Le syndicat de defense de l`AOC Ossau-Iraty

Syndicat de Défense de l'AOC Ossau-Iraty
LE
SYNDICAT
DE DEFENSE
DE L’AOC OSSAU-IRATY
Mise à jour : Décembre 2006 (5 pages)
Maison Baratchartenea – 64 120 OSTABAT – Tél : 05 59 37 86 61 – Fax : 05 59 37 81 04
[email protected]
Le Syndicat de Défense de l’A.O.C Ossau-Iraty
Créé en 1978, le Syndicat de Défense de l'Appellation d'Origine Ossau-Iraty est un syndicat
professionnel. Il se compose de trois familles : producteurs de lait, producteurs et affineurs fermiers,
laiteries et affineurs laitiers. Il regroupe la majorité des opérateurs de la filière ovin-lait des PyrénéesAtlantiques (plus de 90 % des producteurs de lait de brebis, la quasi totalité des laiteries, une partie des
affineurs et un peu plus d’un quart des producteurs fermiers ovin lait du département).
Son organisation
Les adhérents du Syndicat Ossau-Iraty sont donc nombreux (près de 2 000 en tout) et de professions
diverses. Une solide organisation a due être mise en place afin que le Syndicat Ossau-Iraty puisse
fonctionner (prendre des décisions, mener des actions, choisir des orientations) tout en assurant une bonne
représentativité de l’ensemble des opérateurs.
Des délégués pour les producteurs
Les familles des producteurs de lait et des producteurs fermiers étant très nombreuses, un système de
délégués de secteur a été mis en place depuis 1999.
Tous les deux ans, les producteurs livreurs élisent une quarantaine de délégués (soit 1 délégué pour
environ 40 livreurs). Les producteurs fermiers quant à eux élisent une vingtaine de délégués (soit 1
délégué pour environ 5 fermiers).
Ainsi, les éleveurs (livreurs et fermiers) sont représentés au niveau du syndicat par une soixantaine de
délégués, qui sont dits porteurs de voix. Ces délégués ont le droit de vote lors de l’Assemblée Générale du
syndicat, et sont sollicités pour participer à diverses réunions de travail. Ainsi, ces délégués ont la
possibilité de faire remonter l’avis de leur famille au niveau des instances décisionnelles du syndicat
(Assemblée Générale, Conseil d'Administration, bureau). Ils sont également destinataires des relevés des
décisions de chaque réunion du Conseil d'Administration du syndicat et sont donc mois après mois tenus
au courant de l’activité du syndicat et des décisions importantes qui y sont prises.
Pour le Syndicat Ossau-Iraty, ces délégués porteurs de voix sont des relais essentiels avec le terrain.
Les producteurs de lait et les producteurs fermiers se réunissent tous les ans en assemblée de famille pour
préparer l’Assemblée Générale du syndicat.
Tous les deux ans, lors des assemblées de famille, les délégués porteurs de voix sont élus selon la règle
« 1 homme/1 voix ».
L'Assemblée Générale
L'assemblée générale se compose de tous les adhérents.
Pour les producteurs de lait et les producteurs fermiers, seuls les délégués porteurs de voix participent aux
votes lors de l'Assemblée Générale.
En Assemblée Générale, les trois familles se partagent un total de 2 000 voix ainsi réparties : un
minimum de 10% des voix est garanti à la famille fermière, la famille des producteurs de lait et la famille
des laitiers se partageant à part égale le solde (maximum 90%).
- 200 voix (au minimum) reviennent aux producteurs fermiers (chaque porteur de voix a 5 ou 10
voix)
- 900 voix (au maximum) reviennent aux producteurs de lait (un porteur de voix étant nommé
pour 40 producteurs, le nombre voix porté par chacun dépend de l'effectif total de cette famille). Chaque
producteur porte le même nombre de voix.
- le même nombre de voix (900 au maximum) revient aux acheteurs de lait, transformateurs
laitiers et affineurs laitiers, qui se répartissent ces voix au prorata de leur activité respective.
L’Assemblée Générale se réunit chaque année à l’automne en général (depuis 2005).
2/5
Le Conseil d'Administration
Le Conseil d'Administration est composé de 19 membres issus des trois familles définies par les statuts :
- 8 administrateurs issus de la famille des producteurs de lait
- 8 administrateurs issus de la famille des acheteurs de lait, des entreprises de transformation et
des affineurs laitiers
- 3 administrateurs issus de la famille des producteurs fermiers et des caves d'affinage fermières.
Le Personnel et le siège social
Le syndicat Ossau-Iraty a employé un mi temps lors des premières années de fonctionnement. Puis
l’effectif est passé à 1 poste puis 1 poste et demi jusqu’en 1996 pour passer à 1 temps complet jusqu’en
2000.
A partir de l’année 2000, l’effectif s’est considérablement développé puisqu’il a atteint 4,7 postes en
2004 : 4 postes techniques et un temps partiel de secrétariat créé en 2004.
Le syndicat Ossau-Iraty emploie à date 3 agents techniques et une assistante administrative.
Un poste de secrétaire général :
- assure le fonctionnement général du syndicat, le montage et le suivi administratif des dossiers de
financement,
- assure la bonne coordination entre les salariés du syndicat et veille à l’avancement des travaux,
- anime les travaux transversaux du syndicat (Conseil d'Administration, Assemblée Générale, dossiers
généraux…)
Un poste d’animateur technique :
- anime les actions de promotion de l'AOC Ossau-Iraty,
- assure la communication intra-filière (rédaction d’une lettre d’information en particulier),
- anime la révision et la mise en œuvre du cahier des charges,
- suit les études sur les conditions de transformation / affinage menées par des centres de recherche.
Un poste de technicien fromager :
- assure le fonctionnement et l'animation de la Commission Agrément Produit,
- assure l’appui technique des producteurs fermiers notamment,
- participe aux travaux départementaux relatifs à la transformation fermière,
- participe à la formation initiale agricole du département,
- organise des stages de formation continue sur la fabrication fermière.
NB :
- un poste d’ingénieur production du lait a été créé entre 2002 et 2004, pour mener à bien les travaux
relatifs à la révision du cahier des charges sur le volet production du lait.
- un poste de technicienne microbiologiste a été créé entre mai et septembre 2006 pour terminer un
programme de recherche sur la flore microbienne spécifique de l’Ossau-Iraty.
Le syndicat emploie depuis 2004 une assistance administrative à temps partiel.
Le siège du syndicat a été originellement basé à Pau, dans les locaux de la Chambre d’agriculture des
Pyrénées-Atlantiques. En 1996, le siège a été déplacé dans le village d’Ostabat. Situé entre St Palais et St
Jean Pied de Port, juste après le Col d’Osquich qui sépare la Soule de la Basse Navarre, ce village très
ancien est au cœur de la zone d’appellation et rend le siège du syndicat de défense plus accessible aux
adhérents.
3/5
Son objet
L'objet du Syndicat est la défense, le développement et la promotion de l'AOC Ossau-Iraty, ainsi que
l'assistance technique et le contrôle des producteurs d'Ossau-Iraty.
- Pour la défense de l'Appellation, le Syndicat Ossau-Iraty veille au respect du cahier des charges et lutte
contre les imitations. Il veille également à la bonne identification des produits AOC Ossau-Iraty sur le
marché (en particulier dans les grandes surfaces et les divers prospectus qu’elles diffusent) et entend
veiller sur les prix consommateurs.
- Pour le développement de l'Appellation, le Syndicat Ossau-Iraty mène différentes actions ayant trait à la
qualité du lait et des fromages, à la stratégie de la filière ovine du département des Pyrénées-Atlantiques
ainsi qu'à la communication intra-filière. Il dirige en outre des programmes de recherche voués à orienter
les décisions des professionnels sur des thèmes liées aux conditions de production notamment.
- Il réalise également des actions de promotion au niveau national et local, afin d'accroître la notoriété de
l'Ossau-Iraty et de développer les ventes.
- En terme d'assistance technique, le Syndicat a mis en place en 2002 un service d’appui technique
fromager et a souhaité développer l'accompagnement auprès des producteurs pour la production du lait.
- Enfin, concernant le contrôle, le Syndicat est responsable de l'agrément des produits et fait fonctionner
la Commission Agrément Produit sous l'autorité du centre I.N.A.O. de Pau (Institut National des
Appellations d'Origine Contrôlées). Pour ce qui est du contrôle des conditions de production (qui est
réalisé par l'INAO), le Syndicat de Défense mandate une commission chargée de statuer sur les
éventuelles anomalies détectées par l'INAO. Le dispositif d’agrément est en pleine refonte au niveau
national et le syndicat Ossau-Iraty se prépare à jouer un rôle de plus en plus important dans les contrôles.
Dans le cadre de la réforme du dispositif d’agrément des produits sous Signe Officiel de Qualité, le
syndicat Ossau-Iraty devra très prochainement mettre une organisation nouvelle en place.
Ses réalisations principales
- Révision du cahier des charges
Depuis sa création en 1978, le Syndicat s'est attaché à définir un cahier des charges liant le produit au
terroir et garantissant le maintien de l'activité dans la zone.
A partir de sa définition initiale en 1980 et depuis les années 1990, différents critères ont été redéfinis.
Le Syndicat mène en effet un long travail de révision des conditions de production, qu’il a souhaité
articuler en deux grandes étapes. Tout d’abord, en 1993, trois éléments du cahier des charges ont été
modifiés (le nom de l’Appellation, les races de brebis et enfin l’aire géographique) et depuis 1999, tout ce
qui concerne les conditions de production (alimentation des brebis, technologie de fabrication…) est en
cours de redéfinition. Le Syndicat Ossau-Iraty est conforté dans ses efforts par la demande grandissante
des consommateurs pour des produits traditionnels et de qualité gustative supérieure.
Concernant en particulier l’alimentation des brebis, le Syndicat a initié en partenariat avec les fabricants
d'aliments intervenant sur la zone de l'appellation la mise en place d'une filière non OGM pour la filière
ovin lait du département des Pyrénées-Atlantiques. Il a en outre décidé la limitation de l’ensilage maïs en
période de traite et celle des achats hors zone. Concernant la transformation et l’affinage, les traitements
et additifs ont été réduits et encadrés techniquement, et la durée d’affinage rallongée.
(pour plus de détail, cf. document spécifique sur le cahier des charges)
- Promotion
A partir de 1995, suite à une grave crise de la filière ovine laitière des Pyrénées Atlantiques, le Syndicat
s'est investi dans des actions de promotion de grande ampleur afin de développer les ventes d'Ossau-Iraty.
L'objectif est bien sûr de permettre le développement de l'activité laitière et fromagère dans le
département à long terme. Les principales actions sont une campagne pluri-régionale en fin d’année (TV
et accompagnement dans les GMS, avec affichage métro-bus en 2004), le circuit découverte « La Route
du Fromage », animé tous les été dans la zone AOC Ossau-Iraty, et enfin les foires et salons avec en
4/5
particulier une présence au SIA PARIS en février/mars chaque année. Un site officiel de l’Ossau-Iraty sur
le réseau internet est sur le point d’être mis en ligne. D’autre part, depuis 2000, le Syndicat Ossau-Iraty,
qui poursuit ses efforts de communication envers les consommateurs au niveau national et régional, s’est
également tourné vers les opérateurs de la filière et la population locale afin de renforcer leur
appropriation de l’AOC Ossau-Iraty.
- Recherche microbiologique
En 1999/2000, le Syndicat s'est engagé dans un programme de recherche sur la typicité du fromage de
brebis. L’objectif de ce programme est de mieux connaître la composition microbiologique du lait servant
à fabriquer l’Ossau-Iraty et éventuellement de découvrir une flore spécifique. Des levains autochtones ont
été élaborés et testés en laboratoire et en atelier pour mesurer leurs capacités d’acidification et leur
adéquation à la typicité de l’Ossau-Iraty.
- Appui technique aux producteurs
Depuis l’année 2002, le Syndicat met à la disposition des transformateurs (fermiers notamment) de toute
la filière (AOC ou non) un technicien fromager.
Le Syndicat s’attache également à préparer la mise en place d’un dispositif d’appui pour les producteurs
de lait (en lien avec le projet de cahier des charges).
Le programme d’action 2000-2006 du Syndicat de Défense a eu pour objectif de renforcer le
positionnement haut de gamme de l’Ossau-Iraty pour en faire le moteur de la filière ovin-lait des
Pyrénées Atlantiques.
Parallèlement à ses activités de promotion et de développement, le Syndicat a à plusieurs reprises procédé
à la révision de ses statuts afin d'équilibrer la représentativité de chaque famille au sein du Conseil
d'Administration et de l'Assemblée Générale.
5/5