dossier pedt ddcs - Communauté de Communes du Saint

PREFET DE LA HAUTE-GARONNE
DOSSIER DE DEPOT D UN PROJET EDUCATIF
DE TERRITOIRE SIMPLIFIE (PEDT)
Lorsque le projet ne concerne que les temps scolaires et
périscolaires et la tranche d’âge des 3-11ans
La réforme des rythmes éducatifs concerne aujourd’hui tous les élèves des écoles publiques et
ceux des écoles privées qui l’ont mise en place. Il s’agit d’une réforme majeure du système
éducatif qui permet de mettre en œuvre une organisation plus propice aux apprentissages et à la
maîtrise des savoirs fondamentaux. Elle a également pour objectif de lutter contre les inégalités en
permettant aux enfants les plus éloignés des activités sportives, culturelles ou artistiques d’y
accéder plus facilement.
Temps complémentaire au temps familial et au temps scolaire, les temps périscolaires, qui
désignent tous les moments de la journée qui précèdent ou suivent les temps de classe
obligatoires, sont des moments privilégiés pendant lesquels des loisirs éducatifs contribuant à
l’apprentissage de la vie sociale et à l’épanouissement des enfants et des jeunes peuvent être
proposés. Leur organisation repose sur la mobilisation d’un ensemble d’acteurs éducatifs
notamment issus des associations de jeunesse et d’éducation populaire ou sportives.
Les actions mises en place sur ces temps peuvent être très variées : garderies, aide aux devoirs,
ateliers sportifs ou artistiques, activités scientifiques, accueils de loisirs périscolaires, …
Si aujourd’hui ces actions sont organisées sans lien entre elles sur la plupart des territoires, elles
peuvent être aussi développées et coordonnées.
Ce formulaire a été élaboré afin de faciliter la présentation de chaque projet. Chaque formulaire
renseigné sera soumis à la DDCS, à la DSDEN et à la CAF pour avis technique. Le dossier
complet est à envoyer aux trois adresses électroniques suivantes :
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Les PEDT incomplets seront retournés.
En Haute-Garonne, chaque projet approuvé est soumis à convention signée conjointement par le
directeur académique des services de l’éducation nationale et le préfet du département. Lorsque le
PEDT prévoit des accueils de loisirs déclarés éligibles aux aides et prestations de la branche
famille, le directeur de la CAF est obligatoirement signataire de la convention.
La convention relative au projet sera transmise à la commune ou à l’EPCI par la DSDEN, sous
format électronique. Vous devrez la retourner signée sous format papier à la DSDEN en autant
d’exemplaires que de signataires. La DSDEN transmettra ces exemplaires aux autres partenaires
pour signature. Votre exemplaire vous sera ensuite retourné par la DDCS accompagné de l’arrêté
préfectoral correspondant.
1
PROJET EDUCATIF DE TERRITOIRE SIMPLIFIE DE LA
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU SAINT-GAUDINOIS (CCSG)
1. Informations générales :
A. Période de validité du projet (3 ans maximum) :
2015/2018
B. Périmètre territorial du projet :
Collectivité territoriale ou EPCI porteur du projet : La Communauté de Communes du SaintGaudinois – La CCSG.
Si EPCI, préciser le nom des différentes communes concernées par le projet :
Estancarbon, Labarthe- Inard, Labarthe- Rivière, Landorthe, Liéoux, Lodes, Miramont de Cges,
Pointis -Inard, Saux et Pomarède, Saint-Ignan, St Marcet, Valentine, Villeneuve de Rivière, StGaudens – 14 communes. (Ces communes sont celles concernées par la présence d’une école)
Si le PEDT est cosigné avec d’autres communes dans le cadre d’un RPI, nommer ces
communes : …
Indiquer si le territoire se situe en zone prioritaire (de quel type) : Celui de La CAF 31, un
contrat de ville sur le cœur de ville de St-Gaudens.
Compétence de la (des) collectivité(s) signataire(s) : cocher les cases :
tout type d’activité périscolaire
3/6 ans
6/11 ans
x
x
x
x
11/14ans
14/17ans
x
x
Ou uniquement garderie
Périscolaire
Ou uniquement accueils de loisirs
périscolaires
Accueils de loisirs extrascolaires
Bâtiments scolaires
 Accueils de la petite enfance (crèches / relais assistantes maternelles / etc.)
C. Correspondant (élu du territoire) :
Nom : Monsieur Jean Raymond LEPINAY.
Fonction : Président.
Adresse : CCSG - 4 rue de la République – BP 70205 - 31806 SAINT-GAUDENS
Téléphone : 05 61 89 21 42
Adresse électronique : [email protected]
Cachet et signature du/des maire/s ou du Président de
l’EPCI :
2
2. Diagnostic préalable à la définition du PEDT :
A. Nombre d’enfants et de jeunes recensés sur le territoire :
- non scolarisés (0 à 2 ans) :
623
- scolarisés à l’école maternelle :
736
- scolarisés à l’école élémentaire :
1326
- scolarisés au collège :
1268
- scolarisés au lycée :
1500
B. Nombre d’établissements d’enseignement scolaires concernés (publics et
privés sous contrat) :
Etablissements
Écoles maternelles
Écoles élémentaires
Établissements secondaires
publics
privés
Total
7
1
8
8
1
9
5
1
6
Si une dérogation à l’organisation du temps scolaire a été obtenue : Non
- Ecoles concernée(s) :...
- Nature de la dérogation :...
- Date à laquelle la dérogation a été accordée : ….
C. Organisation déjà existante :
Existence d’une (ou plusieurs) garderie périscolaire
Existence d’un (ou plusieurs) accueil de loisirs périscolaire déclaré à la DDCS
Si oui :
S’il existe des accueils de loisirs périscolaires, nombre total
d’enfants déclaré dans les Fiches Complémentaires
déposées à la DDCS : * - (Cf. document en annexe)
OUI
x
x
Enfants de
moins de 6 ans
Enfants de
6 à 11ans
403
626
OUI
Existence d’une offre d’activités de loisirs, culturelles, sportives,
x
etc…pour les enfants
Si oui, lesquelles ?
Les activités traditionnelles des ALSH (2),
Les ateliers découvertes d'activités (CEJ/CAF),
Les ateliers thématiques, à la carte des ALAE,
Les séjours découvertes d'activités et autres minis séjours des ALSH.
3
NON
NON
D. Dispositifs existants :
OUI
Contrat Enfance Jeunesse (CEJ) :
Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité (CLAS)
Contrat Local ou Intercommunal de Sécurité et de Prévention
de la Délinquance (CLSPD ou CISPD)
Autres : Le contrat de ville.
NON
x
x
x
E. Ressources du territoire :
- Equipements du territoire et alentours (ex. : salle polyvalente, gymnase, musée, parc,
sentiers éducatifs, …) :
Les salles des ALAE et d'autres salles municipales (salles des fêtes, city-park, gymnases).
La médiathèque de la CCSG, des chemins de randonnées, la nature sur les ALAE des communes
extérieures à St-Gaudens.
- Curiosités (ex. : monuments historiques, sites géologiques, …) :
Le village médiéval de St-Bertrand de Comminges, la villa Gallo Romaine de Montmaurin, de celle
de Valentine.
- Ressources géographiques (ex. : sentiers, forêts, cours d’eau, reliefs, …) :
Les Pyrénées à proximité, la forêt de Cardeilhac, les bords de la Garonne.
- Ressources traditionnelles, historiques (ex. : faïencerie, briqueterie, …) :
Le bleu de Valentine (faïencerie).
- Savoir-faire : (ex. : apiculteur, sculpteur, couturière,…) :
Des apiculteurs, des agriculteurs, des accompagnateurs en montagne, des prestataires d'activités
de pleine nature, un tissu associatif riche (culture, sports, détente)
- Ressources humaines : (ex. : secrétariat, personnel d’animation, atsem, …) :
Des ATSEMS, du personnel des mairies mis à disposition de la CCSG, des vacataires sur
les séjours d'été.
F. Contraintes du territoire (transports, éloignement des centres urbains,
difficultés de recrutement d’animateurs) :
Le territoire est peu attractif (cf. les chiffres de l'INSEE), avec : de la précarité, un vieillissement de
la population, de l'isolement, des populations non stabilisées, du turnover de certaines
populations, pas assez d'implantations d'entreprises, un chômage important chez les moins de 25
ans, le taux d’inactifs, des revenus plus bas que la moyenne, un déficit démographique constaté
avec un nombre croissant de familles monoparentales...
Un contrat de ville sur St-Gaudens comme indicateur, les constats :
Des logements insalubres sur St-Gaudens-centre en particulier.
4
Un déplacement des commerces du centre ville sur les zones commerciales de la périphérie.
Un manque de profession autour de l’enfance, des pédopsychiatres.
Une méconnaissance des services sociaux par les publics fragilisés.
Un fort taux de cancers, d'alcoolisme, le tabac, de faibles dépistages.
Le manque de moyens de transport sur l'ALSH et les ALAE.
Des difficultés pour le recrutement des ACCEM (un contexte socio-économique peu favorable).
Les jeunes partent et ne reviennent pas.
Pas de jeunes diplômés en animation sur le territoire.
Recrutement d'animateurs en difficulté sociale.
De l'absentéisme sur les équipes des ALAE.
On subit les phénomènes de société et les déterminismes sociaux.
Les contraintes financières des collectivités et des établissement publics.
Les compétences petite enfance, enfance, jeunesse, scolaire partagées entre la CCSG et la mairie
de St-Gaudens, comme un frein à la mise en place d'une politique éducative globale sur la CCSG.
3. Définition du PEDT simplifié :
Il vise la cohérence et la continuité éducative à travers une organisation hebdomadaire des temps
scolaires et périscolaires pour les mineurs des écoles primaires (maternelles et
élémentaires) et une programmation annuelle d’activités complémentaires aux enseignements.
A. Description de la démarche PEDT :
Réunions préalables à l’écriture de votre projet :
dates
20/06/14
10/10/14
06/03/15
20/03/15
28/04/15
Objet :
Le bilan des projets pédagogiques des ALAE.
Une table ronde avec les élus de la CCSG : « Quels jeunes et quelles finalités
éducatives pour demain sur la CCSG ? »
Une réunion avec l'IEN et des enseignants : « Les déterminismes sociaux
subis »
Une réunion publique sur le PEDT, avec les acteurs éducatifs et sociaux
locaux.
Restitution des orientations données par le diagnostic au cours d’une réunion
publique.
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La liste des participants :
Rappel : les directeurs d’école doivent être consultés tout au long de la démarche PEDT.
Collège :
Élus
Personnel municipal ou
intercommunal
Nom/prénom :
Mme VOUGNY
Autres membres de la
commission enfance/jeunesse
de la CCSG
Mme MARTIN
Mme DALL'AGNOL
Enseignants/éducation
nationale
M BORTOLOTTO
M PARMENTELOT
M REDINGER
Associations
D'autres enseignants.
M COTELLE
M GOUAZE
M ISSALIS
Parents
Institutions (DDCS, DRAC,
CAF,…)
Autres (préciser)
Mme HEUILLET
Mme BILLAUD CHAOUI
M CAYSSIALS
M BERGE
M GRILL
Mme FOURMENT
M ESCOUBAS
M FERNANDEZ
Fonction :
Vice présidente chargée de
l’Enfance/Jeunesse/ CCSG
Responsable des ACCEM/
CCSG.
Responsable adjointe ACCEM/
CCSG.
DGSA/ CCSG
IEN/ St-Gaudens.
Directeur de l'école élémentaire
du Pilat/ St-Gaudens.
Responsable du secours
populaire/ SG.
Président MJC/ St-Gaudens
Responsable ACCEM de
l'OGEC Ste-Thérèse
FCPE/ St-Gaudens
DDCS
CAF 31
CLAP 31
« Plaisir de lire »/ SG
Stade St-Gaudinois Rugby XV
« Arc en ciel »/ Beauchalot
B. Constats partagés et identification des besoins :
Exemple :
- Constat : pas d’offre d’activités sportives sur la commune et peu d’enfants qui fréquentent
les clubs sportifs des communes voisines
-Besoin : d’une offre d’activités sportives accessible aux enfants de la commune
La mairie de St-Gaudens et par la suite la CCSG, sont inscrites depuis longtemps dans des
dispositifs éducatifs contractuels, sans avoir une véritable politique éducative globale (CEL, CEJ,
CLAS...)
1/ Un contexte socio-économique peu favorable :
Des phénomènes et des déterminismes sociaux subis par tous (précarité, isolement...).
Les jeunes partent et ne reviennent pas.
Les animateurs recrutés sont souvent en précarité.
Le tissu local riche en acteurs sociaux.
Des services et des structures sociales œuvrent déjà.
6
Les problématiques :
Il apparaît :
Un besoin d'accompagnement, de soutien, de valorisation et d’information à ces publics fragilisés.
Un manque d’actions concertées autour du social.
Des difficultés pour accompagner ces populations (de la fuite, du turnover, la non-maîtrise de la
langue française)
2/ Le métier d'animateur qui a changé :
Le métier est de plus en plus dur :
Des phénomènes et des déterminismes sociaux subis par les animateurs.
Ils font office de « pare -chocs sociaux »
Ils sont souvent pris à partie, avec des situations familiales devenues complexes et difficiles, par :
-Les problématiques de garde des enfants,
-Des problèmes avec la justice,
-De l’agressivité,
-De la démission,
-De l’irresponsabilité,
-L'enfant surprotégé,
-« L’activisme » des parents...
Le manque de reconnaissance de l'animateur :
Il n'a pas la même « aura » que les enseignants, les parents en profitent.
Ils ont des modes d'approches différents de celui des enseignants.
Les règles de fonctionnement et les réglementations sont différentes.
Les animateurs sont souvent « oubliés » par l'Education Nationale (les assises sur les valeurs de
la République de St-Gaudens et de Toulouse).
De nouvelles capacités à acquérir par les animateurs:
Les raisons :
Les contraintes financières de la CCSG.
Une nécessité d'optimiser le service rendu.
Savoir se renouveler dans le choix des animations.
Les problématiques :
Il apparaît la nécessité :
D'accompagnement, de soutenir, de valoriser et la professionnaliser les équipes.
De permettre aux animateurs de devenir de meilleurs gestionnaires.
De permettre l’acquisition de nouvelles capacités par les équipes telles que :
Savoir mieux communiquer sur leurs actions.
S’adapter aux changements.
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3/ L'organisation des ALAE :
Un besoin supplémentaire en personnel est apparut pour la CCSG avec 10 nouveaux ALAE créés
depuis 2012 et la réforme des rythmes scolaires, avec 3 heures de Temps d’Activités Périscolaires
en plus.
Autre conséquence, un travail administratif et en gestion du personnel qui se sont fortement
accentués.
Un recrutement local est difficile, pas de jeunes, des publics en difficulté.
Il y a peu de diplômés en animation.
Les horaires de travail sont coupés, avec des difficultés pour pouvoir les compléter avec d’autres
emplois.
Il y a un fort taux d'absentéisme sur les équipes des ALAE, les raisons : Les formations, les
maladies, les démissions...
De ce fait, la gestion du personnel est rendue stressante et difficile pour les responsables des
accueils de loisirs. D’autres conséquences à ce problème:
Un manque de repères pour les enfants, les enseignants et les parents.
Des actions et des projets pédagogiques qui sont difficiles à mener.
Un manque de locaux est constaté pour les activités des ALAE.
Des tensions lors de la création des nouveaux ALAE en 2012, entre le personnel de la CCSG et
celui mis à disposition par les mairies. Les pratiques de chacun étaient différentes et difficiles à
harmoniser.
Le manque de moyens de transports de la CCSG est préjudiciable pour des découvertes de
nouvelles activités.
Une meilleure définition des rôles et des fonctions de chacun serait souhaitable (des fiches de
poste)
L'installation du logiciel de gestion fut retardée par les absences de personnels sur l'ALSH
Les animateurs ne peuvent pas se substituer à la fonction parentale.
Le choix de la collectivité a été de maintenir les 3 temps en A L.A.E (matin, midi et soir) et pas en
garderie, malgré l’augmentation des charges générées par la réforme des rythmes scolaires.
Un maintien du prix de 5€, par mois et par enfant, rend les activités des ALAE accessibles à tous.
Ce coût est modulé en fonction du quotient familial des familles.
Certains parents jugent qu'avec un si faible prix, les activités ne seront pas de qualité.
Les ateliers de découvertes d'activités, financés par la CAF dans le cadre du CEJ, favorisent un
large éventail d'activités pour les enfants, ainsi qu'un partenariat avec des associations locales.
Les problématiques :
Des difficultés rencontrées par les responsables des accueils de loisirs pour le recrutement.
L'absentéisme reste le problème numéro un, certainement en lien direct avec :
La motivation des animateurs ?
Les horaires coupés, les petits contrats de travail, les contrats aidés, les contraintes budgétaires,
les tâches administratives de plus en plus importantes, l'âge, peut-on rester animateur toute une
carrière professionnelle sans avoir la chance d'évoluer ? les diplômes et les formations qui ne
sont plus pas adaptées aux problématiques actuelles.
Une réflexion est menée, pour un partenariat avec d’autres employeurs, qui pourraient permettre
de compléter les temps de travail des animateurs entre les plages des ALAE
Le manque de locaux est préjudiciable aux activités des ALAE.
Il serait intéressant d'avoir plusieurs moyens de transport en interne.
Il apparaît un besoin d'accompagnement, de valorisation et de professionnalisation des équipes
pédagogiques, malgré les contraintes financières de la CCSG.
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4/ La réforme des rythmes scolaires:
Le diagnostic du PEDT aurait du être fait avant, pour plus de cohérence.
Les enfants seraient plus fatigués, plus agités et moins concentrés.
La pause méridienne serait trop courte, dans certains sites
Le bruit à la cantine, comme facteur de pénibilité supplémentaire pour les enfants.
Beaucoup trop de choses sont proposées aux enfants, autour de l'école (les ALAE, les APC, le
CLAS...). Un effet « mille -feuilles », souvent mentionné.
Il faut laisser souffler les enfants, les préserver beaucoup plus.
Certains parents veulent du toujours plus, comment les freiner dans leur « activisme ».
Les enfants se couchent de plus en plus tard.
Il faut favoriser encore plus le libre choix des enfants et créer des coins de vie, pour qu'ils puissent
se ressourcer seuls ou entre amis. Certains ALAE le font depuis plusieurs années.
Les problématiques :
La réforme a été mise en œuvre de manière trop rapide et pas assez concertée.
La concertation entre les équipes des enseignants et des ALAE est parfois complexe sur certains
sites.
Il faut faire attention à l'effet « mille -feuilles »
Un équilibre à trouver entre des activités de défoulement et celles qui favorisent, au contraire, le
retour au calme, ceci afin de préserver encore plus les enfants.
Il faut accentuer le choix des activités, en fonction des moments de la journée.
Il faut sensibiliser les parents sur les méfaits d'une heure de coucher trop tardive pour leurs
enfants.
Des solutions à trouver, ensemble pour la fatigue, l'agitation et la concentration des enfants.
5/ Le comportement des enfants :
Les enfants subissent eux aussi ces déterminismes sociaux. Ils en sont les premières victimes de
leurs influences. Ils seraient : Moins respectueux, plus agressifs et ils n'auraient plus la crainte de
l'autorité.
Une perte des valeurs en général est constatée par les animateurs.
Suite aux évènements de janvier : Que met-on derrière le mot laïcité ? Comment doit-on répondre
aux questions des enfants face à ces problématiques complexes de société ?
Les enfants des CLIS demandent de plus en plus d'attention. Les postes d’AVS demeurent
insuffisants.
De plus en plus d’enfants bénéficient de suivis psychologiques. Cet indicateur laisse penser que le
réseau RASED, n'est pas suffisant.
De plus en plus d’enfants arrivent à l'école sans maîtriser le Français, avec des populations qui
viennent notamment d'Espagne, pays frontalier et d'autres régions d’Europe et du monde.
Des cas isolés de violences corporelles et d'automutilation ont été signalés.
Enfin, on peut constater une intégration plus difficile chez les enfants issus des communautés dites
minoritaires en particuliers sur des difficultés dans les rapports filles/garçons et à l'autorité en
particulier.
Les problématiques :
Il apparaît :
Une nécessité de socialiser encore plus les enfants.
Un besoin d'accompagnement, de soutien et de valorisation des enfants.
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Des rapprochements nécessaires entre les animateurs et les enseignants, avec des actions
concertées et complémentaires.
Des enfants seraient plus difficiles sur le secteur urbain de St-Gaudens que dans les petites
communes.
6/ La détente, le plaisir, les loisirs et les découvertes:
Face à ces situations, il faut protéger encore plus les enfants, en développant leur imaginaire, leur
éveil et leur curiosité.
Il faut leur faire découvrir de nouvelles activités et favoriser leur accès pour tous.
Il parait nécessaire de favoriser l’environnement des activités en améliorant et en embellissant les
lieux d’accueils des activités.
Il est plus difficile de renouveler les activités des maternelles que celles des primaires.
Les enfants des communes extérieures à celle de St-Gaudens, seraient plus isolés de leurs
camarades et ont moins d'accès aux autres activités. Cependant, le tissu associatif local est riche
et varié.
Les environnements des ALAE des petites communes sont à exploiter encore plus, avec la nature
à proximité, les structures municipales mises à disposition, les apiculteurs, les agriculteurs, les
animaux, les chemins de randonnée...
Le bénéfice du soutien de la CAF 31, au travers du financement des ateliers de découvertes
d'activités, avec des partenariats avec des associations locales.
Les enfants ne sauraient plus jouer.
Les problématiques :
Il apparaît :
Un besoin de former les équipes à de nouveaux apprentissages.
Des compétences en animation sont à utiliser encore plus en interne.
L’offre de formations sur le secteur de l’animation n’est pas suffisante sur le Saint-Gaudinois.
Des partenariats avec des associations et d'autres structures éducatives locales peuvent être
créés.
Le manque de salles, de transport, les contraintes financières, l'absentéisme sont des freins à ce
développement souhaité.
Un axe de développement relevé concernerait la nécessité de développer des activités plus
spécifiques envers le public féminin.
Les animateurs devront s'adapter et trouver des solutions en interne.
Cette volonté d’œuvrer, par le PEDT, pour le bien-être de l’enfant, demande d’optimiser les
moyens accordés par la collectivité dans cet environnement contraint.
Il s’avère indispensable de faire appel encore plus à nos atouts locaux qu’ils soient naturels (sites
naturels remarquables), ou humains (les services municipaux ou intercommunaux, les
associations, les autres acteurs éducatifs.)
7/ La concertation, la communication:
La répartition des compétences entre les collectivités territoriales ne favorise pas la continuité
éducative demandée par le PEDT. Cela peut-être un frein pour la mise en place globale d'une
Politique Educative Locale (0/25ans) sur la CCSG
En poursuivant chacun de son côté, on perd en efficacité et on s'épuise.
On ne se connaît pas ou peu.
On ne met pas suffisamment en valeur les ALAE, leurs activités et le métier d'animateur.
La concertation entre les enseignants, les animateurs, les parents d’élèves est parfois complexe
dans certains sites. Alors que tous devraient œuvrer ensemble, en se serrant les coudes.
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Les problématiques :
Il faut des projets transversaux, pour que tout le monde y trouve son compte.
Il y a une nécessité de coordonner le tout, pour le bien être de l'enfant et pour ne pas épuiser les
mêmes forces vives du territoire.
L’implication indispensable de représentants de l'EN et des parents, au sein du comité de pilotage
du PEDT. Ceci constitue un objectif majeur de ce projet.
Il faut renforcer le partenariat avec les associations locales.
Il nous faut acquérir la culture de la communication (les activités, notre métier).
Une meilleure connaissance du métier d'animateur auprès des parents et des enseignants, pour
une meilleure reconnaissance.
C. Objectifs partagés par les partenaires :
Exemple : rendre accessible une offre d’activités sportives pour les enfants de la
commune :
- en favorisant la création de clubs sportifs sur la commune
- en organisant le transport des enfants vers les communes voisines
- 3 objectifs généraux:
. L'Aide à la fonction parentale,
. Accompagner ensemble l’enfant,
. Améliorer nos pratiques professionnelles (les équipes pédagogiques)
- 8 objectifs opérationnels :
. Le vivre ensemble,
. Professionnaliser,
. Soutenir,
. Valoriser,
. Protéger,
. Faire découvrir,
. Se concerter,
. Communiquer.
- 3 objectifs majeurs:
. Consolider le travail avec l'EN.
. Une politique éducative globale
. Coordonner.
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- Les freins:
. Le contexte socio-économique,
. Les contraintes budgétaires,
. Le contexte politique.
. L'absentéisme.
- Les points forts :
. Les dispositifs éducatifs.
. Un tissu local riche en associations, en acteurs éducatifs et sociaux.
. De l'existant : Les ALSH, les ALAE, les ateliers découvertes d'activités,
les formations BAFA/ BAFD, un poste d'AVS, plusieurs coordonnateurs.
. La nature, les Pyrénées…
D. Effets attendus :
Exemple : les enfants de la commune accèdent à une pratique sportive
Pour :
.La mise en place progressive d'une politique éducative globale sur le territoire de la CCSG (les
0/25 ans)
.Un cadre, un schéma directeur, une ligne conductrice, une méthodologie de travail, des objectifs,
des actions cohérentes et une motivation supplémentaire, pour l'ensemble des acteurs éducatifs.
.Pour une aide mutuelle entre les forces vives.
.Une meilleure définition des fonctions et des rôles de chacun.
.Le bien- être de l'enfant : Le respect de son rythme de vie, la socialisation, la détente, le plaisir,
les découvertes d'activités, pour contribuer à son épanouissement et à sa protection.
.Réhabituer les acteurs éducatifs et sociaux à travailler ensemble, pour plus d'efficacité et de
lisibilité.
.Favoriser des rapprochements.
.Mieux se connaître.
.Répondre à la demande d'accompagnement, de soutien, de valorisation des parents, des
animateurs et des enfants.
.Plus de cohérence et de poids face aux financeurs.
.Un levier aux freins locaux.
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E. Pilotage et évaluation du PEDT
- Coordination du projet :
Nom et prénom du coordonnateur : Monsieur Philippe BERTRANE
Fonction / qualification(s) : Coordonnateur Enfance Jeunesse/ DEFA/ BPJEPS/ BEESAPT/BE
rugby XV/ Brevets sportifs fédéraux.
Bénévole ou salarié : Salarié Téléphone : 05 82 59 00 04
Adresse : CCSG - Pôle Enfance Jeunesse - 4 rue de la République - BP 70205 - 31 800
SAINT-GAUDENS.
Adresse électronique : [email protected]
- Composition du comité de pilotage :
Le comité de pilotage chargé du suivi de la Politique Educative Locale de la CCSG, avec le PEDT
et le CEJ, est en cours de constitution (Janvier 2016).
Une articulation avec le conseil municipal des jeunes serait à prévoir.
- Modalités de pilotage du projet
Niveau politique
Nombre de réunions du comité de pilotage par an :
2à3
Niveau technique
Périodicité des réunions de coordination des
intervenants éducatifs
5à6
S’il existe un CEJ (contrat enfance jeunesse – CAF), préciser l’articulation prévue entre le
pilotage du PEDT et celui du CEJ :
Par la création d'un groupe de travail regroupant un ensemble de techniciens et d'autres acteurs
éducatifs et sociaux locaux.
Modalités d’évaluation du projet et de son pilotage :
Un bilan annuel et une évaluation en fin de convention sont demandés.
Indicateurs quantitatifs :
Exemple : nombre d’enfants inscrits dans les clubs sportifs de la commune voisine
Le nombre de personnes composant le comité
de pilotage de la PEL
Le nombre de projets mis en route.
Le nombre d'enseignants et de parents dans le
CPL et dans les groupes de travail.
Le nombre de dossiers d'inscription sur les
ALAE.
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Le nombre de personnes inscrites sur les
groupes de travail.
Le nombre d'enfants sur les ateliers des
ALAE.
Le nombre de réunions dans l'année et le
nombre de participants.
Le nombre d’absences à ces réunions.
Indicateurs qualitatifs :
Exemples : Meilleure prise en compte des règles de vie en collectivité / Moins d’errance dans les
rues le mercredi après-midi / Meilleure hygiène de vie constatée
La pertinence des projets quant aux objectifs
donnés par le diagnostic PEDT (3 objectifs
généraux, 8 opérationnels)
3 enjeux majeurs : Des projets communs avec
l'EN, une politique éducative globale (0/25
ans), plus de coordination et de concertation.
Les bilans des projets pédagogiques des
ACCEM
Indicateurs repris dans le bilan des
prestataires d'activités sur les ateliers de
découvertes d'activités (CEJ/CAF)
Indicateurs repris le bilan annuel du Contrat
Enfance Jeunesse
Indicateurs repris le bilan annuel du contrat de
ville
4. Dimension opérationnelle du PEDT :
Sont recherchées, l’articulation des activités éducatives proposées en périscolaire avec les
projets mis en œuvre sur le temps scolaire et leur cohérence.
A. Modalités d’accueil des enfants :
ACCUEIL DE LOISIRS
DECLARE DDCS (ALAE)
GARDERIE
Déjà
existante
A
Nbre de
créer places
Déjà
existant
...
Pour encadrer les heures libérées par la réforme
(max 3h par semaine)
3
...
100
18
...
pour encadrer tous les temps d’accueil du matin
et/ou du midi, et/ou du soir ET les heures libérées
par la réforme
3
100
3
1029
...
18
...
pour encadrer tous les temps d’accueil du matin
et/ou du midi, et/ou du soir EN DEHORS des
heures libérées par la réforme
A créer Nbre de
places
1029
...
100
18
1029
pour assurer une continuité les mercredis midi (si
école le matin)
3
...
100
2
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pour assurer une continuité les mercredis midi et
après-midi (si école le matin)
ALSH
ALSH
ALSH
ALSH
ALSH
ALSH
Autres modes d’accueil en périscolaire :
Exemples : atelier artistique, activité sportive, aide aux devoirs…,
3 CLAS sur St-Gaudens, sur les écoles élémentaires du Pilat, des Caussades, de la Résidence,
avec 12 animateurs et 75 enfants.
Pour les enfants en difficultés, 3 axes :
- L'aide aux devoirs,
-L'aide aux parents,
-Une ouverture culturelle.
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Si accueil de loisirs périscolaire : présenter les éventuels assouplissements prévus :
- Les taux d’encadrement assouplis :
Pour quel(s) public(s) ?
Primaires et maternelles dès lors que les deux publics sont mélangés sur un site unique
- À quel(s) moment(s) ?
Sur l'ALAE du matin, et sur tous les temps en cas de force majeure liée à de l'absentéisme dans
les équipes.
- Inclusion des intervenants ponctuels dans le calcul du taux d’encadrement :
Lesquels ?
Dès lors que les effectifs d'encadrements sont fragilisés suite à l'absentéisme
d'animateurs.
- Durée minimale d’accueil de loisirs périscolaire ramenée de 2h à 1h : quels jours ?
Cette disposition d'assouplissement ne sera pas mise en œuvre sur notre territoire.
B. Modalités d’inscription et tarification des activités périscolaires
proposées :
- Inscriptions :
Inscription
oui
non
à la séquence
x
à la journée
x
à la semaine
x
au mois
x
autre (à préciser) : A l'année,
à la ½ journée pour le
mercredi après-midi.
- Tarification :
x
(aux trimestres)
Gratuit
(si oui, cocher)
Tarification modulée (si
oui, cocher et annexer
la grille tarifaire)
x
heures libérées par la
réforme
certaines activités
pendant les heures
libérées par la réforme
Accueil périscolaire en
dehors des heures
libérées par la réforme
Tarif unique
(si oui, indiquer le
tarif)
x
x
Les 10 mn suivant la sortie officielle des classes restent gratuites pour les familles.
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C. Accessibilité :
- Actions prévues (ou en cours) pour favoriser l’accès de tous les enfants, notamment ceux
en situation de handicap, aux activités périscolaires (heures libérées par la réforme,
garderie, accueils de loisirs périscolaires) :
Une auxiliaire de vie sociale sur la CLIS de l'école des Caussades élémentaire de St-Gaudens.
Une demande supplémentaire en postes d'AVS, auprès de la CAF, sur les fiches actions du
prochain CEJ (2015/2018)
Une recherche d'autres financements pour ces mêmes postes (le Contrat de Ville)
- Actions prévues (ou en cours) pour favoriser l’accessibilité géographique (mobilité) de
tous les enfants aux activités périscolaires :
L'achat prochainement d'un mini bus par la CCSG,pour l'ALSH et les ALAE, avec une aide
financière de la CAF 31.
Etude d'autres possibilités de financement, pour l'achat d'autres mini-bus (Contrat de Ville).
L'utilisation des navettes de la CCSG ?
- Actions prévues (ou en cours) pour favoriser l’accessibilité financière de tous les enfants
aux activités périscolaires :
Le maintien d'un prix moindre pour les inscriptions des enfants sur les ALAE.
Une diminution de ce coût en fonction du quotient familial de la CAF.
Une réflexion en cours, sur le prix de l'ALAE
Les ateliers découvertes d'activités sur les ALAE, ouverts à tous les enfants, pour un coût moindre
(5€), avec des prestataires de service et des associations locales.
Les animateurs de la CCSG, qui ont des compétences particulières en animation interviennent
aussi sur ces ateliers de découvertes d'activités sur les ALAE du soir.
D. Liens avec les Familles :
- Modalités d’information des familles sur les activités périscolaires proposées :
Des plannings d'activités affichés par les responsables sur les ALAE, l'ALSH et le Pôle Enfance
Jeunesse de la CCSG.
En prévision, une information relayée sur le site Internet de la CCSG.
Un plan de communication à prévoir pour la prochaine rentrée scolaire.
- Mode de participation des parents (animation d’un atelier, réunion de parents,
questionnaire d’évaluation, …) :
Par la présence des parents au comité de pilotage de la PEL
Par la présence des parents aux groupes de travail / PEL.
Par la présence d'un responsable ALAE aux conseils d'école.
Une réflexion à mener et d'autres actions à décider au sein du comité de pilotage de la PEL
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- Actions prévues (ou en cours) dans le domaine de la parentalité (ex. : groupe de paroles,
café des parents, …) :
L'aide à la fonction parentale : Un objectif général donné par le diagnostic PEDT, avec la création
d'un groupe de travail sur ce thème, en janvier 2016, avec des acteurs éducatifs et sociaux du
territoire. Emergence de projets et d’actions transversales : une maison de la petite enfance et de
l’enfance, des formations communes aux équipes des EAJE et des ALAE…
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LES ANNEXES :
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