Appel à Consultations pour l`élaboration et la mise en

Appel à Consultations pour
l’élaboration et la mise en œuvre de la stratégie de communication du Centre
d’Excellence de la Budgétisation Sensible au Genre (CE-BSG)
Réf : MAR/UNW/2016/012
Durée de la mise en œuvre :
Date de début
:
05 mois
Mai 2016
1. Contexte du projet
L’expérimentation graduelle au Maroc de la Budgétisation Sensible au Genre (BSG) est axée sur
les résultats, conduite par le Ministère de l’Economie et des Finances (MEF) en partenariat avec
l’ONU-Femmes depuis 2002, découle consubstantiellement d’une logique globale tendant à
intégrer, dans l’ordre juridique, institutionnel et de gouvernance, les principes relatifs aux droits
de la personne tels que reconnus universellement. C’est ainsi que les principes d’équité et
d’égalité, associés à des objectifs d’efficience et de performance ont été des vecteurs importants
à l’introduction de l’optique genre dans le cadre de la réforme budgétaire initiée en 2002. Cette
démarche constitue, par ailleurs, un atout important pour l’évaluation des politiques publiques,
d’un point de vue genre, au regard des impacts attendus au niveau de populations
préalablement ciblées et dont les besoins sont à l’évidence différenciés. Dans ce sens, le
programme BSG-Maroc a contribué au renforcement des processus de planification et de
budgétisation sensibles au genre au niveau local. Au regard du niveau de maturité de
l’expérience marocaine en matière de BSG et de l’importance du partage et d’échanges des
connaissances, une plateforme électronique de gestion et de diffusion des connaissances
relatives à la BSG (KM-BSG) a été mise en place en 2012.
En s’inscrivant dans la lignée des recommandations issues de la Conférence Internationale de
haut niveau sur la BSG, tenue à Marrakech en novembre 2012, particulièrement, celle appelant
au renforcement d’un environnement propice au développement, à la gestion et au partage des
connaissances ainsi qu’à l’échange d’expertises et de bonnes pratiques en matière de BSG, le
Centre d’Excellence de la BSG (CE-BSG) a été créé, au Ministère de l’Economie et des Finances,
en février 2013. Par la suite, une convention de partenariat a été signée entre le Ministère de
l'Economie et des Finances et ONU Femmes en juin 2013, pour la mise en œuvre des activités
inscrites dans le plan d’action du CE-BSG au titre de la période 2013-2016. Les missions du CEBSG s’articulent autour de trois axes stratégiques, à savoir : i) la capitalisation du savoir cumulé
résultant de l’expérimentation graduelle de la BSG au Maroc ; ii) l’approfondissement et la
rénovation conceptuelle, en privilégiant la recherche et l'innovation en matière de BSG à
l'échelle nationale et mondiale, et iii) le renforcement de l’appropriation de la BSG par
l’ensemble des intervenants (Départements Ministériels, institution publiques, parlementaires,
ONG...).
Dès lors, la communication constitue un pilier fondamental pour la réussite des missions du CEBSG et l’atteinte des objectifs escomptés en termes de sensibilisation, d’information, de
formation et de partenariat en matière de BSG.
Dans ce contexte, l’objet du présent appel d’offre est de doter le CE-BSG d’une stratégie de
communication et d’outils de communication pour sa mise en œuvre.
2. Descriptif de l’existant
Le CE-BSG dispose :
 d’une page web sur le Portail du Ministère de l’Economie et des Finances qui publie les
documents relatifs à la BSG, ainsi que les activités du CE BSG.
 d’une plateforme électronique de gestion des connaissances en matière de BSG (KMBSG), accessible par authentification à partir de cette page.
3. Consistance des prestations
Le prestataire devra fournir les prestations suivantes :
1


Elaboration d’une stratégie de communication du CE-BSG qui couvre :
Une déclinaison d’une vision complète de communication interne et externe du CE-BSG ;
Une Définition des cibles et des messages de la stratégie de communication ;
Une charte graphique et une identité visuelle du CE-BSG comprenant la conception d’un
logo institutionnel du CE-BSG (trois propositions) qui soient en cohérence avec la charte
graphique du MEF ;
 Un plan de communication global s'alignant avec la stratégie de communication et un
plan de communication qui s’aligne avec le plan d’actions du CE-BSG au titre de l’exercice
2016.
2- Supports pour la mise en œuvre de la stratégie de communication institutionnelle et
événementielle :
Les supports de communication du CE-BSG à élaborer (voir tableau ci-dessous) doivent
respecter la charte graphique du CE-BSG :
Caractéristiques d’impression
Description des supports papier

Pochette

Bloc-notes

Roll up
Format : A4 fermé ; Nombre de page : 3 volets double rainage, encoches
pour insertion des documents de communication ; Impression : quadri
recto/verso sur papier couché mat 300 gr, finition pelliculage mat
recto/verso.
Format : (15 x 21) cm, nombre de pages : 40, intérieur : 80
g, couverture : papier couché 250 gr.
Personnalisé avec le Logo du CE-BSG : Intégrer le logo en bas de page +
couverture



Format (2,00 x 0,85) m ; Impression : numérique quadri recto sur bâche
PVC ; avec supports en aluminium+ roulettes Sac de transport inclus.
Format : 16 x 22, papier 90 g couché mat, en quadri, couverture en
Brochures
quadri recto verso, nombre de pages : 4.
Format : 5,5cm x 5,5cm recto verso (Français, Arabe) Papier non couché
Cartes visites
Rapport
d’activité Format : A5 ; Nombre de page : 8-12 pages + couverture ;
Impression : Couverture : quadri recto/verso sur papier couché mat 250
(édition)
g avec pelliculage mat ; Intérieur : quadri recto/verso sur papier couché
mat 170g avec pelliculage mat. Reliure : piqué à cheval.
Respect de la charte graphique du CE-BSG ;
L’agence de communication devra également assurer la prestation de
rewriting et relecture ;
La déclinaison sous format web pour intégrer le fichier sur le site web
du CE-BSG
Le format doit être en bonne résolution et de façon à ne pas s’identifier
comme un « spam » ;
Un format pdf optimisé avec un accès rapide à la messagerie du
destinataire ;
 Un format qu’on peut envoyer par email (octets).
Description des supports
électroniques ou autres
 DVD
 Clés USB
Caractéristiques
Jaquettes et étiquette du CE-BSG
Personnalisées avec le logo CE-BSG
Capacité : 8 GB

Stylo
Personnalisés avec le logo CE-BSG
3- Accompagnement d'évènements du CE-BSG :
Dans le cadre d’organisation de manifestations, le contrat liant le CE-BSG au prestataire prévoit
l’accompagnement de la société de communication du CE-BSG lors des manifestations
organisées par ce dernier. Il s’agit des prestations suivantes :
 Visibilité/affichage (affiches et/ou banderoles et/ ou roll up (précision nombre et
langue et dimensions) ;
 Accueil et inscription des participants (Stand et hôtesses d’accueil pour
enregistrement des présences et distribution des Kits de l’événement) ;
 Contact des médias (précision nombre, types et langues des médias), et élaboration
du Press Book ;
 Engagement d’un professionnel pour prise de photos et enregistrement vidéo.
Cette prestation ne sera indemnisée qu’en cas du besoin exprimé par le CE-BSG.
4. Livrables et délais de remise des prestations à fournir :
 Le prestataire devra réaliser et fournir les supports de communication comme déclinés
dans le tableau ci-dessous et ce, dans les délais fixé ;
 Chaque livrable doit être validé par le CE-BSG dans la limite de 10 jours ouvrables à partir
de la date de livraison du livrable en question ;
 Le prestataire est tenu de fournir, pour chaque prestation, les livrables suivants sous
format numérique et procéder à leur impression et/ou réalisation:
Numéro de Livrable
Délais
prestation
1
Stratégie de Communication accompagnée de son Deux mois ouvrables après
Plan de Communication (fiches par actions, signature du contrat
planning,…etc)
2
Identité visuelle du CE-BSG : charte graphique et Deux mois ouvrables après
logo correspondant aux objectifs et missions du signature du contrat
CE-BSG (3 propositions)
3
Supports de communications du CE-BSG
 Pochette
 Brochure
 Bloc-notes
 Roll up
 Cartes visite
 Rapport d’activité (Edition)
 DVD
 Clés USB
 Stylos
Deux
mois
ouvrables
après
validation de l’identité visuelle
et de la charte graphique du
CE-BSG
6. Profil de l’équipe de travail
 Le prestataire doit proposer une équipe de travail regroupant toutes les compétences
nécessaires pour assurer les prestations listées dans les TDR . Il s’agit, à titre indicatif, des
domaines suivants :
 Elaboration de diagnostic de l’existant, d’analyse et d’évaluation des besoins en
termes de renforcement de la communication du CE-BSG pour aboutir à une stratégie
de communication cohérente et pertinente
 Conception et élaboration de supports de communication
 Design et graphisme
 Organisation d’évènements
 Relations presse
 Edition et impression
 Le prestataire s’engage à mettre en œuvre tous les moyens et les ressources humaines
nécessaires ayant des qualités et des compétences professionnelles ainsi qu’une
expérience requise allant de trois à cinq ans pour accomplir les tâches prévues dans le
présent appel d’offres ;
 L'agence de communication devra justifier des capacités techniques suffisantes et d’une
expertise confirmée en matière de communication institutionnelle, notamment auprès
de ministères et organismes publics marocains. (Des références du prestataire attestant
ses compétences dans le domaine devront être soumises) ;
 Le prestataire devra également décrire l’organisation de l’équipe (rôles et
responsabilités). Il devra notamment nommer quatre responsables avec une expérience :




Un/e chef de projet (5 ans d’expérience)
Un/e responsable de communication (5 ans d’expérience)
Un/e concepteur-créateur (5 ans d’expérience)
Un/e infographiste (3 ans d’expérience)
Le prestataire doit également présenter au moins 3 attestations pour des prestations similaires.
7. Tout au long du projet
Le prestataire assurera la mise en œuvre intégrale du projet sur toute sa durée.
L'équipe du prestataire affectée à ce projet doit être qualifiée et expérimentée.
Le CE-BSG se réserve toutefois le droit de demander le remplacement de tout intervenant dont
la compétence serait jugée insuffisante ou le comportement inacceptable. Les personnes
proposées en remplacement devront avoir des qualifications et une expérience jugées
acceptables par le CE-BSG.
Si, pour des raisons indépendantes de la volonté du prestataire, dûment justifiées et acceptées
par le CE-BSG, il s’avère nécessaire de remplacer un membre de l'équipe du prestataire, ce
dernier proposera son remplacement par une autre personne de qualifications et d'expérience
au moins égale.
8. Présentation des propositions des soumissionnaires
les dossiers présentés par les concurrents doivent comporter :
1. Une offre technique ;
2. Une offre financière.
L’offre technique comprend : (en 3 copies)
L’offre technique devra comporter les éléments suivants :
a. Une note méthodologique proposée par l’agence de communication pour
l’exécution des prestations conformément au CPS avec un planning faisant
ressortir les principales phases de réalisation.
b. La liste nominative et les CV des membres de l’équipe qui sera chargée de la
réalisation des prestations objet du présent marché. Cette équipe devra se
composer au minimum des éléments suivants :
 Chef de projet ;
 Directeur artistique ;
 Concepteur-Créateur ;
 Infographiste.
c. Les prestations similaires exécutées par le soumissionnaire.
d. Le soumissionnaire doit présenter des exemplaires de productions similaires
réalisées durant les 5 dernières années notamment des :


Modèles, sur support papier, des documents et supports de communication
élaborés (rapport annuel, livret de sensibilisation, livre blanc, brochures, blocnotes…etc) ;
Modèles d’identité visuelle et de charte graphique ;
L’offre financière comprend :
Le bordereau des prix signé après avoir été complété par les prix en chiffres et en toutes
lettres (voir bordereaux des prix). Les prix mentionnés seront des prix hors T.V.A.
- Le taux et le montant de la T.V.A. doivent apparaître clairement à la fin du bordereau
des prix avant le total général toutes taxes comprises.
- Le total du bordereau des prix devra être arrêté en chiffres et en toutes lettres.
Examen des offres techniques :
A l’issue de cette phase, chaque proposition qui répond aux exigences du présent TDR sera
dotée d’une note technique sur 1000, suivant les critères suivants :
Note max
1000
Rubrique
1.1
1.2
1.3


Expertise et formation du soumissionnaire
Expérience et qualifications de l’Equipe proposée
Expérience de travail avec les institutions nationales
Formation (diplôme et certificat)
500
200
200
100
Rubrique
2.1
2.2




Démarche méthodologique
Qualité de la méthodologie proposée et degré de compréhension
des tâches à réaliser.
Logique et réalisme du plan d’exécution
Respect des délais
Appréciation des modèles des prestations similaires
500
250
250
Note importante : Seront éliminées à l’issue de cette phase toutes les offres ayant obtenu une
note technique inférieure à la note technique minimale de 700 points qui représente 70% des
points totaux de la proposition technique (notée sur 1000 points).
Analyse des offres Financières.
Le contrat sera attribué à l’offre la moins disante des offres techniquement qualifiées (note technique
supérieur à 700 points).
La Proposition présentée par chaque concurrent sera envoyée sous plis fermés et déposée à
l’adresse suivante :
Direction des Etudes et Prévisions Financières /CE-BSG
Ministère de l'Economie et des Finances
Quartier Administratif, Entrée D, Bureau N°309
Rabat
Chaque proposition portera la mention suivante :
Appel à Consultations pour l’élaboration et la mise en œuvre de la stratégie de
communication du Centre d’Excellence de la Budgétisation Sensible au Genre – (CE-BSG).
Les offres devront parvenir au CE-BSG avant le 30 avril 2016
BORDEREAU DES PRIX- DETAIL ESTIMATIF
Désignation des prestations
Unité de
compte
Quantité
Prix Unitaire
en Dh HTVA
Prix Total en Dh
HTVA
STRATEGIE ET PLAN DE COMMUNICATION
Elaboration d'une stratégie de
Forfait 1
communication pour le CEBSG
Conception d'un plan de Forfait
1
communication :
élaboration
des fiches actions
IDENTITE VISUELLE ET CHARTE GRAPHIQUE POUR LE PROGRAMME EN 3 LANGUES : ARABE,
FRANÇAISE ET ANGLAISE
Création d’une identité visuelle Forfait
1
et d’une charte graphique pour
le Centre
RAPPORT ANNUEL EN 3 VERSIONS : ARABE, FRANÇAISE ET ANGLAISE
Conception, réalisation et mise Forfait
1
en page du rapport annuel
Impression du rapport annuel
200 (Française)
Unité
100 (Anglais)
POCHETTE DE PRESENTATION DU CENTRE EN 3 VERSIONS : ARABE FRANÇAISE ET ANGLAISE
Conception, réalisation et mise Forfait
1
en page de la pochette de
présentation
Impression de la pochette de Unité
500 (Française)
présentation du Centre
500 (Arabe)
500 (Anglaise)
BROCHURE EN 3 VERSIONS : ARABE FRANÇAISE ET ANGLAISE
Conception, réalisation et mise Forfait
1
en page des brochures
Impression des brochures
600 (Française)
Unité
500(Anglais)
500 (Arabe)
ROLL-UP EN 2 VERSIONS : ARABE, FRANÇAISE ET ANGLAISE
Conception, réalisation et mise Forfait
1
en page du Roll-Up
Impression du Roll-Up
Unité
3
BLOC NOTE PERSONNALISE EN 2 VERSIONS : ARABE ET FRANÇAISE
Conception, réalisation et mise Forfait
1
en page du Bloc-notes (deux
pages de gardes)
Impression du Bloc-notes
Unité
500
CARTE VISITE PERSONNALISEE EN 2 VERSIONS : FRANÇAISE ET ANGLAISE
Conception, réalisation et mise Forfait
1
en page des cartes visite
Impression numérique couleur Unité
500
des cartes visite sur papier
300grs
recto
verso
avec
pelliculage mat recto verso
Format : 8,5x 5,5 cm
AUTRES SUPPORTS ELECTRONIQUE
DVD
personnalisé
avec
Jaquette et étiquette :
Unité
Impression et pose de l’étiquette
du DVD + pochette DVD +
Insertion
100
Stylo personnalisé avec logo Unité
une seule couleur
USB 8G personnalisé avec
logo une seule couleur
Total Hors Taxes (HT)
Unité
100
150
TVA (20%)
Total TTC
ARRETE
LE PRESENT BORDEREAU A LA SOMME DE (EN TOUTES
………………………………………………………………………………
Signature et cachet du prestataire
LETTRES)