Etude de cas – Une ville mondiale : New York

Thème 2 : Les dynamiques de la mondialisation: Les territoires dans la mondialisation Etude de cas – Une ville mondiale : New York Introduction : Comme nous l’avons vu, si la mondialisation affecte désormais toute la planète, son intensité varie d’un territoire à l’autre. Les villes mondiales sont les territoires les mieux intégrés à la mondialisation de la planète. Nous allons voir le cas de New York, qui est la première ville-­‐mondiale et constitue donc un cas spécialement représentatif pour étudier les villes mondiales. Ville mondiale : • Une ville qui exerce des fonctions de commandement économiques, politiques et culturels : c’est donc une ville qui possède les trois attributs de la puissance. • Une ville qui est au cœur de nombreux flux et donc de réseaux de communication et de transports qui la relie bien au reste du monde. Plan du cours : I.
Une métropole qui concentre les fonctions de commandement II.
Une ville au cœur des réseaux III.
Une ville marquée par les inégalités socio-­‐spatiales I.
Une métropole qui concentre les fonctions de commandement a. La puissance des villes mondiales •
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Les villes mondiales, grâce à leur insertion dans l’économie mondiale, ont une puissance propre qui ne dépend pas que de leur appartenance à un pays puissant. Les villes mondiales ne se définissent pas par leur taille ou par leur nombre d’habitants mais par leur statut de lieu de commandement de la mondialisation. Elles ont de nombreuses fonctions qui les rendent puissantes : administration et encadrement, direction des sièges sociaux des FTN, Bourses, services financiers et bancaires, assurance, recherche et développement, fonctions logistiques de services aux entreprises, musées, fashion weeks… Elles combinent donc l’importance politique, économique et culturelle. Les 4 villes mondiales les plus importantes sont appelées des villes globales. Il s’agit de Londres, Paris, New York et Tokyo. Elles sont les 4 principaux pôles de la mondialisation, ce sont elles qui reçoivent et émettent le plus de flux. Les villes globales commandent de vastes mégalopoles. Ces grandes régions urbaines ou mégalopoles sont : la Mégalopole nord-­‐américaine, structurée par New York ; la Dorsale européenne organisée autour de Londres et Paris ; la mégalopole de l’Asie orientale, commandée par Tokyo et les villes mondiales émergentes (Shanghai, Hong Kong, Singapour) de la façade maritime pacifique. b. Le hardpower de New York •
New York est une mégapole dont l’aire urbaine (le Grand New York) est composée de 22 millions d’habitants. La ville de New York en comprend à elle seule plus de 8 millions. La ville est au cœur de la Mégalopole nord-­‐américaine qui réunit 45 à 55 millions d’habitants comptant 12 villes de plus d’un million d’habitants. 1 •
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La ville se développe à partir de 1624. A la fin du XIX siècle, les Etats-­‐Unis sont des acteurs majeurs de la seconde industrialisation. New York, avec son grand réservoir de main-­‐d’œuvre, devient un centre manufacturier majeur, puis un centre financier. Symboles de la puissance émergente, les premiers gratte-­‐ciels sont construits entre 1900 et 1930. Mais la ville devient un important centre politique seulement après la Seconde Guerre mondiale, avec l’ascension des Etats-­‐Unis au rang de superpuissance renforce encore sa place. Dès 1951, le siège de l’ONU se situe à Manhattan, ce qui fait de New York la capitale politique du monde : 193 Etats y sont actuellement représentés. C’est donc à New York que siège le Conseil de Sécurité qui prend les décisions d’interventions militaires ou de sanctions économiques ou diplomatiques contre des pays ne respectant pas le droit international. c. L’importance économique de New York •
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New York est un important centre économique et financier. La ville abrite deux Bourses d’une importance mondiale fondamentale dans le quartier de Wall Street, qui est la première place financière mondiale : o le New York Stock Exchange (NYSE) o le NASDAQ (qui côte les entreprises de haute technologie) Wall Street est un important symbole de la puissance financière américaine, situé au cœur du ‘Financial district’. Les villes mondiales concentrent 2/3 des sièges des FTN. Parmi elles, New York concentre les sièges de firmes américaines parmi les plus puissantes (American Express, NY Times, AIG, CBS, Time Warner, Colgate-­‐Palmolive etc.). 22 sièges des 500 premières firmes mondiales sont implantés à New York. Les entreprises spécialisées dans les NTIC se regroupent dans un quartier appelé la Silicon Alley (tumblr. par exemples). New York est donc un important pôle d’innovations technologiques dans ce secteur. Ainsi, la ville est très attractive pour les FTN qui travaillent dans les NTIC. d. Une capitale culturelle mondiale •
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II.
La diversité culturelle, ainsi que le statut de nœud de la ville lui confère un statut de centre sur le plan culturel. Elle concentre les équipements les plus prestigieux, comme les musées (le MoMA, le Guggenheim) et les opéras (Metropolitan Opera), le célèbre Broadway et ses comédies musicales… C’est aussi un lieu d’impulsion des innovations artistiques (expressionnisme abstrait des années 1950, pop art des années 1960). et des modes : la fashion week a lieu deux fois par an (aussi à Londres, Paris, Milan et Tokyo), le hip-­‐hop est un style de musique qui s’est diffusé à partir de New York, elle est une capitale importante du ‘street art’… Du coup, New York est également la première destination touristique des Etats-­‐Unis avec près de 9 millions de visiteurs internationaux chaque année. Elle dispose de nombreux sites touristiques et des boutiques de luxes qui attirent les visiteurs du monde entier. Une ville au cœur des réseaux a. Un nœud mondial •
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Les villes mondiales sont des nœuds stratégiques de la mondialisation. Lieux les plus accessibles de la planète, elles captent, filtrent et redistribuent les flux de toutes natures. Pour capter et commander les flux, elles disposent de hubs internationaux. Grâce au canal Erié et à l’accès à l’Atlantique, New York possède un port mondial d’une importance fondamentale, le plus important de la façade Est des EU. 2 •
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New York est donc un lieu de concentration des flux de commerce maritime mondiaux, mais aussi des flux aériens. La ville possède trois aéroports qui sont les premiers des EU pour le nombre de passagers internationaux. C’est également un des villes les mieux desservies par les données informatiques, la capacité du réseau qui la dessert est la plus importante du monde. Enfin, New York est également à la tête du réseau de transports terrestres des Etats-­‐Unis, constituant une interface de premier plan entre le pays et le reste du monde. b. Une organisation urbaine qui reflète l’organisation du monde •
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III.
L’île de Manhattan est considérée comme l’hypercentre de la ville. Elle possède deux centres d’affaires (Downtown-­‐ Financial District et Midtown). Elle abrite la plupart des musées, ainsi que les buildings les plus importants (Chrysler Building, Empire State Building). La « skyline » (ligne de profil des gratte-­‐ciels) est un symbole de l’autorité politique et de la puissance économique américaine. Broadway, est le lieu de la vie culturelle, autre pendant de la puissance étatsunienne. Manhattan abrite également des universités au renom international, comme celle de Columbia. Le Central Business District (CBD), à Midtown, concentre les fonctions de prestige. Mais comme il est petit, de nombreuses activités sont déplacées vers les périphéries de la ville où les terrains sont moins chers. C’est le même phénomène que ce qui se passe à l’échelle internationale : les pays-­‐centres (Triade) intègrent des périphéries (Chine) qui intègrent à leur tour des périphéries (Afrique). Ici le même phénomène se déroule entre les différentes parties de la ville. Les cadres dirigeants restent dans le centre et les activités secondaires sont déplacées vers la banlieue. Donc des pôles importants d’activités apparaissent dans la périphérie. Ainsi, la ville de Jersey City abrite aujourd’hui des Banques qui y installent leurs gratte-­‐ciels alors qu’elle était avant un simple centre industriel. Ainsi, petit à petit, Jersey City et d’autres villes périphériques commencent à devenir des centres. Ainsi, dans la plupart des villes monde, les aires métropolitaines s’organisent autour de plusieurs centres. Le centre historique et CBD restent spécialement dynamiques mais les périphéries se développent. Les problèmes sociaux et environnementaux a. Les inégalités socio-­‐spatiales •
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Dans toutes les villes mondiales, la métropolisation aggrave fortement les inégalités socio-­‐
spatiales au sein de la ville. Ces villes sont caractérisées par leur pouvoir et leur richesse mais ceux-­‐ci sont concentrés dans certains espaces, tandis que d’autres espaces et leurs habitants sont exclus. Comme New York est une ville avec une grande diversité culturelle et des gens issus du monde entier, les inégalités sont souvent ethniques ou raciales. Un habitant sur 5 est pauvre et la ville compte plus de 35'000 SDF. Les inégalités socio-­‐spatiales à New York fonctionnent comme suit : le CBD est le plus riche. Les quartiers qui se trouvent entre le centre et la périphérie sont les plus pauvres, et souvent eux qui sont habitués par les populations afro-­‐américaines. Les banlieues résidentielles de la classe moyenne dominent l’espace périphérique, et on y trouve aussi des poches de richesse. En périphérie de la périphérie on trouve les espaces de relégation (prisons, friches industrielles, foyers pour SDF…) Dans les années 1980, de nombreuses réformes libérales font que le gouvernement s’occupe moins de l’économie. Du coup, il a réduit son action sociale en faveur des pauvres. Dès lors, la société américaine est de plus en plus marquée par les inégalités : New York abrite les plus aisés comme les plus pauvres, les salariés les plus qualifiés et les moins qualifiés. New York est la ville où l’indice de ségrégation sociale des populations noires est le plus fort. 3 b. Les problèmes environnementaux La ville doit aménager son territoire en fonction de nombreux défis environnementaux : • Congestion des transports et pollution, • Nécessité de l’approvisionnement en eau, réchauffement climatique et montée des océans (500'000 habitants vivent au raz des eaux, en zone inondable) e
• Risques de dommages en cas d’ouragan (2 ville la plus menacée après Miami), surtout dans les quartiers d’habitat social… Conclusion : La configuration de la ville de New York s’explique par son statut de ville mondiale, mais elle est aussi un reflet de la mondialisation. Elle est un nœud au cœur de nombreux flux (marchandises, transports, finance…), elle reflète la diversité culturelle internationale, mais aussi la persistance des inégalités mondiales. Elle est passée d’un statut d’important centre industriel à celui de pole de commandement international. Elle sert ainsi de modèle à de nombreuses villes d’Europe et de pays émergents. 4