ministere de l`economie et des finances - INS

REPUBLIQUE DU NIGER
__________
MINISTERE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES
__________
INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE
NOTE DE CONJONCTURE N°010
EDITION DU DEUXIEME TRIMESTRE 2008
Niamey, août 2008
Sommaire
SIGLES ET ABREVIATIONS.............................................................................................2
AVANT – PROPOS ..............................................................................................................3
RESUME ..............................................................................................................................4
I. EVOLUTION DE LA CONJONCTURE ECONOMIQUE INTERNATIONALE ........5
II. EVOLUTION DE LA CONJONCTURE ECONOMIQUE NATIONALE....................9
2.1. SITUATION AGRICOLE..................................................................................................9
2.2 PRODUCTION INDUSTRIELLE ET MINIÈRE ...................................................................10
2.2.1 PRODUCTION MINIÈRE ...........................................................................................10
2.2.2 PRODUCTION INDUSTRIELLE ..................................................................................11
2.3 SITUATION ET PERSPECTIVES DANS L’INDUSTRIE ......................................................12
2.3.1 ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE
EN GÉNÉRAL DANS L’INDUSTRIE .......................................12
2.3.2 PRIX .....................................................................................................................13
2.3.3 EMPLOI .................................................................................................................13
2.4 INFLATION ..................................................................................................................13
2.4.1 EVOLUTION DU NIVEAU GÉNÉRAL DES PRIX ............................................................13
2.4.2 EVOLUTION DE L’IHPC SELON LA NOMENCLATURE SECONDAIRE ............................14
2.5 ECHANGES EXTÉRIEURS ............................................................................................14
2.6 FINANCES PUBLIQUES ................................................................................................15
2.7 SITUATION MONÉTAIRE .............................................................................................16
CONCLUSION...................................................................................................................19
BIBLIOGRAPHIE .............................................................................................................20
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1
SIGLES ET ABREVIATIONS
BAD
Banque Africaine de Développement
BCE
Banque Centrale Européenne
BCEAO
Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest
BM
Banque Mondiale
CEDEAO
Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest
DTS
Droit de Tirages Spéciaux
FCFA
Franc de la Communauté Financière Africaine
Fed
Réserve Fédérale Américaine
FF
Franc Français
FMI
Fonds Monétaire International
IHPC
Indice Harmonisé des Prix à la Consommation
INS
Institut National de la Statistique
INSEE
Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques
ME/F
Ministère de l’Economie et des Finances
OCDE
Organisation de Coopération et de Développement Economiques
PIB
Produit Intérieur Brut
PNG
Position Nette du Gouvernement
PPTE
Pays Pauvres Très Endettés
TOFE
Tableau des Opérations Financières de l’Etat
UE
Union Européenne
UEMOA
Union Economique et Monétaire Ouest Africaine
USA
United States of America (Etats-Unis d’Amérique)
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2
AVANT – PROPOS
L’Institut National de la Statistique (INS) a le plaisir de vous présenter la deuxième note de
conjoncture au titre de l’année 2008. Ce document met à la disposition des décideurs et des
autres utilisateurs, des informations rapides et récentes sur la situation économique nationale,
régionale et internationale leur permettant un suivi de leur évolution.
Cette note concerne l’ensemble des secteurs de l’économie nationale (agriculture, mine,
industrie, inflation, échanges extérieurs, finances publiques et monnaie).
A l’occasion de la publication du présent document, l’Institut National de la Statistique
exprime ses vifs remerciements aux différents partenaires (ministères, organismes et
entreprises) pour la compréhension et la disponibilité dont ils ont fait preuve au moment de la
collecte des données qui ont servi à l’élaboration de ce document. De ce fait, l’Institut les
exhorte à poursuivre et à renforcer cette collaboration en vue d’améliorer non seulement la
qualité des données contenues dans cette note mais aussi de réduire son délai de publication.
Enfin, ce document pourrait contenir des insuffisances. Aussi, accueillerons-nous volontiers
toutes observations, remarques et suggestions pour l’amélioration de la qualité des prochaines
éditions.
Contact
Institut National de la Statistique (INS)
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Abdoullahi BEIDOU
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RESUME
Les tensions sur les prix des produits de base se sont poursuivies jusqu’à la fin du premier
semestre 2008. Un espoir cependant s’annonce du côté du prix du pétrole brut qui a
commencé à baisser sur le marché international et de la production agricole nationale où les
dernières données agro météorologiques indiquent une installation définitive de la campagne
dans presque toute la zone agricole du pays, des cumuls pluviométriques excédentaires par
rapport à l’année passée et à la moyenne 1971-2000 sur la majeure partie des postes suivis
favorisant un bon développement des cultures et de la végétation pour le pâturage.
Sur le plan mondial, la hausse du niveau général des prix des biens énergétiques et
alimentaires conduirait en 2008, selon les prévisions, à un fléchissement du taux de
croissance dans toutes les régions du monde. La croissance ralentirait aux USA, au Japon,
en Europe et même, pour la première fois depuis quelques années, dans les pays émergents.
En prévisions surtout d’une bonne campagne agricole, la zone UEMOA connaîtrait un
relèvement du taux de croissance économique par rapport à l’année 2007.
Malgré le niveau extrêmement élevé au cours du trimestre précédent, les cours du brent ont
spectaculairement chuté en s’établissant à 118 dollars en août contre 150 dollars en juillet,
suite aux intentions de certains grands pays producteurs d’augmenter leur quota de
production.
L’euro continue de s’apprécier par rapport au dollar en relation avec la faiblesse du dollar
même si au cours du mois d’août le dollar a progressé face à l’euro. La faiblesse du dollar
face à l’euro tient au ralentissement de l’économie américaine et du poids de l’euro de plus
en plus grand dans les réserves de changes des banques centrales asiatiques.
L’économie nigérienne a évolué encore au cours du second trimestre de cette année dans un
environnement marqué par la persistance de la hausse des prix des biens alimentaires
notamment ceux des céréales aggravant ainsi les conditions de vie et la précarité de
nombreux ménages déjà en mal en cette période de soudure. Ainsi, malgré la subvention de
l’Etat, le prix du mil, du sorgho, du maïs et du riz continue leur ascension. En revanche, les
prix à la pompe des carburants sont restés stables. Les tendances récentes montrent aussi une
progression de la plupart des prix des produits de base exportés par le Niger, notamment
celui de l’uranium.
Le solde commercial s’est nettement dégradé au 2ème deuxième trimestre 2008 (-72,3
milliards), rendant plus affirmée la dynamique enclenchée au premier trimestre. L’activité
industrielle (industrie manufacturière, production d’eau et d’électricité) a évolué à la hausse
pendant que la production minière a ralenti malgré la révision à la hausse du prix de
l’uranium.
Les plus récentes prévisions de croissance du PIB donnent un taux de 4,4% en 2008,
légèrement supérieur à 3,2% enregistré en 2007 en liaison avec l’agriculture et les mines.
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4
I. EVOLUTION DE LA CONJONCTURE ECONOMIQUE INTERNATIONALE
Au cours de cette fin de première partie de l’année 2008, l’économie nigérienne continue
d’être encore inquiétée par un environnement économique international marqué par :
-
tout d’abord, le renchérissement des prix des produits pétroliers, des matières
premières et des produits alimentaires qui exacerberait l’inflation au niveau mondial.
La hausse des prix à la consommation serait très accentuée en 2008, en se situant à
2,6% pour les économies avancées et à 7,4% pour les pays en développement au lieu
de 2,3% et 5,7% par an durant la période 2005-2007. Les perspectives retenues pour
l’année 2009 font ressortir, néanmoins, une légère maîtrise de l’inflation, la hausse des
prix ne serait ainsi que de 2% pour les économies avancées et de 5,7% pour les pays
en développement ;
-
la chute de la construction immobilière aux USA, qui ne donne pas de signal
d'accalmie malgré la prise en main récemment du problème par le gouvernement
américain et qui touche aussi bien les Etats-Unis que le reste du monde ;
-
la crise des marchés financiers, qui incite les banques à freiner le crédit, tend à se
prolonger.
La croissance économique mondiale et les échanges seraient fortement influencés par les
tensions inflationnistes. Ainsi, la croissance économique s’établirait à 3,8% en 2008 et 2009
au lieu de 5% par an durant la période 2004-2007. De même, le volume du commerce
mondial ne s’accroîtrait que de 5,8% en 2008 et 2009, soit un rythme bien en recul par rapport
à celui de 6,8% en 2007 et 9,2% en 2006. Le PIB mondial croîtrait en glissement annuel un
peu en dessous de +5,0 % à la fin du premier semestre de 2008, après +5,4% en moyenne sur
les trois premiers trimestres de 2007.
L’économie mondiale reste affectée par la crise financière et la poussée de l’inflation qui
rogne le pouvoir d’achat des ménages.
La croissance de l’économie américaine devrait afficher +0,5% pour 2008 et se maintenir à
+0,6% en 2009. L’inflation passerait de +2,9% en 2007 à +3% en 2008. En revanche, la
croissance a nettement surpris à la hausse au Japon (+1,0 %). L’inflation resterait, tout au long
de l’année 2008, à un niveau très faible de 0,6%.
L'excédent des comptes courants du Japon a chuté de 67,4% en juin par rapport au même
mois de 2007, et de 15,9% au premier semestre 2008 comparé à la première partie de 2007.
Ce resserrement s'explique essentiellement par une augmentation du montant des importations
de marchandises plus forte que celle du total des exportations. La valeur des biens importés
s'est appréciée de 11,6% à 36.318,2 milliards de yens (219 milliards d'euros), du fait du
renchérissement de la facture pétrolière et des coûts plus élevés des matières premières. Dans
le même temps, les exportations effectuées de janvier à juin 2008 ont progressé à un rythme
moins élevé de 4,4%, pour atteindre 40.082,4 milliards de yens.
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5
Quant à la zone euro, la croissance ralentirait en 2008. Elle passera de 2,6% en 2007 à 1,4%
en 2008. L’inflation resterait élevée en 2008. De 2,1% en 2007, elle se maintiendrait à 2,8%
en 2008, mais il est prévu une importante embellie en 2009 en tombant à 1,9%.
Dans les pays émergents, la croissance devrait rester vigoureuse, en passant de 7,9 % en 2007
à 6,7% pour 2008, mais en Chine et en Inde, la croissance reculerait tout de même
respectivement de 11,4 à 9,3% et de 9,2% à 7,9%, contribuant ainsi à dissiper les craintes de
surchauffe. Le dynamisme de la croissance dans les pays en développement s’explique par la
grande vitalité de leur demande intérieure, les politiques macroéconomiques plus disciplinées
et, dans le cas des pays exportateurs de matières premières, de la montée des cours des
produits énergétiques et alimentaires. L’inflation globale va tout de même augmenter de
manière plus marquée.
De 6,6% en 2007, la région de l’Afrique subsaharienne devrait encore croître de 6,5% en
2008, grâce aux pays exportateurs de pétrole notamment du fait de la mise en exploitation de
nouvelles installations de production dans ces pays, les autres devant enregistrer un certain
ralentissement. Le taux d’inflation du continent devrait afficher 8,5%.
La zone UEMOA devrait par contre enregistrer une certaine performance, le taux de
croissance devant passer de 3,2% en 2007 à 4,1% en 2008. Bien qu’en nette hausse, l’inflation
moyenne dans la zone UEMOA doit demeurer en deçà de la moyenne de l’Afrique
subsaharienne. Le taux devrait passer de 2,2% en 2007 à 4,3% en 2008.
La croissance de l’économie nigériane passerait de 6,4% en 2007 à 9,1% en 2008 grâce à la
mise en service de nouvelles capacités de production de brut. Il est prévu que le taux
d’inflation soit de 8,6% en 2008, plus élevé que le niveau de 5,5% observé en 2007 à cause
d’une montée des importations, due aux investissements publics dans les infrastructures.
Sur le marché mondial des produits de base, les cours du brent se sont établis en moyenne à
150 dollars/baril en juillet 2008, ce qui représente une hausse de 13% et de 95%
respectivement par rapport à son niveau du mois de juin 2008 et du mois de juillet 2007. Au
début du mois d’août, le prix du baril de pétrole est retombé brusquement à environ 118
dollars, soit un baisse de 21% par rapport à sa valeur du mois dernier. La demande de pétrole
demeure encore très élevée dans le monde notamment dans les pays émergents, en Chine, au
Brésil et au Moyen-Orient.
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6
Historique du cours du Brent de 2000 à 2008
Historique du cours du brent
160
140
120
100
80
60
40
20
juil-08
avr-08
janv-08
juil-07
oct-07
avr-07
janv-07
juil-06
oct-06
avr-06
janv-06
juil-05
oct-05
avr-05
janv-05
juil-04
oct-04
avr-04
janv-04
juil-03
oct-03
avr-03
janv-03
juil-02
oct-02
avr-02
janv-02
juil-01
oct-01
avr-01
janv-01
juil-00
oct-00
avr-00
janv-00
0
Malgré les injections répétées de liquidités par les principales banques centrales et les baisses
de taux d’intérêt de la réserve fédérale (Fed), les tensions sur les marchés monétaires
persistent encore. Cette situation, défavorable au financement de projets par emprunts
bancaires, devrait perdurer en 2008 tant que les pertes liées à la crise financière ne seront pas
complètement soldées. L'atténuation du mouvement de fuite vers la qualité observée depuis
avril semble néanmoins augurer un apaisement progressif des tensions. En effet, l’euro s’est
légèrement dépréciée par rapport au dollar en mai et juin 2008 en s’échangeant à 1,56 dollars
contre 1,58 dollars en avril. L’euro reste cependant toujours fort par rapport au dollar. En
glissement annuel par exemple, l’appréciation de l’euro par rapport au dollar est de 16% en
fin du deuxième trimestre.
Cours de l'euro en dollars US
1,70
1,60
1,50
1,40
1,30
1,20
1,10
1,00
mai-08
nov-07
janv-08
mars-08
sept-07
juil-07
mai-07
mars-07
nov-06
janv-07
sept-06
juil-06
mai-06
mars-06
janv-06
nov-05
sept-05
juil-05
mai-05
janv-05
mars-05
nov-04
sept-04
juil-04
mai-04
mars-04
janv-04
nov-03
sept-03
juil-03
mai-03
mars-03
janv-03
nov-02
sept-02
juil-02
mai-02
janv-02
0,80
mars-02
0,90
Cette situation est en relation avec les déficits structurels américains et les incertitudes de plus
en plus accrues liées à leur financement, la tension qui pèse sur l’économie américaine au
premier trimestre 2008 à cause de la correction du secteur financier engagée par la Fed,
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l’affaiblissement de la croissance américaine et la volonté affichée par les banques centrales
des économies émergentes du renforcement du poids de l’euro dans leurs réserves de changes.
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II. EVOLUTION DE LA CONJONCTURE ECONOMIQUE NATIONALE
Comme au premier trimestre et tirée principalement par la conjoncture internationale,
l’économie nigérienne subit encore les contre coups de l’inflation des produits alimentaires et
énergétiques. Au mois de juin 2008, la hausse des prix des céréales (mil, sorgho, maïs et riz) a
résisté et s’est même accentuée en augmentant de plus de 3% par rapport au mois de mai
2008. Ce phénomène, qui semble globalement sous-tendu par des causes structurelles, menace
les progrès accomplis ces dernières années par le Niger en matière de renforcement de la
sécurité alimentaire et du combat contre la pauvreté. L’espoir vient cependant de la situation
agro météorologique où les dernières données montrent que la campagne agricole s’est
définitivement installée, accompagnée par des fortes précipitations dans la majeure partie des
zones agropastorales. Cette situation a permis un bon développement des cultures et de la
couverture herbacée dans le milieu pastoral. Aussi, la performance dans le secteur minier
persiste suite à cette hausse mondiale des cours des matières premières de base.
Sous l’effet du secteur minier qui bénéficierait d’une conjoncture favorable sur les marchés
internationaux des matières premières et à une production agricole normale, la croissance
économique nationale s’établirait autour de 4,4%, en légère augmentation par rapport au taux
de 3,2% de l’année 2007.
2.1. Situation agricole
La situation agricole est marquée par l’installation définitive de la campagne dans la zone agricole
du Niger. A la date du 20 juillet 2008, 10561 villages agricoles ont semé sur 10605 que compte le
Niger. La couverture des semis est de 99,58% contre 96% en 2007. Cependant, certains villages
dans les départements de Aguié (région de Maradi), Tanout et Gouré (région de Zinder) accusent
un retard. Le développement des cultures est jugé satisfaisant en dépit des attaques maîtrisées de
sautériaux et d’insectes floricoles.
État des cultures
Source : Direction de la météorologie nationale
Jusqu’à la troisième décade du mois d’août, des précipitations modérées à fortes avec une bonne
répartition spatio-temporelle à l’exception de la région de Diffa ont été enregistrées sur la
majeure partie de la bande agricole du pays. Le cumul pluviométrique saisonnier au 31 Août 2008
oscille entre 415 et 625 mm au niveau des localités les plus arrosées du pays. Comparé à la moyenne
établie sur la période 1971- 2000, ce cumul est excédentaire sur 67% des postes suivis.
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9
Source : Direction de la météorologie nationale
La situation des pâturages est favorable suite aux fortes pluies enregistrées qui ont
substantiellement contribué au bon développement du tapis herbacé au niveau de la zone pastorale
comme le montre l’image ci-après.
Source : Direction de la météorologie nationale
2.2 Production industrielle et minière
2.2.1 Production minière
Malgré, d’une part la forte demande mondiale et les prix à l’exportation élevés d’uranium et
d’autre part la forte demande nationale de ciment, la production minière n’a que légèrement
repris, à +6,4% au 2ème trimestre 2008 par rapport au trimestre précédent. Plusieurs facteurs
sont à l’origine de cette maigre performance, notamment l’insécurité dans la zone minière, les
négociations encours entre l’Etat du Niger et les sociétés minières pour un meilleur prix de
l’uranium et le manque d’organisation dans la production du ciment. Comme l’indique le
graphique ci-après, la production d’uranium a augmenté en quantité de 7% au 2ème trimestre,
pendant que celle du ciment perdait 14,4 points. Par rapport au 2ème trimestre de l’année 2007,
la production minière perd 3,3 points, pour les mêmes raisons évoquées plus haut, en dépit
d’un environnement mondial et national favorable.
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10
9,5%
Uranium (en tonnes)
1200 -14,4%
Ciment (en tonnes)
7,5%
-12,6%
28000
1100
25500
23000
1000
20500
900
18000
15500
800
13000
700
10500
600
4T2005 1T2006 2T2006 3T2006 4T2006 1T2007 2T2007 3T2007 4T2007 1T2008 2T2008
8000
4T2005 1T2006 2T2006 3T2006 4T2006 1T2007 2T2007 3T2007 4T2007 1T2008 2T2008
2.2.2 Production industrielle
Au niveau des industries manufacturières, la fabrication de produits textiles est ressortie en
baisse de 29,9% au 2ème trimestre 2008, après une baisse notable de 81% au 1er trimestre, en
rapport avec la baisse des productions du fil teint et du tissu imprimé mais aussi à l’inflation
mondiale qui a rendu chères les matières premières de base notamment agricoles (coton par
exemple). La fabrication de produits textiles serait cependant en hausse de 21,7% par rapport
au 2ème trimestre de 2007.
La production de produits chimiques par contre est en hausse de 22,4% au 2ème trimestre 2008
par rapport au trimestre précédent en rapport avec la hausse de la production de savon. En
variation saisonnière, elle aurait cru de 80,3%. Globalement, l’indice de la production
manufacturière est ressorti à +26% par rapport à son niveau du 1er trimestre 2008 (+22,9% en
variation saisonnière).
Au 2ème trimestre 2008, la remise en état de fonctionnement des turbines et la reprise de
l’importation d’énergie électrique en provenance du Nigeria expliqueraient la forte production
d’électricité enregistrée, assortie à +80,9% (+46,3% en variation saisonnière). La production
d’eau également augmente de 16,6% (+2,6% en variation saisonnière). Globalement, l’indice
de la production énergétique ressort à +69,6% par rapport à son niveau du 1er trimestre 2008
(+38,7% en variation saisonnière).
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11
9,5%
13500 -14,4%
Eau (M3)
7,5%
-12,6%
Electricité (GWH)
190
180
12500
170
160
11500
150
10500
140
130
9500
120
110
8500
100
7500
4T2005 1T2006
2T2006 3T2006
4T2006 1T2007 2T2007
3T2007 4T2007
1T2008 2T2008
90
4T2005 1T2006 2T2006 3T2006 4T2006 1T2007 2T2007 3T2007 4T2007 1T2008 2T2008
2.3 Situation et perspectives dans l’industrie (à partir des résultats de l’enquête trimestrielle
de conjoncture du 1er et du 2ème trimestre 2008)
La conjoncture dans le secteur de l’industrie apparaît favorable aux entrepreneurs eu égard à
l’augmentation à la fois de l’offre et de la demande de biens industriels même si le niveau des
prix de vente est en retrait et que, compte tenu des commandes actuelles, la capacité de
production des industries est en baisse. Aussi, la position compétitive des entreprises
industrielles nationales est en hausse à la fois sur le marché national, sur celui des pays
membres de l’UEMOA et sur le marché international.
2.3.1 Activité économique en général dans l’industrie
a. Production industrielle
L’optimisme des entrepreneurs industriels quant à l’évolution favorable de la production
industrielle s’est légèrement estompé au cours de ce deuxième trimestre 2008. En effet, il est
ressorti un solde positif de 40% au second trimestre contre 46% au premier trimestre. Pour ce
qui est des prévisions d’évolution au cours du troisième trimestre, bien que le solde est positif
(+9%), il est nettement inférieur au niveau de 92% du premier trimestre 2008. Cette bonne
santé de la production industrielle sera maintenue au prochain trimestre comme le montre le
niveau de 91% des opinions des chefs d’entreprises à compter sur une hausse probable du
volume de la production.
b. Commandes (ou la demande globale)
Au cours de ce deuxième trimestre et même pour le prochain, la demande de biens industriels
serait globalement en hausse à l’exception des secteurs de l’agro-alimentaire et de l’industrie
du verre, de la poterie et des matériaux de construction où elle serait en baisse. Au trimestre
précédent en revanche, les commandes adressées aux entreprises industrielles étaient en
baisse à cause d’une part de l’inflation qui ronge le pouvoir d’achat des consommateurs et
d’autre part les difficultés rencontrées dans la production de l’énergie. Même si la demande
est en hausse, compte tenu de la conjoncture actuelle, les carnets de commande des
entreprises industrielles sont restés tout de même inférieurs à la normale.
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12
c. Stocks de produits finis
Les stocks de produits fabriqués sont ressortis en hausse à 1% au cours de ce trimestre, ce qui
confirme les prévisions de hausse à 46% au premier trimestre. Par contre, compte tenu de la
période, les stocks actuels de produits finis seraient inférieurs à leur niveau normal. Ils
représentent 78 semaines de la production industrielle actuelle (en moyenne 5 semaines de
production par entreprise enquêtée).
d. Matières premières ou semi-produits
Les quantités achetées ou à acheter de matières premières sont en baisse au deuxième
trimestre 2008 contrairement au trimestre précédent mais les entrepreneurs prévoient dans
leur majorité écrasante une hausse au prochain trimestre. Le niveau des stocks de matières
premières est en baisse contre une hausse au premier trimestre.
2.3.2 Prix
Les prix de vente des produits industriels se sont repliés au cours du deuxième trimestre 2008 en
moyenne de 9% mais les entrepreneurs prévoient un accroissement d’une part des prix de vente de 4%
et d’autre part du niveau général des prix des produits industriels au troisième trimestre.
2.3.3 Emploi
Les effectifs totaux se sont accrus comme au premier trimestre et les entreprises tablent aussi
sur une conjoncture favorable au cours du prochain trimestre.
2.4 Inflation
2.4.1 Evolution du niveau général des prix
A l’image du reste du monde, le niveau général des prix au Niger continue son ascension
commencée il y a un an. Celui-ci s’est en effet accru de 2,6% en variation mensuelle en juin
2008 ; de 4,3% par rapport à sa valeur de mars 2008 et de 10,5% en variation annuelle. Les prix
des produits alimentaires et des boissons en sont les principaux responsables. Ils ont connu des
hausses de 5,1% et de 7,6% respectivement par rapport aux mois de mai et de mars 2008. Par
rapport à juin 2007, ces prix ont augmenté de plus de 17%. Les céréales non transformés (mil,
maïs, sorgho et riz) sont les produits alimentaires qui ont le plus tiré sur cette augmentation avec
5,5% ; 3,1% et 28,7% respectivement en variation mensuelle, trimestrielle et annuelle. On note un
repli de 1,5% au niveau du prix du logement, de 1% au niveau de la santé et de 0,8% au niveau de
l’habillement.
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13
Evolution de l'IHPC pour certaines fonctions
160
150
140
130
120
110
mai-08
mars-08
nov-07
janv-08
juil-07
sept-07
mai-07
mars-07
nov-06
janv-07
juil-06
sept-06
mai-06
mars-06
nov-05
janv-06
juil-05
sept-05
mai-05
mars-05
nov-04
janv-05
juil-04
sept-04
mai-04
mars-04
100
Prix à la Consommation
Alimentation et boissons non alcoolisés
Prix Logement Energie
Prix Transports
2.4.2 Evolution de l’IHPC selon la nomenclature secondaire
Les prix des produits importés ont augmenté de plus de 2% entre mai et juin 2008, de 3% par
rapport à leurs valeurs de fin du premier trimestre et de 15% par rapport à celles du mois de
juin 2007 en liaison avec le renchérissement des prix mondiaux. Quant aux produits locaux
leurs prix ont augmenté beaucoup plus vite cette année que ceux des produits importés en
ressortant respectivement à +2,9%, +5,5% et à +7,7%, à cause de l’effet de substitution des
biens importés, devenus de plus en plus inaccessibles à cause de l’inflation mondiale.
Evolution des prix selon la nomenclature secondaire
140
135
130
125
120
115
110
100
déc-01
févr-02
avr-02
juin-02
août-02
oct-02
déc-02
févr-03
avr-03
juin-03
août-03
oct-03
déc-03
févr-04
avr-04
juin-04
août-04
oct-04
déc-04
févr-05
avr-05
juin-05
août-05
oct-05
déc-05
févr-06
avr-06
juin-06
août-06
oct-06
déc-06
févr-07
avr-07
juin-07
août-07
oct-07
déc-07
févr-08
avr-08
juin-08
105
Prix à la Consommation global
Prix locaux
Prix importés
Prix hors energie et "produits frais"
2.5 Echanges extérieurs
D’après les données provisoires du Commerce Extérieur, le solde des échanges extérieurs
s’est nettement détérioré au 2ème trimestre 2008 (-72,3 milliards, rendant plus affirmée la
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dynamique enclenchée au premier trimestre, en dépit de la bonne tenue des exportations
d’uranium (+106%) et, dans une moindre mesure, celle de l’or (6%). En effet, de 33 milliards
de FCFA au 1er trimestre 2008, les exportations totales sont passées à 59,1 milliards de FCFA
au 2ème trimestre, ce qui représente une hausse de 79%.
L’aggravation de l’état du solde commercial vient de l’effet-volume et de la recrudescence
des importations qui on atteint 131,4 milliards de FCFA au 2ème trimestre 2008, contre 87
milliards de FCFA au premier trimestre, soit une hausse de 51%. Ainsi, le solde commercial
est passé de 53,9 milliards de FCFA à 72,3 milliards de FCFA.
De même, en glissement annuel, le solde commercial a légèrement augmenté (+8%) au 2ème
trimestre 2008, affichant 72,3 milliards de FCFA contre 66,9 milliards de FCFA au 2ème
trimestre 2007. Contrairement à ce qui a été observé au courant du trimestre passée, c’est
plutôt une tendance baissière du solde de la balance commerciale qui semble s’amorcer au
2ème trimestre 2008 (voir courbe MMA4).
En m illiard s d e F C F A
Evolution trimestrielle du solde commercial
0
-10
-20
-30
-40
-50
-60
-70
Solde commercial
MMA4
-80
-90
2.6 Finances publiques
Selon les données provisoires du TOFE à juin 2008, la situation des finances publiques
semble se caractériser au deuxième trimestre 2008 par une amélioration sensible du solde
budgétaire global. En effet, la hausse des dépenses publiques totales enregistrée (14%) a été
largement neutralisée par une amélioration des recettes totales, qui ont plus que doublé
(144%).
La bonne tenue des recettes totales qui s’établissent à 199,2 milliards de FCFA au deuxième
trimestre s’explique essentiellement par la hausse des recettes non fiscales (471%) et dans une
moindre mesure celle des recettes fiscales (22%). La hausse des recettes fiscales s’explique
quant à elle en premier lieu par la hausse des impôts et taxes sur le revenu (127%), et ensuite
par une légère remontée des droits et taxes sur le commerce international (7%), lesquelles
avaient accusé des baisses au 1er trimestre. Ces hausses enregistrées au 2ème trimestre à
différents postes de recettes vont concourir à une augmentation des recettes budgétaires qui
vont également plus que doubler (147%), tirées essentiellement par les recettes non fiscales
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(471%). Comparées à leur niveau du 2ème trimestre 2007, les recettes budgétaires
augmenteraient de 190%.
Les dépenses publiques totales s’établiraient quant à elles à 120,5 milliards de FCFA au 2ème
trimestre 2008, soit une hausse de 14% comparé au premier trimestre, en raison de la hausse
des dépenses courantes totales (+18%) et ce malgré la baisse des dépenses d’investissement
(-6%) et des traitements et salaires (-8%). En variation saisonnière, c’est-à-dire lorsque les
niveaux du 2ème trimestre 2008 sont comparés à ceux du 2ème trimestre 2007, les dépenses
publiques totales connaîtraient une hausse de 16%, les dépenses courantes totales une hausse
de 50% et les dépenses d’investissement une baisse de 22%.
Ainsi, le solde global s’établirait à 78,6 milliards de FCFA au 2ème trimestre 2008 contre -23,9
milliards de FCFA au 1er trimestre 2008. Ce qui constituerait une spectaculaire amélioration.
Il faut aussi noter qu’au 2ème trimestre 2007, le déficit de ce solde était de -34,5 milliards de
FCFA.
2.7 Situation monétaire
Comparativement au 1er trimestre 2008, c’est à une certaine reprise de la masse monétaire
qu’on va assister au 2ème trimestre 2008. En effet, celle-ci gagne plus de 7 points le long de
cette période (7,3%), passant de 342,8 à 367,8 milliards de FCFA. On note aussi que depuis le
premier trimestre 2008, ce qui semble conforté ne serait-ce qu’en partie cette augmentation de
la masse monétaire, les prix à la consommation ont progressivement augmenté, tirés
essentiellement par les prix des céréales non transformés (mil, maïs, sorgho et riz) et des
boissons. En glissement annuel, la masse monétaire augmente de 22,7%. Sa tendance de long
terme semble résolument engagée à la hausse.
Evolution de la masse monétaire (milliards de FCFA)
370
350
Masse monétaire
MMA4
Milliards de FCFA
330
310
290
270
250
230
210
Les avoirs extérieurs nets (avoirs extérieurs bruts moins les engagements extérieurs) des
institutions monétaires se sont établis au deuxième trimestre 2008 à 331,6 milliards de FCFA
contre 187,4 milliards de FCFA au premier trimestre et 155,9 milliards de FCFA à la même
période de l’année 2007, soit une augmentation de 77% et 112,7% respectivement par rapport
au premier trimestre 2008 et au deuxième trimestre 2007. Cette situation est imputable aux
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avoirs extérieurs nets de la Banque Centrale qui ont progressé de +69% et de +91%
respectivement en un trimestre et en un an suite à une forte augmentation des DTS détenus
par la Banque Centrale. Par contre les avoirs extérieurs nets des autres institutions monétaires
se sont rétrécis de 45% et de 67% du fait des engagements extérieurs qui sont en hausse.
EVOLUTION DES AVOIRS EXTERIEURS NETS
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
juin-08
avr-08
mai-08
févr-08
mars-08
déc-07
janv-08
oct-07
nov-07
sept-07
juil-07
août-07
juin-07
avr-07
mai-07
févr-07
mars-07
janv-07
-50.000
AVOIRS EXTERIEURS NETS DE LA BCEAO
AVOIRS EXTERIEURS NETS DES BANQUES
AVOIRS EXTERIEURS NETS TOTAUX
La position nette du gouvernement (PNG) s’est largement améliorée au 2ème trimestre 2008
suite à la forte augmentation des créances sur le trésor public. Elle est passée de -46,4
milliards de FCFA au premier trimestre à -176,8 milliards de FCFA au 2ème trimestre 2008.
Elle s’est également améliorée par rapport à la même période de l’année 2007 où elle n’était
que de -21,2 milliards de FCFA. Cette évolution reflète essentiellement le renflouement des
dépôts de l’Etat au niveau de la Banque Centrale, en liaison avec la réception des recettes
minières, pétrolières exceptionnelles et des appuis budgétaires.
Les crédits à l’économie, eux, se sont accrus de 8,2% au 2ème trimestre 2008, passant de 213
milliards de FCFA au premier trimestre à 230,4 milliards de FCFA consécutivement à
l’accroissement à la fois des crédits à court terme et des crédits à moyen et long terme. A la
même époque de l’année dernière, ils se sont élevés à 178,4 milliards de FCFA. Les crédits
intérieurs se sont considérablement détériorés aussi bien au 2ème trimestre 2008 (-68%) qu’en
glissement annuel (-66%).
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17
Evolution de la PNG (milliards de FCFA)
Evolution des crédits à l'économie (milliards de FCFA)
240
80
230
220
-40
170
160
150
140
4 T0 8
3 T0 8
2 T0 8
1 T0 8
4 T0 7
3 T0 7
-100
130
-120
120
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4T08
3T08
2T08
1T08
4T07
3T07
2T07
1T07
4T06
3T06
2T06
1T06
4T05
90
-180
3T05
100
2T05
-160
110
1T05
-140
Crédits à l'économie
MMA4
4T04
-80
Position Nette du
Gouvernement (PNG)
MMA4
180
3T04
-60
M illiard s d e F C F A
-20
2 T0 7
1 T0 7
4 T0 6
3 T0 6
2 T0 6
1 T0 6
4 T0 5
3 T0 5
190
2 T0 5
200
0
1 T0 5
210
20
4 T0 4
40
3 T0 4
M illiard s d e F C F A
60
18
CONCLUSION
Au cours de ce deuxième trimestre 2008, la hausse des prix de biens notamment les biens de
consommation courante a encore persisté avec pour corollaire le déséquilibre du budget des
ménages surtout celui des plus pauvres, et la détérioration du solde de la balance
commerciale.
Le taux d’inflation s’est établi à 4,8% en juin 2008 contre -1,4% en juin 2007. si cette
tendance se maintient, cela laisserait présager le non respect de la norme communautaire de
3% en fin 2008.
Quant à la situation des finances publiques, elle est caractérisée par une amélioration du solde
de base grâce à un effort de mobilisation des recettes budgétaires et l’adoption d’une politique
de dépense assez prudente.
S’agissant des échanges extérieurs des biens, ils se sont caractérisés par une détérioration de
leurs soldes malgré l’amélioration des exportations annihilées par l’augmentation des
importations dues à la hausse des prix des produits alimentaires et du pétrole sur le marché
international.
C’est dans ces conditions que les prévisions de croissance du PIB pour l’année 2008 tablent
sur un taux de 4,4 légèrement supérieur au niveau enregistré en 2007, soit 3,2%.
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BIBLIOGRAPHIE
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l’Economie, Direction Générale de l’Economie, Tableau des Opérations Financières
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2007, janvier-mars 2008
2. République du Niger, Ministère de l’Economie et Finances, Institut National de la
Statistique « Indice Harmonisé des Prix à la Consommation », année 2007, janvier à
juillet 2008.
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5. Direction de la Météorologie Nationale,
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daté, en dollar par baril », juillet 2008
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WWW.OECD.ORG
WWW.MISSIONECO.ORG/NIGERIA
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