relations gagnants - European Lotteries
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relations gagnants - European Lotteries
News 35 M ag a zi n e d e s Lot e r i e s e u r o p é e n n e s , 2 01 0 , d éc e m b r e contenu: 1. Mot du Président 3. éditorial 4. Relations Gagnants 16.Juridique 18.Nouvelles des Membres 20.SportAccord 22.Partenaires Premium 24.Ateliers relations gagnants agenda 2011 Janvier • Séminaire conjoint EL/WLA de Marketing Dates: 26 au 28 janvier Lieu : Londres, Royaume-Uni AVRIL • Ateliers sur les questions juridiques (destiné uniquement aux Membres d’Europe centrale, de l’Est, et non-Européens) Dates: 27 au 29 avril Lieu: Ukraine Hôte: MSL MAI • Séminaire conjoint EL/WLA des Paris Sportifs Dates: 3 au 5 mai Lieu: Milan, Italie Hôte: Sisal SpA 3 mai: Assemblée générale du Système de Surveillance •Séminaire EL des Affaires Juridiques Européennes Dates: 25 au 27 mai Lieu : Budapest, Hongrie Hôte: Szerencsejáték Zrt. JUIN • Congrès EL Dates: 5 au 9 juin Lieu: Helsinki, Finlande Hôte: Veikkaus Oy • Assemblée Générale EL Date: 8 juin, après-midi Lieu: Helsinki, Finlande • Séminaire conjoint EL/WLA sur la Sécurité et la Gestion du risque Dates: 15 au 17 juin Lieu: Sofia, Bulgarie Hôte: Eurofootball Ltd. OCTOBRE • Séminaire EL de l’Ordre Public Dates: à confirmer Lieu: Prague, République Tchèque Hôte: Sazka a.s. • Séminaire de Partage de l’Information ELISE Dates: à définir Lieu: à définir Hôte: à définir • Réunion RP/Communication Dates: à définir Lieu: Tallinn, Estonie Hôte: AS Eesti Loto SEPTEMBRE • ELU “European Lotteries University” Dates: 4 au 9 septembre Lieu: Grèce Hôte: OPAP S.A. • Séminaire du Jeu Responsable (avec le soutien de la WLA) Lieu: à définir Hôte: à définir • Forum du Jeu durable (destiné uniquement aux PDG et Cadres supérieurs) Dates: à confirmer Lieu: à confirmer Hôte: à confirmer NOVEMBRE • Séminaire des Affaires Juridiques Européennes – Communication EL Date: réunion sur une journée Lieu: à confirmer Hôte: à confirmer • Séminaire conjoint EL/WLA du Commerce de Détail (tous les réseaux de distribution) Dates : 15 au 17 novembre Lieu: Dublin, Irlande Hôte: National Lottery Ireland Les inscriptions à tous nos séminaires peuvent se faire en ligne : http://www.european-lotteries.org Toutes les manifestations sont mentionnées sur notre site Internet (sous la rubrique « Events »). Les annonces sont publiées plusieurs mois avant les manifestations. NOUVEAUX MEMBRES RéGULIERS PROVISOIRES CJSC SPORT-PARI 2, Sverdlova Street Liter A-3/k, room 5 MINSK 220050 – République du Bélarus GLC – Georgian Lottery Company LLC 34, Chavchavadze Ave. 0179 TBILISSI – Géorgie LOTTERY OF THE REPUBLIC OF SRPSKA Cara Lazara 29 Street BANJA LUKA –Bosnie-Herzégovine ORGLOT OOO Volgogradsky prospect, dom 43, korp. 3 MOSCOU 109316 – Russie agenda news 35 décembre 2010 Mot du président Chers membres, Mesdames et Messieurs, Chers amis, 2010 a été une nouvelle année remplie d’événements marquants pour notre association et plusieurs de ses membres. La politique européenne sur le jeu a vécu une nouvelle « année des juges », car la Cour de Justice au Luxembourg a rendu un certain nombre d’arrêts très importants. Mais, il semblerait que 2011 soit « l’année des politiques ». En octobre, le Commissaire européen en charge des affaires liées aux jeux d’argent, Michel Barnier, a une nouvelle fois fait preuve de sa détermination à lancer une large consultation sur le jeu en ligne avec les Etats membres, les institutions européennes et d’autres acteurs impliqués, dont EL. Le Livre vert de la Commission européenne, qui devrait être à la base de cette consultation, abordera une grande variété de thèmes, dont l’impact social du jeu en ligne, des questions d’ordre public, la contribution du jeu en ligne à l’intérêt public et la conformité aux règles édictées par les régulateurs nationaux. Le Commissaire Barnier a donc The european lotteries President Dipl. Ing. Friedrich STICKLER, Deputy CEO AUSTRIAN LOTTERIES, Austria 1st Vice-President Mr Christophe BLANCHARD-DIGNAC, President – General Director LA FRANÇAISE DES JEUX, France 2nd Vice-President Mr Tjeerd VEENSTRA, Director De Lotto, Netherlands clairement répondu à notre demande en se détachant de l’approche de son prédécesseur Charlie McCreevy, uniquement centrée sur le marché intérieur. Le débat politique à venir sur le jeu concernera beaucoup de questions auxquelles la Cour de Justice Européenne ne peut fournir aucune réponse. Une de ces questions – les importantes contributions des loteries à la société – était le thème d’une conférence organisée par la Présidence belge de l’UE le 16 novembre 2010 à Bruxelles. Lors de cet événement, auquel ont assisté 170 responsables politiques et acteurs présents sur le marché des jeux, MEMBERS OF THE BOARD Mr Hansjörg HÖLTKEMEIER, Member of the Managing Board DEUTSCHE KLASSENLOTTERIE BERLIN, Germany Mr Gonzalo FERNÁNDEZ RODRíGUEZ, General Director LOTERíAS Y APUESTAS DEL ESTADO Spain JUDr. Aleš HUŠÁK, Chairman of the Board of Directors and General Director SAZKA a.s., Czech Republic Mr Léon LOSCH, Director LOTERIE NATIONALE, Luxembourg Mot du président et organisation EL a eu la chance de mettre en avant la position unique occupée par les loteries d’Etat dans le secteur du jeu et dans la société en général, ainsi que les 22,4 milliards d’euros que les membres européens de notre association ont pu reverser à la société l’année dernière. Des organisations importantes de la société civile, actives dans divers secteurs (sport, charité, culture, jeunesse, personnes handicapées, coopération au développement), ont envoyé un message clair aux responsables politiques : le financement des loteries leur est indispensable et cette source de revenus doit donc être protégée. Il s’agit sûrement d’un bon départ pour le débat politique approfondi sur le jeu que nous espérons voir se tenir en Europe l’année prochaine. J’aimerais remercier tous les membres EL, les membres du Comité Exécutif, le Secrétariat Général de Lausanne, la Représentation européenne de Bruxelles et nos conseillers pour leurs contributions et leur excellent travail. J’attends avec impatience cette nouvelle année 2011, que j’espère aussi réussie et stimulante que 2010. Friedrich STICKLER Président EL Mr Giovanni E. MAGGI, Director SISAL SpA, Italy Mr Jean-Luc MONER-BANET, General Director LOTERIE ROMANDE, Switzerland Mr Offer PERI, CEO & General Director ISRAEL SPORTS BETTING BOARD, Israel Ms Dianne THOMPSON, CBE, Chief Executive CAMELOT UK Lotteries Ltd., United Kingdom 1 news 35 DéCEMBre 2010 General Secretariat Ms Bernadette Lobjois Secretary General Av. de Béthusy 36 CH-1005 LAUSANNE Tel. +41 21 311 30 25 Fax +41 21 312 30 11 http://www.european-lotteries.org E-mail. [email protected] A World of possibilities Tap into the investment power of a global leader in the lottery and gaming industries and gain access to a broad and rich portfolio of products and services designed to help you optimize revenues. éditorial 2010 - UN BILAN POSITIF POUR EL DANS L’ENSEMBLE 1014 représentants de Loteries 11 séminaires 2 ateliers de travail 11 réunions des Groupes de travail 5 réunions du Comité Exécutif Sans oublier les Journées de l’Industrie à Barcelone et l’Assemblée Générale. Les chiffres 2010 sont la preuve de l’activité croissante de notre Association, qui organise des séminaires répondant aux besoins de nos Membres, avec des thèmes d’actualité. La formation du personnel de Loterie est désormais une étape essentielle, en raison des changements fondamentaux qui affectent nos activités et de l’évolution des préférences des joueurs. Nous offrons donc à nos Membres des séminaires de plus en plus pointus et variés. Certains sont mis sur pied en fonction des nouveaux développements du secteur, tels que : L’ELU (Loterie Européenne Universitaire), qui propose une formation adaptée aux besoins des nouveaux employés de Loteries. Le succès de ce programme, unique en son genre, ne faiblit pas. En effet, une bonne formation du personnel est extrêmement importante, car elle lui permet de comprendre l’environnement spécifique qui entoure les Loteries. En plus de cette formation, établie depuis 1998, nous proposons depuis cette année un nouveau programme destiné aux cadres supérieures des Loteries. Le «European Lottery Management – ELM ©» a été conçu afin que ces derniers puissent se tenir au cou- rant de l’évolution de notre secteur et mettre à jour leurs connaissances avec leurs collègues d’autres Loteries. Dans un monde où informations, nouvelles et rumeurs défilent en un clin d’œil, il est indispensable pour toutes les sociétés d’avoir une vue d’ensemble des pratiques mises en place, des défis qui les attendent et des moyens immédiats de réponse qui n’affecteront pas l’image d’honnêteté des jeux. 2011 : Démarche EL optimisée Assistance plus concrète, nouveaux séminaires plus ciblés Dans la nouvelle édition de notre magazine, vous trouverez l’agenda de nos manifestations prévues pour 2011. De nombreux séminaires ont été ajoutés afin de répondre aux nouvelles demandes de nos Membres et de pouvoir traiter plus précisément les changements constants du marché des jeux. Le phénomène des modes est omniprésent et nos Membres doivent se tenir prêts à répondre le plus rapidement possible à ces tendances. Dans toutes les situations, notre Association reste un partenaire idéal : dans le domaine juridique, nos juristes de Vlaemminck & Partners font profiter les Membres de toutes leurs connaissances ; dans les relations parlementaires, car les membres éDITORIAL de notre Comité Exécutif défendent régulièrement notre cause à Bruxelles ; dans le soutient offert aux Membres par le Secrétariat Général de Lausanne, entièrement dévoué à répondre à toutes les demandes de recherche et de coordination avec le Comité Exécutif ou les divers Groupes de travail. Avant d’aborder la Nouvelle Année, je tiens à remercier tous les orateurs qui ont consacré une partie de leur temps à diffuser nouveautés ou informations aux participants lors de nos rencontres. Mes remerciements les plus chaleureux vont à tous nos Membres, qui nous apportent fidèlement leur soutien dans plusieurs domaines tels que l’édition de notre magazine, l’organisation du Congrès, etc. Au nom de toute l’équipe du Secrétariat Général, je vous souhaite, ainsi qu’aux personnes qui vous sont chères, un Joyeux Noël et une Heureuse Nouvelle Année. Je me réjouis d’ores et déjà de vous retrouver en 2011 – année qui s’annonce toute aussi excitante ! Bernadette LOBJOIS Secrétaire Général 3 news 35 DéCEMBre 2010 Relations Gagnants UNE VIE HEUREUSE POUR LES GRANDS GAGNANTS : L’OBJECTIF DE TOUT PROGRAMME D’ACCOMPAGNEMENT D’UNE LOTERIE En se basant sur de nombreuses études sur le jeu menées par d’éminents spécialistes en psychologie ou en économie, ainsi que sur les données collectées par les loteries du monde entier concernant les grands gagnants, un aspect commun ne cesse d’apparaître : contrairement à la croyance répandue, un gros gain à la loterie ne gâche pas la vie et les grands gagnants sont généralement bien équilibrés et mènent une vie de qualité. La plupart du temps, les joueurs voient le jeu comme un moyen d’atteindre certaines aspirations – une meilleure vie de famille, un soutien à des œuvres de charité ou un poids financier moins lourd – plutôt que comme un instrument permettant de gravir l’échelle sociale. Une attitude aussi positive est utile lorsqu’il s’agit de faire face à des gains inattendus. Comme tous les grands changements, une richesse soudaine demande certains ajustements afin de trouver un équilibre dans cette nouvelle vie. Ainsi, en accord avec leurs choix éthiques et leurs activités d’entreprises socialement responsables, les loteries s’efforcent d’offrir une assistance à leurs joueurs. Des programmes d’accompagnement à l’attention des grands gagnants proposent à ces derniers les outils et les informations essentielles, leur permettant ainsi de prendre un «nouveau départ». Les gros lots évoluent constamment et créent toujours plus de «Millionnaires». De nombreuses loteries ont donc mis au point différents services d’accompagnement pour les grands gagnants aux prises avec leur nouvelle richesse. Tout d’abord, les loteries remettent aux gagnants une brochure de conseils contenant toutes les informations nécessaires à la gestion de leurs biens, de leurs finances et de leurs banques. Parmi les organisations interrogées, la Loterie d’Etat de Serbie constate l’importance de fournir un service parfaitement adapté aux besoins spécifiques de chaque gagnant. Une bonne communication avec les nouveaux gagnants est en effet un aspect essentiel d’un accompagnement efficace. En Slovaquie, TIPOS fournit aux gagnants un «Guide du Millionnaire», qui contient aussi bien le b.a.-ba de la vie d’un millionnaire que des conseils pratiques sur l’investissement, les dépenses et comment éviter les grosses bévues. Des collaborateurs spécialisés ont pour tâche de discuter avec les gagnants et de leur montrer comment gérer leurs gains de façon responsable. Chez Toto-Lotto Niedersachsen GmbH en Allemagne, les concepts de respectabilité, confiance, honnêteté et responsabilité vont de pair. La direction montre aux gagnants comment accueillir cette bonne nouvelle et surtout quelle attitude adopter face à la famille, aux amis et aux connaissances, tout en suggérant de possibles investissements financiers. Les gagnants ne sont pas seuls et peuvent compter sur la loterie pour leur prodiguer de bons conseils. En Belgique, la Loterie Nationale fait appel à un Conseiller pour le Gagnant, responsable d’une équipe de deux employés – un conseiller juridique et un professionnel de la finance. Leur tâche principale consiste tout d’abord à écouter les gagnants, puis à aborder leur préoccupation immédiate : les questions juridiques et financières. RELATIONS Gagnants Néanmoins, il arrive parfois qu’un programme d’accompagnement pourtant parfaitement adapté soit mal compris par les joueurs. En Lituanie, les gagnants ont fait preuve d’incrédulité et ont refusé de bénéficier du Programme de Protection des Gagnants proposé par Olifeja, qui leur offrait un accès gratuit à des conseillers financiers, des spécialistes de l’investissement et même des psychologues. En Lituanie, la culture veut que les gens se prennent en charge sans aide extérieure, et le fait de proposer un accompagnement peut être perçu comme une insulte. En Roumanie, Loteria Romana S.A. n’a pas de programme de soutien spécifique pour les gagnants, mais ces derniers peuvent contacter la loterie durant une période de trois mois après la déclaration du gain, pour toutes questions ou tout conseil. Il y a cependant une constante dans toutes les organisations interrogées pour cet article : la loi exige le respect de la vie privée et de la confidentialité d’un gagnant. Aucune information personnelle n’est divulguée à la presse et aucun détail concernant la vie du gagnant n’est rendu public, à moins que ce dernier ne l’ait autorisé. Comme l’a mentionné Latvijas Loto en Lettonie, il est primordial de respecter le désir du gagnant de rester anonyme. Le partage d’information est facultatif et, uniquement avec l’accord du gagnant, la loterie publiera un communiqué de presse avec les noms, lieux de résidence, photos, etc. Chez SAZKA, à l’exception des informations obligatoires envoyées aux autorités juridiques et fiscales, le secret lié au jeu est obligatoire et aucune information personnelle sur le gagnant n’est révélée. Certains détails peuvent être publiés avec le consentement formel du gagnant. La plupart des organisations rédigeront des histoires accrocheuses sur le coup de chance du gagnant, sans donner aucune donnée personnelle, et les enverront aux médias. Quand le gagnant accepte de se faire connaître du grand public, la Loterie roumaine publie des articles dans son magazine, sur son site Internet et peut même organiser des conférences de presse sur le sujet ou des entretiens télévisés et radiophoniques. Différents départements gèrent le paiement des gains, en fonction de leur montant. Les points de vente se chargent du versement des gains les plus bas. En Roumanie, certains petits gains peuvent même être versés via PayPal sous certaines conditions. Pour les gains plus élevés, les gagnants doivent se rendre au siège de la loterie pour une expertise du billet et une autorisation de paiement. Dans la plupart des pays, les gagnants ont le choix de recevoir leur gain en liquide ou par virement bancaire. Dans l’ensemble, les programmes d’accompagnement des gagnants de loterie ont été bien acceptés et ces derniers sont nombreux à faire confiance à ce premier outil d’information, à un tel point que de nombreuses loteries cherchent désormais à mettre en place un tel service. En Pologne, Totalizator Sportowy est en train de créer un programme d’accompagnement qui pourrait comprendre l’accès à un conseiller financier et à un psychologue. L’accompagnement des gagnants fait partie du «Jeu Responsable», comme le rappelle Toto-Lotto Niedersachsen GmbH, et devrait être inclus dans chaque politique de sécurité et de pratiques responsables des loteries. 4 news 35 DéCEMBre 2010 Portugal Un service d’assistance sur mesure proposé aux grands gagnants Suite au lancement de l’EuroMillions au Portugal en octobre 2004, le Département des jeux de Santa Casa da Misericordia de Lisboa a trouvé qu’il était nécessaire de proposer un service d’assistance aux gagnants. En effet, les gains élevés sont synonymes de risque, car le gagnant doit apprendre à gérer de gros capitaux et peut parfois être victime de fortes pressions psychologiques. Pour cette raison, le Département des jeux a mis sur pied le Groupe de soutien aux grands gagnants (GAAP) en mars 2005, en se basant sur les principes du Jeu responsable. Il s’agit d’un service sur mesure, développé grâce aux informations recueillies auprès de chaque grand gagnant concernant les besoins qu’ils ont exprimé à posteriori. Un membre du GAAP assure, dans chacun des cas, l’accompagnement personnalisé jusqu’à la remise du lot, qui peut aussi bien avoir lieu dans les locaux de l’Organisation ou dans une banque, selon les désirs du gagnant. Le Département des jeux ne médiatise pas l’identité des gagnants ; il choisit ainsi de garantir la protection et la confidentialité de toutes ses données personnelles, en conformité avec la Loi portugaise. Il recommande également aux grands gagnants de garder le niveau de confidentialité et de discrétion nécessaire à propos de leur gain. Le Groupe est formé d’un comité, dont les membres sont issus des différents secteurs du Département : Administration, Juridique, Finances, Technique, Ventes, Marketing et Informatique. Le GAAP a pour mission de soutenir et conseiller les grands gagnants, soit les personnes ayant remporté plus de 1 million d’euros. En effet, la discrétion est une des règles d’or que quiconque ayant gagné un million d’euros ou plus devrait suivre. L’expérience a montré que les grands gagnants des jeux de Santa Casa sont très bien parvenus à protéger leur identité, grâce à ce conseil fourni par le GAAP : vivre ce grand moment dans le calme, ce qui permettra de prendre les meilleures décisions quant à l’utilisation de la somme gagnée. Pour ce faire, et en accord avec la mission qu’il s’est donnée, le Groupe propose toute une gamme de services aux grands gagnants, dès l’instant où ces derniers prennent contact avec le Département des jeux. Il s’agit de : • Fournir au grand gagnant une ligne de communiCertaines données quantitatives sont montrées cication directe avec le Bureau de soutien aux grands après. Les montants pour 2010 concerne la période gagnants, afin de régler n’importe quel problème allant jusqu’au 25 octobre. en relation avec le gain ; • Aider le détaillant du point de vente où le billet à été enregistré ou acheté, afin qu’il puisse orienter EuroMillions Totoloto Loto2 Joker Lot. Clássica Total/année correctement le joueur ; 2004 1 13 10 4 28 • Conseiller le grand gagnant 2005 11 9 2 2 24 sur les manières de protéger le 14 11 2 4 1 32 billet gagnant et sur le dérou- 2006 2007 11 7 6 1 25 lement de la remise du gain, 2008 11 7 3 1 1 23 selon le règlement de chaque 2009 10 7 3 5 25 jeu de loterie ; 2010 4 12 7 8 31 • Informer, si possible, les forces Total/loterie 62 66 33 25 2 de sécurité concernées et présentes sur la zone de résidence du gagnant ; • Fournir un soutien psychologique ou juridique sur demande ; • S’assurer que le gagnant soit accompagné jusqu’à la remise du gain. Tableau I – Décompte annuel des grands gagnants gains les plus élevés remportés EuroMillions - 2006 Totoloto - 2009 Loto2 - 2010 Joker - 2009 Lotaria Clássica - 2006 Tableau II – Gains les plus élevés remportés RELATIONS Gagnants 5 news 35 DéCEMBre 2010 € € € € € 61’191’026,00 8’107’782,00 8’988’645,00 5’974’317,00 1’000’500,00 LE RESPECT DE LA VIE PRIVEE DES GAGNANTS EST ESSENTIEL CHEZ VEIKKAUS Les jeux de Veikkaus créent près de cinquante nouveaux millionnaires finlandais chaque année. Les gains de un million d’euros et plus sont le plus souvent issus du Loto, qui célébrera bientôt son quarantième anniversaire. En plus des gains du Loto, des millions sont gagnés grâce au Loto Viking, aux jeux de Joker et au Keno. Les médias finlandais et le grand public sont particulièrement fascinés par les millionnaires du Loto depuis que le tirage du samedi soir est devenu une institution nationale en Finlande, au même titre que le sauna et le sisu, fameux esprit finlandais. En termes de communication externe, les gagnants qui acceptent de raconter leur histoire sont d’une grande valeur pour Veikkaus. Cependant, nous ne les obligeons jamais à se faire connaître publiquement quelles que soient les circonstances, et tous nos efforts de communication sont basés sur la protection de leur vie privée. Nous publions seulement les informations qu’ils nous permettent de révéler ; dans le cas contraire, nous indiquons uniquement la région d’où il/elle vient, le jeu grâce auquel il/elle a gagné, le prix du jeu, si plusieurs personnes ont joué en groupe ou s’il s’agit d’un seul joueur identifié, et s’il s’agit d’un homme ou d’une femme. Ces informations sont les seules que nous donnons après avoir contacté le gagnant pour obtenir son autorisation. Si le gagnant a joué en étant identifié – par exemple sur notre site Internet ou en montrant sa Carte Veikkaus à un point de vente – le montant du gain sera directement versé sur le compte bancaire indiqué lors de son inscription en tant que client. En revanche, lorsqu’un joueur non identifié remporte un jackpot, il doit le réclamer au siège de Veikkaus. Le nombre de joueurs reconnus est en augmentation, c’est pourquoi lorsque nous identifions les gagnants, nous les invitons à visiter notre siège social, ce qui nous permet de recueillir de nombreuses histoires sur eux. Si le gagnant est originaire d’une localité comptant moins de 3000 habitants, nous ne révélons que le comté où le jeu a été joué. Si possible, nous réalisons nous-mêmes un entretien avec les gagnants, de façon anonyme. Ensuite, le Département de Communication de Veikkaus revoit l’entretien afin de le rendre aussi attractif que possible pour les médias, et diffuse le communiqué de presse. Notre politique de communication, qui tient compte des gagnants et de leur droit à l’anonymat, s’est montrée très efficace. Les journaux de l’après-midi et différents médias présents sur Internet ont accueilli favorablement nos communiqués de presse préliminaires, et cela en dépit de l’anonymat. Les gagnants eux-mêmes sont heureux de nous raconter leur histoire, confiants dans le fait que Veikkaus ne révélera rien de leur identité. Pour nous autres Finlandais, la confidentialité est particulièrement importante, car nous vivons dans un petit pays. Etant donné le nombre élevé de petites localités, le fait de révéler l’identité d’un gagnant pourrait attiser l’envie et la jalousie de ses voisins et lui rendre la vie difficile. Veikkaus ne propose aucune assistance juridique ou conseils d’investissement aux gagnants. En réalité, la pluparts de nos gagnants font confiance aux conseils de leur banque ainsi qu’à leur bon sens au moment de faire des investissements. Surtout, ils font leur possible pour bien garder les pieds sur terre et investissent généralement leurs gains dans des appartements, des voitures, des maisons de vacances ou des voyages. RELATIONS Gagnants 6 news 35 DéCEMBre 2010 Northern Light WINNER RELATIONS 7 news 35 DéCEMBre 2010 LA PROTECTION DES INTÉRÊTS DES GAGNANTS CHEZ CAMELOT UK LOTTERIES LTD. Une enquête menée en 2008 par Camelot, opérateur de la Loterie nationale du Royaume-Uni, a révélé que 51% des grands gagnants déclarent avoir toujours su qu’ils gagneraient à la loterie un jour, ce qui les motivait à acheter leur billet. Selon Camelot, cette attitude positive conduit environ 4 millions de joueurs à célébrer chaque semaine une victoire à un jeu de la Loterie nationale du Royaume-Uni, qui a déjà versé plus de 37 milliards de livres (près de 42 milliards d’euros) en prix depuis son lancement en 1994. Camelot possède une équipe de conseillers au sein de son département Services aux Gagnants, qui veille sur les gagnants de gros lots – généralement de plus de 50’000 livres (environ 58’500 euros) – les guidant dans le processus de validation du ticket gagnant ainsi que dans toute la gestion du gain. Ces conseillers sont d’une grande aide et restent présents aussi longtemps que le gagnant le désire. En fait, ils sont nombreux à rester régulièrement en contact, même des années après avoir remporté le gros lot. L’aide diffère légèrement en fonction des types de gagnants. A ceux ayant remporté plus de 50’000 livres, Camelot fournit une assistance de base sous la forme d’une brochure, ainsi que des contacts utiles au sein d’associations compétentes auprès desquelles ils peuvent demander plus d’aide ou d’informations. Un conseiller rendra visite au gagnant à son domicile afin de valider le gain, qui sera ensuite versé par virement bancaire. Le gagnant qui le souhaite peut aussi être payé dans un des bureaux régionaux de Camelot, où il pourra opter soit pour un virement bancaire soit pour un chèque. Pour ceux qui auraient remporté plus de 500’000 livres (environ 590’000 euros), Camelot organise une réunion avec des conseillers indépendants du secteur financier et juridique, généralement dans les quatre semaines suivant le versement du gain. Les gagnants de la Loterie nationale du Royaume-Uni ont tous droit à l’anonymat. Suite à un gros gain, Camelot aide le joueur à décider, de façon éclairée, s’il désire faire connaître cette bonne nouvelle publiquement ou rester anonyme, et discute avec lui des implications engendrées par ces deux choix. Si le gagnant décide de rendre son gain public, alors l’attitude de la presse dépendra vraiment de l’importance du gain. Lorsqu’il s’agit de jackpots importants, qu’ils restent anonymes ou non, les conseillers du gagnant ainsi que l’équipe de presse de Camelot discuteront toujours avec lui de la manière de gérer l’intérêt potentiel du public et des médias, afin que son expérience du gain reste positive et agréable. Pour les gagnants qui souhaitent annoncer la bonne nouvelle, une conférence de presse, ou un communiqué de presse assorti d’une séance photo, seront généralement organisés. Certaines informations personnelles seront publiées telles que la manière dont ils ont découvert qu’ils avaient gagné ou comment ils comptent dépenser une partie de leurs gains. Dans Un groupe de gagnants de la Loterie nationale du Royaume-Uni, réunis pour célébrer le 2’500ème millionnaire britannique, posent en compagnie de la célèbre présentatrice britannique Myleene Klass (au centre, dans la robe en dentelle noire). RELATIONS Gagnants 8 news 35 DéCEMBre 2010 ce cas, l’équipe de presse de Camelot sera un appui constant dans la gestion des requêtes de la presse, si besoin est. Ces gagnants pourront également rencontrer d’anciens gagnants qui ont déjà eu affaire à la presse et qui désirent partager leur expérience. Cette couverture médiatique permet de rappeler au public que des gens gagnent tous les jours et encourage les consommateurs à continuer de jouer, amenant ainsi davantage de fonds aux Bonnes Causes et continuant d’augmenter les 25 milliards de livres (environ 29 milliards d’euros) drainés jusqu’à présent par les joueurs de la Loterie nationale du Royaume-Uni. Dernier point, et non des moindres, la responsabilité face à l’ensemble des acteurs de la loterie est essentielle dans l’idée que Camelot se fait de la responsabilité de l’entreprise. Les actions et les engagements clé de l’entreprise sont le résultat de ses efforts dans l’écoute des préoccupations des acteurs et dans sa volonté de comprendre le monde tel qu’ils le voient. La protection des intérêts des joueurs et des gagnants est donc une part essentielle de la gestion d’une Loterie nationale du Royaume-Uni efficace et fiable, qui distribue des fonds durables et généreux aux Bonnes Causes. L’accompagnement des gagnants à La Française des Jeux Accompagner les grands gagnants (gains > 1M€) sur la voie d’une nouvelle vie est une mission essentielle à la Française des Jeux menée avec conviction depuis près de 20 ans*. Dès sa création, le service Relations Gagnants a tenu compte des conséquences humaines de la fortune soudaine liée au seul fait du hasard. Il propose une prise en charge individuelle et personnalisée. Il ritualise la remise du gain et remet un premier document pédagogique pour aider chaque gagnant à passer du rêve à la réalité. Au fur et à mesure de l’évolution des jeux et des gains, l’accompagnement des gagnants s’est développé. Aujourd’hui, il intègre les conséquences des mutations socio-économiques sur les personnes en proposant des services articulés autour des besoins des gagnants : • Etre rassuré, pour pallier aux différentes peurs liées aux changements et à la méconnaissance des univers de l’économie et de la finance. • Parler et être écouté, afin de pouvoir confronter son expérience à celle des autres. • Développer un autre réseau relationnel, pour retrouver une identité sociale en s’intégrant dans une nouvelle communauté. • Révéler ses potentialités, en découvrant des domaines, codes et usages moins familiers. Les services proposés ont un caractère pédagogique et psychologique. Ils sont individuels ou collectifs. La majorité des gagnants bénéficient d’un suivi individuel : contacts téléphoniques et/ou visites. Ils peuvent également participer à des : • Ateliers pédagogiques : journée de formation et d’information à la gestion de patrimoine pour que chacun se familiarise avec le vocabulaire de la finance, de l’immobilier, de la fiscalité et du droit notarié. • Journées-débat : conférences animées par des experts en sciences sociales, apportant de nouvelles clés de lecture pour nourrir les réflexions individuelles sur le gain au quotidien. • Moments de convivialité : rencontres informelles favorisant les échanges et le partage d’expériences. • Rencontres gagnantes : apprentissages collectifs facilitant la découverte de codes, d’usages et d’univers peu familiers. Le programme d’accompagnement est gratuit et sans aucune obligation pour les gagnants. Ils peuvent l’utiliser aussi longtemps et souvent qu’ils le souhaitent. Plus de 80% des gagnants s’intéressent à ce programme et près de 50% ont déjà bénéficié de cette aide. Sans imposer de solutions, La Française des Jeux avec l’accompagnement des gagnants leur permet de passer en douceur du gain à la richesse sociale. * Le service Relations Gagnants a été créé au début des années 1990. RELATIONS Gagnants 9 news 35 DéCEMBre 2010 L’accompagnement des grands gagnants chez WestLotto Un montant à six ou sept chiffres est remporté environ cent fois par an chez WestLotto, en Rhénanie-Du-NordWestphalie. C’est bien la preuve que le LOTTO 6/49 fait toujours rêver des millions de personnes en Allemagne, avec ses promesses de changement de vie. Les numéros gagnants Toute personne qui a déjà rempli un billet de loterie dans sa vie a probablement rêvé de cet instant. Enfin, ils apparaissent – ces numéros choisis à de nombreuses reprises par le passé ! Mais que se passe-t-il ensuite ? Lorsqu’un joueur réalise qu’il a les «six bons numéros» voire même «les six bons numéros et le numéro complémentaire», il n’est souvent pas en mesure de déterminer immédiatement la totalité de ses gains. Cela ne sera établi que le jour suivant le tirage, après que le gain final ait été calculé en prenant les gains totaux divisés par le nombre de gagnants dans une certaine catégorie. Ensuite, le joueur peut réclamer son prix en amenant son billet de loterie dans un point de vente ou directement au siège de WestLotto, à Münster. Lorsque la loterie a confirmé le gain, le montant final est annoncé. Les gagnants laissent alors éclater leur joie, ils voudraient embrasser la terre entière et faire partager leur chance. Mais, est-ce vraiment sage ? La plupart des gagnants n’ont jamais vécu l’expérience d’une telle somme – alors que WestLotto, oui. La raison l’emporte ! L’expérience a démontré que la plupart des grands gagnants gèrent leurs gains de façon responsable et rationnelle. Ils évitent de changer radicalement de mode de vie, et n’abandonnent pas leur activité professionnelle. Au contraire, ils cherchent à retrouver la normalité au plus vite après que l’euphorie initiale soit passée. Les gains ne sont pas conçus comme des raisons de changer de style de vie, mais plutôt comme une belle occasion de profiter d’une vie libérée de tout souci financier. Habituellement, l’argent est utilisé de manière absolument sérieuse ; les priorités sont de construire une nouvelle maison familiale, de finir de rembourser celle qu’on a déjà ou d’y faire des rénovations. Certains exaucent un vœu gardé depuis longtemps, comme l’achat d’une nouvelle voiture ou un voyage spécial. Presque toujours, la plus grande importance est donnée à la protection des nouveaux biens. Au secours, je suis riche ! Il est vrai qu’il n’est pas toujours facile de gérer ses gains de manière raisonnable et responsable. Il arrive parfois qu’une richesse soudaine et inattendue engendre des situations de tension, particulièrement au début. Elle RELATIONS Gagnants sort les gagnants de leur vie quotidienne et les oblige à se conformer à de nouvelles exigences. Dans ces cas, un conseil professionnel leur est d’un grand secours. WestLotto a mis en place son service d’accompagnement à cet égard depuis plusieurs décennies. Ce service est proposé depuis 1972 et a pour objectif de fournir des conseils et de l’aide aux gagnants dans leur nouvelle situation, afin que la transition vers une vie libre de soucis financiers s’opère en douceur. Qu’est-ce que cela signifie concrètement ? WestLotto propose une consultation personnelle gratuite ainsi que des mesures de soutien aux gagnants qui le désirent. En général, de tels besoins se font ressentir uniquement pour les gains dépassant 100’000 euros. Actuellement, le service d’accompagnement aux gagnants de WestLotto est demandé en moyenne 80 à 100 fois par année. Le conseiller en accompagnement a pour habitude d’appeler le gagnant chez lui, la discrétion étant très importante. Il fait en sorte de ne parler qu’au gagnant en personne. Les trois «règles d’or» des gagnants Les montants des gains varient, tout comme les gagnants. C’est pourquoi les questions auxquelles le conseiller est confronté varient au cas par cas. Il existe néanmoins trois «règles d’or» applicables à tous les gagnants : 1.Gardez le silence ! Il est généralement plus sage d’informer le moins de personnes possible sur le gain. Ceux qui bavardent avec insouciance à propos de leur coup de chance auront affaire à des demandes agaçantes, des conseillers non sollicités et des personnes jalouses plus vite qu’ils ne croient. 2.Ne vous précipitez pas ! Les décisions importantes sur l’utilisation des fonds ne devraient pas être prises dans les premiers jours ou semaines suivant la réception des gains. On peut se laisser trop facilement emporter par ses premières émotions et faire des erreurs qu’on regrettera plus tard. 3.Demandez des conseils personnalisés ! Il est recommandé de recourir aux conseils d’experts fiables pour une planification financière, car ils sont les seuls à posséder un point de vue neutre et impartial, à voir la situation « de l’extérieur ». Il ne s’agit pas uniquement de faire de bons investissements, mais aussi de planifier sa vie future selon sa situation fiscale, les questions juridiques et les mécanismes de retraite. Sur demande, le conseillers d’accompagnement de WestLotto aide à établir les contacts et accompagne le gagnant, s’il le désire, à la réunion avec le consultant en placement de la banque. En temps normal, deux voire parfois trois 10 news 35 DéCEMBre 2010 INFORMATION FÜR GEWINNER Sinnvoll spenden Möglicherweise überlegt man auch, bedürftige Menschen oder Organisationen mit einer Spende zu unterstützen. Dabei sollte darauf geachtet werden, dass die Spende nur seriösen Empfängern anvertraut wird – damit sicher ist, dass die Hilfe auch ankommt. Zahlreiche wertvolle Tipps dazu gibt es vom unabhängigen Deutschen Zentralinstitut für soziale Fragen (DZI). Dieses hält umfassende Informationen rund um das Spenden bereit, die auch unter der Internet-Adresse www.dzi.de sowie in dem vom DZI herausgegebenen Spenden-Almanach, der auch im Buchhandel erhältlich ist, abgerufen bzw. nachgelesen werden können. Voraussetzung für jeden Gewinn ist allerdings das notwendige Glück, das wir Ihnen – nicht nur im Spiel – wünschen. Weitere Informationen zu unseren Spielangeboten, Chancen und Risiken hält Ihre Annahmestelle für Sie bereit. Vom richtigen Umgang mit dem Glück Mit freundlichem Gruß Westdeutsche Lotterie GmbH & Co. OHG Ihre WestLotto-Annahmestelle Westdeutsche Lotterie GmbH & Co. OHG Weseler Straße 108–112 48151 Münster www.westdeutsche-lotterie.de WestLotto ServiceCenter 02 51 / 70 06-12 22 [email protected] DER WEG ZUM GLÜCK SEIT ÜBER 50 JAHREN DER WEG ZUM GLÜCK SEIT ÜBER 50 JAHREN Brochure : Gestion appropriée de la chance 62873_lotto_gewinnerbrosch.indd 1-2 réunions complètes sont organisées entre le gagnant et son conseiller d’accompagnement. Actuellement, les affaires liées à la «crise bancaire» montrent qu’il est plus rentable d’investir dans des instruments et des économies potentielles plus traditionnels que dans des actifs à risques aux taux de rendement prétendument élevés. L’accompagnement du gagnant est très inhabituel chez les opérateurs de jeux privés, particulièrement à ce niveau et encore plus chez les fournisseurs d’accès Internet basés à l’étranger. Chez WestLotto, cet accompagnement fait RELATIONS Gagnants 10.03.2008 13:05:39 Uhr partie intégrante de la politique de responsabilité sociale depuis des décennies, au même titre que la protection du joueur et la lutte contre l’addiction au jeu. Jouer, mais aussi gagner de façon responsable – tel est le mot d’ordre de notre organisation, aujourd’hui et pour demain. Axel Weber Attaché de presse 11 news 35 DéCEMBre 2010 Loterie romande LES 7 COMMANDEMENTS DU PARFAIT GAGNANT La Loterie Romande est heureuse de compter de nombreux grands gagnants. Ravie de contribuer à la réalisation de rêves de ses joueurs, elle est toutefois consciente que remporter un gros gain peut être déroutant. C’est pourquoi, elle prodigue à ses grands gagnants les conseils suivants : Règle N° 4 : Prenez de la distance A la suite de l’annonce d’un gros gain, l’idéal serait de pouvoir prendre des vacances afin de sortir du contexte quotidien. Le joueur chanceux doit s’accorder du temps afin de réfléchir à ce qu’il souhaite faire de son gain. Les 5 règles d’or de la Loterie Romande Règle N° 1 : Prenez du temps Prenez le temps de réfléchir à l’usage de votre bonne fortune et agissez sans précipitation ; rien ne presse. Accordez-vous le temps de la réflexion et laissez l’effervescence des premiers jours se calmer. Règle N° 5 : Etablissez des priorités La Loterie Romande recommande aux gagnants de se poser quelques questions et d’établir des priorités. Le gain ne doit pas être une source de stress. Il faut réfléchir et mûrir les décisions. Règle N° 2 : Soyez discret Si vous ne voulez pas être importuné, gardez votre bonne fortune sous silence tout au moins pendant quelques jours, le temps d’y voir clair et de vous organiser. La Loterie Romande est fière de ses gagnants, mais elle respecte leur vie privée. Elle laisse le libre choix à ses joueurs victorieux de se faire connaître ou non. La Loterie Romande ne divulguera jamais aucune information personnelle les concernant, ni adresse, ni numéro de téléphone. Si les gagnants souhaitent rencontrer des journalistes, la Loterie Romande les assiste dans cette démarche et se charge de gérer les contacts avec les médias, afin d’éviter tout désagrément qui pourrait se présenter. Règle N° 3 : Informez-vous La Loterie Romande n’est pas une société de conseils en placements financiers ; elle ne peut qu’indiquer aux gagnants quelques pistes d’ordre général. Ils sont ensuite entièrement libres d’en faire l’usage qui leur semblera le meilleur. Selon l’importance de la somme gagnée, il y a plusieurs possibilités à considérer. En tout état de cause, la Loterie Romande recommande de consulter des professionnels (banquiers, fiscalistes, notaires, avocats) et rappelle à ses gagnants que deux avis valent mieux qu’un seul ! RELATIONS Gagnants Les quelques questions à se poser : • Suis-je satisfait de mon mode de vie ? • Puis-je me permettre d’arrêter de travailler ? En ai-je envie ? Serait-il opportun de changer d’activité ? Quelle est celle que j’ai toujours voulu entreprendre ? • Puis-je prendre une retraite anticipée ? • Si je décide d’arrêter tout travail, comment occuperai-je mon temps à long terme ? • Ai-je envie de déménager ? De construire ? D’acheter une maison ? De rénover celle que je possède ? • Ai-je envie de quitter mon environnement actuel ? (Pensez aux conséquences de s’éloigner ou perdre de vue famille, voisins, amis, aux changements que vous imposeriez à vos enfants…). La Loterie Romande remet à chaque gagnant, qu’il se présente au Siège social ou qu’il reçoive son gain par versement, une brochure qui fournit plusieurs informations de base et qui conclut avec les sept commandements du parfait gagnant, à savoir : 1.Rester lui-même et fidèle à ses valeurs. 2.Adapter sa chance à ses besoins et aspirations. 3.Mettre tout en œuvre pour répondre aux besoins réels sans chercher à s’en en créer de nouveaux. 4.Profiter de ce coup de chance pour accroître sa tranquillité d’esprit. 5.Ne pas changer ce qui va bien dans sa vie. 6.Ne pas se laisser influencer. Réfléchir, consulter des professionnels mais faire ses propres choix. 7.Prendre du temps avant d’utiliser et de dépenser son gain. 12 news 35 DéCEMBre 2010 Aux pays-bas, DE LOTTO SE SOUCIE DE L’ANONYMAT DES GAGNANTS Chez De Lotto, nous proposons différents types de paiement selon le montant du gain. Pour les gains de moins de 454 euros, les versements sont effectués directement au point de vente. Dans les cas de gros jackpots (plus de 5000 euros), les gagnants sont invités au siège de De Lotto pour un entretien privé avec un employé de notre département Relations publiques. Notre équipe vérifie tout d’abord le billet gagnant et organise une petite cérémonie de félicitation. Par la suite, l’argent sera transféré sur son compte bancaire. Pour ce qui est des gros lots (plus d’1 million d’euros), une réunion a lieu afin de répondre aux questions les plus pressantes, comme par exemple comment gérer la richesse soudaine créée par un gros gain de loterie. Nous leur donnons des informations fournies par plusieurs banques spécialisées dans l’accompagnement des clients dans la gestion de patrimoine. Ils bénéficient de conseils de professionnels quant à la prise de décisions financières, l’évaluation des investissements pour leurs actifs et surtout quant à la manière d’atteindre leurs objectifs financiers et sociaux. Nous leur organisons également un entretien avec un notaire, qui leur expliquera les détails de l’imposition, de la création de fonds d’affectation, etc. Suite à cet entretien, les grands gagnants reçoivent une lettre de confirmation de De Lotto et les gains sont transférés sur leur compte bancaire. De Lotto reste en contact téléphonique avec les gagnants dans les mois qui suivent, en fonction de leurs besoins. Cette photo a été prise alors que nous recherchions un des gagnants du jackpot de 36 millions d’euros. Ce jackpot a été partagé en octobre entre 22 joueurs, et un d’entre eux manquait à l’appel. Le gagnant RELATIONS Gagnants Nous voulons véritablement offrir à nos gagnants la meilleure protection de leur anonymat – un sujet d’une grande importance aux yeux de notre institution. Nous publions peu de détails sur nos gagnants, et uniquement s’ils nous autorisent explicitement à le faire. De plus, pour qu’ils prennent conscience du risque qu’implique le fait de trop parler de son coup de chance, nous leur conseillons de n’en informer qu’un nombre limité de personnes, et même d’évoquer une somme d’argent plus basse. Les rapports avec les médias sont un point délicat. Bien sûr, il est important pour notre organisation d’annoncer les grands gagnants et de montrer au grand public que De Lotto offre de grandes opportunités. Mais il nous est impossible d’exprimer à quel point la protection de l’identité des gagnants est importante. Nous n’utilisons jamais les noms, les photos ou tout autre détail spécifique à même de révéler leur identité à la presse. Nous gardons leur anonymat afin de les protéger du harcèlement des médias ou de personnes peu scrupuleuses. Néanmoins, après notre entretien avec les nouveaux gagnants, nous préparons un communiqué de presse dans lequel le gagnant anonyme raconte son histoire et explique ce qu’il/elle a l’intention de faire avec l’argent du gain. Nous faisons ensuite circuler ce communiqué pour informer nos clients, nos concurrents et toutes les personnes intéressées à propos des gains offerts par De Lotto. manquant nous a contactés après avoir vu notre appel dans les nouvelles et a pris rendez-vous avec notre département RP ! 13 news 35 DéCEMBre 2010 ET SOUDAIN ILS SONT RICHES… L’ACCOMPAGNEMENT DES GRANDS GAGNANTS CHEZ LOTTO HAMBURG GmbH Toucher le jackpot – le rêve que caressent tous les joueurs de loterie. Voyager, vivre dans un château… Le plus souvent, tout cela reste à l’état de rêve, de richesse imaginaire et de châteaux en Espagne. C’est précisément pour cette raison que lorsqu’un gain inespéré a lieu, il est parfois synonyme de bouleversement. Nombreux sont les gagnants à être submergés par l’émotion, du fait que le rêve qu’ils ont nourri pendant longtemps devient soudain réalité. D’un autre côté, ils se sentent extrêmement accablés d’être soudainement responsables d’une telle fortune à gérer. Notre accompagnement cherche donc à prendre en compte la situation émotionnelle autant que la gestion rationnelle de la situation et des gains réels. Notre principal objectif est de rassurer les gagnants. En effet, nous sommes ceux vers qui ils se tournent pour partager leurs sentiments, aussi bien leurs craintes et leurs préoccupations que leur joie. C’est pourquoi la communication est importante dans ce genre de situation. Bien entendu, nous ne sommes pas des thérapeutes, mais nous savons que le temps que nous accordons à cette discussion est très important pour eux, pour leur permettre d’accepter le chemin inconnu qui les attend. «Prenez votre temps», c’est notre meilleur conseil. Nous recommandons aux gagnants de tout d’abord s’apaiser, et de décider ensuite de ce qu’ils veulent faire de leurs gains et quelles personnes ils souhaitent informer. Evidemment, la sécurité veut que nous garantissions la protection des données et le secret du jeu : nous n’annonçons pas le nom ou les détails personnels du gagnant tels que l’âge, la profession, l’état civil, le lieu de résidence, etc. Les demandes des médias pour des entretiens ou des reportages avec les gagnants sont catégoriquement rejetées, selon le principe de protection du joueur. Nos employés n’étant pas des conseilleurs financiers, nous ne faisons donc aucune recommandation d’investissement pour les gros lots. Nous essayons néanmoins d’amener les gagnants à comprendre que leur vie future ne doit pas dépendre uniquement du gain, et qu’ils doivent s’efforcer de rester la même personne “Our agents needed a fast, secure method of tracking lottery sales on their own accounting systems, so they could accurately distinguish lottery revenues from other revenue. GTECH designed and implemented a barcode solution that lets agents rapidly scan — and accurately GTECH® is an advocate of socially responsible gaming. Our business solutions empower customers to develop parameters and practices, appropriate to their needs, that become the foundation of their responsible gaming programs. sustainable gaming 14 news 35 DéCEMBre 2010 qu’auparavant. Avant tout, les gains doivent être synonymes de bienfaits, et non de cauchemar. Pour les aider à protéger leur fortune, nous les mettons en garde contre les investissements risqués, les promesses d’investissement douteuses et les affaires « trop belles pour être vraies » (en règle générale, si quelqu’un promet un retour de plus de 2% supérieur au marché, cela devrait vous alerter). Nous insistons également sur le fait que, même avec des taux d’intérêt normaux, une situation financière peut changer radicalement en un temps très court. Pour les gagnants qui ont l’habitude de vivre dans un environnement très familier, il peut s’avérer bénéfique de transférer les gains sur un nouveau compte dans une nouvelle banque. Ils seront ainsi plus en sécurité et plus libre, et s’épargneront une relation faussée avec leur conseiller bancaire habituel. Nous abordons aussi le sujet de la chance. Lors du tirage, le gagnant a eu de la chance, mais cette dernière ne dure pas éternellement et il doit en être conscient. Les gains sont bien réels et ne sont plus influencés par la chance. Il doit également se souvenir que la chance est ce qu’il en fait – avec ou sans gains. Nous leur recommandons donc fortement de se concentrer sur les choses qui auront encore plus d’importance à partir de ce moment, telles que la famille, les amis, la santé. Le fait d’aider les autres peut également être une source de joie et de satisfaction, c’est pourquoi durant nos conversations, nous citons l’assistance sociale ou l’environnement en exemples. Enfin, il s’agit de faire comprendre aux gagnants qu’ils sont nés dans un environnement social donné, et que cela ne devrait / pourrait pas changer, la famille et les amis n’étant pas interchangeables. Durant nos conversations, les principaux thèmes abordés sont la bonne manière de gérer cette nouvelle situation financière au sein du même environnement social et quelle réaction avoir. Après la conversation, aucun contact n’est généralement maintenu avec le gagnant. Nous lui expliquons néanmoins qu’il ne doit pas hésiter à contacter la Loterie s’il en ressent le besoin. A Hambourg, nous avons vécu de très belles expériences grâce à cette approche. capture — the value of their lottery purchases on their own cash register. Now our agents have a clear and integrated view of their sales by product line, and The Lottery retains full visibility of lottery product sales.” Jim O’Connor, Key Account Manager, The Lottery, Ireland For more about this story and others like it, visit us at gtech.com/testimonials. sustainable gaming 15 news 35 DéCEMBre 2010 L’opinion de la Cour Européenne sur la publicité des gains importants Récemment, même la Cour de Justice de l’Union Européenne en est venue à mentionner les gains importants dans sa jurisprudence. De fait, dans la décision qu’elle a récemment rendue lors de l’arrêt Markus Stoss, la Cour a explicitement abordé le problème de la publicité des gains importants, prise comme un élément permettant d’estimer si une politique des jeux restrictive peut être considérée comme étant en accord avec les principes du Traité Européen. Depuis l’arrêt rendu dans l’affaire Placanica en mars 2007, la publicité s’est retrouvée au centre de plusieurs affaires, tant au niveau européen que national. Cependant, les gains importants sont pour la première fois expressément placés dans ce contexte. Dans l’affaire Placanica, la Cour a énoncé le grand principe qui veut qu’un opérateur monopolistique doit représenter une alternative attrayante à l’offre non autorisée, compte tenu de son devoir de canalisation du jeu. A ce titre, une certaine quantité de publicité peut être requise. Dans sa jurisprudence ultérieure, la Cour acceptait cette théorie d’expansion contrôlée, également en raison de l’objectif d’intérêt public de protection du consommateur et de prévention de l’addiction au jeu. rendues par la Cour dans les cas récents, qui disent que les mesures publicitaires d’un opérateur monopolistique doivent être limitées et ne peuvent pas aller au-delà de ce qui est nécessaire à la canalisation du jeu. En effet, la publicité agressive n’est en aucun cas acceptable dans le domaine très spécifique des jeux de hasard (en ligne), en raison des dangers significatifs que ces derniers peuvent représenter pour les consommateurs. Dans son arrêt, la Cour exposait à nouveau ces caractéristiques spécifiques de manière détaillée, avant de conclure qu’une réglementation très restrictive est nécessaire pour la fourniture de jeux de hasard en ligne. Philippe Vlaemminck La Cour donne une meilleure explication dans ces arrêts récents, en déclarant qu’il n’est pas acceptable qu’un opérateur monopolistique encourage la propension du consommateur à jouer en stimulant sa participation active aux jeux de hasard. Si un gouvernement en venait à tolérer une politique publicitaire aussi agressive, la politique des jeux restrictive ne pourrait être considérée comme cohérente et ne serait donc plus en accord avec les principes du Traité européen. Dans la presse généraliste, les décisions les plus récentes dans les affaires allemandes Markus Stoss et Carmen Media ont été perçues comme très controversées. Malgré tout, elles semblent parfaitement en accord avec la jurisprudence précédente. Cela vaut également pour les conclusions juridique 16 news 35 DéCEMBre 2010 Le temps est-il venu pour une solution paneuropéenne? Annick Hubert Sur cette base, la Cour prend en compte deux éléments spécifiques, fondés sur les circonstances factuelles en cause dans les affaires allemandes, tel que déterminées par les juges de renvoi. Premièrement, la Cour mentionne que le fait de faire allusion aux bonnes causes financées par les recettes des jeux de hasard dans le but d’encourager la propension du consommateur à jouer, va au-delà de ce qui est nécessaire à la canalisation du jeu de l’opérateur. Deuxièmement, la Cour juge que le fait de faire miroiter des gains importants dans un message publicitaire dans le but d’encourager activement les consommateurs à jouer est également disproportionné à cet égard. Néanmoins, cela ne signifie pas que, en tant que tel, il ne puisse plus être fait allusion aux bonnes causes financées par les loteries ainsi qu’aux gains importants. Cela serait simplement considéré comme disproportionné si c’est dans le seul but d’encourager la propension des consommateurs à jouer, en stimulant leur participation active à de tels jeux. Il est évident que la Cour a engendré davantage de confusion que de clarté avec ces déclarations sur les mesures publicitaires. En lisant les récents arrêts entre les lignes, il apparaît que la Cour désire indiquer qu’il n’est plus possible de traiter les affaires liées au jeu dans l’état actuel du droit européen, c’est-à-dire en appliquant simplement les principes du Traité. La Cour fait peser la responsabilité sur les Etats Membres de l’UE ainsi que sur la Commission, afin qu’ils trouvent une solution durable pour les services relatifs aux jeux de hasard au sein de l’UE. juridique C’est également ce qui a motivé les déclarations faites par le Commissaire au Marché Intérieur Barnier durant la conférence organisée par la Commission belge des jeux d’argent et la Présidence belge le 12 octobre, en coopération avec la Commission. M. Barnier a mentionné son intention de lancer une très large consultation des parties prenantes avec le Livre vert sur les jeux en ligne, qui déterminera si une initiative européenne sur les services de jeux en ligne est requise ou non. Selon M. Barnier, il revient désormais aux Etats Membres de montrer qu’ils sont capables de réglementer et de contrôler les jeux en ligne de façon stricte et cohérente, tout comme de garantir un environnement durable. Si cela s’avère impossible, une solution au niveau européen est nécessaire selon le principe de subsidiarité. En fait, l’application du principe de subsidiarité n’a pas changé avec le temps, mais le jeu en ligne, en pleine croissance et non autorisé, a lui évolué, engendrant des problèmes transfrontaliers fondamentaux. Après plus de 15 ans de poursuites judiciaires et de débat politique dans ce domaine, à plusieurs niveaux, il est peut-être temps pour les Etats Membres de chercher des solutions durables en accord avec les institutions européennes. Dans tous les cas, l’actuel travail de la Présidence belge, qui tente d’obtenir des conclusions de la part Conseil, ce qui requiert l’unanimité, pourrait représenter un énorme pas dans la bonne direction. Par Philippe Vlaemminck et Annick Hubert 17 news 35 DéCEMBre 2010 Miloš Ronec nouveau Directeur général et Président du Conseil d’administration de TIPOS, národná lotériová spoločnosť, a.s. Miloš Ronec est convaincu que l’expérience acquise dans ses précédents domaines d’activité l’aidera à faire de TIPOS, a.s. l’une des entreprises efficaces, transparentes et innovantes de ce secteur. Son objectif est de mettre davantage l’accent sur le travail avec les gens et la gestion de processus de l’entreprise. « TIPOS, a.s. se trouve actuellement dans une situation où des mesures urgentes doivent être prises ; cependant, ces dernières ne devront en aucun cas ralentir le futur développement de l’entreprise dans le même temps », dit Miloš Ronec à propos des premières semaines de son travail. Le Dr. Miloš Ronec est le nouveau Directeur général de TIPOS, a.s. depuis le 29 septembre 2010. Il avait jusqu’ici essentiellement travaillé dans le secteur privé et, à 39 ans, peut déjà se targuer d’une belle carrière dans le domaine du marketing et de la stratégie d’entreprise. Il a accompli sa formation universitaire en sciences économiques et gestion à l’Université Slovaque de Technologie de Bratislava, puis l’a complétée avec succès dans le domaine juridique à l’Université Matej Bel de Banská Bystrica. Après l’obtention de son diplôme universitaire, il a débuté sa carrière en tant que directeur et responsable d’une agence de publicité, avant d’être nommé au poste de directeur d’affaires dans une société d’ingénierie spécialisée. Son dernier rôle s’est déroulé au sein d’une société d’informatique, où il avait été engagé en tant que directeur de la division Marketing avant de prendre les rênes de la division Projets stratégiques. Il fait preuve de son expérience dans le domaine du commerce informatique en lançant de nouveaux marchés par le biais des équipements de communication électronique et mobile, tout en conservant la vente traditionnelle dans les points de vente plus « archaïques ». « Il y a eu l’émergence, nous pouvons le dire, d’une génération Internet qui va aller en se développant. Je veux donc donner à ce secteur un espace et un soutien adéquats », dit-il à propos d’une de ses conceptions. Le nouveau Directeur général prévoit de mettre l’accent et d’axer la communication sur le fait que TIPOS a.s. adhère aux Standards du Jeu Responsable européens. Ces derniers sont mis en œuvre afin que les joueurs gardent uniquement le plaisir de jouer et cessent de considérer le jeu comme une activité lucrative. « TIPOS, a.s. est entièrement détenu par l’Etat, c’est pourquoi je pense que cette entreprise a pour mission d’œuvrer dans le marché comme un élément stabilisateur, capable de délimiter des frontières entre une passion pour le jeu acceptable et un jeu dangereux », conclut Miloš Ronec. Son poste de directeur de la division Projets stratégiques ainsi que sa participation à la direction d’entreprise l’ont amené à gérer des projets stratégiques financés principalement par des fonds structurels européens. Nouvelles des membres 18 news 35 DéCEMBre 2010 Bryndís Hrafnkelsdóttir nouveau CEO de la loterie The University of Iceland Lottery (UIL) Pas du genre à rester les bras croisés, Bryndís a pleinement tiré parti de ce court laps de temps pour se familiariser avec les différentes activités de l’UIL et a déjà pris part à deux événements organisés par les Loteries européennes : les séminaires Jeu Responsable et European Lottery Management. «Pour la débutante que je suis dans ce monde des loteries si compliqué et évoluant si rapidement, c’est un privilège d’avoir pu participer à des séminaires aussi intensifs et instructifs», dit-elle. Il y a six loteries d’Etat en Islande, qui fonctionnent toutes comme des institutions indépendantes, bien qu’aucune d’entre elles ne soit la propriété d’un particulier ou d’une compagnie privée. Aucune loterie ne propose les mêmes produits et elles reversent toutes leurs gains à des bénéficiaires différents. La Loterie «The University of Iceland Lottery» (UIL) a nommé un nouveau PDG en la personne de Bryndís Hrafnkelsdóttir. Bryndís possède une solide expérience dans le monde des affaires, puisqu’elle a occupé une grande variété de postes depuis l’obtention de son Master en Gestion d’entreprise de l’Université d’Islande en 1989. Après son premier emploi au sein du cabinet d’audit KPMG, elle est rapidement passée chez Hof holding, avant de devenir directrice financière de la chaîne de supermarchés Hagkaup. En 2000, elle a été nommée directrice générale du grand magasin Debenhams. Après avoir travaillé plus de treize ans dans le commerce de détail, Bryndís a décidé que le temps était venu pour elle de s’aventurer dans des eaux nouvelles et inexplorées : «J’ai pensé qu’il était important pour moi de ne pas rester figée au même endroit trop longtemps», dit-elle. Elle s’est donc engagée auprès de la Banque Kaupthing en 2007, année où le boom économique battait encore son plein et semblait ne pas connaître de fin. «J’ai été témoin de toute l’évolution de la banque,» songet-elle avec une touche d’ironie, «de l’apogée de son succès aux profondeurs de sa chute, lorsque le système bancaire a fini par s’effondrer». Suite au krach financier, elle a été nommée directrice financière de Landfestar, une holding dans l’immobilier, propriété de la Arion Bank, qui a succédé à la banque Kaupthing. Enfin, il y a quelques semaines, elle a obtenu son nouveau poste au sein de la loterie UIL. Nouvelles des membres «Evidemment, dans un pays qui compte une population de 320 ’000 personnes, la concurrence est d’autant plus rude, mais la loterie UIL a un passé solide et existe depuis plus de 76 ans maintenant, ce qui fait d’elle la plus ancienne loterie en Islande. Elle est devenue une précieuse source de financement dans la vie de cette petite nation», explique Bryndís, «car elle finance la construction et l’entretien des bâtiments de l’Université d’Islande.» Parmi ses jeux, UIL propose une loterie traditionnelle, des tickets de grattage et des machines à sous. Quant au jeu en ligne, il est interdit en Islande, ce qui ne signifie pas qu’il n’est pas pratiqué. «J’aime vraiment travailler ici», ajoute Bryndís, «et je savais en arrivant que je faisais le bon choix. Durant toutes ces années, les directeurs de la loterie ont réussi à rester en accord avec leur temps. De nombreux changements ont lieu en ce moment même sur le marché des jeux, notamment en termes de législation, d’innovations technologiques et de l’utilisation d’Internet. Notre tâche est de faire en sorte que l’UIL soit bien préparée pour le futur et que l’entreprise soit gérée de façon responsable et rentable. Nous avons déjà commencé à établir une stratégie et une vision pour l’avenir. Nous agissons en sachant que notre succès en tant que loterie joue un rôle crucial dans le développement de l’université, qui prévoit de construire plusieurs nouveaux bâtiments dans les années à venir. Tout le financement que la loterie pourra fournir est donc d’une importance capitale.» Les projets à l’étude comprennent un nouveau bâtiment pour les Etudes islandaises, l’Institut de langues étrangères Vigdís Finnbogadóttir et l’hôpital universitaire. 19 news 35 DéCEMBre 2010 SPORTACCORD : Garant de l’intégrité du sport Les paris illégaux sont un des principaux défis auxquels doit faire face l’intégrité du sport, en plus des problèmes éthiques posés par le dopage. Avec l’augmentation des paris sportifs sur Internet, qui ont souvent lieu hors des règlements nationaux et internationaux, le mouvement sportif est confronté à une situation d’urgence, où il doit définir des règles et des mécanismes prenant en compte la menace croissante représentée par les bookmakers illégaux et une attitude illégale lors du pari. En raison de l’augmentation des événements sportifs « truqués », l’imprévisibilité et donc l’intérêt de l’événement se trouve réduit. Les activités de paris illégaux - dont le blanchiment d’argent, la tricherie, les pots-de-vin et la corruption d’athlètes et d’officiels - sont la preuve que le mouvement sportif est face à un dilemme : quelles actions entreprendre pour assurer la préservation de l’intégrité dans le sport ? L’étendue et la complexité de cette question requièrent une collaboration et un dialogue étroits entre toutes les parties impliquées : les opérateurs de paris légaux, les organisations légales qui gèrent des loteries, les fédérations internationales de sport et le Comité International Olympique (CIO), les pouvoirs publics, les organisations non-gouvernementales, etc., afin d’assurer un degré de contrôle sur les paris sportifs et de lutter contre la manipulation des résultats sportifs. SPORTACCORD Avec 104 membres, SportAccord représente 89 fédérations internationales de sport (membres titulaires), dont la Fédération Internationale de Football Association (FIFA), le Conseil International du Cricket (ICC), l’International Rugby Board (IRB) et 15 organisations (membres associés) dont le Comité International Paralympique, la Fédération des Jeux du Commonwealth et la «World Games Association». SportAccord, qui existe depuis 1967, a récemment développé son domaine d’activité afin d’améliorer les services proposés à ses membres. Les objectifs de SportAccord liés aux paris sportifs illégaux ne sont pas totalement désintéressés. Récemment, SportAccord a rejoint le groupe d’organisateurs de jeux multisports. Le but des jeux multisports de SportAccord est de regrouper des sports similaires afin d’accroitre leur visibilité et de les présenter à un public mondial. En septembre 2010, a eu lieu la première édition du «Mondial des Jeux de Combat» de SportAccord, mettant en scène 13 arts martiaux et sports de combat. Plus de 1000 athlètes en provenance des cinq continents y ont participé. D’autres événements suivront bientôt, tels que le «Mondial des Jeux d’Esprit» en 2011 et le «Mondial des Jeux de Plage». 20 news 35 DéCEMBre 2010 Hein Verbruggen, Président de SportAccord et Membre honoraire du CIO: «La mission de SportAccord consiste à soutenir et à unir ses membres dans la coordination et la protection de leurs objectifs et intérêts communs. Actuellement, le mouvement sportif connaît un sérieux problème en raison des matchs truqués et de la corruption liée aux paris sportifs. Ainsi, nous travaillons en étroite collaboration avec d’autres acteurs clé dans ce domaine pour combattre ceux cherchant à détruire l’intégrité du sport pour leur enrichissement personnel.» SportAccord fait la promotion d’un comportement sportif éthique et a longtemps été un acteur clé dans le domaine du sport sans dopage avant de se concentrer également sur les paris sportifs illégaux et les problèmes qui en résultent. L’organisation, basée à Lausanne en Suisse, a reconnu l’importance de ce problème et a établi en juin 2010 une unité spécialement consacrée à l’intégrité du sport en relation avec les paris sportifs. Les objectifs de l’Unité de l’Intégrité du Sport sont d’informer, d’éduquer et de soutenir les fédérations internationales sportives dans leur combat contre les paris illégaux dans le sport ; de limiter les conflits d’intérêt résultant de l’intérêt des opérateurs de paris dans le sport ; et de rassembler le mouvement sportif et l’industrie des paris afin de permettre une compréhension mutuelle. Hein Verbruggen, Président de SportAccord L’Unité de l’Intégrité du Sport vise également à offrir une variété de services complets aux membres de SportAccord à long terme. «SportAccord est toujours orienté vers les services pour ses membres. Nos services se basent en général sur la promotion du partage des connaissances et sur la fourniture de conseils dans les domaines pertinents. C’est pourquoi nous avons identifié trois objectifs prioritaires que nous voulons remplir pour nos membres à long terme: des Normes communes sur l’Intégrité du sport, un Programme d’information, de communication et de prévention ainsi qu’un Système de renseignements et de recherche sur les paris sportifs», explique Hein Verbruggen, Président de SportAccord. Les Normes communes sur l’Intégrité du sport liées aux paris sportifs sont un bon exemple de collaboration réussie entre les Loteries mondiales et européennes et le mouvement sportif. Les Normes communes, qui ont été rédigées en étroite collaboration entre les loteries et SportAccord, ont finalement été dévoilées le 8 novembre 2010. Elles visent à aider toutes les fédérations internationales sportives, olympiques ou non, à s’attaquer aux paris sportifs associés à des tentatives de matchs truqués et d’altération des résultats de compétitions sportives. Le document inclut, par exemple, des Règles modèles concernant la régulation des paris par les athlètes, les arbitres et les juges. Les Normes précisent également la régulation de paris dans les compétitions et les sanctions et procédures disciplinaires recommandées. SportAccord développe actuellement un autre projet, un Programme commun à l’échelle du sport d’Information, Communication et Prévention qui pourra être adapté par chaque fédération. La nécessité d’une telle campagne de sensibilisation est grande, dans la mesure où les athlètes ignorent souvent qu’ils sont les cibles principales des bookmakers illégaux qui cherchent à obtenir des informations « de l’intérieur ». SportAccord et les loteries mondiales et européennes, en accord avec d’autres acteurs clé, examinent la mise en place d’un Système de renseignement et de recherche sur les paris sportifs afin d’assurer une approche coordonnée et stratégique de la gestion des événements suspects. En effet, le partenariat est essentiel pour favoriser une approche complète dans la lutte contre les paris illégaux dans le sport. SportAccord – Maison du Sport International Av. de Rhodanie 54 – CH-1007 Lausanne – Suisse Tél. +41 (0)21 612 30 70 – Fax +41 (0)21 612 30 71 [email protected] – www.sportaccord.com SPORTACCORD 21 news 35 DéCEMBre 2010 Préserver la sécurité dans l’industrie de la loterie exclusifs que les employés doivent considérer comme étant sacrés.» Joe Bennett est loin d’être un débutant en ce qui concerne la sécurité dans l’industrie de la loterie. «Chacun d’entre nous a la responsabilité de se rappeler combien la sécurité est importante», nous dit, au sujet des 4’000 employés de l’entreprise, le vice-président du Développement des jeux de Scientific Games, un vétéran de 18 ans dans le domaine de la loterie. «La plupart des gens ne le réalise peut-être pas, mais la réalité c’est qu’un simple faux pas, le plus petit dérapage, peut avoir un impact dévastateur sur l’ensemble de notre industrie. La sécurité est vraiment l’élément vital de notre entreprise puisque c’est elle qui assure l’intégrité des jeux et maintient la confiance des joueurs.» Assumer la perspective d’un gardien envers tout ce qu’entreprend Scientific Games implique que l’on comprenne que l’entreprise et ses employés opèrent dans une industrie de haut niveau et de grande importance. L’entreprise emploie une équipe entière afin qu’elle s’occupe exclusivement de la sécurité, mais elle forme également ses employés à travers la planète afin qu’ils comprennent le rôle qu’ils jouent dans la protection de l’entreprise et des clients face aux risques reliés à la sécurité. «Il y a un grand nombre de personnes intelligentes à l’intérieur de cette entreprise dont le travail consiste uniquement à protéger l’entreprise face à une faille de sécurité qui puisse affecter ses réseaux et ses systèmes», nous explique Bennett. «Mais tous les employés de Scientific Games ont un rôle à jouer quant à la préservation de l’industrie de la loterie. Notre entreprise se caractérise par l’existence d’une grande quantité de secrets commerciaux et de renseignements «Scientific Games forme ses employés afin qu’ils aient recours au sens commun et suivent les meilleures pratiques afin de protéger l’entreprise, ses clients, et l’entreprise de la loterie en général face aux failles de sécurité. Nous nous envisageons comme une banque, comme un coffre-fort, comme si nous protégions de l’argent – ce qu’en fait nous sommes et nous faisons. Nous nous engageons pleinement. Chez Scientific Games nous employons des gens qui sont reconnus en tant que leaders mondiaux quant à leur capacité d’identifier, d’analyser et de résoudre les problèmes de sécurité les plus compliqués du moment.» L’équipe de programmation des jeux de notre entreprise aux États-Unis a récemment déchiffré le code qui lui a donné accès à une technologie révolutionnaire en ce qui concerne la protection et la sécurité des données des billets instantanés à un niveau sans précédent dans l’industrie. L’encryptage est le procédé qui consiste à transformer les données de telle façon à en rendre impossible la lecture à quiconque ne possède pas le savoir ou la « clé » nécessaire pour cela. Le décryptage est le procédé inverse, puisqu’il permet que les données redeviennent lisibles pour un humain. «Il s’agit d’un grand progrès pour notre industrie», nous dit Bennett. «À mesure que les données des jeux sont générées par nos systèmes de production, elles sont encryptées avec une «clé» inaccessible générée par le système. Les dossiers demeurent encryptés jusqu’aux microsecondes qui précèdent l’impression des données sur le billet. Quelques secondes après, le revêtement à gratter est appliqué, les données étant ainsi encryptées depuis le moment où elles sont produites jusqu’au moment ou elles sont recouvertes. Nous sommes le premier et le seul fournisseur de l’industrie qui réalise ce procédé avec succès.» Selon Bennett, l’entreprise a travaillé pendant des années afin de trouver une solution qui permît d’encrypter les données depuis le moment de leur production jusqu´à celui de leur impression. La partie qui concerne l’en- partenaires Premium cryptage est assez facile mais parvenir au décryptage adéquat implique tout un défi car l’opération de décryptage doit avoir lieu à «vitesse d’impression», ce qui équivaut à la vitesse à laquelle le papier se meut à travers le réseau, c’est-à-dire à l’équivalent de 6001000 pieds (182,88 m – 304,8 m) par minute. Cela se traduit en des millions d’impressions critiques par seconde – un processus extrêmement complexe dont le niveau de sophistication augmente du fait de la nécessité de cette nouvelle tâche de décryptage. Par conséquent, tout essai d’encrypter des dossiers doit déboucher ultérieurement en un processus de décryptage qui soit à la fois sécuritaire et effectif sur le plan opérationnel. Et c’est là exactement ce que Scientific Games a été en mesure de faire. Aujourd’hui, ce petit morceau de sorcellerie du software est intégré aux systèmes d’impression des presses des États-Unis et de la Chine et son introduction en Europe est prévue pour le premier trimestre de 2011. «Et donc, en fait», explique Bennett, «nous sommes parvenus à un niveau de sécurité pour les données qu’aucune autre entreprise ne peut égaler. Maintenant, lorsque nous encryptons nos données, c’est en fait le système qui fait l’encryptage de telle façon que personne n’en possède la «clé» et cela demeure ainsi jusqu´à ce que ces données se retrouvent sur le papier puis qu’elles soient recouvertes. Il s’agit d’une avancée significative en ce qui concerne la sécurité des jeux instantanés.» Alors qu’il s’agit ici d’une autre étape importante dans une longue liste de réussites concernant la sécurité pour Scientific Games, l’entreprise se rend bien compte que la quête pour parvenir à une sécurité hermétique continue dans le monde de la loterie. «On ne parvient jamais à une réussite absolue dans le domaine de la sécurité», dit Bennett. «Vous pourrez vous perfectionner continuellement, mais vous n’arriverez jamais au but. Il y aura toujours des menaces. Quelqu’un, quelque-part, sera toujours en train d’essayer de vaincre le système. Nous maintenons un, si ce n’est pas deux pas d’avance afin d’assurer que les jeux soient sécuritaires et que les joueurs puissent y faire confiance.» 22 news 35 DéCEMBre 2010 La valeur ajoutée de la sécurité de l’information dans le secteur de la loterie Introduction La sécurité de l’information tient évidemment une place essentielle dans le secteur de la loterie puisqu’elle est directement associée à la confiance des clients et donc à la rentabilité et à l’image de marque de la loterie, ainsi qu’aux exigences légales et réglementaires auxquelles ce secteur est soumis. Résultat, la sécurité de l’information est généralement perçue comme le meilleur moyen de gérer le risque commercial en éliminant les menaces de violation de la confidentialité, de l’intégrité et de la disponibilité des informations. Pourtant, cette perception de la sécurité de l’information basée sur le risque n’est pas totalement exacte. L’évolution des normes, des modèles, des cadres et des bonnes pratiques a transformé la sécurité de l’information en un catalyseur qui aide les entreprises, non seulement à limiter le risque, mais également à devenir plus compétitives, plus rentables et plus efficaces grâce à une meilleure autosensibilisation et à un meilleur contrôle dans la mise en œuvre des processus commerciaux. En se basant sur deux réussites concrètes, cet article explique la valeur ajoutée que le respect des normes de sécurité de l’information peut apporter au secteur de la loterie. Première réussite: la valeur de l’intégrité des processus commerciaux Une des composantes clés de la sécurité de l’information est l’intégrité, c’est-à-dire la préservation de la fidélité et de l’intégralité des ressources d’entreprise. Toutes les ressources sont concernées, qu’il s’agisse d’actifs, corporels ou non, de processus commerciaux, de procédures, de personnel, d’informations ou de technologies. En 2008, INTRALOT SA a été le premier fournisseur international à recevoir la certification Security Control Standard (SCS) de la World Lottery Association (WLA). La mise en œuvre d’un système de gestion de la sécurité de l’information conforme à cette norme a permis à INTRALOT de mesurer et d’améliorer l’intégrité de ses processus commerciaux. Pour mieux comprendre ce qui s’est passé, nous allons étudier de près un processus commercial lié au test des systèmes de loterie. Pour garantir l’intégrité (fidélité et intégralité) du processus de test, INTRALOT a analysé le processus afin d’identifier les menaces, les risques et les vulnérabilités potentiels puis d’évaluer l’impact commercial que représenterait la concrétisation d’une menace. Toutes les ressources associées ont été prises en compte: personnel, connaissances, systèmes de test, installations physiques, données de test et relation entre le processus de test et l’image de marque de la société. La procédure de test a été analysée étape par étape pour déterminer si chacune des tâches de test était couverte par la procédure écrite, s’il existait des documents consignant les tests réalisés sur les systèmes de loterie et si des autorisations relatives à certains points de contrôle spécifiques étaient fournies par la direction. Chaque phase de test, depuis la livraison du système par les développeurs jusqu’à sa mise à disposition des clients, a été contrôlée au moyen d’un processus concis adapté au secteur de la loterie. Les dispositions de la certification WLA SCS relatives à la prévention de l’utilisation des données immédiates à des fins de test et à l’utilisation des informations personnelles des joueurs ont été prises en compte. Les résultats obtenus suite au déploiement du système de gestion certifié SCS WLA ont été validés par une augmentation de la satisfaction client, une amélioration des performances du projet, une meilleure productivité des employés qui avaient à leur disposition un processus personnalisé, un suivi amélioré de toutes les étapes de la procédure de test, ainsi que la confiance des clients et des actionnaires qui étaient ainsi assurés de la conformité officielle du processus de test aux dispositions légales de protection des données personnelles. Deuxième réussite: maturation et amélioration Les systèmes de management de la sécurité de l’information (SMSI) servent de cadre pour gérer la sécurité de l’information, depuis la planification jusqu’à l’amélioration, en passant par la mise en œuvre et le contrôle. Pour prouver la valeur commerciale de la mise en œuvre de tels systèmes, nous avons étudié l’exemple d’INTRALOT NEDERLANDS BV, un opérateur de loterie des Pays-Bas qui a été certifié ISO 27001 et WLA SCS en 2010. Un des principaux processus commerciaux liés à l’image de marque de l’entreprise concerne la gestion du Contrat de niveau de service. La disponibilité du service (dans le partenaires Premium cadre des plages horaires définies), qui est un des principes de base de la sécurité de l’information, ne concerne pas uniquement les technologies des systèmes de loterie, tels que les réseaux, les bases de données, les terminaux, les systèmes de traitement des transactions et les applications. Elle concerne également le fonctionnement de la loterie dans son ensemble. Pendant la phase de mise en œuvre du SMSI, tous les aspects du processus de gestion du niveau de service ont été analysés. Les principes d’autres normes, telles que la norme ISO 20000, ont également été pris en compte. Le SMSI était utilisé comme cadre d’amélioration continue, et des indicateurs étaient mis au point pour mesurer l’efficacité du processus, avec notamment la répétition des événements, les commentaires des clients, les résultats d’audit interne, la disponibilité générale du système et la compétence du personnel. Pour chaque indication d’un dysfonctionnement possible du processus, une analyse des causes profondes était réalisée et une action de prévention proposée à la direction. L’action de prévention décrivait l’action concrète à exécuter (par exemple, amélioration d’une étape du processus), les ressources et le temps nécessaires à sa réalisation, ainsi que les différents rôles et responsabilités de chacun. Ce processus d’amélioration continue et de maturation a permis d’aboutir à un processus commercial de pointe qui tient compte de tous les paramètres et garantit la disponibilité du service, la confiance des clients et donc la réalisation des objectifs des dirigeants locaux. Conclusions Il va sans dire que la confiance des joueurs et des actionnaires est le principal objectif de tout système de sécurité de l’information dans le secteur de la loterie, de par la nature sociétale, commerciale et légale de ce secteur. Mais, la gestion de la sécurité de l’information va beaucoup plus loin que cela et ne doit pas être réduite à sa composante de gestion du risque. Basée sur la gestion de la confidentialité, de l’intégrité et de la disponibilité des ressources d’entreprise, la sécurité de l’information doit, pour être efficace et apporter de la valeur ajoutée à l’entreprise, être considérée comme un moyen d’améliorer le contrôle, la mesure et l’amélioration de tous les paramètres favorisant l’exécution de la stratégie commerciale d’une loterie. 23 news 35 DéCEMBre 2010 ELU 2010 à Porto Portugal du 29 août au 3 septembre Actuellement, la «European Lottery University» (ELU) est la formation en gestion de loterie la plus importante et la plus courue du genre dans l’industrie de la loterie. Elle est destinée aux nouveaux venus dans le domaine ainsi qu’aux directeurs plus expérimentés qui cherchent à enrichir leurs connaissances, ce secteur étant en constante évolution. L’ELU propose principalement des études de cas et des ateliers qui mettent à contribution les participants. Ces derniers, en groupes, agissent sur l’environnement actuel en développant de nouveaux jeux, de nouveaux processus et une nouvelle organisation de la loterie de A à Z, tout cela en étant soumis à un programme des plus denses. Jusqu’ici, ce sont près des 500 directeurs qui ont participé aux douze éditions précédentes de l’ELU, depuis Dublin en 1998 jusqu’à Malte en 2009. Cette année, l’ELU XIII a compté 53 participants, soit le plus grand contingent jamais atteint. Ces derniers provenaient de 20 organisations et de 18 pays européens. L’ensemble des participants était varié, reflétant toutes les fonctions importantes présentes au sein de l’organisation de la loterie – Marketing, Ventes, Opérations, Juridique, Sécurité, Finances, Relations publiques, Responsabilité sociale des entreprises – ainsi que divers niveaux de gestion, dont trois Directeurs généraux. Groupe Mercure ateliers 24 news 35 DéCEMBre 2010 Les sujets abordés comprenaient: la mise en place d’une structure organisationnelle, de monopoles et de marchés ouverts optimum, une famille de jeux différente, la technologie du futur, le domaine juridique de la loterie, les finances, la responsabilité sociale des entreprises, les fonctions de relations publiques, les programmes de fidélité, la marque, le marketing et les médias sociaux, la communication et la publicité, le plan de continuité et la gestion du risque. L’aspect social est déterminant pour faire en sorte que l’ELU soit non seulement instructif mais également distrayant. Il a permis à chacun de développer son réseau et de découvrir Porto (Portugal), où l’événement a eu lieu. Des études de cas en groupes, des ateliers, des discussions ouvertes et des débats ont ancré le programme et permis que tous les sujets, questions et thèmes importants pour les participants soient présentés et discutés. Ils ont également donné lieu à un échange d’idée, d’expérience et de réseautage. Nous aimerions également adresser nos meilleurs remerciements à la Secrétaire Générale EL et à son équipe pour l’excellente organisation, à tous les orateurs et plus particulièrement à tous les participants, qui ont rendu possible un tel succès. Un petit mot spécial à l’attention des orateurs, les experts les plus expérimentés et compétents dans leur domaine. Nous apprécions énormément leur soutien et leur engagement au sein de ce séminaire. La dernière activité de l’ELU a consisté à choisir une organisation de loterie telle que développée par les six groupes de travail, regroupés en six «planètes». Cette année, le vainqueur a été la planète «Mercure», qui a mis au point la Loterie «i4game». ateliers A cet égard, nous aimerions remercier la Santa Casa da Misericordia de Lisboa pour son accueil chaleureux et son soutien, durant l’ELU et les mois qui l’ont précédé. L’année prochaine, l’ELU promet d’être encore plus passionnant. Pour plus d’informations, veuillez contacter la Secrétaire Générale EL ou consulter le site Internet EL www.european-lotteries.org Gilbert Rehayem Modérateur EL Nos remerciements à Gilbert, qui a permis à l’ELU, depuis ses débuts, d’être à ce point exceptionnel. 25 news 35 DéCEMBre 2010 «Du jeu responsable au développement durable» Stockholm, 29 septembre au 1er octobre 2010 du Jeu responsable EL et pour faire en sorte que leur loterie soit certifiée, selon ces mêmes standards. Le séminaire avait deux objectifs affichés. Le premier était de fournir soutien et accompagnement aux loteries commençant la mise en place des Standards du Jeu responsable et se préparant au processus de certification. Le second était de montrer à l’ensemble des participants combien le passage du Jeu Responsable au Développement Durable prendra de l’importance avec le temps. Les trois intervenants invités d’honneur avaient été priés de traiter le thème du Développement Durable, et chacun l’a fait à sa façon. Près de 80 participants de plus de vingt Loteries d’Etat européennes ont pris part à ce séminaire accueilli par Svenska Spel à Stockholm. C’était le cinquième du genre, et la participation record a témoigné de l’intérêt constant ainsi que de l’importance accordés à ce sujet par les Membres EL. Les près de vingt Membres EL déjà certifiés sont la preuve que toutes les loteries mesurent l’importance de ce sujet et n’ont besoin que de peu ou pas d’encouragements pour entreprendre la mise en place des Standards ateliers Pär Larshans, Directeur du Développement Durable chez Max Hamburger (où il travaille depuis 25 ans), a présenté la philosophie de son entreprise. Au début de sa création, «goût» et «qualité» étaient les maîtres mots pour les produits de Max Hamburger. Récemment, un troisième est venu s’y ajouter, «responsabilité». Les valeurs essentielles incluent aujourd’hui Développement Durable social et écologique. Le principal message que Pär voulait faire passer était : vous commencez par imaginer où vous voulez être à un moment donné dans le futur ; ensuite vous vous dites «comment faire aujourd’hui pour atteindre cet 26 news 35 DéCEMBre 2010 objectif dans le futur ?». L’entreprise affirme être la première au monde à avoir indiqué l’empreinte carbone sur tous ses produits, et elle achète également des compensations d’émission (de carbone). Les clients désireux d’acheter un hamburger chez «Max Hamburger» pourront désormais choisir entre différentes offres, qui ne reposent plus seulement sur le prix, mais aussi sur l’empreinte carbone de chaque produit. John Drummond, Directeur général de Corporate Culture, a décrit sa vision du Développement Durable en soulignant qu’elle porte principalement sur les gens, et sur une grande compréhension de ces derniers. Il a étudié de nombreux sites Internet et rapport annuels de loteries et y a trouvé les mots récurrents suivants : «jouer jeu responsable Sécurité parties prenantes gestion du jeu excessif bonnes causes personnes environnement partenaires gouvernance» Il s’est demandé où les termes «plaisir, amusement et excitation» avaient disparu. Il a exhorté les participants à ne pas perdre de vue les jeux et les joueurs, et à ne pas se laisser obnubiler par le jeu responsable. Il a brièvement résumé la différence entre responsabilité et Développement Durable dans le tableau suivant: ateliers résumé des pratiques d’entreprise durable responsibilité développement durable •axée sur les résultats aujourd’hui •axé sur le succès à court, moyen et long terme •axée sur la gestion du risque •axé sur le risque et les perspectives •coût •valeur •communiquer •entamer et construire des relations •ce que nous faisons •nos actions, et nous faisons en sorte que nos clients et nos employés agissent •détachée en partie de la stratégie •intégré à la statégie CorporateCulture La troisième intervention a été assurée par Ola Löhman, Directeur général de Frontlobe, qui a exposé sa conception, provocatrice et singulière, du Développement Durable. Après avoir indiqué que, selon son estimation, il existait 179 définitions différentes du Développement Durable, il a présenté la conception de la Post National Corporation. Tout en démontrant que les gouvernements abandonnent leurs responsabilités dans le domaine du développement durable aux grandes entreprises multinationales, il a cité la récente étude McKinsey selon laquelle 93% des personnes interrogées dans les entreprises «incorporent davantage de questions environnementales, sociales et de gouvernance dans la stratégie de l’entreprise qu’il y a cinq ans». 27 news 35 DéCEMBre 2010 L’observation des clauses des chartes (qu’elles soient volontaires ou obligatoires) n’est que la première étape du développement de votre entreprise. Ola l’a bien dit, « cela vous donne seulement le droit d’entrer dans le club ». Ensuite, vous « devrez montrer ce que vous pouvez apporter ». Il a maintenu que les chartes sont certes importantes pour vous donner une légitimité, mais que vous ne pouvez entrer dans la compétition qu’en faisant des propositions intéressantes à vos clients. Vous devriez également réduire les «asymétries de l’information» afin que toutes les parties prenantes soient parfaitement au courant des buts, actions et objectifs déclarés pour faire avancer votre entreprise vers le Développement Durable total. Des représentants des Loteries de Catalogne, PaysBas, Niedersachsen, WestLotto, Norsk Tipping et Szerencsejáték en Hongrie, ont expliqué comment ils avaient entamé la délicate mission de la certification. Le message sans équivoque, emprunté à Nike, était : «Lancez-vous!». Tous étaient d’accord sur le fait que vous pourriez être tentés de rester assis à vous questionner sur la pertinence de votre documentation et de vos procédures. Cependant, leur conseil est de prendre la décision managériale de simplement «vous lancer». ateliers Certaines présentations ont été faites par des sociétés d’audit (Deloitte, PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young et BDO Wien), qui ont partagé leur expérience du travail avec des Loteries en quête de certification. Leur message était «documentation, documentation et documentation», car une préparation adéquate à cet exercice minimisera les coûts et réduira le temps et les efforts requis pour la certification. Les Loteries aussi bien que les sociétés d’audit ont souligné l’importance de pouvoir compter sur une direction de la Loterie totalement solidaire et «attachée» au projet. Le séminaire prévoyait également des ateliers sur des sujets spécifiques animés par les membres du Groupe de travail EL du Jeu responsable. Il a été clôturé par Anne Pattberg de Camelot, Présidente du Groupe de travail, qui a une nouvelle fois exhorté tous les participants à «se lancer». Elle les a rassurés sur un point: tous les efforts qu’ils mettront dans le processus seront plus que récompensés par les effets positifs ressentis par le personnel, les parties prenantes et les clients des Loteries d’Etat. Ray Bates Modérateur 28 news 35 DéCEMBre 2010 European Lotteries Conférence de presse sur les arrêts de la Cour de justice de l’Union européenne dans les cas allemands Le 8 septembre, quelques heures après le rendu des arrêts de la Cour dans trois cas qui lui avaient été soumis par des tribunaux allemands, EL a tenu une conférence de presse à Bruxelles, destinées aux correspondants des agences de presse et journaux européens. La conférence de presse a été organisée par la Représentation Européenne EL dans le cadre de la communication aux médias sur l’interprétation de European Lotteries des décisions de la Cour. Plus de 40 journalistes appartenant aux médias internationaux et nationaux les plus influents ont assisté à la conférence. Le Président Friedrich Stickler a rendu compte à la presse des points clé des arrêts, aux côtés du Président honoraire, le Dr. Winfried Wortmann (WestLotto), du Conseiller juridique, Philippe Vlaemminck, et du Délégué Général, Rupert Hornig. Le panthéon de la loterie En 2005, la Fondation de Recherche sur le Jeu basée aux Etats-Unis a institué le Panthéon de l’Industrie de la Loterie afin de rendre hommage à ceux dont les réalisations ont permis à cette dernière de devenir aussi prospère qu’elle l’est aujourd’hui. Chaque année, les nouvelles recrues du Panthéon sont reconnues et honorées pour leurs travaux spécifiques au service de l’industrie et pour leur engagement dans la promotion de l’excellence et de l’intégrité au sein de l’industrie des loteries d’Etat. De gauche à droite: Michelle J. Carinci, Présidente-Directrice générale de Atlantic Lottery, Canada ; William Thorburn, Directeur général de Golden Casket Lottery Corp. Ltd., Australie; Friedrich Stickler, Directeur général adjoint de Austrian Lotteries et Président de EL, Autriche; Ray Bates, Président Honoraire de EL. ateliers Chaque année, les membres du Panthéon sélectionnent quatre collègues à intégrer. Cette année, les 36 membres de l’industrie ont désigné Friedrich Stickler parmi d’autres spécialistes de la loterie. En tant que membre de la classe 2010, M. Stickler rejoint un groupe extrêmement compétent et de renom composé de professionnels de l’industrie mondiale de la loterie. Sa nomination est la preuve de la grande estime portée à son immense contribution. Friedrich Stickler a eu le privilège d’être nommé au Panthéon durant une cérémonie qui a eu lieu lors du Congrès WLA à Brisbane/Australie le 2 novembre 2010. Ray Bates, ancien Président EL et actuel Président Honoraire, a formellement présenté Friedrich Stickler au public avant que ce dernier ne soit officiellement accueilli au sein du Panthéon de la Loterie. www.lotteryindustryhalloffame.com 29 news 35 DéCEMBre 2010 European Lottery Management «ELM» Lausanne, 13 au 15 Octobre 2010 Sur les dix-sept participants au tout premier séminaire ELM – European Lottery Management – destiné aux cadres supérieurs de loteries, sept étaient des directeurs. Ce séminaire, accueilli par la Loterie Romande à Lausanne, a confronté les participants à des études de cas qui mettaient en avant les principales missions des cadres supérieurs de loteries. Les participants ont ainsi pu se familiariser avec les meilleures méthodes de travail et découvrir la manière dont leurs homologues européens traitent les problèmes et mettent en place des critères systématiques pour une prise de décision efficace, équitable, transparente et responsable. Aux 33 études de cas servant de support à l’analyse, à la discussion et aux débats, sont venus s’ajouter une présentation de Jean-Luc Moner-Banet sur les priorités d’un Directeur de loterie, et un exposé de Philippe Vlaemminck sur les perspectives juridiques européennes, couvrant les développements de la législation européenne depuis le cas Schindler jusqu’à aujourd’hui. L’expérience des participants dans le monde des loteries variait de trois mois à vingt ans. Cette combinaison de cadres expérimentés et de nouveaux venus débordant d’enthousiasme a permis d’explorer toutes les questions fondamentales liées aux loteries. «J’ai été très heureux de la réaction des participants au séminaire. De nombreux thèmes et sujets étaient basés sur des expériences et faits réels vécus dans l’univers de la loterie, ce qui a amené du réalisme et de l’intérêt à la discussion. Ainsi, les débats ont pris une toute autre ampleur et ont permis aux participants de recueillir des anecdotes pertinentes et authentiques relatives à cet univers.» Ray Bates Directeur du séminaire Commentaires des participants «Le séminaire s’est révélé très utile pour moi, et j’y ai appris tant de choses que je suis désormais convaincu d’y envoyer quelques-uns de mes cadres supérieurs la prochaine fois qu’il sera organisé par EL.» Dr Torbjørn Almlid Président-Directeur-Général de Norsk Tipping, Norvège «Ce séminaire m’a non seulement permis d’élargir mon réseau, mais également d’approfondir mes connaissances. Grâce à l’intelligence, à l’expérience et à l’enthousiasme de ce groupe de directeurs européens ainsi qu’à la gamme variée des sujets abordés, je rentre avec des thèmes importants à introduire dans le programme de notre Staatsloterij hollandaise et avec des points d’action applicables sur le court comme sur le long terme. Je me réjouis déjà de faire partie de la deuxième session en 2011, en compagnie de ces collègues passionnants.» Agaath van Til Directrice du Service Clientèle, Nederlandse Staatsloterij, Pays-Bas «J’ai personnellement vécu l’ELM comme une rencontre fructueuse, permettant aux cadres des loteries de partager des idées et des expériences avec leurs collègues d’autres loteries, qui font face aux mêmes défis et opportunités.» Nigel Scully Directeur des ventes, National Lottery, Irlande «Une excellente tribune de partage, d’apprentissage, de distraction permettant de faire de nouvelles connaissances dans le monde des loteries…» Oleg Yakimets Directeur Général, MSL, Ukraine ateliers 30 news 35 DéCEMBre 2010 «Pour la débutante que je suis dans ce monde des loteries si compliqué et évoluant si rapidement, c’est un privilège d’avoir pu participer à un séminaire aussi intensif et instructif que le EL Management. J’ai plus particulièrement apprécié la diversité des parcours des différents participants que ce soit en terme d’expérience, d’idées ou d’état d’esprit ainsi que de voir comment un directeur de séminaire d’une grande expérience parvenait à trouver une conclusion à chaque étude de cas, en s’appuyant sur les idées de tous les groupes de travail.» «J’ai pris beaucoup de plaisir à participer à ce premier séminaire EL Management, où les études de cas ont été des points de départ très utiles de la réflexion sur ce qu’est la «vraie vie» dans diverses situations en rapport avec les produits de loterie, les risques, les cas d’urgences et la communication.» Anne Michellod Directrice des Ressources humaines Société de la Loterie de la Suisse Romande Suisse Bryndís Hrafnkelsdóttir CEO de Happdrætti Háskóla, Islande ateliers 31 news 35 DéCEMBre 2010 European Lotteries Atelier pour les directeurs de communication Bruxelles, 19 octobre 2010 Le 19 octobre, à l’initiative du Comité exécutif, EL a organisé un atelier d’une journée à Bruxelles pour les Directeurs de la communication. L’atelier visait à donner aux Directeurs de la communication des loteries un historique complet des arrêts rendus récemment par la Cour de Justice de l’UE et de la situation politique à Bruxelles, afin de leur fournir les arguments nécessaires pour répondre aux questions critiques de la presse. Philippe Vlaemminck et Annick Hubert, les Conseillers juridiques d’EL, ont décrit de façon exhaustive la jurisprudence de la Cour de justice de l’UE dans le domaine des jeux de hasard. Ils ont présenté la jurisprudence de la Cour sur des questions telles que l’applicabilité du principe de reconnaissance mutuelle et le pouvoir discrétionnaire considérable des États membres dans la réglementation du marché des jeux. Ils ont en outre souligné la position de la Cour sur le danger particulier que représentent les jeux en ligne et sur les exigences d’une politique de jeu cohérente, ainsi que les déclarations de la Cour sur la question de l’attribution des licences. ateliers Rupert Hornig et Jutta Buyse, de la Représentation Européenne EL à Bruxelles, ont donné un aperçu des développements politiques à Bruxelles, décrivant les positions adoptées par le Parlement Européen, le Commissaire chargé du marché intérieur et des services, Michel Barnier, et le Conseil. Citant les déclarations faites aux médias, ils ont montré la différence entre les positions prises par EL d’une part et les opérateurs commerciaux de l’autre, en réponse à des annonces en matière de jeu d’argent des institutions européennes. La deuxième partie de l’atelier, plus interactive, traitait des fausses idées présentes dans les médias et des questions critiques des journalistes sur un large éventail de questions telles que la publicité, les jeux en ligne, les licences et le droit des États membres d’organiser des activités sous la forme d’un monopole. Les participants ont discuté des fausses idées existantes et ont réfléchi sur la réponse appropriée pour y remédier. 32 news 35 DéCEMBre 2010 Rapport sur la réunion juridique de l’UE bruxelles, 17 novembre 2010 Une réunion juridique de l’UE a eu lieu le 17 novembre 2010, pour permettre aux membres de se tenir informés sur les questions juridiques européennes. Étant donné les développements actuels au niveau de l’UE, de nombreux avocats de loteries s’étaient réunis à Bruxelles afin d’avoir une vue d’ensemble de l’état actuel du jeu et de discuter de la voie à suivre dans le contexte européen. Après un accueil chaleureux du Président du Groupe de travail juridique et statutaire et du Groupe de travail de régulation, Tjeerd Veenstra, Annick Hubert (Conseillère juridique EL) a été la première à prendre la parole en expliquant la nécessité de cette séance d’information sur le droit communautaire dans le contexte actuel. Elle a présenté dans le détail les arrêts récents rendus par la Cour de Justice de l’UE et a également fait allusion aux affaires en cours qui auront des conséquences pour EL et ses membres. Elle a particulièrement mis l’accent sur les récentes décisions allemandes, sources d’un grand émoi dans le secteur récemment. Annick a expliqué comment ces décisions devraient être interprétées et a indiqué que, bien qu’elles signifient la fin des monopoles allemands sur les loteries et les partis sportifs dans leur état actuel, elles donnent aussi une marche à suivre claire pour les Etats membres sur la direction à prendre concernant leur politique de jeu restrictive. dus concernant le jeu en ligne au Danemark et en Espagne. Tout d’abord, Pernille Sonne de Danske Spil a exposé, de manière très claire et exhaustive, les nouvelles mesures juridiques danoises. Ces mesures relatives au jeu n’entreront cependant pas en vigueur avant que la Commission n’ait donné son avis sur les différents taux des taxes entre le jeu en ligne (20%) et les machines à sous réelles (41%). La loi danoise sur les jeux libéralise certaines formes de jeu – surtout les paris et les jeux de casinos, tous deux aussi bien en ligne qu’en dur – mais laisse en place le monopole de Danske Spil en ce qui concerne les jeux de loterie. Un nombre illimité de licences sera délivré pour les opérateurs privés souhaitant accéder au marché du jeu danois. En ce qui concerne les développements en Espagne, Angel Jiménez de LAE a fait une présentation intéressante sur le nouveau projet de loi sur le jeu en Espagne. Il a expliqué comment les différents niveaux administratifs ont un impact sur les régulations, mais a indiqué que la nouvelle loi viserait en tous les cas à respecter les régulations existantes ainsi que la jurisprudence de la CJE. Les loteries resteront de la compétence exclusive de la LAE et de la ONCE, alors que d’autres types de jeux de hasard pourraient être fournis par d’autres opérateurs, à condition qu’ils aient obtenu une licence en Espagne et que le jeu en question ne soit pas interdit. Néanmoins, le nombre L’autre partie du séminaire, animée par Philippe Vlaemminck, portait sur les développements atten- ateliers 33 news 35 DéCEMBre 2010 Rapport sur la réunion juridique de l’ue de licences délivrées aux opérateurs privés n’est toujours pas clairement défini. Après la pause de midi, le Groupe de travail du Conseil sur la fourniture de jeux en ligne a minutieusement informé les membres de ses activités et de ses résultats. Rosa Godino Escolar de LAE a commenté les réalisations de la Présidence espagnole et la façon dont elle a pu, avec succès, trouver une définition commune de ce qu’est exactement le jeu illégal. Michaël Aendenhof, l’actuel Président du Groupe de travail du Conseil, a ensuite décrit les progrès faits sous la Présidence belge. L’attention est portée sur les problèmes concrets générés par la fourniture de jeux de hasard en ligne, sur le besoin d’une autorité publique à cet égard et sur son rôle, ainsi que sur la contribution durable des loteries à la société. Michaël a invoqué la nécessité de davantage de communication et de coopération entre les Etats membres, et souligné l’importance d’aboutir à des conclusions du Conseil sur ces sujets. Les deux orateurs ont également fait référence aux intentions du Commissaire Barnier de publier un Livre vert sur le jeu en ligne. Valeria Fagone de Lottomatica nous a donné un aperçu du concept de «Livre vert», expliquant qu’il s’agit d’un rapport de la Commission servant à ateliers consulter les parties intéressées. Il peut mener à une initiative législative mais ne mène pas forcément au changement de la législation de l’UE. Elle a donné des indications sur le contenu et l’agenda prévus du Livre vert sur le jeu en ligne. Valeria a indiqué que le Commissaire Barnier n’a aucunement l’intention de faire pression pour une libéralisation du jeu en ligne menée par l’UE. Enfin, Philippe Vlaemminck a pris la parole pour expliquer la position actuelle de European Lotteries, telle qu’exprimée dans les Résolutions d’Istanbul et de Barcelone. Il a mis l’accent sur les principes unanimement adoptés dans la résolution de Barcelone - subsidiarité, intégrité, précaution et solidarité - et appliqués en principes réglementaires communs dans la Résolution d’Istanbul. Ces principes seront les fondements de la contribution d’EL à la consultation des acteurs impliqués au vu du Livre vert. Il a terminé son intervention en délivrant un message sans ambiguïté : il n’est plus possible de rester immobile. EL ne peut pas uniquement compter sur la CJUE et les régulations nationales, le temps est venu d’accueillir une coordination au niveau européen afin d’améliorer la sécurité juridique des gouvernements et des loteries au sein de l’Union Européenne. Robbe Verbeke et Annick Hubert 34 news 35 DéCEMBre 2010 séminaire el/wla: les marchés des jeux de loteries en ligne Rome, italie, 22 au 24 novembre 2010 Lors de ce séminaire EL/WLA, Lottomatica, la plus grande loterie du monde, a réservé un accueil des plus chaleureux aux 100 délégués en provenance de 32 pays, pour deux jours d’exposés et de débats intenses au cœur de la belle et historique ville de Rome. Italie – Le jeu en ligne en passe de dépasser les 5 milliards d’euros Marco Sala, CEO du Groupe Lottomatica, a profité de son discours de bienvenue pour souligner trois points extrêmement importants pour la réussite des loteries démarrant une activité de jeux sur Internet : 1.Elles doivent tirer parti de leur marque dans le monde physique. 2.Elles doivent mettre en place la plateforme technologique nécessaire. 3.Elles doivent acquérir la manière de penser et le comportement des natifs numériques. Le marché du jeu italien a augmenté ses revenus bruts liés au jeu (PBJ), passant de 15 milliards d’euros en 2003 à 60 milliards d’euros en 2010, devenant ainsi le plus grand marché intérieur en Europe. Les revenus du jeu en ligne, dominés par le poker en tournoi et les paris sportifs, ont passé la barre des 4 milliards d’euros en octobre 2010, comme l’a expliqué Francesco Rodano, Directeur des jeux en ligne au sein de l’autorité de régulation italienne AAMS. D’ici la fin de l’année 2010, les revenus bruts liés ateliers au jeu devraient dépasser les 5 milliards d’euros. La croissance continuera probablement avec les lancements du poker cash et des jeux de style casino, prévus pour l’année prochaine. Le «Cyber» fait désormais partie de notre vocabulaire La première journée de réunion a essentiellement porté sur l’Agenda Numérique politique et juridique pour l’Europe et l’Union Européenne (UE). George Hall, ancien secrétaire du groupe d’experts à l’origine du rapport Bangenmann de mai 1994 «L’Europe et la Société mondiale de l’Information», a expliqué dans le détail ce qui s’était passé depuis la parution du rapport et ce qui fait de l’Agenda Numérique pour l’Europe, un élément essentiel de la Politique du marché unique, plus important que jamais. «L’Agenda Numérique résume comment le «cyber» est entré dans notre vocabulaire», a dit M. Hall. «Nous avons des cyber gouvernements, du cyber apprentissage, de la cyber santé. La Cyber inclusion (ou einclusion) a pour objectif l’alphabétisation numérique, qui permettrait à tout le monde de profiter des bienfaits des technologies de l’information et de la communication. L’UE a la compétitivité nécessaire pour jouer le rôle de leader dans le domaine du jeu en ligne», a-t-il conclu. En 2010, 7,2% du PIB du Royaume-Uni provenait du circuit Internet. Pour les 54 loteries d’Etat de l’UE, parmi lesquelles 24 ont proposé leurs jeux sur Internet en 2009, la part de marché en ligne des jeux de loterie était de 5%. 35 news 35 DéCEMBre 2010 «Les mains vides» Faisant référence au «Livre vert» de la Commission européenne sur le jeu en ligne qui était attendu pour novembre 2010, Guido Berardis, Directeur DG Marché intérieur et Services de la Commission européenne, a admis être venu «les mains vides». Le «Livre vert», dont la publication est désormais prévue pour janvier 2011, énoncera et examinera les défis qui attendent l’industrie du jeu en ligne. Sa préparation est la preuve de l’approche plus consultative que provocatrice choisie par la nouvelle Commission européenne et le Commissaire français au Marché intérieur et Services, Michel Barnier. Bien que M. Berardis n’ait pas été en mesure de fournir le document, il a donné aux participants un avantgoût de ce qu’il contiendra. Le «Livre vert» traitera de l’impact social du jeu en ligne, en particulier des risques qui y sont associés. Il examinera également des questions de politique publique liées à la fraude et à l’intégrité dans le sport. En effet, la saison passée uniquement, plus de 200 matchs de football européens ont été suspectés d’irrégularité. Il étudiera aussi une possible contribution du jeu en ligne à la société et traitera de la mise en application de la loi. Durant toute la durée du séminaire, nombreuses sont les loteries européennes à avoir fait part d’un manque d’application de la loi. ateliers L’interdiction de paiement pour le jeu en ligne illégal Actuellement dans l’UE, quatre juridictions possèdent une législation sur le jeu en ligne. Les participants ont reçu des informations de première main de la part des principaux régulateurs de la Commission de la Loterie nationale du Royaume-Uni, de l’AAMS d’Italie, de l’ARJEL de France et du Conseil des impôts et des douanes d’Estonie. Deux représentants de loteries, l’un de Berlin en Allemagne et l’autre de ISBB en Israël, ont illustré l’immense défi représenté par l’interdiction du jeu ligne. Plus tard dans l’après-midi, le Vice-président de Norsk Tipping, Jan Peder Strømslid, a démontré comment les opérateurs privés commerciaux avaient facilement réussi à contourner une interdiction vieille de six mois décrétée par le gouvernement norvégien sur l’utilisation de cartes de crédit émises en Norvège pour le règlement de transactions de jeux en ligne. La législation danoise, actuellement dans l’attente d’un renvoi devant la Commission européenne pour les opérateurs danois de casinos et de machines à sous, prévoit également une interdiction de paiement. Toutefois, cette interdiction est combinée avec la possibilité de bloquer les adresses ISP grâce aux fournisseurs de services. Un spécialiste de chez NETS, opérateur de solutions de paiement au Danemark, a remarqué: «Nous avons tout d’abord tenté de dissuader le gouvernement d’introduire l’inter- 36 news 35 DéCEMBre 2010 séminaire el/wla: les marchés des jeux de loteries en ligne Rome, italie, 22 au 24 novembre 2010 diction de paiement. Cependant, après avoir échoué à le convaincre, l’interdiction de paiement combinée au blocage de sites non autorisés sera certainement efficace à 95% dans la protection du marché autorisé». Volonté d’une application de la loi Après avoir savouré une excellente cuisine sicilienne lors du dîner du mardi soir organisé par Lottomatica et Sisal, la seconde journée s’est concentrée sur les loteries de meilleures pratiques et les fournisseurs de services. Les spécialistes du jeu en ligne des Partenaires de Platine de la WLA et Premium de EL Intralot, Gtech, Scientific Games et du Partenaire d’Argent de la WLA Betware ont donné leur vision du futur numérique et souligné les occasions et les points forts pour les loteries dans ses marchés. Le Directeur de l’Interactif et des Ventes de Lottomatica, Matteo Monteverdi, a montré comment celle-ci était entrée avec succès sur les marchés en ligne en proposant des jeux responsables présentés de façon simple et amusante, avec une approche de point d’accès unique. Pour la France, la Directrice des Relations Clients, Juliette Delcourt, a partagé les expériences de La Française des Jeux, qui s’efforce depuis juin 2010 d’obtenir une part de marché de 25% tout en faisant concurrence aux opérateurs privés commerciaux sur le poker en ligne et les paris sportifs. Finalement, Lars Runov, Directeur du Département ateliers de ventes en ligne de Danske Spil au Danemark, a exposé comment le manque d’application de la loi avait poussé la loterie à attendre une nouvelle législation du jeu plus libérale. Pour la Suède, Jeanette Ström, Directrice des Relations publiques chez Svenska Spel, a montré aux participants l’impact négatif que les opérateurs non autorisés avaient sur les possibilités de Svenska Spel sur le marché. Les opérateurs illégaux ayant augmenté leur part de marché de plus de 10% depuis 2003, le manque d’application de la loi est devenu un véritable problème pour Svenska Spel ; il lui est devenu difficile de canaliser l’envie de jouer vers ses produits, pourtant légaux, responsables et attrayants. Pour l’Autriche, Martin Jekl, CEO de Win2Day, a répété le même message. En théorie, ils ont droit à une licence exclusive, mais dans la pratique ils sont en concurrence féroce avec tous les opérateurs privés commerciaux en ligne. Le séminaire s’est terminé par l’invitation du Finlandais Riku Soininen, CEO d’Advant Games, à apporter de nouvelles idées de jeu à tester dans leur cadre-type. En retour, ils donneraient des projections théoriques et pratiques du succès d’une idée dans le marché actuel. Jean Jørgensen WLA, Directeur exécutif et modérateur 37 news 35 DéCEMBre 2010