Etude ADS CdC de Mimizan
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Etude ADS CdC de Mimizan
AMÉNAGEMENT DURABLE DES STATIONS DU LITTORAL AQUITAIN PROGRAMMATION URBAINE / MIMIZAN INterland // Acadie //Scarabée // INDDIGO // Ibicity 1 © INterland Préambule PRÉAMBULE Le présent rapport constitue le deuxième livrable de l’étude « Aménagement durable des stations sites-tests Bidart, Mimizan et Audenge ». Conduite pour le compte du GIP Littoral aquitain sur une durée totale de 20 mois et découpée en deux phases, cette mission a pour objectifs principaux d’initier et d’encourager la mise en œuvre de démarches pilotes de réhabilitation et d’adaptation de stations touristiques sur le littoral aquitain, dans une perspective de maintien de la diversité et de la qualité de l’offre touristique et, au-delà, d’assurer un aménagement et un développement durables à ces territoires. In fine, il s’agit, à travers l’élaboration de projets d’aménagement durable sur trois sites-tests (phase 1), de dégager et/ou mettre en place non pas tant des modèles que des outils, dispositifs, méthodes et modes de faire à même de guider et soutenir tout territoire touristique littoral aquitain dans son projet de (ré)aménagement durable (phase 2). Dans le cadre de cette mission, le caractère « reproductible », « transposable » ou tout du moins ré-appropriable des propositions constitue donc un enjeu majeur. Les trois sitestests ont d’ailleurs été retenus pour leur représentativité des différents types de stations littorales qu’offre la région Aquitaine et la possibilité, pressentie, de transposition de l’expérience à d’autres territoires du littoral aquitain : Audenge dans le Bassin d’Arcachon, Mimizan dans les Landes et Bidart sur la Côte basque. La cible de l’étude est donc double : les communes de Bidart et Audenge, la communauté de communes de Mimizan d’un côté et de l’autre la trentaine de stations du littoral aquitain, de la pointe de Grave à Hendaye. Le présent rapport marque le deuxième volet de la Phase 1 consacrée à la réalisation de trois études locales. Il livre le fruit du travail de programmation urbaine. Soucieux de partager et coproduire le plus possible l’élaboration de scénarios d’aménagement un atelier de travail thématique intersites s’est déroulé le 7 octobre 2014. Temps fort de co-production, intersites afin d’inviter les trois sites-tests à travailler ensemble et à s’inspirer des démarches engagées par chacun, l’atelier avait pour objectif d’acquérir un socle commun de connaissances en vue de proposer des orientations d’aménagement. Trois thèmes ont été approfondis : - Nouvelles formes d’hébergement touristique -Stationnement – Place de la voiture dans les stations - Valorisation des réseaux hydrographiques Les enseignements tirés de l’atelier ont permis de faire avancer le travail de programmation urbaine. Les propositions ont fait l’objet en février d’un atelier «approfondissement» sous forme de fiches actions et c’est entre autres sur cette base que nous avons fondé les propositions d’aménagement pour chaque station site-test que le présent rapport vise à exposer, justifier et développer. *Ont participé à la rédaction de ce document : Franck Hulliard (INterland), Alizée Moreux (INterland), Lucie Brenon (INterland), Hermine de Saint-Albin (Scarabée), Pierre Aguttes (INDDIGO). Le rapport a été construit en trois grandes parties. La première s’attache à rappeler les enjeux identifiés pour chacun des sites tests lors de la phase de diagnostic. La deuxième partie décrit trois principes d’intervention sur lesquels vont se fonder les propositions d’aménagement. La troisième partie présente les propositions d’aménagement et dresse une feuille de route pour quatre actions prioritaires pour la communauté de communes de Mimizan. Bonne lecture. 2 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE IN INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 3 Sommaire SOMMAIRE Préambule 1- RAPPEL LES NOUVEAUX PRINCIPES D’AMENAGEMENT 2- LES PRINCIPES D’INTERVENTION 2.1 Donner à voir et à connaître 2.2 Se déplacer et découvrir dans les territoires 2.3 Ménager les habitats 3-LE PLAN GUIDE DE MIMIZAN 3.1 Les principes d’intervention 3.2 Promouvoir le tour du lac 3.3.Intensifier le front de mer 3.4 Mettre en réseau la ville archipel 4 4 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO/Ibicity / Juin 2015 INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 5 5 1 – Rappel : Les nouveaux principes d’aménagement Le diagnostic territorial problématisé des trois sites-tests Audenge, Mimizan et Bidart nous amené à proposer des principes d’aménagement pour chacun des sites tests. Ces principes s’appuient sur une valorisation des ressources naturelles présentes, vectrices d’usages multiples, à partir desquelles un positionnement peut être affirmé, et sur les logiques de desserte/accessibilité existantes/à mettre en place en ce sens. Ce premier chapitre rappelle pour chacun des sites les principes d’aménagement sur lesquels s’appuieront les scénarios d’aménagement présentés dans les chapitres suivants. 6 6 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE IN INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 7 1- Rappel : les nouveaux principes d’aménagement 1 – Rappel : les nouveaux principes d’aménagement L’aménagement durable du littoral aquitain et plus précisément des trois stations sites-tests Bidart, Mimizan et Audenge doit répondre aux orientations stratégiques, offres globales de mobilité et positionnements touristiques nouveaux que ce(s) territoire(s) doive(nt) mettre en place/affirmer/ développer. Pour une diversité des espaces ouverts au service d’une stratégie retro-littorale les espaces naturels “préservés” mise en réseau des espaces ouverts 3 types d’espaces ouverts connexion / accessibilité communication / sensibilisation complémentarité les espaces “récréatifs, consommés” les espaces “productifs, exploités” durable du littoral aquitain. En faisant la part belle aux enjeux environnementaux, l’acte même d’aménager mais aussi de planifier doit être repensé. Nous proposons deux grands principes pour guider l’aménagement, assurer le passage à un nouveau « paradigme », innervé par les principes L’aménagement à déployer aujourd’hui sur le du développement durable : littoral aquitain fait écho à l’impératif de durabilité - l’identification et la valorisation des et le terme revêt ici toute sa richesse sémantique. espaces-ressources du territoire, En effet, il s’agit, à travers l’aménagement, tout à - la mise en réseau de ces espacesla fois de : ressources et le développement des - tenir compte de l’attractivité résidentielle complémentarités. La complémentarité, de ce territoire et donc de la forte croissance notamment entre les fonctions qu’exercent ces démographique qui le singularise et le transforme, espaces et les usages dont ils se font les supports, en s’attachant à apporter une réponse aux besoins appuyée sur la mise en réseau, permet d’instaurer d’aujourd’hui et de demain, davantage de solidarité. - proposer une certaine modularité, flexibilité dans les aménagements, afin de ne pas marquer trop fortement les espaces, de se donner des alternatives, - aussi et peut-être surtout, tenir compte des équilibres écologiques, des risques, des enjeux environnementaux. Comme nous l’avons montré dans la première partie, le littoral aquitain est un espace en perpétuelle évolution. Il se redessine au fil de l’histoire, de l’action conjointe de la nature et de l’homme. Le phénomène du recul du trait de côte, accéléré l’hiver 2013-2014 sous le coup des tempêtes, vient d’ailleurs nous rappeler que l’établissement humain sur cet espace fragile et mouvant n’a rien d’évident. C’est un véritable changement de posture qu’il s’agit d’opérer dans le cadre de l’aménagement 8 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 9 1- Rappel : les nouveaux principes d’aménagement CC MIMIZAN CC MIMIZAN 1) Miser sur la diversité des paysages mimizannais LA MATRICE NATURELLE COMME VECTEUR DE L’AMENAGEMENT ressources naturelles qualitatives support d’attractivité Golf /acrobranche / club nautique Plages d’Aureilhan lien à renforcer camping Aire de piquenique du parc d’hiver Promenade fleurie ressources naturelles de demain site repère à valoriser Capariou seuil d’accès Arboretum des Malgaches Parcours de santé La papeterie réseau structurant franchissement à assurer maison forestière réseau hydrographique à valoriser Réserve de chasse et de faune sauvage de la Maillouèyre © INterland 2) Reconquérir le Courant de long en large DES AXES D’AMENAGEMENT SUPPORT D’INTENSIFICATION DES USAGES front de mer prés salés papeterie centre-ville étang franchissement et points de vue à assurer aménagement urbain des berges intensification des usages et maintien de la qualité paysagère qualité environnementale et paysagère à renforcer usages en lien avec le centre-ville à mettre en place mise en réseau site de développement coupure d’urbanisation © INterland 3) Identifier des «unités de projet» déclinant une stratégie globale SYNTHESE espaces à préserver espaces à intensifier tout en préservant et développant la qualité paysagère site à mettre en valeur traversée paysagère rabattement à renforcer © INterland * Mimizan plage, l’embouchure du Courant 10 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 11 Pour guider un aménagement innervé par les principes du développement durable et pour objectiver une stratégie rétro littorale, des principes ont été proposés à l’échelle du territoire global, celui du GIP Littoral aquitain. Ils consistent à révéler les espaces ressources des territoires qui génèrent des rapports différenciés à la « nature », que ce soit les espaces naturels « protégés », les espaces productifs exploités ou les espaces récréatifs consommés. L’assemblage et la mise en relation de chaque lieu avec les autres 2 – Les principes d’intervention espaces ouverts développent un réseau potentiel de structuration qui peut être local, territorial et même qualifié plus largement cette identité géographique de « riviera naturelle » qualifiante pour la cote atlantique. Ce maillage et ses ramifications constituent un support d’interprétation du paysage, de sa mosaïque de milieux et de la 2.1 Donner à voir et à connaître les paysages 2.2 Se déplacer et découvrir dans les territoires 2.3 Ménager les habitats présence de l’eau sous toutes ses formes. Il révèle de manière littérale, la dualité de la ville et de la nature et célèbre le paysage comme un bien commun, social et culturel. Cette ressource mérite d’être considérée, comprise et mieux appropriée par les décideurs, les représentants institutionnels, les acteurs de l’économie et ceux de la société civile en général. Autrement dit, il importe : -de donner à voir et à connaître ce formidable potentiel de milieux et d’usages, de loisirs et de connaissance -d’en diversifier les modalités de perception, les accès et les pratiques -d’en ménager les qualités d’installation, d’occupation et d’habitation 12 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE 12 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE IN INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 13 2-Les principes d’intervention DONNER À VOIR ET À CONNAÎTRE Le littoral aquitain attire. Qu’il s’agisse de visiteurs à la journée depuis les grandes métropoles régionales, de touristes en séjour principalement l’été originaires de partout en France et de pays européens ou de clientèles de passage en route vers le sud, de résidents secondaires qui viennent régulièrement toute l’année, de nouveaux habitants qui font le choix du bord de mer, et d’entreprises elles aussi attirées par la qualité de vie du littoral. Cette attraction est relativement naturelle étant donné les atouts de ce littoral préservé. Le véritable enjeu, une fois les personnes sur place, est de réellement donner à voir le territoire où l’on a décidé de séjourner ou de vivre. Il s’agit bien de favoriser la découverte, la rencontre, l’immersion dans ce que le littoral aquitain a de plus beau, de plus original ou de plus intéressant à partager. Ce premier principe - donner à voir - est corrélé à une deuxième exigence : donner à connaître. Ne pas s’arrêter à la vision, l’observation, la délectation même, pour aller vers la compréhension, la découverte d’une histoire, de pratiques actuelles, de perspectives d’avenir, bref, donner du sens à ce que l’on voit. A travers ce double principe d’un aménagement des stations qui donne à voir et qui donne à connaître, on peut énumérer une série d’objectifscibles qui devront guider chaque projet de programmation urbaine, sur les principaux sites des stations-tests : - favoriser l’accès à ce qui est identitaire du territoire : patrimoine bâti (grands monuments ou petit patrimoine), patrimoine naturel, savoir-faire ou pratiques traditionnels ou innovants, histoire ancienne ou récente... - être dans une démarche globale d’ « interprétation » qui d’après le Britannique Don Aldridge, est “l’art de faire comprendre à des visiteurs la signification et la valeur d’un lieu”ou encore consiste à“révéler, provoquer, mettre en relation » - créer des itinéraires de découverte capables 14 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE d’intéresser, voire simplement d’interpeler, toutes les catégories de visiteurs (les habitants, les habitués, les pressés, les cultureux, les néophytes...) - proposer des dispositifs qui permettent vraiment de comprendre, que ce soit par des supports ou moyens classiques mais de qualité (cartes, signalétiques...), en favorisant dès que possible l’humain, donc le contact avec des personnes du territoire qui sont en général les meilleurs passeurs, et en faisant appel - quand c’est opportun - aux technologies La valorisation des espaces ressources s’illustre par des propositions d’intervention établies sur différents plans : celui de l’aménagement, de l’usage, de la pédagogie et de la connaissance. Les révéler c’est déterminer la nature et la qualité des usages qui seraient proposés aux habitants et aux touristes, c’est également les préserver comme des entités fragiles et remarquables sans pour autant les destiner à une pratique ouverte et libre. Les faire connaître, c’est faire œuvre de pédagogie en les inscrivant dans un écosystème dont il faut préciser les éléments et informer sur les spécificités. Sur chacun des sites tests, les espaces structurant pour l’organisation et l’aménagement du territoire sont clairement identifiés. Ils témoignent des orientations initialement validés et s’objectivent pour les principaux à de larges échelles : Le Domaine « Grand Site » pour Audenge, le triptyque FLO (Forêt Lac Océan) pour Mimizan et le PNU (Parc Naturel Urbain) pour Bidart. INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 15 2-Les principes d’intervention SE DÉPLACER ET DÉCOUVRIR L’apprentissage et la découverte se nourrissent du mouvement sous la forme d’itinéraires ou de trajectoires. Pouvoir se déplacer sur un territoire où l’on réside ou que l’on visite est essentiel. De la réponse fonctionnelle au parcours pédagogique, l’organisation des mobilités se doit de faciliter la pratique du territoire avec toujours plus de moyens et de fluidité. Cela implique des dispositifs de jalonnement, des possibilités de passer d’un mode de transports à un autre, de croiser les réseaux de toute nature (physique et numérique). Sur chacun des sites tests, les solutions de mobilité durable répondent à la double attente des résidents et des touristes, proposent des alternatives à l’usage très développé de l’automobile, tentent d’apaiser les lieux massivement sollicités. Le maillage des cheminements proposés sur chacun des sites s’appuie sur des chemins communaux, des allées forestières, des chemins de berges... Il est nécessaire de scénographier ces parcours en valorisant la nature spécifique de chacun d’entre eux tout en cherchant à mettre en place une déclinaison de jalons et d’étapes harmonisant la découverte d’une station. Les jalons, eux, sont autant de bornes réparties sur chaque parcours et qui renseignent sur les distances entre les étapes, l’altimétrie,, les hauteurs d’eau, la praticité des cheminements suivant les saisons, la toponymie des lieux et des cours d’eau. La pacification de la centralité élargie d’Audenge, les interconnexions au sein de l’archipel mimizanais ou le grand sentier de l’Uhabia à Bidart montrent cette volonté de changement des pratiques et de reconquête de l’espace commun. 16 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 17 2-Les principes d’intervention MÉNAGER LES HABITATS Le littoral attire et la pression s’intensifie sur le foncier pour répondre à la croissance démographique. L’occupation humaine se concentre jusqu’à saturer certains espaces en pleine saison. Les activités humaines de forte amplitude doivent se diluer dans le temps et la gestion de la ressource foncière doit faire preuve d’une stratégie de gestion plus raisonnée. Ce ménagement du territoire habité traduit une volonté de développer en quelque sorte une compétence d’édifier ; autrement dit une démarche plus vertueuse qui conjugue développement et renouvellement, solutions techniques et gestion économe des ressources, politique de valorisation du déjà là et produits éco-touristiques. Chacun des trois sites tests fera l’expérience de nouvelles formes d’hébergements de plein air et privilégiera le confortement d’un existant plutôt qu’une extension à consommer. Audenge consolide son tissu historique et se prépare à recevoir les métropolitains en son cœur, Mimizan structure son pôle lacustre autour d’un ensemble de nouveaux hébergements respectueux des lieux, Bidart engage une reconquête de sa vallée en qualité plutôt qu’en quantité. 18 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 19 3 – Le plan guide de la communauté de communes de Mimizan 3.1 Les principes d’intervention 3.2 Promouvoir le tour du lac 3.4 Intensifier le front de mer 3.4 Mettre en réseau la ville archipel La communauté de communes de Mimizan, ville-archipel, doit tirer parti du triptyque océan-forêt-lac qui fait sa force et permet de déployer une offre de services et d’usages particulièrement étendue. Le Courant constitue en ce sens un support de mise en lien naturel et privilégié. Accueillant sur ses rives les principaux points d’intensité du territoire en termes d’usages récréatifs, il doit permettre de les mettre en réseau, des plages du front de mer à l’étang d’Aureilhan, en passant notamment par le parcours de santé. La forêt landaise, qui semble appartenir à l’ « ADN » de ce territoire, peut par ailleurs soutenir son développement selon trois registres : celui d’un tourisme de nature et de bien-être, celui d’une industrie à forte valeur ajoutée (diversification, montée en gamme) et celui d’une culture de l’habiter. Des sites et des actions ont déjà été identifiés/ mises en place par les acteurs du territoire afin de valoriser cette riche ressource et de faire découvrir la filière bois à différents publics. Cette logique doit être poursuivie et étendue. La structuration en archipel doit devenir un atout pour l’aménagement durable de ce territoire intercommunal et cela ne pourra se faire sans un travail conséquent pour lui assurer une accessibilité et une desserte satisfaisantes. Les enjeux de mobilité durable s’avèrent donc essentiels dans ce territoire aujourd’hui enclavé. A l’échelle intercommunale élargie (CC Mimizan / CC Grands Lacs), un réseau de transports collectifs doit être mis en place, les accès depuis les gares et bassins de vie travaillés. A l’échelle de la Communauté de communes de Mimizan, des navettes entre les centres-villes rétrolittoraux, les parking et le(s) littoral(aux) doivent être développées, le réseau cyclable pourrait être valorisé et étendu. Une signalétique couvrant l’ensemble du territoire intercommunal pourrait par ailleurs être mise en place afin d’inviter résidents, passants et touristes à aller à la rencontre de tout ce qu’il offre. Le front de mer lui-même doit voir la place de la voiture reculer au profit des modes doux et en particulier des piétons. Un plan de circulation doit être réalisé. Les espaces publics du front de mer doivent être requalifiés ainsi que les copropriétés dégradées afin de gagner en qualité. Au niveau de l’étang d’Aureilhan, les diverses activités qui se déploient sur la rive ouest doivent être regroupées et restructurées au sein d’un pôle de loisirs. Un parcours pédestre et cyclable doit par ailleurs permettre de faire le tour du lac, des hébergements sont à repenser pour atteindre une complémentarité de cibles entre la friche Capariou et le camping du Lac. Quatre propositions d’aménagement ont été définies comme prioritaires et font l’objet dans les pages qui suivent d’une fiche action qui vise à préciser les objectifs, les actions, les effets, les acteurs et les contraintes techniques, réglementaires, financières pour mener a bien ces projets. Une proposition de calendrier vient clore la fiche. Quatre fiches sont ainsi développées: Le lac se transforme en un produit touristique global associant tour du lac, loisirs nautiques, sensibilisation à l’environnement et à la nature, hébergements, l’ensemble dans un respect du site et des milieux sensibles qui le composent (fiche 1). Le camping municipal et la friche Capariou sont réhabilités conformément au positionnement touristique de la station (fiche 2). Le front de mer spécifie ses espaces publics en intensifiant les usages entre la place du marché et la zac des Hournails. Le Courant est valorisé comme support de lien entre les différents quartiers de Mimizan (fiche 3). Les déplacements au sein de mimizan station sont réorganisés en s’appuyant sur une boucle de desserte qui met en réseau les parkings principaux. Ces-derniers sont connectés à une offre efficace de navette et de pistes cyclables ( fiche 4). 20 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE 20 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE IN INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 21 3 – Le plan guide de la communauté de communes de Mimizan 3-1 Les principes d’intervention DONNER À VOIR ET À CONNAÎTRE - le triptyque FLO (Forêt Lac Océan) -l’espace mimizannais comme une plateforme d’excellence pour les pratiques sportives et de loisirs © INterland SE DÉPLACER ET DÉCOUVRIR - à travers l’offre sportive rendue lisible depuis les réseaux de cheminements piétons et cyclables et le réseau hydrographique (lac - courant-mer) © INterland HABITER LE LAC LA CENTRALITÉ LES QUARTIERS RÉSIDENTIELS LE FRONT DE MER MÉNAGER LES HABITATS - qualifier et édifier les paysages et les habitats en fonction des différentes valeurs de localisation au sein de la commune : habiter le lac / habiter la centralité /habiter les quartiers résidentiels / habiter le front de mer ménager les espaces naturels les espaces publics les espaces intermédiaires les constructions © INterland 22 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE © INterland INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 23 3- le plan guide de la CC de Mimizan CC MIMIZAN CC MIMIZAN 3.1 Les principes d’intervention Les interventions proposées abordent des thèmes et des lieux différents : - nouvelles pistes cyclables pour améliorer les liens lac / centre-ville et rive nord / rive sud - le tour du lac : cycles + piétons + bateau - sentier sur les berges du Courant - ring de circulation sur le front de mer - aménagements sur des points d’intérêt autour du lac (capariou, camping...) - aménagement sur le front de mer (mail sportif, ...) tour du lac (cycle + piéton) sentier pédestre le long du Courant bateau navette boucle de desserte voiture privilégiée piste cyclable existante © INterland proposition de nouvelles pistes cyclables N enjeux d’aménagement 0 24 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE 500 m 1 km proposition d’aménagement développée dans le document INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 25 3 – Le plan guide de la communauté de communes de Mimizan 3-2 Promouvoir le tour du lac Le lac d’Aureilhan est en soi un tout cohérent, et pourtant, il s’appréhende assez mal dans son ensemble. On peut même se rendre à Mimizan sans avoir connaissance du lac, notamment car il ne comporte pas de lieu de baignade aménagé et autorisé (sur la commune), ce que recherchent en priorité les personnes en situation de loisirs. A partir de ce constat, on comprend qu’un des enjeux est de faire exister le lac d’Aureilhan comme un produit bien identifié, et même markété autour de la notion de resort ouvert, qui réunit à la fois les hébergements, les espaces collectifs de détente, les équipements propres aux activités sportives et de loisirs, et des services. Cette injonction passe par le fait de pouvoir faire le tour du lac, ce qui permettra de relier des points intéressants comme la promenade fleurie, les pontons de plaisance et plages d’Aureilhan, le centre nautique... mais aussi de créer des points hauts qui permettent de le voir différemment. Il s’agit également de créer des modes de découverte multiples, notamment à travers des circulations douces autour et sur le lac, mais aussi des activités accompagnées par de fins connaisseurs de cet espace comme la visite du massif avec un garde forestier, une initiation à la chasse ou à la pêche... Le lac 26 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE © INterland INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 27 3- le plan guide de la CC de Mimizan CC MIMIZAN CC MIMIZAN 3.2 Promouvoir le tour du lac 3 La formalisation d’une offre unique « Lac », accompagnée d’une montée en gamme des aménagements et équipements (en particulier sur le volet hébergement avec le camping et la friche Capariou), permettra de développer et de renouveler l’attractivité globale de ce pôle lacustre. Parmi les opérations réalisées sur d’autres lacs, on peut s’inspirer du lac de Vassivière, aménagé et géré comme une vraie station balnéaire au cœur du Limousin, dès les années 60. La notion de « tour du lac » a récemment donné lieu à la mise en place du Sentier de rives, sur 35 kilomètres, et des bateauxtaxi gratuits permettent en saison de rallier les principaux points d’intérêt. Ce site est aussi particulièrement exploité pour sa fibre événementielle, aussi bien pour des manifestations sportives que culturelles. C’est un Syndicat mixte qui assure une mission globale d’aménagement du territoire des 8 communes qui le composent, et un pole tourisme a récemment été créé pour gérer les 6 ports, les 3 campings, la Boutique de l’île et assurer les missions globales de promotion et d’accueil touristique de la destination. METTRE EN PLACE UN BATEAU NAVETTE © INterland 2 MATÉRIALISER ET DÉVELOPPER LES CIRCULATIONS DOUCES FACILITER LES INTERMODALITÉS tour du lac (cycle + piéton) chemin piéton piste cyclable © INterland 1 le lac de Vassivière : exemple de traitement au sol pour matérialiser le tour du lac / la navette PRÉSERVER LES QUALITÉS PAYSAGÈRES DU LAC © INterland Aménagement des trames bleues, Montpellier 2014, COLOCO 28 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE LES POINTS «VIP» VÉLOS INTERMODALITÉ PIÉTONS INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 29 3- le plan guide de la CC de Mimizan CC MIMIZAN CC MIMIZAN 3.2 Promouvoir le tour du lac Schéma projet tour du lac ÉE YSS OD VEL BE LVÉ DÈ AIR T OR PIQUE NI DE AIRE ÉD BELV ÈRE EAU DE W ÂT E LSACK OO PLAGE CH HE PORT UE ACCRO- BR RE NAUTIQ NT C AN GE - PO PLA IE D E PLE I N A IR HÔ PLE TELLE R IN AIR IE DE N N E IS T P AIRE D E Identifier les secteurs à enjeux Station nature : Valoriser les équipements en lien avec la nature Station aquatique : Conforter les équipements en lien avec l’eau Station patrimoine : Mettre en valeur le patrimoine historique STRE UE UE-NIQ U PIQ NTRE ÉQ CE MENADE RO IE EUR FL TELLERIE D HÔ LEIN AIR EP Station hébergement : Proposer le renouvellement de l’offre de camping E T RAN -HÔT UI HÔ PLE TELLE R IN AIR IE DE ON NT CE HÔ TEL LER EL P UE NIQ U PIQ GOLF UE IQ ON AIRE D E E PIQUE-N ED PON T E QU DE HON G UC S T RE L’action n° 1 est la mise en place d’un cheminement piéton / cycle permettant le tour du lac. Ce cheminement sera traité de manière qualitative et singulière en platelage bois, légèrement surélevé pour être praticable à tout moment de l’année. Ce tour du lac de 12 km viendra se connecter à travers des stations VIP (vélo intermodalité piétons) aux chemins, pistes cyclables et allées cavalières se développant dans le massif forestier alentour et rayonnant vers des lieux d’intérêt à l’intérieur des terres. Une navette fluviale desservant différents points du lac et accueillant les vélos permettra de compléter l’offre «tour du lac». Les points d’intérêt seront mis en valeur et identifer à travers une signalétique commune qui précisera les différentes natures de programme : - Station nature : aire de pique- nique, accès baignade pour les chevaux, points de vue remarquables aménagés en belvédère, accrobranche, golf, centre équestre - Station aquatique : port, base nautique, plage - Station patrimoine : Tuc de Hongs, château de Woolsack - Station hébergement / restauration : les campings, hôtels, restaurant L’ensemble des programmes sera rendu lisible par une signalétique soignée et homogène sur l’ensemble du tour du lac . Faciliter les circulations et valoriser le paysage N REST A PISTE CYCLABLE Créer un parcours piéton pour mettre en valeur le lac S’inscrire dans les parcours piétons existants Donner de la lisibilité à la Vélodyssée et aux pistes cyclables 0 250 m 500 m © INterland 30 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE Relier les principaux pôles et les pistes cyclables par un bâteau-navette Clarifier les parcours grâce à une signalétique adaptée INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 31 3- le plan guide de la CC de Mimizan CC MIMIZAN CC MIMIZAN 3.2 Promouvoir le tour du lac Aménagement d’une station VIP le long du lac Les stations VIP ou stations vertes sont des points singuliers qui jalonnent le tour du lac et se situent à la croisée des chemins. Ces stations proposent différents services pour permettre la pause (accroche vélo, banc, plan de localisation avec temps de parcours, renseignement sur l’histoire du lieu, la faune, la flore...) Le tour du lac pourra être pratiqué par les vélos et les piétons. La vitesse des cycles sera limitée (revêtement ne favorisant pas la vitesse, panneaux d’information...) pour favoriser la cohabitation des usages avec les piétons. Des sentiers équestres complèteront cette offre avec ponctuellement des accès aux lacs pour la baignade des chevaux. L’enjeu de mutualisation des pratiques pédestres et cyclistes est de ne pas multiplier les sentiers dans les zones naturelles sensibles. © INterland 32 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 33 4- les fiches actions Fiche 1 Le tour du lac OBJECTIFS ET PÉRIMÈTRES • Faire exister le lac d’Aureilhan comme un produit bien identifié et même markété autour de la notion de resort ouvert, qui réunit à la fois les hébergements, les espaces collectifs de détente, les équipements propres aux activités sportives et de loisirs, et des services. Périmètre : le lac et les espaces périphériques PROGRAMME • Tour du lac • Points d’arrêt • Signalétique DESCRIPTIF DES ACTIONS POTENTIELLES • Mettre en place un tour du lac praticable par les piétons • Aménager des points d’arrêt de différentes natures (aire de pique-nique, lieux de baignade, points d’observation, hébergement, offre sportive…) permettant une articulation entre les pistes cyclables et le tour du lac réservé en priorité aux piétons • Imaginer et installer une signalétique pour l’ensemble du tour du lac et les différents points d’arrêt • Mettre en place une navette lacustre permettant différents arrêts autour du lac et pouvant accueillir des vélos EFFETS ATTENDUS • Meilleure lisibilité du lac à l’échelle intercommunale • Hausse de la fréquentation des différents points d’arrêt et notamment du camping du lac • Navette lacustre • Marketing 34 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 35 4- les fiches actions GOUVERNANCE ET CONDUITE DE PROJET ASPECT RÉGLEMENTAIRE • • • • • • CC et CG (PDIPR) • Géolandes (points d’arrêt, aire de pique-nique) • SCOT du Born Site classé Espace remarquable Loi littoral espaces boisés classés Natura 2000 ZNIEFF • CC et OIT (communication et marketing) PARTENARIAT COÛT DES TRAVAUX • communes de Mimizan, Aureilhan, St Paul en Born et Ste Eulalie en Born : participation à la définition du projet localisation U Q P.U. observations total tour du lac (aménagement des points d'arrêt tour du lac) création c éation de deux de aires ai es de pique-nique piq e niq e 12 points VIP • opérateurs privés (campings Aureilhan, centre nautique, centre équestre, accrobranche, golf) participation à la définition du projet (navettes, signalétique, stations vertes) plateforme béton désactivé plateforme platelage bois accroche vélo bancs panneau signalétique corbeilles 8 12 m² m² u u u u 60 30 10 2 1 1 800 8 tables 11480 90 80 250 300 300 panneaux bois 280 sous -total aménagement d d'un un belvédère (au nord du lac) fondation, structure et platelage m² escalier (6 - 7 m de dénivelé) u 100 1 750 (fondation, structure et platelage) 50000 50 1 750 (fondation, structure et platelage) 50000 6 400 137 760 5 400 2 400 2 500 600 300 280 11 480 125 000 75000 50000 aménagement d'un belvédère (derrière château de Woolsack) fondation, structure et platelage m m² escalier (6 - 7 m de dénivelé) u 87 500 37500 50000 total 356 660 total 700 000 700 000 bande cyclable reliant la vélo route à la vélodyssée ml 1400 500 • Etude paysagère et définition de la signalétique : 50 000 € H.T. • Montant des honoraires pour le marché de maîtrise d’oeuvre : compter 6 % du montant des travaux 2015 2016 Etude de faisabilité technique et opérationnel du tour du lac lancée par le CG 2017 Marché de maîtrise d’oeuvre tour du lac si faisabilité validée Etude paysagère et signalétique pour le tour du lac et les différents points d’arrêt 2018 Marché de maîtrise d’œuvre pour le tour du lac et les différents points d’arrêt Communication spécifique par l’OIT sur le tour du lac Activation du partenariat tour du lac pour définir plus précisément le projet (stations, signalétiques, programmation...) 36 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 37 3- le plan guide de la CC de Mimizan CC MIMIZAN CC MIMIZAN 3.2 Promouvoir le tour du lac / le renouvellement de l’hébergement touristique Les scénarios proposés ci-après concernent deux sites : le camping du Lac et la friche Capariou. Ils s’articulent entre eux pour permettre de viser des cibles de clientèles complémentaires (groupes / indivuels) LE CAMPING DU LAC - RETOUR SUR L’EXISTANT Le camping du Lac en bordure de lac, sous les pins. Le site est classé et également couvert par des périmètres ZNIEFF et Natura 2000. Il accueillait une colonie de vacances, répartie en 4 bâtiments, aujourd’hui les constructions sont à l’abandon et en très mauvais état. Les bâtiments représentent 763 m² de SHOB. La friche Capariou est une propriété communale. Le camping du lac est un camping municipal, classé 2 étoiles. Il est ouvert 4 mois dans l’année, de début mai à début septembre. C’est un camping naturel très bien situé en bordure du lac d’Aureilhan (à 6 km de l’océan), qui s’étend sur 8 ha en grande partie sous couvert de pins maritimes. Il comprend 460 emplacements nus et une trentaine de bungalows toilés (modèle 5 personnes et modèle 4 personnes), loués en haute saison à des tarifs très avantageux (532 euros la semaine) sachant qu’une majorité est de fait utilisée pour loger des saisonniers. Un espace pour les campingcars propose une simple borne de vidange des eaux usées. Il n’y a quasiment aucun équipement à part les 5 blocs sanitaires et l’accueil-réception et les services sont prévus a minima en haute saison (snack, supérette, location de vélos). Les contraintes de classement sont nombreuses : le terrain est en site classé, et concerné par la Loi Littoral. 16 ha de parcelles voisines ont récemment été aquises par la commune. Les taux d’occupation sont faibles (avec seulement 12 jours pleins au mois d’août), surtout en comparaison de ceux des autres campings autour du lac qui sont tous gérés par des privés. Le camping municipal du lac fonctionne en accueillant le trop-plein du camping municipal de la plage. Le nombre et la durée de séjours n’a cessé de diminuer depuis 1999 que ce soit au près des clientèles françaises ou étrangères. LA FRICHE CAPARIOU - RETOUR SUR L’EXISTANT La friche Capariou 38 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE Le site Capariou est un site exceptionnel, préservé INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 39 3- le plan guide de la CC de Mimizan CC MIMIZAN CC MIMIZAN 3.2 Promouvoir le tour du lac / le renouvellement de l’hébergement touristique Schéma de réaménagement du camping du lac - scénario 1 SCÉNARIO 1 - RENOUVELLEMENT DU CAMPING MUNICIPAL VERS UN TOURISME ACCESSIBLE A TOUS ET UN POSITIONNEMENT NATURE EN RESTANT SUR LE PÉRIMÈTRE ACTUEL N 0 62,5 m 125 m Concept-justification : ca m pin g Location cabanes Acc Garder la majorité d’emplacements nus mais en prévoyant des parcelles plus vastes qu’actuellement (en tous cas plus grandes que ce que dit la législation pour un camping 2 étoiles soit 100 emplacements / ha) ; remplacer les bungalows toilés actuels par des locatifs plus qualitatifs et intégrés : modèles de tentes aménagées (toile et bois) et cabanes bois pour plus de confort ; restructurer les m2 bâtis pour de nouvelles installations sanitaires bien intégrées (ossature bois ), et un espace accueil - lieu de vie mieux équipé avec a minima le wifi ; doter le site d’une piscine écologique uei l ac cès On observe une vogue des campings « nature », un concept incarné par les campings que développe la société française Huttopia, en opposition aux campings clubs qui se sont beaucoup développés les 20 dernières années (majorité de mobil home, importants équipements de loisirs - espace aqualudique notamment - et de services). Le terrain, face au lac et sous les pins, fortement contraint en matière d’aménagement, se prête particulièrement à un camping de ce type, dont les maitres mots sont la réversibilité des installations et le contact avec la nature. location tentes aménagées plage camping-car emplacements libres © INterland Exemple de tentes et cabanes des campings Huttopia Contenu des aménagements : - superficie (9ha) -200 emplacements nus, -25 emplacements avec tente équipée (4-5 personnes), -25 cabanes (4 à 6 personnes), -aire d’accueil équipée pour 25 campings-cars, - piscine écologique projet existant RESPECT ET VALORISATION DES ESPACES NATURELS ADEQUATION AVEC LE POSITIONNEMENT DE LA STATION QUALITE PAYSAGERE QUALITE DES EQUIPEMENTS COÛT D’INVESTISSEMENTV TV ISIBILITE ET IMPACT SUR L’ATTRACTIVITE NIVEAU TARIFAIRE 40 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 41 3- le plan guide de la CC de Mimizan CC MIMIZAN CC MIMIZAN 3.2 Promouvoir le tour du lac / le renouvellement de l’hébergement touristique Schéma de réaménagement de Capariou - scénario 1: Ecolodges haut de gamme SCÉNARIO 1 - ÉCO-LODGES HAUT DE GAMME POUR CAPARIOU Concept-justification : N 0 62,5 m 125 m © INterland projet La friche Capariou est un site très préservé, permettant un accès direct au lac d’Aureilhan, et une immersion dans l’ambiance forestière. Dans un scénario haut de gamme, le site se prête parfaitement à l’implantation sous le couvert forestier d’une quinzaine d’unités d’hébergement toutes différentes, réalisés avec le matériau local (pin des Landes) et un design contemporain. Dans cette hypothèse, les bâtiments existants sont démolis, et on utilise le site dans toute sa dimension pour disséminer des « objets » aussi beaux que confortables et pratiques, le tout dans un espace paysagé, afin d’assurer l’intimité des résidents tout en ménageant des vues vers la nature environnante : le lac, la forêt... Chaque unité est conçue différemment, avec une forme propre et des tailles variables, une conception écologique (bâtiment à basse consommation), un décor et un mobilier soignés. Ces ecolodges sont chauffés par différents dispositifs (panneaux solaires, poêle à bois...) ce qui permet une ouverture à l’année. Certaines unités comportent un jacuzzi privatif ou un bain nordique sur la terrasse. Conçu comme un airial moderne, le site comprend au centre des espaces communs dédiés au bien-être - hammam, sauna, tables de massage - et à la restauration. L’ensemble peut être privatisé pour des séminaires résidentiels dans un site d’exception. La conception des modules d’hébergement et des bâtiments collectifs pourrait être travaillée avec Xylofutur et des designers. Gîte la Belle verte - (Ile et Vilaine) Contenu des aménagements : - 10 à 15 unités de 25 à 45 m2, plutot de plain pied - minimum 150 m2 de bâtiment collectif - espaces de stationnement intégrés (15 voitures) - paysagement existant Dans ce scénario, la superficie bâtie si elle est reconfigurée reste identique à l’existant soit 763 m² de SHOB. RESPECT ET VALORISATION DES ESPACES NATURELS ADEQUATION AVEC LE POSITIONNEMENT DE LA STATION QUALITE PAYSAGERE QUALITE DES EQUIPEMENTS COÛT D’INVESTISSEMENTV TV ISIBILITE ET IMPACT SUR L’ATTRACTIVITE NIVEAU TARIFAIRE 42 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE Gîte le bruit de l’eau (Baie de Somme) INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 43 3- le plan guide de la CC de Mimizan CC MIMIZAN CC MIMIZAN 3.2 Promouvoir le tour du lac / le renouvellement de l’hébergement touristique Schéma de réaménagement du camping du lac - scénario 2 SCÉNARIO 2 - S’ÉLOIGNER DU LAC D’ENVIRON 200M ET EXTENSION LIMITÉE VERS NOUVELLE PARCELLE EN PENTE N 0 62,5 m 125 m Concept-justification : Location cabanes location tentes aménagées Acc uei l Garder la majorité d’emplacements nus mais en prévoyant des parcelles plus vastes qu’actuellement (en tous cas plus grandes que ce que dit la législation pour un camping 2 étoiles soit 100 emplacements / ha) ; remplacer les bungalows toilés actuels par des locatifs plus qualitatifs et intégrés : modèles de tentes aménagées (toile et bois) et cabanes bois pour plus de confort ; restructurer les m2 bâtis pour de nouvelles installations sanitaires bien intégrées (ossature bois ), et un espace accueil - lieu de vie mieux équipé avec a minima le wifi ; doter le site d’une piscine écologique ac cès ca m pin g location tentes aménagées On observe une vogue des campings « nature », un concept incarné par les campings que développe la société française Huttopia, en opposition aux campings clubs qui se sont beaucoup développés les 20 dernières années (majorité de mobil home, importants équipements de loisirs - espace aqualudique notamment - et de services). Le terrain, face au lac et sous les pins, fortement contraint en matière d’aménagement, se prête particulièrement à un camping de ce type, dont les maitres mots sont la réversibilité des installations et le contact avec la nature. Le recul de 200m laisse une bande en bord de lac qui pourra être renaturée, diminuant l’impact visuel du camping depuis les rives du lac. plage emplacements libres camping-car © INterland Eventuellement, on peut viser un classement supérieur (3 étoiles). L’utilisation des nouvelles parcelles acquises, dont la topographie est intéressante, permettra de jouer sur le relief en installant des cabanes sur pilotis (modèle Huttopia). projet ADEQUATION AVEC LE POSITIONNEMENT DE LA STATION QUALITE PAYSAGERE QUALITE DES EQUIPEMENTS COÛT D’INVESTISSEMENTV TV ISIBILITE ET IMPACT SUR L’ATTRACTIVITE Piscine écologique et tipi - Echologia Contenu des aménagements : -100 emplacements nus, -20 emplacements avec tente équipée (4-5 personnes), -25 cabanes (5 personnes), -aire d’accueil équipée pour 30 campings-cars - piscine écologique existant RESPECT ET VALORISATION DES ESPACES NATURELS Cabanes intégrées dans le milieu naturel et intérieur de tente - camp Forestier de Lanmary Huttopia NIVEAU TARIFAIRE 44 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 45 3- le plan guide de la CC de Mimizan CC MIMIZAN CC MIMIZAN 3.2 Promouvoir le tour du lac / le renouvellement de l’hébergement touristique Schéma de réaménagement de Capariou - scénario 2 : reconversion vers de l’accueil groupe SCENARIO 2 - TOURISME SOCIAL- ACCUEIL DE GROUPES POUR CAPARIOU Concept-justification : N 0 62,5 m 125 m © INterland Le deuxième scénario consiste à revenir à la vocation sociale initiale du site qui accueillait des colonies de vacances, en reconstruisant une offre d’hébergement collectif, pour enfants, adolescents, voire groupes d’adultes constitués (randonneurs, sportifs...), en phase avec les formats actuels de ce type d’équipement. On considère les mètres carrés existants comme une base de départ sachant que les bâtiments actuels seraient détruits étant donné leur état de délabrement. Des bâtiments neufs sont donc construits dans une partie du site, l’idée étant de concentrer au maximum le bâti afin de préserver des espaces extérieurs réaménagés (paysagement, aires de jeux), au centre de la parcelle pour reconfigurer une sorte de « place » ou de clairière.Un accent particulier sera mis sur la maîtrise de l’énergie et la communication pédagogique environnementale à l’aide d’indicateurs de consommation dans les espaces collectifs au même titre que sur l’intégration paysagère de ces équipements. Centre nautique de Mervent, Vendée Contenu des aménagements : - viser 100 lits, en chambres de 2 à 6 personnes, de plain pied et équipées de sanitaires complets (lavabo, wc et douche) - salle d’animations (équipées de tennis de table, baby-foot…, coin lecture et jeux de société) et salle d’activités - réfectoire pour 100 personnes (plusieurs modes possibles pour la cuisine : cuisine collective sur place / cuisine centrale de la ville /contrat traiteur local) projet existant Rénovation du centre Montidier RESPECT ET VALORISATION DES ESPACES NATURELS ADEQUATION AVEC LE POSITIONNEMENT DE LA STATION QUALITE PAYSAGERE QUALITE DES EQUIPEMENTS COÛT D’INVESTISSEMENTV TV ISIBILITE ET IMPACT SUR L’ATTRACTIVITE NIVEAU TARIFAIRE 46 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 47 4- les fiches actions Fiche 2 3/ REQUALIFICATION DES HÉBERGEMENTS DU CENTRE NAUTIQUE Hébergements touristiques Il apparaît nécessaire de rechercher, en complémentarité uen solution à myen terme pour l’hébergement du centre nautique sur le territoire de la commune de Mimizan OBJECTIFS ET PÉRIMÈTRES • La réflexion sur l’évolution des hébergements plémentaires. touristiques rentre dans le cadre de la stratégie rétrolittorale qui vise un aménagement • Il faut intégrer à la réflexion une remise aux normes et des réaménagements du bâtiment ambitieux du pôle lacustre pour y développer les séjours en complémentarité de l’activité du cercle nautique pour qu’il puisse accueillir balnéaire de Mimizan-Océan à nouveau des personnes en séjour. • Sans que cela soit prioritaire, l’évolution des Périmètre hébergements passe aussi par le renouvellement de certains aménagements des 2 cam• Deux sites sont principalement concernés : le pings existants au bord du lac, notamment camping municipal du lac, et la friche Capariou, Aurilandes, en DSP de la commune d’Aureilhan dont les programmes sont définis en visant un équilibre et donc des positionnements com(Eurolac étant sur terrain privé) PROGRAMME DESCRIPTIF DES ACTIONS POTENTIELLES 1/ CAMPING DU LAC 2/ FRICHE CAPARIOU Requalification du camping du lac 2 hypothèses d’emplacement sont à étudier plus précisément • rester sur le périmètre actuel exact, garder la majorité d’emplacements nus, remplacer les bungalows toilés par des modèles de tentes aménagées (toile et bois), restructurer les m2 bâtis pour de nouvelles installations sanitaires et accueil > doutes sur la faisabilité économique 2 hypothèses alternatives s’il est possible de reconfigurer les m2 disponibles (sinon, uniquement scénario social) • Etude de faisabilité économique pour les différentes hypothèses (exploitation prévisionnelle) • reculer d’environ 200 mètres en renaturant cette première bande, et augmenter de 2 à 3 ha le camping en utilisant la parcelle récemment achetée dont la topographie est intéressante. à nouveau majorité d’emplacements nus et renouvellement des bungalows toilés et des bâtiments accueil et sanitaires >hypothèse privilégiée, proposition de zonage PLU qui accompagne cette hypothèse • une vingtaine d’ecolodges haut de gamme pour des séjours d’individuels (clientèles urbaines CSP+, à la recherche d’une rupture avec le quotidien, d’une proximité avec la nature mais exigeante en matière de confort et de services) et hors saison des séminaires d’entreprises, avec des espaces communs dédiés au bien-être et à la restauration. • un site d’hébergement de groupe (enfants ou adultes). Le centre nautique serait susceptible d’être intéressé par ce site. Néanmoins, les coûts de démolition/ reconstruction du bâti amènent à douter de la rentabilité économique de l’opération. Par ailleurs, la logique de complémentarité entre les 2 sites inciterait à aller vers une offre haut de gamme sur Capariou 48 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE tibles de répondre à l’appel à candidature et information en amont du lancement de la procédure de DSP • Réflexion sur les modalités pratiques d’un • Confrontation au marché : rencontres d’opéaménagement et d’une exploitation du site de rateurs potentiels, lancement d’appel à projet Cap Ariou par un opérateur privé (appel à projet sur chaque site ou sur les deux plus large qu’une DSP classique ?) • Préparation de l’appel à candidature pour la • Réflexion sur les possibilités d’hébergement DSP sur la gestion du camping municipal : choix pour les stagiaires du centre nautique ou non d’un modèle concessif (seul l’opérateur investit, la redevance est moindre), rédaction du cahier des charges qui doit proposer un équilibre entre les contraintes imposées par la commune (notamment traitement paysager, qualité des locatifs et des aménagements sanitaires et accueil, type de piscine, économie énergie et eau) et la réalité économique du secteur, identification d’opérateurs suscep- INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 49 4- les fiches actions EFFETS ATTENDUS ASPECT RÉGLEMENTAIRE • Augmentation du nombre de séjours et développement de l’économie touristique sur le pole lacustre • Diversification des clientèles de Mimizan • Changement de l’image de la station avec la création d’un produit fort autour du lac, complémentaire de Mimizan-océan • Espace remarquable Loi littoral, • site classé, • ZNIEFF, • natura 2000, • coupure d’urbanisation dans le PLU pour la parcelle située de l’autre côté de la RD GOUVERNANCE ET CONDUITE DE PROJET • la commune, La communauté de communes de Mimizan, opérateur privé • Les deux sites (camping du lac et friche Capariou) sont propriétés de la commune de Mimizan , celle-ci a intérêt à conserver ce foncier • L’évolution naturelle serait de confier la gestion des équipements (et tout ou partie de l’investissement) à des professionnels. Quels que soient les scénarios retenus, les investissements à réaliser sont risqués. « Dans les espaces remarquables, les coupures d’urbanisation et la bande des 100 mètres, l’implantation de nouveaux terrains de camping est interdite. Les terrains de camping antérieurs à la loi Littoral situés dans ces espaces peuvent réaliser des travaux d’entretien ou de réfection (sanitaires par exemple), ainsi qu’une extension limitée. L’installation d’habitations légères de loisirs n’est pas possible en dehors des terrains de camping et des parcs résidentiels de loisirs. Les campings sont interdits en dehors des espaces urbanisés des secteurs prévus par les documents d’urbanisme.» COÛT DES TRAVAUX localisation U Q P.U. observations total réaménagement de Capariou scénario 1 démolition bâtiment existant construction de lodges et d'espaces collectifs m² m² 763 763 40 2800 total 30 520 2 136 400 2 166 920 total 1 373 400 1 373 400 scénario 2 réhabilitation lourdes des bâtiments existants PARTENARIAT m² 763 1800 • Cercle nautique (association importante, 10 salariés à l’année, disposant de moyens conséquents, entreprenants, ont déjà développé de nombreux produits, souhait de pouvoir à nouveau organiser des séjours au bord du lac) • Huttopia • UCPA, associations sportives, privés pour un produit haut de gamme autour du bien être… 2015 2016 contact avec des opérateurs privés pour leur présenter les scénarios et échanger avec eux sur la faisabilité économique >> Rencontre avec Huttopia le 26 février 2017 2018 Préparation de l’appel à concurrence pour le lancement d’une nouvelle DSP Appel à projet pour le site de Capariou étude de faisabilité économique comparative entre les différents scénarios 50 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 51 3 – Le plan guide de la communauté de communes de Mimizan 3-3 Intensifier le front de mer Premier facteur d’attractivité touristique de la commune, le front de mer de Mimizan renvoie pourtant l’image d’une station vieillissante qui a du mal à renouveler son image. Les espaces publics bien que très nombreux ne sont pas toujours traités de manière qualitative. Les aménagements sont relativement homogènes et manquent parfois d’une programmation forte capable d’en intensifier les usages et ce tout au long de l’année. La hiérarchisation du réseau viaire telle que proposée dans la partie 3.4 va permettre de libérer certaines rues et espaces publics de l’automobile et de redonner à ces espaces d’autres usages plus riches que du simple stationnement. La localisation et la programmation de nouveaux usages sur les espaces publics doivent être réfléchies . Il s’agit de créer une synergie, une mise en réseau des différents programmes. La stratégie sur les différents espaces publics doit se décliner de manière différente. Certains espaces publics, notamment des rues résidentielles, seront apaisées, les places de stationnement libérées pourront être l’occasion d’insérer des pistes cyclables ou des végétaux. En contre-point certains espaces publics doivent proposer une programmation dense afin d’être des espaces structurants et fédérateurs pour le front de mer. Un espace nous semble particulièrement stratégique pour accueillir une telle intensité de programmation. Il s’agit de la RD 626 entre le rond point du parc d’hiver, la ZAC des Hournails et la place du marché. L’infrastructure se transforme en espace Le front de mer de Mimizan polyvalent pour y recevoir des activités estivales. 52 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE © INterland INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 53 3- le plan guide de la CC de Mimizan CC MIMIZAN CC MIMIZAN 3.3 Intensifier le front de mer Identifier les secteurs à enjeux Plage Remember Club de surf Nous proposons différentes actions pour intensifier le front de mer: Créer un pôle sportif en coeur de ville Restauration Intensifier la ville Equipements de plage Parking Vélos Aménager l’espace public (places, rue piétonne ...) VELOD YSSÉE Conforter les aménagements existants Parking camping-car Mettre en valeur les équipements Densifier le bâti Soutenir le linéaire des commerces Intégrer le sport dans la ville ES AC D Plage de la Garluche Z Intégrer l’équipement sportif en coeur de ville Skate park S RNAIL HOU Créer un espace sportif linéaire ouvert sur la ville Club de surf Retravailler le profil de l’avenue M. Martin Beach volley Créer un parcours sportif en lien avec les aménagements de l’avenue Martin Valoriser le paysage Créer un parcours piéton pour mettre en valeur le courant Parking Vélos Equipements de plage Place du marché Jeux d’eau Place de l’église Espace de pique-nique Pétanque Créer une passerelle piétonne pour relier le port nts ZAC DES PÊCHEURS x Jeu Questionner l’acquisition de bandes de terrain pour le passage du parcours péton fa en ol us e xa u nth Je ire yri b ço La me lan n a tis B tio hlé t ula en A c s ez Mu ac p s Parcours E Sportif Faciliter les circulations Casino Favoriser les parcours piétons 0m 10 Restauration Parking mutualisé Donner de la lisibilité à la Vélodyssée S’appuyer sur les pistes cyclables existantes Place des Arènes Créer une boucle de pistes cyclables Plage du courant Jet ski Créer des parkings paysagés en entrée de ville Restauration Equipements de plage Mieux connecter le camping au réseau cyclable Parc d’hiver Parcours Sportif Reconquête des berges du Courant entre le pont du parc d’Hiver et le pont de l’embouchure. Cette reconquête passe par la mise en place : - d ’une promenade associée à des ouvrages techniques permettant de gérer le risque de submersion marine, - d’une programmation le long des berges (jeux, petite restauration, sport nautique, table et chaise....), - une passerelle reliant le plan plage et le port prolongée par un reseau de cheminement reliant la zac des Hournails au quartier situé au sud du Courant. Clarification des accès aux plages surveillées Un Nouveau plan d’accès concernant les mobilités (cf 3.5) qui vise à : - proposer une desserte majeure via un ring, - limiter le transit sur le front de mer, - diminuer et réorganiser le stationnement. Port Pôle Piétonisation de la rue entre le rond point du parc d’hiver et la place du marché. Cette portion ainsi libérée de l’automobile pendant la période estivale, pourra accueillir une programmation évènementielle ambitieuse en adéquation avec le positionnement sport/ nature de la station. spor tif Plage sud Club de surf N 0 250 m 500 m © INterland 54 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 55 3- le plan guide de la CC de Mimizan CC MIMIZAN CC MIMIZAN 3.3 Intensifier le front de mer Nouveaux usages et animation sur l’avenue Maurice Martin libérée de la voiture Le programme sur le front de mer et le Courant accueille une programmation qui permet des pratiques sportives hors les murs. Les espaces publics sont investis par une offre d’évènements ludiques, sportifs et culturels. Mimizan devient une plateforme d’excellence pour les pratiques sportives et de loisirs. En effet, l’évolution des pratiques sportives en ville nous invite à replacer le sport au coeur de l’espace public. Il ne s’agit plus de s’inscrire dans une logique équipementière coûteuse mais bien de proposer des aménagements flexibles et évolutifs en lien avec l’espace public. L’avenue Maurice Martin stratégiquement située entre la centralité du front de mer et les nouveaux programmes (la zac des Hournails, le casino, la cité du sport) a un rôle à jouer dans la structuration de Mimizan plage. Cet espace doit permettre de fédérer les deux centralités l’ancienne au nord et la future au sud en proposant des espaces publics de qualité support d’échanges entre habitants et touristes. Il s’agit bel et bien de créer une nouvelle polarité en entrée de ville. Cet espace relativement long et large pourrait être libéré de la circulation automobile l’été et accueillir une programmation ludique (loisirs, sport, jeux pour enfants...) en extérieur. © INterland 56 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 57 4- les fiches actions Fiche 3 Intensifier le front de mer EFFETS ATTENDUS • Renforcement de l’attractivité du front de mer • Changement progressif des usages OBJECTIFS ET PÉRIMÈTRES • Hiérarchiser les différents espaces publics du Périmètre : l’ensemble de la station et particulièfront de mer en vue de clarifier et d’intensi- rement les berges du Courant de l’embouchure fier les espaces fédérateurs qui composent la jusqu’au lac et le centre-ville centralité de Mimizan station • Raccorder la centralité historique du front de mer avec les nouveaux quartiers de la zac des Hournails • Aménager les berges du Courant pour une meilleur mise en réseau du front de mer - du centre-ville et du lac • Ajout de nouvelles activités à long terme le long de l’avenue Maurice Martin • Reconquête en profondeur de la station avec l’aménagement d’un cheminement le long des berges • Profiter des travaux liés aux risques sur les berges pour mettre en place le cheminement GOUVERNANCE ET CONDUITE DE PROJET • Commune de Mimizan • Communauté de communes pour le sentier des berges PROGRAMME • Promenade le long des berges du Courant de l’embouchure jusqu’au pont des Trounques • Installation de jeux, bancs et restauration légère sur les berges • Aménagements sportifs et de loisirs sur l’avenue Maurice Martin (rendue piétonne pendant la saison) PARTENARIAT • CC • OIT • Opérateurs privés pour les évènements DESCRIPTIF DES ACTIONS POTENTIELLES • Tester pendant quelques moments de la saison 2015 et 2016 la piétonisation de l’avenue Maurice Martin • Programmer une série d’évènements sur cette avenue libérée de l’automobile • Mettre en place le cheminement piéton le long des berges du Courant en lançant une étude de faisabilité technique suivie d’un marché de maîtrise d’oeuvre ASPECT RÉGLEMENTAIRE • PLU • Risque de submersion marine au niveau des berges du courant • Requalifier le rond-point et les terrains situés à proximité, à l’est de l’avenue Maurice Martin comme l’entrée de ville de demain 58 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 59 4- les fiches actions localisation COÛT DES TRAVAUX U Q m² m² u u m² u u u 2294 10 762 1 4 10 381 6 4 30 U Q m² m² m² u m² u u u u m² 4 892 551 100 1 200 20 6 4 4 12 882 P.U. observations total Aménagement des berges du Courant localisation U Q P.U. observations total Rue Maurice Martin- action de préfiguration Piste athlétisme Marquages au sol (jeux, labyrinthe) Equipement musculation Fourniture et mise en place de bancs Fourniture et mise en place de tables de pique nique Accroches vélo m² m² u u u u 488 400 6 4 4 20 10 10 700 300 800 250 mise en place d'un marquage mise en place d'un marquage 6 dispositifs de musculation 4 tables de piques niques en bois total 4880 4000 4200 1200 3200 5000 22 480 localisation 110 250 revêtement, emmarchement 4500 800 4 tables de piques niques en bois 80 300 280 250 total P.U. observations 252340 2690500 4500 3200 830480 1800 1120 7500 3 791 440 total Promenade du front de mer Rue Maurice Martin- reconfiguration lourde Reprise rue Maurice Martin Revêtement minéral qualité standard Revêtement enrobé espaces verts aire de jeux 1 aire de jeux 2 Piste athlétisme Marquages au sol (jeux, labyrinthe) Fourniture et pose sol souple Equipement musculation Fourniture et mise en place de bancs Fourniture et mise en place de tables de pique nique Fourniture et mise en place de corbeilles Accroches vélo platelage bois + éclairage Revêtement minéral qualité supérieure Equipement de plage (douches + bancs) Fourniture et mise en place de tables de pique nique Espaces verts Fourniture et mise en place de bancs Fourniture et mise en place de corbeilles Accroches vélo m² m² m² m² m² m² m² m² m² u u u u u 7 100 1 536 6 632 5 433 200 200 488 400 400 6 4 4 4 30 180 250 45 80 270 270 60 10 50 700 300 800 280 510 Elargissement trottoirs, rétricissement voiri espace enherbé, plantations sol souple, fourniture sol souple, fourniture sol souple, marquage 6 dispositifs de musculation 4 tables de piques niques en bois total 1278000 384000 298440 434640 54000 54000 29280 4000 20000 4200 1200 3200 1120 15300 2 581 380 Platelage bois + éclairage Revêtement minéral qualité standard Fourniture et pose de sable terrain de pétanque Equipements de plage (douches + bancs) Fourniture et pose d'un revêtement minéral Aire jeux d'eau Fourniture et mise en place de bancs Fourniture et mise en place de tables de pique-nique Fourniture et mise en place de corbeilles Espaces verts 110 250 5 4500 300 500 300 800 280 80 total 538 120 137 750 500 4 500 60 000 10 000 1 800 3 200 1 120 1 030 560 1 787 550 total 80 000 180 000 260 000 Sable avec bordure bois Revêtement, rallonge des réseaux jets d'eau 4 tables de piques niques en bois Parking d'entrée de ville Espaces verts Stationnement pérenne 1 000 1 500 m² m² 80 120 • Etude de faisabilité technique : 50 000 € H.T. • Montant des honoraires pour le marché de maîtrise d’oeuvre : compter 7 % du montant des travaux 2015 2016 Présentation de l’étude aux élus de Mimizan le 7 mai 2015 Etude de faisabilité sur les terrains situés à l’entrée de la ville pour avoir un projet d’ensemble (casino, parking relais….) Piétonisation ponctuelle de l’avenue Maurice Martin saison 2015 voire 2016 60 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE 2017 Etude de faisabilité technique et opérationnelle pour la mise en place d’une promenade le long des berges du Courant 2018 Si faisabilité, lancement d’un marché de maîtrise d’oeuvre pour l’aménagement des berges Lancement d’un concours pour l’aménagement de l’avenue Maurice Martin Marché de maîtrise d’oeuvre avec le lauréat du concours INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 61 3 – Le plan guide de la communauté de communes de Mimizan 3-4 Mettre en réseau la ville archipel Le renforcement du lien au sein de « l’archipel » implique un renforcement des liaisons douces au sein et entre les différents quartiers de la commune. Le développement de l’espace rétro littoral implique également le développement de cheminements doux en son sein. Les aménagements existants sont pour la plupart des voies vertes longue distance (eurovélo 1) et non des outils de mobilité internes aux pôles. La station littorale doit se repenser pour moins « subir » la voiture et ainsi regagner en qualité. Moins subir l’automobile signifie une gestion en rétro littoral du stationnement avec un schéma de circulation incitant à utiliser les espaces où il présente une plus faible nuisance pour l’environnement et pour le fonctionnement urbain et dissuadant ou empêchant le reflexe de stationnement « au plus près ». En parallèle, un travail sur le profil de voirie de la station doit être mené pour aboutir à la création de cheminements de qualité vers les plages et créer des espaces qualitatifs. Le développement de la marche est également un enjeu pour la dynamisation de l’activité des commerces du centre bourg. Le vélo doit également tirer profit de cette réorganisation. Il est indispensable d’offrir des conditions de stationnement de qualité aux abords des plages pour que le vélo apporte un avantage vis-à-vis de la voiture (confort, temps de parcours). 62 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE © INterland INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 63 3- le plan guide de la CC de Mimizan CC MIMIZAN CC MIMIZAN 3.4 Mettre en réseau la ville archipel 4 3 MIMIZAN : CITÉ DU SPORT LE SPORT HORS LES MURS COMME MODE DE DÉPLACEMENT ET PRATIQUE DU TERRITOIRE La mise en réseau de l’archipel s’appuie sur deux éléments naturels vecteurs de lien : AMÉNAGER DES CHEMINEMENTS - CYCLES EN METTANT À PROFIT LA RESSOURCE FORÊT - PIÉTONS LE LONG DU RESEAU HYDROGRAPHIQUE tour du lac (cycle + piéton) - la forêt et ses nombreuses pistes cyclables : un soin particulier doit être apporté à la mise en valeur de cette ressource : forêt ornementale en lisière d’urbanisation et en bordure des pistes cyclables / forêt productive au coeur. Développer l’offre de l’office de tourisme de Mimizan : «les sentiers connectés des Landes littorales» - le courant où un sentier piéton doit être aménagé. © INterland Mangfallpark / Rosenheim / Allemagne © INterland En parallèle, le réseau hydrographique et les berges doivent être entretenues. Le potentiel que représente ce vaste réseau de voies vertes doit être associé à l’offre sportive présente sur la commune. Les pistes et sentiers permettent d’accueillir librement un grand nombre de pratiques sportives chemin piéton piste cyclable 2 METTRE EN VALEUR LE COURANT 1 S’APPUYER SUR LA RESSOURCE FORÊT COMME CADRE PAYSAGER QUALITATIF © INterland © INterland Narrabeen lagoon / Sydney / Australie 64 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 65 3- le plan guide de la CC de Mimizan CC MIMIZAN CC MIMIZAN 3.4 Mettre en réseau la ville archipel Séquencer le Courant du front de mer jusqu’au lac *Sugar beach / Toronto Canada *Mangfallpark / Rosenheim Allemagne *Mangfallpark / Rosenheim Allemagne *Mangfallpark / Rosenheim Allemagne *Vassivière / France - le front de mer : prolonger les aménagements initiés avec la place de la garluche. - les prés salés : mettre en place une boucle de pont à pont /renforcer les usages sur les berges/préserver et valoriser le paysage des prés salés - la papeterie : prévoir un aménagement paysager des berges, s’engager plus avant dans une démarche de respect de l’environnement -le centre-ville : proposer des aménagements paysagers et des points d’arrêt en complément de la démarche de revitalisation du centre-bourg engagée franchissement aménagement urbain des berges N intensification des usages 0 500 m 1 km © INterland qualité environnementale et paysagère à assurer usages en lien avec le centre-ville à mettr e en place tour du lac et points d’intérêts front de mer les prés salés coupure d’urbanisation la papeterie le centreville 66 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE le lac site de développement sentier pédestre INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 67 3- le plan guide de la CC de Mimizan CC MIMIZAN CC MIMIZAN 3.4 Mettre en réseau la ville archipel OD VEL N Du point de vue des mobilités, il s’agit de développer des réseaux propices aux modes alternatifs au sein du territoire. Cela implique la mise en œuvre d’une stratégie multimodale : E É YSS 500m golf Actions sur les modes doux ou modes actifs : - renforcer le maillage du réseau cyclable autour du lac, sur le front de mer et entre ces deux polarités. - répondre aux besoins de mobilité des touristes et des usagers utilitaires à l’année (actifs, jeunes…). - créer des espaces de stationnement vélo de qualité à proximité des générateurs (plages, zones de loisirs et d’animation, places…) Château de Woolsack D87 plage Remember camping de la plage camping municipal la Carbonisation école MIMIZAN plage marché Développement des transports collectifs : -permettre des déplacements au sein de l’archipel -offrir une solution de rabattement entre les plages et les parkings les plus excentrés de Mimizan plage en desservant le « ring » d’accès à Mimizan plage. -permettre un accès autrement à la station en améliorant la liaison avec le réseau ferré (gare de Labouheyre). ZAC des Hournails église D626 arènes plage des Goëlands plage du Courant plage des Mouettes parc d’hiver parcours de Santé lage SUD papeterie X EN dune d’Udos NT UL gymnase ST - PO PA ancienne abbaye Le déploiement du réseau de bus interne à l’archipel n’est viable qu’en saison touristique. Des montages offrant une mutualisation du matériel roulant des stations de ski peuvent permettre de diminuer l’impact financier de la mise en œuvre du réseau. collège arboretum des Malgaches église CC maison de retraite mairie gymnase mairie piscine école VELOD YSSÉE petit étang de la Maillouèyre MIMIZAN bourg Réserve de chasse et de Faune Sauvage de la Maillouèyre grand étang de la Maillouèyre voirie principale D44 pistes cyclables existantes © INterland 68 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE pistes cyclables à créer INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 69 3- le plan guide de la CC de Mimizan CC MIMIZAN CC MIMIZAN 3.4 Mettre en réseau la ville archipel plage Remember camping de la plage La logique d’apaisement et de recul de la voiture se traduit par une suppression progressive des parkings sur le front de mer et sur certaines rues de la station. Le recul de la voiture doit avant tout permettre de requalifier les espaces et rendre ainsi les alternatives (vélo, marche, TC) plus attractives pour les déplacements vers le front de mer, et donc diminuer la demande en stationnement. Parking camping-car E YSSÉ ELOD V la Carbonisation école Sur Mimizan plage, le projet de réaménagement implique : MIZAN plage marché - la création de nombreux cheminements lisibles et qualitatifs vers le front de mer. Les rues menant aux baignades surveillées doivent être dédiées en grande partie aux cheminements doux. ZAC des Hournails église arènes des Goëlands plage du Courant s Mouettes Le stationnement en entrée de Mimizan plage doit être favorisé avec une boucle claire indiquant les parkings (les parkings du cœur de la station ne doivent plus être jalonnés). L’accès au cœur des stations balnéaires reste possible (zone 30), mais le plan de circulation doit être peu attractif et ne doit pas inciter les boucles de recherche de place. L’ensemble de ces mesures vise à améliorer la qualité de vie des habitants à l’année en facilitant leur accès au front de mer et ce à tout moment de l’année. - la canalisation des flux de circulation sur le ring et la limitation du transit en centre ville notamment en haute saison. Le plan de circulation doit dissuader l’accès au centre pour la recherche de place des visiteurs. En basse saison, les restrictions de circulation peuvent être allégées. parc d’hiver - la suppression de 200 places sur le front de mer nord et 120 places sur Maurice Martin (sur un total d’environ 1600 places en rive nord, soit 20% de places) gymnase © INterland arboretum des Malgaches 70 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE - la suppression de 400 places sur le front de mer sud (sur un total d’environ 1600 places en zone sud soit 24.6% des places). Le secteur est très peu contraint lorsque l’on s’éloigne du front de mer. Nota : les totaux de nombre de places par secteur sont des estimations. La mise en œuvre de cette stratégie va mécaniquement diminuer la demande de stationnement et développer les pratiques des modes alternatifs. INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 71 3- le plan guide de la CC de Mimizan CC MIMIZAN CC MIMIZAN 3.4 Mettre en réseau la ville archipel Les axes allant vers le front de mer (ceux dans l’axe des baignades surveillées) doivent être dédiés en grandes parties aux cheminements piétons. RENATURATION *Boerenhol parking / Courtai / Belgique -Profil type des axes menant à une plage surveillée : 1.5 m de trottoir+ 3 m de voie + 3 m de piste cyclable + 2.5 m de trottoir NOUVEAUX USAGES -Profil type des autres axes à sens unique : 1.5 m de trottoir+ 3.6 m de voie avec double sens cyclable+ 2 m de stationnement + 2.9 m de trottoir *aménagement du front de mer / St Nazaire le grand parking nord NOUVELLE MOBILITÉ *aménagement du front de mer / St Nazaire PROFIL MENANT A UNE PLAGE SURVEILLÉE le grand parking sud PROFIL RUE A SENS UNIQUE A terme, deux grands parkings sont supprimés, un au nord et l’autre au sud. Les espaces du parking sud seront restitués aux espaces naturels de la dune. © INterland © INterland rue du Belvédère Le parking nord pourra faire l’objet d’un projet d’espace public à destination notamment des usagers du camping situé à proximité avec : - des aménagements paysagers - des parkings vélos - une offre de bar / petit restaurant - des jeux rue des Genêts 72 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 73 Fiche 4 Mettre en réseau la ville archipel OBJECTIFS ET PÉRIMÈTRES • Diminuer la pression de l’automobile sur la frange littorale • Développer les mobilités alternatives entre les différents secteurs de Mimizan DESCRIPTIF DES ACTIONS POTENTIELLES 1. Création de parkings en retrait et d’un plan de jalonnement • Valorisation des nouveaux espaces publics libérés de la voiture (parking nord notamment) • Création d’aires de stationnement en retrait (secteur du Casino) et mutualisation des stationnements du futur casino (foisonnement). • Mise en place d’un pôle d’échange à l’entrée de la station, à proximité des parkings. Le pôle d’échange devra permettre aux automobilistes déposant leur voiture de trouver d’autres modalités d’accès (navette, vélos en location, cars départementaux) Périmètre : Station littorale • Déplacement du parking camping car plus en retrait (éventuellement parking ONF) pour réaffecter cet espace au stationnement des véhicules légers (250places) • Création de parkings vélos qualitatifs sur les accès plages et actualisation du schéma directeur vélo • PROGRAMME Mise en œuvre d’un programme global d’action visant à proposer, en saison, des alternatives à la voiture pour les déplacements dans Mimizan et pour favoriser un stationnement en retrait et des pratiques intermodales. Le plan doit intégrer dans sa conception une « réversibilité » pour les périodes de basse saison. Les étapes du processus : 1. création de parkings en retrait et d’un plan de jalonnement 2. création d’une navette parking et d’itinéraires modes doux 3. Restriction de stationnement sur le littoral et des conditions d’accès au centre Mise en œuvre d’une politique de communication pour accompagner la mise en œuvre de l’ensemble de la politique de mobilité 2. Création d’une navette parking et d’itinéraires modes doux • Mise en œuvre d’une navette (adaptation de l’actuelle). Définition d’un itinéraire desservant les parkings, le pôle d’échange et les plages. Etudier la complémentarité avec la navette actuelle (nouvelle navette ou modification de l’itinéraire actuel) • Aménagement d’une promenade le long des berges du Courant • Renforcement du maillage de pistes cyclables 3. Restriction de stationnement sur le littoral et des conditions d’accès au centre • Mise en place d’un plan de circulation à l’échelle de la station qui vise à restreindre les accès au centre-ville (aux résidants, livreurs et secours) et création de continuités piétons/cycles est ouest sur les axes Lefèvre Lotti et Belvédère 74 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 75 4- les fiches actions EFFETS ATTENDUS PARTENARIAT • Conseil départemental • La mise en place d’alternatives attractives va générer un report d’une partie des usagers ne souhaitant pas se lancer dans une recherche de place de stationnement et diminuer la pression sur le stationnement sur le littoral • Communauté de communes • OIT • Augmentation de la dépense commerciale par usager (notamment chez les non résidents) ASPECT RÉGLEMENTAIRE • Vérifier la faisabilité d’un parking Camping-car dans les espaces forestiers de l’ONF • Diminution des stationnements sur le littoral (-200 pl. au sud, -120 au nord) COÛT DES TRAVAUX GOUVERNANCE ET CONDUITE DE PROJET • Etude pour la définition d’un plan de déplacement entre 20 000 € et 35 000 € • Commune de Mimizan • communauté de communes de Mimizan 2015 2016 test de préfiguration (parking à l’entrée de Mimizan station – site du casino- et piétonisation événementielle de l’avenue Maurice Martin) actualisation du schéma directeur vélo 76 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE 2017 Adaptation navette et perméabilité piéton cycle lancement d’une étude déplacements 2018 Livraison du parking entrée de ville suppression de stationnements sur le front de mer INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 77 4- les fiches actions CALENDRIER GÉNÉRAL 2015 2016 Etude de faisabilité technique et opérationnelle du tour du lac 2017 Marché de maîtrise d’oeuvre tour du lac si faisabilité technique validée Etude paysagère et signalétique pour le tour du lac (avec les partenaires publics et privés - groupe à constituer) Contact avec des opérateurs touristiques pour échanger sur la faisabilité économique des différents scénarios Marché de maîtrise d’œuvre pour le tour du lac et les différents points d’arrêt Lancement de l’appel à candidature pour la recherche d’un gestionnaire pour le camping du lac Préparation de l’appel à projet pour le site de Capariou Test de piétonisation de l’avenue Maurice Martin Test de préfiguration pour le parking à l’entrée de Mimizan Station sur le site du Casino Etude faisabilité sur les terrains situés à l’entrée de la ville pour avoir un projet d’ensemble (casino, parking relais...) 78 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE 2018 lancement d’un concours pour l’aménagement de l’avenue Maurice Martin Adaptation de la navette bus Communication spécifique par l’OIT sur le tour du lac Livraison du parking entrée de ville suppression de stationnements sur le front de mer et requalification des espaces publics INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 79 La logique d’archipel caractérisant Mimizan et plus largement la Communauté de Communes trouve avec le triptyque FLO (Forêt Lac Océan) un cadre de rassemblement des nombreuses situations de projets. Les orientations sont proposées sur cet ensemble géographique en qualifiant l’espace mimizannais comme une plateforme d’excellence pour les pratiques sportives et de loisirs. Il s’agit de faire de la station et de son cadre environnemental, le lieu privilégié du déroulement des activités et non d’afficher les équipements bâtis comme seul cadre d’accueil. Le pôle lacustre, le littoral, les abords du courant, la forêt,… constituent un formidable terrain de jeux si les aménagements sont adaptés et si une stratégie de marketing accompagnent cette ambition de positionnement touristique et économique. La déclinaison d’une offre en activités de loisirs et en hébergements qualifie significativement le pôle lacustre et la forêt alentour. Le projet associe récit historique, tour du lac et constitue un espace événementiel (sports intense et loisirs culturels). Le tour du lac devient un parcours structurant complété par des liaisons en navette traversant le lac. Chaque point d’étape de l’itinéraire proposé pour les cycles et les piétons (12 kms) fait l’objet d’un programme d’activités, d’hébergements, de services ou d’une simple découverte du milieu lacustre. L’offre Lac se structure par une mise en réseau des sites, pour accueillir la population locale et une clientèle intergénérationnelle. La friche Capariou se reconvertit suivant deux hypothèses. Le camping du lac se renouvelle en améliorant significativement son aménagement paysager, la qualité de ses services en offrant des hébergements qualitatifs parfaitement intégrés dans l’environnement exceptionnel des abords du lac. Sur Mimizan station, c’est l’armature urbaine et paysagère de la station qui se consolide en s’élargissant. Entre le parc d’hiver, la ZAC des Hournails et la place du marché (RD626), l’infrastructure se transforme en espace polyvalent pour y recevoir des activités estivales. l’organisation des déplacements permet de libérer certaines rues du trafic de transit. La mise en réseau de l’archipel favorise les modes doux à travers la consolidation des pistes cyclables et la création d’une voie verte le long du Courant. L’ensemble des actions proposées et retranscrites à travers les fiches actions s’inscrit pleinement dans le référentiel d’innovation qui donne à voir, propose de nouvelles solutions pour l’aménagement durable des stations du littoral aquitain. Le croisement des actions projetées sur Mimizan avec les différents thèmes (10) du référentiel (cf annexe) permet de prendre la mesure du niveau d’ambition des projets et d’incarner par des exemples concrets la notion d’innovation. 80 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE IN INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 81 Annexes CC MIMIZAN CC MIMIZAN Synthèse : croisement avec le référentiel d’innovation pour l’aménagement durable des stations du littoral aquitain Faire face aux mutations du littoral aquitain en étant à la hauteur de ce qui lui arrive Environnement : la côte bouge, on sait s’adapter Requalification de deux stationnements sur le front de mer Flexibilité, réversibilité, modestie, ingéniosité Tourisme : à chaque station son expérience Ecopôle nature entre océan, lac et forêt : le tour du lac le camping municipal la friche Capariou reconvertie Métropolisation : la station vit toute l’année La forêt, le lac, la vallée : la station littorale dans toute son épaisseur Mobilité : en vacances, on oublie sa voiture 1. création de parkings en retrait et d’un plan de jalonnement 2. création d’une navette parking et d’itinéraires modes doux 3. Restriction de stationnement sur le littoral et des conditions d’accès au centre Accessibilité : une chaîne multimodale Développement de lieu d’intermodalité (parking relais (navette et vélo ) à l’entrée de la station Patrimoine bâti l’ancien : du nouveau avec de Le camping municipal et la friche Capariou Hauts-lieux : produire les marqueurs de demain L’entrée de la station - l’avenue Maurice Martin, le tour du lac Urbanisation : les nouveaux principes durables Les abords de l’avenue Maurice Martin L’intensification du front de mer autour de l’avenue Maurice Martin Dessiner l’avenir en cultivant les fondamentaux Destination plein air : l’Atlantique aquitain à ciel ouvert Accueillir l’innovation en faisant bouger les modèles Le renouvellement du camping municipal laboratoire de l’innovation En 2030, l’aménagement du tour du lac de Mimizan prend forme 82 GIP Littoral aquitain/ Aménagement durable des stations sites tests AUDENGE, MIMIZAN, BIDART // PROGRAMMATION URBAINE INterland / Acadie / Scarabée / INDDIGO /Ibicity Juin 2015 83