construction avec une douzaine de collectivités publiques du programme Nouveaux
services – emplois jeunes en médiation sociale. Conseiller des présidents des Conseils généraux de
Belfort et de l’Essonne et des mairies de Grenoble, Niort, Châtellerault et en appui des mairies de
Paris et de Nancy sur les Nouveaux services – Nouveaux emplois en médiation sociale
2002
Essai d’impulser un mouvement pour la mise en œuvre de la médiation sociale par les collectivités.
Travaille à la rédaction d’un livre sur le thème de « ce que m’ont appris les expériences menées
depuis 50 ans »
2002 – 2006
Collaboration avec Louise L. Lambrichs à « L’invention sociale. A l’écoute de Bertrand Schwartz »,
paru en 2006 aux éditions Philippe Rey
Participation avec Gérard Sarazin à la création d’un dossier « Construire une pensée collective pour
l’action » paru dans la revue POUR du Grep n°189 en mars 2006
2007 – 2016
Partage de nombreuses actions, notamment la recherche-action collective menée avec le Synami
(Syndicat National des Missions Locales) CFDT « Changer, innover, transformer avec les Missions
Locales » devenue « Agir pour et avec les jeunes sur le territoire ». L’Institut portant son nom est
créé en 2011
2013
Bertrand Schwartz reçoit la Grand-croix de la Légion d’honneur
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
11
Invitations à l’étranger (liste non exhaustive)
Suisse
1972 – 1975
Pendant 3 ans, Bertrand Schwartz est 4 jours par mois Professeur invité à l’Université de Lausanne.
1975 – 1982
Professeur invité à l’Université de Genève
USA
1976 – 1984
Professeur invité à 7 reprises pendant 4-6 semaines chaque été au MIT, Massachussetts Institute of
technology, Boston
Canada
1985 – 1987
Professeur invité à l’Université de Montréal, chaque année, 1 mois l’été
Professeur invité à l’Université de Sherbrooke, chaque année, 1 mois
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
12
Bibliographie de Bertrand Schwartz
L’éducation demain : une étude de la Fondation européenne de la culture
Bertrand Schwartz, Paris, Aubier Montaigne, 1973 et 1974
Collection RES : recherches économiques et sociales 20
Traductions
Italien : La Nuova Italia – Florence - 1977
Anglais : Editeur hollandais : Martinus Nyhoff – 1974
Japonais : Japan UNI Agency Inc - 1980
Permanent education
Bertrand Schwartz / The Hague, M. Nijhoff, 1974
Collection Plan Europe 2000. Project 1, Educating man for the 21st century vol.8
La rénovation pédagogique
Bertrand Schwartz, Les Amis de Sèvres, 1976
Collection Les amis de Sèvres n°1 – Mars 1976
Une autre école
Bertrand Schwartz ; préf. de Pierre Mauroy
Paris, Flammarion, 1977
Collection La Rose au poing
Traductions
Italien : Amando – Rome – 1980
Portugais : Livros Horizonte – Lisbonne 1984
Espagnol : Narcea – Madrid – 1979
Education permanente, travail de synthèse de l’évaluation d’expériences pilotes dans le domaine de
l’éducation permanente / Conseil de l’Europe, Conseil de la coopération culturelle, [Groupe directeur
sur l’éducation permanente ; B. Schwartz… [et al. Jean-Jacques Scheffknecht, Marie-Pierre Roussel,
Daniel Hameline].
Strasbourg, Conseil de l’Europe Conseil de la coopération culturelle, 1977
Collection Education et culture
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
13
L’informatique et l’éducation : rapport à la CEE
Bertrand Schwartz, Paris, La Documentation française, 1981
Traductions
Italien : E. Diesse – Rome- 1984
Allemand : CEDEFOP – Berlin 1982
Catalan : Deputacio de Barcelona – Edicio Gabinet de Publications – 1985
L’insertion professionnelle et sociale des jeunes : rapport au Premier ministre
Bertrand Schwartz - Paris – La Documentation française- 1981 (épuisé)
Réédition : Editions Apogées, 2007
Traductions
Italien : E. Diesse – Rome- 1984
Allemand :CEDEFOP – Berlin 1982
Catalan : Deputacio de Barcelona – Edicio Gabinet de Publications – 1985
Missions Locales : bilan 84 de l’action des Missions Locales pour l’insertion professionnelle et
sociale des jeunes
Bertrand Schwartz, Paris, La Documentation française, 1985
Collection 84/85
Moderniser sans exclure
Bertrand Schwartz ; avec la collab. de Louise L. Lambrichs
Paris, Ed. La découverte, 1994 et 1995
Collection : Cahiers libres. Essais
Moderniser sans exclure
Bertrand Schwartz ; avec la collab. de Louise L. Lambrichs ; postface inédite de l’auteur
Paris, Ed. La découverte, 1997
Collection : Poche essais 38
Entre prévention et répression : la médiation ; réinventer la relation de proximité
Bertrand Schwartz et Françoise Gautier-Etier
Paris, Collection Politiques Urbaines, CNFPT et AMGVF, Association des maires des grandes villes, Le
Courrier des maires et des élus locaux, 2003
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
14
L’invention sociale. A l’écoute de Bertrand Schwartz / Louise L. Lambrichs
Paris, Editions Philippe Rey, 2006
Construire une pensée collective pour l’action
Bertrand Schwartz et Gérard Sarazin
Paris, Revue POUR du GREP n°189, mars 2006
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
15
L’Institut Bertrand Schwartz
www.institutbertrandschwartz.org
Ecouter, partager, innover avec les jeunes pour ouvrir de nouvelles voies à l’action publique
Comment créer les conditions d’un renouvellement de l’action en direction des jeunes, en
s’appuyant sur leur capacité d’innovation et celle des professionnels ainsi que sur la capitalisation
de 30 ans d’intervention et de politiques publiques ? C’est l’objectif premier de l’Institut Bertrand
Schwartz. Tout en situant son action dans le présent et pour l’avenir, sa démarche a vocation à
construire une vision prospective et à s’inscrire dans la continuité de la recherche action permanente
qui ne cesse de faire ses preuves : celle de Bertrand Schwartz.
« Rien ne se fera sans les jeunes. [Toute politique] ne peut être entreprise et menée à bien qu’avec
ceux à qui elle s’adresse. C’est à eux qu’il revient de donner à l’ensemble des forces sociales concernées
des raisons de s’acharner à construire de nouvelles voies. » (Bertrand Schwartz, L’Insertion des jeunes
en difficulté (rapport au Premier ministre), Paris, La Documentation française, 1981.
30 ans après ce rapport qui a posé les bases de la création des Missions Locales, les professionnels
agissent, les élus interviennent, les jeunes évoluent, mais le chômage et la précarité touchent toujours
plus les jeunes ; la question de leur insertion reste donc centrale. Le besoin d’en comprendre les enjeux
est exprimé autant par les équipes en lien avec les jeunes que par leurs partenaires, élus et autres
acteurs du territoire. L’appropriation de ces enjeux est en effet un préalable à la transformation des
actions menées avec et pour les jeunes.
Missions Locales, une expérience « à taille réelle » de la démarche de Bertrand Schwartz
Les Missions Locales constituent une expérimentation d’ampleur nationale de la démarche de
Bertrand Schwartz, la plus connue et appropriée par le plus grand nombre d’acteurs. L’institut s’appuie
sur cette expérience « à taille réelle » et durable, qui permet d’observer les évolutions et les modes de
transformation des projets en fonction des changements de personnes, des territoires, des volontés
politiques et des politiques publiques…
Elles ne sont donc à la fois qu’un exemple et une illustration incontournable de la pensée de Bertrand
Schwartz.
Permettre aux jeunes de trouver leur place dans la construction de politiques publiques
En s’appuyant sur l’expérience et la capacité d’innovation territoriale des Missions Locale, il s’agit pour
l’institut de permettre la construction de nouvelles politiques partant de l’action de terrain et des
bénéficiaires, permettant à chacun de trouver sa place.
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
16
Des missions entre réflexion et action collective...





Produire une réflexion et formuler des propositions avec les acteurs concernés sur la prise en
compte de la parole des personnes, en particulier des jeunes.
Soutenir et accompagner l’innovation au travers d’expérimentations et de recherche-actions
collectives en s’appuyant sur l’expérience et la capacité à innover des Missions Locales, et sur
d’autres acteurs des champs sociaux et économiques.
Réinterroger les pratiques et les politiques publiques, et consolider la définition de
l’accompagnement, pour mieux prendre en compte la parole et la participation des acteurs.
Capitaliser les méthodologies et les processus de recherches-actions et d’expérimentations
collectives.
Créer des outils pédagogiques pour l’action, à partir de cette capitalisation et des archives de
Bertrand Schwartz.
... organisées en 3 axes d'intervention



Le « Labo » pour permettre le renouvellement des pratiques et des politiques publiques par
l’expérimentation de nouvelles actions Pour encourager l’innovation, l’Institut Bertrand
Schwartz impulse de nouveaux espaces d’expérimentation en proposant et en animant de
nouveaux projets répondant aux préoccupations des jeunes et des professionnels et
s’inscrivant dans le projet de transformation de l’action publique porté par l’Institut.
La formation-action pour impulser un changement des pratiques professionnelles L’institut
Bertrand Schwartz travaille à la mise en place et au suivi d’actions contribuant à la formation
continue aux métiers liés à l’accompagnement et à l’insertion sociale et professionnelle. Ces
actions innovantes, coordonnées entre elles, alternent avec des temps d’expériences
concrètes. Elles évoluent au fil des sessions afin de s’adapter aux besoins et aux attentes des
participants.
Les rencontres : des temps forts et réguliers de débats interdisciplinaires La confrontation des
travaux de l’Institut avec les études, observations et points de vue des chercheurs et des
professionnels est nécessaire à l’avancée de ses travaux de l’Institut. Ces rencontres peuvent
prendre la forme d’événements, table-rondes, débats, conférences, et rassemblent des
acteurs de disciplines, d’univers professionnels et d’âges divers.
Les valeurs que traduisent les actions




L’écoute : écouter tous les acteurs, en particulier ceux qui n’ont jamais la parole, et donc les
jeunes. Les écouter pour les entendre, chercher à les comprendre, et savoir « d’où ils parlent».
La quête permanente de consensus : pour éviter les batailles institutionnelles et chercher à
construire et porter collectivement le projet et les actions conduites dans le cadre de l’Institut.
La place des acteurs, dans un esprit de concertation, de négociation et de partage pour que
chacun puisse prendre la parole et être reconnu.
L’approche concrète pour rendre accessible et compréhensible par tous les partenaires et
acteurs du réseau les activités menées, pour rendre visible la diversité des points de vue,
pour donner toute leur importance aux savoirs « qui permettent d’agir » et apprendre à ne
pas plaquer les savoirs « qui ne sont que des connaissances ».
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
17
Nous remercions tous ceux, et en particulier Gérard Sarazin, membre du bureau de l’Institut
Bertrand Schwartz, complice et ami de Bertrand Schwartz depuis plus de 30 ans, qui nous
ont aidé à organiser cet hommage et à retrouver la trace des personnes qui ont compté dans
l’histoire de Bertrand Schwartz et de ses actions.
Lancement d’un appel à contributions
www.institutbertrandschwartz.org
Le temps fort organisé en hommage à Bertrand Schwartz le 28 septembre 2016 ne permettra pas à
chacun d’exprimer son témoignage sur sa rencontre avec la pensée ou la personne de Bertrand
Schwartz.
L’Institut Bertrand Schwartz lance un appel à contributions en invitant à déposer sur son site Internet
ou à envoyer par email vos textes d’hommages, de témoignages, de réflexions et d’actions mises en
place inspirées de la démarche de Bertrand Schwartz.
 Déposez vos contributions sur le site internet : www.institutbertrandschwartz.org
 Envoyez vos contributions par email : [email protected]
L’Institut Bertrand Schwartz éditera un recueil de ces textes
qui sera mis à disposition sur son site Internet.
Institut Bertrand Schwartz
3 rue de Metz – 75010 Paris
[email protected] – Tél. 01 75 43 32 32
Hommage à Bertrand Schwartz – 28 septembre 2016
18