Présentation de l`unité MAC3 - Portail des statistiques du Luxembourg
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MAC3 – Balance des paiements (BOP – Balance of payments) Présentation de l’unité octobre 2014 Sommaire 1. Définition BOP 2. Bases légales 3. Références méthodologiques 4. Structure BOP 5. Enregistrement des transactions 6. Collectes BCL 6.1 Collectes BCL 6.2 Collectes Statec 7. Autres sources d’informations 8. Système de compilation 9. Production et publications de résultats 2 1. Définition BOP Transactions entre résidents et non-résidents Transaction extérieure ≠ synonyme de paiement transfrontalier Flux – stocks • Flux (crédit-débit-balance; avoirs-engagements-net ) • Stocks financiers (positions): PEG - Position Extérieure Globale (IIP - International Investment Position) LU: Compétence et responsabilité partagées BCL et STATEC • Flux: BCL + Statec • PEG: responsabilité BCL (+ contributions Statec) 3 2.1.a Base légale au Luxembourg Loi du 28 juin 2000 portant modification de l’arrêté grand-ducal modifié du 10 novembre 1944 relatif au contrôle des changes http://www.statistiques.public.lu Coopération avec la BCL Accord de coopération BCL-Statec du 16 janvier 2001 (statnews n°4/2001) accord de coopération 4 2.1.b Base légale - responsabilités - Statec: balance courante (hors revenus des investissements), compte de capital, enquête des investissements directs à l’étranger (ENT2); le Statec est l’interlocuteur des firmes ne relevant pas du secteur financier. - BCL: comptes d’opérations financières et revenus des investissements et PEG; la BCL est l’interlocuteur des firmes relevant du secteur financier. Loi organique du STATEC 10 juillet 2011, article2, sub 3 loi organique STATEC 5 2.2. Base légale au plan international - Règlement (CE) No 184/2005 tel que modifié du Parlement européen et du conseil du 12 janvier 2005 relatif aux statistiques communautaires de la balance des paiements, du commerce international des services et des investissements directs étrangers; révision introduisant les nouveaux standards: règlement No 555/2012 du 22 juin 2012. - Orientation BCE/2011/23 telle que modifiée de la Banque centrale européenne du 09 décembre 2011 relative aux statistiques extérieures. 6 3.a Références méthodologiques Nouvelles références méthodologiques (année d’application 2014) - FMI (2009) Balance of Payments and International Investment Position Manual (Sixth Edition – BPM6) - FMI (2013) BOP and IIP Compilation Guide en remplacement de - FMI (1993) Manuel de la Balance des Paiements (BPM5) - FMI (2002) Position Extérieure Globale – Guides des sources de données => Mutation vers un reporting intégré flux/stocks 7 3.b Références méthodologiques - BPM6 Manuel publié en 2009 Introduction harmonisé dans l’UE en 2014 Cohérence renforcée avec les comptes nationaux Accent particulier sur la PEG (IIP) Nombreuses précisions, reclassifications, nouvelles subdivisions, … 8 4.a Structure BOP BALANCE OF PAYMENTS - Luxembourg (BPM6 methodology) ITEMS 2013 (mio EUR) CREDIT DEBIT 293 694 291 479 2 215 BIENS......................................................................................................... 14 675 19 070 -4 394 SERVICES................................................................................................. 66 583 44 607 21 976 REVENU PRIMAIRE................................................................................... 204 610 220 435 -15 826 REVENU SECONDAIRE............................................................................ 7 826 7 368 459 166 678 -512 COMPTE COURANT COMPTE DE CAPITAL ACTIFS PASSIFS NET 1 702 COMPTE FINANCIER INVESTISSEMENT DIRECT...................................................................... 333 972 327 916 6 056 INVESTISSEMENTS DE PORTEFEUILLE................................................ 163 163 241 924 -78 760 -6 368 DÉRIVÉS FINANCIERS............................................................................. AUTRES INVESTISSEMENTS................................................................... AVOIRS DE RÉSERVE............................................................................. ERREURS ET OMISSIONS 9 BALANCE 68 930 -11 807 80 737 38 -1 4.b Structure BOP CAB: solde du compte courant KAB: solde du compte de capital NFA: solde du compte financier EO: erreurs et omissions nettes NLB: capacité/besoin de financement (net lending/borrowing ) Manuel de la balance des paiements (FMI), version 6: NFA – CAB – KAB – EO = 0 (zéro) (anciennement BPM5: CAB + KAB + NFA + EO = 0) NLB = NFA = CAB + KAB (+EO) 10 5.1. Enregistrement – principes de base Système d’enregistrement en partie double. Base d’évaluation = prix de marché effectif. Principes de chronologie = base des droits constatés. Moment d’enregistrement = moment du transfert de propriété. Comptes nationaux : le compte du reste de monde (RDM) est présenté du point de vue du reste du monde, et non de l’économie nationale : les inscriptions RDM sont l’inverse de celles reprises en BOP. 11 5.2.a «Biens» – BOP versus statistiques du commerce extérieur (FTS) COMEX (ENT 1) BOP mouvement physique changement de propriété évaluation CIF des M évaluation FOB des M provisions de bord exclus provisions de bord inclus + négoce international: achats = X négatives (anciennement BPM5: négoce => services) 12 5.2.b.a «Biens»: BPM5 versus BPM6 Reclassement à l’intérieur du poste des biens Provisions de bord => marchandises générales Reclassements des biens vers services Travail à façon (processing) => services (net) Réparation => services Reclassement des services vers les biens Négoce international <= services 13 5.2.b.b «Biens»: BPM5 versus BPM6 BPM5 (Y 2013) GOODS General merchandise on a BOP basis Goods for processing Repairs on goods Goods procured in ports by carriers Non monetary gold BPM6 (Y 2013) GOODS General merchandise on a BOP basis Net exports of goods under merchanting Goods acquired under merchanting (negative credit) Goods sold under merchanting Non-monetary gold 14 CREDIT DEBIT NET 12 759 19 083 -6 324 10 322 17 322 -7 000 155 153 1 6 35 -29 1 233 614 620 1 043 959 84 CREDIT DEBIT BALANCE 14 605 18 894 -4 289 11 555 17 936 -6 381 2 007 0 2 007 -42 653 0 -42 653 44 660 0 44 660 1 043 959 84 5.2.c.a «Biens»: concept national vs. concept communautaire Concept national: transactions résidents non-résidents (changement de propriété). Concept communautaire: concept national + opérations communautaires entre non-résidents marchandises en provenance d’un pays non membre de l’UE qui ne sont pas destinées à un opérateur ou entrepôt résident, mais qui sont dédouanées à la seule frontière extracommunautaire du Luxembourg, à savoir l’aéroport =>équilibrage solde par la rubrique «branding» 15 5.2.c.b Exemple numérique BPM6 (Y 2013) - National concept GOODS General merchandise on a BOP basis Net exports of goods under merchanting Goods acquired under merchanting (negative credit) Goods sold under merchanting Non-monetary gold BPM6 (Y 2013) - Community concept GOODS General merchandise on a BOP basis Net exports of goods under merchanting Goods acquired under merchanting (negative credit) Goods sold under merchanting Non-monetary gold Branding - quasi-transit trade adjustment 16 CREDIT DEBIT BALANCE 14 605 18 894 -4 289 11 555 2 007 -42 653 44 660 1 043 17 936 0 0 0 959 -6 381 2 007 -42 653 44 660 84 CREDIT DEBIT BALANCE 19 667 23 956 -4 289 16 617 2 007 -42 653 44 660 1 043 0 21 351 0 0 0 959 1 647 -4 734 2 007 -42 653 44 660 84 -1 647 5.3. Enregistrement – transactions des frontaliers Frontaliers entrants - Salaires bruts (y.c. charges patronales): revenu primaire, débit. - Cotisations et impôts: revenu secondaire, crédit. - Prestations sociales attribuées aux frontaliers: revenu secondaire, débit. - Dépenses de consommation des frontaliers sur le territoire national: services des voyages à titre professionnel, crédit. Frontaliers sortants Essentiellement résidents travaillant auprès des organisations internationales implantées au Luxembourg (revenu primaire – crédit). 17 5.4. Enregistrement - services financiers imputés, secteur OPC Les revenus (intérêts, dividendes) touchés par les OPC sont assignés intégralement aux investisseurs non-résidents (revenu primaire - débit) avec en contrepartie une imputation de services financiers (crédit). Les frais de gestion sont implicitement prélevés sur les revenus attribués aux investisseurs non résidents. => Attention: à ne pas confondre avec SIFIM (services d’intermédiation financière indirectement mesurés; FISIM – financial intermediation services indirectly measured). 18 5.5. Enregistrement – bénéfices réinvestis Bénéfice non distribué attribué à l’investisseur direct (détention >= 10%) au prorata de sa participation: inscription double (compte courant, revenus – compte financier, investissements directs étrangers), avec des montants égaux, mais de sens opposé. Inscription négative pour la part de l’investisseur direct dans les pertes. 19 6.1.a Collecte BCL – BOP 1.1 Reporting mensuel de certaines opérations avec l’étranger pour compte propre (services, transferts, revenus IDE); pas de seuil. Variables principales: montant, nature économique, pays de contrepartie. Chronologie d’enregistrement: base des transactions. Référence: règlement 2011/N°7 de la BCL http://www.legilux.public.lu/rgl/2011/A/1576/A.pdf 20 6.1.b Collecte BCL – BOP 1.2 Reporting mensuel du montant des paiements transfrontaliers effectués pour compte de clients résidents; pas de seuil. Variables principales: montant, pays de contrepartie, identification de la contrepartie (TVA; RCS). Chronologie d’enregistrement: base de caisse. Référence: règlement 2011/N°7 de la BCL http://www.legilux.public.lu/rgl/2011/A/1576/A.pdf 21 6.1.c Collecte BCL – autres - Reporting mensuel du montant des titres détenus pour le compte de certains types de clients résidents. Référence: règlement 2011/N°7 de la BCL http://www.legilux.public.lu/rgl/2011/A/1576/A.pdf - Reporting trimestriel des sociétés financières: bilan, complété par des données mensuelles. Référence: règlement 2014/N°17 de la BCL http://www.legilux.public.lu/leg/a/archives/2014/0156/a156.pdf version consolidée 22 6.2.a.a Collecte Statec – TATS - Entreprises réalisant des transactions avec des contreparties non-résidentes. - Opérations sur services, transferts et revenus des investissements directs étrangers. - Base des sondages: BOP (anciennes séries), reporting BOP 1.2, déclarations TVA, enquêtes structurelles (ENT 3). - «take all, take some» - Take all: «big players», reporting mensuel, +/- 300 enquêtés, depuis janvier 2012. Relevés 23 6.2.a.b Collecte Statec – TATS - Take some: échantillonnage, reporting annuel, +/- 300 à enquêter, première enquête concernait l’année de référence 2012. - Transmission des formulaires: papier, mail, de préférence transmission électronique via IDEP.WEB (cf. Intrastat – ENT1). 24 6.2.b Collecte STATEC – crédits commerciaux - Enquête trimestrielle. - Entreprises réalisant des transactions avec des contreparties non-résidentes. - Encours des créances et engagements commerciaux en relation avec des opérations sur biens et services. - Echantillon représentatif avec grossing-up. - Utilisation: BOP (flux déviés des encours) et position extérieure globale (stocks). 25 6.2.c Collecte STATEC – organisations internationales - Enquête annuelle. - Organisations européennes et internationales implantées au Luxembourg. - Questions relatives à l’emploi avec notamment pays de résidence des agents. - Questions spécifiques sur les opérations de biens et services avec les résidents (uniquement pour les org. int. non européennes). - Utilisation: diverses rubriques de la balance courante. 26 7. Autres sources d’informations - BOP: statistique de synthèse; système de collecte hybride avec multitudes de sources. - Coopération, interaction sans cesse croissantes avec les comptes nationaux visant à terme une cohérence complète. - Autres sources (liste nullement exhaustive) - statistiques du commerce extérieur (ENT 1- comex), - balance des paiements des org. européennes, - revenus d’investissements directs étrangers (ENT 2). - Problème: souvent informations non disponibles pour les délais BOP mensuel (exemple: comex => BOP: forcast arima). 27 8. Système de compilation Base de données commune localisée à la BCL (loi du 28 juin 2000). Accès illimité du Statec (via CIE). Production sur une base mensuelle: 3 mois = 1 trimestre. Système intégré assurant une grande traçabilité. Définition conjointe (BCL + Statec) des besoins fonctionnels des utilisateurs (URD – users requirements document) 28 9. Production et publication des résultats Respect à 100% du programme de transmission (depuis 2002) - Résultats mensuels (t + 44j) - Résultats trimestriels (t + 85j) - Résultats annuels (t + 9 mois, t + 21 mois) Format de transmission sdmx (anciennement Gesmes_TS) Publications nationales: - indicateur rapide, série N (trimestriel) - tableaux sur statistiques.public.lu -… 29